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Contenido
INFORMES LABORALES Relaciones Colectivas de Trabajo
Rgimen Laboral del Trabajador Portuario
ASESORA APLICADA
ANLISIS JURISPRUDENCIAL Acreditacin del Despido
GLOSARIO LABORAL
INDICADORES LABORALES
Ficha Tcnica
Autor : Dra. Gisela Margot Infantes Crdenas
Ttulo : Relaciones Colectivas de Trabajo
Fuente : Actualidad Empresarial, N 213 - Segunda
Quincena de Agosto 2010
1. Introduccin
El Derecho Sindical se encuentra regula-
do en la Constitucin Poltica del Per, y
tiene por finalidad otorgar garanta y
proteccin de los derechos e intereses del
trabajador, para que en forma organizada
y conjunta se lleve a cabo acuerdos o se
solucione controversias en el aspecto
laboral y social.
Entre las normas ms importantes se
encuentran el Decreto Supremo N 010-
2003-TR (TUO de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo) y Decreto Supremo
N 011-92-TR (Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo).
En el presente informe trataremos
acerca de las Relaciones Colectivas
de Trabajo en el sector privado.
2. Libertad Sindical
La afiliacin es libre y voluntaria. No
puede condicionarse el empleo de un
trabajador a la afiliacin, no afiliacin o
desafiliacin, obligrsele a formar parte
de un sindicato, ni impedrsele hacerlo.
Los sindicatos pueden ser los siguientes:
a) De empresa, formados por trabajado-
res de diversas profesiones, oficios o
especialidades, que presten servicios
para un mismo empleador.
b) De actividad, formados por
trabaja-dores de profesiones,
especialidades u oficios diversos
de dos (2) o ms empresas de la
misma rama de acti-vidad.
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Relaciones Colectivas de Trabajo
c) De gremio, formados por
trabajadores de diversas empresas
que desempe-an un mismo oficio,
profesin o especialidad.
d) De oficios varios, formados por tra-
bajadores de diversas profesiones,
oficios o especialidades que trabajen
en empresas diversas o de distinta
actividad, cuando en determinado
lugar, provincia o regin el nmero de
trabajadores no alcance el mnimo
legal necesario para constituir sindica-
tos de otro tipo.
3. Representacin
En materia de negociacin colectiva, el
sindicato que afilie a la mayora absoluta
de los trabajadores comprendidos dentro
de su mbito asume la representacin de
la totalidad de los mismos, aunque no se
encuentren afiliados.
De existir varios sindicatos dentro de un
mismo mbito, podrn ejercer conjunta-
mente la representacin de la totalidad de
los trabajadores los sindicatos que afilien
en conjunto a ms de la mitad de ellos.
En tal caso, los sindicatos determinarn
la forma en que ejercern esa represen-
tacin, sea a prorrata, proporcional al
nmero de afiliados, o encomendada a
uno de los sindicatos. De no haber
acuer-do, cada sindicato representa
nicamente a sus afiliados.
4. Constitucin de Sindicatos
La constitucin de un sindicato se har en
asamblea y en ella se aprobar el Estatuto
eligindose a la junta directiva, todo lo cual
se har constar en acta, refrendada por
Notario Pblico o, a falta de ste, por el
Juez de Paz de la localidad con indicacin
del lugar, fecha y nmina de asistentes.
La calidad de miembros de un
sindicato es inherente a la persona y
no podr ser transferida, transmitida
ni delegada por ningn motivo.
rea Laboral VI
Informes Laborales
Para constituirse y subsistir los
sindicatos debern afiliar por lo menos a
veinte (20) trabajadores tratndose de
sindicatos de empresa; o a cincuenta
(50) traba-jadores tratndose de
sindicatos de otra naturaleza.
En las empresas cuyo nmero de
trabajado-res no alcance al requerido para
constituir un sindicato, podrn elegir a dos
(2) dele-gados que los representen ante
su emplea-dor y ante la Autoridad de
Trabajo.
La eleccin de los delegados debe
ser comunicada a la Autoridad de
Trabajo y al empleador dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes.
5. Formalidades
El sindicato debe inscribirse en el registro
correspondiente a cargo de la Autoridad
de Trabajo. El registro es un acto formal,
no constitutivo, y no puede ser denegado
salvo cuando no se cumpla con los requi-
sitos establecidos en la normativa.
El registro de un sindicato le confiere per-
sonera gremial para los efectos previstos
por la ley, as como para ser considerado
en la conformacin de organismos de
carcter nacional e internacional.
Los sindicatos, cumplido el trmite de
registro, podrn por este solo mrito
inscribirse en el registro de
asociaciones para efectos civiles.
6. Obligaciones
Las organizaciones sindicales estn
obli-gadas a:
- Observar estrictamente sus normas
institucionales con sujecin a las
leyes y normas que las regulan.
- Llevar libros de actas, de registro de afi-
liacin y de contabilidad debidamente
sellados por la Autoridad de Trabajo.
- Asentar en el libro de actas las corres-
pondientes asambleas y sesiones de la
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Junta Directiva as como los acuerdos
referentes a la misma y dems deci-
siones de inters general.
- Comunicar a la Autoridad de Trabajo
la reforma de sus estatutos,
acompa-ando copia autntica del
nuevo texto y; asimismo, a aqulla y
al empleador, la nmina de junta
directiva y los cambios que en ellas
se produzcan dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes.
- Otorgar a sus dirigentes la credencial
que los acredite como tales.
- Las dems que sealen las leyes
y normas que las regulan.
7. Impedimentos
Las organizaciones sindicales estn
im-pedidas de:
- Dedicarse, institucionalmente, de
manera exclusiva a asuntos de poltica
partidaria, sin menoscabo de las liber-
tades que la Constitucin Poltica y los
Convenios Internacionales de la OIT,
ratificados por el Per, les reconocen.
- Coaccionar directa o indirectamente
a los trabajadores a ingresar o
retirarse de la organizacin sindical,
salvo los casos de expulsin por
causales previstas en el estatuto,
debidamente comprobadas.
- Aplicar fondos o bienes sociales a
fines diversos de los que constituyen
el objeto de la organizacin sindical
o que no hayan sido debidamente
autorizados en la forma prevista por
la ley o por el Estatuto.
- Distribuir directa o indirectamente ren-
tas o bienes del patrimonio sindical.
- Realizar o estimular actividades con-
trarias a la ley o al orden pblico.
8. Requisitos de miembro de un
sindicato
a) Ser trabajador de la empresa, activi-
dad, profesin u oficio que correspon-
da segn el tipo de sindicato.
b) No formar parte del personal de
direc-cin o desempear cargo de
confianza del empleador, salvo que
el Estatuto expresamente lo admita.
c) No estar afiliado a otro sindicato
del mismo mbito.
Los trabajadores podrn afiliarse a un
sindicato durante el perodo de prueba,
sin menoscabo de los derechos y obli-
gaciones que durante dicho perodo les
corresponde ejercer a las partes
respecto a la relacin laboral.
El sindicato tiene autonoma para fijar en
su Estatuto la forma de separacin
temporal y expulsin de sus miembros. En
este ltimo caso, la decisin debe ser
adoptada por la mayora absoluta de sus
miembros hbiles. La expulsin deber ser producir por las causales siguientes:
comunicada al empleador dentro de los
cinco (5) das hbiles de efectuada.
VI-2 Instituto Pacfico
Todo miembro de un sindicato puede
renunciar en cualquier momento, sin
perjuicio de la obligacin de pagar las
cuotas vencidas y rendir cuentas si ma-
nej fondos sindicales. La renuncia
surte sus efectos, sin necesidad de
aceptacin, desde el momento en que
es presenta-da. Asimismo, debe ser
comunicada al empleador dentro de los
cinco (5) das hbiles de formulada.
9. Obligaciones del empleador
El empleador, a pedido del sindicato y con
la autorizacin escrita del trabajador
sindicalizado, est obligado a deducir de
las remuneraciones las cuotas sindicales
legales, ordinarias y extraordinarias, en
este ltimo caso, cuando sean comunes a
todos los afiliados. Similar obligacin rige
respecto de aquellas contribuciones
destinadas a la constitucin y fomento de
las cooperativas formadas por los
trabajadores sindicalizados.
La retencin de las cuotas sindicales a un
trabajador cesar a partir del momento en
que ste o el sindicato comunique por escri-
to al empleador la renuncia o expulsin.
10. Disolucin de Sindicato
La disolucin de un sindicato se produce
por fusin o absorcin; por acuerdo de la
mayora absoluta de sus miembros
adoptados en asamblea general o fuera de
ella, acreditado con las correspondien-tes
firmas; por cumplirse cualesquiera de los
eventos previstos en el Estatuto para este
efecto; o por resolucin en ltima instancia
de la Corte Suprema. En este l-timo caso,
las causales sern las sealadas para una
asociacin y el procedimiento ser el
establecido por el artculo 96 del Cdigo
Civil.
Igualmente, puede solicitar la disolucin la
parte que acredite tener legtimo inters
econmico o moral, en cuyo caso podr
requerir al Ministerio Pblico para que
solicite ante el Poder Judicial la disolucin
del sindicato, siguiendo el trmite previsto
en el artculo 96 del Cdigo Civil, en lo
que fuere aplicable. Por el slo mrito de
la sentencia consentida o ejecutoriada que
disponga la disolucin del sindicato, la
Autoridad de Trabajo efectuar la can-
celacin del registro sindical.
Tratndose de un sindicato de empresa,
la disolucin se producir, adems, por
liquidacin de la empresa a que perte-
nece. En este caso la disolucin opera
de pleno derecho.
11. Cancelacin de Registro
La cancelacin del registro por la Autoridad
de Trabajo se efectuar slo despus de la
disolucin del sindicato, la misma que se
colectiva. No podrn otorgarse ni modifi-carse
a) Por acuerdo de la mayora
absoluta de sus miembros.
b) Por cumplirse cualquiera de los
even-tos previstos en el Estatuto
para ese efecto.
c) Por prdida de los requisitos
constitu-tivos.
En los casos contemplados en los
literales a) y b), la disolucin se produce
de pleno derecho y no requiere de
declaracin judicial previa.
En el caso del literal c) la persona que
acredite legtimo inters econmico o
moral solicitar al Juez de Trabajo
competente la disolucin del sindicato,
el que previa verificacin, resolver la
solicitud mediante el proceso
sumarsimo en concordancia al literal e),
numeral 3 del artculo 4 de la Ley N
26636 (Ley Procesal del Trabajo).
Por el solo mrito de la sentencia con-
sentida o ejecutoriada, que disponga la
disolucin del sindicato, se efectuar la
cancelacin del registro.
12. Convencin Colectiva
La Convencin Colectiva de Trabajo es el
acuerdo destinado a regular las remu-
neraciones, las condiciones de trabajo y
productividad y dems, concernientes a
las relaciones entre trabajadores y em-
pleadores, celebrado, de una parte, por
una o varias organizaciones sindicales de
trabajadores o, en ausencia de stas, por
representantes de los trabajadores
interesados, expresamente elegidos y
autorizados y, de la otra, por un emplea-
dor, un grupo de empleadores, o varias
organizaciones de empleadores.
Slo estarn obligadas a negociar
colec-tivamente las empresas que
hubieren cumplido por lo menos un
(1) ao de funcionamiento.
La convencin colectiva contendr las esti-
pulaciones tendientes a facilitar las activi-
dades sindicales en lo relativo a reuniones,
comunicaciones, permisos y licencias.
A falta de convencin, el empleador slo est
obligado a conceder permiso para la
asistencia a actos de concurrencia obliga-
toria a los dirigentes que el Reglamento de la
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
seale, hasta un lmite de treinta (30) das
naturales por ao calendario, por dirigente; el
exceso ser considerado como licencia sin
goce de remuneraciones y dems bene-
ficios. Este lmite no ser aplicable cuando
en el centro de trabajo exista costumbre o
convenio colectivo ms favorable.
El tiempo que dentro de la jornada ordi-naria
de trabajo abarquen los permisos y licencias
remuneradas, destinados a facilitar las
actividades sindicales se entendern
trabajados para todos los efectos legales
hasta el lmite establecido en la convencin
permisos ni licencias sindicales por acto o
norma administrativa.
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13. Caractersticas
La Convencin Colectiva de Trabajo
tiene las siguientes caractersticas:
- Modifica de pleno derecho los aspec-
tos de la relacin de trabajo sobre los
que incide. Los contratos individuales
quedan automticamente adaptados a
aquella y no podrn contener dis-
posiciones contrarias en perjuicio del
trabajador.
- Rige desde el da siguiente al de
caducidad de la convencin anterior;
o, si no la hubiera, desde la fecha de
presentacin del pliego, excepto las
estipulaciones para las que se-ale
plazo distinto que consistan en
obligaciones de hacer o de dar en
especie, que regirn desde la fecha
de su suscripcin.
- Rige durante el perodo que acuerden
las partes. A falta de acuerdo, su du-
racin es de un (1) ao.
- Contina rigiendo mientras no sea
modificada por una convencin colec-
tiva posterior, sin perjuicio de aquellas
clusulas que hubieren sido pactadas
con carcter permanente o cuando las
partes acuerden expresamente su
renovacin o prrroga total o parcial.
- Contina en vigencia, hasta el venci-
miento de su plazo, en caso de fusin,
traspaso, venta, cambio de giro del
negocio y otras situaciones similares.
- Debe formalizarse por escrito en tres
(3) ejemplares, uno para cada parte
y el tercero para su presentacin a
la Autoridad de Trabajo con el objeto
de su registro y archivo.
14. mbito de aplicacin
La convencin colectiva tendr
aplicacin dentro del mbito que las
partes acuer-den, que podr ser:
- De la empresa: cuando se aplique a
todos los trabajadores de una empresa, o
a los de una categora, seccin o esta-
blecimiento determinado de aquella.
- De una rama de actividad: cuando
comprenda a todos los trabajadores
de una misma actividad econmica,
o a parte determinada de ella.
- De un gremio: cuando se aplique a
todos los trabajadores que desem-
peen una misma profesin, oficio o
especialidad en distintas empresas.
Para que el producto de una negociacin
colectiva por rama de actividad o gremio
tenga efectos generales para todos los
trabajadores del mbito, se requiere que la
organizacin sindical u organizaciones
sindicales representen a la mayora de las
empresas y trabajadores de la actividad o
gremio respectivo, en el mbito local,
regional o nacional, y que sean convoca-
das, directa o indirectamente, todas las
empresas respectivas.
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En caso no se cumplan los requisitos de
mayora, sealados en el prrafo anterior,
el producto de la negociacin colectiva, sea
convenio o laudo arbitral, o excep-cional
por resolucin administrativa, tiene una
eficacia limitada a los trabajadores afi-
liados a la organizacin u organizaciones
sindicales correspondientes. De existir un
nivel de negociacin en determinada rama
de actividad sta mantendr su vigencia.
15. Representacin
15.1. Tendrn capacidad para nego-
ciar colectivamente en repre-
sentacin de los trabajadores
a) En las convenciones colectivas de
empresa: el sindicato respectivo o,
a falta de ste, los representantes
expresamente elegidos por la
mayora absoluta de trabajadores.
b) En las convenciones por rama de
actividad o gremio: la organizacin
sindical o conjunto de ellas de la
rama o gremio correspondiente.
La representacin de los trabajadores en
todo mbito de negociacin estar a cargo
de una comisin constituida por no menos
de tres (3) ni ms de doce (12) miembros
plenos, cuyo nmero se regular en
atencin al mbito de aplica-cin de la
convencin y en proporcin al nmero de
trabajadores comprendidos. En los casos
que corresponda, la comisin incluye a los
dos (2) delegados previstos por el artculo
15 del Decreto Supremo N 010-2003-TR.
15.2. La representacin de los em-
pleadores estar a cargo
- En las convenciones de empresa:
del propio empresario o las
personas que l designe.
- En las convenciones por rama de acti-
vidad o de gremio: de la organizacin
representativa de los empleadores en la
respectiva actividad econmica y, de no
existir sta, de los representantes de los
empleadores comprendidos.
La comisin designada por los empleado-
res no podr ser superior en nmero a la
que corresponde a los trabajadores.
16. Inicio
La negociacin colectiva se inicia con
la presentacin de un pliego que debe
contener un proyecto de convencin
colectiva, con lo siguiente:
- Denominacin y nmero de registro
del o de los sindicatos que lo suscri-
ben, y domicilio nico que sealen
para efectos de las notificaciones.
De no existir sindicato, las indicaciones
que permitan identificar a la coalicin de
trabajadores que lo presenta.
- La nmina de los integrantes de la
comisin negociadora.
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- Nombre o denominacin social y
domicilio de cada una de las
empre-sas u organizaciones de
empleadores comprendidas.
- Las peticiones que se formulan
sobre remuneraciones, condiciones
de trabajo y productividad y dems
que se planteen, las que debern
tener forma de clusula e integrarse
arm-nicamente dentro de un solo
proyecto de convencin.
- Firma de los dirigentes sindicales
de-signados para tal fin por la
asamblea, o de los representantes
acreditados, de no haber sindicato.
17. Pliego
El pliego debe ser presentado no antes de
sesenta (60) ni despus de treinta (30) das
calendario anteriores a la fecha de caducidad
de la convencin vigente. En caso de
presentacin posterior al plazo sealado, la
vigencia a que se refiere el inciso b) del
artculo 43 del Decreto Supremo N 010-
2003-TR ser postergada en forma
directamente proporcional al retardo.
El pliego se presenta directamente a
la empresa, remitindose copia del
mismo a la Autoridad de Trabajo.
En caso de que aquella se negara a re-
cibirlo, la entrega se har a travs de la
Autoridad de Trabajo, tenindose como
fecha de presentacin la de ingreso por
mesa de partes.
En las convenciones por rama de actividad
o gremio, la entrega se har siempre por
intermedio de la Autoridad de Trabajo.
Es obligatoria la recepcin del pliego,
salvo causa legal o convencional
objeti-vamente demostrable.
Las partes estn obligadas a negociar
de buena fe y a abstenerse de toda
accin que pueda resultar lesiva a la
contraria, sin menoscabo del derecho
de huelga legtimamente ejercitado.
18. Realizacin
La negociacin colectiva se realizar
en los plazos y oportunidades que las
partes acuerden, dentro o fuera de la
jornada laboral, y debe iniciarse
dentro de los diez (10) das
calendario de presentado el pliego.
El empleador o empleadores podrn pro-
poner clusulas nuevas o sustitutorias de las
establecidas en convenciones anteriores.
Slo es obligatorio levantar actas para
consignar los acuerdos adoptados en
cada reunin, siendo facultad de las
partes dejar constancia de los pedidos u
ofertas por ellas formulados.
Las partes informarn a la Autoridad de Tra-
bajo de la terminacin de la negociacin,
pudiendo simultneamente solicitar el ini-cio
de un procedimiento de conciliacin.
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