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Biztanle gazteenen arrisku-egoerak eta arrisku- En este trabajo, tras revisar la literatura sobre las
jokabideak berrikusi eta eskola-porrota horien situaciones de riesgo en la poblacin ms joven y
eragile gisara ulertu ostean, aurkezten dira sobre sus conductas de riesgo, y valorar el fracaso
ikerkuntzaren arlotik landutako esku hartzeko escolar como el detonante de esta situacin, se
aukerak. Nabarmentzen dira hezkuntza inklusiboa presentan las diferentes propuestas de intervencin
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eta beronen eskakizunak, eta horien artetik que surgen desde el mbito de la investigacin. Se
gailentzen da testuinguruan kokatzea, bereiziki resalta en ese sentido la importancia de la educacin
kontuan harturik eskola-geletan gertatzen dena, inclusiva y sus exigencias, entre las que destaca
eta betiere ikuspegi inklusibo batetik testuingurua su contextualizacin, con especial atencin a lo
hobetzen saiatuz. Gaur eguneko krisialdiari que ocurre en las aulas y en centros educativos
eraginkortasunez aurre egiteko, derrigorrezkoa concretos, tratando de mejorar su contexto cercano
da garapenerako alde guztiak kontuan hartzen con la mirada puesta en la inclusin social. Para
dituen haurtzaro eta nerabezaroaren aldeko afrontar de forma eficaz una crisis como la actual,
politika iraunkorren apustu egitea: osasun fisiko, es imprescindible apostar de forma sostenida por
psikologikoa eta harremanen artekoa, hezkuntza, polticas a favor de la infancia y adolescencia que
aisialdia, segurtasuna, familia eta ingurugiroa. contemplen todos los aspectos esenciales de su
desarrollo: salud fsica, psicolgica y relacional,
Hitz-gakoak: educacin, ocio y tiempo libre, seguridad, familia y
nerabeak, gazteak, osasuna, arrisku-jokabideak. medio ambiente.
Palabras clave:
adolescentes, jvenes, salud, conductas de riesgo,
inclusin, integracin social.
http://dx.doi.org/10.5569/1134-7147.52.11 167
1. Introduccin 2. Efectos de la crisis en la poblacin ms
A. Vega P. Aramendi S. Garn
joven
Los problemas de los adolescentes y jvenes nunca
estn al margen de la sociedad en la que viven. Por Espaa es uno de los pases que ha registrado un
esto al analizar sus conductas de riesgo resulta mayor aumento de la poblacin en riesgo de pobreza
imprescindible contextualizar sus vidas al mismo y exclusin social, al pasar del 23,4% en 2009 al
tiempo que comprender su proceso vital. Sus conduc- 25,5% en 2011, incrementndose en algo ms de
tas son un reflejo de la sociedad en la que viven. un milln de personas, hasta alcanzar un total de
11,6 millones, segn la ultima memoria del Consejo
Hoy es evidente que la Estrategia Europa 2020, el Econmico y Social (Observatorio Espaol de la
crecimiento sostenible e inclusivo y los objetivos de Discapacidad, 2012). El debilitamiento del Estado
reduccin de la pobreza estn cada vez ms subor- del bienestar se une a un empeoramiento de las
dinados al motor poltico dominante de la estabili- condiciones de la calidad de vida y a un aumento
zacin del euro, a la reduccin del dficit y la deuda de las desigualdades que queda patente en que la
principalmente a travs de una consolidacin fiscal renta de la poblacin con mayores ingresos fue 6,9
que resulta socialmente daina y que esta clara- veces superior a la de la poblacin con ingresos ms
mente generando ms pobreza, exclusin y des- bajos en 2010, mientras que en la Unin Europea la
igualdad, como denuncia la Carta de EAPN (2011). diferencia, siendo importante, se reduce y es cinco
La crisis econmica, social y moral que vive nuestra veces superior. Los recortes, por otra parte, pueden
sociedad se refleja tambin en el colectivo adoles- cronificar la situacin de reas como la sanidad, la
cente y joven. Valores como la competitividad y la educacin y los servicios sociales.
ganancia fcil priman sobre valores como la solidari-
dad y el respeto (Eresta y Delpino, 2012). Pero veamos con detalle el alcance de esta situacin
social para la poblacin ms joven. El estudio reali-
No dar respuestas coherentes a las necesidades de zado por la Fundacin FOESSA (Laparra y Prez, 2010)
adolescentes y jvenes, no slo refuerza sus proble- ya puso de manifiesto el importante crecimiento
mas sino que tambin augura un futuro incierto para de las tasas de pobreza y precariedad como conse-
su desarrollo personal y social que no es otro que el cuencia de la crisis econmica, que afecta de forma
de la exclusin con sus profundas races y diferentes especial a los sectores ms vulnerables. En torno al
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caras visibles. La sociedad a la que ellos y ellas per- 25% de la poblacin ha visto cmo empeoraba su
tenecen, por otra parte, pierde al mismo tiempo un situacin en trminos de integracin social, y los
capital humano, del que no puede prescindir para su sistemas de proteccin social, pese al incremento en
desarrollo equilibrado y saludable. Lo resalta la Comi- el nmero de hogares beneficiarios, no han podido
sin Europea (2011) cuando sostiene que la mejora compensar los efectos del desempleo.
de los resultados educativos de los adolescentes
responde tanto a los objetivos de un crecimiento Segn el estudio de Clua-Losada et al. (2011) sobre
inteligente, con la mejora de las capacidades, como la infancia en riesgo de pobreza o exclusin social
a los objetivos de un crecimiento integrador, al en Espaa, aquellos sectores que estaban en riesgo
enfrentarse a factores bsicos de riesgo como el siguen estndolo, mientras que algunos colectivos
desempleo y la pobreza. han empeorado. Por otra parte, si bien se nota una
gran inseguridad en cuanto a recursos, el efecto
Hay que reconocer que sacar a luz las contradiccio- de los recortes todava no se ha manifestado de
nes no significa resolverlas, como seala Bourdieu manera directa. Pero el problema llegara, cuando los
(1999: 559), para denunciar de forma explcita el programas actuales no cuenten con una financiacin
dejar hacer: segura, ni con un proyecto de financiacin futura, y
sus posibilidades empiezan a verse reducidas.
Lo seguro, en todo caso, es que nada es menos
inocente que el laissez-faire: si es verdad que la
Unicef (2012) completa esta informacin cuando des-
mayora de los mecanismos econmicos y sociales
taca que, en Espaa, casi 2,2 millones de nios viven
que estn en el origen de los sufrimientos ms
en pobreza relativa. Por primera vez en la historia de
crueles, en especial los que regulan el mercado
este pas, los nios se han convertido en el colectivo
laboral y el mercado escolar, son difciles de fre-
ms afectado por la crisis econmica. La pobreza
nar o modificar, lo cierto es que toda poltica que
infantil, estabilizada durante aos en torno al 24% de
no aproveche plenamente las posibilidades, por
la poblacin menor de edad, ha superado el 26%. Casi
reducidas que sean, que se ofrecen a la accin, y
205.000 nios ms viven en hogares con unos ingre-
que la ciencia puede ayudar a descubrir, puede
sos por debajo del umbral de la pobreza. En cuanto
considerarse culpable de no asistencia a una
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Contina presente entre los las puede ayudarnos en esta reflexin con su com-
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(Aramendi y Ayerbe, 2009) desde las instituciones salud presente y futura. Por esto, la promocin de las
educadoras. Y si la adolescencia trae consigo una prcticas saludables en la adolescencia y la adopcin
serie de cambios en diferentes mbitos (fsicos, de medidas para proteger mejor a los jvenes frente
intelectuales, emocionales) que van a suponer una a los riesgos para su salud son fundamentales para
autntica revolucin en todas las reas de la vida del el futuro de la infraestructura sanitaria y social de los
joven o la joven, esta situacin se agrava en la socie- pases y para prevenir la aparicin de problemas de
dad actual que con la llamada crisis provoca nuevas salud en la edad adulta. Los principales problemas
dificultades en los adolescentes y jvenes, sobre de salud son el consumo de tabaco, la falta de acti-
todo, en contextos de pobreza y marginacin. vidad fsica, la obesidad, las relaciones sexuales sin
proteccin y la exposicin a la violencia.
Existe, por otra parte, el profundo peligro que seala
Nussbaum (2010: 4) de la crisis mundial en materia
de educacin, prcticamente inadvertida, que puede 3. Las conductas de riesgo en la juventud
llegar a ser mucho ms perjudicial para el futuro de la
democracia: En nuestro pas no faltan investigaciones sobre
las conductas de riesgo en la adolescencia para
se estn produciendo cambios drsticos en aquello comprender el alcance del problema. El estudio de
que las sociedades democrticas ensean a sus Meneses et al. (2010) sobre los comportamientos de
jvenes, pero se trata de cambios que an no se riesgo consumo de drogas, violencia, seguridad vial
sometieron a un anlisis profundo. Sedientos de y relaciones sexuales en la poblacion adolescente
dinero, los Estados nacionales y sus sistemas de de tres comunidades autonomas Andalucia, Madrid
educacin estn descartando sin advertirlo ciertas y Pais Vasco aporta datos relevantes sobre estas
aptitudes que son necesarias para mantener viva conductas.
a la democracia. Si esta tendencia se prolonga, las
naciones de todo el mundo en breve producirn Las chicas (32%) manifiestan haberse emborrachado
generaciones enteras de mquinas utilitarias, en en mayor medida que los chicos (25,9%), y lo mismo
lugar de ciudadanos cabales con la capacidad de cabe decir del grupo de blancos en comparacion
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pensar por s mismos, poseer una mirada crtica con el de otros. En cuanto al consumo diario de
sobre las tradiciones y comprender la importancia tabaco, son tambien las chicas (11,3%) las que
de los logros y los sufrimientos ajenos. presentan porcentajes mas altos en consumo diario,
en comparacion con los chicos (7,4%). En cuanto a
Llama la atencin la preocupacin del mundo del cine las drogas ilegales aparecen consumos inferiores
por la problemtica de la poblacin adolescente con a los de otros estudios de mbito nacional. No hay
dificultades de adaptacin bajo el paraguas de los diferencias a destacar en consumo de cannabis por
nios salvajes. La directora de una de estas pelcu- sexo, pero si por etnia, siendo los jovenes del grupo
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de otros los que registran mayor consumo. Desta- poblacion joven de una dieta variada y equilibrada,
A. Vega P. Aramendi S. Garn
can, por otra parte, los comportamientos de riesgo un aumento del consumo de alimentos grasos y
relacionados con la conduccion de ciclomotores y el azucarados y un descenso del de frutas, verduras y
consumo de alcohol u otras drogas. En este sentido, pescado. Ademas, un 20% de personas afirma no
cuatro de cada diez jovenes encuestados manifiestan desayunar. El genero, el nivel socioeconomico, asi
haber ido a mayor velocidad de la permitida y un 18% como la situacion familiar y la emancipacion residen-
afirman haberse retado en la carretera. Ademas, un cial influyen en el tipo de habitos alimentarios que se
7% dice haber montado, alguna o muchas veces, en adquieren.
motocicleta despues de haber consumido alcohol,
y el 4,5% indica haber consumido hachis u otras Son datos que nos acercan al mundo complejo de
drogas antes de conducir. Estos comportamientos de las conductas problemticas de infancia y juventud
riesgo fueron realizados sobre todo por varones y por en una sociedad en cambio y que coinciden en sus
el grupo autoidentificado como otros. aspectos ms genricos con los obtenidos en nues-
tras ultimas investigaciones sobre las drogas en los
En la descripcion de los habitos de salud de la Programas de Cualificacin Profesional Inicial (Vega
poblacion joven de Gipuzkoa (Martn Roncero et al., y Aramendi, 2012) y sobre la educacin para la salud
2010), la mitad de la poblacion joven es sedentaria en los centros de ESO (Vega et al., 2012).
durante el tiempo libre, condicionado por diversos
factores estructurales. El uso del preservativo en Estos resultados no pueden deberse solamente a
las relaciones sexuales ocasionales es bajo, ya que caracteristicas individuales o de personalidad, sino
el 40% de las personas jovenes de la CAPV afirma tambin a factores sociales como la diversidad cul-
no haberlo usado en el ultimo ano. Las tasas de tural o de gnero, contextos socioeconmicos o pol-
interrupcion voluntaria del embarazo son mas altas ticas relacionadas con la poblacin ms joven, como
en Gipuzkoa respecto al resto de territorios, pero mas se resalta en el estudio realizado en Gipuzkoa. Se
bajas que en el resto del Estado. trata de cuestiones a tener en cuenta, pues, en todos
los centros educativos, ya que estas conductas pro-
Los principales problemas blemticas, ms all de las implicaciones personales,
se convierten en una carga aadida al trabajo ya por
de salud son el consumo s complejo de los profesores (Otero et al., 2012).
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que en el resto de territorios, especialmente en el sional. La tara educativa es ante todo una labor de
caso de las mujeres. La mortalidad por accidentes mediacion educativa que les permitira obtener la
de trafico es mayor en hombres que en mujeres, lo titulacion de la ESO y la cualificacion profesional
que posiblemente este relacionado con el modelo de (Vega, y Aramendi, 2011).
masculinidad hegemonico.
Otra situacin de riesgo es la pueden vivir las per-
Respecto a los habitos alimentarios, parece estar sona con una sexualidad diferente. Segn el informe
produciendose un alejamiento por parte de la del Ararteko (2008), hay carencias de socializacin
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en las relaciones sexo-afectivas, el ambiente gay Se entiende as que la Organizacin para la Coope-
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de recursos en el pas que da lugar a diferencias y a
no son fruto de una decision puntual, sino consecuen-
vulneraciones en el disfrute los derechos econmi-
cia de un proceso de progresiva desvinculacion de la
cos, sociales y culturales dependiendo de la zona
escuela que tiene su origen mucho tiempo antes de
geogrfica; y la ausencia de medidas de proteccin
que el problema se manifieste. La repeticion de curso
social para paliar los efectos de la crisis sobre los
es un fenomeno que empieza en la educacion pri-
derechos de personas o poblaciones en situacin de maria. El fracaso escolar se acentua en la educacion
mayor vulnerabilidad, como las mujeres, los traba- secundaria obligatoria, con un 28,4% de alumnos que
jadores migrantes, las personas con discapacidad, abandonan la ESO sin graduarse. Un 14,8% de los
la comunidad gitana y la infancia. Preocupa que las abandonos se produce antes de los 16 anos, la edad
medidas de austeridad fiscal que esta adoptando el que marca el fin de la educacion obligatoria. En bachi-
gobierno para hacer frente a la crisis no slo se limi- llerato solo consiguen pasar de curso el 76,7% de
tan a la reduccin de inversin social hasta extremos los alumnos de primero y logran el titulo, al aprobar
que afectan el contenido esencial de los derechos segundo, solo el 73,2% de los alumnos. En el caso de
reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos los ciclos formativos de grado medio, el 48,9% de sus
Econmicos, Sociales y Culturales (ONU; 1966), sino estudiantes lleva al menos un ano de retraso respecto
que, para ajustarse al reducido margen presupues- a lo esperable para su edad. El numero de graduados
tario modifican y derogan garantas legales de los en bachillerato o ciclos formativos de grado medio
derechos sociales. alcanza en Espana el 62%.
facilitan, por otra, el desarrollo de una sociedad justa ocupacion y el nivel educativo de los padres influyen
e inclusiva (Vega, 2011). As, los adolescentes en en el riesgo de experimentar fracaso escolar. Asi, el
conflicto con la ley son adolescentes con una expe- 45% de alumnos de clases trabajadoras presenta un
riencia educativa en terminos de fracaso escolar, con riesgo elevado, frente a un 23% entre los de las cla-
expulsiones y ausencias del sistema educativo, en ses medias. En el caso de los estudios de los padres,
definitiva, excluidos de ste y seccionados de uno de el 20% de alumnos con padres universitarios tiene
los mecanismos de integracion social mas importan- riesgo de fracaso, mientras que este riesgo afecta al
tes en la sociedad (Uceda y Prez, 2010). 63% de los alumnos con padres sin estudios y al 42%
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de alumnos con padres que cursaron solo estudios un minimo basico de equidad y cohesion social
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primarios. Un 55% de los alumnos inmigrantes como condicion necesaria para que sea posible un
tienen riesgo de fracasar frente a un 34% de alum- proceso educativo exitoso.
nos espanoles. En los estudiantes inmigrantes de
segunda generacion (nacidos en Espana de padres Conviene recordar, por otra parte, las perversiones
inmigrantes), el riesgo de fracasar se situa en valores del sistema macro y micro recordadas por Fernndez
intermedios (41%) [Fernndez Enguita et al., 2011]. Enguita (2011) refirindose a una cultura institucio-
nal y profesional, hasta cierto punto transmutada
El abandono escolar en social, que produce buena parte de los casos de
fracaso y abandono. Apunta, en primer lugar, la idea
aparece como resultado generalizada de que no todo el mundo vale para
estudiar, expresada hoy en el abuso de la figura
final de un progresivo punitiva de la repeticion, carente de cualquier logica
y probadamente ineficaz. En segundo lugar, el cierre
proceso de desvinculacion de cualquier via para los no graduados en ESO. Lo
de la escuela que llamamos educacion general no es sino una uni-
lateral tradicion sesgada y ranciamente academica,
apegada a la herencia de las artes liberales; es decir,
El abandono, pues, aparece como resultado final
que el rechazo del trabajo manual esta siempre
de un progresivo proceso de desvinculacion de la
implicito y, a veces, hasta explicito en la practica
escuela, como se puede ver tras el anlisis de una
pedagogica dominante. De hecho, Espana esta muy
muestra de expedientes de alumnos que abandon
bien situada en el concierto internacional por numero
prematuramente la escuela. Esta desvinculacion
comienza mucho antes del momento de abandono y y tasa de graduados en Bachillerato y en estudios
se manifiesta precisamente en forma de problemas superiores, pero no en la postobligatoria en su con-
disciplinarios, absentismo o bajas calificaciones, junto, pues quiebra espectacularmente en Formacion
por lo que se refiere a la escuela, mientras que fuera Profesional, porque es la propia educacion comun la
del mbito escolar aparecen diferentes conductas que aleja a los alumnos de ella.
de riesgo como el consumo de drogas, conductas
violentas, entre otras. No hay que olvidar, pues, los grandes retos que tiene
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5. Recomendaciones no faltan No faltan propuestas sobre aspectos especficos
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selectiva. El informe seala los diversos contextos en
retos que plantea la sociedad desbocada en las que
los cuales debe actuar la prevencin selectiva: el edu-
vivimos, incapaz de ofrecer un futuro esperanzador
cativo, el familiar y el comunitario. En el mbito esco-
a la poblacin joven. Habr que tener en cuenta los
lar, por ejemplo, es preciso proporcionar a los centros
estudios que analizan la prctica educativa y las
los instrumentos pedaggicos que sirvan para superar
respuestas institucionales dadas tanto en el mbito los factores de riesgo relacionados con el consumo de
local y autonmico, como en el ms amplio, nacional drogas. El medio escolar tiene mucho que aportar en
e internacional, sobre todo aquellos desarrollados la prevencin. Por ello, es necesario poner en marcha
por instituciones independientes. iniciativas de apoyo al profesorado, a travs de forma-
cin y asesoramiento. Pero tambin son los propios
Los resultados acadmicos de los alumnos de profesores y profesoras quienes tienen que hacer un
familias desfavorecidas estan vinculados a las esfuerzo aadido para cumplir con los objetivos de la
condiciones de ingreso de los alumnos a la escuela. prevencin selectiva, puesto que, adems de formarse
El desarrollo cognitivo basico, que se produce en en cuestiones bsicas relacionadas con las drogas,
los primeros anos de vida y esta vinculado a una deberan hacerlo para poder diagnosticar potenciales
sana estimulacion afectiva, buena alimentacion situaciones de riesgo y vulnerabilidad.
y condiciones sanitarias adecuadas, y, por otra,
una socializacion primaria adecuada mediante Por lo que se refiere al mbito familiar, existe un
la cual los ninos adquieren los rudimentos de un conflicto entre las necesidades de las familias, que
marco basico que les permita incorporarse a una a menudo se sienten desamparadas y desbordadas,
institucion especializada distinta a la familia, como y su capacidad para tolerar crticas o sugerencias en
la escuela. Las politicas al respecto deberian, lo que respecta a la educacin de sus hijas e hijos.
por ello, atacar las desigualdades en terminos de Es importante sealar que, en el caso de familias con
recursos culturales disponibles en las familias, para mayor vulnerabilidad, mantener un contacto ms o
favorecer un proceso de socializacion primaria des- menos regular con otros recursos, como los servicios
tinado a promover un adecuado desarrollo cognitivo sociales, as como la comunicacin y coordinacin
basico. De ah la importancia de la atencion entre las distintas entidades, podra servir para ofre-
temprana para promover igualdad y equidad cerles la prevencin adecuada.
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no coinciden con las de la juventud conflictiva, y, de educacin primaria y secundaria, como las
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del derecho a la educacion, componen un escena- Construir y ampliar espacios de debate y de
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La institucion escolar es la mejor garantia del derecho socioeducativa que apunta a componentes nucleares
a la educacion. Pero su adecuado funcionamiento de su formacin y desarrollo como personas y ciuda-
compete tanto a la comunidad escolar como a quienes danos. Sea cual sea el tipo y modalidad de proyecto
tienen responsabilidades politicas y de gestion que se adopte, se hace necesario no slo la conformi-
sobre el sistema escolar. Como tambien la academia, dad y coordinacin de todas las instancias implica-
desde una perspectiva crtica, para ayudar en la das, o una formacin de profesores y estudiantes en
comprension, explicacion y aportacion de criterios clave comunitaria, sino tambin unos requerimientos
para contribuir a que la dinamica escolar cotidiana de planificacin, gestin, metodologa y evaluacin,
funcione de modo apropiada, prestando especial a fin de garantizar adecuados niveles de calidad edu-
atencion a la produccion de desigualdades que cativa en los procesos y resultados (Cieza, 2010).
acompana inevitablemente a la cotidianeidad escolar.
En esta lnea, son de inters las propuestas de Eresta 7. Con la mirada en el futuro
y Delpino (2012) quienes, tras estudiar las aspira-
ciones y los modelos de los adolescentes actuales Hoy que tanto se habla de la educacin inclusiva y que
y mostrar aspectos de la vida de los adolescentes con demasiada facilidad se pone la etiqueta de inclu-
que resultan significativos en su formacion, para sivo a cualquier servicio dedicado a persona excluidas,
estructurar sus identidades individuales y colectivas, sin pensar en las consecuencias a largo plazo de sus
plantean como necesidades, entre otras: aportaciones, viene muy bien escuchar a profesiona-
les que desde hace tiempo luchan por hacer realidad
Mejorar los mecanismos que flexibilicen el el compromiso inclusivo. Porque el sistema educativo
sistema educativo, con el proposito de ofrecer mantiene sus estructuras, curriculum, organizacion
itinerarios abiertos y programas efectivos de de los centros, practicas escolares y una formacion
compensacion educativa, asi como actividades docente sin tener en cuenta la diversidad. Urge, por
dirigidas a la prevencion del fracaso escolar. esto, comprender las caractersticas especficas de
todos y cada uno de los alumnos, as como los factores
Enriquecer la orientacion y calidad de los progra-
personales y sociales que condicionan sus vidas, para
mas educativos en su vinculacion con el empleo.
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De la atencin que reciban Son necesarias al mismo tiempo polticas a favor de
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