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Gustavo Pastor
Centro de Altos Estudios Nacionales
gustavo.pastor@caen.edu.pe
ESTUDIO SOBRE LA AFIRMACIN DE LA IDENTIDAD NACIONAL EN EL PER
Resumen
Este artculo explora los elementos que componen la identidad nacional perua-
na y propone algunos aspectos que puedan ayudar a su fortalecimiento. En un
primer lugar, exploramos el significado de nacin y su recorrido histrico en
tanto categora poltica. En un segundo momento, examinamos el concepto de
identidad nacional, intentando explicar su significado. Ms adelante, en un ter-
cer momento, analizamos los elementos que componen la identidad nacional,
haciendo hincapi en las nociones claves que entran en juego en su construc-
cin en tanto que identidad colectiva. Finalmente, haremos diez propuestas que
intentan contribuir en el fortalecimiento de la identidad nacional peruana.
Abstract
This article examines the elements that make up Peruvian national identity and
proposes some ways to make it stronger. We begin by exploring the meaning of the
nation and tracing its historical path as a political category. Next, we analyze the
meaning of the concept of national identity. Thirdly, we study the specific compo-
nents of Peruvian national identity, highlighting the main elements of this collec-
tive identity construction. Finally, we present ten propositions intended to bolster
Perus national identity.
ello, que el gobierno busque fortalecer los lazos existentes entre los habitantes
de diferentes regiones del pas. Si recordamos las conclusiones del Informe Final
de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR, 2003), los ciudadanos
peruanos fueron acusados por esta comisin de indiferencia en el conflicto
interno vivido en las ltimas dcadas del siglo XX, pues no prestaron atencin
ni tomaron conciencia de la cantidad de conciudadanos peruanos fallecidos en
esta guerra interna. Esta indiferencia, apunt la CVR, se debi, entre otras cosas,
a la procedencia tnica y lingstica de las vctimas, que se calculaba que eran
aproximadamente 75% campesinos quechua hablantes (CVR, 2003). Esto pone
seriamente en manifiesto que todava existen vastas diferencias sociales, cultu-
rales y de clase en nuestro pas, que se reflejan en la existencia de ciudadanas
de menor valor que otras. El pensador francfono Jean Jacques Rousseau haba
llamado la atencin, en el siglo XVIII, sobre la necesidad de desarrollar dos
sentimientos fuertes en el interior de un individuo: el amor propio y la empata
(1754). El primero permite velar por su propia integridad fsica y trabajar duro
para lograr su bienestar individual, y enriquecer, al mismo tiempo, econmica y
materialmente al pas. El segundo permite crear ese sentimiento de fraternidad
que hace que cualquier ciudadano se identifique con otro, que se pueda poner
en el lugar del otro. Es necesario que el gobierno peruano trabaje sobre la sen-
sibilizacin del sentimiento de empata entre los ciudadanos peruanos a travs
de la educacin y de campaas en los medios de comunicacin para fortalecer
la cohesin entre las diferentes clases sociales.
imaginada, donde se puede reclamar sus derechos y cumplir sus deberes (1993).
Ser ciudadano de un pas incluye el respeto de instituciones comunes y de leyes
que organicen a los miembros de esta comunidad nacional. El territorio, por su
lado, cumple una funcin de cordn umbilical entre el individuo y el Estado,
de tal forma que el individuo debe defender la tierra que lo vio nacer, su pacha
mama (madre tierra). Existe una dimensin emocional entre el ciudadano y su
tierra, ella representa el escenario donde se ha desarrollado su historia, donde
se encuentran enterrados sus muertos, donde debern crecer sus hijos y donde
el individuo encuentra su identidad geogrfica (Detienne, 2010).
debe ser resuelta por los futuros constructores de la identidad nacional peruana,
que deben buscar brindarnos un idioma o varios idiomas que representen la
amplitud del alma y el genio nacional. Otra manera de apropiarse del espritu
o del genio nacional es catalogar sus mltiples expresiones culturales. Es por
esta razn que fillogos, folkloristas, lexicgrafos e historiadores desempean
un papel fundamental en la composicin del contenido de la cultura nacional.
Se trata, al igual que sucede con la profundidad tnica del hombre peruano, de
recrear una cultura creada por los pobladores antiguos que representan los gr-
menes de nuestra nacionalidad, de resucitar lenguas y costumbres, que todava
forman parte de los estratos profundos de nuestra conciencia y de nuestra ma-
nera de comprender el mundo. Los trajes tpicos, las danzas, las costumbres, la
msica, la pintura, las artesanas, los textiles, las cermicas, la joyera y la cocina
expresan este genio creador. La catalogacin de nuestras lenguas, costumbres y
tradiciones asegura, en este sentido, la originalidad de nuestra identidad nacio-
nal en comparacin con otras identidades colectivas.
La nacin (su territorio y su sociedad) encarna, como vimos, esa patria donde
nuestros antepasados forjaron su historia y nos heredaron una tradicin. La na-
cin se convierte en el depsito de nuestros recuerdos histricos y asociaciones
mentales, que son compartidos por nuestros conciudadanos en un proyecto
social: el proyecto nacional. La identidad nacional con su historia, tradiciones,
mitos, principios y smbolos garantizan que una poblacin est de acuerdo en
momentos crticos sobre cierto nmero de principios esenciales. Este acuerdo
sobre principios fundamentales ayuda tambin a forjar el famoso destino na-
cional. Es por ello que es necesario continuar, en el Per, con la creacin de una
cultura de ciudadana activa que permita que sus pobladores cumplan con sus
deberes morales y cvicos para asegurar la viabilidad del pas, por ejemplo, edu-
car al pago obligatorio de los impuestos, nica forma viable para que el Estado
cuente con los recursos necesarios para cumplir con sus funciones.
Es necesario continuar con ms estudios, como este, para desmenuzar los elemen-
tos que componen la identidad nacional e identificar los aspectos que deben ser
corregidos, reformulados o remplazados. Es necesario, adems, fijar un zcalo de
valores comunes para la nacin peruana. Con ello se hace referencia a un conjun-
to de valores que deban ser promovidos por la repblica para componer una tica
ciudadana peruana, que asegure a mediano plazo un comportamiento virtuoso de
los ciudadanos frente al Estado y la sociedad. Nuestros ciudadanos deben tener
un comportamiento tico y moral, que corresponda a los estndares internacio-
nales fijados por los filsofos polticos, lo que significa, en trminos de polticas
de Estado, lo siguiente: la enseanza y la promocin, desde todos los espacios so-
ciales posibles, de aquella tica civil peruana, donde los ciudadanos sean honestos,
trabajadores, innovadores, respetuosos de la ley, empticos con sus conciudada-
nos, defensores de los valores modernos (libertad, igualdad, justica), respetuo-
sos de los derechos humanos, etc. La formulacin de la tica civil peruana para
el siglo XXI debe ser una concepcin colectiva, en la que nuestros intelectuales
y polticos confeccionen el mapa moral con el que nuestros ciudadanos deben
desenvolverse ticamente tanto en la sociedad peruana como en la comunidad de
naciones. Aquella tica civil peruana para el siglo XXI debe, tambin, tomar en
cuenta la profunda herencia histrica y social de la cultura peruana, inspirarse,
por ejemplo, en la tica colectiva inca con sus principios del ama sua, ama lluya,
ama quella (no seas ladrn, no seas mentiroso, no seas ocioso).
Este primer elemento de fondo nos permitir contar con mejores ciudada-
nos. Esto tendr un impacto considerable en todos los aspectos de la vida social,
pues el factor humano cumple un rol central en el buen gobierno de un pas,
ya que son sus ciudadanos quienes crean las nuevas ideas e innovaciones que
enriquecen al pas, quienes brindan los funcionarios pblicos, que tendrn un
comportamiento probo ante cualquier circunstancia (para ayudar, as, progresi-
vamente a reducir la corrupcin en todos los niveles), quienes otorgan recursos
al Estado a travs del pago de los impuestos, quienes aseguran el respeto sincero
entre los ciudadanos de diversas clases sociales, etc. Esta reformulacin a me-
diano plazo de la identidad nacional es una tarea difcil, pero fundamental, ya
que ataca al corazn de varios problemas de fondo, lo cual lleva a recordar a Jean
Jacques Rousseau, quien afirmaba que todas las virtudes de un pas provenan
del corazn de sus ciudadanos (Rousseau, 1774).
tales como Estados Unidos o Europa. Esto tiene, por supuesto, mltiples causas
(como el desarrollo econmico); sin embargo, la herencia cultural de la colonia
tiene tambin un peso considerable. El peso colonial hizo que los latinoameri-
canos (al igual que otras regiones del mundo) sobreestimramos el estereotipo
blanco de belleza e inteligencia, convirtindolo en modelo a seguir, intentando
ser como los blancos (o parte de ellos). El choleo o el desprecio del quechua
(como lengua materna) reflejan la actualidad de este problema de autoestima,
pues constituyen estigmatizaciones negativas de menosprecio, que afectan a la
identidad individual de muchos de nuestros conciudadanos. Todo ello expresa
una situacin insostenible, una realidad histrica que no puede durar, pues es
imposible pretender ser algo que no se es. Debemos integrar en nuestro imagina-
rio nacional que los peruanos nunca seremos europeos, pues somos latinoame-
ricanos. Esta es una constatacin simple que debemos incorporar a la definicin
de nuestra identidad nacional. Debemos, entonces, revalorar con urgencia las
particularidades culturales y genticas de nuestro pas. Se debe revalorar la ri-
queza que implica que nuestra poblacin sea profundamente mestiza e inter-
cultural. Debemos, adems, considerar que el elemento autctono representa el
elemento principal de nuestra identidad nacional. Es necesario, por ello, reva-
lorarlo y brindar todas las condiciones que sean indispensables para su pronto
fortalecimiento, para que la poblacin indgena ocupe rpidamente el rol que le
corresponde.
Este aspecto, de alguna manera, est ligado al punto anterior y significa que es
fundamental tomar conciencia de la verdadera amplitud de nuestra identidad.
Se trata de una identidad muy antigua y muy rica en innovaciones culturales, de
un pueblo (antiguo) con capacidades excepcionales de creatividad, innovacin,
adaptacin y cooperacin. Muchas de estas caractersticas todava subsisten en
nuestros das. El periodo colonial, en esta revisin nuestra identidad, correspon-
de a un lapso bastante corto de nuestra historia nacional. Tal como lo sugieren
Edgar Montiel y Mara Luisa Rivara de Tuesta, es fundamental cuestionarnos
sobre la profundidad de nuestra conciencia histrica, cuestionarnos sobre no-
sotros mismos, sobre quines somos y de dnde venimos. Otro aspecto impor-
tante es que, segn ciertos estudios, como el del alemn Heinz Wismann, la
profundidad histrica (combinada con una educacin de alta calidad) favorece
los servicios del Estado por todo el territorio para fortalecer la relacin entre los
ciudadanos y el Estado peruano, y mostrar, de esta manera, que el Estado existe
y que busca garantizar su desarrollo personal y social. Los derechos ciudadanos
no deben ser letra muerta, sino que estos deben ser claramente palpables por
todos los peruanos, sin importar su condicin social, religin, gnero, cultura,
etnicidad, orientacin sexual, etc. El robustecimiento de la ciudadana efectiva
es fundamental para exigir tambin que los ciudadanos cumplan con sus obli-
gaciones ante el Estado.
Es necesario que los ciudadanos tengan acceso a diversos servicios del Estado,
que estos sepan cules son sus derechos, sepan elegir, ser elegidos, respetar las
leyes y respetar a sus conciudadanos. De igual modo, es fundamental reforzar
los deberes cvicos que tienen los peruanos hacia la nacin y el Estado. Para
empezar, se debe pagar obligatoriamente los impuestos; una de las razones del
dficit de institucionalidad en el Per es la falta de recursos econmicos para
poder asegurarse que el Estado haga su trabajo. La evasin masiva de impuestos
a la renta es una de las principales causas de la calidad de Estado que tenemos,
un Estado dbil que es incapaz de hacer respetar el imperio de la ley sobre todo
su territorio. Es imposible construir un Estado fuerte si no se cuenta con los re-
cursos econmicos que peritan contratar a los funcionarios pblicos adecuados
y comprar los medios materiales necesarios para que estos funcionarios reali-
cen adecuadamente su trabajo. Las deficiencias de funcionamiento del Estado
peruano crea un crculo vicioso que conlleva a la prdida de principio de autori-
dad del Estado y a la multiplicacin de todos los delitos, que se ven potenciados
con la corrupcin. Todos los ciudadanos (que tengan la obligacin por su nivel
de ingresos y su edad) deben pagar impuestos y deben ser conscientes de que
esto forma parte de sus obligaciones ciudadanas ante el Estado y la nacin. Entre
otras obligaciones ciudadanas que se deben reforzar tambin estn la defensa de
la nacin frente a los peligros que se puedan presentar, la creacin de un cierto
patriotismo econmico y cultural para potenciar el desarrollo nacional, el saber
elegir democrticamente a los mejores gobernantes, el luchar por su patria ante
un conflicto blico, el hacer lo correcto en todo momento, el respeto absoluto
de las leyes peruanas, el hacer respetar los principios de la repblica peruana, el
respeto en todo momento de sus conciudadanos, el saber concertar y cooperar
en democracia, etc.
El Per debe servirse de la ventaja comparativa de ser una potencia cultural para
fortalecer su desarrollo econmico y su identidad colectiva. La cultura contiene
un soft power que puede ser desplegado en las relaciones internacionales, econ-
micas, polticas y sociales. Nuestras numerosas creaciones culturales contienen
un importante valor agregado que deben servirnos como una herramienta para
fortalecer nuestro desarrollo sostenible. El actual boom de la cocina peruana
en el extranjero es un ejemplo claro de los beneficios que puede significar el
utilizar nuestro vasto know-how cultural. El turismo es otra fuente de ingreso
y de prestigio nacional que puede ser aun vigorosamente potenciado. De igual
manera, se puede mencionar a la artesana, la joyera, la textilera, los productos
orgnicos, las plantas medicinales, los productos agrcolas, las bebidas locales,
las lenguas nativas, las tradiciones antiguas, las danzas, entre muchas otras ex-
presiones culturales, que pueden ser fuentes de desarrollo y orgullo nacional.
Nosotros tenemos una riqueza cultural que muy pocos pases tienen: tanto su
profundidad histrica como su fabulosa historia nos ubican como una de las
cunas de la civilizacin mundial. Esta formidable herencia debe ser correcta-
mente utilizada para fomentar nuestras industrias productivas y para fortalecer
nuestra identidad nacional.
La escuela es uno de los lugares claves donde se fabrican los futuros ciudada-
nos peruanos (junto a la familia y la sociedad). Es fundamental que los valores
nacionales peruanos sean profundamente enraizados en el corazn de nuestros
nios, para que estos no reproduzcan los mismos errores que sus padres y pue-
dan vivir en conformidad con la tica nacional. Se debe invertir ms recursos
en educacin pblica para que esta mejore su calidad; tambin, se debe otorgar
una cantidad importante de becas en el extranjero (en reas estratgicas) para
enriquecer nuestros recursos humanos y robustecer nuestras clases dirigentes.
Los ciudadanos peruanos que cuentan con una educacin de primer nivel son
muy tiles (por sus acciones) en el fortalecimiento de la identidad nacional. Ma-
rio Vargas Llosa, Hernando de Soto, Javier Prez de Cuellar, Juan Diego Flores,
Mario Testino, Gustavo Gutirrez, entre otros forman parte de nuestros motivos
de orgullo nacional. Se debe, adems, aplicar los procedimientos de educacin
intercultural propuestos por el Ministerio de Cultura para formar a los funcio-
Los peruanos contamos con una herencia histrica excepcional (que se encuen-
tra en el inconsciente de todas las naciones del planeta). Ello nos permite cons-
truir una identidad nacional nica y muy rica. Esta formidable ventaja compa-
rativa no ha sido, sin embargo, totalmente aprovechada. En la construccin de
las identidades nacionales existe un cheking list que hemos intentado explicar
Referencias bibliogrficas
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