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Acusacin Constitucional

Ministro del Interior seor Carlos Briones Olivos


Tngase presente

La recopilacin de antecedentes de la presente Acusacin Constitucional, se ha


realizado en conjunto por la Cmara de Diputados y la Biblioteca del Congreso
Nacional, a partir de la informacin disponible en sus archivos.

Se han incluido los distintos documentos de su tramitacin, ordenados


conforme su ocurrencia en cada uno de los trmites del proceso acusatorio.

Se han omitido documentos de mera o simple tramitacin, que no


proporcionan informacin relevante para este dossier.

Para efectos de facilitar la revisin de la documentacin de este archivo, se


incorpora un ndice.
ndice

1. Cmara de Diputados 4
1.1. Presentacin Acusacin Constitucional 4
1.2. Integracin de Comisin encargada de Acusacin Constitucional 11
1.3. Discusin en Sala 13
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PRESENTACIN ACUSACIN

1. Cmara de Diputados
1.1. Presentacin Acusacin Constitucional
Cmara de Diputados. Fecha 07 de agosto, 1973. Cuenta en Sesin 29.
Legislatura Ordinaria 1973.

PRESENTACION

Honorable Cmara:

Los Diputados que suscriben, en cumplimiento de sus deberes


parlamentarios y en el ejercicio de la facultad constitucional que les concede la
atribucin primera, letra b) del artculo 39 de la Constitucin Poltica del
Estado, vienen en deducir la presente acusacin constitucional en contra del
seor Ministro del Interior, don Carlos Briones Olivos, por la responsabilidad
que le cabe en los hechos que se sealan ms adelante, y por los
atropellamientos legales que configuran.
Corresponde al Ministro del Interior, en nuestro ordenamiento jurdico, la
delicada funcin de resguardar el orden pblico y la paz social o la tranquilidad
de la poblacin. Para tal fin dispone del servicio de orden interior, y dependen
de su Ministerio las fuerzas de Carabineros y de Investigaciones.
En el ejercicio de su cargo, y en las funciones que ordene a los servicios
que de l dependen, el seor Ministro del Interior est obligado a someterse
estrictamente a la ley, y a velar porque la legalidad no sea infringida por los
servicios destinados a resguardarla.
Ello no ha sucedido, en absoluto, en los ltimos das, frente al paro de
protesta del gremio de camioneros. Por el contrario, en esta oportunidad, como
ha sido de conocimiento pblico, se ha empleado toda clase de presiones
ilcitas, de violencia y aun de delitos comunes en contra de los camioneros, por
parte de autoridades, funcionarios pblicos, grupos civiles marxistas, y
tambin de fuerzas de carabineros e Investigaciones. Y se ha atropellado,
vejado y atacado a cinco Diputados, por la fuerza pblica, con alevosa, sin
respetar su investidura ni tampoco las propias ordenanzas de Carabineros.
El seor Ministro del Interior ha permitido todas estas actuaciones
ilegales; no las ha impedido, ni ha rectificado el sistema delictual puesto en
prctica contra los camioneros.
La responsabilidad del seor Ministro acusado aparece de manifiesto en
la somera enunciacin de hechos que a continuacin se formula.
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PRESENTACIN ACUSACIN

I. Actuaciones ilegales y abusivas en perjuicio de camioneros.

Como es de conocimiento de la Honorable Cmara, el gremio de


transportistas se vio forzado a parar sus actividades, como consecuencia del
reiterado incumplimiento por parte del Gobierno al compromiso solemnemente
contrado con el gremio a comienzos del mes de noviembre de 1972. Tal
compromiso fue, en especial, garantizado por el Ministro del Interior de la
poca, General don Carlos Prats.
No obstante, todos los esfuerzos realizados por los dirigentes gremiales
en el lapso transcurrido, ninguno de los puntos del compromiso ha sido
solucionado. Por el contrario, cada vez se hizo ms evidente la ninguna
intencin gubernativa de que fuese cumplido.
El Ministro acusado no es, obviamente, responsable de tales
incumplimientos. Pero s lo es de la violenta represin desatada en contra del
gremio por la fuerza pblica, y por los delitos que en perjuicio de muchos de
sus asociados se han cometido, sea por fuerzas policiales, o por civiles
funcionarios pblicos o no con amparo y apoyo policial. Y lo es, tambin, por
el hecho grave de permitir que rdenes y resoluciones abiertamente ilcitas se
cumplan con el auxilio de la fuerza pblica.
En efecto, no obstante que los camioneros han paralizado sus
actividades por las razones expuestas extensamente por sus asociaciones
gremiales, entre otras, por la falta total de repuestos que existe en el pas, sin
producir alteracin, desrdenes, ni entorpecimientos de caminos y carreteras,
el Gobierno ha desatado administrativamente, la ms violenta de las
represiones en su contra. Han sido atacados por fuerzas especiales de
Carabineros en sus campamentos, en un afn de obligarlos a dejar
abandonados sus camiones y permitir as acciones ilcitas de otros sectores.
Incluso de grupos armados marxistas.
La represin policial ha tenido su mayor gravedad en contra de los
transportistas reunidos en el predio "El Pen", en la localidad de Nos. Y ha
revestido la gravedad excepcional de que se ha actuado en conjunto o
permitiendo la accin de grupos marxistas armados contra los camioneros.
Como resultado de esos hechos, han resultado heridos a bala de gravedad dos
de ellos, y otros leves, sin que Carabineros haya detenido ni intentado detener
a los hechores.
La fuerza policial ha permitido toda clase de daos y aun hurtos y robos
por elementos civiles, a los camiones. En forma especial, estos hechos han
sucedido en Nos, en El Monte y en el Parque O'Higgins, adonde se han
trasladado los camiones ilegalmente requisados.
En Investigaciones, en Santiago, han sido brutalmente flagelados
diversos dirigentes gremiales. En especial, han sido torturados los seores
Fernando Fuenzalida B., Francisco Fuenzalida B., Dalmiro Alonso y Jorge
Lanzarini.
El seor Ministro del Interior acusado, es abogado. Y si bien su
especialidad recae sobre otras materias, sus amplios conocimientos jurdicos
han debido sealarle la gravedad que reviste el hecho de que instruya, ordene
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PRESENTACIN ACUSACIN

o permita, que la fuerza pblica a su cargo auxilie a quienes actan ilegal o


delictualmente, como sucede en la especie.
Para aplastar la protesta del gremio de transportistas, el Gobierno
recurri al sistema ilegal de ordenar la requisicin de todos "los vehculos
destinados al servicio de fletes y/o carga, de propiedad particular, cuyos
tenedores se hubieren plegado al paro"... Tal resolucin genrica, adoptada
por la Direccin de Industria y Comercio (DIRINCO) y publicada en el Diario
Oficial del 26 de julio recin pasado, es abiertamente ilegal. La Honorable
Cmara sabe que la Contralora General de la Repblica as lo ha determinado
reiteradamente.
En la misma resolucin que hasta la fecha no se enva para su toma de
razn en la Contralora design "interventor general" al seor Jaime
Faivovich Waisbluth. Se le faculta para requisar y tomar la administracin de
los vehculos, tambin en forma genrica. Debe, tambin, levantar inventario
de cada vehculo, accesorio y repuestos.
A pesar de la abierta ilegalidad de la resolucin sealada, se la ha
aplicado por el seor Faivovich en forma desptica, violenta y delictual. Sin
inventariar nada, con bandas de extremistas irresponsables, destruyendo,
robando y hurtando radios, herramientas y partes de vehculos. Y utilizando el
auxilio de la fuerza pblica para impedir y aplastar la defensa legtima de los
propietarios de los camiones.
La ilegalidad de la resolucin ha sido completada con otra, publicada el
31 de julio pasado en el Diario Oficial, que aade a lo genrico de su objeto, lo
genrico en el nombramiento de los interventores. Aunque resulta un escarnio
a la legalidad, la resolucin 574 de DIRINCO seala: "Desgnase interventores
a todos los intendentes y gobernadores del pas, con excepcin del Intendente
de Santiago, para que procedan a dar cumplimiento a la resolucin nmero
567, citada". Y conste a la Honorable Cmara que con esta resolucin
doblemente genrica, o sea, doblemente ilegal, se pretende legitimar las
actuaciones anteriores de algunos Intendentes que ya haban ordenado
requisar vehculos.
Pues bien, todas las actuaciones realizadas por el interventor general
seor Faivovich, y las realizadas por los interventores "nonatos" aun, antes de
su nombramiento genrico, contaron con el auxilio de la fuerza pblica. Los
allanamientos y represiones, la requisicin y el retiro, y aun el asalto por
grupos civiles como en Nos, contaron con la eficaz accin de un grupo de
fuerzas especiales de Carabineros. Entendemos, ya que no ha sido posible
precisarlo, que ellas estuvieron dirigidas por un Coronel de apellido Corrales.
El seor Ministro del Interior no ha podido ser ajeno a estas actuaciones
de Carabineros. Debi objetar el uso de Carabineros para cumplir resoluciones
ilegales. Y debi impedir el amparo dado a acciones ilcitas cometidas en
perjuicio de un sector de chilenos, aun cuando stos protestaran en contra del
Gobierno del que forma parte.
Por otra parte, el Gobierno ha evitado recurrir a los Tribunales, nico
poder facultado para adoptar medidas contra el gremio en conflicto, si es que
el Gobierno considera que afecta a la seguridad del Estado. En cambio, y es
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PRESENTACIN ACUSACIN

responsabilidad del Ministro acusado, se ha detenido arbitrariamente a muchas


personas y se ha flagelado a varias, como se ha sealado.
Estas actuaciones configuran infracciones al artculo 4 de la
Constitucin Poltica del Estado, y a las garantas establecidas en los Ns. 14 y
15 del artculo 10 de la misma. As mismo, y siendo ilegales las resoluciones
de DIRINCO sealadas, y constituyendo an diversos delitos las actuaciones de
los interventores y sus aclitos, las presiones indebidas, las detenciones
arbitrarias y las flagelaciones referidas, afectan la responsabilidad del Ministro
acusado, que las ha permitido y no las ha impedido u ordenado sancionar.

II. Actuaciones vejatorias y agresin a Parlamentarios

La Honorable Cmara conoce con alguna detencin, el trato


increblemente vejatorio a que fueron sometidos cinco Diputados del Partido
Nacional, que firman esta acusacin, por parte de fuerzas especiales de
Carabineros en la localidad de Nos, en la carretera sur.
En esa oportunidad, no obstante, saber la investidura parlamentaria de
esos Diputados, de haber stos solicitado la exhibicin de una orden legal que
autorizara el retiro de los camiones y su traslado a Santiago, el Comandante a
cargo de la fuerza especial de Carabineros orden sin previo aviso disparar
sobre los Diputados.
Se lanz una lluvia de bombas lacrimgenas encima de ellos, golpeando
una de ellas a escasos centmetros de la cabeza del Diputado Godoy y
destrozando el parabrisas de un camin. Las otras, cayeron a sus pies y
alrededor de ellos, tornando irrespirable el aire. A continuacin, el jefe de
Carabineros, al parecer por rdenes del seor Faivovich, orden a los camiones
avanzar, no obstante, estar los Diputados del Partido Nacional en el camino.
Estos debieron echarse violentamente a un costado para evitar ser arrollados
con consecuencias fatales por la caravana de camiones que conducan los
secuaces del seor Faivovich.
La actuacin violenta en contra de los cinco Diputados, Arturo
Alessandri, Domingo Godoy, Patricio Mekis, Gustavo Monckeberg y Fernando
Schott, no tiene excusa alguna. No hubo all confusin posible. Se les dispar a
ellos, que eran los nicos que se encontraban en ese punto de la carretera. Y
se les dispar en lugar de acreditar la legalidad de la operacin de retiro de
camiones que se efectuaba.

La tradicin de respeto entre los poderes del Estado, destruida por el


Ejecutivo durante este Gobierno, ha tenido pues una nueva etapa. Un grupo de
Carabineros, cumpliendo rdenes ilegales de un individuo que no tiene
atribuciones para darlas, atent gravemente en contra de cinco Diputados que
ejercan pblica, abierta y ntidamente sus funciones; puso en peligro sus vidas
y su integridad fsica; y los vej en forma inadmisible.
Todos estos hechos configuran delitos. Delito contra el orden pblico
sancionado en el artculo 6 letra b) de la ley 12927; y los delitos que
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PRESENTACIN ACUSACIN

configuran el apremio ilegtimo y la violacin del respeto debido a los


parlamentarios.
El seor Ministro del Interior, que ha hecho dejacin de su autoridad en
esta materia en manos del llamado "interventor general", es responsable de tal
vejamen y atropello incalificable.

III. Activaciones ilegales y abusivas de Investigaciones

A las denuncias sobre flagelacin de dirigentes del gremio de


transportistas ya sealadas, deben agregarse en contra de la Direccin de
Investigaciones, servicio dependiente del Ministerio del Interior, las que
emanan de actuaciones recientes de su jefatura, muchas de ellas de pblica
notoriedad, que configuran delitos y actuaciones ilcitas, o el ms aberrante
abuso de poder. De esos actos, de dichas actuaciones, resulta una indiscutible
responsabilidad al seor Ministro del Interior atendida su jerarqua directa
sobre la Direccin del Servicio.

En efecto, es de conocimiento de la Honorable Cmara, como as mismo


de todo el pas, que el seor Alfredo Joignant, Director de Investigaciones,
realiz en el da sbado 4 del presente una conferencia de prensa para
referirse a supuestas conclusiones obtenidas en torno al homicidio del
Comandante Araya. En dicha oportunidad, el seor Director inculp a un grupo
de personas como responsables de tal asesinato, pero adems, pretendi
involucrar en tal hecho repudiable a un grupo de parlamentarios del Partido
Nacional, los seores Senadores Fernando Ochagava y Sergio Diez, y al
Diputado don Hermgenes Prez de Arce. Por ltimo, en forma jactanciosa,
sostuvo que el "Partido Nacional estaba metido hasta el cuello en el asesinato".
La actuacin del Director de Investigaciones constituye un hecho
censurable, bajo todo punto de vista. La Corte Suprema, en uso de sus
atribuciones legales, censur la actuacin ilegal del Director y la abierta
violacin al secreto del sumario que implicaba. Pero mayor relevancia adquiere
el hecho de haber sido desmentido en forma terminante por el General de
Aviacin, seor Nicanor Daz Estrada, designado por el propio Presidente de la
Repblica con acuerdo del Consejo Superior de Seguridad Nacional como
Presidente de la Comisin especial destinada a investigar dicho homicidio.
Es decir, el Director de Investigaciones no slo infringi las disposiciones
legales que rigen las actuaciones de su Servicio y el secreto de un sumario,
sino que sostuvo conclusiones falsas. Pero toda esa actuacin ilegal e
incorrecta, tampoco est basada en la buena fe, sino que por el contrario est
destinado a conseguir mviles polticos igualmente repudiables. Por una parte,
obstruir la investigacin y proteger a sectores marxistas que tuvieron
participacin directa en el crimen y, aun, a extranjeros de nacionalidad
presumible cubana que tambin actuaron esa noche en ese lugar. Y, por otra,
persigue incriminar, con evidentes finalidades polticas, a parlamentarios del
Partido Nacional y al partido mismo, del crimen en s mismo.
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PRESENTACIN ACUSACIN

Al mismo tiempo, es tan evidente el propsito del Director de


Investigaciones, que ha desatado una violenta campaa de allanamientos
abusivos, extremados e injustos, en contra de numerosas personas, con el
nico objeto de agraviarlas y atemorizarlas. Ha llevado esta accin ilegal y
vejatoria, al extremo de haber torturado o permitido que se torture en dicho
Servicio, a numerosas de ellas, en forma que repugna a la conciencia de todo
chileno. En la Comisin respectiva, pondremos en conocimiento de los seores
Diputados hechos concretos que confirman la magnitud de la vileza de
procedimientos seguida.

Los propsitos del Director de Investigaciones fueron sobradamente


cumplidos y alcanzados. Todos los medios de comunicacin y publicidad
adictos al Gobierno utilizaron sus declaraciones como punto de culminacin de
una campaa delictual en contra del Partido Nacional y de sus dirigentes y
parlamentarios. Basta considerar dichas publicaciones para comprobar esta
afirmacin. Las acompaaremos oportunamente ante la Comisin que la
Honorable Cmara sortee.

Pero, adems, el propio Presidente de la Repblica acept tales


procedimientos, o al menos sus conclusiones, ya que se refiri pblicamente a
ellas y an, para mayor vergenza, ofreci ligeramente entregar a ese Servicio
la recompensa o premio de diez millones de escudos ofrecida.
La declaracin en contrario del Fiscal Naval; la rectificacin o desmentido
del General Daz; y la censura de la Corte Suprema, han vuelto a centrar la
cuestin dentro de sus lmites de rectitud policial y judicial, y a demostrar la
ilcita actitud del Director de Investigaciones.
Pero, en cambio, el seor Ministro del Interior, de cuya autoridad
depende ese Servicio, no ha adoptado ninguna de las medidas a las que estaba
obligado. Frente a la publicidad dada por el Director seor Joignant a su
intervencin, no pudo el Ministro acusado permanecer en un silencio que
configura una eventual complicidad o inexcusable tolerancia.

Los Diputados que suscriben, en representacin del Partido Nacional,


han considerado un deber inaplazable el incorporar este captulo a la acusacin
deducida, con el objeto de que la Honorable Cmara y el Honorable Senado,
posteriormente, se pronuncien sobre la responsabilidad que asiste al Ministro
del Interior, frente a la grave trasgresin de las normas constitucionales que
garantizan a los Partidos Polticos (artculo 9 de la Constitucin), de las
legales que aseguran los derechos de los parlamentarios; y de las que regulan
y ordenan las funciones de Investigaciones (en especial la ley 6.180) ;
trasgresiones todas ellas ejecutadas por el Director de Investigaciones, que
depende del Ministro acusado, con claras finalidades polticas.
El Ministro acusado es, asimismo, responsable del grave incumplimiento
del compromiso contrado con los trabajadores de El Teniente. No se ha
reintegrado a los despedidos, abusivamente, forzando a un paro. Y el Ministro
acusado, en declaraciones recientes, ha pretendido eludir su personal
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PRESENTACIN ACUSACIN

compromiso de que aqullos seran reincorporados. La gravedad que este


incumplimiento reviste, obliga a considerarlo en esta acusacin.

Por tanto, los Diputados que suscriben vienen en deducir la presente


acusacin en contra del seor Ministro del Interior don Carlos Briones Olivos,
por las razones sealadas, y en solicitud a la Honorable Cmara que se sirva
declararla admisible.

(Fdo.) : Juan Luis Ossa B. Patricio Mekis S. Fernando Romero V. Rafael


Otero E. Rodolfo Ramrez V. Manuel Gamboa V. Mario Ros S. Anbal
Scarella C. Mario Arnello R. Fernando Schott Sch."
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INTEGRACIN COMISIN

1.2. Integracin de Comisin encargada de Acusacin


Constitucional
Cmara de Diputados. Fecha 07 de agosto, 1973. Sesin 29. Legislatura
Ordinaria 1973.

COMISION ESPECIAL PARA INFORMAR SOBRE LA ACUSACION


CONSTITUCIONAL ENTABLADA CONTRA EL SEOR MINISTRO DEL
INTERIOR, DON CARLOS BRIONES OLIVOS

El seor PARETO (Presidente). En conformidad con lo dispuesto en la


atribucin primera del artculo 39 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y
de lo establecido en el artculo 262 del Reglamento Interior de la Corporacin,
corresponde proceder al sorteo de los cinco miembros que integrarn la
Comisin encargada de conocer de la proposicin de acusacin constitucional
deducida por diez seores Diputados en contra del seor Ministro del Interior,
seor Carlos Briones Olivos.

El seor Secretario proceder a efectuar el sorteo.

El seor GUERRERO, don Ral (Secretario). En conformidad con las


disposiciones constitucionales y reglamentarias, corresponde excluir del sorteo
a los seores Diputados que se indican, por las razones que en cada caso se
sealan.

Por haber suscrito el libelo acusatorio, a los seores: Arnello, N 17;


Gamboa, N 50; Mekis, N 82; Ossa, N 96; Otero, N 97; Rodolfo Ramrez,
N 109; Ros, N 114; Romero, N 120; Scarella, N 130; y Schott, N 131.

Por ser miembros de la Mesa Directiva de la Corporacin: los seores


Pareto, N 101; Lorca, don Gustavo, N 75; y Muoz, don Roberto, N 89.

Por encontrarse con permiso constitucional, el seor Huepe, N 64; las


seoras Lazo, doa Carmen, N 71; Marn, doa Gladys, N 80; y el seor
Rodrguez, don Manuel, N 116.

Por encontrarse suspendido de su cargo, en virtud de lo dispuesto en el


artculo 35 de la Constitucin Poltica del Estado: el seor Nez, N 91.

Efectuado el sorteo en la forma prescrita por el Reglamento, resultaron


designados para integrar la Comisin que deber informar esta acusacin, los
seores Diputados que en la lista por orden alfabtico tienen los nmeros 56,
87, 23, 70 y 117.
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INTEGRACIN COMISIN

El seor PARETO (Presidente). En consecuencia, quedan designados para


integrar dicha Comisin los Diputados seores Vctor Gonzlez, Julio Montt,
Ral Barrionuevo, Enrique Larre y Silvio Rodrguez.
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DISCUSIN SALA

1.3. Discusin en Sala


Cmara de Diputados. Legislatura Ordinaria 1973. Sesin 31. Fecha 14 de
agosto, 1973. Discusin. Declara no ha lugar la Acusacin Constitucional.

No registra asistencia en el Diario de Sesiones

Se informa que respecto de la presente acusacin, la Comisin encargada de


conocer de la proposicin de acusacin constitucional no emite el respectivo
Informe. Vase intervencin del Diputado seor Maira.

ACUSACION CONSTITUCIONAL EN CONTRA DEL EX MINISTRO DEL


INTERIOR SEOR CARLOS BRIONES OLIVOS.

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).- Corresponde ocuparse, a


continuacin, de la proposicin de acusacin constitucional, deducida por diez
seores Diputados, en contra del ex Ministro del Interior, seor Carlos Briones
Olivos.

En discusin la proposicin de acusacin.

De acuerdo con el reglamento, al no haber informe de la Comisin,


corresponde que haga uso de la palabra, en primer trmino, el ex Ministro del
Interior acusado, seor Carlos Briones.

Ofrezco la palabra al seor Briones

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). Pido la palabra.

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente)- Tiene la palabra el seor


Briones.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior) Seor Presidente, entro a este
debate en que se discute, se cuestiona y se reprocha la actuacin que me
correspondi desempear como Ministro del Interior, con gran serenidad no lo
hago con la angustia con que suele llegar el acusado al pretorio en la espera de
un veredicto que lo absuelva de sus culpas o de un veredicto que lo sancione
Entro con una gran tranquilidad de espritu y con la conciencia clara de haber
servido a Chile en momentos difciles, extraordinariamente difciles, de su vida
institucional.

Porque esta acusacin no es un hecho que pueda analizarse, que pueda


considerarse y que ms an, pueda resolverse en un cuadro aislado,
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DISCUSIN SALA

desconectado de toda una serie de acontecimientos polticos que han


preocupado, y con razn, al pas.
Aqu en Chile suelen olvidarse con demasiada frecuencia los hechos. La
pasin poltica produce esto que alguien llamaba "la tradicional mala memoria
de los chilenos". Y cmo no he de recordarlo esta tarde aqu, cuando hechos de
extraordinaria gravedad en la vida del pas ya no se recuerdan. Cmo no he de
recordar aqu los luctuosos sucesos del 29 de junio: el motn del Blindado N 2,
en que se produjo una situacin de grave subversin del orden pblico, y ms
que eso, de alzamiento a mano armada contra el gobierno legalmente
constituido.

Este suceso, inserto en un cuadro de violencias y de atentados que han


sacudido posteriormente al pas de Arica a Magallanes, en trminos que nunca
antes se haban conocido en Chile: la violencia y el terrorismo, donde bandas
de facinerosos asuelan el territorio nacional, alterando gravemente la
tranquilidad y la convivencia democrtica entre chilenos, son hechos que todo
el pas conoce: son hechos que no pueden ni deben ser disminuidos o
analizados en una dimensin distinta de la que estoy sealando a esta
Honorable Cmara.

Por eso, este contexto, agravado por problemas contingentes, derivados


todos ellos de los cambios institucionales en la estructura social del pas, movi
al seor Presidente de la Repblica a hacer un pblico llamado a la oposicin
democrtica para enfrentar la dificultad de Chile con responsabilidad y con
patriotismo. Ese llamado es lo que se denomina el dilogo, el cual estaba y
est fundamentalmente destinado a mantener la continuidad de la vida
democrtica de la Nacin y el rgimen institucional, de acuerdo con las normas
y principios de nuestra convivencia democrtica. No es un recurso para superar
una situacin contingente y transitoria, de las que habitualmente deben
enfrentar los Gobiernos, Es un llamado, que se hizo y se mantiene con un gran
sentido de responsabilidad histrica, con un gran sentido de sinceridad, de
autntica responsabilidad republicana, orientado a mantener la continuidad del
proceso de cambios que el pas se dio en la eleccin de 1970, sin que
signifique que los interlocutores en este dilogo hagan dejacin de sus
principios o renuncien a sus concepciones programticas, porque en l no
tienen cabida ni los vacilantes ni los vehementes que quieren empujar el
camino del desarrollo social de Chile por una senda distinta de la que se
prometi al electorado en 1970.

Todos sabemos que la concepcin programtica del Gobierno de la


Unidad Popular est basada esencialmente, esencialmente, seor Presidente, y
subrayo esta expresin, en la concepcin democrtica y pluralista, con amplio
respeto a todas las ideas y a todos los principios, pero con voluntad
insobornable, de llevar adelante los cambios de estructura social que el pas
reclama y que al pas se le prometieron, puntos en los cuales hay convergencia
y coincidencias democrticas entre diversos sectores de Oposicin y de
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DISCUSIN SALA

Gobierno Ese es el contenido del dilogo y ese es el alcance de la carta que el


Presidente de la Repblica, el 2 de agosto ltimo, le enviara al seor
Presidente del Partido Demcrata Cristiano Senador Patricio Aylwin En
alrededor de ocho puntos fundamentales quedaba sealada, la pauta de accin
para avanzar en el proceso de la revolucin popular y democrtica en que est
empeado el Gobierno

Recuerdo, porque es til sealarlo aqu, en esta Sala, el contenido de


esos ocho puntos que repiti el Presidente de la Repblica en su carta al seor
Aylwin, y que ya haba anticipado en su discurso pronunciado en la UNCTAD.
Estos puntos son de trascendencia, son de importancia y reclaman
urgentemente, apremiantemente, dira yo, una respuesta y una solucin para
terminar con la angustia y con la zozobra que inquieta a miles y miles de
chilenos en esta hora que vivimos.
Recapitulo, seor Presidente, los puntos de la carta del seor Presidente
de la Repblica son.

"1 Afianzamiento del mando y la autoridad de Gobierno.


"2 Rechazo de las fuerzas armadas paralelas Marginacin de las FF
AA. de la pugna poltica.
"3 Desarrollo del poder popular, vinculado al Gobierno y sin producir
antagonismos con el rgimen institucional.
"4 Reafirmacin del camino poltico establecido en el programa de la
Unidad Popular. Que, en ningn caso, es insurreccional.
"5 Definicin y articulacin de las competencias que les corresponden
a los Poderes del Estado.
"6 Plana vigencia del estado de derecho, para lo cual es
imprescindible acabar con el bloqueo legislativo y desarrollar el rgimen legal
"7 Definicin del rgimen de propiedad de las empresas, precisando
legalmente el rea de propiedad social de la economa y teniendo presente la
irreversibilidad repito, la irreversibilidad de las transformaciones realizadas
en ellas y la necesidad de la participacin de los trabajadores en su direccin.
"8 Medidas econmicas concretas que detengan la inflacin, aseguren
la distribucin y permitan el desarrollo econmico del pas".

He aqu, seor Presidente, un programa mnimo que era necesario llevar


adelante para mantener y asegurar la continuidad de la vida institucional del
pas, gravemente amenazada por hechos que son de todos los seores
Diputados conocidos.
Ya alud al terrorismo, a la violencia desatada, con ms de 252
atentados en el curso de ms de 15 das y menos de 20 das y con 7 vctimas
fatales. Y a esto debemos agregar el cuadro del crimen poltico, sin
precedentes en la historia del pas, salvo el caso del aleve asesinato del
Ministro Diego Portales. Desde Portales a Schneider, a Prez Zujovic y hace
pocos das, al Comandante Araya. Pero es que se quiere transformar a este
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DISCUSIN SALA

pas en una comunidad o en una selva, donde no haya seguridad para quienes,
tienen responsabilidades de Gobierno y para los ms modestos ciudadanos?
Insensatos, seor Presidente! Insensatos, irresponsables, los que
mantienen y estimulan este clima de violencia, de pasin, de rencor y de
crimen entre los chilenos.
Los tericos de la violencia del siglo XIX o los viejos regicidas del siglo
XVI, se estremeceran en sus tumbas si contemplaran este cuadro de horror
que algunos; descabellados e irresponsables pretenden imponer en la vida
poltica chilena.
Y esto es lo que tiene que terminar, es lo que debe terminar y es lo que,
necesariamente, deber terminar. Para eso todos, en la medida de nuestras
ubicaciones y de nuestras responsabilidades, debemos poner un aporte para
darle una solucin definitiva.
Pero no hay que olvidar que el pueblo de Chile su clase trabajadora, a
travs de sus organismos de vanguardia, estn claramente conscientes de la
responsabilidad que tienen y estn claramente conscientes de que en Chile se
ha operado un cambio sustancial. Y esa misma conciencia est indicando que
no se retrocede en el avance social: que la historia, no slo la historia que se
hace en esta pas, sino la historia que ha hecho en otros pases, en otras
latitudes, en otros continentes, crea hechos reales y es un proceso de
irreversibilidad absoluta. No hay ninguna posibilidad de que tengamos ac una
restauracin borbnica, de que queramos retroceder en el avance social! El
imperativo de la hora, como con mucho acierto lo dijo el Presidente de la
Repblica, es el ordenamiento del proceso, la juridicidad en el proceso, como
siempre ha sido en todos los fenmenos de grandes transformaciones
histricas. Esa es la condicin bsica en que desde moverse la vida
democrtica del pas, y esa es la condicin bsica en que debemos continuar
avanzando en el proceso de cambios y de desarrollo social!
En este cuadro donde las pasiones abundan, en este cuadro donde la
irracionalidad poltica suele ser la constante, en este cuadro donde ms que las
leyes lgicas que regulan los fenmenos histricos y sociales se aplican las
leyes mgicas, se desnaturaliza sistemticamente la verdad, se alteran
metdicamente los hechos- Para qu? Para producir determinadas situaciones
y para arrastrar a un clima que cada vez es ms peligroso, porque puede
conducir al enfrentamiento entre chilenos y a la guerra civil. Todava no se ha
encontrado el Calvo Sotelo; muchos, seguramente en la sombra,
denodadamente lo buscan para encender aqu la chispa de la guerra civil.

En este cuadro, seor Presidente est insertada la acusacin


constitucional al ex Ministro del Interior que les habla. Es en este cuadro en el
cual, y como producto de la irracionalidad poltica, se acusa a un hombre que
predic y realiz el dilogo; a un hombre que con definiciones tericas muy
claras, que con una larga vida destinada al servicio pblico y especialmente, al
servicio de los trabajadores por su especialidad lo nico que lo gui fue
precisamente, restablecer, en la medida que estaba en sus manos, la
convivencia democrtica, el respeto mutuo, fundamentalmente en las
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DISCUSIN SALA

relaciones entre los poderes del Estado, para definir, de una vez por todas,
cul es la rbita de accin y cules son las esferas de competencia de los
organismos que administran el Estado; para definir o redefinir si se quiere,
cul es la funcin del Ejecutivo, cul es la funcin del Parlamento, del Poder
Legislativo, y cul la del Poder Judicial, ms la de otros organismos de
importancia en el cuadro legislativo, en el cuadro institucional del pas, pero sin
la categora de Poderes del Estado, como ocurre con la Contralora General de
la Repblica. Esta interferencia de los Poderes, este mal funcionamiento de los
Poderes, atenta contra el normal y regular ordenamiento del Estado porque
produce situaciones que conducen a conflictos, a interpretaciones jurdicas que
nos alejan del respeto que todos nos debemos y del respeto que un Poder del
Estado le debe a otro Poder del Estado.

Por eso, seor Presidente, con esta plena conviccin, con esta conciencia
muy profunda, yo he venido con agrado, primero a la Comisin Acusadora y,
ahora, al seno de esta Corporacin a formular mis descargos y a decirles que
esta rama del Parlamento que es la Cmara fiscalizadora, erradamente, si se
quiere, pero en uso de sus derechos, me tiene aqu como acusado y yo, en uso
de mis derechos tambin, estoy haciendo mi defensa y presentando mis
descargos para que ustedes, seores Diputados, soberanamente resuelvan en
uso de sus prerrogativas constitucionales.

Es til antes de entrar a considerar los captulos que conforman la


acusacin, que yo me permita, sin nimo didctico porque sera presuntuoso
de mi parte, fijar y, ms que eso, re-orbitar algo que est desorbitado en la
vida institucional del pas en los ltimos aos, y es lo que se refiere al
contenido de las acusaciones constitucionales.

El artculo 39 de la Constitucin Poltica del Estado dispone que son


atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados; "Y Declarar si han o no
lugar las acusaciones que diez, a lo menos, de sus miembros formularen en
contra de los siguientes funcionarios.

De los Ministros de Estado, por los delitos de traicin, concusin,


malversacin de fondos pblicos, soborno, infraccin de la Constitucin,
atropellamiento de las leyes, por haberlas dejado sin ejecucin y por haber
comprometido gravemente la seguridad o el honor de la Nacin Estas
acusaciones podrn interponerse mientras el Ministro estuviere en funciones y
en los tres meses siguientes a la expiracin de su cargo".
Declarar si han o no lugar las acusaciones formuladas contra los
Ministros de Estado, por delitos especficos que la propia Constitucin seala:
traicin, concusin, malversacin de fondos pblicos, soborno. Delitos
especficos: genricos otros: infraccin de la Constitucin, por haberla dejado
sin ejecucin y por haber comprometido gravemente el honor de la Nacin.
Cada una de estas figuras constituye un delito. Cada una de estas
figuras, dentro de la tcnica penal, tiene una concepcin dogmtica y es la
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DISCUSIN SALA

base de toda responsabilidad la culpabilidad en el sujeto que es el autor del


delito.
Si maana un Ministro de Estado, es sobornado, traiciona al pas,
malversa fondos, infringe la Constitucin de cualquiera manera, es responsable
de esos actos. Pero esa responsabilidad es directa, seor Presidente, y as se
entendi siempre y as lo entienden los autores y los comentaristas de nuestra
Carta Fundamental. No es una responsabilidad genrica o puramente formal,
en esto que mal se ha llamado juicio poltico, y en esto que se ha aplicado
todava con un criterio peor en la rigurosidad con que en muchas ocasiones
una terca y obstinada posicin parlamentaria derriba los Ministros, como si en
1925 no se hubiese rectificado el cncer institucional que signific el rgimen
parlamentario en Chile.
Seor Presidente, es necesario puntualizar estas ideas, es necesario que
de una vez por todas se fije cul es el alcance de esta disposicin
constitucional de la que se ha usado, dir, con excesiva generosidad por el
Parlamento, porque a travs de ella se est desnaturalizando el mecanismo
constitucional y por su mal uso, por no decir por su uso abusivo, se est
creando una jurisprudencia parlamentaria que se aparta del contenido que
inspira esta disposicin de la Carta. Fundamental y de la forma como deben
entenderse las relaciones entre los Poderes del Estado, dentro de esto que
muchos que predican no practican: la concepcin del Estado de Derecho. Es
por esta razn, seor Presidente, que yo estimo que en la parte jurdica ya que
ha llegado el momento en que tambin deben escucharse los argumentos
jurdicos con prescindencia de otro orden de concepciones esta acusacin
hecha en mi contra no tiene fundamento.
En ninguno de los hechos que voy a analizar a continuacin,
separadamente, le cabe al Ministro, o le cupo, mejor dicho, al Ministro de la
poca esa responsabilidad directa en que hay una relacin de causalidad entre
el hecho ejecutado y la conducta de la gente, entre lo que el Ministro hace o
deja de hacer, entre lo que ejecuta o lo que omite, y el resultado de esa accin
u omisin. Esto est en el ncleo de la concepcin de la responsabilidad penal
y de la responsabilidad civil, y an en muchos aspectos, tambin dentro del
ncleo de lo que constituye la responsabilidad administrativa.

La acusacin que se ha presentado en mi contra contiene tres captulos.

El primer captulo de la acusacin se refiere a actuaciones ilegales y


abusivas en perjuicio de los camioneros. Se afirma en el libelo que los hechos
constitutivos de esta responsabilidad que se le imputa, al Ministro serian,
resumidamente, los siguientes Supuestas torturas a dirigentes gremiales por
parte del Servicio de Investigaciones: cumplimiento con auxilio de la fuerza
pblica de rdenes de requisicin dictadas por DIRINCO, las que son tildadas
de ilegales; y represin policial contra los transportistas reunidos en el predio
El Pen de la localidad de Nos, en la que, segn la acusacin, han resultado
heridos a bala de gravedad dos de ellos y otros leves, aadindose que la
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DISCUSIN SALA

fuerza policial habra permitido la perpetracin de toda clase de daos y an de


hurtos y robos, por elementos civiles en contra de los camioneros.

Seor Presidente, aqu hay un hecho central; as lo he podido apreciar


en los debates de la Comisin de Acusacin y un hecho bsico; cumplimiento
con el auxilio de la fuerza pblica de las rdenes de requisicin de camiones
dictadas por DIRINOO, las que se estiman ilegales. Como en estos hechos
particip el Cuerpo de Carabineros, el cual depende del Ministerio del Interior,
el Ministro del ramo - segn la acusacin es responsable de lo que all ocurri y
de lo que all se produjo. Pero, esta es una circunstancia ms bien accesoria,
porque el hecho central, el capitulo central de la acusacin, est orientado
hacia lo que se considera el carcter ilegal de las requisiciones. A este efecto,
tal como lo seal en el seno de la Comisin y debo insistirlo en la Sala no hay
tal ilegalidad por las razones que voy a explicar a continuacin, ni tampoco hay
responsabilidad del Ministro, supuesta la ilegalidad, que hasta ahora no se ha
declarado, de las decisiones en virtud de las cuales se han requisado los
camiones.
En el Diario Oficial, de 26 de julio, est publicada la resolucin nmero
567 de la Direccin de Industria y Comercio. Es una resolucin del seor
Director de la DIRINCO, "Director Nacional de Industria y Comercio. Qu dice
esta resolucin? Dispone requisar el uso y goce de los vehculos destinados al
servicio de fletes y o carta de propiedad particular cuyos tenedores se hubieran
plegado al paro acordado, etctera. Qu dice, adems? Dice "Designase
interventor general a don Jaime Faivovich para que en el carcter de
Interventor General proceda a dar cumplimiento a la presente resolucin y
tome a su cargo la administracin del uso y goce de los referidos vehculos que
se encuentren afectados por la huelga, con amplias atribuciones". Agrega,
adems, "N 4. Para el cumplimiento de su cometido adoptar todas las
medidas del caso y podr, dgalo bien la Honorable Cmara" y podr por si o
por los funcionarios que designe, solicitar el auxilio de la fuerza pblica
autorizndose el allanamiento o descerrajamiento, si fuere necesario". Esta
resolucin del seor Director de Industria y Comercio, publicada, repito, en el
Diario Oficial, de 26 de julio de 1973, se funda en una serie de disposiciones
reglamentarias que no voy a citar para no cansar la atencin de esta
Honorable Cmara. Pero, s sealar una norma de carcter legal, que es
reguladora de todos los sistemas de requisiciones. Esa disposicin es la
contenida en el artculo 158 de la ley N 16.464 de 25 de abril de 1966, que
seguramente es conocida, sobradamente conocida, por muchos parlamentarios
que estn en esta Sala. Es una disposicin de extraordinaria importancia,
porque permite al Estado la defensa del consumidor frente a los problemas de
abastecimiento, de distribucin y de comercializacin de productos, y frente a
problemas tan graves como el que se enfrenta en estos momentos con el paro
de los transportistas. Y el inciso final de esta disposicin permite el
cumplimiento de la resolucin, incluso antes de que Contralora tome razn de
ella. As lo dice, de modo expreso el inciso final de este artculo, que voy a
leer, porque es necesario que se grabe en la memoria de los seores
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DISCUSIN SALA

Diputados. Dice; "Sin embargo, en casos extraordinarios, podrn ejecutarse"


se refiere a estas resoluciones - "antes de dicho trmite" - alude a la "toma de
Razn" cuando .se trate de medidas que perdieren su oportunidad si no se
aplicaren de inmediato, debiendo expresarse as en la misma orden o
resolucin". Y la resolucin N 567 del Director de Industria y Comercio, dice
de modo expreso. "La presente resolucin se aplicar de inmediato, sin
perjuicio de cumplirse, posteriormente, con el trmite de "Toma de Razn" por
la Contralora General de la Repblica". Es prctica administrativa, sancionada
por instrucciones de Contralora que tratndose de este tipo de resoluciones
hay un plazo de 30 das para que ellas se enven a la Contralora para su
examen de legalidad, que es lo que en definitiva, corresponde a lo que
vulgarmente se llama "Toma de Razn", proceso de anlisis y de calificacin
jurdica, de confrontacin de la resolucin o del decreto, segn sea la autoridad
que lo expida y las facultades que esta autoridad tiene legal, constitucional o
reglamentariamente con relacin a lo que se est decidiendo en el caso
concreto.
De tal modo que esta resolucin, seor Presidente, tiene plena vigencia,
tiene plena validez, hasta que Contralora no emita un pronunciamiento sobre
el particular. Y no se venga a decir aqu que la Contralora, que el seor
Contralor, especficamente, ha emitido un pronunciamiento sosteniendo que
las requisiciones genricas son ilegales

Hay una publicacin, que yo he ledo en la prensa donde el seor


Contralor hace hasta mencin pero agrega, a continuacin, que las
requisiciones, como sancin, cuando importan una verdadera pena, una
compulsin, que es lo que caracteriza la sancin, seran ilegales. Y por lo
dems, no creo que sea procedente analizar el contenido de esta resolucin y
su legalidad a la luz de un eventual reparo de Contralora. La resolucin del
seor Director de Industria y Comercio est vigente. Tiene, en el peor de los
casos, apariencia de legalidad, y esto, jurdicamente, es un principio que se
aplica de manera uniforme en la legislacin nacional y en la legislacin
internacional. Hasta tanto no se produzca una decisin en contra, esta
resolucin tiene eficacia.

Y aqu, en virtud de esta resolucin, se han efectuado los requisamientos


que tanto han alarmado a algunos sectores, requisamientos que son,
naturalmente, de absoluta y necesaria utilizacin, porque hay un inters
superior por mantener el normal abastecimiento de la poblacin, el normal
abastecimiento de combustible y; el mantenimiento de las industrias en
trabajo; en una palabra, el mantenimiento de la vida ordinaria de la
comunidad. Y es as, y debe ser as, porque en este punto debo declarar tal
como lo dije en la Comisin, que este paro de los transportistas no tiene
ningn fundamento no hay aqu un conflicto gremial, ni hay un conflicto de
otra ndole. En cambio, si creo advertir subyacentemente, una siniestra conjura
de ciertos elementos para subvertir el orden pblico y, en ltimo trmino, para
derribar al gobierno del seor Allende.
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DISCUSIN SALA

Por qu hago esta afirmacin? Porque el da 24 de junio yo recib en mi


despacho al seor Vilarn quien reclamaba el cumplimiento de promesas y de
obligaciones que el Gobierno se haba comprometido respecto de su gremio en
octubre y en noviembre del ao pasado. Yo le dije al seor Vilarn; "Seor, en-
48 horas usted tendr m respuesta". Transcurrieron 48, 60, 72, 92 y 100
horas y el seor Vilarn no volvi a buscar su respuesta, que estaba preparada
y que yo he entregado a la Comisin de Acusacin para que se incorpore a los
antecedentes y para que quede constancia de que yo, como Ministro del
Interior, cumpl con mi obligacin de proporcionarle a este seor los
antecedentes que el Gobierno tenia en relacin con las peticiones que se le
hacan. Y cmo iba a buscar una respuesta, si hacia meses que se preparaba
cuidadosamente este paro! Si a la misma hora, seor Presidente, en que el
seor Vilarn conversaba con el Ministro del Interior, tena concentrados sus
camiones, ms de 2.000 en Reaca Alto, en El Monte, y en "El Pen. Tamaa
falsa revela claramente cules eran sus aviesas intenciones, las que
posteriormente se materializaron en un paro que todo el pas sufre, en un paro
ilegal que no tiene fundamento, en un paro que es un crimen contra Chile, que
atenta contra su economa, que atenta contra el pueblo, que atenta contra
miles y miles de chilenos, que son vctimas de esta actitud francamente
sediciosa, porque, repito, aqu no existe un conflicto gremial. Y si era
insuficiente, como se dijo despus lo que el Gobierno contestaba y replicaba al
seor Vilarn, ah estaba el Ministro dispuesto a dialogar con l, dispuesto a
discutir con l, dispuesto a analizar con l todos los pormenores del problema;
pero no podamos, como Gobierno, mal Gobierno habra sido mantenernos
impasibles frente a este atentado, a este crimen, repito, contra todos los
chilenos, que es el paro de los transportistas.

De tal manera seor Presidente, que este primer captulo de la acusacin


no tiene fundamento, porque si bien yo estoy explicando cual es el alcance de
la resolucin de la DIRINCO, y cul fue la participacin del Ministro, la verdad
es que, sin que esto signifique eludir la responsabilidad, que asumo por todos
mis actos, estos, son hechos ejecutados por funcionarios que no dependen del
Ministro del Interior. El seor Faivovich es Subsecretario de Transportes y no
depende del Ministro del Interior, el seor Faivovich es Interventor General,
designado por una resolucin que ha emitido, en uso de sus facultades, la
Direccin de Industria y Comercio, dependencia que no tiene relacin alguna
con el Ministro del Interior.
Y es en uso de estos poderes, buenos o malos, que se produce el
operativo de El Pen y se requisan los camiones, y es en uso de estos
poderes, buenos o malos, lo repito, que se requiere y se reclama el auxilio de
la fuerza pblica. Dnde est la responsabilidad del Ministro? Dnde est la
accin directa del Ministro? Dnde est la fuente, en la cual podra tener, su
origen esta responsabilidad?
Yo creo, seor Presidente, que este primer captulo de la acusacin no
tiene, como los restantes, ningn fundamento jurdico, porque no entronca en
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DISCUSIN SALA

la mecnica constitucional ni en el principio que, en mi concepto, debe tener la


responsabilidad de un Ministro de Estado, por los actos que ejecute en l
desempeo de su cargo.

El seor LORCA. Don Gustavo (Vicepresidente).- Me permite que lo


interrumpa, seor Ministro?
Solicit el asentimiento de la Cmara para prorrogar, por todo el tiempo
que sea necesario, la discusin y votacin de esta acusacin, prorrogando la
hora de trmino de la sesin.
Habra acuerdo?

Acordado.
Puede continuar el seor Briones.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). La acusacin dice, como


consecuencia de los hechos, que yo he infringido el artculo 4 de la
Constitucin Poltica del Estado, artculo demasiado conocido como para que lo
repita. Pero yo no me he atribuido poderes que no tengo, no he ejecutado
actos que excedan de la rbita de mis atribuciones, ni he realizado ni he
permitido que se realicen hechos, por autoridades o funcionarios, fuera de la
rbita de sus atribuciones.
Se agrega que tambin se ha infringido el N 14 del artculo 10 de la
Constitucin. Esta es una paradoja, de las que con frecuencia vemos en la vida
poltica chilena. Esta es la libertad de trabajo, y los transportistas estn en
huelga. Cmo iba a infringir, con estas decisiones, el Ministro, la libertad de
trabajo, cuando los transportistas estn en huelga?

En seguida, se dice que se ha infringido tambin el N 15 del artculo


10 de la Constitucin Poltica, que garantiza la libertad de permanecer en
cualquier punto de la Repblica. Pero es que, seor Presidente, estn tan
alterados los hechos como para hacer una afirmacin de esta especie? Ha
detenido el Ministro, impidiendo que los transportistas se desplacen de un
lugar a otro del territorio nacional? Si circulan libremente, seor Presidente!,
salvo aquellos respecto de los cuales las autoridades competentes han
expedido rdenes de aprehensin porque han cometido delitos especficos.
Pero yo no he tomado ninguna decisin que impida la libre circulacin de los
transportistas en el territorio nacional.

Paso a analizar el segundo captulo de la acusacin, que se resume


imputndome responsabilidad en actuaciones vejatorias a parlamentarios y
agresiones a los mismos.

A este respecto, el libelo que tengo a la mano, dice.

"La Honorable Cmara conoce con alguna detencin, el trato


increblemente vejatorio a que fueron sometidos cinco Diputados del Partido
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DISCUSIN SALA

Nacional, que firman esta acusacin, por parte de fuerzas especiales de


Carabineros en la localidad de Nos, en la carretera sur".
Agrega la acusacin: "En esa oportunidad, no obstante saber la
investidura parlamentaria de esos Diputados, de haber stos solicitado la
exhibicin de una orden legal que autorizara el retiro de los camiones y su
traslado a Santiago aqu se vincula con el primer captulo de la acusacin el
Comandante a cargo de la fuerza especial de Carabineros orden sin previo
aviso disparar sobre los Diputados".
Ms adelante, se lee en el libelo lo que va a escuchar la Honorable
Cmara; "La actuacin violenta en contra de los cinco Diputados, Arturo
Alessandri, Domingo Godoy, Patricio Mekis, Gustavo Monckeberg, Fernando
Schott, no tiene excusa alguna. No hubo all confusin posible. Se les dispar a
ellos, que eran los nicos que se encontraban en ese punto de la carretera. Y
se les dispar en lugar de acreditar la legalidad de la operacin de retiro de
camiones que se efectuaba"

Nuevamente se vuelve a ligar este captulo segundo de la acusacin, con


los hechos que configuran el primero.

En mi concepto, en la acusacin hay dos aspectos que considerar y que


han aparecido un poco mezclados con ciertas indefiniciones en los hechos. Y
que motiv, por una parte, una reclamacin del Presidente de la Cmara por
atropello al fuero parlamentario y por otra, especficamente, una acusacin por
trato vejatorio a los seores Diputados que haban concurrido al lugar
denominado "El Pen donde se efectuaba un operativo de requisamiento.

Es necesario puntualizar estos dos aspectos, porque esa puntualizacin


permite desbrozar un poco los hechos, clarificarlos y aplicar a ellos las
disposiciones constitucionales correspondientes.
En lo que se refiere al fuero parlamentario veo que no ha habido
ninguna violacin, ninguna transgresin a lo que se llama la inmunidad que la
Constitucin Poltica del Estado, les otorga a los seores Diputados y
Senadores en el ejercicio de sus cargos
La Constitucin dice en su artculo N 32 muy conocido que los
seores Diputados y Sanadores son inviolables por las opiniones que
manifiesten y los votos que emitan en el desempeo de sus cargos. Y a
continuacin el artculo 33 establece propiamente el fuero, en cuanto a que
ningn Diputado o Senador, desde el momento de su eleccin, puede ser
detenido, sino cuando es sorprendido en delito flagrante. Es necesaria antes
una especie de antejuicio, que es lo que constituye el procedimiento desafuero
que est expresamente previsto en el Cdigo de Procedimiento Penal con
normas muy especiales
Este fuero que consagran los artculos 32 y 33 de la Constitucin, no ha
sufrido ninguna violacin, no ha sido infringido, no hay ninguna disposicin del
Ministro que pueda estimarse como infraccin a la garanta que la Constitucin
da a los seores, parlamentarios; ni al artculo 32 ni el 33. Me preocupe
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DISCUSIN SALA

especialmente de este problema, porque recibo primero por escrito y despus


verbalmente una reclamacin del seor Presidente de esta Corporacin, que
velando por las prerrogativas de los seores miembros reclamaba al Ministro
por la violacin del fuero parlamentario. Contest de inmediato al seor
Presidente que haba dispuesto una investigacin Ms aun, como el seor
Presidente insista, y con razn, tuve el agrado de recibir en mi despacho, en
compaa del seor Edecn y cit a esa reunin al seor Prefecto Jefe de
Carabineros para reiterarle all las instrucciones que tiene Carabineros en la
materia y representarle al seor Presidente mi propsito de hacer respetar las
garantas y las inmunidades que la Constitucin otorga a los seores
parlamentarios, en este caso especifico a los seores Diputados Y no me qued
ah en una simple declaracin vernal al seor Presidente de la Cmara, sino
que le envi un oficio, que tengo a la mano el N 1.442, de fecha 7 de agosto
en curso, donde le acompao copia de las instrucciones impartidas por
Carabineros para respetar el fuero parlamentario Y tuve, como lo dije en la
Comisin, la inmensa satisfaccin y el inmenso agrado de recibir en mi
despacho al seor Presidente de esta Corporacin, y de recibirlo con cortesa y
con el respeto que su alta investidura me merece.
El segundo aspecto de la acusacin se refiere a mal trato a
parlamentarios y a vejmenes ya que la parte pertinente del libelo. Es aqu
donde los hechos son controvertidos, porque los seores Diputados que
participaron en estos hechos sostienen que fueron agredidos directamente,
incluso, el seor Monckeberg afirma que en el caso del seor Godoy Matte
hubo una tentativa, lo dijo ayer en la Comisin

El seor MONCKEBERG.- y lo reafirmo en la Sala.

El seor BRIONES (ex ministro del interior).- Esa es una apreciacin seor
Diputado, yo tengo otra.
No me imagino que un alto Oficial de Carabineros hubiese tenido

El seor HAGEL Tan mala puntera

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior) tan mala puntera no seor
Presidente, es demasiado serio no me imagino, repito, que un alto Oficial de
Carabineros hubiese pretendido cometer tal desatino en la persona de un
parlamentario No hay antecedentes, a pesar de que los seores Diputados
sostienen con mucha vehemencia sus puntos de vista Los antecedentes que
tengo yo, que en la Comisin son distintos, se analizaron en ella, pero los
seores Diputados miembros no han dado crdito esta es la verdad no han
dado crdito a la versin de Carabineros Qu dice Carabineros? Qu dice el
Teniente Coronel don Graciano Bernales Prez, a cargo de la fuerza policial en
ese momento? Despus de describir los incidentes en que los seores
Diputados pedan conversar con el seor Faivovich y la exhibicin de la orden
de requisamiento y cuando ya se haban colocado frente a la caravana de
camiones que iba a emprender su marcha, dice "En el entretanto, el infrascrito
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DISCUSIN SALA

se ubic en su lugar primitivo donde haba sido requerido por los seores
Diputados a cargo del operativo, debido a que con motivo del arribo de los
parlamentarios, se agruparon alrededor de cien personas entre integrantes del
gremio del rodado y simpatizantes, ocupando el costado poniente, frente a la
industria TRACY. y en sus inmediaciones, los que despus de proferir
expresiones ofensivas en forma aislada, en contra de Carabinerosesto es, la
muchedumbre que all haba, no los seores parlamentarios, que son muy
respetuosos "empezaron a lanzar piedras contra los vehculos policiales y
personal, con inminente peligro de lesionarlos por lo que el suscrito se vio en la
imperiosa necesidad de reprimirlos con empleo racional, y dirigido hacia el
costado poniente de gases irritantes: y en ningn momento se hizo al lugar
donde se encontraban los honorables parlamentarios, o sea costado sur
oriente, quienes, si recibieron los efectos de los gases que fue tenue - por la
distancia y por la direccin del viento.

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).- Seor Ministro

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior) Ex Ministro seor Presidente

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente) Seor Briones ex Ministro.

El seor BRIONES (ex- Ministro del Interior) Eso es lo correcto

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente) el Diputado seor Godoy le


solicita una interrupcin

Varios seores DIPUTADOS iNo!

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior) Con todo agrado

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente) Puede hacer uso de la


interrupcin el seor Godoy

El seor TEJEDA Con cargo a qu tiempo?

El seor GODOY Seor Presidente agradezco al ex Ministro, seor Briones, la


interrupcin que me ha concedido para explicar lo que ocurri en la sesin de
la Comisin de Acusacin Constitucional cuando consultamos a este respecto al
Teniente Coronel seor Bernales Prez. El manifest en su exposicin que
haba dirigido las bombas exclusivamente en contra de los transportistas que
se encontraban alrededor de la industria Tracy y que haba lanzado estas
bombas con precaucin sobrepasando a las personas que all se encontraban,
porque una de estas bombas, disparara directamente en contra de una
persona, puede causarle la muerte. Fueron las expresiones textuales que
utiliz el seor Bernales Prez que puede ocasionarle la muerte a una persona.
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DISCUSIN SALA

Al consultarle yo por qu no haba tomado idnticas precauciones con


respecto a los parlamentarios, el seor Bernales Prez. Teniente Coronel de
Carabineros, dijo que en ningn instante l haba dirigido bombas en contra de
nosotros. En esas condiciones comenz un interrogatorio Voy a quitarle unos
breves minutos a la Cmara de Diputados para explicar cmo este Teniente
Coronel termin admitiendo que realmente haba lanzado bombas en contra de
nosotros Y fue muy claro, seor Presidente
Le consult al Teniente Coronel Bernales Prez qu distancia calculaba l
que exista entre la bodega Tracy y el lugar en el cual nos encontrbamos los
parlamentarios, al frente de la caravana de camiones que iba a realizar su
marcha hacia Santiago Manifest que haba aproximadamente 60 metros
Despus le consult cul era la superficie que abarcaban los gases que emitan
este tipo de bombas, y manifest esta persona que era aproximadamente de
200 metros cuadrados. Doscientos metros cuadrados, le expres, son 14
metros de ancho por 14 metros de largo, eso da 196 metros cuadrados Le ped
que explicara cmo los gases, que podan avanzar solamente 14 metros haban
llegado a 60 metros de distancia para provocarnos la asfixia que realmente nos
produjeron El seor Bernales Prez dijo entonces que se deba a que corra
viento en ese momento Consultado por m como era el da si era un da de
neblina lluvioso o con sol, manifest que era un precioso da de sol Consultado
nuevamente, por mi acerca del cual era el viento que prevaleca en un da de
sol en la zona central, contest que era viento del sur Entonces le consult que
cmo siendo viento sur.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor GODOY Perdn seor Presidente


Quisiera que hiciera respetar mi derecho porque no tengo sino el nimo de
aclarar esto

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).- Se le har respetar su


derecho. Seor Diputado

Ruego a los seores Diputados respetar el derecho del seor Godoy.

El seor GODOY.- Seor Presidente, le consulte entonces

El seor TEJEDA.- Seor Presidente, est haciendo perder tiempo al seor


Briones por lo menos hay que recuperarlo

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).- Esa es razn del seor


Diputado, no suya

El seor GODOY.- Seor Presidente le consult entonces cmo, si en ese


instante corra viento sur
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DISCUSIN SALA

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor RAMIREZ (don Rodolfo).- Tengan paciencia!

El seor LORCA don Gustavo (Vicepresidente).- Ruego a los seores Diputados


guardar Silencio

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor LORCA don Gustavo (Vicepresidente) - Va a demorar mucho ms la


interrupcin as.

El seor TEJEDA.- El seor Briones debe recuperar su tiempo!

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).- Seor Diputado, es derecho


de l y no suyo.

Puede continuar el seor Godoy.

El seor GODOY.- No quiero que se festine una acusacin constitucional,


porque me parece que es una accin del Parlamento demasiado seria como
para estar haciendo chacota al respecto

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor GODOY.- De manera, seor Presidente, que consultado por mi el


Teniente Coronel Bernales, manifest que en ese momento corra viento sur

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor GODOY.- Le pregunt entonces cmo era posible, que corriendo viento
del sur que arrastrara los gases hacia el norte pudieran habernos llegado a
nosotros, que nos encontrbamos al sur del lugar desde donde l haba
lanzado las bombas. Me dijo que corra viento norte-sur Seor Presidente dos
vientos contradictorios, uno del norte y otro del sur, no pueden correr
simultneamente. De manera que le dije que a un individuo que faltaba tan
extraordinariamente a la verdad, yo no poda continuar interrogndolo Le dije
tambin al General Parada que me contestara si acaso las bombas que haban
dicho que eran de tipo argentino correspondan a la que yo vi que cay a dos
metros de distancia de mi. Le expliqu que era una bomba ms o menos de un
jeme de largo, de color azul piedra que no revent inmediatamente, sino que
emiti un gas al cabo de unos segundos. Me dijo el General Parada que
corresponda exactamente a ese tipo de bomba. Pero el Teniente Coronel
Bernales, continuando con la mentira, interrumpi para decir que no poda ser
de ese tipo de bombas, porque eran de color azul elctrico y no de un jeme
sino de 30 centmetros de largo. Le manifest que lamentaba no tener en ese
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 28 de 84

DISCUSIN SALA

instante un metro para medirla y que tampoco tena la capacidad visual para
distinguir entre azul elctrico y el azul piedra.
De manera, seor Presidente que qued latamente establecido que las
bombas cayeron a nuestros pies, que otra de ellas pas cerca de mi cabeza y
destruy el parabrisas del camin al frente del cual yo me encontraba. Por lo
dems esto fue corroborado por los tcnicos, profesionales y periodistas del
Canal 13, que declararon exactamente lo que habamos dicho los cinco
parlamentarios nacionales.
Por ltimo, seor Presidente solicite que la Comisin hiciera pasar la
pelcula que haba tomado el Canal 13, porque ah aparece claramente como se
inici simultneamente la marcha de los camiones porque vimos a un individuo
alto y delgado que les comunic a los dos choferes de los camiones que
estaban a la cabeza de la caravana que iniciarn la marcha, debemos
suponerlo simultneamente con el ataque de que bamos a ser vctimas por
parte de las fuerzas de Carabineros. Aparecen claramente en la pelcula los
cinco parlamentarios nacionales envueltos en los gases lacrimgenos, lo que
habra sido imposible si los hubieran lanzado a 60 metros de distancia de
nosotros
He querido repetir esta larga versin de lo ocurrido en la Comisin,
seor Presidente, para que quede claramente establecido que fuimos atacados
por la espalda, con violencia, sin advertencia previa, y el seor Briones, ex
Ministro del Interior ni siquiera ha iniciado un sumario en contra del Teniente
Coronel Bernales Prez.
Nada ms, seor Presidente.
Muchas gracias, seor Ministro.

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).- Puede continuar el seor


Briones.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- Seor Presidente quiero hacerle
una consulta. Por esta interrupcin del seor Godoy Matte entiendo que no me
descuenta el tiempo a m. Es con cargo a l

El seor LORCA don Gustavo (Vicepresidente).- Es con cargo a su tiempo

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- Seor Presidente las versiones
encontradas de los hechos producidos

El seor LORCA, don Gustavo (Vicepresidente).- Me permite aclararle? La


interrupcin es con cargo en su tiempo, seor Briones

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- Entonces no voy a dar ninguna
interrupcin. No tengo inconveniente en dar todas las interrupciones que se me
pidan pero no con cargo a mi tiempo Este es mi tiempo y mi derecho a
defenderme y usted tiene que hacerlo respetar seor Presidente
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 29 de 84

DISCUSIN SALA

El seor TEJEDA.- Tiene derecho a dos horas.

El seor LORCA don Gustavo (Vicepresidente).- Solcito el asentimiento de la


Sala para que no se descuente al ex seor Ministro el tiempo de esta
interrupcin.

El seor GODOY.- De acuerdo.

El seor LORCA don Gustavo (Vicepresidente).- Acordado.

Puede continuar el seor Briones.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- Seor Presidente yo escucho con
mucho agrado a los seores parlamentarios especialmente al seor Godoy
Matte que es mi amigo personal

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor LORCA don Gustavo (Vicepresidente).- Seores Diputados!

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior) Cada uno escoge sus amistades.
Seor Presidente, contino. Efectivamente, en el seno de la Comisin se
produjo esta discrepancia en cuanto a los hechos. Lamentablemente yo no
asist a esta sesin de la Comisin. De modo que sin que ponga en duda lo que
dicen el seor Godoy Matte y sus compaeros parlamentarios que lo
acompaaban, tampoco puedo poner en duda lo que por escrito, sobre su
firma me dice un oficial superior del Cuerpo de Carabineros Esta es mi
informacin oficial, seor Presidente. Y es demasiado prestigioso el Cuerpo de
Carabineros. Entiendo que en ello hay consenso unnime

La seora BALTRA. La Derecha no piensa axial

El seor ARNELLO. Los que matan a carabineros son de ustedes!

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). Seor Presidente, entiendo que
hay consenso unnime para apreciar el grado de eficacia de responsabilidad y
de abnegacin con que el Cuerpo de Carabineros de Chile cumple sus
funciones.

El seor GODOY. Por eso hay que denunciar a los malos funcionarios.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). El seor Godoy ha hecho una
afirmacin que no tiene ningn fundamento. Ha dicho que el Ministro no ha
ordenado ninguna investigacin Quiero creer que est mal informado La
orden y ya dispuse, seor Diputado, y as se lo comuniqu por escrito, el
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 30 de 84

DISCUSIN SALA

seor Presidente de la Corporacin. Puede usted pedirle al seor Pareto la


copia del oficio que le envi cuando l me denunci estos hechos.

El seor GODOY.- Se lo agradezco.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- Seor Presidente aqu deben
valorarse los diversos testimonios Y se exhibe una vez ms la fragilidad del
hombre en la prueba testimonial en que muchos hechos aparecen contradichos
por otros y en que algunos afirman que los hechos ocurrieron en una forma y
otros afirman que ocurrieron de otra manera

El seor ARNELLO - Y la pelcula?

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior) - Seor Presidente la pelcula

La seora BAITRA Se le borr la pelcula a Arnello!

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior) Me informan que en la pelcula


tampoco est clara la cosa, La nica pelcula clara es la que yo le estoy
relatando aqu.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). Pero quiero Suponer quiero
ponerme en el caso de que los seores Diputados fueron objeto de vejamen.
Lo concedo Qu responsabilidad tiene el Ministro? Acaso el seor Godoy
Matte o el seor Monckeberg o el seor Schott o el seor Alessandri me hizo
alguna reclamacin?. Ninguna seor Presidente.

El seor GODOY. Lo hicimos a travs de la Cmara.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- Ni un solo Parlamentario salvo la


intervencin posterior del Presidente de la Cmara a das despus de ocurridos
los hechos me reclam por la actuacin de carabineros.

El seor GODOY.- a peticin nuestra.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- Yo habra sido responsable si


habindoseme hecho este reclamo no hubiere tomado, en el terreno medidas
para impedir que se les diera ese trato vejatorio y los seores Diputados y aqu
empalma con los hechos concretos la explicacin de carcter general que d al
iniciarse este debate de mi acusacin.
Yo respondo por mis actos, no soy responsable como Ministro de Estado
de si maana un carabinero en mala hora, asesina a un parlamentario No soy
responsable a menos que haya dado esa orden a menos que haya perseverado
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 31 de 84

DISCUSIN SALA

en una conducta legal en una conducta arbitraria en una conducta contraria a


derecho.
Yo no he dado esas rdenes. Nadie me reclamo. Deseo que esto quede
claramente estable establecido porque es un hecho esencial para calibrar y
apreciar la responsabilidad del Ministro.
Repito seor Presidente, insisto ningn seor Diputado, en ese mismo
instante ni al da siguiente me hizo reclamacin alguna. Yo me impuse de los
incidentes despus por el parte policial y por la reclamacin que me hizo el
seor Presidente de la Cmara.

El seor GODOY.- A peticin nuestra.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- Seguramente seor Diputado a


peticin suya exactamente as fue pero los hechos materiales tal como lo relata
el seor Diputado o tal como los relata el Teniente Coronel Bernales, no
configura en ninguno de los casos responsabilidad que pueda imputarse al
ministro.

De tal modo que no puedo declararle enfticamente e esta Honorable


Cmara que este captulo de la acusacin tambin es improcedente y debe ser
desestimado.

Por ltimo, el tercer captulo de la acusacin se refiere a actuaciones


ilegales y abusivas del seor Director General de Investigaciones.

En qu consisten, segn los acusadores, estas actuaciones ilegales y


abusivas del seor Director General de Investigaciones? En la conferencia de
prensa que este funcionario, dio el 4 de agosto en la cual inform sobre el
desarrollo de las investigaciones que se realizaban para descubrir a los autores
del homicidio del Comandante Araya. Edecn Naval del Presidente de la
Repblica y Jefe de la Casa Militar el seor Joignant estim su deber dar esta
conferencia de prensa, porque el asunto, el problema el hecho, el asesinato del
Comandante Araya, haba conmovido al pas, como es efectivo nos conmovi a
todos Este asesinato ya lo seale marca uno de los hitos de referencia con qu
se ha ido jalonando en Chile la violencia y el terrorismo poltico y fue
extraordinariamente grave.
Por esa razn y as lo dije en la Comisin y lo repito hoy en la Sala,
estime que estuvo atinado el seor Director de Investigaciones al dar esta
conferencia de prensa y estime tambin, a diferencia de los seores Diputados,
miembros de la Comisin y de los seores Diputados acusadores que las
informaciones que proporciono el seor Director de Investigaciones no violaban
el secreto del sumario. Sin embargo como no coincidieron con l en algunos
aspectos de su conferencia de prensa, lo amoneste privadamente en uso de
mis facultades de superior jerrquico del seor Director de Investigaciones.
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DISCUSIN SALA

El seor Director de Investigaciones tambin fue reprimido en su


conducta funcionaria por tal Excelentsima Corte Suprema en una resolucin
acordada en su pleno y a la cual se ha dado profusa publicidad.

Resulta que este funcionario se encuentra en una situacin muy especial


por un mismo hecho es sancionado dos veces por su jefe administrativo y por
la Excelentsima Corte que tiene respecto de todos los servicios que defienden
de Investigaciones, la jurisdiccin disciplina ya que la ley le otorga Pero en qu
consiste este cargo? Segn los seores Diputados acusadores en que el seor
Joignant hizo una serie de afirmaciones destinadas a ligar al Partido Nacional
con los autores del crimen del Comandante Araya. El seor Joignant
compareci a la Comisin y explico su conducta Sostuvo all porque y con qu
razn haba dado esta conferencia de prensa Sostuvo que no haba infringido el
secreto del sumario en lo que algunos Diputados estuvieron de acuerdo,
porque desde luego, el no es el instructor, el no es el Fiscal instructor del
sumario.
Y era tan importante este asunto seor Presidente porque estaba inserto
en el cuadro poltico general, que el CONSUSENA a peticin expresa del
Presidente de la Repblica, encomend toda esta investigacin a los servicios
de inteligencia de las Fuerzas Armadas y de Carabineros mas el seor Director
General de Investigaciones.
Era tal la magnitud del problema, las proyecciones polticas de este
crimen, que el Presidente de la Repblica con muy buen juicio, con muy buen
acuerdo y con el propsito de dar las mayores garantas de seriedad en la
investigacin, propuso y obtuvo del CONSUSENA el pronunciamiento a que me
he referido.
El seor Joignant compenetrado de la trascendencia del asunto crey
conveniente dar esta conferencia de prensa como l lo dijo, para tranquilizar al
pas, y qu necesidad tiene el pas de esta tranquilidad. Pero hizo una
referencia, y entiendo que la versin est acompaada a los antecedentes y
dijo que "as como se ha dicho que el GAP est metido hasta el cuello en este
asesinato, yo tambin podra decir que el Partido Nacional est metido hasta el
cuello en este asesinato"

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor BRIONES (ex Ministro de Interior). Esto es lo que provoc la airada


reaccin, y con razn, del seor Arnello y de los Diputados miembros de la
Comisin.
Pero dijo algo muy claro el seor Joignant. Yo no tengo la censura. Ni
poder de censura sobre los rganos de prensa. Y es cierto, porque dentro de
este clima que se vive en Chile, el subjetivismo est presente a cada instante
Lo que dijo el seor Director de Investigaciones, un funcionario que con mucho
celo, con mucha dedicacin y con mucha abnegacin ha trabajado en el
esclarecimiento de este crimen, fue comentado por la prensa, la radio y la
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DISCUSIN SALA

televisin en trminos que han herido al Partido Nacional Y es por eso que el
seor Arnello y sus colegas protestaron en la Comisin.
A este hecho se han agregado otros circunstanciales.
Informaciones contradictorias dadas por el seor Director del
Investigaciones en relacin con detenciones practicadas y con la participacin
que en esos hechos le correspondi al Honorable senador seor Ochagava.
Pero lo esencial, en lo que se refiere a m, es el cargo de la conferencia
de prensa en la misma forma como lo hice y con el mismo criterio con que
analic el asunto al referirme al captulo anterior de la acusacin, quiero
suponer que esta conferencia de prensa no hubiese sido del todo afortunada
Acaso el Ministro responde es responsable del pensamiento de un funcionario,
en el mismo instante en que lo est formulando? Debo como lo dije en la
Comisin extremando el ejemplo -y no es el caso- imbricarme" si as pudiera
decirse, y si se me permite la expresin "en el cerebro del seor Director de
Investigaciones y si hubiese sido torpe ponerle materia gris si es que tiene
aserrn?
A este extremo se quiere llevar la responsabilidad constitucional de un
Ministro de Estado? No seor Presidente. Creo que esto no es as.
Estimo que en este caso ms an me asiste la conviccin de que algunas
expresiones que pudieran estimarse poco afortunadas han sido explotadas y
han sido tergiversadas con fines tendenciosos, por la orquestacin que la
prensa la radio y la televisin hicieron dentro de este clima de alteracin
sistemtica de los hechos y de la verdad.
Aqu mismo, respecto del que habla, tengo una informacin de prensa.
En "Las Ultimas" de hoy se dice "Absuelto Briones en la Comisin Mandos
medios sobrepasaron al Ministro Briones".
Si aqu se me exhibe como una poblacin o como un irresponsable! No
soy ni lo uno ni lo otro. Ni cacasenico ni irresponsable. Yo he relatado la verdad
en la Comisin, y ese mismo relato es el que estoy haciendo en esta
Corporacin en la Sala. Y el mismo anlisis jurdico y la misma calificacin
jurdica son los que hice en la Comisin
Por qu, entonces, esta tendencia a alterar las cosas? Por qu esta
tendencia marcada y da a da ms sostenida de cambiar lo que
intrnsecamente se ha dicho, lo que por la naturaleza de las cosas como dira
Sartre, fluye de un hecho, para darle un contenido distinto y para proyectarlo
con dimensiones distintas?
En esta forma estamos creando un clima de deformacin sistemtica de
la verdad, un clima donde el subjetivismo es el que cuenta, donde los opuestos
son los que se buscan donde no se quiere encontrar los puntos de
convergencia que el pas reclama. Al contrario: se ahondan las dificultades, se
ahondan las discrepancias; y personas con gran responsabilidad poltica,
porque ocupan cargos de (representacin, se dejan coger por esta vorgine de
los acontecimientos, que est socavando peligrosamente las bases de la
convivencia entre los chilenos.
Seor Presidente, he demostrado a travs de esta larga exposicin la
absoluta improcedencia de la acusacin Esto, por una parte, me ha permitido
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 34 de 84

DISCUSIN SALA

mantener a este nivel un dilogo con los seores Diputados de Oposicin Y en


el seno de la Comisin hemos aclarado muchos hechos, hemos aclarado
muchas cosas
Me asiste el convencimiento de que esta Corporacin. Pensado los
antecedentes, analizndolos con objetividad, rechazar esta acusacin porque
creo que debemos ser jueces de nuestros propios actos, pero si que debemos
hacernos un anlisis de conciencia y medir las proyecciones que tienen
nuestros actos, dimensionndolos en su exacta y cabal ubicacin Debemos
hacerlo as, porque sa es nuestra obligacin constitucional No sigamos, no
perseveremos, no continuemos en este juego peligroso para la
institucionalidad de Chile No continuemos haciendo sedicentes declaraciones
de ilegitimidad de un Gobierno, para abrazar, para estrecharse con quienes
tambin predican la desobediencia en las Fuerzas Armadas No seor
Presidente! Es demasiado serio el problema de Chile es demasiado
trascendental para todos nosotros, para nuestras mujeres, para nuestros hijos
No impidamos el avance riel proceso histrico encausmoslo no hagamos lo
imposible por detener la marcha de un pueblo que busca su liberacin con una
estrategia tpica mente nacional, con pluralismo con democracia y con libertad
Si esta oportunidad inconfortable significa un aporte al respecto entre
los Poderes Pblicos, al respeto entre las personas yo, seor Presidente,
acepto gustoso la parte de sacrificio que en este azaroso camino me ha
correspondido.

Nada ms.

El seor TEJEDA.- Muy bien!

El seor CONTRERAS (don Eduardo).- Muy bien.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra a


algn seor Diputado que sostenga la acusacin, hasta por dos horas.

El seor ARNELLO.- Pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su


Seora.

El seor ARNELLO.- Seor Presidente, en la forma ms concisa intentaremos


sostener la acusacin y hacemos cargo de algunas observaciones formuladas
por don Carlos Briones, ex Ministro del Interior acusado ante esta Honorable
Cmara.

Queremos sealar al comenzar, que debemos coincidir con don Carlos


Briones en su aseveracin de que esto no es algo aislado, sino algo que tiene
vinculacin con un conjunto de situaciones que estn sucediendo en nuestra
patria Creemos que ese cuadro general, que la amenaza que significa hace que
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DISCUSIN SALA

haya sido indispensable clarificar las responsabilidades en que a nuestro juicio


se ha incurrido con la plenitud del ejercicio de las atribuciones constitucionales
que nos corresponden y estimamos que, en esta oportunidad, debemos
analizar los hechos en su significacin real, y no slo mirndolos en el margen
de los buenos propsitos y de las intenciones del ex Ministro del Interior
acusado.

Lo sostuvimos en la Comisin, y lo sostenemos en la Sala. No tenemos


respecto de la persona del acusado, reparo de ninguna especie Y es ms
Tenemos sobre don Carlos Briones, en atencin al conocimiento de sus
actuaciones funcionaras, no slo en este Gobierno, sino en periodos
anteriores, en el ramo al que l ha consagrado sus esfuerzos, las mayores
consideraciones personales, por su ejemplaridad funcionara dedicada a la
Seguridad Social y por sus condiciones de turista en esa materia. Pero creemos
que esos mismos hechos esos mismos atributos, nos revelan la magnitud del
peligro y de la amenaza que vive nuestra patria, ya que no obstante esas
cualidades y esa rectitud funcionaria, sobradamente acreditadas, asumido un
cargo de Ministro en este Gobierno, se ve enfrentado a hechos que significan
vulnerar gravemente bienes jurdicos que nuestra Constitucin resguarda y
nuestras leyes tambin establecen Yo dira que la demostracin ms flagrante
de la gravedad de la situacin que vive Chile es la circunstancia de que una
persona, que ha hecho del servicio a la ley su misin, resulta omitiendo su
cumplimiento y causando con ello, o permitiendo que causen, graves
quebrantos a bienes jurdicos protegidos por el ordenamiento legal chileno.
Consideramos que hay en muchos de estos aspectos, que vamos a
entrar a analizar en esta oportunidad, un engao en muchas personas y en
muchos sectores polticos en nuestro pas, un engao, yo dira deliberado y
consciente, en otros Sostenemos que la situacin que se ha producido en Chile
y a la que ha hecho referencia el ex Ministro acusado se ha generado, no por
casualidad sino como consecuencia de la poltica sustentada por el actual
Gobierno mediante la cual sobre la base de imponer o de pretender imponer
una accin que apoya una minara en el pas, ha ido necesariamente
sistemtica y deliberadamente utilizando caminos ilegales, violando normas
jurdicas atropellando la Constitucin, para tratar de imponer justamente una
poltica que la mayora del pas rechaza y que la mayora de los organismos
constitucionales tambin rechazan.
Ha utilizado aun en este camino, no slo los resquicios no solo la
violacin de la ley no solo la omisin en el cumplimiento de otras normas
legales, sino laminen esa irracionalidad a la que se refera el seor Briones en
su discurso Y por la va de- la violencia que han desarrollado sectores adictos
al Gobierno, por la va del hecho consumado, por la va de la imposicin de
facto, han ido creando situaciones, circunstancias que posteriormente
sostienen que son irreversibles, segn la palabra que tambin aqu ha trado el
seor Briones Y qu otra cosa son las ocupaciones ilegales, que
posteriormente son en muchos casos, amparadas por la autoridad, por la va
de resoluciones de requisicin, ilegales a su vez, pero impuestas finalmente
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 36 de 84

DISCUSIN SALA

por decretos de insistan la Qu otra cosa son las ocupaciones ilegales de


predios agrcolas, amparadas por la autoridad, como se ha visto muchas veces
en esta Cmara, por la va de la designacin de interventores que lisa y
llanamente, vienen a sancionar como definitivos los efectos del delito? Es decir,
por la va de la irracionalidad, de la violencia y del delito incluso, en muchos
casos, se ha estado destruyendo el ordenamiento jurdico chileno Y finalmente,
cuando son enfrentados a esta circunstancia, cuando pretenden producir un
reordenamiento, por su propia iniciativa, buscan, en primer lugar, la necesidad
de que se reconozcan los hechos consumados como algo inamovible y de que
todo reordenamiento parta de ah en adelante: pero que o que se ha obtenido
por la va de la violencia. Por la va de la ilegalidad, por la va del atropello,
quede inamoviblemente establecido Se han destruido, as derechos de muchas
personas, bienes jurdicos que estn garantidos gsteles o no les guste a sus
Seoras por nuestra Constitucin Poltica y por la legalidad vigente en Chile.

En estas condiciones, hemos llegado a la situacin que hoy da vivimos,


en que se ha generado una situacin difcil en nuestra patria, como
consecuencia del camino seguido por el Gobierno. Por ello, los Diputados de
oposicin en ejercicio de nuestras atribuciones constitucionales y a nuestro
juicio en uso de nuestro deber deducimos acusaciones an contra personas a
las que podemos tener estimacin, pero que desgraciadamente, hemos de
enjuiciar en el efecto constitucional y poltico que la Carta Fundamental nos
seala.
En este ltimo sentido, debo rectificar ahora algunas afirmaciones de
orden jurdico formuladas por don Carlos Briones.

El ha sealado que las causales de acusacin que indica el artculo 39 de


la Constitucin Poltica, son delitos establecidos dogmticamente" creo que es
la palabra que el emple en nuestra legislacin.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- Son dogmticos.

El seor ARNELLO.- Son dogmticos.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior).- No es que sea dogmtico

El seor ARNELLO.- Si seor, si entiendo.

No es as, no son sino por excepcin delitos penales delitos propiamente


tales Si los analizamos uno a uno podremos ver como la inmensa mayora de
ellos no son delitos que estn tipificados como tales en el Cdigo Penal Podra
hacerse excepcin de la conclusin y eventualmente, de algn otro que pudiera
asimilarse como la traicin a la patria. Los dems son delitos constitucionales,
son formas que la propia Constitucin Poltica se encarga de sealar pues
cuando habla de la atribucin del Senado para fallar como jurado la acusacin
aprobada por la Cmara, los sanciona como delitos o abusos de poder son
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DISCUSIN SALA

pues, hechos de un orden distinto al de delito penal, y pasan a ser formas


propias de delitos constitucionales o de abusos de poder.

- Respecto de la vinculacin de quienes intervinieron en los distintos


hechos que analizan los tres captulos de la acusacin con el Ministerio del
Interior, hay que reconocer y el seor Briones no lo puede negar, ni lo ha
intentado hacer que tanto Carabineros como Investigaciones son servicios que
dependen del Ministerio del Interior. Esto bastara, en este instante, para
sealar la vinculacin existente entre lo que haga, por ejemplo, el Director de
Investigaciones, que no es acusable constitucionalmente y el Ministro de la
Cartera respectiva. Al decir que no es acusable constitucionalmente quiero
traer a colacin la situacin que se producira de aceptar el criterio de que no
puede sancionarse en el Ministro actuaciones indebidas que configuren las
infracciones a la Constitucin o a la ley o la omisin en el cumplimiento de sta
por parte de esos funcionarios de su dependencia, porque ello dejara hechos
graves al margen de toda posible sancin constitucional, lo que el
constituyente no ha querido significar. Entre las actuaciones que dan origen a
la acusacin, se sealan, en primer trmino, los atropellos sufridos por el
gremio de camioneros y las infracciones que a nuestro juicio, tales atropellos
configuran. Referente a lo que deca el seor Briones quien pretenda, como
colocar a este gremio actuando de una manera totalmente contraria al inters
nacional y de all extraer la primera justificacin a las actuaciones ejercidas en
su contra, podemos sostener, por el contrario, que hay conciencia en el pas de
que desde septiembre de 1972, fecha del primer compromiso suscrito por el
Gobierno con este gremio, a los transportistas se les ha venido perjudicando,
tramitando, dejando compromisos sin cumplir en un grado tal que ha sido una
actitud unnime de los integrantes de este gremio la de colocarse en la
posicin que hoy da mantienen, porque nadie podra pensar que un gremio
entero puede ser fascista o sedicioso.

El Seor PEREZ (don Arturo). Pero los fascistas los obligan a sumarse a un
paro que no todos quieren!

El seor ARNELLO. Seguramente deber tener un poder de sugestin muy


grande.
Leyendo el peridico de hoy da, encontr una frase de don Eduardo
Fre, ex Presidente de la Repblica, que vendra al caso citar.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

La seora ROJAS (doa Vilma). En "La Tribuna" la encontr?

El seor ARNELLO. No, en "El Mercurio"


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DISCUSIN SALA

"Se habla mucho de golpismo y de fascismo Los que estn


amenazndoos ley no son los grupos extremistas, que en definitiva cometen
locuras o torpezas en su insensatez.

El seor PEREZ (don Arturo). Como el asesinato de Schneider!

El seor ARNELLO.- sino los que han conducido al pas a esta encrucijada antes
no existan estas amenazas Las han generado quienes han precipitado a Chile
en un despeadero y han sumido a las familias en la desesperacin.

-Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor PEREZ. don Arturo! El Partido Nacional!

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ruego a los seores


Diputados se sirvan guardar silencio!

-Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Prez!

El seor PEREZ (don Arturo).- Se sirve de Schneider!

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente) - Seor Prez, don


Arturo, ruego a su Seora no interrumpir ruego a los seores Diputados se
sirvan guardar silencio.

El seor ARNELLO. Seor Prez en relacin con el asesinato del seor


Schneider el seor Miguel Enrquez en los funerales de Luciano Cruz, se
vanaglorio que el MIR haba impedido que esa conjura tuviese efecto; de
manera que queda pendiente la aclaracin de esa situacin

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. En el asesinato de don Edmundo Prez Zujovic, se


sostuvo, lo mismo que ahora, pero resulta que fue asesinado por elementos
marxistas que meses antes, haban sido indultados por el seor Allende, en
forma ilegal, en virtud de un decreto de insistencia, de modo que all, si que
hay responsabilidad del gobierno, de los que firmaron el decreto de insistencia,
quienes por ese acto administrativo posibilitaron que ese asesinato se
consumara meses despus.

El seor TEJEDA La Cmara rechaz la acusacin constitucional deducida


contra el Ministro de Justicia de entonces.
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DISCUSIN SALA

El seor ARNELLO En el asesinato del Comandante Araya hasta este


momento.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO slo se encuentra encargado reo por participacin.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente) Seor Moya y seora


Rojas!

El seor ARNELLO.- directa en l una persona que pertenece a

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. - las mas marxistas y que es funcionario pblico introducido


por la Unidad Popular en una reparticin fiscal.

Las imputaciones que el Director de Investigaciones formul a ste


respecto, han recado en personas encargas reos por infraccin a la Ley sobre
Control de Armas.

El seor MOYA. Por asesinato!

El seor ARNELLO.- Esa es la situacin que hoy da existe.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente).- Seora Rojas ruego a


Su Seora mantener la calma.

El tenor ARNELLO Qu sucede seor Presidente, en esa accin contra el


gremio de los camioneros?

La seora ROJAS De cul gremio habla?

El seor ARNELLO Que se ha producido aqu una repeticin del camino del
abuso del atropello y de la ilegalidad de que hace gala el actual Gobierno Ha
dictado una resolucin emanada de la DIRINCO que requisa en forma genrica
todos los camiones de flete o de carga cuyos propietarios adhieran al paro y lo
hacen en virtud de lo dispuesto en el artculo 158 de ley 16.464

El tenor ROBLES Traigan una camisa de fuerza.


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DISCUSIN SALA

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO - En este Punto, debo rectificar tambin una aseveracin del
seor Briones Dicho artculo respecto del cual l slo cit su inciso final, est el
Ttulo que se refiere a los precios, y dice en el contento de su inciso primero
las ordenes y resoluciones de la Direccin de Industria y Comercio en que se
fijen precios o modalidades de venta o se refieran a declaraciones sobre la
produccin, comercio, industria u otros anlogos.
Y resulta que en virtud de ese artculo pretenden requisar camiones
cuyos propietarios privados adhieran al paro decretado por los transportistas.
Es la ilegalidad ms monstruosa, ms flagrante, ms aberrante que se pueda
concebir y la aplican en forma genrica indeterminada pues sus efectos los
hacen extensivos a los que se vayan plegando al paro.
Entonces, qu sucede? Que aprovechan de abusar y en una manifiesta
desviacin de poder ejecutar de inmediato esa resolucin aberrante pues
emplean la facultad de demorar das su envo a la Contralora General, para los
efectos de la toma de razn. Y cuando el rgano contralor la rechaza podr
insistir, una vez ms por la va del decreto pertinente con lo cual mantienen
firme ilegalidad aberrante.
Pero no se trata de que slo genricamente desperfectos los camiones
que se van a requisar, sirio que no tienen el derecho de hacerlo por este
expediente Pero adems una resolucin siguiente no slo se establece esta
barbaridad sino que se llega a otra la de nombrar interventores sin nombre ni
apellidos, pues nicamente se expresa nombra interventores a todos los
Intendentes y Gobernadores con excepcin del Intendente de Santiago.

El seor TEJEDA. Que ms claro!

El seor MOYA. la cabecita que tiene!

El seor ARNELLO. Y resulta que son nominadas personas que estaban


renunciadas Y el nuevo que asume despus del renunciado tiene tambin esta
facultad? Por lo menos ha pretendido ejercerlas en algunos casos concretos
De manera que con esto se est demostrando la absoluta ausencia del
menor atisbo de juridicidad del menor respeto a la ley, en este cuadro que se
configura por la resolucin de la DIRINCO que el Gobierno acata y cumple.

La seora ALTAMIRANO. De qu ley me habla, cuando ustedes a cada


momento se sientan en ella?

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seora Altamirano


ruego a su Seora guardar silencio.

El seor ARNELLO. la seora Diputada confunde el estar ejerciendo


legtimamente nuestras atribuciones de parlamentarios, sentados en estos
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DISCUSIN SALA

bancos con sentarse en la ley, su confusin explica porque su partido ha hecho


exactamente eso a lo largo de estos dos aos y medio.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MOYA. Qu se ha imaginado usted.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. Pero resulta que no slo existi

- Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ruego a los seores


Diputados guardar silencio.

El seor ARNELLO.- esta ilegalidad, sino que adems el ex Ministro del Interior
acept que se diera fuerza pblica a quien est ejerciendo el cargo de
interventor general en virtud de la resolucin absolutamente ilegal y aqu si
que no podra sostener que existe derecho a no saber la ilegalidad de una
medida dictada por DIRINCO, por el hecho de que corresponde a otro
Ministerio porque una persona que tenga la intencin de que se cumpla la ley y
de restablecer la legalidad debi haber reparado en esta ilegalidad aberrante
que exista para no permitir que la fuerza pblica ratificara y rubricara con su
accin la consumacin de este atropello a la ley Porque si en la referida re
solucin no slo se ordenaba requisar los camiones, sino tambin que se
confiscaran, resulta que la fuerza pblica tambin, apoyan esta confiscacin Y
la resolucin, que no dice que se confisquen y que no dice tampoco que se
debe permitir que se hurten o roben los camiones y partes o piezas de esos
camiones, de hecho lo ha permitido, como se ha podido comprobar.

El seor TEJEDA. No hay ni un solo caso

El seor ARNELLO. Se han causado daos a los camiones y no

- Hablan varios seores Diputado a la vez.

El seor ARNELLO. se ha hecho nada para sancionar a los autores de esos


daos Se han robado camiones.

- Hablan varios seores Diputado a la vez.

Suenan timbres silenciadores.

El seor ARNELLO. y no se ha hecho nada para sancionar a los autores de


esos robos Se ha robado o hurtado partes de esos camiones y tampoco se ha
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DISCUSIN SALA

hecho nada para sancionar a los culpables Se han robado pertenencias


privadas de los choferes de esos camiones y tampoco se ha sancionado a los
autores esos delitos.

-Hablan varios seores Diputado a la vez.

El seor ARNELLO.- Se ha disparado por elementos civiles que acompaaban al


seor Faivovich en Nos en contra de los camioneros que se encontraban en "El
Pen" y consta esto en las actas de la Comisin

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. y no se ha detenido a los autores de esos disparos

-Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Seor Agurto ruego a


Su Seora guardar calma.

El seor ARNELLO. La Cmara puede comprobar pues consta

- Hablan varios seores Diputado a la vez.

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Seor Agurto!

El seor ARNELLO. en las actas de la Comisin que se dispar desde un


automvil Falcon amarillo, cuya patente aqu se seala, en contra de los
camioneros

-Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Seor Moya le ruego


guardar calma a su Seora!

El seor ARNELLO. en presencia de la fuerza pblica

-Hablan varios seores Diputados e la vez.

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Seor Atencio

El seor ARNELLO. Sin que se hiciera nada, y ese auto era de los que
acompaaban al interventor general Faivovich era ese operativo

-Hablen varios seores Diputados a la vez.


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 43 de 84

DISCUSIN SALA

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Ruego guardar


silencio a los seores Diputados!

El seor ARNELLO. De manera seor Presidente, que todo esto que sucede
ha sido admitido

El seor MOYA. dgale que pase la pelcula mejor!

El seor ARNELLO. tolerado

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). ruego guardar


calma a los seores Diputados!

El seor ARNELLO. - y permitido en un Servicio que depende del ex Ministro


acusado.

Yo no s si la presencia de los camioneros en El Monte o en El Pen


impedida por la fuerza pblica, que ha actuado con grandes operativos en
contra de ellos, que los ha obligado a retirarse de all, viola o no viola - ya que
el ex seor Ministro cree que no la garanta constitucional de permanecer en
cualquier parte del territorio nacional Evidentemente que se les ha impedido
permanecer |unto a sus bienes de trabajo, y todo en virtud de una resolucin
absolutamente ilegal, y a sabiendas de que era absolutamente ilegal.

De manera que creemos que el ex Ministro del Interior acusado no ha


podido en primer lugar ni ha debido ignorar los operativos que se estaban
preparando para actuar en contra de los personeros de este gremio en esos
lugares, ni tampoco la ilegalidad que exista y que existe en torno a la
resolucin de requisicin No lo ha podido ignorar ni lo ha debido ignorar porque
son hechos graves que han significado conculcar las garantas y los derechos
de esas personas y permitir que la fuerza pblica acte obedeciendo
instrucciones como qued en evidencia para todos los que estaban all de un
persona que estaba ejerciendo una funcin en virtud de una resolucin
absolutamente ilegal. En segundo lugar se seala en el libelo la agresin, el
ataque y el vejamen a cinco Diputados nacionales.

En la Comisin se vio la pelcula tomada por Canal II, tal como la vio
tambin el Honorable Senado en una oportunidad.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. En esa pelcula se pudo comprobar fehacientemente el


ataque hecho directamente a los Diputados por su espalda y sin aviso previo
Las declaraciones de los periodistas del camargrafo y del asistente de
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DISCUSIN SALA

filmacin de Canal 13 que tambin rolan en las actas de la Comisin


demostraron fehacientemente que este hecho fue ntido y que no da lugar a
confusin alguna.

El seor ZAPATA. Falso!

El seor ARNELLO. Las fotografas acompaadas demuestran que los


Diputados se roturaban solos en esa ubicacin que no haba gente al lado del
camino al lado de ellos.

Hablan varios seores Diputados a la vez

El seor MUOZ BARRA don Roberto. Vicepresidente!

Diputado seor Tejeda!

El seor ARNELLO. sino que se encontraban distantes En que cuenta el


ataque fue exclusivamente al lugar en donde estaban los Diputados sin error ni
confusin posible.
De manera seor Presidente que si consideramos este hecho de que los
Diputados le preguntan al Jefe de la fuerza policial sobre la orden para retirar
esos vehculos, y se ve que son retirados por un grupo de personas entre las
cuales los funcionarios pblicos, son al parecer los menos y donde hay incluso
individuos que han sido contratados especialmente o han sido reclutados por
grupos no s si socialistas o maristas porque al parecer el seor Faivovich tiene
doble militancia.

Un seor DIPUTADO. Triple militancia

El seor ARNELLO.- triple militancia? en distintas poblaciones en vez de darles


esa informacin se les agrede sin aviso previo, por la espalda en forma directa
y atentatoria. Y se agrede ya no slo su investidura de parlamentarios, porque
en el libelo, jams se ha hablado de la palabra fuero sino que adems, su
condicin de personas y con grave riesgo para ellos y so ordena, al mismo
tiempo que los camiones se abalancen encima de ellos, hecho que tambin se
ve con claridad en la pelcula y que han ratificado los periodistas de Canal 13
en la Comisin.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. Si por ltimo, se observa que se falta deliberadamente a


la verdad en las declaraciones de la Comisin podremos tener el cuadro de lo
que se entiende por trato diferente a los parlamentarios por parte de los
personeros del actual Gobierno.

Hablan varios seores Diputados a la vez.


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 45 de 84

DISCUSIN SALA

El seor ARNELLO. Pero resulta seor Presidente, que no es esta la nica


manera de atentar en contra de los parlamentarios de oposicin que se ejerce
por parte del marxismo leninismo y sus secuaces repartidos en toda la Unidad
Popular.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. Sucede que tambin lo hacen por la va de la utilizacin


por parte de jefes de servicio como el Director General de Investigaciones, de
su investidura recurriendo no slo a la difamacin, a la injuria y a la calumnia,
sino que aun a la perfidia

Hablan varios seores Diputados a la vez

El seor ARNELLO. El seor Briones ha dicho aqu que no obstante haber


amonestado en forma verbal y privada al Director de Investigaciones a su
juicio a todo bien porque era necesario informar al pas de los antecedentes del
asesinato del Comandante Araya Pero aqu nos encontrarnos con una
contradiccin porque adems ha dicho que no viol el secreto del sumario y la
Honorable Cmara tiene que llegar necesariamente a esta conclusin si las
afirmaciones del Director de Investigaciones en su conferencia de prensa no
violan el secreto del sumario es porque esas informaciones tendran que ser
falsas ya que si fuesen efectivas estaran precisamente violando el secreto del
sumario.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. De manera que yo dejo a la eleccin de los Diputados de


Gobierno apreciar si el Director de Investigaciones dijo la verdad y ah viol el
secreto del sumario o minti y entonces puede no haber violado ningn secreto
sino simplemente haber mentido.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. Pero el seor Joignant con esta actitud podra acreditar
ante la Honorable Cmara que actu no bien sino que actu con dolo con
maleta y con perfidia porque no solo mezclo en forma innecesaria segn
aparentemente quiso reconocer en la Comisin a tres parlamentarios
nacionales en dos oportunidades en su conferencia de prensa, sino que
finalmente en forma tan obviamente injuriosa como infantil y rebuscada a usar
al Partido Nacional porque la frase

Hablan varios seores Diputados a la vez


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 46 de 84

DISCUSIN SALA

El seor ARNELLO. Yo podra decir que el Partido Nacional est metido hasta
el cuello pero no lo voy a decir

-Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. es algo que slo los comunistas podran encontrar que es
la rectitud ejemplarizadora

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO.- Para hacer esta imputacin escogi una conferencia de


prensa No pidi autorizacin ni inform de que lo iba a hacer al Ministro del
Interior, ni tampoco inform previamente del supuesto resultado de sus
investigaciones al Fiscal Naval, ni tampoco inform ni pidi autorizacin alguna
al General Daz, nombrado por el propio Consejo Superior de Seguridad y el
Presidente de la Repblica como (efe de esta comisin investigadora y
unificadora de todos esos servicios para investigar este delito Lo hizo por si
soto No le digo a nadie lo que iba a hacer, y lanz estas imputaciones en
conferencia de prensa con mayor espectacularidad desatando a sabiendas,
porque no es tan inocente el seor Joignant la launa en contra de
parlamentarios nacionales y del Partido Nacional

Hablan vanos seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. Desatada la jaura no ha dicho nada no ha rectificado


nada

Hablan vanos seores Diputados a la vez

El seor ARNELLO. ni aclarado nada pretendi decir en la Comisin que a el


no le corresponda la misin de censor de los rganos de prensa radio y
televisin de la Unidad Popular. Pero en cambio pretendi tambin justificar su
acusacin final al Partido Nacional por el hecho de que en un periodo opositor
se haba dicho que el GAP estaba metido hasta el cuello. El seor Joignant dijo
que si el GAP estaba metido hasta el cuello tena que aclarar esta situacin y la
aclaro diciendo podr decir que el Partido Nacional estaba metido hasta el
cuello.

Hablan varios seores Diputados la vez

El seor MUNOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Seores Diputados,


por favor

Hablan varios seores Diputados la vez.


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 47 de 84

DISCUSIN SALA

El seor MUOZ BARRA don Robert (Vicepresidente). Diputado seor Andrs


Seplveda ruego a Su Seora guardar calma.

El seor ARNELLO.- Es decir es muy peligroso hacer estas cosas antes que las
cosas estn claras as que su Seora no esta tan tranquilo porque a lo mejor
andan merodeando por ah (texto ilegible)

De manera que la aseveracin de que el no es el sensor de la prensa la radio y


la televisin de la Unidad Popular siente la necesidad de rectificar en
conferencia de prensa la imputacin que un solo diario opositor hizo al GAP y
pretende transformar la situacin y lanza la acusacin en contra del Partido
Nacional.

Hablan varios seores Diputados a la vez

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Diputado seor


Anfossi ruego a su seora guardar calma

El seor ARNELLO. Es deber si el usa el cargo de Director de Investigaciones


de esta manera, no solo esta mereciendo una amonestacin privada y verbal
del Ministro del Interior, que quiere restablecer la paz social que quiere
mantener a Chile dentro del campo de derecho, sino que est sealando clara
y suficientemente la incompatibilidad que consta entre la persona que tiene la
responsabilidad del Ministro del Interior y que anhela justamente, esto y quien
est ejerciendo el cargo de Director de investigaciones Y esa incompatibilidad
se habra aclarado las cosas, se habra demostrado que eran absolutamente
infundadas y falsas las aseveraciones que haca y que no tena derecho alguno
de haberlas hecho a no ser que estaba sirviendo de propsitos polticos, como
tambin qued en evidencia en la Comisin que esta Cmara designo por
sorteo.
Cmo quedo en evidencia seor Presidente? No solo por la anulacin de
la Corte Suprema no solo por la rectificacin o desautorizacin formulada
pblicamente por el General Daz, no solo por las aclaraciones que formulara
en declaraciones pblicas el Fiscal Naval no slo hasta ahora por los hechos
sucedidos posteriormente en ese proceso y que las personas detenidas y que
justificaron la conferencia de prensa segn el seor Joignant lo han sido por
infractor a la ley sobre control de Armas.

El seor TEJEDA. Por ahora!

El seor ARNELLO. Fundamentalmente en la Comisin, qued en claro con la


declaracin de ayer o anteayer del General Daz.

El seor TEJEDA. Por ahora para poder prorrogar la incomunicacin!


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 48 de 84

DISCUSIN SALA

El Seor ARNELLO. en que el seala textualmente lo siguiente que no haba


antecedente alguno que justificara las imputaciones hechas por el Director de
Investigaciones en contra de los parlamentarios y del Partido Nacional. Y eso
consta en las altas del General Daz Presidente de esta Comisin investigadora
de los Servicios de Investigaciones y de Inteligencia para dilucidar el asesinato
del Comandante Araya.
De manera seor Presidente que nos encontramos aqu con el caso y
parece de que se ha infamado a parlamentarios y se ha hecho una imputacin
dolosa en contra de ellos y en contra del Partido Nacional con el exclusivo
objeto de seguir finalidades polticas de Partidos de Gobierno hay que entender
que del Gobierno mismo ya que el seor Joignant sigue en su cargo y tambin
del propio Director de Investigaciones que la formulara.

El seor TEJEDA. En otros aspectos

El seor ARNELLO. y por eso se encuentra en esta Sala si todo bien

-Hablan varios seores Diputados a la vez

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Seora Vilma Rojas

El seor ARNELLO. quiere que la amonestacin privada y verbal pudo haber


sido por imprudencias, pudo haber sido por exageraciones, pudo haber sido
por falta de respeto de no informar previamente o por cualquier otra situacin
que no sabemos pero que no es ni va al fondo de la gravedad que este hecho
reviste que es de aprovechar la situacin

El seor TEJEDA. Lo propuesto la Corte Suprema

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Tejeda!

El seor ARNELLO. en que se encuentra el Director de investigaciones, la


responsabilidad de la funcin pblica a que le asiste para hacer estas
afirmaciones en contra de tres parlamentarios un Diputado y dos Senadores y
para acusar eminentemente de manera, yo dira innoble, porque pretende
incluso ser astuta, ser maliciosa, al Partido Nacional de estar metido hasta el
cuello en este crimen

El seor TEJEDA. Hasta la cintura!

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. Como los hechos no slo son falsos, sino que adems,
son delictuosos, no puede el seor ex Ministro acusado eximir su
responsabilidad a nuestro juicio por estas actuaciones. Pero creemos que es
verdad lo que sostenamos al comienzo, de que
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 49 de 84

DISCUSIN SALA

El seor GUASTAVINO. "De que

La seora ROJAS (doa Vilma). De que, que!

El seor ARNELLO. Su Seora mejor no hable tanto que por algo le tienen el
cuello de esa manera

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. La situacin que existe en este Gobierno, la situacin


general que el pas vive, el drama que Chile sufre.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. no son consecuencia indudablemente de las actuaciones


del ex Ministro acusado

El seor PEREZ (don Arturo). Es de responsabilidad de los fascistas!

El seor ARNELLO. - Mas bien, seguimos sosteniendo lo que decamos al


comienzo, que ni aun una persona con los propsitos qua ha sealado en su
defensa con la adhesin al rgimen jurdico que ha evidenciado en su labor
funciona no puede desempearse en un cargo de Ministro en este Gobierno sin
que la maquinaria de la ilegalidad de la inconstitucionalidad, sin que los
propsitos destructores justamente

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. del ordenamiento constitucional, que Chile tiene de su


libertad y de su democracia, termine de una manera u otra involucrndolo en
actuaciones que destruyen las garantas que establecen ese mismo
ordenamiento y la Constitucin.
Eso lo hemos sostenido y se ha visto comprobado hasta la saciedad.
Muchas veces se ha sealado por parte de distinguidos parlamentarios
de oposicin, que esta seria accin de los mandos medios. En este caso,
aparece un mando medio dictando la resolucin ilegal, aparece otro mando
medio al Intendente de Santiago designando la fuerza pblica para llevar a
cabo los efectos de construccin ilegal, aparece otro (texto ilegible) medio,
designado (texto ilegible) haciendo toda clase de (texto ilegible) en
cumplimiento de esa resolucin ilegal, aparece el Director de Investigaciones,
para estos efectos llammoslo mando medio, sumando a esta campaa de
odio, de violencia, de injurias y de difamacin su propio cargo a espaldas de la
responsabilidad y de la verdad, para lanzar tambin un ataque alevoso y
delictual en contra de parlamentarios de oposicin y del Partido Nacional.
De manera pues, que tenemos que sealar
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DISCUSIN SALA

El seor ANFOSSI. El Senador Ochagava estuvo protegiendo

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Anfossi!

El seor ARNELLO.- que la gravedad que vive Chile es justamente la reseada


en una frase que aparece en un peridico de hoy "son los que han desquiciado
a este pas, los culpables''
Pero tambin quiero llamar a la Honorable Cmara a meditar en un
hecho que reviste mxima gravedad cual es que todos los mandos medios han
seguido cantando con la confianza del Presidente de la Repblica. El ex
Ministro acusado podr haber dejado de ser Ministro por resolucin del
Presdeme de la Repblica pero los que han cometido estas atropellos estas
ilegalidades y estas violencias continan gozando de su confianza y
mantenindose en sus caraos. Eso s que es realmente grave para la
convivencia de los chilenos, para la preservacin de nuestra libertad y para la
preservacin de nuestra democracia.
He dicho, seor Presidente.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ofrezco la palabra a


algn seor Diputado que deseche la proposicin de acusacin

El seor MAIRA. Pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra el


Diputado seor Maira, hasta por dos horas.

El seor MAIRA.- Seor Presidente, slo deseo expresar unas pocas frases las
indispensables para rechazar esta acusacin constitucional carente de todo
sentido y consistencia.
Yo creo que en toda la Cmara, incluso en las filas acusadoras, existe en
este instante la sensacin de un trmite intil de una tornada fatigosa y estril
en que los propios acusadores han actuado sin mucha conviccin ni
argumentos consistentes. Por primera vez seores Diputados en los dos aos
que me toca conocer del trabajo de una Comisin de Acusacin Constitucional
se ha llegado a la Sala sin siquiera un informe escrito y en las propias bancas
del Partido que presenta la acusacin se observan tan amplios claros, tantas
ausencias

El seor GODOY. Ya llegarn!

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). La votacin es a la una de la maana!


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 51 de 84

DISCUSIN SALA

El seor MAIRA. que ello parece ser la mejor prueba del juicio claro que
tienen acerca del destino de esta acusacin, trmite intil maniobra poltica
fracasada, acusacin que no prospera y que desaparece sin pena ni gloria.
Por lo dems, el Ministro del Interior que ha dejado sus funciones, Carlos
Briones ha llegado hasta la Sala a defenderse personalmente y ha
proporcionado en su defensa una respuesta extraordinariamente consistente a
una acusacin constitucional fable y hurfana de fundamento jurdico y
morales.

El seor TEJEDA. Eso ltimo est muy bien

El seor MAIRA.- Los Diputados del Comit Independiente, a travs de estas


ideas, expresan, por mi intermedio, en primer trmino la coincidencia que
tenemos con la doctrina jurdica sostenida, de un modo claro y fundado, por el
ex Ministro Carlos Briones esta tarde.
Es cierto: en toda acusacin constitucional hay en primer trmino una
cuestin de principios, un problema de alcance jurdico y de interpretacin
respecto de la propia institucin de la acusacin constitucional, de sus lmites,
de la forma en que es correcto y legitimo su ejercicio.
Una vez ms manifestamos en esta Sala, en forma consecuente, que a
nuestro juicio, de un modo ntido el ordenamiento constitucional chileno
reserva la instancia de la acusacin constitucional slo a ciertos y limitados
delitos, que el propio constituyente se ha encargado de describir en relacin a
cada alto funcionario en las disposiciones de la atribucin primera del artculo
39.
No hay en nuestro texto porque no cabe dentro del rgimen presidencial
con Ejecutivo vigorizado, que nuestra Constitucin consagra fuertemente
cabida para la acusacin constitucional fundada en razones de carcter poltico
y destinado a hacer prevalecer el criterio de conveniencia u oportunidad que
una mayora parlamentaria pudiera tener respecto de las actuaciones de un
determinado Secretario de Estado.
Por eso es bueno es repetirlo para demostrar la consistencia de nuestra
posicin desde el punto la vista jurdico, la responsabilidad que sanciona la
acusacin constitucional es siempre de carcter personal, puesto que implica
hacer electivo un tipo de responsabilidad penal muy especfica aquella que el
constituyente ha elevado al rango de ordenamiento constitucional. No se
puede, en virtud de esta acusacin hacer electiva la responsabilidad de un alto
ejecutivo, de un ministro, de un magistrado de los Tribunales Superiores de
Justicia, de un almirante de nuestra Armada, de un general de Ejrcito, de un
intendente o de un gobernador por actuaciones que hayan tenido o realizado,
sin su conocimiento y sin su consentimiento, personas que se encuentran
sometidas a ellos por el mero vinculo de la subordinacin o dependencia
jerrquica.
Bien ha hecho el seor Briones en abundar en ejemplos que demuestran
el absurdo de la injusticia extrema a que se puede llegar de acogerse el
planteamiento en que fundan su presentacin los parlamentarios del Partido
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 52 de 84

DISCUSIN SALA

Nacional Es as. Adoptar que la responsabilidad penal de rango constitucional


que consagra la Carta Poltica Chilena pudiera alcanzar actuaciones de terceros
de las cuales el Ministro no tiene conocimiento y que no se ejecutan en virtud
de sus instrucciones o de sus ordenes, es llevar al sistema constitucional
chileno al plano inclinado de la arbitrariedad y al abuso ms extremo.
El ex Ministro del Interior seor Briones, que esta noche concurre a la
Cmara tras recibir lo que en Chile desde el punto de vista poltico, se ha
convertido en un distintivo honroso, cual es una acusacin constitucional que
emana de los sectores que han hecho de esta antigua herramienta jurdica un
juego cumpli mientras duro su mandato breve, una gestin limpia y patritica
en un periodo difcil y convulsionado de la existencia de nuestra patria.
Creemos que sobre esto no puedo haber dudas en nadie. Se puedo tenor un
juicio u otro sobre el sentido poltico de las actuaciones llevadas a cabo por el
seor Briones mientras fue Ministro, pero nadie en esta Sala, ni aun los
acusadores, se ha atrevido a levantar la voz para desconocer el patriotismo, la
limpieza y la abnegacin personal qua puso en el desempeo de la misin que
el Presidente de la Repblica le confiara.
A nosotros, este hecho no nos extraa

El seor GODOY. La reconocemos

El seor MAIRA. Como parlamentarios los que hemos tenido que trabajar en
esta Cmara en diversas Comisiones, hemos podido ser testigos de primera fila
de la capacidad, abnegacin, honradez y preparacin que el seor Briones
siempre ha trado a las discusiones de esta Cmara y tambin del Senado
cuando actuando en las materias de su especialidad, las de la seguridad social,
fue invitado a participar en nuestras Comisiones de trabajo

El seor GODOY. No las negamos

El seor MAIRA. Creo que en su aporte, en su capacidad de estudio en su


contribucin legislativa, se inscribe buena parte de lo mejor del trabajo
institucional de seguridad social que nuestro pas ha tenido en las ltimas
dcadas.
Por eso y lo decimos sin ni siquiera alterar el tono de nuestra voz,
porque repito las expresiones del comienzo la propia flaqueza expresada por
los acusadores, su falta de conviccin, ahorran cualquier comentario ms
caluroso, nos parece que esta es una acusacin lmite, es la prueba ms
flagrante, la prueba ms definitiva del abuso a que se puede llevar una
institucin jurdica. Y yo dira expresando muy ntimamente un estado personal
y una conviccin que despus de leer este libelo, que todos, cumpliendo con
nuestro deber de parlamentario, hemos estudiado seriamente, a uno le queda
la conviccin de que estamos viviendo en un momento poltico de la historia de
nuestro pas en que el capricho puede construir cualquier libelo, en que
cualquier gestin, por limpia y honesta que sea y por breve que sea el plazo
que cubra este mandato, puede ser colocado en tela de juicio y en que dos o
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 53 de 84

DISCUSIN SALA

tres interesados en la construccin, con argumentos especiosos de un texto de


acusacin constitucional, pueden llevar al banquillo de los acusados al ms
honesto, al ms competente y al ms correcto de los funcionarios, al margen
por completo del espritu de su actuacin y prescindiendo por entero del
contenido de sus resoluciones y de los procedimientos que haya llevado
adelante.
El seor Briones dura en su cargo poco ms de un mes, seores
Diputados Treinta y cuatro das, como el acota.

El seor OTERO. Quin lo sac?

El seor MAIRA.- y en 34 das no hace otra cosa que intentar crear condiciones
para que el pas recuperara parte de su clima de normalidad poltica, para que
se limaran ficciones entre los sectores polticos que estaban en pugna

El seor OTERO. Por eso lo sacan!

El seor MAIRA. y para que la pasin no desbordara hasta el extremo

El seor OTERO. Por eso lo sacaron!

El seor MAIRA. las posibilidades de la convivencia.


Seor Presidente yo no quisiera convenir esta defensa en un dilogo con
el seor Otero, pero me parece lastimosa su interrupcin, puesto que de
prevalecer el criterio de los que sustentan esta acusacin, si el Ministro
estuviera en funciones, serian precisamente ellos los que hoy da estaran
haciendo toda lo posible porque terminara su mandato.
Seor Presidente, los cargos expresados en este libelo son de tal
manera, inconsistentes que ni siquiera parece necesario referirse extensa o
particularizadamente a ellos. Para la historia de esta acusacin constitucional
bastara con sealar que ni los propios Diputados acusadores han tenido la
entereza de votarla a favor en la Comisin respectiva; no ha contado con los
votos de nadie para prosperar. Llega a la Sala excluida de todo patrocinio y da
todo respaldo en los argumentos y en las votaciones anteriores. Su texto
refleja, sin embargo, la inconsistencia que puedan tener las convicciones de
ciertos sectores polticos, cuando ciertos procesos de transformaciones
profundas, cuando el desencadenamiento de cambios revolucionarios llega a
amenazar sus intereses ms fundamentales.
Los sectores que hoy da levantan el principio de que un Ministro de
Estado es responsable aun por las actuaciones ejecutadas por terceros, sin su
conocimiento y su consentimiento, son los mismos que en el pasado hablaban
de la necesidad de edificar una nueva Repblica y se mostraban celosos
defensores del presidencialismo y de las atribuciones presidenciales. Los que
hoy da entregan su respaldo caluroso a las actuaciones legales de los que
denominan movimientos gremiales, son los mismos seoras Diputados que en
el pasado rindieron culto al principio de la Seguridad Interior, los que hoy da
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DISCUSIN SALA

alientan la resistencia civil, son los que en el pasado levantaron como un


principio inconcluso la necesidad de defender a cualquier precio el orden
pblico. Hoy ya no valen ni el presidencialismo ni las prerrogativas
presidenciales, ni la seguridad interior, ni el orden pblico. Ahora hay un
proceso de transformaciones revolucionarias y hay que detenerlo a cualquier
precio, cueste lo que cueste, pasando por encima de las antiguas posiciones,
borrando con el codo lo que ayer se escribi con la mano y legitimando las
actuaciones que en el pasado se proscriban y condenaban con al mayor vigor.
Por eso, si no es suprtame detenerse en muchas argumentaciones de
carcter jurdico, puesto que no hay una tesis que sustente o responda a esta
acusacin constitucional, es bueno, por lo menos en muy poco tiempo,
reflexionar acerca de algunas definiciones de fondo que estn tras esta
acusacin. Hemos llagado a un momento en qua la inconsecuencia y el doblez
no tiene cabida y en el que necesariamente hay qua definirse. Aqu hay un
conjunto de alternativas abiertas a las cuales cada uno tiene que entregar su
palabra. Pero no se pueda, por muy engorrosas que sean las situaciones que
se tiene en nuestra patria, aprovechar de la confusin que creo haya acelerado
de los hechos, creo para proponer ambigedades o contradicciones.
Nosotros decimos que es imposible proclamar la defensa de la
democracia y respaldar a los que llevan adelante el terrorismo. Los que se
dicen defensores del rgimen democrtico deben tener la entereza de ordenar
las manifestaciones violentas del terrorismo o del sabotaje o estn
demostrando con su conducta que lo de la democracia no pasa de ser palabras
que sirven de fomento y obertura a una actitud que no se desnuda por
completo

El seor ARNELLO. Las ordenamos.

El seor MAIRA. Decimos que no es posible defender la democracia y apoyar


movimientos que violan automticamente la Ley de Seguridad Interior de
Estado, que esos mismos sectores en el ao 1958, aprobaran con sus votos.
En efecto, no pueda escapar al criterio y al conocimiento de los seores
Diputados, que han jurado respetara, que nuestra Constitucin Poltica, en su
artculo 71, dispone muy categricamente que el Presidente de la Repblica
est confiada la administracin y gobierno del Estado y que su autoridad se
extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservacin del orden pblico en el
interior y la seguridad en el exterior de la Repblica, y que de conformidad con
la Ley Orgnica de Ministerios y con las disposiciones pertinentes de nuestra
Constitucin Poltica, el Ministerio del Estado del Departamento del Interior es
precisamente encargado, de un modo especializado, de colaborar con el
Presidente de la Repblica, en el cumplimiento de esta obligacin de mantener
el orden pblico en el interior y de hacer todo cuanto ello tenga por objeto.
Por lo mismo, no es posible proclamarse defensor de la democracia y
levantar las banderas de defensa de esta con oportunidad demagogia y al
mismo tiempo apoyar a movimientos que vician sistemticamente la Ley de
Seguridad Interior del Estado, porque el Ttulo IV de la Ley N 12.927 se
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denomina precisamente de los deberes contra la normalidad de las actividades


nacionalistas y con su artculo 11 dispone que toda interrupcin o suspensin,
colectiva, paro o huelga de los servicios pblicos o de utilidad pblica; en las
actividades de la produccin, del transporte o del comercio producido sin
sujecin a las leyes y que produzcan alteraciones del orden pblico, constituye
delito y ser castigado con presidio o relegacin menores en sus grados
mnimo o medio".
De acuerdo con la mecnica y con el texto de la norma institucional
vigente en Chile en materia de seguridad interior, no es un denuesto ni un
exceso manifestar que los que encabezan un movimiento son, desde el punto
de vista del Cdigo Penal y de la Ley de Seguridad Interior, delincuentes, y
quienes le prestan respaldo poltico y jurdico, son, por tanto, sus cmplices.
Seores Diputados, hay una tercera contradiccin en torno a la cual se
establece, la necesidad de romper la ambigedad y producir una definicin. No
se puede afirmar que se defiende la democracia y vivir haciendo llamados,
como los sectores de extrema Derecha lo hacen reiteradamente en el ltimo
tiempo a los Cuerpos Militares del pas para que se aparten de las tareas
profesionales que expresamente les seala el artculo 22 de la Constitucin.
El pas nos parece, enfrenta en esta acusacin constitucional una de las
manifestaciones de desesperacin de una minora, cuyo drama es que no
puede aguardar hasta 1976 para detener el proceso de transformaciones
revolucionarias que impulsa el Gobierno de la Unidad Popular. Porque hay
sectores que si pueden aguardar hasta las elecciones de 1976 y son aquellos
que no tienen otro propsito sino el de recuperar la posibilidad de ejercer la
direccin de los asuntos pblicos en Chile de acuerdo con sus puntos de vista,
doctrinas e ideologas pero, repito, hay otros sectores que no pueden aguardar
hasta septiembre de 1976 y son aquellos que se han visto afectados por este,
proceso de transformaciones los que han visto expropiados sus fundos y
erosionado su poder electoral en el sector rural, los que han visto requisadas,
intervenidas o nacionalizadas sus industrias en el sector industrial o han visto
alejados del pas a quienes en el pasado, bajo la forma de consorcios
extranjeros respaldaron sus planes polticos esos, no pueden esperar. Para
esos cada da que pasa, los condena definitivamente a desaparecer como
alternativa de poder en la historia poltica de nuestra patria. Por eso se
precipitan, por eso se desesperan, por eso no aguardan un da ms, por eso
ponen en marcha todos los mecanismos y todos los medios para conseguir
ahora, en 1973 como antes buscaron sin xito en 1971 y 1972 el
derrocamiento del Gobierno de la Unidad Popular, a fin de restaurar cuanto
antes sus privilegios y las estructuras de poder que hoy da tienen perdidas o
aparecen amenazadas.
Defender la democracia implica, por lo tanto, favorecer condiciones de
normalidad poltica y salir al amino de aventuras, que bajo apariencias
gremiales, tienen un contenido profundamente sedicioso y atentan contra la
esencia misma de las libertades pblicas y de un rgimen de pluralismo, de
democracia y de libertad, en nuestra patria. Esta es la verdadera minora de
Chile.
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El seor Arnello, repitiendo argumentos que son tradicionales y que a mi


juicio estn gastados, manifestaba que la Unidad Popular es una minora

-Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor ARNELLO. Aunque no le guste es una minora!

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Arnello!

-Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MAIRA. S seor Diputado, es una minora, una minora que se


eleva a un 44 por ciento cuantitativo de los chilenos que votan en las
elecciones.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MAIRA.- Pero es una mayora social que cuenta con el respaldo,
abrumadoramente mayoritario, de quienes producen y con su mente y con sus
manos los bienes y servicios esenciales para la marcha de nuestra patria Y es
una mayora en un segundo sentido, en el sentido de que si la definicin
poltica no se daba hasta el plano de atajar a quien est ejecutando un
programa de gobierno sino de definir una alternativa positiva, el pas, se
agrupa en un esquema de tres fuerzas. De esas tres fuerzas, la primera,
cuantitativa y socialmente es el conjunto de partidos de la Unidad Popular, y
de ah emana democrticamente el derecho de ella de dirigir, suerte del pas y
a ejecutar programa de Gobierno cuando se le ofrece la oportunidad gobernar.
Por eso, es aquella otra minora, que yo seal, la que en el pasado va
manifest su deseo de oponerse a los cambios. Porque esta no es una historia
nueva seores Diputados del Partido Nacional Y me voy a permitir muy son los
recuerdos histricos, Por ejemplo

Un seor DIPUTADO. Estamos hablando de la acusacin!

El seor MAIRA. la violencia

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Seor Ramrez, don


Rodolfo, ruego a Su Seora guardar calma.

El seor MAIRA.- Que el pas ha conocido cada vez.

Hablan varios seores Diputados a la vez.


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El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Seor Ramrez, ruego


a su seora guardar silencio.

Hablan varios seores -Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente) Ruego a los seores


Diputados guardar silencio!

El seor MAIRA. que un proceso de cambios, general o parcial, ha sido


desencadenado por alguna autoridad con pretensiones, aunque sea
ligeramente, de realizar transformaciones. Y al respecto, el pas no olvida que
cuando la Administracin del Presidente Eduardo Frei inici en un sector
determinado de la estructura econmico-social la agraria- un proceso de
reforma all mismo, automticamente, se concentr toda la violencia de los
sectores ms afectados. Hubo dirigentes y militantes del Partido Demcrata
Cristiano que pagaron con su vida, como Hernn Mery, la audacia de haber
llevado adelante el proceso de reforma agraria, Y hubo senadores- del Partido
Nacional, como el seor Pedro Ibez y Diputados, como el seor Arnello y el
seor Godoy Matte, que dieron respaldo a esas maniobras para oponerse al
proceso de reforma agraria. En Santa Marta de Longotoma y en Longav ellos
manifestaron grficamente en una reminiscencia de la Guerra Civil Espaola al
expresar que la defensa de esos predios iba a ser su propio Alczar.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente) Me excusa, seor


Maira?

El diputado seor Godoy Matte le solicita una interrupcin.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MAIRA. Estoy haciendo uso de un tiempo que no me pertenece sino


en la medida de respaldar la defensa del ex seor Ministro, seor Presidente.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Puede continuar Su


Seora.

El seor MAIRA. Frente a la acusacin constitucional, yo les recuerdo


simplemente un testimonio histrico: cada vez que en Chile ha habido un
proceso de cambios, aunque sea leve, la Derecha, que hoy se expresa en el
Partido Nacional y ayer en los partidos Conservador y Liberal, ha
desencadenado la violencia.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente) Seor Ramrez, le


ruego guardar calma!
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El seor MAIRA. para oponerse a ese proceso de transformaciones.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente) Diputado seor


Ramrez!

El seor GODOY. No hay derecho!

El seor MAIRA. Cuando hay cambios hay violencia, seores Diputados y la


violencia es desatada por aquellos que son vctimas de los procesos de
transformaciones destinados a brindar ms justicia, ms libertad a la inmensa
mayora de los chilenos. Se hace cierto en esos momentos la afirmacin de uno
de los ms eminentes pensadores polticos cristianos de este siglo. Emmanuel
Bininn quien dijo: ''Para hacer posible la libertad de todos, es necesario hacer
imposible la manera de como unos pocos entienden la libertad''

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MAIRA. Seores Diputados, el problema de la violencia


institucionalizada, consagrada en nuestro pas, reconocida, no por los
marxistas, proclamada por los obispos de Amrica Latina en la Conferencia
Episcopal de Medelln, en 1968, es el que debemos superar construyendo una
nueva sociedad y desarrollando estructuras en las que el poder pertenezca a
quienes trabajan, de modo que no sea una minora duea del dinero la que
tenga oportunidad de dirigir y controlar los mecanismos fundamentales del
poder en nuestra patria.
Por eso resulta increble el espectculo presenciado esta noche por la
Honorable Cmara, que viene repitindose hace algunos das desde que fuera
presentada esta acusacin.
Hoy se acusa a quien ha enfrentado de un modo resuelto a los que han
desencadenado esta violencia, que en su forma ms generalizada, el
terrorismo, implica, directa y claramente una declaracin de guerra a Chile.
Los que impulsan el terrorismo generalizado, los sectores de ultraderecha, que
han hecho del sabotaje un arma poltica, le han declarado la guerra, no al
Gobierno no a los partidos de la Unidad Popular Los sectores de Patria y
Libertad, quienes han entregado un manifiesto de ocho puntos para derrocar el
Gobierno.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ruego a los seores


Diputados guardar silencio!
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El seor MAIRA. que contempla la aplicacin sistemtica del sabotaje a las


fuentes de trabajo estatales, esos le han declarado la guerra a Chile, a su
pueblo, a sus Fuerzas Armadas y ms all del Gobierno, a todos los sectores
patriticos y conscientes de la responsabilidad de ordenar un proceso de
cambios en este pas. Es curioso el hecho de que quienes asumen la tarea de
defender el orden pblico, de sancionar a los revoltosos, de poner trmino a
las demasas de quienes en nombre del gremialismo cometen delitos,
aparezcan ahora como acusados y que los sectores impulsadores de la
violencia se arroguen a s mismos el papel de acusadores.
Qu desproporcin, seores Diputados! En estos mismos das el pas ha
acumulado 260 atentados dinamiteros organizados por los sectores patronales
en huelga.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MAIRA. Han sido destruidos oleoductos; han sido eliminadas

Hablan varios seores Diputados a la vez.

Suenan los timbres silenciadores.

El seor MAIRA. fuentes de trabajo estatales significativas, ha sido


dinamitado

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Carmine!


Seor Monckeberg!

El seor MAIRA. el tendido de rieles ferroviarios. Ha sido daado el capital


bsico de nuestro pas. Parte de lo que los chilenos han acumulado en toda la
historia del pas con trabajo y sacrificio, de la riqueza que la clase trabajadora
demor dos siglos en juntar es destruida por estos dementes en acciones
irresponsables.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

Suenan los timbres silenciadores.

El seor MAIRA. A un lado

El seor GODOY. El seor Palestro dijo que no iban a dejar piedra sobre
piedra Oigan lo que dijo este moderno "Nern"!

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Diputado seor


Godoy!
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El seor MAIRA. cinco vidas humanas segadas por los sectores criminales
que impulsan el paro contra Chile, a un lado los 40 heridos graves, cuyas vidas
estn en riesgo en este instante, a un lado la destruccin de parte fundamental
de la riqueza acumulada por Chile en su historia. Al otro lado, un problema de
viento norte o de viento sur, de gases ms o de gases menos, de apuntar
cerca o lejos del crneo de un determinado Diputado, que no produce efectos
de ninguna especie, y una presunta violacin o vejamen a la dignidad
parlamentaria de la cual no resulta dao fsico alguno cosa de la que nos
alegramos.
Qu desproporcin! A un lado, una huelga que castiga al pueblo y a los
sectores patriticos de Chile, que castiga la economa del pas; los atentados,
el sabotaje, la dinamita. Al otro lado, las brisas de nuestra patria propagando
gases lacrimgenos que no causan ms dao que el de una incomodidad
pasajera.
Por eso manifestamos que aqu hay un problema de proporcionalidad
elemental. Esta es una acusacin constitucional que choca, no slo con la
razn, con la moral, con el Derecho, sino que tropieza hasta con el decoro,
hasta con el sentido del ridculo.
Seores Diputados, los parlamentarios del Comit Independiente
celebramos con entusiasmo la derrota poltica que reciben esta noche los
sectores que patrocinaron esta acusacin. Creemos que esta derrota debe
constituir no slo una reparacin, que bien merece el ex Ministro del Interior,
seor Carlos Briones, sino que debe ser la partida de una condenacin enrgica
y resuelta a los enemigos de Chile.
He dicho.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ofrezco la palabra al


seor Carlos Briones, ex Ministro del interior, hasta por treinta minutos, por si
desea rectificar hechos.

El seor MAIRA. Perdn, seor Presidente.


Dentro de mi tiempo quisiera informarle que el Diputado, seor
Contreras me haba solicitado una oportunidad para hacer uso de la palabra
posibilitndole una interrupcin, la que le concedo.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Seores Diputados, yo


quiero apelar a la honestidad que tenemos como parlamentarios frente al
debate y sobre todo, de respeto al Reglamento...

El seor MAIRA. Exacto!

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). pero, el Diputado


seor Maira puso trmino a su intervencin...
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El seor MAIRA. Me permite seor Presidente?


Tuve el nimo, dentro de las dos horas de que dispongo.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MAIRA.- Seor Presidente como se trata, de una cuestin de


interpretacin reglamentaria, yo quisiera aclarar el sentido de mis palabras.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MAIRA. Quisiera aclarar el sentido de mis expresiones a fin de


facilitar el trabajo de la Mesa.
Quiero manifestar, seor Presidente, que ordenaba mi exposicin y mis
ideas dentro del plazo

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Se suspende la


sesin por un minuto.

Se suspendi la sesin.

Transcurrido un minuto.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Contina la sesin.


Se suspende la sesin por dos minutos ms.

Se reanud la sesin a las 21 horas 20 minutos.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Contina la sesin.


Solicito el asentimiento unnime de la Sala para prorrogarle hasta por
15 minutos el tiempo al Diputado seor Maira.

Varios seores DIPUTADOS. No

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente) No hay acuerdo.


Quiero sealar a los seores Diputados, que el artculo 217 del Reglamento
dice a la letra "Los Ministros o Diputados que quieran tomar parte en la
discusin debern pedir la palabra al Presidente y slo podrn usar de ella
cuando se les haya concedido. Terminarn sus discursos con la frmula: "He
dicho".
Ofrezco la palabra al seor Carlos Briones, ex Ministro del Interior, hasta
por treinta minutos por si desea rectificar hechos.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). Pido la palabra.


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El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra el


seor Briones.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). Seor Presidente, voy a ser
muy breve.
El seor Arnello, en su intervencin ha incurrido en algunos errores y
algunas contradicciones. Desde luego; primero sostuvo que la Fuerza Pblica la
haba concedido el Ministro del Interior y ms adelante expres que se haba
requerido directamente al Intendente de Santiago.

El seor ARNELLO. As fue

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). La verdad es que el seor


Interventor General, de acuerdo con la resolucin que aqu se cuestiona, tiene
facultades para requerir directamente el auxilio de la Fuerza Pblica, sin
intervencin del Ministro del Interior.
En seguida, el seor Arnello sostuvo que se dispar en contra de
camioneros.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ruego a los seores


Diputados tomar asiento.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). Esta es una afirmacin errnea.
Han sido los transportistas quienes, sistemticamente han hecho uso de sus
armas de fuego, Y quiero recordarle a la Honorable Cmara el caso ocurrido en
la localidad de Placilla en la provincia de Colchagua en que una modesta mujer,
que acompaaba en la cabina a un transportista que conduca alimentos, fue
ultimada por otros transportistas. Y que cerca de la localidad de Loncoche
estas bandas terroristas dispararon contra un microbs, dejando ciega a una
niita de 13 aos.
De modo que, como puede apreciarlo la Cmara, los hechos no son
como los ha presentado el seor Arnello. Y las victimas no son tampoco, como
lo dijo el seor Maira, cinco, son siete, seor Presidente. Siete vctimas fatales
es, hasta este instante, el balance que arroja el paro de los transportistas, ms
los numerosos heridos, contusos y los daos a la infraestructura del pas.

El seor ARNELLO. Dos son de cargo del "Comandante Sabino"

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Arnello, ruego


respetar el derecho del seor Briones.

El seor BRIONES (ex Ministro del Interior). - No s, seor Presidente. Estoy


rectificando hechos.
Respecto de la conferencia de prensa del Director de Investigaciones, se
vuelve a insistir en apreciaciones subjetivas y en hechos que no tienen relacin
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alguna con esa conferencia de prensa. Y el subjetivismo llega ms all, porque,


incluso, se califica no s con qu antecedentes, los ignoro- los motivos, las
razones que tuvo el Ministro de la poca para amonestar al seor Director de
Investigaciones, poniendo en contrapunto al Director de Investigaciones con
las declaraciones formuladas por el seor General Daz, en el seno de la
Comisin, en circunstancias que el Director de Investigaciones y ah estn las
actas para que los seores Diputados lo comprueben- explic cul era la
supuesta contradiccin que se crea advertir entre sus declaraciones y las del
seor General Daz.
Por ltimo, se vuelve a insistir se es un hecho en que hubo violacin del
secreto del sumario.
Ni siquiera la Excelentsima Corte Suprema en la sancin que le impuso
al seor Director de Investigaciones, ha dicho que infringi el secreto sumarial.
Ese es un delito especfico, y si as hubiese ocurrido, el deber de ese
Excelentsimo Tribunal era haber ordenado el procesamiento, el encauzamiento
del seor Director de Investigaciones, lo que no hizo.
Nada ms, seor Presidente.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Cerrado el debate.

En votacin la admisibilidad de la proposicin de acusacin constitucional,


deducida por 10 seores Diputados, en contra del ex Ministro del Interior don
Carlos Briones Olivos, por las causales de infraccin a la Constitucin y
atropellamiento de las leyes, establecidas en la letra b) de la atribucin
primera del artculo 39 de la Constitucin Poltica de la Republica, de acuerdo al
mrito del libelo acusatorio.
Cada seor Diputado dispone de hasta cinco minutos para fundamentar
su voto.
El seor Secretario tomar la votacin.
Durante la votacin.

El seor ALESSANDRI (don Gustavo).- pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra su


Seora, hasta por cinco minutos, para fundamentar su voto.

El seor ALESSANDRI (don Gustavo). Seor Presidente, para mi es


especialmente doloroso votar esta acusacin constitucional.

El seor TEJEDA. No la vote entonces.

El seor ALESSANDRI (don Gustavo). - pero como estimo que el ms flaco


servicio que se le puede hacer a la democracia es actuar dentro de una
montonera poltica, y como estimo tambin que el Partido Nacional es un
partido perfectamente organizado y disciplinado
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El seor ZAPATA. Y fascista!

El seor ALESSANDRI (don Gustavo). y habiendo recibido orden del partido


voto que si.

El seor MOYA. Y golpista ms encima!

El seor TEJEDA. No demostr nada!

El seor ANFOSSI.- Voy a hacer uso de los cinco minutos.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Puede hacer uso de


los cinco minutos para fundamentar su voto seor Anfossi.

El Seor ANFOSSI. Seor Presidente me ha llamado profundamente la


atencin una correspondencia entre algunos de los detalles con que parti el
paro de los empresarios del transporte, en esta ocasin y algn detalle del
paro anterior ocurrido en Octubre del ao 1972.
Le consultaba hace unos instantes al ex Ministro, compaero Carlos
Briones

El seor GODOY. Ya no es compaero!

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). Ya lo echaron!

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ruego guardar


silencio a los seores Diputados.

El seor ANFOSSI. El ex Ministro Briones ha sido y es compaero y cuenta


con el reconocimiento del Presidente de la Repblica, del Partido Socialista, en
el que milita, de la Unidad Popular y de los trabajadores de Chile!

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Diputado seor


Ros!

El seor GODOY. Cuntos socialistas han defendido al seor Briones?

El seor ANFOSSI. El 24 de julio, el instigador del paro sedicioso


empresarial, seor Vilarin, entreg una nota escrita al Ministro del Interior de
ese entonces, don Carlos Briones. Con fecha 26 de julio, el Ministro del
Interior, compaero seor Briones tuvo en sus manos la respuesta a los
alcances gremiales que hacia la organizacin del transporte terrestre de carga.
Curiosamente, dicha nota respuesta comprometida, por el seor Ministro y
solicitada por los dirigentes del transporte, no fue pasada a retirar, segn lo
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comprometido al Ministro del Interior Y en esa nota, de la que ha dado cuenta


el ex Ministro aqu presente, y que ha sido publicada en diversos diarios de
Santiago, se daba respuesta concreta y clara a los planteamientos de tipo
estrictamente gremial que esos empresarios hacan al Gobierno de la Repblica
Por qu no retiraron la nota? Porque, curiosamente al igual que en octubre de
1972, este paro estaba dentro de todo un esquema y de toda una
programacin de carcter sedicioso- conspirativo. Es importante destacar ese
detalle, porque tiene gran significacin e importancia en los verdaderos
alcances de este paro, maosamente elaborado, comprometido polticamente
con la reaccin criolla y con el imperialismo extranjero.

El seor GODOY. Y con la CIA!

El seor ANFOSSI. Y con la CIA usted ha dicho! Y con el financiamiento


tambin de la CIA y del imperialismo norteamericano? As es!

El seor OTERO. Y la ITT y la Pepsi Cola.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ruego guardar


silencio a los seores Diputados.
Diputado seor Godoy!

El seor ANFOSSI. porque la reaccin, la oligarqua, el latifundista y el


monopolista apoyan y amparan el paro silencioso que tanto dao causa a los
trabajadores, a la poblacin y de la economa de nuestro pas.
Este es solo un aspecto al cual quera referirme. La limitacin de tiempo
no me permite hacer otros al alcance relacionados ms ampliamente con la
acusacin injusta de que ha sido objeto un brillante profesional, de amplia
trayectoria en la vida administrativa de nuestro pas como es el compaero
Carlos Briones.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Diputado,


debo sealarle que se ha cumplido el tiempo reglamentario que le
corresponde.

El seor ANFOSSI. Por lo tanto, voto que no esta injusta acusacin.

El seor AYLWIN (don Andrs). Pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Tiene la palabra el


seor Diputado hasta por cinco minutos para fundamentar su voto.

El seor AYLWIN (don Andrs). Seor Presidente, votar en contra por


varias razones. En primer trmino, porque hemos conocido durante varios aos
a don Carlos Briones
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DISCUSIN SALA

El seor MONCKEBERG. Esa no es razn.

El seor AYLWIN (don Andrs). y sabemos que se trata de un profesional


honesto de un funcionario inteligente y de gran capacidad, cuya labor hemos
preciado no slo en esta Cmara sino tambin en su profesin de abogado y en
sus funciones en la Superintendencia de Seguridad Social.
Votamos en contra tambin por razones de tipo poltico. No pensamos,
que el juicio poltico slo proceda cuando el funcionario acusado haya
intervenido personalmente o con su firma, en una determinada infraccin legal
Creemos que tambin hay responsabilidad de los Ministros por los actos de los
subalternos, pero entendemos que esta responsabilidad slo existe y cae
dentro del texto del artculo 39 de la Constitucin Poltica, en la medida en que
el Ministro acusado haya inducido a los actos que provocan la acusacin, haya
desarrollado una poltica que pueda haber fomentado o producido este tipo de
actos haya tenido tolerancia con respecto al atropellamiento de las leyes, o
haya omitido sancionar las infracciones denunciadas.
Creemos que en este caso no es esta la situacin del seor Briones. Por
el contrario, pensamos que es un hombre que trat honestamente de encauzar
el proceso de cambios dentro de normas fundamentales de respeto al derecho.
Sabemos que dentro de este Gobierno ha habido y hay personas que
pueden ser calificados como sinceros socialistas y humanistas.
Valorizamos el esfuerzo que algunas de ellas como Carlos Briones, han
hecho dentro del gobierno. En alguna medida nosotros tambin, dentro de la
oposicin tenemos esas mimas ideas. Por eso, ya que Carlos Briones fue
consecuente con su manera de pensar existe tambin una obligacin de
consecuencia para los democratacristianos. Esa es una razn ms para votar
en contra de esta acusacin constitucional.
Se ha planteado tambin el problema del fuero parlamentario. Al respeto
quiero decir lo que personalmente pienso y he pensado siempre.
Creo que hay una parte de las actividades de los parlamentarios que son
propias de nosotros y que en tal sentido quedan amparadas por fuero
parlamentario. Pero hay otra que podemos desarrollar, pero que no queda a mi
juicio comprendida en la esfera de este fuero. Pienso que en todo caso siempre
las autoridades deben tener respeto por toda la actividad y conducta de los
parlamentarios, en la medida que no procedamos ilegalmente. Pero en esta
segunda parte de nuestras actividades no podemos sostener que haya habido
infracciones a la ley ni menos responsabilidad de un Ministro. Esta es una
razn ms para votar en contra de esta acusacin constitucional.
En sntesis voto que no.

El seor BAYO. Pido la palabra

El seor MUOZ BARRA (Vicepresidente). Tiene la palabra el seor Bayo


hasta por cinco minutos para fundamentar su voto.
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DISCUSIN SALA

El seor BAYO. Seor Presidente al fundamentar brevemente mi voto por las


circunstancias especiales que rodean esta acusacin, cualquiera que sea el
resultado de la votacin, es importante aclarar nuestra posicin frente al seor
Ministro y frente al pas.
Esta acusacin ha sido presentada por los Diputados firmantes del libelo,
frente a la responsabilidad que le cabe al Ministro del Interior, por haberse
atropellado el fuero parlamentario por haberse cometido acciones ilegales y
abusivas en contra de los camioneros y por no haberse tomado por el seor
Ministro, las medidas correspondientes contra los funcionarios responsables de
los atropellos y que son dependientes de su Ministerio.
El seor Faivovich no depende del seor Ministro del Interior pero si las
fuerzas de Carabineros y el Servicio de Investigaciones. Por eso el seor
Ministro es responsable de los actos de sus subalternos. Pude ser y estoy
seguro que as ha sido que haya actuado de buena fe, pero el resultado ha sido
que funcionarios subalternos sectarios, sicpatas a sueldos, los han
sobrepasado y lo han arrastrado a la situacin desagradable en que hoy da se
encuentra envuelto.

El seor TEJEDA. Cmo desagradable?

El seor BAYO. Al votar favorablemente la acusacin, expreso mi repudio,


no al seor Briones. Distinguido profesional

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor BAYO. sino al Gobierno marxista totalitario, sectario, verdadero


autor y causante de los atropellos configurados en el libelo a la Constitucin y
a las leyes, que son el pan nuestro de cada da en el Chile de hoy.
Voto que s, seor Presidente.

Hablan varios, seores Diputados a la vez.

El seor CONTRERAS (don Eduardo).- Pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra el


Diputado seor Contreras hasta por cinco minutos, para fundamentar su voto.

El seor CONTRERAS (don Eduardo). Seor Presidente cuando esta tarde la


Cmara ha tenido oportunidad de escuchar de parte del propio acusado
compaero Carlos Briones, ex Ministro del Interior del Gobierno Popular, una
defensa, desde el punto de vista jurdico, yo dira no solo impecable sino
brillante restauradora de la correcta teora acerca de la naturaleza jurdica
alcance y sentido de la acusacin constitucional tantas veces pisoteada y hasta
prostituida por una oposicin ciega y torpe yo no puedo dejar de establecer un
paralelo entre la conducta respetuosa del derecho de este hombre del Gobierno
Popular y la actitud sediciosa y fascista de sus acusadores.
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 68 de 84

DISCUSIN SALA

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Arnello!

El seor CONTRERAS (don Eduardo). metidos en cuanto ha habido en Chile,


metidos hasta el cuello en el crimen del Edecn Naval del Presidente de la
Repblica, metidos ya desde el comienzo en el asesinato del general Ren
Schneider.
Al fundamentar nuestro voto por la negativa, quiero recordar, la
declaracin pblica que hoy da en "La Tercera ", suscriben los Diputados del
frente seores Monckeberg, Carmine y Germn Becker, en que textualmente
dicen que no hay ms solucin que la destitucin del Presidente de la
Repblica.
Ese es el respeto por el derecho que tienen los de las bancas del frente!

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor CONTRERAS (don Eduardo).- Dijeron hace un minuto en esta Sala que
ellos jams haban dicho media palabra contra Carabineros de Chile.
Recordmosles lo que dijo el seor Monckeberg, en la Comisin respectiva
Escuche seor Monckeberg sus palabras:
"Este Coronel- dice en forma absolutamente irreflexiva en forma tonta,
dispar a mansalva" Y agrega "Mi acusacin se concretara especialmente en
contra del Coronel, que por muy Coronel que sea no puede ser tan estpido e
irresponsable que ordeno, en el sentido de ir a matar porque s"

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor CONTRERAS (don Eduardo).- Este es el respeto por el Cuerpo de


Carabineros! y hace unos minutos decan que no haban dicho nada en relacin
al Cuerpo de Carabineros

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ruego guardar


silencio!

El seor CONTRERAS (don Eduardo). Y el seor Godoy Matte, que tan


valientemente nos vino a asustar con su Yakarta

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Monckeberg!


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 69 de 84

DISCUSIN SALA

El seor CONTRERAS (don Eduardo). Seor Presidente ruego hacer respetar


mi derecho.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). En eso estoy, seor


Diputado.
Ruego guardar silencio seores Diputados.

El seor CONTRERAS (don Eduardo).- El seor Godoy Matte, el valiente de


Yakarta, ha dicho en la Comisin lo siguiente que los gases eran tan terribles
que le produjeron una sensacin de ahogo espantosa. Eso dijo este valiente de
Yakarta, este mismo seor Godoy Matte, que esta tarde ha hablado de un
tema que parece que el domina gases y vientos. Esa es la seriedad de los
acusadores del ex Ministro seor Briones.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor CONTRERAS (don Eduardo). Contrasta la actitud seria, respetuosa


del derecho y valiente del compaero Briones con la actitud de los acusadores
del Partido Nacional, que estn descalificados jurdica y moralmente para
sostener esta acusacin, al mantener el paro gremial del transporte, que ya le
cuesta al pas ms de cinco vidas y muchos daos en su economa.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor CONTRERAS (don Eduardo).- Estn dando un golpe a la economa de


Chile, a sus trabajadores, al Gobierno popular y a las Fuerzas Armadas, hoy
da incorporadas, mal que le pese al seor Bulnes mal que le pese al Partido
Nacional, al Gobierno de Chile.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor CONTRERAS (don Eduardo).- Leyes decimos desde aqu, al


fundamentar nuestro voto, que ser nuestro pueblo el que parar en seco esta
acusacin y las que vengan, el que parar el fascismo de la huelga de los
transportistas y el que seguir abriendo el camino democrtico a la revolucin
chilena.
Voto que no a la acusacin.

El seor INSUNZA.- Pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Tiene la palabra el


Diputado seor Insunza, hasta por cinco minutos.

El seor INSUNZA. Seor Presidente, todos los votos que se expresen en


contra de la acusacin deducida por diez seores Diputados del Partido
Nacional contra el compaero Carlos Briones, ex Ministro del Interior, son
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 70 de 84

DISCUSIN SALA

votos, en definitiva, contra el terrorismo y el intento de desatar por esa va el


caos en nuestro pas.
En el curso de este debate y a travs de las interrupciones, se ha
planteado un problema al cual quiero hacer referencia.
El Diputado seor Maira ha afirmado, con razn, que el terrorismo tiene
su origen en las fuerzas de Derecha, que de all nacen la vigencia y el odio que
hoy da se viven en nuestra patria

El seor GODOY.- El odio de clases!

El seor INSUNZA.- Eso est determinado por la defensa ciega que de sus
intereses quiere hacer un sector minoritario del pas, en oposicin al proceso
de cambios.

El seor GODOY. Qu intereses?

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (vicepresidente). Diputado seor


Godoy!

El seor INSUNZA. As al da siguiente del 4 de septiembre

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Diputado seor


Arnello!

El seor INSUNZA. se inici este proceso, que intento descomponer las


posibilidades de desarrollo democrtico de nuestra patria, con el asesinato del
Comandante en Jefe del Ejrcito, General Schneider.

El seor GODOY.- Que original!

El seor INSUNZA. y ya continuado en forma permanente hasta llegar a los


crmenes brutales de estos ltimos das

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Diputado seor


Arnello!

El seor INSUNZA. como el del Comandante Araya, Edecn Naval del


Presidente de la Repblica

El seor RIOS.- Prubelo aqu!

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Diputado seor Ros


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 71 de 84

DISCUSIN SALA

El seor INSUNZA. Aqu se orquest a este propsito una campaa


miserable, porque es propia de los reaccionarios

-Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente).- Diputado seor


Arnello!

El seor INSUNZA. que despus de lanzar la piedra y cometer el crimen,


tratan de esconder la mano, como lo hace hoy el diario "la Segunda" respecto
al atentado que provoco el apagn de anoche

Hablan varios seores Diputados a la vez

El seor INSUNZA.- A propsito, deca del atentado brutal contra el


Comandante Araya; que le costara la vida, se orquest una campaa para
pretender que hubiera sido gente de Izquierda la implicada en ese crimen.

El seor ARNELLO.- Est encargado reo!

El seor INSUNZA - Aqu estn presos todos los derechistas que participaron
en el atentado, algunos fugados! los criminales principales.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Diputado seor Ros!

El seor INSUNZA. y el Fiscal Naval, seores parlamentarios, ha decretado


da la libertad de ese pela fustancillo Riquelme, el cual se trato de utilizar como
toda trato culpar a la izquierda del crimen conocido

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Diputado seor


Arnello!

El seor INZUNZA. porque no hay nada que acredite o justifique su


participacin en el asesinato.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Diputado seor


Otero!
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 72 de 84

DISCUSIN SALA

El seor INSUNZA.- Nuestra conviccin plena es que a su elevado monto est


vinculado, de algn modo a maniobras sucias y es un instrumento de los
reaccionarios. Pero los hechos han comprobado que han sido de nuevo
militantes del Partido Nacional

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Diputado seor


Arnello!

El seor INSUNZA.- y de Patria y Libertad los creadores del terrorismo

El seor ARNELLO.- Los del MIR!

El seor INSUNZA.- Ahora levantan esta acusacin para tratar de cubrir con un
manto de olvido todo el odio generado, todo el dolor que tratan de lanzar
sobre la patria entera a travs de sus actitudes.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Diputado seor


Arnello!

El seor INSUNZA. Se ha producido el hecho brutal de Curic y de nuevo se


busca justificacin para ocultar la mano de los criminales reales. Pero la vedad
terminar imponindose, como se impuso en el caso del crimen cometido en
contra del Comandante Araya

El seor ARNELLO. Quines son?

El seor INSUNZA. - Todo el pueblo sealar a los fascistas del frente como los
responsables del terrorismo

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor INSUNZA. - y del odio generado en nuestro pas.

Nuestra conviccin es que pese a estas maniobras y pese a la campaa


desatada para confundir a Chile, en nuestro pas ser posible unir a la inmensa
mayora de los patriotas para que se opongan al fascismo y le cierren el paso,
aplasten a los promotores de la violencia, y se permita que el desarrollo de las
luchas sociales, inevitables por los designios de la historia, se d en nuestro
pas por los cauces democrticos. En eso estamos empeados todos los
partidos de la Unidad Popular, contra eso se levantan los reaccionarios, los
fascistas en primer trmino. Pero estamos convencidos de que las fuerzas
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 73 de 84

DISCUSIN SALA

democrticas encontrarn sendas de acuerdo que les permitan impedir que en


Chile ocurra el derramamiento de sangre que ansan esos perros.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Diputado, ha


llegado el trmino de su tiempo.

Cmo vota su Seora?

El seor INSUNZA. Voto que no.

El seor MONARES. Pido la palabra

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra el


Diputado seor Monares, hasta por cinco minutos, para fundamentar su voto.

El seor MONARES. Seor Presidente en el transcurso de este debate se han


expresado algunas opiniones que reflejan las posiciones de los partidos en
votacin con esta acusacin constitucional, dndole una proyeccin y un
significado que pueden ser legtimos, pero que a nuestro juicio, es necesario
aclarar en lo que dice relacin con la votacin de los parlamentarios de la
Democracia Cristiana.
No nos estamos pronunciando aqu respecto a una gestin global de
Gobierno: no estamos pronuncindonos aqu en relacin con actos
determinados de terrorismo, como un seor Diputado manifest hace unos
momentos; no pretendemos juzgar las acciones de este Gobierno en relacin
con esta acusacin.
Por tanto, seor Presidente, es importante, entonces, dejar constancia
de que nuestro nimo en esta votacin se limita a juzgar un libelo acusatorio
cuyos fundamentos se expresan claramente en los antecedentes dados por los
seores Diputados que han acusado al ex Ministro del Interior seor Carlos
Briones. Estamos juzgando este acto, esta actitud poltica. No le damos otra
proyeccin: no queremos que tenga otro significado. No puede llamarse a
malentendidos. Es nada ms que pronunciarnos en relacin con una acusacin
que afecta a un ex Ministro de Estado. Nos ha parecido que de los
antecedentes acumulados y del texto del lbelo acusatorio no se configuran
claramente ni se tipifican los delitos que pudieran hacernos apoyar esta
acusacin.
Por ese motivo y seor Presidente, por el respeto que nos merece la
Constitucin, por la fuerza con que queremos defender nuestra democracia,
dando testimonio en este momento, rechazamos esta acusacin.
Sin embargo, es til tambin dejar otros testimonios. Nos parece que la
persona del ex Ministro acusado, don Carlos Briones, sale fortalecida como la
de un hombre respetuoso del derecho, amante de la paz, el se defendi solo en
la Comisin, no fue acompaado por ningn seor Diputado de la Unidad
Popular ni de su propio partido.
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 74 de 84

DISCUSIN SALA

Nos parece que ha sido ms grande la figura del seor Briones en esta
oportunidad, porque ha sido respetuoso de este Poder, al venir personalmente
a expresar sus argumentos y a defenderse con calor y con brillo. De la misma
manera como el expres en la Comisin, que se senta orgulloso porque el
Presidente de esta Cmara hubiera concurrido a su despacho, yo digo que
tambin nos sentimos orgullosos porque l ha venido a esta Corporacin a
expresar con pasin y calor los argumento de su defensa.
Pero este hecho no pueda pasar inadvertido, porque detrs de las
actuaciones de los Ministros del Interior hay un hecho que es muy significativo
no cuenta con el apoyo poltico de sus partidos, muchas veces, cuenta con su
desconfianza y la mayora de las veces, ni siquiera cuentan con el respaldo del
propio Presidente da la Repblica.
Por eso este hombre, que ahora no es Ministro es ms grande en este
momento en que viene aqu acusado, porque nos ha dado una leccin de
respeto a la Constitucin y porque, por sobre la pasin poltica es capaz de
llamar al dialogo a los sectores polticos en el respeto de la Constitucin.
Por eso voto que no.

El seor MONCKEBERG.- Pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). tiene le palabra su


Seora hasta por cinco minutos, para fundamentar su voto.

El seor MONCKEBERG. Seor Presidente, an cuando yo pienso la persona


misma del su Ministro del Interior, seor Briones, nada tiene que ver en este
asunto que estamos tratando esta tarde.

Risas.

El seor MONCKEBERG.- no es menos efectivo que esta acusacin es la nica


forma que tenemos, aunque sea de manera simblica de protestar por las
acciones sdicas del seor Jaime Faivovich, acciones producto de su sicosis, de
su locura moral. Hacer otra cosa sera renegar de nuestra condicin de
chilenos, ms an, sera renegar de nuestra condicin de hombres. Por esta
circunstancia, voto favorablemente esta acusacin.

Un seor DIPUTADO.- No dijo nada!

El seor MONTT. Pido la palabra.

El Seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su


Seora, hasta por cinco minutos.

El seor MONTT.- Seor Presidente debido al hecho reglamentario que se


produjo esta tarde en la Sala, no pude fundamentar extensamente la posicin
del Partido Demcrata Cristiano en relacin a esta acusacin. Me correspondi
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 75 de 84

DISCUSIN SALA

presidir la Comisin que estudi los antecedentes y en mrito a esos


antecedentes mi partido acord votar en contra esta acusacin, pero debo
dejar establecidos algunos hechos.
En relacin al primer punto de la acusacin, debo decir que
efectivamente se aplic un artculo improcedente, el N 158 de la ley N
16.464, para proceder a la requisicin de los camiones. En mi concepto, es
improcedente porque dicha norma se refiere, nica y exclusivamente, a las
rdenes y resoluciones de DIRINCO que fijen precios o modalidades de ventas
o que se refieran a declaraciones sobre la produccin, comercio o industria u
otras anlogas que afecten a personas indeterminadas o a la generalidad de
los habitantes, las que podrn en casos excepcionales cumplirse antes del
trmite de toma de razn por la Contratara General de la Repblica.
Aqu, evidentemente no le cupo responsabilidad al seor Ministro del
Interior porque este resquicio legal fue usado por otro Ministerio, ms
exactamente por DIRINCO.
En cuanto al segundo punto, la violacin del fuero parlamentario, en la
Comisin nosotros pudimos, a la luz de los antecedentes acumulados, de los
testimonios recibidos de la inspeccin realizada del examen de la filmacin de
los hechos, concluir que se produjo violacin del fuero parlamentario y que la
responsabilidad directa recae sobre el Comandante de Carabineros seor
Graciano Bernales, quien orden hacer uso de disuasivos qumicos, gases
asfixiantes en contra de los parlamentarios que se encontraban frente a la
columna y lo que es ms grave an, que ese alto oficial ha faltado a la verdad
en la relacin y narracin de los hechos ante la Comisin Acusadora en forma
flagrante y ha cado en graves contradicciones que se encuentran desvirtuadas
con el monto de los hechos investigados.
En cuanto al tercer punto de la acusacin a mi juicio, el Director General
de Investigaciones viol el secreto del sumario, porque hizo alusin hechos que
eran materia del sumario de lo que estaba encargado de investigar, e incrimin
a personas, sin tener antecedentes a mano como para acusarlos de homicidio.
Us maosamente ciertos antecedentes, en la conferencia de prensa, para
involucrar en los hechos a algunos otros parlamentarios del Partido Nacional.
Seor Presidente, a nuestro juicio, los funcionarios actuaron mal,
especialmente el seor Faivovich que no depende del Ministro del Interior en
cambio el Comandante de Carabineros y el Director de Investigaciones si que
son funcionaros subalternos del Ministro. En consecuencia, por las razones
anotadas por el seor Aylwin, en su oportunidad, no le cabe evidentemente,
responsabilidad personal el seor Ministro, pero si funcionarias.
En mrito de estos hechos, en mrito tambin de los antecedentes
personales del seor Briones, en mrito de su presencia casi permanente en la
Comisin, Acusadora, en mrito a su defensa brillante formulada esta tarde en
la Cmara de Diputados, voto que no esta acusacin.

El seor ORTUZAR. Pido la palabra.


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 76 de 84

DISCUSIN SALA

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Tiene la palabra el


Diputado seor Ortuzar, hasta por cinco minutos para fundamentar su voto.

El seor ORTUZAR.- Seor Presidente, deseo dejar en claro antes de emitir mi


voto, que la paralizacin de los transportistas de Chile obedece al
incumplimiento de un acta suscrita por el Gobierno, por lo cual es un paro
absolutamente justo y no autoriza a nadie que se precie de sincero y de
honesto consigo mismo, para decir que los transportistas de Chile son unos
delincuentes.
Est claro para todo Chile democrtico, que los transportistas son hombres de
trabajo, que han tenido que adoptar asta actitud para poder seguir
subsistiendo como un gremio libre.
La actuacin de los mandos medios, que dependen del seor Ministro,
alcanza la responsabilidad de l. Nada puede excusarlo, de ello, y por
consiguiente debe asumirla ntegramente.

Voto que s, seor Presidente

El seor OTERO. Pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra el


seor Otero, hasta por cinco minutos.

El seor OTERO. - Seor Presidente, de los antecedentes acumulados en la


Comisin y en el debate de esta Sala, queda perfectamente con evidencia que
funcionarios subalternos del ex Ministro seor Briones atropellaron la ley
claramente en perjuicio tanto del gremio de los transportistas como de los
parlamentarios que intervinieron en su ayuda.
La teora de que un Ministro es responsable de los actos de sus
subalternos o de terceros no es una invencin de los parlamentarios que
firmamos la acusacin, sino que fue vigorosamente sostenida por los seores
Parlamentarios, que actualmente apoyan al Gobierno, cuando se present la
acusacin en contra del Ministro del Interior seor Edmundo Prez Zujovic.

Hablan varios seores Diputados a la vez

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). - Seor Contreras!

El seor OTERO. Por otra parte, a mi juicio la responsabilidad que se


persigue al presentar esta acusacin ante la Cmara no es ni poltica, ni penal,
sino que se busca la responsabilidad administrativa y el lbelo acusatorio es la
manera de abrir la investigacin para establecer si el funcionario inculpado
tiene o no tiene responsabilidad administrativa que deba ser posteriormente
juzgada por el Senado o por los Tribunales ordinarios de Justicia.
En tercer lugar, se ha hecho notar por un seor parlamentario muy "til"
para estos casos, la existencia de algunos claros en estas bancas.
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 77 de 84

DISCUSIN SALA

A m ms me llaman la atencin los "oscuros" en las bancas de los


parlamentarios a que pertenece el ex Ministro seor Briones.

El seor ANDRADE. Qu "oscuros"?

El seor OTERO. No me Voy a pronunciar sobre el debate acerca de si el


fuero parlamentario permite o no permite que un parlamentario sea atacado e
incluso eventualmente...
Asesinado.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor OTERO. sin que esto signifique violacin del fuero.

-Hablan varios seoras Diputa dos a la vez.

El Seor OTERO.- En quinto lugar, seor Presidente, lamento profundamente


que el seor Briones

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ruego a los seores


Diputados guardar silencio.

El seor OTERO.- en su descargo, haya cometido un grave error al decir que la


Corte Suprema no se refiri.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Contreras,


don Eduardo.

El seor OTERO. a la violacin del secreto del sumario cuando amonest al


Director de Investigaciones.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- seora Vilma Rojas!


Seor Tejeda!

El seor OTERO. cuando el acuerdo de la Corte Suprema estableci


claramente que la ley prohbe entregar antecedentes a la publicidad durante el
estado de sumario.
De manera que la Corte Suprema al amonestar al Director de
Investigaciones, dej claramente establecido que se haba violado el secreto
del sumario.
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 78 de 84

DISCUSIN SALA

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor OTERO.- finalmente, seor Presidente, se ha sostenido en esta Sala


que el terrorismo es originado por los parlamentarios democrticos, o como los
llaman con tanta gracia los marxistas

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Agurto!

El seor OTERO.- por los parlamentarios "derechos"

-Hablan varios seores Diputados a la vez

El seor OTERO. Quiero manifestar que comparto la teora de que el


terrorismo origina la violencia. Y quiero recordar en este momento, las
palabras que un joven estudiante de leyes estamp en su memoria de prueba
para optar al ttulo de abogado hace 30 aos. Cuando dijo La revolucin es la
partera de las transformaciones histricas.
Estas no puedan concebirse desconectadas o aisladamente de la
violencia"
Ese joven estudiantes de leyes que se recibi de abogado y que deca
que la revolucin y las transformaciones histricas no se podan desconectar de
la violencia, llamaba Carlos Briones Olivos.

-Hablan varios seores Diputados a la vez

El seor OTERO. quien para recibirse de abogado cont la tesis de que la


violencia era indispensable...

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor OTERO.- para efectuar las transformaciones histricas


En consecuencia, seor Presidente, voto que si la acusacin.

El seor RIOS (don Mario). Muy bien!

Aplausos.

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). Pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra el


Diputado seor Ramrez, don Rodolfo, hasta por cinco minutos.
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 79 de 84

DISCUSIN SALA

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). Seor Presidente, votar favorablemente


esta acusacin constitucional presentada por mi partido en contra del ex
Ministro del Interior, seor Carlos Briones, porque las razones invocadas en el
libelo acusatorio han quedado suficientemente demostradas y porque ha sido
comprobado hasta la saciedad por documentos oculares, por las declaraciones
de testigos y por el testimonio de los hechos, que el ex Ministro del interior
acusado dej sin cumplir las leyes que aseguran el respeto si fuere
parlamentario y a las garantas constitucionales que resguardan la libertad de
trabajo y la propiedad privada de los chilenos.
Declaro, hidalgamente, que me es ingrato cumplir tal deber, en
consideracin a la persona acusada, por cuanto al revs de otros Ministros del
Gobierno de la Unidad Popular.

El seor ZAPATA.- Tan simptico, tan agradable!

El seor RAMIREZ (don Rodolfo).- el seor Carlos Briones, en el ejercicio de


sus funciones, trat, aunque infructuosamente de someterse a la ley y a la
Constitucin. Si no lo logr y en definitiva durante su desempeo se
cometieron actos arbitrarios e ilegales por subordinados dependientes de su
directa responsabilidad es nuestra obligacin sancionarlo porque nosotros,
parlamentarios hemos jurado respetar y hacer respetar la Constitucin y las
leyes, cualesquiera sean las consecuencias, dificultadas o inconvenientes que
se deriven de nuestra actitud.
La poltica seguida por el Gobierno durante las semanas que dura el
conflicto planteado legtimamente por los transportistas ha estado inspirada en
el propsito indisimulado de aplastar a este importante sector de hombres de
trabajo, reducirlos y someterlos mediante todos los rbitros, aun los ms
inmorales e ilcitos. Sobre ellos se ha descargado no slo la tramitacin
burocrtica que ha imposibilitado el cumplimiento de los acuerdos, actas y
promesas que les aseguraban solucin a sus problemas sino tambin la
agresin violenta, la intimidacin brutal y el empleo de todos los recursos de la
fuerza y la responsabilidad.
El pas entero es testigo de lo ocurrido en Nos y El Monte donde la
fuerza policial dependiente del Ministerio del Interior encargada por un
individuo como el Subsecretario Faivovich actu de una manera incalificable en
contra de los transportistas.
En uno de estos incidentes fueron agredidos cobarde y violentamente
como Diputados nacionales

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). que se encontraban en dicho lugar para


respaldar a los transportistas

Hablan varios seores Diputados a la vez.


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 80 de 84

DISCUSIN SALA

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). exigir el cumplimiento de la ley y prestar


proteccin y amparo a los hombres de trabajo que eran vctimas

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Moya ruego


guardar silencio.

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). de una persecucin ilegitima y arbitraria

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). El ex Ministro del Interior

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Diputado seor Moya

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). debi dar instrucciones precisas

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Seor Contreras!

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). a la fuerza policial de que en ninguna


circunstancia se puede agredir a los parlamentarios cualquiera sea su color
poltico, sin atropellar de inmediato el fuero que le otorga, no la consideracin
de la autoridad, sino la propia Constitucin.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). El ex Ministro del Interior asimismo, no


tuvo una actitud inflexible

El seor CONTRERAS (don Eduardo). lleva ms de cinco minutos!

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). para advertir a sus subordinados que no


podan prestarse para servir de instrumento a las acciones demenciales de un
sujeto que quera arrasar contra los derechos y propiedades de los
transportistas.
Producido el dao, no bastan las buenas intenciones.

El seor ZAPATA.- Proteger a los sediciosos!

El seor MOYA.- A los golpistas!


Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 81 de 84

DISCUSIN SALA

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). las declaraciones de inocencia o de


desconocimiento de los hechos que lo ocasionaron. La autoridad tiene que
responder por sus actos y por sus omisiones, mxima si tal autoridad tiene la
responsabilidad directa de asegurar tranquilidad pblica y el respeto a las
libertades y derechos de los ciudadanos.
En este paro de los transportistas, se ha agredido violentamente la
integridad fsica de los camioneros, se ha atentado contra la propiedad

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). de los medios de trabajo que representan


los vehculos de transportes.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Ruego guardar


silencio a los seores Diputados.

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). se ha violado la propiedad privada de los


recintos en donde se encontraban guardados dichos vehculos

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Diputado seor


Contreras.

El seor RAMIREZ (don Rodolfo).- y lo que es ms grave se ha tratado por


todos los medios de aniquilar a un gremio independiente constituido por
hombres de esfuerzo que slo quieren vivir

El seor CONTRERAS (don Eduardo). Se sali una lnea!

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). y trabajar en paz, con las mnimas


garantas que exige

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Se ha completado el


tiempo de su Seora.

Cmo vota?

El seor RAMIREZ (don Rodolfo). Voto que s!

El seor SEPULVEDA WHITTLE (don Eduardo). Pido la palabra, seor


Presidente.
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 82 de 84

DISCUSIN SALA

El seor MUOZ BARRA don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra el


Diputado seor Seplveda.

El seor SEPULVEDA WHITTLE (don Eduardo). Seor Presidente, despus de


analizar exhaustivamente los antecedentes de la acusacin, voto en conciencia
que no. Y al hacerlo, hago mas cada una de las consideraciones con que
fundaron su votaciones mis colegas y camaradas Andrs Aylwin, Julio Montt y
especialmente, Jos Monares.

El seor TEJEDA - Pido la palabra.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra el


Diputado seor Tejeda hasta por cinco minutos.

El seor TEJEDA. Me basta con tres si Arnello vota que si este libelo inmoral,
me parece claro a m que, para no hacerlo mal, eleve mi pensamiento, y ahora
que voto yo cualquiera que sea el viento digo muy fuerte que no!
Y al Partido Nacional, que perdi la votacin, una tapa sin igual por su
artera acusacin

Aplausos.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor TUDELA.- Pido la palabra, seor Presidente.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Tiene la palabra el


Diputado seor Tudela, hasta por cinco minutos.

El seor TUDELA. - Seor Presidente, en la acusacin contra el ex Ministro


seor Briones, fue incluido el problema de los 97 trabajadores despedidos de
"El Teniente". Creo, seor Presidente que este problema es una cosa inconexa.
Sin embargo, ello dio oportunidad, por la lectura que he estado haciendo de
versin de sus sesiones de verificar una vez ms la forma cmo el seor
Briones con mucha dedicacin ha estado tratando, por todos los medios
posibles, de resolver la injusta situacin en que se encuentran los trabajadores
de ese mineral que han sido exonerados por supuestas acciones sediciosas que
por cierto, no han sido comprobadas.

Como un homenaje de la accin de este hombre de Derecho, que est


tratando, como digo, por todos los medios posibles, de romper el duro e
infranqueable muro de sentimientos revanchistas que demuestran funcionarios
de este Gobierno, especialmente de la Sociedad minera El Teniente" que
tienen la filiacin de miembros de la Unidad Popular, a fin de podar solucionar
este conflicto que tiene en la desesperacin y en la miseria a las familias de
esos 97 trabajadores de El Teniente'' a los cuales no ha sido posible
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 83 de 84

DISCUSIN SALA

comprobarles ningn acto delictuoso. En las mltiples ocasiones en que hemos


tenido oportunidad de entrevistarnos con el seor Briones para solucionar el
problema que tienen actualmente los trabajadores de El Teniente as lo hemos
podido apreciar. Por eso esta tarde adhiriendo a la accin de este hombre de
Derecho voto que no.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). Terminada la


votacin.

Efectuada la votacin en forma nominal, dio el siguiente resultado por la


afirmativa 21 votos; por la negativa 48 votos.

Votaron por la afirmativa los siguientes seores Diputados:


lamos, Alessandri don, Gustavo, Arnello, Bayo, Gamboa, Godoy, Guerra,
Lorca, don Gustavo, Monckeberg, Ortuzar, Ossa, Otero, Prez de Arce, Pinto
doa Silvia, Ramrez don Rodolfo, Riesco, Ros, Schott, Surez, Tapia y
Vsquez.

Votaron por la negativa los siguientes Diputados:


Agurto, Altamirano, doa Amanda, Andrade, Anfossi, Araya, doa Silvia,
Aylwin, Cantero, Castillo, Contreras, Costa, doa Silvia, Chavez, Dupre,
Escobar, Fre, Fuentealba, Fuentes, Gallardo, Garay, Gonzlez, don Oscar,
Guastavino, Hagol, Hormazabal, Insunza, Krauss, Leighton, Lobos, Maira,
Monares, Montt, Moya, Muoz Barra, don Roberto, Muoz, don Guillermo,
Paez, Reyes, Robles, Rojas, doa Vilma, Saavedra, doa Wilma, Saavedra, don
Sergio, Snchez, Seplveda Wittle, Tejeda, Tudela, Valds, Vera, Viciani,
Villalobos, Zaldvar y Zapata.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). En consecuencia,


queda rechazada la admisibilidad de la proposicin de acusacin
constitucional

Aplausos.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente). deducida por 10


seores Diputados en contra del ex Ministro del Interior, don Carlos Briones
Olivos por las causales de infraccin de la Constitucin y atropellamiento de las
establecidas en la letra b) de la atribucin 1 del artculo 39 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, de acuerdo con el mrito del libel acusatorio.

Por tanto, la Cmara de Diputados declara que no ha lugar a ella.

Hablan varios seores Diputados a la vez.

El seor MUOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Seores Diputados, no


hay qurum ahora para tomar acuerdos
Acusacin Constitucional Carlos Briones Pgina 84 de 84

DISCUSIN SALA

En conformidad con el Reglamento y habindose cumplido su objetivo se


levanta la sesin.

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