Proyecto de Constitución Política Del Estado de Anahuac

Congreso Constituyente, Democrtico y Popular
Proyecto de Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Anhuac
PROYECTO DE CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE ANAHUAC
(Congreso Constituyente Democrtico y Popular)
Estado de Anhuac 2017
PREFACIO
La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder pblico

dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo tiene en todo tiempo el
inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno (sin ninguna restriccin).
El Estado de Anhuac tiene una composicin pluricultural, plurilingstica y multitnica
sustentada originalmente en sus Pueblos y Barrios Originarios, que son aquellos que
descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual de la urbe al iniciarse la
colonizacin, y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y
polticas o parte de ellas.
La bandera de convertir al Distrito Federal y al Valle de Mxico en el Estado 32 de la
federacin, con reconocimiento pleno de su soberana y territorio, en plena igualdad y
equidad poltica y jurdica con las dems entidades integrantes de la Republica, es una
aspiracin Histrica de las y los habitantes de la Ciudad de Mxico y del Valle de Mxico,
pero los acuerdos del pacto determinaron una perversa reforma que slo apuntala sus
intereses partidarios y de clase, ms no los del Pueblo, en una jugada que busca la aprobacin
de las reformas neoliberales del gobierno de Pea Nieto y del gobierno de Mancera Espinosa
con el PRD que profundice el modelo Econmico Neoliberal, poniendo en riesgo los avances
sociales y civiles progresistas en la Ciudad de Mxico.
El 15 de septiembre de 2016 se instal, con cien diputadas y diputados, la Asamblea
Constituyente de la Ciudad de Mxico, la cual aprob su primera constitucin. La Reforma
Poltica del DF, negociada e impuesta por los partidos del Pacto por Mxico (PRI, PAN y
PRD, PVEM, PANAL), aprobada por el Congreso de la Unin y promulgada por Enrique
Pea Nieto, cambio el Distrito Federal por la Ciudad de Mxico como entidad federativa y
sede de los poderes federales y capital del pas.
Los partidos del pacto le dieron a la Ciudad de Mxico carcter autnomo negando el
derecho a la soberana, sin constituir un Estado con su forma de gobierno, sus poderes y
estructura administrativa, y definieron facciosamente la integracin de la Asamblea
Constituyente, sus tiempos y el nmero de diputados, reservndose para ellos y por
imposicin el 40% de lugares y slo el 60% para ser electos, por cierto, con extremo desaseo
como sucedi durante el pasado proceso electoral 2016 con su alto ndice de abstencionismo,
que rebas el 70 por ciento, evidenci an ms el carcter ilegtimo de la Asamblea
Constituyente oficial y reafirm la justeza y necesidad de impulsar un Constituyente
Democrtico y Popular paralelo al oficial.
En este escenario surgen varios movimientos que pugnamos por construir un Constituyente
verdaderamente popular, tanto en la Ciudad como en el Valle de Mxico, con el propsito de
fortalecer el poder popular y ciudadano , reposicionar y articular una fuerza social
anticapitalista, anti imperialista, anti neoliberal y revolucionaria en esta regin del pas, que
se organice y movilice permanentemente para defender y ampliar los logros progresistas en

la capital del pas, actu contra el modelo econmico neoliberal con sus reformas
estructurales.
Por lo anterior.
Se emiti el 5 de Julio de 2016 una Convocatoria Popular y Ciudadana, para construir una
Asamblea Constituyente Popular, que realizara un proyecto de Constitucin Popular donde
verdaderamente se vieran representados los intereses de los trabajadores de la ciudad, del
campo y habitantes de los sectores populares.
La Asamblea Constituyente Popular el 7 de abril de este ao del 2017 ha concluido un
proyecto denominado <<<Constitucin Popular de Estado de Anhuac>>>,
La Constitucin Popular del Estado Anhuac; Defender la construccin de una poltica
pblica constitucional de corte progresista, preserva, fortalece y ampla los derechos
humanos y sociales, y garantiza el ejercicio de los derechos polticos y libertades civiles, para
transformar a la regin al Valle de Mxico en su conjunto, en un bastin por la liberacin
nacional y social.
Los ejes polticos y jurdico-normativos que emanan de la Constitucin Popular del Estado
de Anhuac sern el programa de lucha para establecer un gobierno democrtico y popular
de la Ciudad y del Valle de Mxico, como Constitucin Social de las organizaciones y
personas progresistas, de los pueblos, barrios y colonias de la Regin del Valle de Mxico.
La Constitucin Popular del Estado de Anhuac tiene un carcter anti capitalista, anti
imperialista, anti neoliberal y revolucionaria.
La Constitucin Popular del Estado de Anhuac Establece a la Ciudad de Mxico-
Tenochtitlan asiento de los Poderes de la Unin y como Capital de la Repblica Mexicana.
La Asamblea Constituyente Popular, busca que esta Constitucin Popular tenga el anlisis,
elaboracin, respaldo y conceso de los ms amplios sectores sociales que viven en la Ciudad
y Valle de Mxico; Por lo que se
CONVOCA A UNA CONSULTA POPULAR PARA LA CONSTITUCION POPULAR
DEL ESTADO DE ANAHUAC: A las y los habitantes de la Ciudad y el Valle de Mxico.
Dicha consulta podr realizarse a travs de Asambleas Populares, foros, talleres,
agrupaciones sociales, civiles y polticas; sindicatos, pueblos, barrios, unidades
habitacionales, cooperativas, organizaciones no gubernamentales.
En lo individual como trabajadoras y trabajadores del campo y la ciudad, obreros, empleados,
docentes, investigadores, periodistas, desempleados, mujeres, estudiantes, jvenes y todos
los interesados en participar en LA CONSULTA. Se llevar a cabo del Viernes 7 de Abril
al Viernes 2 Junio de 2017.
Las observaciones realizadas debern de enviarse va correo electrnico, a la siguiente
cuenta: mcp.cdmex@gmail.com para que sean tomadas en cuenta.
El Pleno de la Asamblea Constituyente Popular se reunir Viernes 2 de Junio del 2017 para
conocer el resultado de la Consulta y determine lo que corresponda.
Constituyente Autnomo Ciudadano Democrtico y Popular para la Ciudad y el Valle de

Mxico, a 7 de Abril del 2017.
TTULO PRIMERO
Normas Fundamentales
Principio de Supremaca
Artculo 1.- Esta Constitucin, basada en un principio anti neoliberal, anti capitalista y anti
imperialista y en las gestas histricas revolucionarias y reformistas para el progreso social,
es la norma suprema en el Estado Libre y Soberano de Anhuac por lo que todos los jueces
y autoridades estarn a sus disposiciones, quedando prohibido exigir a las personas
solicitantes de justicia, mayores requisitos que su inters simple, en los asuntos en mrito,
por lo que las leyes y reglamentos que de ellas emanen se arreglarn a este principio.
La soberana del Pueblo del Estado de Anhuac es el origen de toda autoridad, todo poder
pblico dimana del Pueblo y se instituye en beneficio de ste, el Pueblo tiene en todo
momento el inalienable e imprescriptible derecho de modificar la forma de su gobierno,
dicha soberana a travs del Poder Popular se ejerce por los pueblos originarios, por las
asambleas de barrios, las comunidades, los ejidos, y por todas las formas autogestivas
generadas por los habitantes del Estado de Anhuac, sin limitacin alguna.
Los Derechos Humanos individuales y colectivos, as como las Garantas Individuales

establecidos en la Constitucin Federal tendrn en todo momento plena vigencia en el Estado
de Anhuac, as como los principios de Soberana Popular y de salvaguarda de los objetivos
de Justicia sern salvaguardados mediante el Poder Popular.
La presente Constitucin reconoce a los derechos colectivos como derechos humanos

especficos de los cuales son titulares ciertos grupos, tanto por su origen, como por la
necesidad de justicia de reconocerlos y que son parte de los derechos actuales de los
habitantes del Estado de Anhuac.
Los habitantes del Estado de Anhuac tendrn derecho a vivir en un Estado cuyo gobierno
sea rigurosamente laico y a que no se favorezcan los ritos ni los posicionamientos de ninguna
religin en particular.
Los cargos de Gobernador y de Presidentes Municipales estarn sujetos a la consulta popular
obligatoria al cumplirse el primer ao de su ejercicio.
El ingreso total de los servidores pblicos del Estado en ningn caso exceder la unidad de
medida establecida en la entidad.
El Gobierno del Estado de Anhuac y los poderes y organismos que lo componen tienen la
obligacin de generar las condiciones necesarias para garantizar una existencia digna para
todos y cada uno de sus habitantes, como derecho a la Ciudad, bajo los principios de justicia
social, democracia, equidad, y sustentabilidad y justa distribucin de la riqueza.
Los habitantes de la Estado de Anhuac podrn ejercitar los derechos de consulta ciudadana
y referndum cuando se afecten los derechos consagrados en esta Constitucin, asimismo
tienen en todo tiempo el derecho a la participacin en las decisiones de gobierno, para elegir
sus prioridades de desarrollo.
Estado Libre y Soberano de Anhuac
Artculo 2.- El Estado de Anhuac es Libre y Soberano en todo lo concerniente a su rgimen
interior, sin ms limitaciones que las que establece la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, cuenta con patrimonio propio, con plena capacidad para adquirir y poseer
toda clase de bienes que le sean necesarios para la prestacin de los servicios pblicos a su
cargo, y en general, para el desarrollo de sus propias actividades y funciones.
Las caractersticas del patrimonio del Estado y su rgimen jurdico, estarn determinados por
la ley que en la materia expida su Cmara de Diputados.
El Distrito Federal, dentro del Estado de Anhuac, en el Municipio Mxico Tenochtitlan es
la sede de los Poderes de la Unin y la Capital de los Estados Unidos Mexicanos, no obstante
pugnar e impulsar un proceso paulatino de desconcentracin de sus funciones como sede
de los poderes de la Unin, trasladando algunas de ellas a otras entidades y regiones de la
Repblica. La base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del
Estado, es el Municipio Libre. La renovacin de los poderes Legislativo, Ejecutivo y de los
Ayuntamientos, se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas.
El Estado de Anhuac est conformado como una sociedad pluricultural, pluritnica y
diversa, que tiene su origen en los pueblos y comunidades subsistentes hasta antes de la
"conquista" espaola. Para los efectos que seala el artculo 20 de la Constitucin Federal,
los pueblos y comunidades que dieron origen al Estado de Anhuac, y que an subsisten,
sern considerados pueblos indgenas.
Territorio del Estado de Anhuac

Artculo 3.- El Estado de Anhuac se compone del territorio que actualmente tiene el
Distrito Federal, sus lmites geogrficos son los fijados por los decretos del 15 y 17 de
diciembre de 1898 expedidos por el Congreso de la Unin as como por los convenios
amistosos aprobados por el Poder Legislativo Federal de acuerdo con lo dispuesto en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
La divisin poltica territorial del Estado de Anhuac debe respetar la existencia de identidad
de Barrios, Pueblos y Colonias.
La Ley que Regula la Administracin Pblica del Estado de Anhuac contiene la descripcin
de sus lmites.
Gobierno del Estado de Anhuac

Artculo 4.- El Gobierno del Estado de Anhuac, para su organizacin poltica y
administrativa est determinado por:
La unidad geogrfica y estructural del Estado de Anhuac y su desarrollo integral en
compatibilidad con las caractersticas de los Municipios que se establezcan en su
interior para el mejor gobierno y atencin de las necesidades pblicas; y
La coordinacin con las distintas jurisdicciones locales y municipales y con la
federacin incluyendo el Distrito Federal en la planeacin y ejecucin de acciones en
las zonas conurbadas limtrofes con ella, en los trminos de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos; y
El Cuarto Nivel de Gobierno se crear a travs de la participacin ciudadana y
comunitaria, que construye el Poder Popular a travs de: la participacin en
decisiones trascendentes, la planeacin, la presupuestacin y la fiscalizacin de todas
las acciones de los otros poderes del gobierno.
Las acciones del Gobierno del Estado en todo caso estarn orientadas por los siguientes
deberes sociales:
Erradicar la pobreza y promover el progreso econmico, cultural y social de sus

habitantes.
Garantizar el crecimiento de la economa y aplicar medidas tendientes a la justa
distribucin de los resultados de la misma.
Impulsar al sector social de la economa por sobre el privado, apoyando a los
sindicatos, a las cooperativas y las empresas sociales.
La construccin de una sociedad justa, promoviendo la prosperidad de la
poblacin mediante el trabajo, la salud y la educacin como actividades
esenciales.
Terminar con el sistema de trabajo asalariado basado en la explotacin. Hacer
organizaciones de trabajadores con la sociedad, donde todos sean dueos de los
medios de produccin y las utilidades se distribuyan de acuerdo a las necesidades
de cada persona.
Dictar normas y crear instituciones que pongan fin a la corrupcin en el ejercicio
gubernamental, con el sistema de fiscalizacin en lnea en tiempo real, para ello
las leyes castigarn severamente y sern cabalmente aplicadas a
quienes dispongan indebidamente del patrimonio pblico. Para cumplir los fines
anteriores, el Gobierno del Estado de Anhuac destinar los presupuestos anuales
necesarios.
Evitar la concentracin de la riqueza y lograr una justa distribucin de la misma,
de acuerdo a las necesidades y capacidades de cada individuo.
Defender el derecho al autogobierno y toda forma de democracia directa y Poder
Popular de pueblos, comunidades, colonias y barrios.
Para cumplir los fines anteriores, el Gobierno del Estado de Anhuac destinar los
presupuestos anuales necesarios.
Organizacin Poltica y Administrativa

Artculo 5.- La organizacin poltica y administrativa del Estado de Anhuac atender los
siguientes principios estratgicos:
I. Legalidad, honradez, honestidad, tica, lealtad, imparcialidad, eficiencia y eficacia en el
desempeo de los empleos, cargos o comisiones del servicio pblico y en la administracin
de los recursos econmicos de que disponga el gobierno del Estado;
II. Existencia, integracin, estructura y funcionamiento de rganos, unidades, dependencias
centrales y entidades paraestatales, con mbito de actuacin en el conjunto del Estado;
III. Presidente y Cabildo en cada Municipio, con soberana y libertad funcional para ejercer
las competencias que les otorga este estatuto y las leyes;
IV. Asambleas populares en cada pueblo, barrio, comunidad o ejido, como base del poder
popular, con funciones sustanciales, entre las que se encuentran la aprobacin, en su caso de
usos del suelo, gestin democrtica, uso del agua, seguridad ciudadana, la gestin de las
obras, la planeacin y la postulacin y eleccin de Regidores Municipales con la exclusin
absoluta de la participacin de Partidos Polticos;
V. Actuacin gubernativa con criterios de unidad, soberana, funcionalidad, eficacia,
coordinacin e imparcialidad;
VI. Planeacin y ordenamiento del desarrollo territorial, econmico y social del Estado, que
considere la ptica integral de la capital con las peculiaridades de los Municipios que se
establezcan para la divisin territorial;
VII. Simplificacin, agilidad, economa, informacin, precisin, legalidad, transparencia e
imparcialidad en los procedimientos y actos jurdicos y administrativos;
VIII. Cobertura amplia, oportuna, gil y especializada de los servicios de seguridad pblica
y de imparticin y procuracin de justicia para la proteccin de las personas, sus familias y
sus bienes;
IX. Observancia obligatoria, respeto y atencin de los derechos humanos que establece el
orden jurdico mexicano, por parte de las autoridades y servidores pblicos que ejerzan
jurisdiccin en el Estado de Anhuac;
X. Formulacin de polticas y programas de desarrollo econmico, considerando las
particularidades del Estado y la congruencia de aquellas con la planeacin nacional del
desarrollo;
XI. Conjugacin de acciones de desarrollo con polticas y normas de seguridad y de
proteccin a los elementos del medio ambiente;
XII. Definicin de polticas sobre finanzas pblicas para asegurar la estabilidad financiera y
solidez fiscal de la entidad, la equidad y proporcionalidad de la carga tributaria, la seguridad
jurdica de los contribuyentes y la atencin prioritaria de las necesidades sociales;
XIII. Justicia en los actos de gobierno, mediante la revisin y adecuacin de la organizacin
de la administracin, la programacin de su gasto y el control de su ejercicio;
XIV. Participacin ciudadana para conciliar;
XV. Participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos del Estado, en los trminos que
disponga esta Constitucin y las leyes que de ella emanen; y
XVI. Rectora del Estado en el desarrollo nacional en los trminos del artculo 25 de la
Constitucin Federal.
Derechos Humanos
Artculo 6.- Los Derechos Humanos individuales y colectivos, as como las Garantas
Individuales establecidos en la Constitucin Federal tendrn en todo momento plena vigencia
en el Estado de Anhuac, as como todos los reconocidos en los Tratados Internacionales de
Derechos Humanos firmados y ratificados por Mxico.
Se establece el principio de revocacin de mandato de los funcionarios electos, al cumplirse

cada tercio del tiempo de ejercicio mediante sufragio universal.
En el Estado de Anhuac queda prohibida la reeleccin en los cargos pblicos y se respetar

plenamente el sufragio popular.
Los principios de Soberana Popular y de salvaguarda de los objetivos de Justicia sern

salvaguardados en el Estado de Anhuac por los comits ciudadanos con facultades de
revisin de los actos de gobierno, crendose as el Poder Popular.
La presente Constitucin reconoce a los derechos colectivos como derechos humanos

especficos de los cuales son titulares ciertos grupos, tanto por su origen, como por la
necesidad de justicia de reconocerlos y que son parte de los derechos actuales de los
habitantes del Estado de Anhuac.
Los habitantes del Estado de Anhuac tendrn derecho a vivir en una Estado cuyo gobierno
sea rigurosamente laico y a que no se favorezcan los ritos ni los posicionamientos de ninguna
religin en particular.
Los cargos de Gobernador y de Presidentes Municipales estarn sujetos a la consulta popular

obligatoria al cumplirse el primer ao de su ejercicio.
El ingreso total de los servidores pblicos del Estado en ningn caso exceder de una vez la
unidad de medida establecida en la entidad.
El incumplimiento o suspensin arbitraria de los derechos reconocidos en esta Constitucin

por parte de la autoridad constituida, liberan a las personas de obedecerle y ser motivo de la
inmediata destitucin de la autoridad responsable.
Obligaciones de Gobierno
Artculo 7.- Las acciones del Gobierno del Estado estarn orientadas por los siguientes
deberes sociales:
Respeto del Poder Popular para erradicar la pobreza y promover el progreso

econmico, cultural y social de sus habitantes.
Garantizar el crecimiento de la economa y aplicar medidas tendientes a la justa
distribucin de los resultados de la misma.
Impulsar al sector social de la economa por sobre el privado, apoyando las
cooperativas y las empresas de los pueblos originarios.
La construccin de una sociedad justa, mediante la redistribucin de la riqueza
econmica en lo laboral, la salud y la educacin como actividades esenciales y
con un desarrollo pleno de las fuerzas productivas.
Dictar normas y crear instituciones que pongan fin a la corrupcin en el ejercicio
gubernamental, con el sistema de fiscalizacin en lnea en tiempo real.
Las leyes castigarn severamente y sern cabalmente aplicadas a
quienes dispongan indebidamente del patrimonio pblico.
Para cumplir los fines anteriores, el gobierno destinar los presupuestos anuales necesarios.
TTULO SEGUNDO
De los Derechos Humanos y de las Garantas que los Protegen
Proteccin Jurdica
Artculo 8.- En el Estado de Anhuac todo individuo gozar de los derechos humanos y
de las garantas que los protegen (derecho social, derecho al convivir y el buen vivir, derecho
a la naturaleza no contaminada, a la no violencia, sin guerras, al poder popular, a una
economa solidaria, derecho al transporte colectivo, derecho a la ciudad, derecho al suelo),
de acuerdo a lo establecido en esta Constitucin y en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, las cuales se interpretarn protegiendo primordialmente a las personas
solicitantes de justicia.
El estado deber dar cabal cumplimiento a los tratados internacionales signados oficialmente
en diversos foros, tratados, convenios respecto a temas de Derechos Humanos, laborales,
sociales, polticos y econmicos, cuando de ellos se establezca su relacin que beneficie a
los sectores populares, laborales, acadmicos, educativos, salud, de proteccin a la vida
humana, animal y vegetal. No criminalizar la protesta social contra todo acto de gobierno
que atente en contra del inters de la poblacin.
Derecho a la Vida
Artculo 9.- El derecho a la vida es el derecho que se reconoce a cualquier ser humano que
le protege de ser privado de la vida por terceros, el derecho se reconoce por el simple hecho
de estar vivo. La proteccin a la vida no solo trata de impedir la muerte de una persona, sino
toda forma de mal trato, que haga su vida indigna o haciendo de su vida un martirio. Derecho
a que las instituciones de salud estn obligados a atender a toda la gente y recibir una
educacin alimentaria como el plato del buen comer.
El Gobierno Estatal tiene la obligacin de garantizar el acceso al agua, a los alimentos y a las
instituciones de salud dentro de su jurisdiccin, para ello se mantendrn en forma permanente
los planes y programas de salud, integridad fsica y la seguridad alimentaria, mediante
polticas y normas a travs de programas e instituciones que den garanta a todo habitante,
manteniendo el respeto a la mujer de decidir sobre su cuerpo y a la libertad legal de
interrumpir el embarazo, asimismo dotando de instalaciones del gobierno local para
garantizar la integridad de los hijos en caso de violencia intrafamiliar apoyando legal,
medicamente y sicolgicamente a las vctimas, garantizar una alimentacin sana, adecuada
y suficiente para toda la poblacin.
Cooperacin
Artculo 10.- Este Gobierno Estatal fomentar la cooperacin como la forma mediante la
cual los grupos de personas o las instituciones que comparten un inters u objetivo, obtienen
la consecucin de lo propuesto, sin anular los derechos de los dems, por lo cual se declara
de inters pblico a los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades,
empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general, de
todas las formas de organizacin social para la produccin, distribucin y consumo de
alimentos, bienes y servicios socialmente necesarios.
Es deber del gobierno del Estado el fomento cooperativo, sociedades y grupos solidarios,
unidades de produccin rural y otras previstas en la Ley de Economa Social y Solidaria, de
conformidad con la normatividad al respecto.
Economa Social
Artculo 11. En las actividades econmicas que se desarrollen en el Estado de Anhuac
primar la satisfaccin de las necesidades colectivas sobre el inters de lucro y se impedir
la especulacin ilegal de los bienes, la intermediacin simulada y el ocultamiento de
mercancas con el fin de influir en los precios.
Dentro de la economa social y solidaria se debe dar facilidades, fomento y financiamiento
a los pequeos comercios familiares para su apertura y funcionamiento en la produccin,
distribucin y venta de alimentos, sobre las empresas transnacionales y de corte monopolista.
Derecho a la Alimentacin
Artculo 12.- El derecho a la alimentacin es el derecho a tener acceso regular, permanente

y sin restricciones a la misma, ya sea directamente o a travs de la compra, a un nivel
suficiente y adecuado, tanto en trminos cualitativos como cuantitativos, que corresponda a
las tradiciones culturales de la poblacin a la que el consumidor pertenece, y que garantice
una vida psquica y fsica, individual y colectiva, satisfactoria, digna y libre de temor.
Este derecho se ejerce cuando todo hombre, mujer o nio, ya sea slo o en comn con otros,
tiene acceso fsico y econmico, en todo momento, a la alimentacin adecuada o a medios
para obtenerla.
Gozan de este derecho especialmente los futuros padres, para que en el momento de la
concepcin y durante todo el embarazo, cada nuevo ciudadano cuente con todos los
nutrientes necesarios para que alcance su mximo desarrollo hasta el momento de nacer. De
la misma forma, este derecho debe ser especialmente atendido en nios hasta alcanzar los 5
aos.
La Central de Abasto del Estado, se constituir como un organismo pblico autnomo, con
personalidad jurdica y patrimonio propios, mediante una regulacin adecuada de sus bienes,
que prohban la subrogacin de los derechos y obligaciones que corresponden al Gobierno
del Estado, el acaparamiento de los alimentos y la especulacin.
Para ello las autoridades Estatales y de sus Municipios debern, en el mbito de sus
respectivas competencias:
Respetar el acceso existente a una alimentacin adecuada, para ello no podrn
adoptarse medidas de ningn tipo que tengan por resultado impedir ese acceso;
Proteger mediante acciones para velar por que las empresas o los particulares no
priven a las personas del acceso a una alimentacin adecuada;
Facilitar y procurar actividades con el fin de fortalecer el acceso y la utilizacin por

parte de la poblacin de los recursos y medios que aseguren sus medios de vida,
incluida la seguridad alimentaria segn el Ramo 33;
Hacer efectivo ese derecho directamente cuando un individuo o un grupo sea incapaz,
por razones que escapen a su control, de disfrutar el derecho a una alimentacin
adecuada por los medios a su alcance, el Gobierno del Estado tiene la obligacin de
hacer efectivo ese derecho directamente.
Derecho al Agua
Artculo 13.- Para hacer efectivo el Derecho al agua de los habitantes del Estado, se dictarn
medidas y acciones de gobierno que tengan por objeto:
Vigilar de continuo y analizar peridicamente el cumplimiento de derecho al agua

potable y el saneamiento con arreglo a los criterios de disponibilidad, calidad,
aceptabilidad, accesibilidad y asequibilidad;
Evaluar las polticas, programas y actividades existentes en materia de agua y

saneamiento, teniendo debidamente en cuenta la ordenacin de las aguas residuales
y tratamiento y reutilizacin, as como controlar los recursos destinados a aumentar
el acceso adecuado, identificando a la poblacin necesitada; estableciendo redes de
captacin de aguas pluviales permanentes, en zonas debidamente comprobadas en
beneficio de todos los habitantes, fomentando la reforestacin de vastas zonas, para
garantizar reservas acuferas propias.
Preparar planes y estrategias integrales en que se definan las responsabilidades de

todos los agentes del sector del agua y el saneamiento, con objeto de lograr la plena
realizacin del derecho humano al agua potable y el saneamiento para todos;
Valorar si el actual marco legislativo y de polticas es acorde con el derecho al agua

potable y el saneamiento y lo deroguen, enmienden o adapten segn proceda para
garantizar el cumplimiento de los principios y normas de los derechos humanos,
aplicando los subsidios enunciados en los ramos 28 y 33;
Garantizar la plena transparencia del proceso de seguimiento y evaluacin de la

ejecucin de los planes de accin, proyectos y programas en materia de agua y
saneamiento, y asegurar la participacin libre, efectiva, significativa y no
discriminatoria de todas las personas y comunidades interesadas, y en particular de
las personas desfavorecidas, marginadas y vulnerables, en el proceso de planificacin
entre otros;
Establecer metas de acceso a corto plazo para la prestacin de un servicio universal,

dando prioridad a la prestacin de un servicio bsico a todos antes de mejorar el
servicio de quienes ya lo reciben;
Establecer indicadores basndose en criterios de derechos humanos, para verificar los

avances y detectar las deficiencias que deban corregirse y las dificultades que deban
afrontarse;
Asegurar el financiamiento, hasta el mximo de los recursos disponibles, para aplicar

todas las medidas necesarias a fin de que los sistemas de agua y saneamiento sean
sostenibles y los servicios estn al alcance de todos, al tiempo que se garantiza que
los recursos asignados no se limiten a la infraestructura, sino que incluyan tambin
recursos para actividades de regulacin, funcionamiento y mantenimiento, estructura
institucional y administrativa y medidas estructurales, en particular el aumento de la
capacidad utilizando los fondos de los Ramos 28 y 33;
Establecer un marco regulador a fin de que todos los proveedores de servicios de agua
y saneamiento respeten y protejan los derechos humanos y no incurran en violaciones
o abusos, con normas mnimas de nivel nacional basadas en criterios de derechos
humano;
Establecer un marco para la rendicin de cuentas que incluya mecanismos adecuados
de supervisin y recursos legales, con inclusin de medidas para superar los
obstculos que dificultan el acceso a la justicia y a otros mecanismos de rendicin de
cuentas, as como el desconocimiento de la ley y los derechos humanos y de la
posibilidad de reivindicar esos derechos;
Queda prohibido a las empresas particulares en el Estado de Anhuac, el
alumbramiento, la explotacin por cualquier medio o la contratacin con terceras
personas de pozos para extraer agua del subsuelo o de la red de agua potable;
El Gobierno del Estado abastecer a las personas de agua suficiente para proveer a
sus necesidades personales, mediante el organismo que se crear exprofeso.
Derecho a la Energa Elctrica
Artculo 14.- El Derecho al servicio de Energa Elctrica donde las polticas sean asimtricas
entre poblacin y empresas, pagando estas ltimas el uso de la misma sin regmenes fiscales
de excepcin.
Derecho al Trabajo
Artculo 15.- El derecho al trabajo es un derecho fundamental humano por medio del cual,
toda persona tiene derecho a la libre eleccin de su forma lcita de ganarse la vida con
condiciones equitativas y satisfactorias de remuneracin. Con acceso a la Seguridad laboral
y Social.
El Gobierno del Estado de Anhuac dictar las normas pertinentes para que los derechos
sealados en los prrafos precedentes tengan plena vigencia, por lo tanto quedar prohibida
la privacin de la libertad, la prohibicin de instalarse y la confiscacin de bienes como
medidas para asegurar disposiciones administrativas en contra de la libertad de trabajar, salvo
los casos en los que se haya incurrido en delitos previstos y castigados por las leyes penales.
El trabajo no asalariado es reconocido plenamente como una actividad econmica lcita, que
se puede ejercer tambin en espacios pblicos, sin que afecte el uso normal de dichos
espacios y por lo tanto los trabajadores no asalariados cuentan con derechos plenamente
reconocidos.
Las normas laborales tendrn plena vigencia en el Estado de Anhuac, por lo que las leyes
castigarn severamente, toda maniobra tendiente a evadirlas mediante prcticas denominadas
empleos voluntarios, contratos de aprendizaje, asociaciones en participacin o el abuso de
cualquier otra figura jurdica civil o mercantil que tenga por objeto la tercerizacin de
obligaciones patronales, dando tratamiento laboral a regmenes fiscales especiales, o el abuso
de figuras jurdicas, ya sea sustantivas o de carcter procesal o cualquiera otra, con similares
fines. Se unificarn las relaciones de trabajo entre el apartado B al A.
Las prestaciones, sueldos, salarios y derechos laborales son inalienables, irrenunciables e
imprescriptibles en cualquier caso de que el trabajador reclame sus derechos, sin importar el
tiempo transcurrido, ni las condiciones formales o informales de la relacin de trabajo, ni
cambios a cualquier ley en cualquier nivel.
Es deber del gobierno crear y fomentar la creacin de empleo justo, digno y suficientemente
remunerado, garantizando la vigencia real de los derechos consagrados por la Constitucin
Federal y la del Estado de Anhuac, sus leyes reglamentarias, as como los tratados
internacionales de los que Mxico es parte.
Es obligacin primaria del gobierno hacer efectivo el postulado del salario remunerador
previsto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, salario igual al total
de la sumatoria del costo de la canasta bsica que incluya todos los nutrientes necesarios,
vivienda digna, electricidad, agua potable y pura, vestido adecuado a la regin, educacin
hasta el nivel superior y salud fsica y emocional, para una familia de 4 miembros como
mnimo.
Respeto a la autonoma y democracia sindical, contratos colectivos de trabajo y
reconocimiento a la bilateralidad y la base al 3er. mes.
En el Estado de Anhuac queda prohibido el trabajo infantil, por lo que los menores en esta
situacin sern protegidos por el Gobierno del Estado y los mayores que los exploten sern
castigados con severidad.
Se estar fuera de toda norma legal el concepto de Contratos de Proteccin, Tomas de Nota
cuando estas contravengan los intereses propios de los trabajadores y su derecho a la libre
sindicalizacin (Convenio 87 de la OIT), como a la Libre Contratacin (Convenio 98 de la
OIT). Respeto a la Bilateralidad. Respeto a la Autonoma Sindical y a la Democracia interna
de todo sindicato. Reconocimiento del estatus laboral con todo lo que ello conlleva, a los
trabajadores del sector informal. Universalidad de la Seguridad Social (pensiones, seguros
de desempleo, educacin y cultura). Regreso al sistema de aportaciones Tripartitas en el
sistema de pensiones. Se priorizar la Reindustrializacin del sector productivo en esta
entidad. Asegurar el control, seguimiento de los Fondos de Retiro, hasta el mximo de los
recursos disponibles, aplicar con todas las medidas necesarias, para ello desconocer la
argumental del Secreto Bancario con el fin de transparentar los fondos, inversiones y destinos
de los fondos de pensin de los trabajadores. Auditar los Fondos de Retiro a travs de
Contraloras Ciudadanas con carcter vinculante, autnomas del poder financiero y poltico.
Respeto al cumplimiento de la norma a trabajo igual, salario igual. Reconocer el derecho al
trabajo no asalariado.
Competencia Laboral
Artculo 16. Los Juzgados Locales de Conciliacin y Arbitraje conocern de los conflictos
entre el gobierno local y sus trabajadores, ya sean individuales, colectivos o sindicales.
El empleo y la estabilidad en el mismo sern considerados derechos humanos esenciales y
asunto de inters pblico, por lo que el despido proceder nicamente despus de que el
patrn haya probado la causal de terminacin o rescisin de la relacin laboral ante los
tribunales competentes. Slo se exceptuarn los casos graves o de conducta criminal.
Desaparicin de las Contraloras internas para sancionar las relaciones laborales, desde un
tribunal tripartito como el de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje. Elevar a rango
Constitucional del Estado de Anhuac las Contraloras Ciudadanas. Que los titulares de los
organismos en defensa de los derechos de los trabajadores sean propuestos por la Sociedad
Civil. Por el reconocimiento de Huelga, incluyendo las que tengan carcter coaligado o
solidarias, sin calificacin dolosa e ilegal de la Junta de Conciliacin Local. Se garantizar
los derechos de maternidad y paternidad de forma compartida entre las parejas.
Derecho a la Educacin
Artculo 17. El gobierno del Estado de Anhuac impartir educacin laica y gratuita,
formativa, participativa, productiva, social, integral, critica, cientfica, analtica y popular
aplicando el materialismo histrico y dialectico en todos sus niveles, de preescolar al superior
y de posgrado y obligatoria hasta el nivel de primaria. El sistema educativo tiene como
fundamento el principio de ensear a aprender desde el nivel de preescolar, contando para
ello con las partidas del Ramo 33.
El Gobierno del Estado de Anhuac vigilar y realizar acciones de gobierno para impedir
los actos de violencia en el contexto escolar, asimismo anular las normas desiguales en
funcin del sexo y las relaciones de poder que fomentan la violencia manifiesta en forma de
intimidacin y maltrato fsico, castigos corporales, acoso sexual y verbal, y toda agresin.
La alfabetizacin es un derecho humano fundamental y constituye la base del aprendizaje a
lo largo de toda la vida, es esencial para el desarrollo humano y social, tanto para las personas
y las familias como para las sociedades, pues es un instrumento que confiere autonoma en
la mejora de la salud, el ingreso y la relacin con el mundo.
La alfabetizacin para intercambiar conocimientos se reconoce en la territorialidad de este
gobierno estatal, sea en la ciudad como en las reas rurales de la misma y debe evolucionar
constantemente, a medida que progrese la tecnologa, procurando la disponibilidad de medios
de comunicacin para propiciar el aumento de la participacin social y poltica.
El analfabetismo es un obstculo en la consecucin de una calidad de vida superior e implica
exclusin y la violencia.
Derecho a la Salud
Artculo 18.- Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as
como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin que provea
absolutamente todos los nutrientes necesarios en la cantidad y de la calidad adecuados a cada
etapa del desarrollo fsico y mental, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los
servicios sociales necesarios.
La salud es un derecho social fundamental y obligacin del Estado, que lo garantizar como
parte del derecho a la vida, no es objeto de comercio ni de apropiacin por personas o
corporaciones.
El derecho a la salud en el Estado de Anhuac comprende:
El derecho de las personas de controlar su salud y su cuerpo sin injerencias;
El derecho de acceso a un sistema de proteccin de la salud que ofrezca a todas las
personas las mismas oportunidades de disfrutar del grado mximo de salud que se
pueda alcanzar;
El derecho a un medio ambiente sano, sin contaminacin y con espacios recreativos;
Las polticas y programas de salud acordes a los derechos humanos;
La adopcin de medidas de responsabilidad del sector sanitario respecto de la salud

de cada persona.
La salud es derecho humano y en el Estado de Anhuac es exigible ante el Estado.
Derechos Culturales
Artculo 19.- Las leyes del Estado de Anhuac reconocern a la cultura popular y a la
participacin y articulacin de los grupos tnicos, las comunidades indgenas, campesinas,
rurales y urbanas a la vida cultural, artstica y econmica del Estado de Anhuac, con pleno
respeto de sus tradiciones lingsticas, de identidad y patrimonio cultural.
Asimismo, reconocern la necesidad de revertir los procesos de exclusin, segregacin, socio

territorialidad y desigualdad en sus diversas formas, derivados de la mala distribucin de la
riqueza entre los individuos y grupos sociales, para que puedan incorporarse plenamente a la
vida cultural del Estado.
Los apoyos o estmulos que proporcione el gobierno del Estado en materia cultural no
debern, en caso alguno, estar determinados por el contenido ideolgico o poltico de las
expresiones culturales.
Los habitantes del Estado de Anhuac tienen el Derecho a la Cultura y al Fomento de la
misma, como obligacin de su Gobierno, para el cumplimento de la presente Constitucin,
las autoridades culturales tienen la obligacin de desarrollar y observar los objetivos
siguientes:
Disear y normar las polticas, programas y acciones de investigacin, difusin,

promocin y preservacin de la cultura, as como impulsar, desarrollar, coordinar
y ejecutar todo tipo de actividades culturales;
El fomento y desarrollo cultural ser directo y coordinado, para garantizar la
vinculacin adecuada de los diversos actores culturales en beneficio del conjunto
social;
Apoyar las actividades de investigacin, reflexin, formacin, capacitacin,

discusin y divulgacin relativas a la cultura y vinculadas a los diversos actores
sociales que intervienen en su ejecucin;
Impulsar y estimular los procesos, proyectos y actividades culturales en un marco
de reconocimiento y respeto por la diversidad cultural;
Formular la poltica cultural reconociendo tanto al creador, como al promotor y
al usuario de la cultura, propiciando en todo momento su acceso a los bienes y
servicios culturales;
Crear, estimular, conservar, adecuar y administrar establecimientos culturales,
tales como centros y casas de cultura, escuelas, bibliotecas, centros de
capacitacin o investigacin, museos, salas de exposicin, espacios mediticos,
imprentas y editoriales, pudiendo contar con el apoyo de instituciones pblicas y
privadas, mediante la generacin de soportes tcnicos, materiales y financieros,
de acuerdo a la normatividad correspondiente;
Establecer programas permanentes de capacitacin y profesionalizacin de
promotores culturales;
Otorgar estmulos, premios y reconocimientos a personas morales o fsicas por su
contribucin a la cultura;
Promover y gestionar de acuerdo al mbito de su competencia, becas y estmulos
a estudiantes, artistas, trabajadores y promotores culturales que radiquen en el
Estado de Anhuac;
Reconocer a las agrupaciones culturales e individuos provenientes de la sociedad
civil y apoyar su participacin en programas gubernamentales, en el uso y acceso
a establecimientos culturales pblicos y comunitarios en forma irrestricta;
Establecer un sistema de edicin y difusin local que impulse la reproduccin de
obras cuyo mrito cultural deba ser reconocido;
Apoyar la creacin artstica y su difusin a nivel comunitario y vecinal;
Impulsar programas que enaltezcan los valores cvicos y sociales;
Instituir y operar un Centro de Informacin del Patrimonio Cultural del Estado de
Anhuac, encargado de elaborar un Registro del Patrimonio de la entidad, por
medio del cual sea posible valorar, preservar y difundir su riqueza cultural;
Dotar de recursos humanos y materiales para el funcionamiento de los espacios
culturales que se encuentren bajo su jurisdiccin;
Fomentar la investigacin y la capacitacin en el mbito de la cultura;
Fomentar la creacin, ampliacin y adecuacin de la infraestructura artstica y
cultural;
Promover entre las personas con discapacidad, adultos mayores, nios y nias,
jvenes y a los sectores sociales ms necesitados, el acceso a los bienes y servicios
culturales;
Difundir los bienes y servicios culturales que proporciona el Gobierno del Estado;
Promover el conocimiento de las diferentes expresiones de la cultura universal;
Preservar, promover, desarrollar y difundir las tradiciones, costumbres,
festividades y certmenes populares, por ser de inters pblico;
En lo correspondiente al desarrollo de la cinematografa en el Estado, se
fomentar la actividad del sector cinematogrfico.
Derechos de los Pueblos Originarios

Artculo 20.- En el Estado de Anhuac los pueblos originarios tienen el derecho a la tierra y
al territorio, as como al uso de los recursos naturales que se encuentran en su mbito
geogrfico y que utilizan tradicionalmente, igualmente se expedirn la leyes necesarias para
preservar sus costumbres, siempre que stas no sean incompatibles con los derechos
fundamentales de esta Constitucin y la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Derecho a la Propiedad Social

Artculo 21.- La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del
Estado de Anhuac, corresponde originariamente a los habitantes del Estado, los cuales,
han tenido y tienen el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares,
constituyendo la propiedad privada. Esta no podr ser expropiada sino por causa de
utilidad pblica y mediante indemnizacin. Los ciudadanos de Anhuac tendrn en todo
tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el
inters pblico, as como el de regular el aprovechamiento de los elementos naturales
susceptibles de apropiacin, para hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica
y para cuidar de su conservacin.
Con este objeto se dictarn las medidas necesarias para el desarrollo de la pequea
propiedad; para la creacin de nuevos centros de poblacin agrcola con las tierras y
aguas que les sean indispensables; para el fomento de la agricultura y para evitar la
destruccin de los elementos naturales y los daos que la propiedad pueda sufrir en
perjuicio de la sociedad. Los pueblos, rancheras y comunidades que carezcan de tierras
y aguas, o no las tengan en cantidad suficiente para las necesidades de su poblacin,
tendrn derecho a que se les dote de ellas, tomndolas de las propiedades inmediatas,
respetando siempre la pequea propiedad. La adquisicin de las propiedades
particulares necesarias para conseguir los objetos antes expresados, se considerar de
utilidad pblica.
Corresponde a los ciudadanos de Anhuac el dominio directo de todos los minerales o

substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depsitos cuya
naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de
los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de
piedras preciosas y de sal de gema. Los productos derivados de la descomposicin de
las rocas, cuando su explotacin necesite trabajos subterrneos; los fosfatos susceptibles
de ser utilizados como fertilizantes; los combustibles minerales slidos; el petrleo y
todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos, las aguas de las lagunas;
las de los lagos interiores de formacin natural, que estn ligados directamente a
corrientes constantes; las de los ros principales o arroyos afluentes desde el punto en
que brota la primera agua permanente hasta su desembocadura, ya sea que corran al mar
o que crucen dos o ms Estados; las de las corrientes intermitentes que atraviesen dos o
ms Estados en su rama principal; las aguas de los ros, arroyos o barrancos, cuando
sirvan de lmite al territorio nacional o al de los Estados; las aguas que se extraigan de
las minas; y los cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la
extensin que fije la ley. Cualquiera otra corriente de agua no incluida en la
enumeracin anterior, se considerar como de utilidad pblica y quedar sujeta a las
disposiciones que dicte el Estado.
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio de los ciudadanos
es inalienable e imprescriptible, y toda disposicin en contra ser nula y considerada
alta traicin y no podrn hacerse concesiones por el Gobierno a los particulares o
sociedades civiles. La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas del
Estado, se regir por las siguientes prescripciones:
Slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las sociedades

mexicanas, tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus
accesiones, o para obtener concesiones de explotacin de minas en el Estado
de Anhuac.
Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, que tengan por objeto el
auxilio de los necesitados, la investigacin cientfica, la difusin de la
enseanza, la ayuda recproca de los asociados o cualquier otro objeto lcito,
no podrn adquirir, tener y administrar capitales impuestos sobre bienes
races, siempre que los plazos de imposicin no excedan de diez aos. En
ningn caso, las instituciones de esta ndole, podrn estar bajo el patronato,
direccin, administracin, cargo o vigilancia de corporaciones o instituciones
religiosas, ni de ministros de los cultos o de sus asimilados, aunque stos o
aqullos no estuvieren en ejercicio.
Los condueazgos, rancheras, pueblos, congregaciones, tribus y dems
corporaciones de poblacin que de hecho o por derecho guarden el estado
comunal, tendrn capacidad para disfrutar en comn las tierras, bosques y
aguas que les pertenezcan o que se les haya restituido o restituyeren,
Fuera de las corporaciones a que se refieren las fracciones III, IV, V y VI,
ninguna otra corporacin civil podr tener en propiedad o administrar por s,
bienes races o capitales impuestos sobre ellos, con la nica excepcin de los
edificios destinados inmediata y directamente al objeto de la institucin. El
Estado, lo mismo que los Municipios de todo el Estado, tendr plena
capacidad para adquirir y poseer todos los bienes races necesarios para los
servicios pblicos.
La Ley del Estado, determinar los casos en que sea de utilidad pblica, la ocupacin de
la propiedad privada; y de acuerdo con dicha ley la autoridad administrativa, har la
declaracin correspondiente. El precio que se fijar como indemnizacin a la cosa
expropiada se basar en la cantidad que como valor fiscal de ella figure, en las oficinas
catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido manifestado por el
propietario o simplemente aceptado por l de un modo tcito, por haber pagado sus
contribuciones con esta base, aumentndolo con un diez por ciento. El exceso de valor
que haya tenido la propiedad particular por las mejoras que se le hubieren hecho con
posterioridad a la fecha de la asignacin del valor fiscal, ser lo nico que deber
quedar sujeto a juicio pericial, y a resolucin judicial. Esto mismo se observar cuando
se trate de objetos cuyo valor no est fijado en las oficinas rentsticas. El exceso sobre
una superficie deber ser vuelto a la comunidad, indemnizando su valor al propietario.
Todas las leyes de restitucin que por virtud de este precepto se decreten, sern de
inmediata ejecucin por la autoridad administrativa. Slo los miembros de la
comunidad tendrn derecho a los terrenos de repartimiento y sern inalienables los
derechos sobre los mismos terrenos mientras permanezcan indivisos, as como los de
propiedad, cuando se haya hecho el fraccionamiento. El ejercicio de las acciones que
correspondan al Estado, por virtud de las disposiciones del presente artculo se har
efectivo por el procedimiento judicial; pero dentro de este procedimiento y por orden de
los Tribunales correspondientes, que se dictar en el plazo mximo de un mes, las
autoridades administrativas procedern desde luego a la ocupacin, administracin,
remate o venta de las tierras y de aguas de que se trate, y todas sus accesiones, sin que
en ningn caso pueda revocarse lo hecho por las mismas autoridades antes de que se
dicte sentencia ejecutoriada.
Servicios Pblicos
Artculo 22.- Seguirn siendo prestados por el Gobierno del Estado los siguientes servicios
pblicos: El Sistema de transporte Colectivo (Metro); el Servicio de Transportes Elctricos;
el Servicio de Agua Potable y el cobro de contribuciones, impuestos, derechos
aprovechamiento y productos, prohibindose expresamente toda subrogacin o traspaso al
efecto.
Obra Pblica
Artculo 23.- La obra pblica del Estado ser objeto de supervisin y control ciudadano,
quedando prohibida la prctica de subejercicio del gasto pblico para evadir las obligaciones
de pago a terceros.
Queda estrictamente prohibida la prctica de clasificar bajo rubros diferentes los conceptos
de la contabilidad para privilegiar su pago o beneficiar a individuos en lo particular.
Los fideicomisos sern objeto de control en los trminos de las leyes de presupuesto,
disciplina hacendaria y de responsabilidades.
Todos los contratos en los que participe el Gobierno del Estado de Anhuac sern pblicos y
sujetos al control correspondiente, por lo que quedan prohibidas las partidas secretas y todo
mecanismo para ocultar o disimular el ejercicio del gasto pblico.
Acciones Populares
Artculo 24.- Se concede accin popular para denunciar toda prctica contraria a los derechos
humanos que protege esta Constitucin, as como todo acto de corrupcin.
Sern objeto de plebiscito las normas que afecten derechos esenciales de la poblacin del
Estado.
Son derechos sociales y humanos el disfrute del espacio y el buen ambiente ecolgico, por
lo que en el desarrollo inmobiliario proceder la consulta previa vinculante.
La Asamblea Legislativa, en el mbito de su competencia, expedir las leyes que regulen las
acciones populares en defensa de los derechos establecidos en este captulo, mediante
procedimientos asequibles a la mayora de los ciudadanos, as como para el ejercicio de los
mecanismos de reparacin del dao.
TTULO TERCERO
De los Habitantes del Estado de Anhuac
Personas Originarias
Artculo 25.- Son originarias del Estado de Anhuac las personas nacidas en su territorio.
Habitantes
Artculo 26.- Son habitantes del Estado de Anhuac las personas que residan en su territorio.
Son vecinos del Estado de Anhuac, los habitantes que residan en el por ms de seis meses.
La calidad de vecino se pierde por dejar de residir en el Estado de Anhuac por ms de seis
meses, excepto con motivo del desempeo de cargos pblicos de representacin popular o
comisiones de servicio que les encomiende la federacin o la propia Estado de Anhuac,
fuera de su territorio.
Ciudadanos
Artculo 27.- Son ciudadanos del Estado de Anhuac los varones y mujeres que, teniendo
calidad de mexicanos renan los requisitos del artculo 34 de la Constitucin Federal y
posean, adems, la calidad de vecinos u originarios de la misma.
Obligaciones Ciudadanas
Artculo 28.- Son obligaciones de los habitantes el Estado de Anhuac: Cumplir con los
preceptos de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos, los de este estatuto as
como los de las leyes y dems disposiciones jurdicas aplicables; contribuir a los gastos
pblicos de la federacin y del distrito federal, de la manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes; utilizar las vas y espacios pblicos conforme a su naturaleza y destino;
y ejercer sus derechos sin perturbar el orden y la tranquilidad pblicos ni afectar la
continuidad del desarrollo normal de las actividades de los dems habitantes.
Derechos Ciudadanos
Artculo 29.- Los ciudadanos del Estado de Anhuac tienen derecho a:
Votar y ser votados, en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, de esta Constitucin y de las leyes de la materia, para los cargos
de representacin popular;
Organizarse por pueblo, barrio, colonia, comunidad ejido o por cualquier otra forma
autogestiva, para ejercer el Poder Popular que establece esta Constitucin.
La preferencia, en igualdad de circunstancias, para ocupar cargos, empleos o
desempear comisiones de carcter pblico cuando cumplan con los requisitos que
establezcan las leyes;
Todas las personas que habitan y transitan por el Estado de Anhuac, podrn gozar
de los derechos establecidos en su Constitucin, excepto en lo referente a elecciones
locales, independientemente de su origen tnico o social, nacionalidad o lugar de
origen, color o cualquier otra caracterstica congnita, sexo, idioma, religin,
condicin social o econmica, edad, discapacidad, apariencia fsica, preferencia
sexual, identidad de gnero, estado civil, ocupacin o actividad; y
Los dems que establezcan las leyes.
TTULO CUARTO
Del Gobierno del Estado de Anhuac
Captulo Primero
De los rganos de Autoridad
Autoridades del Estado de Anhuac

Artculo 30- El gobierno del Estado est a cargo de sus autoridades locales:
Asambleas Populares, Sectoriales y Territoriales;
La Cmara de Diputados del Estado de Anhuac;
El Gobernador del Estado de Anhuac;
El Poder Judicial del Estado de Anhuac.
Todas sus decisiones estarn sujetas al escrutinio y a la validez que les otorgue el Poder
Popular.
Relaciones con el Gobierno Federal
Artculo 31.- La distribucin de atribuciones entre los poderes federales y los rganos de
gobierno del Estado de Anhuac est determinada por lo que dispone esta Constitucin,
acorde con lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
La propiedad, posesin y custodia de los inmuebles que ocupan el Gobierno Federal y sus
dependencias, organismos centralizados, descentralizados, autnomos y de cualquier otra
naturaleza est a cargo de los poderes federales, de acuerdo con lo establecido por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el presente estatuto y las dems
disposiciones legales aplicables.
Corresponde al Congreso de la Unin dictar las disposiciones generales que aseguren el
debido, oportuno y eficaz funcionamiento de los poderes de la Unin en el mbito del Estado
de Anhuac, as como las dems atribuciones que seale la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la presente Constitucin y las leyes que expida.
Captulo Segundo
Del Ministerio Pblico
Procuracin General de Justicia
Artculo 32.- El Ministerio Pblico del Estado de Anhuac ser presidido por un Procurador
General de Justicia, electo por sufragio universal.
Para ser Procurador General de Justicia se debern cubrir los siguientes requisitos:
I. Ser mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II. Ser originario o vecino del Estado de Anhuac, con residencia efectiva de dos aos
anteriores al da de su designacin;
III. Tener cuando menos treinta y cinco aos de edad, al da de su designacin;
IV. Poseer al da de la designacin, con antigedad mnima de diez aos, ttulo profesional
de licenciado en derecho y contar con experiencia en el campo del derecho; y
V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por sentencia irrevocable como
responsable de un delito doloso, o por delito culposo calificado como grave por la ley, ni
estar sujeto a proceso penal.
En los trminos que establezcan las leyes, incumbe al Ministerio Pblico del Estado de
Anhuac, la persecucin de los delitos del orden comn cometidos en el Estado de Anhuac,
la representacin de los intereses de la sociedad, promover una pronta, completa y debida
imparticin de justicia, y ejercer las atribuciones que en materia de seguridad publica le
confiere la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Anhuac, as como participar en la
instancia de coordinacin del Estado de Anhuac en el Sistema Nacional de Seguridad
Pblica. Las atribuciones del Ministerio Pblico del Estado de Anhuac se ejercern por su
titular o por sus agentes o auxiliares, conforme lo establezca su Ley Orgnica.
La Procuradura General de Justicia del Estado de Anhuac, que estar a cargo del Procurador
General, se ubica en el mbito orgnico del gobierno del Estado de Anhuac, para el
despacho de los asuntos que al ministerio pblico y a su titular le confieren la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la presente Constitucin y las dems disposiciones
legales aplicables.
Seguridad Pblica
Artculo 33.- El Procurador General de Justicia del Estado de Anhuac dispondr lo
necesario, en el mbito de su competencia, para que la institucin a su cargo adopte las
polticas generales de seguridad pblica que establezca el Poder Popular.
Los elementos de los cuerpos de seguridad pblica de prevencin sern auxiliares del
ministerio pblico y estarn bajo su autoridad y mando inmediato cuando se requiera su
colaboracin para que la representacin social ejerza sus facultades de investigacin y
persecucin de delitos que le asigna el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos.
Se crear la Polica Comunitaria por Pueblo, Barrio y Colonia, electos en Asamblea de
manera anual, asumindolo como un servicio social comunitario, mismos que pueden ser
revocados por la Asamblea que los eligi.
Los elementos de estos cuerpos de seguridad debern poner en conocimiento del ministerio
pblico los hechos constitutivos de los delitos de que conozcan en el desempeo de sus
funciones y los mandos debern poner a disposicin del ministerio pblico a todo elemento
de los mismos cuando sea requerido en el ejercicio de sus atribuciones.
Captulo Tercero
Del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Estado de Anhuac
Justicia Fiscal y Administrativa

Artculo 34.- El Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Estado de Anhuac tendr
plena autonoma para dirimir las controversias entre los particulares y las autoridades de la
administracin pblica del Estado. Se compondr de una sala superior y por salas ordinarias,
conforme lo establezca su ley orgnica. Igualmente y por acuerdo de la sala superior, podrn
formarse salas auxiliares cuando se requiera por necesidades del servicio.
Los magistrados del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Estado de Anhuac sern
electos por sufragio universal, duraran tres aos en el ejercicio de su encargo, y al trmino
de su nombramiento, no podrn ser reelectos.
La ley orgnica respectiva establecer los requisitos para ser magistrado, el funcionamiento
y competencia de las salas, el procedimiento, los recursos contra las resoluciones que estas
dicten y los trminos en que ser obligatoria la jurisprudencia que establezca la sala superior,
as como los requisitos para su interrupcin y modificacin.
TITULO QUINTO
rganos de Gobierno del Estado de Anhuac
Captulo Primero
Del Poder Legislativo del Estado de Anhuac
Cmara de Diputados
Artculo 35.- La funcin legislativa del Estado de Anhuac corresponde a su Cmara de

Diputados, que estar bajo el escrutinio del Poder Popular.
Integracin de la Cmara de Diputados
Artculo 36.- La Cmara de Diputados del Estado de Anhuac se integrar por un diputado
electo segn el principio de votacin mayoritaria relativa, por cada distrito electoral.
La demarcacin de los distritos ser realizada por el Instituto Nacional Electoral, conforme
a lo dispuesto por el Poder Popular.
Los diputados sern electos cada tres aos y por cada propietario se elegir un suplente.
En el Estado de Anhuac est prohibida la reeleccin Diputados.
El Poder Popular podr expedir convocatorias para elecciones extraordinarias con el fin de
cubrir las vacantes de sus miembros que se ausenten o cuyo mandato sea revocado.
Son requisitos para ser diputado a la Asamblea Legislativa del Estado de Anhuac:
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos;

Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin;
Ser originario del Estado de Anhuac o vecino con residencia efectiva de ms de
seis meses anteriores a la fecha de la eleccin;
No estar en servicio activo en el Ejrcito ni tener mando en la polica del Estado de
Anhuac;
No ser Secretario o Subsecretario de Estado, Procurador General de la Repblica,
Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o miembro del Consejo de la
Judicatura Federal a menos que se haya separado definitivamente de sus funciones,
noventa das antes de la eleccin en el caso de los primeros y dos aos en el caso de
los Ministros;
No ser Magistrado de Circuito o Juez de Distrito en del Estado de Anhuac, a menos
que se haya separado definitivamente de sus funciones noventa das antes de la
eleccin;
No ser miembro del poder Judicial del Estado de Anhuac, a menos que se haya
separado definitivamente de sus funciones noventa das antes de la eleccin;
No ser Gobernador, ni titular de rgano poltico-administrativo, dependencia,
unidad administrativa, rgano desconcentrado o entidad paraestatal de la
Administracin Pblica, ni Procurador General de Justicia, a menos que se haya
separado definitivamente de sus funciones noventa das antes de la eleccin;
No ser ministro de culto religioso, a no ser que hubiere dejado de serlo con la
anticipacin y en la forma que establezca la ley, y
No haber sido Consejero del Consejo General del Instituto Electoral del Distrito
Federal o del Estado de Anhuac o Magistrado del Tribunal Electoral del Distrito
Federal, o del Estado de Anhuac a menos que haya concluido su encargo o se haya
separado del mismo, al menos tres aos antes de la fecha de inicio del proceso
electoral local correspondiente.
La eleccin de los diputados segn el principio de representacin proporcional y el sistema

de listas en una sola circunscripcin plurinominal, se sujetar a las siguientes bases y a lo que
en particular disponga el Poder Popular.
Mesa Directiva
Artculo 37.- La Cmara de Diputados contar con una mesa directiva conformada por un
Presidente as como por los Vicepresidentes y Secretarios que disponga su ley orgnica, los
cuales tendrn exclusivamente funciones de proceso legislativo, sin que los diputados que las
integren perciban mayores emolumentos que el resto, as mismo las comisiones y unidades
administrativas que sean necesarias presentarn trimestralmente su contabilidad al escrutinio
del Poder Popular, para el mejor cumplimiento de sus atribuciones.
Perodos de Sesiones
Artculo 38.- La Asamblea se reunir a partir del 17 de septiembre de cada ao, para celebrar
un primer periodo de sesiones ordinarias, que podr prolongarse hasta el 31 de diciembre del
mismo ao, y a partir del 15 de marzo de cada ao, para celebrar un segundo periodo de
sesiones ordinarias, que podr prolongarse hasta el 30 de abril del mismo ao.
Frmula Legislativa
Artculo 39.- Toda resolucin de la Cmara de Diputados tendr el carcter de ley o decreto
que se comunicarn al Gobernador del Estado de Anhuac por su Presidente y por un
Secretario de la Asamblea, en la siguiente forma: La Asamblea Legislativa del Estado de
Anhuac decreta: (siguiendo el texto de la ley o decreto).
Facultades Legislativas
Artculo 40.- La Cmara de Diputados tiene facultades para:
Expedir su Ley Orgnica que regular su estructura y funcionamiento internos,

que ser enviada al Gobernador, para el slo efecto de que ordene su publicacin;
Examinar, discutir y aprobar anualmente la Ley de Ingresos y el Presupuesto de
Egresos del Estado de Anhuac, aprobando primero las contribuciones necesarias
para cubrir el presupuesto, al aprobar el Presupuesto de Egresos no podr dejar
de sealar la retribucin que corresponda a un empleo que est establecido por la
ley; y en caso de que por cualquier circunstancia se omita fijar dicha
remuneracin, se entender por sealada la que hubiere tenido fijada en el
presupuesto anterior, o en la ley que estableci el empleo.
Dentro de la Ley de Ingresos no podrn incorporarse montos de endeudamiento
superiores a los que haya autorizado previamente el Poder Popular para el
financiamiento del Presupuesto de Egresos del Estado de Anhuac.
Las leyes federales no limitarn la facultad del Estado de Anhuac para establecer
contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin,
consolidacin, traslacin y mejora, as como las que tengan por base el cambio de
valor de los inmuebles incluyendo tasas adicionales, ni sobre los servicios
pblicos a su cargo.
Tampoco considerarn no sujetos de contribuciones ni establecern exenciones,
subsidios o regmenes fiscales especiales en favor de personas fsicas y morales
ni de instituciones oficiales o privadas en relacin con dichas contribuciones.
Las leyes del Estado de Anhuac no establecern exenciones o subsidios respecto
a contribuciones, en favor de personas fsicas o morales, ni de instituciones
oficiales o privadas, salvo los de estricto beneficio social, previstos en las leyes a
las que se refiere el artculo TERCERO Transitorio de esta Constitucin.
Slo los bienes del dominio pblico de la Federacin y del Estado, estarn exentos
de las contribuciones sealadas;
Formular su proyecto de presupuesto que enviar oportunamente al Gobernador
para que ordene su incorporacin en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del
Estado de Anhuac;
Determinar la ampliacin del plazo de presentacin de las Iniciativas de Leyes de
Ingresos y del Proyecto de Presupuesto de Egresos, as como de la Cuenta Pblica,
cuando medie solicitud del Poder Popular o del Gobernador, suficientemente
justificada;
Formular observaciones al Programa General de Desarrollo del Estado de
Anhuac que le remita el Gobernador con la opinin del Poder Popular;
Expedir la Ley Orgnica de los tribunales encargados de la funcin judicial del
fuero comn, que incluir lo relativo a las responsabilidades de los servidores
pblicos de dichos rganos;
Expedir la Ley Orgnica del Tribunal de Justicia Administrativa y Fiscal del
Estado de Anhuac, la cual regular su organizacin y funcionamiento, su
competencia, el procedimiento, los recursos contra sus resoluciones y la forma de
integrar su jurisprudencia;
Iniciar leyes o decretos relativos al Estado de Anhuac, ante el Congreso de la
Unin;
Expedir las disposiciones legales para organizar la hacienda pblica, la contadura
mayor y el presupuesto, la contabilidad y el gasto pblico del Estado de Anhuac;
Expedir las disposiciones que rijan las elecciones locales en el Estado de Anhuac
para Gobernador, diputados a su Poder Legislativo y titulares de los rganos
poltico-administrativos de los Municipios;
Legislar en materia de administracin pblica local, su rgimen interno y de
procedimientos administrativos;
Legislar en las materias civil y penal, normar el organismo protector de los
derechos humanos, participacin ciudadana, defensora de oficio, notariado y
registro pblico de la propiedad y de comercio;
Normar la proteccin civil; justicia cvica sobre faltas de polica y buen gobierno;
los servicios de seguridad prestados por empresas privadas; la prevencin y la
readaptacin social; la salud; la asistencia social; y la previsin social;
Legislar en materia de planeacin del desarrollo; en desarrollo urbano,
particularmente en el uso del suelo; preservacin del medio ambiente y proteccin
ecolgica; vivienda; construcciones y edificaciones; vas pblicas, trnsito y
estacionamientos; adquisiciones y obras pblicas; y sobre explotacin, uso y

aprovechamiento de los bienes del patrimonio del Estado de Anhuac;
Regular la prestacin y la concesin de los servicios pblicos; legislar sobre los
servicios de transporte urbano, de limpia, turismo y servicios de alojamiento,
mercados, rastros y abasto, y cementerios;
Expedir normas sobre fomento econmico y proteccin al empleo; desarrollo
agropecuario; establecimientos mercantiles; proteccin de animales; espectculos
pblicos; fomento cultural, cvico y deportivo; y funcin social educativa en los
trminos de la fraccin VIII del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos;
Recibir, durante el segundo periodo de sesiones ordinarias y con presencia ante
su pleno, los informes por escrito de resultados anuales de las acciones de:
a) El Procurador General de Justicia del Estado de Anhuac;
b) El servidor pblico que tenga a su cargo el mando directo de la fuerza pblica en el

Estado de Anhuac;
c) El Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Anhuac; y
d) El Contralor General de la Administracin Pblica del Estado de Anhuac;
Citar a servidores pblicos de la Administracin Pblica del Estado para que

informen al pleno o a las comisiones cuando se discuta una ley o se estudie un
asunto concerniente a sus respectivos ramos y actividades;
Revisar la Cuenta Pblica del ao anterior que le remita el Gobernador en los
trminos de este Estatuto y dems disposiciones aplicables;
Analizar los informes trimestrales que le enve el Gobernador, sobre la ejecucin
y cumplimiento de los presupuestos y programas aprobados, los resultados de
dichos anlisis, se considerarn para la revisin de la Cuenta Pblica que realice
el Poder Popular;
Aprobar las solicitudes de licencia de sus miembros para separarse de su encargo;
Conocer de la renuncia del Gobernador, la que slo podr aceptarse por causas
graves, y aprobar sus licencias;
Designar en caso de falta absoluta del Gobernador del Estado de Anhuac, por
renuncia o cualquier otra causa, un sustituto que termine el encargo si ser menor
de 2 aos, en caso contrario tambin convocar a elecciones;
Comunicarse con los otros rganos locales de gobierno, con la Procuradura
General de Justicia del Estado de Anhuac, con la Comisin de Derechos
Humanos del Estado de Anhuac, as como con cualquiera otra dependencia o
entidad por conducto de su mesa directiva, la Comisin de Gobierno o sus rganos
internos de trabajo, segn el caso, de conformidad con lo que dispongan las leyes
correspondientes;
Otorgar reconocimientos a quienes hayan prestado servicios eminentes al Estado,
a la Nacin o a la Humanidad; y
Remover a los Presidentes Municipales, por las causas graves que establece el
presente Estatuto, con el voto de las dos terceras partes de los diputados que
integren la Legislatura.
La solicitud de remocin ser presentada por el Poder Popular, en este caso se
requerir que la solicitud sea presentada, al menos, por un tercio de los integrantes
de la legislatura. La solicitud de remocin deber presentarse ante la Asamblea
debidamente motivada y acompaarse de los elementos probatorios que permitan
establecer la probable responsabilidad.
Designar, a propuesta de las Asambleas Populares, por el voto de la mayora
absoluta de los diputados integrantes de la Legislatura, a los sustitutos que
concluyan el periodo del encargo en caso de ausencia definitiva de los Presidentes
Municipales;
Recibir y analizar el informe anual de gestin que le presenten, por conducto del
Gobernador, los Presidentes Municipales, los cuales podrn ser citados a
comparecer ante comisiones, y
Las dems facultades que le otorgan la Constitucin Federal y la presente.
Cuenta Pblica
Artculo 41.- Para la revisin de la Cuenta Pblica, el Poder Popular, que regir la vigilancia
del cumplimiento de las funciones del Gobierno del Estado de Anhuac.
La revisin de la Cuenta Pblica tendr por objeto, entre otros, conocer los resultados de la
gestin financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios sealados por el presupuesto y
el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.
Si del examen que realice el Poder Popular aparecieran discrepancias entre las cantidades
gastadas y las partidas respectivas del presupuesto o no existiera exactitud o justificacin en
los gastos hechos, se determinarn las responsabilidades de acuerdo a la ley.
La Cuenta Pblica trimestral deber ser presentada por el Gobernador en forma pblica por
medio de la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Anhuac, dentro de los diez primeros
das del mes siguiente al trimestre que se informe.
Derecho de Iniciativa
Artculo 42.- El derecho de iniciar leyes y decretos ante la Asamblea Legislativa del Estado
de Anhuac corresponde:
Al Poder Popular;
A los diputados del Poder Legislativo del Estado de Anhuac;
Al Poder Judicial del Estado de Anhuac;
Al Gobernador del Estado de Anhuac.
Contenido de las Leyes
Artculo 43.- Las leyes que regulen la organizacin y funciones del Gobierno del Estado de
Anhuac, debern contener las normas relativas a las funciones revisoras y de organizacin
del Poder Popular para garantizar:
El servicio pblico de carrera y la especializacin en las funciones, que tiendan a
garantizar la eficacia y la atencin tcnica del funcionamiento de los servicios
pblicos del Estado;
La administracin eficiente, eficaz y honrada de los recursos econmicos y dems
bienes de que disponga, para satisfacer los objetivos pblicos a los que estn
destinados; y
La observancia de los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia a que se sujeta el servicio pblico.
Promulgacin de Leyes
Artculo 44.- Los proyectos de leyes o decretos que expida el Poder Legislativo del Estado
de Anhuac, se remitirn para su promulgacin al Gobernador, quien podr hacer
observaciones y devolver los proyectos dentro de diez das hbiles con esas observaciones,
de no ser devuelto en ese plazo, se entender aceptado y se proceder a su promulgacin. El
proyecto devuelto con observaciones deber ser discutido de nuevo.
Si se aceptasen las observaciones o si fuese confirmado por las dos terceras partes del nmero
total de votos de los diputados presentes en la sesin, el proyecto ser ley o decreto y se
enviar en los trminos aprobados, para su promulgacin.
Publicacin de Leyes
Artculo 45.- Las leyes y decretos que expida la Asamblea Legislativa para su debida
aplicacin y observancia sern publicados en la Gaceta Oficial del Estado de Anhuac y para
su mayor difusin tambin se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin.
Captulo Segundo
Del Gobernador
Poder Ejecutivo
Artculo 46.- El Gobernador del Estado de Anhuac tendr a su cargo el rgano ejecutivo de
carcter local y la administracin pblica en la entidad.
Recaer en una sola persona, elegida por votacin universal, libre, directa y secreta, en los
trminos de esta Constitucin y la ley electoral.
La eleccin de Gobernador se realizar cada seis aos, en la misma fecha en que se realice la
eleccin del Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
En el Estado de Anhuac est prohibida la reeleccin.
Requisitos del Gobernador
Artculo 47.- Para ser Gobernador del Estado de Anhuac debern reunirse los siguientes
requisitos:
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos;

Tener una residencia efectiva de seis aos inmediatamente anteriores al da de la
eleccin, si es originario del Estado de Anhuac o de diez aos ininterrumpidos
para los nacidos en otra entidad;
La residencia no se interrumpe por el desempeo de cargos pblicos de la
Federacin en otro mbito territorial;
Tener cuando menos treinta aos cumplidos al da de la eleccin;
No haber desempeado el cargo de Gobernador del Estado de Anhuac o de
Gobernador del Estado de Anhuac, o con cualquier carcter o denominacin;
No estar en servicio activo en el Ejrcito Federal ni tener mando de polica,
cuando menos noventa das antes de la eleccin;
No ser Secretario ni Subsecretario de Estado, Jefe de Departamento
Administrativo, Procurador General de la Repblica, Ministro de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, ni miembro del Consejo de la Judicatura Federal,
a menos que se haya separado definitivamente de sus funciones noventa das antes
de la eleccin, en el caso de los primeros y dos aos en el caso de los Ministros;
No ser Magistrado de Circuito o Juez de Distrito en el Estado de Anhuac, a
menos que se haya separado definitivamente de sus funciones noventa das antes
de la eleccin;
No ser Magistrado ni Juez del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Estado de Anhuac, ni miembro del Consejo de
la Judicatura del Estado de Anhuac, a menos que se haya separado
definitivamente de sus funciones noventa das antes de la eleccin;
No ser Secretario del rgano Ejecutivo, Oficial Mayor, Contralor General, titular
de rgano poltico administrativo, dependencia, unidad administrativa, rgano
desconcentrado o entidad paraestatal de la Administracin Pblica del Estado de
Anhuac, ni Procurador General de Justicia del Estado de Anhuac, a menos que
se haya separado definitivamente de sus funciones noventa das antes de la
eleccin;
No ser ministro de algn culto religioso, a no ser que hubiere dejado de serlo con
la anticipacin y en la forma que establezca la ley; y
Las dems que establezcan esta Constitucin y en las leyes.
Bando Declaratorio
Artculo 48.- La Cmara de Diputados del Estado de Anhuac expedir el Bando para dar a
conocer la declaracin de Gobernador del Estado de Anhuac electo, que hubiere hecho el
Tribunal Electoral del Estado de Anhuac en los trminos de la ley de la materia.
Falta Absoluta
Artculo 49.- Si al comenzar un periodo no se presentase el Gobernador electo, o la eleccin

no estuviere hecha y declarada el 5 de diciembre, cesar en sus funciones el Gobernador cuyo
periodo hubiese concluido, se reputar la falta absoluta y se encargar desde luego, de la
Gubernatura el Secretario de Gobierno en funciones, hasta en tanto el Poder Legislativo a
Propuesta del Poder Popular, nombre al Gobernador del Estado de Anhuac sustituto que
permanecer en el cargo hasta realizar nuevas elecciones.
Remocin del Gobernador
Artculo 50.- En el caso de remocin del Gobernador del Estado de Anhuac, se har el
nombramiento en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Gobernador Sustituto
Artculo 51.- El nombramiento de Gobernador con el carcter de sustituto para concluir el

perodo, ser comunicado a los Poderes de la Unin y a los rganos legislativo y judicial del
Estado de Anhuac.
Protesta del Gobernador
Artculo 52.- El Gobernador del Estado de Anhuac, rendir protesta, en los siguientes
trminos: Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Anhuac y las leyes que de ellas emanen
y desempear leal y patriticamente el cargo de Gobernador del Estado de Anhuac, mirando
en todo por el bien y prosperidad de la Unin y del Estado de Anhuac y si as no lo hiciere
que el pueblo me lo demande.
Ejercicio Ejecutivo
Artculo 53.- El Gobernador, ejercer su encargo durante seis aos, a partir del da 5 de
diciembre del ao de la eleccin, fecha en que rendir protesta ante la Cmara de Diputados.
Durante el tiempo que dure su encargo deber residir en el Estado de Anhuac.
En caso de sustitucin por falta absoluta o remocin, el Gobernador sustituto, rendir su

protesta ante la Cmara de Diputados.
El ciudadano que ocupe el cargo de Gobernador, con cualquier carcter o denominacin, en

ningn caso podr volver a ocuparlo.
Falta Temporal
Artculo 54.- En caso de falta temporal que no exceda de treinta das naturales, el Secretario
de Gobierno en funciones se encargar del despacho de los asuntos de la Administracin
Pblica del Estado de Anhuac, por el tiempo que dure dicha falta.
Cuando la falta del Gobernador del Estado sea superior a treinta das naturales se convertir
en absoluta y la Cmara de Diputados designar a un sustituto que fungir en el cargo hasta
que se elija nuevo Gobernador en los trminos de la presente Constitucin.
Licencia
Artculo 55.- El Gobernador del Estado de Anhuac podr solicitar a la Cmara de Diputados
licencia para separarse del cargo, por un periodo hasta de ciento veinte das naturales, en
cuyo caso el Secretario de Gobierno en funciones quedar encargado del despacho; para el
caso de que al concluir el trmino de la licencia concedida no se presentare, se reputar como
falta absoluta y la Cmara de Diputados nombrar un sustituto que fungir en el cargo hasta
que se elija nuevo Gobernador.
Comunicaciones de Hechos Graves
Artculo 56.- Para los efectos de las comunicaciones de los hechos que se estime afecten o
hayan afectado las relaciones con los Poderes de la Unin, la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin o de la Cmara de Diputados, tendrn que ser presentadas por medio de la mayora
de sus miembros.
Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artculo 57.- Las facultades y obligaciones del Gobernador del Estado de Anhuac son las
siguientes:
Iniciar leyes y decretos ante la Cmara de Diputados del Estado de Anhuac;

Promulgar, publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida la Cmara de
Diputados del Estado de Anhuac, proveyendo en la esfera administrativa a su
exacta observancia, mediante la expedicin de reglamentos, decretos y acuerdos;
Cumplir y ejecutar las leyes relativas que expida el Congreso de la Unin en la
esfera y competencia del rgano ejecutivo a su cargo o de sus dependencias;
Formular proyectos de reglamentos sobre leyes del Congreso de la Unin
relativas al Estado de Anhuac y vinculadas con las materias de su competencia;
Nombrar y remover libremente a los titulares de las unidades, rganos y
dependencias de la Administracin Pblica del Estado de Anhuac;
Nombrar y remover al Presidente de la Junta de Asistencia Privada del Estado de
Anhuac, de acuerdo con lo que disponga la ley;
Nombrar y en su caso la remover al Presidente del Tribunal Local de Conciliacin
y Arbitraje;
Otorgar patentes de notario conforme a las disposiciones aplicables;
Solicitar a la Mesa Directiva de la Cmara de Diputados del Estado de Anhuac,
convoque a sesiones extraordinarias;
Presentar a la Cmara de Diputados del Estado de Anhuac, a ms tardar el da
treinta de noviembre, la iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto
de Egresos para el ao inmediato siguiente, o hasta el da veinte de diciembre,
cuando inicie su encargo en dicho mes.
El Secretario encargado de las finanzas del Estado de Anhuac comparecer ante
la Cmara de Diputados del Estado de Anhuac para explicar la iniciativa de Ley
de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado de Anhuac para
el ao siguiente;
Enviar a la Comisin de Gobierno de la Asamblea Legislativa la Cuenta Pblica;
Someter la propuesta de los montos de endeudamiento necesarios para el
financiamiento del Presupuesto de Egresos del Estado de Anhuac en los trminos
que disponga la Ley;
Informar sobre el ejercicio de los recursos correspondientes a los montos de
endeudamiento del gobierno del Estado de Anhuac y de las entidades de su sector
pblico;
Formular el Programa General de Desarrollo del Estado de Anhuac supervisado
por el Poder Popular;
Presentar por escrito a la Cmara de Diputados del Estado de Anhuac, a la
apertura de su primer periodo ordinario de sesiones, el informe anual sobre el
estado que guarde la administracin pblica;
Remitir a la Cmara de Diputados del Estado de Anhuac, los informes
trimestrales sobre la ejecucin y cumplimiento de los presupuestos y programas
aprobados;
Ejercer las funciones de direccin de los servicios de seguridad pblica, entre las
que se encuentran las siguientes:
a) Establecimiento de las polticas generales de seguridad pblica;
b) Nombramiento y remocin libre de los servidores pblicos de la fuerza pblica del

Estado;
c) La determinacin de la divisin en reas geogrficas de atencin y el nombramiento y

remocin libre de los servidores pblicos responsables de las mismas;
d) La creacin de establecimientos de formacin policial; y
e) Las dems que determinen las leyes.
Las bases de integracin de los servicios de seguridad pblica en la organizacin de la

administracin pblica, se establecern de acuerdo con las leyes de la materia, tomando en
cuenta sus caracteres especficos en tanto cuerpos armados de naturaleza civil, garantes de
los derechos, de la integridad fsica y patrimonial de la poblacin.
Sin perjuicio de lo establecido en las leyes que prevengan responsabilidades de los servidores
pblicos, las leyes respectivas contendrn un cdigo que establezca los derechos y
obligaciones especficos del servicio y los procedimientos para aplicar las medidas
disciplinarias necesarias a efecto de mantener el orden y la integridad del mismo, conforme
a los principios de honestidad, eficacia y legalidad en su prestacin.
Los servicios privados de seguridad son auxiliares de la funcin de seguridad
pblica, sus integrantes coadyuvarn con las autoridades y las instituciones de
seguridad pblica en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la
autoridad competente, de acuerdo a los requisitos y condiciones que establezca la
autorizacin respectiva;
Administrar los establecimientos de arresto, prisin preventiva y de readaptacin
social de carcter local, as como ejecutar las sentencias penales por delitos del
fuero comn;
Facilitar al Tribunal Superior de Justicia y a la Cmara de Diputados los auxilios
necesarios para el ejercicio expedito de sus funciones;
Informar a la Cmara de Diputados oralmente y por escrito, por conducto del
secretario del ramo, sobre los asuntos de la administracin, cuando la misma
Asamblea lo solicite;
Administrar la hacienda pblica con apego a las disposiciones de este Estatuto,
leyes y reglamentos de la materia;
Celebrar convenios de coordinacin con la Federacin, Estados y Municipios, y
de concertacin con los sectores social y privado;
Dirigir la planeacin y ordenamiento del desarrollo urbano en los trminos de las
leyes;
Celebrar convenios o acuerdos de coordinacin, de equilibrio ecolgico y de
proteccin al ambiente, con el objeto que asuma las siguientes funciones:
El manejo y vigilancia de las reas naturales protegidas de competencia federal;
El control de los residuos peligrosos considerados de baja peligrosidad conforme a

las disposiciones de la ley general de la materia;
La prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera proveniente de fuentes
fijas y mviles de jurisdiccin federal; y
Las dems previstas en las leyes de la materia;
XXVI. Declarar la expropiacin, ocupacin temporal, total o parcial, o la simple

limitacin de los derechos de dominio, conforme a las leyes Estatales;
XXVII. Proporcionar a los Poderes Federales los apoyos que se le requieran para el
ejercicio expedito de sus funciones. Asimismo, prestar los apoyos y servicios para la
realizacin de festividades cvicas, conmemoracin de fechas, actos oficiales, ceremonias
especiales, desfiles, y en general de aquellos que se realicen con motivo de acontecimientos
relevantes;
XXVIII. Convocar a plebiscito en los trminos de este Estatuto y dems disposiciones

aplicables; y
XXIX. Las dems que le confieren la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, esta Estatuto Constitucin y otros ordenamientos.
Plebiscito
Artculo 58.- A travs del plebiscito, el Gobernador podr consultar a los electores para que
expresen su aprobacin o rechazo previo a actos o decisiones del mismo que a juicio del
Poder Popular sean trascendentes para la vida pblica.
El Gobernador iniciar el procedimiento de plebiscito, mediante la convocatoria que deber
expedir cuando menos noventa das antes de la fecha de realizacin de la misma. La
convocatoria se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, en la Gaceta Oficial del
Estado de Anhuac as como en los principales diarios de circulacin en el Estado, y
contendr:
a) La explicacin clara y precisa de los efectos de la aprobacin o rechazo del acto o

decisin sometido a plebiscito;
b) La fecha en que habr de realizarse la votacin; y
c) La pregunta o preguntas conforme a la que los electores expresarn su aprobacin o

rechazo;
Los resultados del plebiscito sern vinculatorios para el convocante cuando una de las
opciones obtenga la mayora de la votacin vlidamente emitida y sta corresponda cuando
menos a la tercera parte de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral del Estado de
Anhuac;
El Instituto Electoral del Estado de Anhuac organizar el procedimiento de plebiscito y har
la declaratoria de sus efectos, de conformidad con lo que disponga la ley aplicable; y
Coordinacin Metropolitana
Artculo 59.- El Estado de Anhuac participar, en los trminos que establece la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y esta Constitucin, en la planeacin y ejecucin
de acciones coordinadas con la Federacin, Estados y Municipios en las zonas conurbadas
limtrofes con el Estado de Anhuac, en materias de asentamientos humanos; proteccin al
ambiente, preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico; transporte; agua potable y
drenaje; recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos y seguridad pblica.
El Gobernador del Estado de Anhuac, dentro del mbito de sus atribuciones y de
conformidad con lo dispuesto en este Estatuto, podr:
I. Acordar con la Federacin, los Estados y Municipios limtrofes, la constitucin integracin
y funcionamiento de comisiones metropolitanas como instancias de organizacin y
coordinacin en las materias a que se refiere el artculo anterior; y
II. Suscribir convenios con la Federacin, los Estados y Municipios limtrofes, de
conformidad con las bases establecidas por las comisiones a que se refiere la fraccin
anterior, para determinar los mbitos territoriales y de funciones respecto a la ejecucin y
operacin de obras, prestacin de servicios pblicos o realizacin de acciones en las materias
a que se refiere este artculo.
Convenios de Coordinacin Metropolitana
Artculo 60.- Los convenios que se celebren en el seno de dichas comisiones sern suscritos
por el Gobernador o por el servidor pblico que ste designe para tal efecto. Tratndose de
materias concurrentes o en el caso de que se comprometan recursos federales asignados o
transferidos al Estado de Anhuac, tambin debern suscribirse por un representante de la
administracin pblica federal.
Instancias de la Coordinacin Metropolitana
Artculo 61.- En la coordinacin metropolitana, por el Estado de Anhuac participarn los

titulares de las dependencias o entidades paraestatales encargadas de las materias objeto del
acuerdo, as como los titulares de los rganos poltico-administrativos de los Municipios
limtrofes, conforme a las disposiciones que dicte el Gobernador.
Bases de Coordinacin Metropolitana
Artculo 62.- La participacin del Estado de Anhuac en la coordinacin metropolitana, se

sujetar a las siguientes bases:
I. Tratndose de la aportacin de recursos materiales, humanos y financieros, slo se

contraern compromisos hasta por los montos autorizados, en el presupuesto de egresos del
ejercicio correspondiente;
II. Ser causa de responsabilidad de los servidores pblicos que participen en la

coordinacin metropolitana, contraer compromisos fuera del mbito de sus atribuciones o de
las disponibilidades presupuestales aprobadas;
III. Los compromisos que el gobierno del Estado de Anhuac adquiera as como las reglas
a que sujete su participacin, debern ajustarse a lo dispuesto por las leyes que expida la
Asamblea Legislativa; las leyes generales expedidas por el Congreso de la Unin tratndose
de materias concurrentes y en general a lo dispuesto por la legislacin local aplicable a la
materia de que se trate; y
IV. En todo caso, los integrantes de las comisiones, contarn con la asesora y el apoyo
tcnico y profesional necesarios de acuerdo con la naturaleza y caractersticas de la materia
de que se trate.
Acuerdos de Coordinacin Metropolitana
Artculo 63.- Los acuerdos y convenios en materia de coordinacin metropolitana, debern

publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en la Gaceta Oficial del Estado de Anhuac.
Difusin de los Acuerdos
Artculo 64.- El Gobernador difundir el contenido de los acuerdos y convenios entre los
habitantes del Estado de Anhuac que residan en la zona materia de los mismos, a fin de que
stos conozcan sus alcances, as como a las autoridades responsables de su ejecucin.
Captulo III
Del Poder Judicial del Estado de Anhuac
Funcin judicial
Artculo 65.- La funcin judicial del fuero comn en el Estado de Anhuac se ejercer por
el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Anhuac, el Consejo de la Judicatura del Estado
de Anhuac, los jueces y magistrados y por los dems rganos que su ley orgnica seale.
Carrera Judicial
Artculo 66.- El ingreso y promocin de los servidores pblicos a los rganos que ejerzan la
funcin judicial en el Estado de Anhuac, se har mediante el sistema de carrera judicial, que
se regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo,
honradez e independencia.
El ingreso y promocin a la carrera judicial se har a travs de concurso interno de oposicin

y de oposicin libre en la proporcin que determine el Consejo de la Judicatura del Estado
de Anhuac, en base al nmero de vacantes a cubrir.
El Consejo de la Judicatura el Estado de Anhuac contar con un rgano auxiliar en materia

de investigacin, formacin, capacitacin y actualizacin de los servidores pblicos de la
institucin y de quienes aspiren a ingresar a ella, con el fin de fortalecer los conocimientos y
habilidades necesarios para el adecuado desempeo de la funcin judicial.
Eleccin de Magistrados
Artculo 67.- La eleccin de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia se har mediante
el sufragio universal.
Requisitos de los Magistrados
Artculo 68.- Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se debern reunir los
mismos requisitos que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos exige para
los Ministros de la Suprema Corte de Justicia. Se requerir, adems, haberse distinguido en
el ejercicio profesional o en el ramo judicial, preferentemente en el Estado de Anhuac.
En igualdad de circunstancias, se preferir a los originarios o vecinos del Estado de Anhuac

en la forma que determine la ley.
El Tribunal Superior de Justicia se integrar con el nmero de magistrados que seale la ley
orgnica respectiva.
En la designacin de los Magistrados, el Jefe del Gobierno deber escuchar la opinin previa
del Consejo de la Judicatura, el cual verificar que se cumplan los requisitos a que se refiere
el artculo 122 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como las
condiciones previstas en el prrafo anterior.
Remuneracin de los Magistrados
Artculo 69.- Los magistrados percibirn la unidad de medida establecida en la entidad, y

estarn sujetos a lo dispuesto por el artculo 101 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Ejercicio de los Magistrados
Artculo 70.- Los magistrados durarn seis aos en el ejercicio de su cargo, al final del cual
podrn ser reelectos hasta por un periodo en los trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la ley federal de la materia.
Consejo de la Judicatura
Artculo 71.- La administracin, vigilancia y disciplina del Tribunal Superior de Justicia, de

los juzgados y dems rganos judiciales estarn a cargo del Consejo de la Judicatura del
Estado de Anhuac, en los trminos que, conforme a las bases que sealan la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y este Estatuto, establezca la ley orgnica
respectiva.
El Consejo se integrar por siete miembros electos por el Poder Popular, todos ellos debern
reunir los requisitos exigidos para ser Magistrado y sern personas que se hayan distinguido
por su capacidad profesional y administrativa, honestidad y honorabilidad en el ejercicio de
sus actividades.
Los Consejeros durarn cinco aos en su cargo, sern substituidos de manera escalonada, y
no podrn ser nombrados para un nuevo perodo.
Los Consejeros ejercern su funcin con independencia e imparcialidad. Durante su encargo,

slo podrn ser removidos en trminos del Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
El Consejo estar facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de
sus funciones, de conformidad con lo que establezca la ley.
El Consejo, actuando en Pleno, opinar sobre la designacin y ratificacin de magistrados;

resolver sobre la adscripcin y remocin de magistrados; y designar, adscribir y remover
a los jueces del Estado de Anhuac; todo ello en los trminos que la ley prevea en materia de
carrera judicial. Tambin determinar el nmero y especializacin por materia de las salas
del tribunal y juzgados que integran el Poder Judicial del Estado de Anhuac, de conformidad
con lo que establezca el propio Consejo.
El Pleno y las Salas del Tribunal Superior de Justicia, as como los jueces y dems rganos
judiciales, nombrarn y removern a sus funcionarios y empleados conforme a lo que
establezca la ley en materia de carrera judicial.
Incompatibilidad con la Funcin Judicial
Artculo 72.- Los magistrados y jueces del Tribunal Superior de Justicia y los Consejeros de
la Judicatura del Estado de Anhuac no podrn, en ningn caso, aceptar o desempear
empleo, o encargo de la Federacin, de los Estados, del Estado de Anhuac o de particulares,
salvo los cargos no remunerados en asociaciones cientficas, docentes, artsticas o de
beneficencia.
Los funcionarios a que se refiere el prrafo anterior estarn impedidos, durante los dos aos
siguientes a la fecha de su retiro, para actuar como patronos, abogados o representantes en
cualquier proceso ante los rganos judiciales del Estado de Anhuac. Durante dicho plazo,
los magistrados no podrn ocupar el cargo de Gobernador, Secretario General, Procurador

General de Justicia o Diputado del Estado de Anhuac.
Los impedimentos de este artculo sern aplicables a los funcionarios judiciales que gocen
de licencia.
La infraccin a lo previsto en los prrafos anteriores ser sancionada con la mayor severidad
que las leyes prevean.
Presupuesto Judicial
Artculo 73.- El Consejo de la Judicatura del Estado de Anhuac elaborar el presupuesto

del Tribunal Superior de Justicia, de los juzgados y dems rganos judiciales y lo remitir
para su inclusin en el proyecto de presupuesto de egresos del Estado de Anhuac.
TITULO SEXTO
De la Organizacin y Distribucin de Atribuciones
Captulo I
De la Organizacin de la Administracin Pblica
Servicio Pblico de Carrera
Artculo 74.- La administracin pblica del Estado de Anhuac se integrar con base en un
servicio pblico de carrera, el cual se integrar con base en los principios de legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia, profesionalizacin, y eficacia, de conformidad
con las leyes.
Naturaleza de la Administracin Pblica
Artculo 75.- La Administracin Pblica del Estado de Anhuac ser centralizada,

desconcentrada y paraestatal, de conformidad con esta Constitucin y las leyes que de ella
emanen, la cual distribuir los asuntos del orden administrativo.
La Gubernatura y las Secretaras, as como las dems dependencias que determine la ley,
integran la administracin pblica centralizada.
Asimismo, la Administracin Pblica del Estado de Anhuac contar con rganos poltico-
administrativos en cada una de los Municipios en que se divida el Estado de Anhuac; dichos
rganos tendrn a su cargo las atribuciones sealadas en la presente Constitucin y en las
leyes.
Reglamento Interior
Artculo 76.- Las atribuciones de las unidades administrativas as como la forma en que los
titulares podrn ser suplidos en sus ausencias, se determinarn en el Reglamento Interior que
expedir el Gobernador.
Requisitos para Secretarios
Artculo 77.- Para ser Secretario se requiere: ser originario o vecino del Estado de Anhuac
con una residencia efectiva de tres aos al da del nombramiento, estar en ejercicio de sus
derechos polticos y civiles, y tener por lo menos treinta aos cumplidos.
Refrendo
Artculo 78.- Los reglamentos, decretos y acuerdos del Gobernador del Estado de Anhuac,
debern estar refrendados por el Secretario que corresponda segn la materia de que se trate.
rganos Desconcentrados
Artculo 79.- Para la eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos de su competencia,
el Gobernador podr constituir rganos administrativos desconcentrados que le estarn
jerrquicamente subordinados, o bien, a la dependencia que determine. Los titulares de estos
rganos sern nombrados y removidos libremente por l.
Difusin y Quejas
Artculo 80.- La administracin pblica implementar un programa de difusin pblica

acerca de las leyes y decretos que emitan el Congreso de la Unin en las materias relativas
al Estado de Anhuac y la Asamblea Legislativa, de los reglamentos y dems actos
administrativos de carcter genera, as como de la realizacin de obras y prestacin de
servicios pblicos e instancias para presentar quejas y denuncias relacionadas con los mismos
y con los servidores pblicos responsables, a efecto de que los habitantes se encuentren
debidamente informados de las acciones y funciones del gobierno del Estado.
Servicios Pblicos
Artculo 81.- La administracin pblica tendr a su cargo, los servicios pblicos que la ley
establezca, considerando la capacidad administrativa y financiera de la entidad.
La prestacin de servicios pblicos podr concesionarse nicamente a empresas del sector

social, en caso de que as lo requiera el inters general y la naturaleza del servicio lo permita,
a quienes renan los requisitos y en los trminos que establezcan las leyes, previa declaratoria
que emita el Gobernador.
Tomando en cuenta la mayor eficiencia en la prestacin de los servicios pblicos, el

Gobernador podr dictar acuerdos mediante los cuales delegue en los Presidentes
Municipales la facultad de otorgar concesiones de servicios pblicos que tengan efecto

dentro de la demarcacin, lo que requerir de la aprobacin del Poder Popular.
Hacienda Pblica
Artculo 82.- El Estado de Anhuac, con sujecin a las disposiciones legales aplicables, su
hacienda pblica, misma que se compondr de las contribuciones que se establezcan
mediante ley, as como de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan y en general de
cualquier otro ingreso que en derecho le corresponda.
El Estado de Anhuac participar en el Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, para lo

cual el Gobernador del Estado de Anhuac suscribir con la Federacin el convenio
respectivo, en los trminos de la legislacin aplicable.
Facultades de Recaudacin
Artculo 83.- La recaudacin, comprobacin, determinacin y administracin de las
contribuciones y dems ingresos a que se refiere el artculo anterior, quedar a cargo de las
autoridades fiscales del Estado de Anhuac en los trminos que determine la ley.
Bienes de la Federacin
Artculo 84.- Los bienes inmuebles de dominio pblico de la Federacin ubicados en el

territorio del Estado de Anhuac, estarn nica y exclusivamente bajo la jurisdiccin de los
Poderes Federales. Sin embargo, respecto a dichos inmuebles, se debern acatar, en lo
conducente las disposiciones que en las materias de desarrollo urbano y proteccin civil del
Estado de Anhuac contengan las leyes que expida la Asamblea Legislativa, los reglamentos
correspondientes y las disposiciones administrativas que con base en ellas dicte la autoridad
competente salvo que stos se destinen al uso comn, a la prestacin de un servicio pblico,
o se relacionen con materias estratgicas o de seguridad nacional, o se presenten situaciones
de emergencia, derivadas de siniestros o desastres.
Corresponde a la Federacin la restauracin y conservacin de monumentos histricos,

artsticos o arqueolgicos y dems bienes de propiedad federal que se encuentren en el
territorio del Estado de Anhuac.
El Gobernador podr participar en dicha restauracin y conservacin, dentro del mbito de

sus atribuciones y de conformidad con la legislacin aplicable y los convenios que se
suscriban con las autoridades federales competentes, fundamentalmente de aqullos que en
el contexto urbano del Estado de Anhuac sean representativos de ella.
Administracin Paraestatal
Artculo 85.- Los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal

mayoritaria y los fideicomisos pblicos, integran la administracin pblica paraestatal.
Organismos Descentralizados
Artculo 86.- Los organismos descentralizados sern las entidades con personalidad jurdica
y patrimonio propio, creadas por decreto, cualquiera que sea la estructura legal que adopten.
La fusin, extincin o liquidacin de organismos descentralizados se realizar conforme al

procedimiento seguido para su creacin.
Las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos pblicos sern aqullos
que se constituyan en los trminos y con los requisitos que seale la ley orgnica que regule
la administracin pblica del Estado de Anhuac.
Objeto de la Descentralizacin
Artculo 87.- Los organismos descentralizados y empresas de participacin estatal tendrn

por objeto principal:
I. La realizacin de actividades determinadas como prioritarias por las leyes aplicables;
II. La generacin de bienes y la prestacin de servicios pblicos o sociales prioritarios para

el funcionamiento del Estado y la satisfaccin de las necesidades colectivas; y
III. El auxilio operativo en el ejercicio de funciones tecnolgicas o tcnicas del Gobernador.
Decretos de Descentralizacin
Artculo 88.- La ley o decreto por el que se constituya un organismo descentralizado deber
precisar su objeto, fuente de recursos para integrar su patrimonio, integracin de su rgano
de gobierno, las bases para la incorporacin de personal especializado y su permanente
capacitacin as como de nuevas tecnologas para la mayor eficacia de los servicios
encomendados a la entidad.
Participacin en Empresas Sociales
Artculo 89.- El Gobernador aprobar, la participacin del gobierno de la entidad en las

empresas, sociedades y asociaciones del sector social, ya sea para su creacin, para aumentar
su capital o patrimonio y, en su caso, adquirir todo o parte de stos para que sean recuperados
por sus trabajadores.
Dicha aprobacin tambin ser indispensable para constituir o aumentar fideicomisos

pblicos, los cuales sern administrados con aprobacin del Poder Popular.
Las autorizaciones a que se refiere este artculo sern otorgadas por conducto de la Secretara
que determine la Ley Orgnica, la cual ser fideicomitente nica de dichos fideicomisos.
Gobierno de las Paraestatales
Artculo 90.- La ley determinar las relaciones entre el Gobernador y las entidades
paraestatales, o entre stas y las Secretaras para fines de congruencia global de la
administracin pblica paraestatal, con el sistema de planeacin y los lineamientos generales
en materia de gasto, financiamiento, control y evaluacin.
Experiencia Necesaria
Artculo 91.- Los titulares de las entidades que conforman la administracin pblica
paraestatal, adems de cumplir los requisitos establecidos en las leyes, debern haber
desempeado cargos cuyo ejercicio requiera conocimientos y experiencia en la materia o
materias a cargo de la entidad a dirigir, y contar con experiencia en materia administrativa.
Captulo II
De los Municipios
Naturaleza de los Municipios
Artculo 92.- El Municipio es el orden de gobierno representativo de la voluntad de los

ciudadanos.
Las relaciones entre el Municipio y el Gobierno del Estado, se conducirn por los principios
de subsidiariedad y equidad, en los trminos de esta Constitucin, con el propsito de lograr
el desarrollo social y humano tendiente a mejorar la calidad de vida de los habitantes del
Estado.
La planeacin estatal del desarrollo es un medio para el eficiente y eficaz desempeo de la
responsabilidad del Gobierno del Estado y de los Gobiernos Municipales con relacin al
desarrollo integral de la entidad y tender a alcanzar los fines y objetivos polticos, sociales,
culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en la particular del Estado de Anhuac.
Los Municipios tendrn la suma de facultades y de obligaciones que otorgan los artculos
115 y 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos a los Municipios.
La Ley Orgnica de la Administracin Pblica establece el nmero de Municipios, su mbito
territorial y su identificacin nominativa.
Presidentes Municipales
Artculo 93.- El encargo de los Presidentes Municipales durar tres aos, iniciando el
primero de octubre del ao de la eleccin.
Los Presidentes Municipales rendirn protesta ante la Cmara de Diputados del Estado de
Anhuac.
Ausencias de Presidentes Municipales
Artculo 94.- Las ausencias del Presidente Municipal de ms de quince das y hasta por
noventa das debern ser autorizadas por el Gobernador y sern cubiertas en trminos de la
Ley Orgnica respectiva.
En caso de ausencia por un periodo mayor a noventa das, cualquiera que sea la causa, la
Cmara de Diputados designar, a propuesta, del Gobernador y por propuesta del Poder
Popular en la demarcacin, al sustituto.
Si la eleccin Municipal fuese declarada nula, en tanto se realiza la eleccin extraordinaria,
la Asamblea proceder a designar al correspondiente Jefe de Demarcacin, conforme al
procedimiento establecido en el prrafo anterior.
Si el Presidente Municipal electo no se presenta a tomar posesin de su encargo, se proceder

en los trminos del segundo prrafo de este artculo.
Remocin de los Presidentes Municipales
Artculo 95.- Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislacin sobre responsabilidades

aplicable, la Cmara de Diputados, a propuesta del Gobernador o del Poder Popular, podr
remover a los Presidentes Municipales por las causas graves siguientes:
I. Por violaciones sistemticas a esta Constitucin, a la Constitucin Federal o a las leyes;

II. Por contravenir de manera grave y sistemtica los reglamentos, acuerdos y dems
resoluciones;
III. Por realizar cualquier acto o incurrir en omisiones que afecten gravemente el
funcionamiento de la administracin pblica o el orden pblico en la Entidad;
IV. Por desempear cualquier otro empleo, cargo o comisin en la Federacin, Estados,
Estado de Anhuac o Municipios, durante el tiempo que dure su encargo, excepto las
actividades docentes, acadmicas y de investigacin cientfica no remuneradas;
V. Por invadir de manera reiterada y sistemtica la esfera de competencia de la
administracin pblica central o paraestatal;
VI. Por incumplir reiterada y sistemticamente las resoluciones de los rganos
jurisdiccionales;
VII. Por realizar actos que afecten gravemente las relaciones con el Gobernador, y
VIII. Por realizar actos que afecten de manera grave las relaciones del Gobernador con
los Poderes de la Unin.
La Cmara de Diputados calificar la gravedad de la falta y resolver en definitiva sobre la

remocin, por el voto de las dos terceras partes de los miembros integrantes de la Legislatura,
siempre y cuando el Jefe de Demarcacin haya tenido oportunidad suficiente para rendir las
pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan. La resolucin ser definitiva e
inatacable y surtir sus efectos de inmediato.
En caso de remocin del Presidente Municipal, la Cmara de Diputados designar, a

propuesta del Poder popular en la Demarcacin Gobernador, al sustituto para que termine el
encargo.
En el caso de sentencia ejecutoria condenatoria por delito doloso en contra de un Presidente

Municipal, sin dilacin alguna el juez dar cuenta a la Cmara de Diputados para el efecto
de que declare la destitucin del cargo y se nombre al sustituto, observando lo dispuesto en
el prrafo anterior.
Las sanciones distintas a la remocin sern aplicadas conforme a las disposiciones

conducentes de la ley de la materia.
Los Presidentes Municipales debern observar y hacer cumplir las resoluciones que emitan
el Gobernador, la Cmara de Diputados, el Tribunal Superior de Justicia, el tribunal de
Justicia Fiscal y Administrativa y las dems autoridades jurisdiccionales.
Las controversias de carcter competencial administrativo que se presentaren entre las

Demarcaciones y los dems rganos y dependencias de la Administracin Pblica del Estado
sern resueltas por el Gobernador.
Asignaciones Presupuestales
Artculo 96.- En la iniciativa de Decreto de Presupuesto de Egresos, el Gobernador deber

proponer a la Cmara de Diputados, las asignaciones presupuestales para que los Municipios
cumplan con el ejercicio de las actividades a su cargo, considerando criterios de poblacin,
marginacin, infraestructura y equipamiento urbano. Los Municipios informarn al
Gobernador del ejercicio de sus asignaciones presupuestarias para los efectos de la Cuenta
Pblica, de conformidad con lo que establecen las leyes aplicables.
Las Demarcaciones ejercern, con autonoma de gestin, sus presupuestos, observando las
disposiciones legales y reglamentarias, as como los acuerdos administrativos de carcter
general de la Administracin Pblica Central. Las transferencias presupuestarias que no
afecten programas prioritarios, sern decididas por el Presidente Municipal, informando del
ejercicio de esta atribucin al Gobernador de manera trimestral.
Recorridos de Municipio
Artculo 97.- Para el mejor desempeo de sus atribuciones, los Presidentes Municipales
realizarn recorridos peridicos dentro de su demarcacin, a fin de verificar la forma y las
condiciones en que se presten los servicios pblicos as como el estado en que se encuentren
los sitios, obras e instalaciones en los que la comunidad tenga inters.
Audiencias Pblicas
Artculo 98.- Los Presidentes Municipales, darn audiencia pblica, por lo menos dos veces
al mes a sus habitantes en la que se propondrn la adopcin de acuerdos, la realizacin de
obras y actos jurdicos o la informacin sobre actuaciones.
La audiencia se realizar preferentemente en el lugar donde residan los habitantes

interesados.
Captulo III
De la Distribucin de Atribuciones entre rganos Centrales y Desconcentrados
Competencia Central
Artculo 99.- Corresponden a los rganos centrales de la administracin pblica, de acuerdo

a la asignacin que determine la ley, las atribuciones de planeacin, organizacin,
normatividad, control, evaluacin y operacin, referidas a:
I. La planeacin del desarrollo, de acuerdo con las prevenciones contenidas en el Plan

Nacional de Desarrollo y dems disposiciones aplicables;
II. Formulacin y conduccin de las polticas generales que de conformidad con la ley se
les asignen en sus respectivos ramos de la administracin pblica;
III. Regulacin interna sobre organizacin, funciones y procedimientos de la
Administracin Pblica y dentro de sta, la relativa a rganos desconcentrados constituidos
por el Gobernador;
IV. La administracin de la hacienda pblica, con sujecin a las disposiciones aplicables;

V. Adquisicin, administracin y enajenacin de bienes del patrimonio del Estado y
fijacin de lineamientos para su adquisicin, uso y destino. Tratndose del patrimonio
inmobiliario destinado a las Demarcaciones, los Jefes de Demarcacin debern ser
consultados cuando se trate de enajenar o adquirir inmuebles destinados al cumplimiento de
sus funciones;
VI. Prestacin o concesin de servicios pblicos de cobertura general en el Estado as

como de aqullos de las caractersticas a que se refiere la siguiente fraccin;
VII. Prestacin de servicios pblicos y planeacin y ejecucin de obras de impacto en el
interior cuando sean de alta especialidad tcnica, de acuerdo con las clasificaciones que se
hagan en las disposiciones aplicables;
VIII. Imposicin de sanciones administrativas por infracciones a las leyes y reglamentos
aplicables, en atencin a la distribucin de competencias establecida por dichos
ordenamientos;
IX. Direccin y coordinacin de las unidades administrativas que tengan adscritas a sus
respectivos ramos, de las entidades paraestatales que les sean sectorizadas y de rganos
desconcentrados, conforme a las disposiciones aplicables;
X. Determinacin de los sistemas de participacin y coordinacin respecto a la prestacin

de servicios pblicos de carcter general como suministro de agua potable, drenaje,
tratamiento de aguas, recoleccin de desechos en vas primarias, transporte pblico de
pasajeros, proteccin civil, seguridad pblica, educacin, salud y abasto, de acuerdo a lo
dispuesto en esta Constitucin;
XI. En general, las funciones de administracin, planeacin y ejecucin de obras,

prestacin de servicios pblicos, y en general actos de gobierno que incidan, se realicen o se
relacionen con el conjunto del Estado o tengan impacto en dos o ms Demarcaciones, y
XII. Las dems que en razn de jerarqua, magnitud y especializacin le sean propias y
determine la ley.
Auxilio de rganos Desconcentrados
Artculo 100.- Las atribuciones a que se refiere el artculo anterior, as como aqullas de
carcter tcnico u operativo, podrn encomendarse a rganos desconcentrados, a efecto de
lograr una administracin eficiente, gil y oportuna, basada en principios de simplificacin,
trasparencia y racionalidad, en los trminos del reglamento interior de la ley respectiva. En
este supuesto, el Poder Popular en las Demarcaciones ser invariablemente considerado para
los efectos de la ejecucin de las obras, la prestacin de los servicios pblicos o la realizacin
de los actos de gobierno que tengan impacto en el Municipio.
Competencia de los Municipios
Artculo 101.- Los Municipios tendrn competencia, dentro de sus respectivas

jurisdicciones, en las materias de: gobierno, administracin, asuntos jurdicos, obras,
servicios, actividades sociales, proteccin civil, seguridad pblica, promocin econmica,
cultural y deportiva, y las dems que sealen las leyes.
El ejercicio de tales atribuciones se realizar siempre de conformidad con las leyes y dems
disposiciones normativas aplicables en cada materia y respetando las asignaciones
presupuestales.
Los Presidentes Municipales tendrn bajo su responsabilidad las siguientes atribuciones:
I. Dirigir las actividades de la Administracin Pblica de la Demarcacin;
II. Prestar los servicios pblicos y realizar obras, atribuidos por la ley y dems
disposiciones aplicables, dentro del marco de las asignaciones presupuestales;
III. Participar en la prestacin de servicios o realizacin de obras con otros Municipios y

con el gobierno del Estado conforme las disposiciones presupuestales y de carcter
administrativo aplicables;
IV. Opinar sobre la concesin de servicios pblicos que tengan efectos en la Demarcacin
y sobre los convenios que se suscriban entre el Estado de Anhuac y la Federacin o los
estados o Municipios limtrofes que afecten directamente a la Demarcacin;
V. Otorgar y revocar, en su caso, licencias, permisos, autorizaciones y concesiones,

observando las leyes y reglamentos aplicables;
VI. Imponer sanciones administrativas por infracciones a las leyes y reglamentos;
VII. Proponer al Gobernador, los proyectos de programas operativos anuales y de

presupuesto de la Demarcacin, sujetndose a las estimaciones de ingresos;
VIII. Coadyuvar con la dependencia de la administracin pblica que resulte competente,

en las tareas de seguridad pblica y proteccin civil en la para la Demarcacin;
IX. Designar a los servidores pblicos de la Demarcacin, sujetndose a las disposiciones

del Servicio Civil de Carrera. En todo caso, los funcionarios de confianza, mandos medios y
superiores, sern designados y removidos libremente por el Presidente Municipal;
X. Establecer la estructura organizacional de la Demarcacin conforme a las

disposiciones aplicables, y
Las dems que les otorguen esta Constitucin, las leyes, los reglamentos y los
acuerdos que expida el Gobernador.
Prioridades de Desarrollo
ARTCULO 102.- Para el desarrollo y bienestar social en el Estado debern tomarse en

cuenta las siguientes materias:
I. Seguridad Pblica;
II. Planeacin del desarrollo;
III. Reservas territoriales, uso de suelo y vivienda;
IV. Preservacin del medio ambiente y equilibrio ecolgico;
V. Infraestructura y servicios de salud;
VI. Infraestructura y servicio social educativo;
VII. Transporte pblico; y
VIII. Agua potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales.
Tratndose de las materias a que se refiere este artculo, las leyes de establecern los sistemas
de direccin, coordinacin, y en su caso de desconcentracin o descentralizacin, que
permitan aproximar la actuacin de la administracin pblica a los habitantes del Estado.
Programas de Desarrollo Urbano
Artculo 103.- Los Programas de Desarrollo Urbano sern formulados por el Gobernador y
sometidos a la aprobacin de la Cmara de Diputados, de acuerdo con los procedimientos y
requisitos establecidos en la ley de la materia.
TTULO SPTIMO
Del Rgimen Patrimonial del Estado de Anhuac
Captulo nico
Del Patrimonio
Composicin del Patrimonio
Artculo 104.- El patrimonio del Estado de Anhuac se compone de los bienes de dominio
pblico y los bienes de dominio privado, tangibles e intangibles.
Bienes del Dominio Pblico
Artculo 105.- Excepto aqullos pertenecientes a la Federacin en trminos de la legislacin

aplicable, los bienes de dominio pblico del Estado de Anhuac son los siguientes:
I. Los de uso comn;
II. Los bienes muebles e inmuebles que de hecho se utilicen para la prestacin de servicios
pblicos o actividades equiparables a ello, o los que utilicen las dependencias y entidades de
la administracin pblica para el desarrollo de sus actividades;
III. Los inmuebles expropiados a favor del Estado de Anhuac o del Estado de Anhuac,
una vez que sean destinados a un servicio pblico o algunas de las actividades que se
equiparen a los servicios pblicos o que de hecho se utilicen para esos fines;
IV. Las tierras y aguas a excepcin de las comprendidas en el artculo 27, prrafos cuarto,
quinto y octavo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
V. Los monumentos histricos o artsticos, propiedad del Estado de Anhuac o del Estado
de Anhuac;
VI. Los canales, zanjas y acueductos, propiedad o construidos por el Estado de Anhuac
o el Estado de Anhuac, as como los cauces de los ros que hubiesen dejado de serlo, siempre
y cuando no sean de jurisdiccin federal, debiendo observarse al respecto las disposiciones
de la Ley de Aguas Nacionales;
VII. Los inmuebles ubicados en el territorio del Estado de Anhuac o del Estado de
Anhuac y que la Federacin o terceros le transmitan, con la finalidad de satisfacer las
necesidades de crecimiento, vivienda y desarrollo urbano;
VIII. Las servidumbres, cuando el predio dominante sean algunos de los anteriores;
IX. Los muebles propiedad del Estado de Anhuac o del Estado de Anhuac, que por su
naturaleza no sean normalmente sustituibles, como los documentos, publicaciones
peridicas, mapas, planos, folletos y grabados importantes o raros, as como las colecciones
de sus bienes, los especmenes tipos de la flora y la fauna, las colecciones cientficas y
filatlicas, los archivos y fonograbaciones, pelculas, archivos fotogrficos, cintas
magnetofnicas y cualquier otra que tenga imgenes y sonidos; y
X. Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra artstica incorporada o adherida
permanentemente a los inmuebles del Distrito Federal o del Estado de Anhuac.
Los bienes de dominio pblico son inalienables, imprescriptibles, inembargables y no estarn

sujetos a ningn gravamen o afectacin de dominio, mientras no cambien su situacin
jurdica, a accin reivindicatoria o de posesin definitiva o provisional, lo cual slo podr ser
de acuerdo con el Poder Popular.
Bienes de Dominio Privado
Artculo 106.- Excepto aqullos pertenecientes a la Federacin en trminos de la legislacin

aplicable, son bienes de dominio privado del Estado de Anhuac los siguientes:
I. Los no comprendidos en el artculo anterior y cuyo uso y utilidad no tengan inters

pblico;
II. Los que hayan formado parte de entidades del Estado de Anhuac o del Estado de
Anhuac;
III. Las tierras ubicadas dentro del Estado de Anhuac o del Estado de Anhuac que sean
susceptibles de ser enajenadas a particulares;
IV. Los bienes muebles que se encuentren dentro del Distrito Federal o del Estado de
Anhuac, considerados como mostrencos, conforme al Cdigo Civil vigente;
V. Los bienes muebles propiedad del Distrito Federal o del Estado de Anhuac a su
servicio;
VI. Los bienes que por cualquier ttulo adquiera el Estado de Anhuac y que no estn
destinados a un servicio pblico; y
VII. Los bienes inmuebles que el Estado de Anhuac adquiera por va de derecho pblico
y que tengan por objeto la constitucin de reservas territoriales, el desarrollo urbano o
habitacional o la regularizacin de la tenencia de la tierra.
Los bienes de dominio privado son inembargables e imprescriptibles.
Jurisdiccin Inmobiliaria
Artculo 107.- Los Tribunales el Estado de Anhuac, conocern de los juicios que se
relacionen con bienes del dominio pblico o privado del Distrito Federal o del Estado de
Anhuac.
Actos Patrimoniales
Artculo 108.- El Gobernador ejercer los actos de adquisicin, posesin, enajenacin,

desincorporacin, aprovechamiento, administracin, utilizacin, conservacin,
mantenimiento, control, inspeccin y vigilancia de los bienes propiedad del Distrito Federal
o del Estado de Anhuac en los trminos que seale la ley.
Sistema de Informacin Pblica
Artculo 109.- La ley establecer un sistema de informacin pblica inmobiliaria, el cual

estar constituido por el registro, catlogo e inventario de los inmuebles propiedad del
Distrito Federal o del Estado de Anhuac.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Constitucin entrar en vigor en toda el Estado de Anhuac el da

de su publicacin en el Diario oficial de la federacin y en la Gaceta Oficial del Estado de
Anhuac, por lo tanto se abroga el Estatuto de Gobierno del Estado de Anhuac publicado
en el Diario Oficial .
SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor de la presente Constitucin, sern considerados
de base todos los trabajadores del gobierno local, a fin de garantizar sus derechos laborales
y econmicos.
TERCERO.- Se declaran de orden pblico e inters social los derechos derivados de las
siguientes leyes, las que slo podrn ser modificadas previa consulta popular:
Ley de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable del Estado de Anhuac

Ley Ambiental de Proteccin a la Tierra del Estado de Anhuac
Ley de Acceso de Las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el Estado de Anhuac
Ley de Albergues Privados para las Personas Adultas Mayores del Estado de Anhuac
Ley de Asistencia e Integracin Social del Estado de Anhuac
Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar del Estado de Anhuac
Ley de Atencin Integral Primera Infancia
Ley de Atencin Prioritaria para las Personas con Discapacidad y en Situacin de

Vulnerabilidad
Ley de Desarrollo Social Para el Estado de Anhuac
Ley de Establecimientos Mercantiles del Estado de Anhuac
Ley de Fomento a las Actividades de Desarrollo Social de las Organizaciones Civiles para el
Estado de Anhuac
Ley de Fomento Cooperativo para El Estado de Anhuac
Ley de Fomento Cultural del Estado de Anhuac
Ley de Fomento de Procesos Productivos Eficientes para el Estado de Anhuac
Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres en El Estado de Anhuac
Ley de Interculturalidad, Atencin a Migrantes y Movilidad Humana en El Estado de

Anhuac
Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Anhuac
Ley de la Universidad Autnoma del Estado de Anhuac
Ley de los Derechos de las Personas Jvenes en el Estado de Anhuac
Ley de los Derechos de las Nias y Nios en el Estado de Anhuac

Ley de los Derechos de Las Personas Adultas Mayores en el Estado de Anhuac
Ley de Mitigacin y Adaptacin al Cambio Climtico y Desarrollo Sustentable para El

Estado de Anhuac
Ley de Participacin Ciudadana del Estado de Anhuac
Ley de Proteccin a la Salud de los no Fumadores en el Estado de Anhuac
Ley de Proteccin y Fomento al Empleo para El Estado de Anhuac

Ley de Sociedad de Convivencia para El Estado de Anhuac
Ley del Instituto de las Mujeres del Estado de Anhuac
Ley para el Desarrollo Econmico del Estado de Anhuac
Ley del Seguro Educativo para El Estado de Anhuac
Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional para El Estado de Anhuac
Ley del Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez

Ley Del Sistema Integral de Atencin y Apoyo a las y los Estudiantes de Escuelas Pblicas
en el Estado de Anhuac
Ley para el Desarrollo Econmico del Estado de Anhuac
Ley para la Atencin Integral del Cncer de Mama del Estado de Anhuac
Ley para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Estado de
Anhuac
Ley para la Atencin Integral de Sustancias Psicoactivas en El Estado de Anhuac
Ley para la Prevencin y Atencin Integral Del VIH-Sida Del Estado de Anhuac
Ley para la Prevencin, Tratamiento y Control de la Diabetes en El Estado de Anhuac

Ley para la Proteccin a Vctimas del Delito en Materia de Trata de Personas
Ley para Prevenir la Violencia en los Espectculos Deportivos en el Estado de Anhuac
Ley para Prevenir y Atender la Obesidad y los Trastornos Alimenticios en El Estado de

Anhuac
Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin del Estado de Anhuac
Ley que Crea el Consejo para la Prevencin y la Atencin Integral del VIH-Sida Del Estado
de Anhuac
Ley que Establece el Derecho a Contar con una Beca para los Jvenes Residentes en el Estado
de Anhuac
Ley que Establece el Derecho a la Pensin Alimentaria para los Adultos Mayores de Sesenta
y Ocho Aos Residentes en el Estado de Anhuac
Ley que Establece el Derecho a Recibir un Apoyo Alimentario a Las Madres Solas de
Escasos Recursos Residentes en El Estado de Anhuac.
CUARTO.- El Gobierno del Estado de Anhuac, a partir de la vigencia de esta Constitucin,
iniciar una campaa para erradicar el analfabetismo de su territorio, por lo que cuenta con
un ao para lograr dicho fin, que debe ser cumplido, bajo pena de revocacin de mandato de
su Gobernador.
QUINTO.- Las relaciones de trabajo entre el gobierno del Estado de Anhuac y sus
trabajadores, se regirn por lo dispuesto en el apartado B del artculo 123 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
SEXTO.- Las responsabilidades de los servidores pblicos de los poderes locales, se

regularan por la ley federal de la materia en los trminos del ttulo cuarto de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
SPTIMO.- A partir de la vigencia de Esta constitucin cesa la participacin del gobierno de

la entidad en las empresas, sociedades y asociaciones civiles y mercantiles, las que en un
perodo de un ao pasarn al sector social, para que sean recuperadas por sus trabajadores.
OCTAVO.- Las disposiciones en materia electoral se seguirn de acuerdo a lo establecido en

las leyes de la materia.
NOVENO.- Se declaran revisables todas las enajenaciones de bienes del dominio pblico o
privado del Estado de Anhuac que no tengan la finalidad de satisfacer las necesidades de la
poblacin.
Dado en el Estado de Anhuac a los cinco das del mes de febrero del dos mil diecisiete.

Proyecto de Constitución Política Del Estado de Anahuac

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Proyecto de Constitución Política Del Estado de Anahuac

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Congreso Constituyente, Democrtico y Popular

Proyecto de Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Anhuac

PROYECTO DE CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE ANAHUAC

(Congreso Constituyente Democrtico y Popular)

Estado de Anhuac 2017

La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder pblico

se organice y movilice permanentemente para defender y ampliar los logros progresistas en

Constituyente Autnomo Ciudadano Democrtico y Popular para la Ciudad y el Valle de

Los Derechos Humanos individuales y colectivos, as como las Garantas Individuales

La presente Constitucin reconoce a los derechos colectivos como derechos humanos

Territorio del Estado de Anhuac

Gobierno del Estado de Anhuac

Erradicar la pobreza y promover el progreso econmico, cultural y social de sus

Organizacin Poltica y Administrativa

Se establece el principio de revocacin de mandato de los funcionarios electos, al cumplirse

En el Estado de Anhuac queda prohibida la reeleccin en los cargos pblicos y se respetar

Los principios de Soberana Popular y de salvaguarda de los objetivos de Justicia sern

La presente Constitucin reconoce a los derechos colectivos como derechos humanos

Los cargos de Gobernador y de Presidentes Municipales estarn sujetos a la consulta popular

El incumplimiento o suspensin arbitraria de los derechos reconocidos en esta Constitucin

Respeto del Poder Popular para erradicar la pobreza y promover el progreso

Artculo 12.- El derecho a la alimentacin es el derecho a tener acceso regular, permanente

Facilitar y procurar actividades con el fin de fortalecer el acceso y la utilizacin por

Vigilar de continuo y analizar peridicamente el cumplimiento de derecho al agua

Evaluar las polticas, programas y actividades existentes en materia de agua y

Preparar planes y estrategias integrales en que se definan las responsabilidades de

Valorar si el actual marco legislativo y de polticas es acorde con el derecho al agua

Garantizar la plena transparencia del proceso de seguimiento y evaluacin de la

Establecer metas de acceso a corto plazo para la prestacin de un servicio universal,

Establecer indicadores basndose en criterios de derechos humanos, para verificar los

Asegurar el financiamiento, hasta el mximo de los recursos disponibles, para aplicar

Derecho a la Energa Elctrica

La adopcin de medidas de responsabilidad del sector sanitario respecto de la salud

La salud es derecho humano y en el Estado de Anhuac es exigible ante el Estado.

Asimismo, reconocern la necesidad de revertir los procesos de exclusin, segregacin, socio

Disear y normar las polticas, programas y acciones de investigacin, difusin,

Apoyar las actividades de investigacin, reflexin, formacin, capacitacin,

Derechos de los Pueblos Originarios

Derecho a la Propiedad Social

Corresponde a los ciudadanos de Anhuac el dominio directo de todos los minerales o

Slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las sociedades

Del Gobierno del Estado de Anhuac

Autoridades del Estado de Anhuac

Del Ministerio Pblico

Procuracin General de Justicia

persecucin de delitos que le asigna el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados

Del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Estado de Anhuac

Justicia Fiscal y Administrativa

Del Poder Legislativo del Estado de Anhuac

Artculo 35.- La funcin legislativa del Estado de Anhuac corresponde a su Cmara de

Integracin de la Cmara de Diputados

En el Estado de Anhuac est prohibida la reeleccin Diputados.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos;

La eleccin de los diputados segn el principio de representacin proporcional y el sistema

Artculo 40.- La Cmara de Diputados tiene facultades para:

Expedir su Ley Orgnica que regular su estructura y funcionamiento internos,

estacionamientos; adquisiciones y obras pblicas; y sobre explotacin, uso y

a) El Procurador General de Justicia del Estado de Anhuac;

b) El servidor pblico que tenga a su cargo el mando directo de la fuerza pblica en el

c) El Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Anhuac; y

d) El Contralor General de la Administracin Pblica del Estado de Anhuac;

Citar a servidores pblicos de la Administracin Pblica del Estado para que

Contenido de las Leyes