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Adolescentes y jvenes: desde las

conductas de riesgo a la inclusin social


Amando Vega
Departamento de Didctica y Didctica y Organizacin Escolar,
Universidad del Pas Vasco UPV/EHU
<amando.vega ehu.es>
Pello Aramendi
Departamento de Didctica y Didctica y Organizacin Escolar,
Universidad del Pas Vasco UPV/EHU
Segundo Garn
Departamento de Didctica y Didctica y Organizacin Escolar,
Universidad del Pas Vasco UPV/EHU

Biztanle gazteenen arrisku-egoerak eta arrisku- En este trabajo, tras revisar la literatura sobre las
jokabideak berrikusi eta eskola-porrota horien situaciones de riesgo en la poblacin ms joven y
eragile gisara ulertu ostean, aurkezten dira sobre sus conductas de riesgo, y valorar el fracaso
ikerkuntzaren arlotik landutako esku hartzeko escolar como el detonante de esta situacin, se
aukerak. Nabarmentzen dira hezkuntza inklusiboa presentan las diferentes propuestas de intervencin

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eta beronen eskakizunak, eta horien artetik que surgen desde el mbito de la investigacin. Se
gailentzen da testuinguruan kokatzea, bereiziki resalta en ese sentido la importancia de la educacin
kontuan harturik eskola-geletan gertatzen dena, inclusiva y sus exigencias, entre las que destaca
eta betiere ikuspegi inklusibo batetik testuingurua su contextualizacin, con especial atencin a lo
hobetzen saiatuz. Gaur eguneko krisialdiari que ocurre en las aulas y en centros educativos
eraginkortasunez aurre egiteko, derrigorrezkoa concretos, tratando de mejorar su contexto cercano
da garapenerako alde guztiak kontuan hartzen con la mirada puesta en la inclusin social. Para
dituen haurtzaro eta nerabezaroaren aldeko afrontar de forma eficaz una crisis como la actual,
politika iraunkorren apustu egitea: osasun fisiko, es imprescindible apostar de forma sostenida por
psikologikoa eta harremanen artekoa, hezkuntza, polticas a favor de la infancia y adolescencia que
aisialdia, segurtasuna, familia eta ingurugiroa. contemplen todos los aspectos esenciales de su
desarrollo: salud fsica, psicolgica y relacional,
Hitz-gakoak: educacin, ocio y tiempo libre, seguridad, familia y
nerabeak, gazteak, osasuna, arrisku-jokabideak. medio ambiente.

Palabras clave:
adolescentes, jvenes, salud, conductas de riesgo,
inclusin, integracin social.

http://dx.doi.org/10.5569/1134-7147.52.11 167
1. Introduccin 2. Efectos de la crisis en la poblacin ms
A. Vega P. Aramendi S. Garn

joven
Los problemas de los adolescentes y jvenes nunca
estn al margen de la sociedad en la que viven. Por Espaa es uno de los pases que ha registrado un
esto al analizar sus conductas de riesgo resulta mayor aumento de la poblacin en riesgo de pobreza
imprescindible contextualizar sus vidas al mismo y exclusin social, al pasar del 23,4% en 2009 al
tiempo que comprender su proceso vital. Sus conduc- 25,5% en 2011, incrementndose en algo ms de
tas son un reflejo de la sociedad en la que viven. un milln de personas, hasta alcanzar un total de
11,6 millones, segn la ultima memoria del Consejo
Hoy es evidente que la Estrategia Europa 2020, el Econmico y Social (Observatorio Espaol de la
crecimiento sostenible e inclusivo y los objetivos de Discapacidad, 2012). El debilitamiento del Estado
reduccin de la pobreza estn cada vez ms subor- del bienestar se une a un empeoramiento de las
dinados al motor poltico dominante de la estabili- condiciones de la calidad de vida y a un aumento
zacin del euro, a la reduccin del dficit y la deuda de las desigualdades que queda patente en que la
principalmente a travs de una consolidacin fiscal renta de la poblacin con mayores ingresos fue 6,9
que resulta socialmente daina y que esta clara- veces superior a la de la poblacin con ingresos ms
mente generando ms pobreza, exclusin y des- bajos en 2010, mientras que en la Unin Europea la
igualdad, como denuncia la Carta de EAPN (2011). diferencia, siendo importante, se reduce y es cinco
La crisis econmica, social y moral que vive nuestra veces superior. Los recortes, por otra parte, pueden
sociedad se refleja tambin en el colectivo adoles- cronificar la situacin de reas como la sanidad, la
cente y joven. Valores como la competitividad y la educacin y los servicios sociales.
ganancia fcil priman sobre valores como la solidari-
dad y el respeto (Eresta y Delpino, 2012). Pero veamos con detalle el alcance de esta situacin
social para la poblacin ms joven. El estudio reali-
No dar respuestas coherentes a las necesidades de zado por la Fundacin FOESSA (Laparra y Prez, 2010)
adolescentes y jvenes, no slo refuerza sus proble- ya puso de manifiesto el importante crecimiento
mas sino que tambin augura un futuro incierto para de las tasas de pobreza y precariedad como conse-
su desarrollo personal y social que no es otro que el cuencia de la crisis econmica, que afecta de forma
de la exclusin con sus profundas races y diferentes especial a los sectores ms vulnerables. En torno al
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caras visibles. La sociedad a la que ellos y ellas per- 25% de la poblacin ha visto cmo empeoraba su
tenecen, por otra parte, pierde al mismo tiempo un situacin en trminos de integracin social, y los
capital humano, del que no puede prescindir para su sistemas de proteccin social, pese al incremento en
desarrollo equilibrado y saludable. Lo resalta la Comi- el nmero de hogares beneficiarios, no han podido
sin Europea (2011) cuando sostiene que la mejora compensar los efectos del desempleo.
de los resultados educativos de los adolescentes
responde tanto a los objetivos de un crecimiento Segn el estudio de Clua-Losada et al. (2011) sobre
inteligente, con la mejora de las capacidades, como la infancia en riesgo de pobreza o exclusin social
a los objetivos de un crecimiento integrador, al en Espaa, aquellos sectores que estaban en riesgo
enfrentarse a factores bsicos de riesgo como el siguen estndolo, mientras que algunos colectivos
desempleo y la pobreza. han empeorado. Por otra parte, si bien se nota una
gran inseguridad en cuanto a recursos, el efecto
Hay que reconocer que sacar a luz las contradiccio- de los recortes todava no se ha manifestado de
nes no significa resolverlas, como seala Bourdieu manera directa. Pero el problema llegara, cuando los
(1999: 559), para denunciar de forma explcita el programas actuales no cuenten con una financiacin
dejar hacer: segura, ni con un proyecto de financiacin futura, y
sus posibilidades empiezan a verse reducidas.
Lo seguro, en todo caso, es que nada es menos
inocente que el laissez-faire: si es verdad que la
Unicef (2012) completa esta informacin cuando des-
mayora de los mecanismos econmicos y sociales
taca que, en Espaa, casi 2,2 millones de nios viven
que estn en el origen de los sufrimientos ms
en pobreza relativa. Por primera vez en la historia de
crueles, en especial los que regulan el mercado
este pas, los nios se han convertido en el colectivo
laboral y el mercado escolar, son difciles de fre-
ms afectado por la crisis econmica. La pobreza
nar o modificar, lo cierto es que toda poltica que
infantil, estabilizada durante aos en torno al 24% de
no aproveche plenamente las posibilidades, por
la poblacin menor de edad, ha superado el 26%. Casi
reducidas que sean, que se ofrecen a la accin, y
205.000 nios ms viven en hogares con unos ingre-
que la ciencia puede ayudar a descubrir, puede
sos por debajo del umbral de la pobreza. En cuanto
considerarse culpable de no asistencia a una
ABENDUADICIEMBRE 2012

a persistencia e intensidad de la pobreza, la pobreza


persona en peligro.
crnica ha aumentado en un 53% en tres aos.

Este diagnstico del momento actual no puede dejar


indiferente a ningn educador que se sienta compro-
metido con los derechos de la infancia, sabiendo las
consecuencias negativas que esta situacin puede
tener sobre el desarrollo educativo de los

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Contina presente entre los las puede ayudarnos en esta reflexin con su com-

Adolescentes y jvenes: desde las conductas de riesgo a la inclusin social


prometido prlogo de la novela Alex (Yage, 2012).
educadores la vieja Los nios salvajes estn mal educados porque a la
sociedad actual no le importa la educacin del indi-
tendencia de poner en viduo, que sea verdaderamente libre, sino slo que
sirva a unos intereses. Hay gente necesaria y gente
manos de policas, jueces, que no hace falta: muchos de los nios, los menos
psiclogos o trabajadores dotados, los ms pobres, los que no sirven para ser
portadores de los actuales valores, basados sobre
sociales las conductas todo en xito y dinero, no son necesarios. Para qu
perder el tiempo educndolos?
problemticas de
Qu hacemos, entonces, con los malos? Es una
los jvenes pregunta que debiera hacernos tambin nosotros,
pero no a raz de un problema concreto que haya-
menores, con deriva en unos casos hacia conductas mos podido tener en nuestra relacin con ellos,
problemticas. sino desde la serena comprensin de su situacin
personal y social, del trato recibido en su familia, de
Sin embargo, contina presente entre los educadores la atencin educativa ofrecida por la escuela, de la
la vieja tendencia de poner en manos de policas, jue- acogida que pueda tener en su comunidad y en los
ces, psiclogos o trabajadores sociales las conductas servicios pblicos que sta presta.
problemticas que suelen aparecer entre la poblacin
ms joven. Se olvida que la poblacin ms joven, con Aunque, la mayora de los jvenes estn sanos, como
la educacin inclusiva, tiene pleno derecho, no slo seala la OMS (2010), cada ao se registran ms de
a estar presente en las escuelas y en otros servicios 2,6 millones de defunciones en la poblacin de 15 a
educativos, sino a recibir en el entorno ordinario la 24 aos. Un nmero considerable de jvenes sufren
atencin educativa que necesitan. Son, ante todo, enfermedades que reducen su capacidad para crecer
sujetos de educacin, por su consideracin de meno- y desarrollarse plenamente. Y un nmero an mayor
res, y por ello tienen que aprender a vivir y a convivir adoptan comportamientos que ponen en peligro su

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(Aramendi y Ayerbe, 2009) desde las instituciones salud presente y futura. Por esto, la promocin de las
educadoras. Y si la adolescencia trae consigo una prcticas saludables en la adolescencia y la adopcin
serie de cambios en diferentes mbitos (fsicos, de medidas para proteger mejor a los jvenes frente
intelectuales, emocionales) que van a suponer una a los riesgos para su salud son fundamentales para
autntica revolucin en todas las reas de la vida del el futuro de la infraestructura sanitaria y social de los
joven o la joven, esta situacin se agrava en la socie- pases y para prevenir la aparicin de problemas de
dad actual que con la llamada crisis provoca nuevas salud en la edad adulta. Los principales problemas
dificultades en los adolescentes y jvenes, sobre de salud son el consumo de tabaco, la falta de acti-
todo, en contextos de pobreza y marginacin. vidad fsica, la obesidad, las relaciones sexuales sin
proteccin y la exposicin a la violencia.
Existe, por otra parte, el profundo peligro que seala
Nussbaum (2010: 4) de la crisis mundial en materia
de educacin, prcticamente inadvertida, que puede 3. Las conductas de riesgo en la juventud
llegar a ser mucho ms perjudicial para el futuro de la
democracia: En nuestro pas no faltan investigaciones sobre
las conductas de riesgo en la adolescencia para
se estn produciendo cambios drsticos en aquello comprender el alcance del problema. El estudio de
que las sociedades democrticas ensean a sus Meneses et al. (2010) sobre los comportamientos de
jvenes, pero se trata de cambios que an no se riesgo consumo de drogas, violencia, seguridad vial
sometieron a un anlisis profundo. Sedientos de y relaciones sexuales en la poblacion adolescente
dinero, los Estados nacionales y sus sistemas de de tres comunidades autonomas Andalucia, Madrid
educacin estn descartando sin advertirlo ciertas y Pais Vasco aporta datos relevantes sobre estas
aptitudes que son necesarias para mantener viva conductas.
a la democracia. Si esta tendencia se prolonga, las
naciones de todo el mundo en breve producirn Las chicas (32%) manifiestan haberse emborrachado
generaciones enteras de mquinas utilitarias, en en mayor medida que los chicos (25,9%), y lo mismo
lugar de ciudadanos cabales con la capacidad de cabe decir del grupo de blancos en comparacion
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pensar por s mismos, poseer una mirada crtica con el de otros. En cuanto al consumo diario de
sobre las tradiciones y comprender la importancia tabaco, son tambien las chicas (11,3%) las que
de los logros y los sufrimientos ajenos. presentan porcentajes mas altos en consumo diario,
en comparacion con los chicos (7,4%). En cuanto a
Llama la atencin la preocupacin del mundo del cine las drogas ilegales aparecen consumos inferiores
por la problemtica de la poblacin adolescente con a los de otros estudios de mbito nacional. No hay
dificultades de adaptacin bajo el paraguas de los diferencias a destacar en consumo de cannabis por
nios salvajes. La directora de una de estas pelcu- sexo, pero si por etnia, siendo los jovenes del grupo

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de otros los que registran mayor consumo. Desta- poblacion joven de una dieta variada y equilibrada,
A. Vega P. Aramendi S. Garn

can, por otra parte, los comportamientos de riesgo un aumento del consumo de alimentos grasos y
relacionados con la conduccion de ciclomotores y el azucarados y un descenso del de frutas, verduras y
consumo de alcohol u otras drogas. En este sentido, pescado. Ademas, un 20% de personas afirma no
cuatro de cada diez jovenes encuestados manifiestan desayunar. El genero, el nivel socioeconomico, asi
haber ido a mayor velocidad de la permitida y un 18% como la situacion familiar y la emancipacion residen-
afirman haberse retado en la carretera. Ademas, un cial influyen en el tipo de habitos alimentarios que se
7% dice haber montado, alguna o muchas veces, en adquieren.
motocicleta despues de haber consumido alcohol,
y el 4,5% indica haber consumido hachis u otras Son datos que nos acercan al mundo complejo de
drogas antes de conducir. Estos comportamientos de las conductas problemticas de infancia y juventud
riesgo fueron realizados sobre todo por varones y por en una sociedad en cambio y que coinciden en sus
el grupo autoidentificado como otros. aspectos ms genricos con los obtenidos en nues-
tras ultimas investigaciones sobre las drogas en los
En la descripcion de los habitos de salud de la Programas de Cualificacin Profesional Inicial (Vega
poblacion joven de Gipuzkoa (Martn Roncero et al., y Aramendi, 2012) y sobre la educacin para la salud
2010), la mitad de la poblacion joven es sedentaria en los centros de ESO (Vega et al., 2012).
durante el tiempo libre, condicionado por diversos
factores estructurales. El uso del preservativo en Estos resultados no pueden deberse solamente a
las relaciones sexuales ocasionales es bajo, ya que caracteristicas individuales o de personalidad, sino
el 40% de las personas jovenes de la CAPV afirma tambin a factores sociales como la diversidad cul-
no haberlo usado en el ultimo ano. Las tasas de tural o de gnero, contextos socioeconmicos o pol-
interrupcion voluntaria del embarazo son mas altas ticas relacionadas con la poblacin ms joven, como
en Gipuzkoa respecto al resto de territorios, pero mas se resalta en el estudio realizado en Gipuzkoa. Se
bajas que en el resto del Estado. trata de cuestiones a tener en cuenta, pues, en todos
los centros educativos, ya que estas conductas pro-
Los principales problemas blemticas, ms all de las implicaciones personales,
se convierten en una carga aadida al trabajo ya por
de salud son el consumo s complejo de los profesores (Otero et al., 2012).
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de tabaco, la falta de Habr que tener en cuenta, al mismo tiempo, las


respuestas que reciben este tipo de conductas desde
actividad fsica, la obesidad, las diferentes instituciones pblicas y privadas para
las relaciones sexuales sin valorar su alcance, sin olvidar sus posibles impli-
caciones negativas no slo para los menores sino
proteccin y la exposicin tambin para el conjunto de la sociedad a corto y
a largo plazo, como lo hace Ararteko (2011) en su
a la violencia informe sobre las Infancias vulnerables. Son menores
en grave riesgo de desproteccion o en desamparo;
En relacion al alcohol, su consumo en la poblacion poblacion adolescente que comete algun delito y es
joven es similar al del resto de la poblacion salvo los objeto de medidas judiciales; alumnado con nece-
fines de semana, en los que el consumo aumenta en sidades educativas especiales o especificas; salud
las personas jovenes por tratarse de un componente mental infanto-juvenil; convivencia en el ambito
esencial del modelo de ocio juvenil vigente. El patron escolar; problematica de los y las adolescentes gays,
de consumo de tabaco, referido por el 30% de las lesbianas, bisexuales y transexuales.
personas jovenes, se adquiere durante la juventud y
se mantiene, en terminos generales, durante la vida Como una situacin especfica de exclusion social
adulta. Este consumo aparece ligeramente mayor en se puede recordar la que viven los alumnos y
las mujeres, y aumenta a medida que se desciende la alumnas de los Programas de Cualificacin Profe-
clase social. sional Inicial, dadas sus circunstancias personales
y sociales. Sin apoyo educativo adecuado tendran
Las lesiones por accidentes de trafico son la prin- muchas dificultades para construir su proyecto
cipal causa de mortalidad y discapacidad entre la vital y laboral. Comprender los factores personales
poblacion joven, aunque se han reducido en los y sociales que condicionan sus vidas, permitira
ultimos anos. En Gipuzkoa las personas jovenes responder a sus necesidades educativas a caballo
presentan unas tasas de accidentalidad mayores entre la formacion personal y la iniciacion profe-
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que en el resto de territorios, especialmente en el sional. La tara educativa es ante todo una labor de
caso de las mujeres. La mortalidad por accidentes mediacion educativa que les permitira obtener la
de trafico es mayor en hombres que en mujeres, lo titulacion de la ESO y la cualificacion profesional
que posiblemente este relacionado con el modelo de (Vega, y Aramendi, 2011).
masculinidad hegemonico.
Otra situacin de riesgo es la pueden vivir las per-
Respecto a los habitos alimentarios, parece estar sona con una sexualidad diferente. Segn el informe
produciendose un alejamiento por parte de la del Ararteko (2008), hay carencias de socializacin

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en las relaciones sexo-afectivas, el ambiente gay Se entiende as que la Organizacin para la Coope-

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comercial es la nica salida para muchos, la falta racin y el Desarrollo Econmico (OCDE, 2012) urja a
educacin sexual especfica con lo que implica de sus pases miembros a invertir en educacin como
vulnerabilidad y de riesgo, las instituciones pblicas solucin a largo plazo de la crisis econmica, ante
prcticamente no les tienen en cuenta para nada. Los el coste que tiene para la sociedad y los indivi-
institutos y la adolescencia se convierten entonces duos el fracaso escolar de sus estudiantes. La cara
en un tiempo y un espacio donde se exacerba la ms visible del fracaso escolar es precisamente el
homofobia. abandono de la escuela. La OCDE precisa que en
2010 haba unos 15 millones de jvenes parados en
Los hijos de familias inmigrantes, por su parte, sus pases miembros, cuatro millones ms que en
tienen dificultades para cubrir las necesidades ali- 2007, as como que slo la mitad de quienes haban
mentarias, van a la escuela sin desayunar, se duchan dejado la escuela tenan un empleo, lo que les hace
con poca frecuencia porque no tienen agua en casa ms dependientes de las ayudas sociales y sanitarias
o no pueden pagar medicinas, entre otras (Quiroga y pblicas. Por contra, los sistemas educativos con
Alonso, 2011). el rendimiento ms alto en los pases de la OCDE
combinan calidad con equidad. Por esto, reducir el
Las conductas de riesgo exigen una lectura social fracaso escolar ahorra gastos a largo plazo.
para ir ms all de sus manifestaciones ms prxi-
mas y ofertar respuestas a corto y a largo plazo ms
coherentes con sus necesidades, tareas que parecen
Las conductas de riesgo
quedar marginadas en una sociedad ms pendiente exigen una lectura social
de los beneficios del mercado que de los derechos
de las personas. La consecuencia es, como seala el para ir ms all de sus
Informe Conjunto al Comit de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales (2012), la notable regresividad manifestaciones ms
en la proteccin y el disfrute de los derechos econ-
micos, sociales y culturales que podran suponer las
prximas
polticas adoptadas por el Estado en respuesta a la
Pero, como sealan Fernandez Enguita et al. (2011)
crisis econmica y financiera; la desigual distribucin
tras su investigacin, el fracaso y el abandono escolar

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de recursos en el pas que da lugar a diferencias y a
no son fruto de una decision puntual, sino consecuen-
vulneraciones en el disfrute los derechos econmi-
cia de un proceso de progresiva desvinculacion de la
cos, sociales y culturales dependiendo de la zona
escuela que tiene su origen mucho tiempo antes de
geogrfica; y la ausencia de medidas de proteccin
que el problema se manifieste. La repeticion de curso
social para paliar los efectos de la crisis sobre los
es un fenomeno que empieza en la educacion pri-
derechos de personas o poblaciones en situacin de maria. El fracaso escolar se acentua en la educacion
mayor vulnerabilidad, como las mujeres, los traba- secundaria obligatoria, con un 28,4% de alumnos que
jadores migrantes, las personas con discapacidad, abandonan la ESO sin graduarse. Un 14,8% de los
la comunidad gitana y la infancia. Preocupa que las abandonos se produce antes de los 16 anos, la edad
medidas de austeridad fiscal que esta adoptando el que marca el fin de la educacion obligatoria. En bachi-
gobierno para hacer frente a la crisis no slo se limi- llerato solo consiguen pasar de curso el 76,7% de
tan a la reduccin de inversin social hasta extremos los alumnos de primero y logran el titulo, al aprobar
que afectan el contenido esencial de los derechos segundo, solo el 73,2% de los alumnos. En el caso de
reconocidos en el Pacto Internacional de Derechos los ciclos formativos de grado medio, el 48,9% de sus
Econmicos, Sociales y Culturales (ONU; 1966), sino estudiantes lleva al menos un ano de retraso respecto
que, para ajustarse al reducido margen presupues- a lo esperable para su edad. El numero de graduados
tario modifican y derogan garantas legales de los en bachillerato o ciclos formativos de grado medio
derechos sociales. alcanza en Espana el 62%.

El riesgo de fracaso escolar, de acuerdo con indicado-


4. El fracaso escolar como detonante res procedentes del estudio PISA, aparece asociado a
ciertas variables, como el genero, el estatus socio-
El fracaso y el absentismo escolar que tanto pre- educativo de los padres o el origen etnico. Los chicos
ocupan hoy en Europa no dejan de ser una manifes- presentan tasas de fracaso mas elevadas que las
tacin ms de las carencias educativas existentes, chicas en todos los niveles educativos. Asi, un 41%
que si, por una parte, roban a muchos menores sus de los chicos de 15 anos tiene alto riesgo de fracaso,
posibilidades de crecimiento personal y social, no mientras que en las chicas es solo de un 29%. La
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facilitan, por otra, el desarrollo de una sociedad justa ocupacion y el nivel educativo de los padres influyen
e inclusiva (Vega, 2011). As, los adolescentes en en el riesgo de experimentar fracaso escolar. Asi, el
conflicto con la ley son adolescentes con una expe- 45% de alumnos de clases trabajadoras presenta un
riencia educativa en terminos de fracaso escolar, con riesgo elevado, frente a un 23% entre los de las cla-
expulsiones y ausencias del sistema educativo, en ses medias. En el caso de los estudios de los padres,
definitiva, excluidos de ste y seccionados de uno de el 20% de alumnos con padres universitarios tiene
los mecanismos de integracion social mas importan- riesgo de fracaso, mientras que este riesgo afecta al
tes en la sociedad (Uceda y Prez, 2010). 63% de los alumnos con padres sin estudios y al 42%

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de alumnos con padres que cursaron solo estudios un minimo basico de equidad y cohesion social
A. Vega P. Aramendi S. Garn

primarios. Un 55% de los alumnos inmigrantes como condicion necesaria para que sea posible un
tienen riesgo de fracasar frente a un 34% de alum- proceso educativo exitoso.
nos espanoles. En los estudiantes inmigrantes de
segunda generacion (nacidos en Espana de padres Conviene recordar, por otra parte, las perversiones
inmigrantes), el riesgo de fracasar se situa en valores del sistema macro y micro recordadas por Fernndez
intermedios (41%) [Fernndez Enguita et al., 2011]. Enguita (2011) refirindose a una cultura institucio-
nal y profesional, hasta cierto punto transmutada
El abandono escolar en social, que produce buena parte de los casos de
fracaso y abandono. Apunta, en primer lugar, la idea
aparece como resultado generalizada de que no todo el mundo vale para
estudiar, expresada hoy en el abuso de la figura
final de un progresivo punitiva de la repeticion, carente de cualquier logica
y probadamente ineficaz. En segundo lugar, el cierre
proceso de desvinculacion de cualquier via para los no graduados en ESO. Lo
de la escuela que llamamos educacion general no es sino una uni-
lateral tradicion sesgada y ranciamente academica,
apegada a la herencia de las artes liberales; es decir,
El abandono, pues, aparece como resultado final
que el rechazo del trabajo manual esta siempre
de un progresivo proceso de desvinculacion de la
implicito y, a veces, hasta explicito en la practica
escuela, como se puede ver tras el anlisis de una
pedagogica dominante. De hecho, Espana esta muy
muestra de expedientes de alumnos que abandon
bien situada en el concierto internacional por numero
prematuramente la escuela. Esta desvinculacion
comienza mucho antes del momento de abandono y y tasa de graduados en Bachillerato y en estudios
se manifiesta precisamente en forma de problemas superiores, pero no en la postobligatoria en su con-
disciplinarios, absentismo o bajas calificaciones, junto, pues quiebra espectacularmente en Formacion
por lo que se refiere a la escuela, mientras que fuera Profesional, porque es la propia educacion comun la
del mbito escolar aparecen diferentes conductas que aleja a los alumnos de ella.
de riesgo como el consumo de drogas, conductas
violentas, entre otras. No hay que olvidar, pues, los grandes retos que tiene
ZERBITZUAN 52

el sistema educativo en general, y de forma especial,


Las variables del ambito familiar determinan en un la ESO y las cuestiones pendientes de respuesta:
alto grado el riesgo de fracaso escolar del alumno, polticas socioeducativas dirigidas al alumnado de
recuerdan Calero et al. (2010). Asi, los hijos de origen social menos favorecido; infraestructuras y
padres economicamente activos y/o de categoria recursos humanos; polticas educativas que ayuden
socioeconomica cuello blanco cualificado, aque- a los adolescentes a una transicin de calidad entre
llos alumnos y alumnas cuyos hogares estan mejor etapas; currculum ms flexible, con menos asignatu-
dotados de recursos materiales educativos, y los ras, pero ms contenido y actualidad; la participacin
que hacen un mejor uso de dichos recursos tienen de las familias y de nuevos perfiles profesionales en
una menor probabilidad de fracaso escolar. Atencin el apoyo de la docencia, en una etapa especialmente
especial merecen la condicin de inmigrante y el compleja para las personas. Los cambios en la pobla-
idioma utilizado en el hogar. Los alumnos nacidos en cin que se atiende deben venir acompaados de
el extranjero en familias de origen inmigrante tienen transformaciones profundas en el diseo y la imple-
un mayor riesgo de fracaso escolar. Sin embargo, mentacin de los circuitos de proteccin (Quiroga y
dicho riesgo se va reduciendo a medida que avanza Alonso, 2011).
el proceso de adaptacion al pais de acogida. En
todo caso, los resultados asociados a las variables Es lo que tambin pide la Unesco (2012) cuando pone
linguisticas subrayan la importancia de disponer, de de manifiesto la apremiante necesidad de invertir
cara a estudios futuros, de mayor informacin sobre en educacin para que los jvenes adquieran com-
el perfil de los alumnos de origen inmigrante. petencias. Frente al promedio del 14 por ciento de
jvenes de pases de la Unin Europea que no llega
Los resultados de aprendizaje estan hoy determi- ms all del primer ciclo de la enseanza Secundaria
nados por las condiciones sociales, economicas y (ESO), en Espaa esta cifra se duplica y uno de cada
culturales de las familias. Pero esas condiciones tres alumnos abandona los estudios de Secundaria.
han cambiado, como recuerda Tedesco (2011), por Por esto, pide la atencin a la adecuacin de la ense-
lo que es necesario recuperar los resultados de los anza secundaria al mundo del trabajo, al mismo
estudios recientes sobre las nuevas formas que tiempo que advierte que, con la crisis econmica, las
posibilidades de empleo de los jvenes han dismi-
ABENDUADICIEMBRE 2012

asumen las desigualdades, donde juega un papel


fundamental la construccion social de situaciones nuido, siendo particularmente afectados aquellos
de exclusion, de ruptura de los vinculos con la con niveles de educacin inferiores. Tambin alerta
sociedad, de ausencia de proyecto y de perspectivas de que tras estas cifras de paro juvenil se oculta el
de futuro. Es necesario superar el enfoque tradicio- hecho de que los jvenes dejan de buscar trabajo
nal, como resalta el autor citado, donde el esfuerzo porque creen no poder encontrarlo, es decir, existe
se ponia en analizar la contribucion de la educacion un colectivo que ni estudia, ni trabaja, ni busca
a la equidad social, para postular la necesidad de activamente trabajo.

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5. Recomendaciones no faltan No faltan propuestas sobre aspectos especficos

Adolescentes y jvenes: desde las conductas de riesgo a la inclusin social


como el realizado por Arstegui et al. (2010), que
El Comite de Proteccion Social de la Comisin estudia el papel de las instituciones vascas respecto
Europea (2011) propone una respuesta global, tras a los consumos de drogas en la adolescencia. El estu-
constatar los efectos de la crisis economica actual dio muestra que, a pesar de que existe una relacin
en la evolucion de la exclusion social. Se necesita muy extendida entre buena parte de los adolescentes
priorizar la atencion temprana en areas de la salud y algunas drogas especialmente el tabaco, el alco-
y la educacion infantil; mejorar la disponibilidad de hol y el cannabis, se dan tambin grandes variacio-
servicios de atencion a la infancia de calidad; promo- nes entre los distintos grupos, que ser necesario
ver la participacion de los progenitores en el mercado tener en cuenta para un correcto abordaje de las
laboral y, por ultimo, garantizar las ayudas destina- cuestiones que se plantean.
das a las familias con ninos. Hace falta el estableci-
miento de unas politicas de empleo y educacion bien Segn expone el informe, hay dos grandes necesi-
disenadas, asi como el saneamiento de las finanzas dades de mejora: por un lado, la coordinacin entre
publicas y la reforma de los sistemas de proteccion todas las instancias que trabajan en el campo del
social para asegurar su sostenibilidad, protegiendo consumo de drogas y la adolescencia; y por otro, el
a los sectores mas vulnerables. Tambien considera impulso a la prevencin selectiva, dirigida especfica-
esencial la implantacion de estrategias activas de mente a determinados sectores de la poblacin ado-
inclusion que combinen el apoyo a los ingresos, el lescente. Hay que aclarar que se habla de prevencin
acceso al mercado de trabajo y a los servicios de y no de asistencia, puesto que el estudio se centra en
menores que no han desarrollado problemas de adic-
salud y sociales para prevenir la exclusion, asi como
cin. Y las actuaciones deben tomarse en una doble
el aumento de la eficiencia del gasto social, con
direccin: identificar los factores de riesgo para el ini-
especial atencion a las necesidades de las mujeres y
cio del consumo, y tambin detectar y neutralizar los
las personas jovenes.
factores que favorecen el mantenimiento del hbito,
diseando intervenciones dirigidas a reducirlos. De
No se niega, por esto, que se haya avanzado mucho
acuerdo con las demandas de los colectivos profe-
en la respuesta educadora dirigidas a los adolescen-
sionales ms cercanos a la poblacin adolescente,
tes y jvenes. De todas formas, conviene ser cons-
es prioritario avanzar en el campo de la prevencin
cientes tanto de las carencias existentes como de los

ZERBITZUAN 52
selectiva. El informe seala los diversos contextos en
retos que plantea la sociedad desbocada en las que
los cuales debe actuar la prevencin selectiva: el edu-
vivimos, incapaz de ofrecer un futuro esperanzador
cativo, el familiar y el comunitario. En el mbito esco-
a la poblacin joven. Habr que tener en cuenta los
lar, por ejemplo, es preciso proporcionar a los centros
estudios que analizan la prctica educativa y las
los instrumentos pedaggicos que sirvan para superar
respuestas institucionales dadas tanto en el mbito los factores de riesgo relacionados con el consumo de
local y autonmico, como en el ms amplio, nacional drogas. El medio escolar tiene mucho que aportar en
e internacional, sobre todo aquellos desarrollados la prevencin. Por ello, es necesario poner en marcha
por instituciones independientes. iniciativas de apoyo al profesorado, a travs de forma-
cin y asesoramiento. Pero tambin son los propios
Los resultados acadmicos de los alumnos de profesores y profesoras quienes tienen que hacer un
familias desfavorecidas estan vinculados a las esfuerzo aadido para cumplir con los objetivos de la
condiciones de ingreso de los alumnos a la escuela. prevencin selectiva, puesto que, adems de formarse
El desarrollo cognitivo basico, que se produce en en cuestiones bsicas relacionadas con las drogas,
los primeros anos de vida y esta vinculado a una deberan hacerlo para poder diagnosticar potenciales
sana estimulacion afectiva, buena alimentacion situaciones de riesgo y vulnerabilidad.
y condiciones sanitarias adecuadas, y, por otra,
una socializacion primaria adecuada mediante Por lo que se refiere al mbito familiar, existe un
la cual los ninos adquieren los rudimentos de un conflicto entre las necesidades de las familias, que
marco basico que les permita incorporarse a una a menudo se sienten desamparadas y desbordadas,
institucion especializada distinta a la familia, como y su capacidad para tolerar crticas o sugerencias en
la escuela. Las politicas al respecto deberian, lo que respecta a la educacin de sus hijas e hijos.
por ello, atacar las desigualdades en terminos de Es importante sealar que, en el caso de familias con
recursos culturales disponibles en las familias, para mayor vulnerabilidad, mantener un contacto ms o
favorecer un proceso de socializacion primaria des- menos regular con otros recursos, como los servicios
tinado a promover un adecuado desarrollo cognitivo sociales, as como la comunicacin y coordinacin
basico. De ah la importancia de la atencion entre las distintas entidades, podra servir para ofre-
temprana para promover igualdad y equidad cerles la prevencin adecuada.
ABENDUADICIEMBRE 2012

educativa y romper as el circulo vicioso de padres


pobres-hijos pobres (Tedesco, 2011). Esto significa Los espacios de ocio juvenil permiten aproximarse
invertir en las familias y en la primera infancia. a determinados colectivos no escolarizados ni
Existen numerosas evidencias que indican el escaso detectados por la red asistencial, que manifiestan
poder compensador de las desigualdades que tiene conductas de riesgo y consumo de sustancias ile-
la educacion formal si interviene una vez que estas gales. Los recursos de ayuda, sin embargo, siguen
ya han sido creadas. disendose para las demandas de la mayora,

173
no coinciden con las de la juventud conflictiva, y, de educacin primaria y secundaria, como las
A. Vega P. Aramendi S. Garn

por tanto, siguen transmitindoles un mensaje de escuelas infantiles.


inadaptacin que no contribuye a la prevencin, Preparando una base segura para crecer saluda-
sino que incluso puede aumentar los factores de blemente, facilitando informacin, asesoramiento
riesgo en este colectivo. y formacin a madres, padres, tutores, educado-
res, profesionales afines y otros sectores impli-
Por todo esto, se recomienda la coordinacin cados de la sociedad, para concienciarnos de la
interinstitucional entre los diferentes agentes que importancia que tiene el desarrollo los primeros
intervienen en la poblacin menor de edad, y que su aos de vida y la creacin de condiciones idneas
trabajo conjunto se centre en el desarrollo de la pre- para el crecimiento saludable.
vencin, dirigida especficamente a determinados
grupos que resultan ms vulnerables por diversos
factores, tanto en el mbito educativo, como Por su parte, Unicef (2012) ve imprescindible mirar
en el familiar y en el del tiempo libre, en el que ms all del corto plazo, analizando detenidamente
se producen la mayora de los consumos adolescen- las posibles consecuencias presentes y futuras de las
tes. Adems de ello, hace especial hincapi en que decisiones que se tomen en cada momento. Adems
se eviten las incoherencias en el discurso social y de proteger la inversin en la infancia, aboga por una
se d cabida en l a las voces de los propios mejora de la calidad, la eficiencia y la coordinacin
adolescentes, potenciando su papel activo como de las polticas destinadas a la infancia. Y aporta
agentes de prevencin. La intervencin con la como alternativas: poner a los nios y sus familias en
adolescencia y la juventud en situacin de riesgo el ncleo de las decisiones polticas, mejorar la coor-
y exclusin requiere que participen distintos dinacin, la eficacia y la coherencia en la gestin de
sectores profesionales y sociales. la salud, la educacin, la proteccin de la infancia y
la lucha contra la pobreza y elaborar un Plan Nacional
Clua-Losada et al. (2011), por su parte, conside- contra la Pobreza Infantil.
ran como los principales retos en la lucha contra
la pobreza o exclusion social de la infancia la
formacion, la prevencion y la coordinacion de los ser- 6. Qu puede aportar el sistema educativo
vicios que atienden a estos colectivos. Ven necesario, ante esta complicada y exigente situacin?
ZERBITZUAN 52

por otra parte, invertir en investigaciones sociales


donde el menor sea la unidad de analisis, no nece- Aunque a lo largo de este escrito, ya se han suge-
sariamente su hogar o familia. E insisten finalmente rido diferentes aportaciones que el sistema educa-
en la necesidad de una aproximacion a la infancia tivo puede desarrollar, conviene resaltar algunos
que tome el nino o nina como eje vertebrador de aspectos que permitan delimitar con visin amplia y
cualquier politica y programa. Unicamente a partir de comprometida la misin del sistema educativo con
un enfoque de derechos de la infancia, que supere la relacin a la infancia y la adolescencia. Se trata de
perspectiva familiar, las necesidades y los derechos resaltar los principios que han de sustentar todo
de la infancia conseguiran no solo visibilidad, sino el esfuerzo para la inclusin social de la poblacin
tambien un avance en la direccion necesaria para el joven en situacin de riesgo.
desarrollo de un Estado del bienestar.
La educacion es un derecho fundamental de la
El efecto negativo de las diferencias de renta sobre persona. Forma parte del conjunto de derechos
el bienestar, nos obliga a comprometernos con la economicos, sociales y culturales posteriores al desa-
infancia y amortiguar la austeridad mal entendida, rrollo de los derechos civiles y politicos y, por ello,
como seala Hernn (2012): considerados de segunda generacion, como recuer-
dan Bonal y Tabarini (2012). La Declaracion Universal
Dirigiendo las acciones hacia familias con de los Derechos Humanos, de 1948, la Convencion
menores rentas con programas de conciliacin de los Derechos de la Infancia de Naciones Unidas,
de la vida familiar y laboral, servicios de aten- de 1989, y un buen numero de pactos internaciona-
cin primaria de salud y pediatra, equipos de les reconocen el derecho de la persona a acceder
bienestar social infantil y de tratamiento familiar, a una educacion que garantice su pleno desarrollo
actividades de los centros de proteccin de meno- personal.
res, acogimiento y adopcin, y la promocin de la
salud y el buen trato a la infancia. Urge una redefinicion ampliada del derecho a
la educacion como apuntan los autores cita-
Potenciando el conocimiento sobre el estado de
dos, teniendo en cuenta la insuficiencia de la
la infancia y las intervenciones para mejora de su
ABENDUADICIEMBRE 2012

escolarizacion obligatoria, los requisitos de acceso


calidad de vida e investigando sobre la sociedad
al mercado de trabajo, la competencia por las
del conocimiento, los programas educativos que
credenciales educativas o la importancia de la
funcionan, las conductas favorables para la salud
escolarizacion temprana. Pero no faltan deficiencias
y otros asuntos prevalentes o problemas de salud
en disponibilidad, acceso, adaptacion y calidad del
infantil.
sistema educativo, que siempre perjudican mas a los
Desarrollando la calidad y los recursos de educa- mas vulnerables. La suma de estas vulneraciones de
cin formal en nuestras comunidades tanto los derechos, junto con la ampliacion de las dimensiones

174
del derecho a la educacion, componen un escena- Construir y ampliar espacios de debate y de

Adolescentes y jvenes: desde las conductas de riesgo a la inclusin social


rio preocupante para los proximos anos, desde el formacion de las familias en torno a la atencion de
punto de vista de la distribucion de las oportuni- las necesidades de los jovenes y a la transmision
dades educativas. Hay que recordar, ademas, que de valores.
en la equidad educativa reside la legitimidad de un Emplazar al poder publico para que lleve adelante
Estado del bienestar cada vez mas debilitado por la determinadas campanas que difundan modelos
crisis economica. Los retos de la educacion para el coherentes con el tipo de ciudadano democratico
siglo XXI son, pues, enormes, sobre todo para unos al que aspiramos.
sistemas educativos a los que se va exigir cada vez
mas esfuerzo para garantizar la igualdad de oportuni- Velar porque los medios de comunicacion dirijan
dades de los ciudadanos. a los jovenes mensajes y modelos que coadyuven
a su desarrollo.
El sistema educativo, pues, desde su compromiso
con la educacin inclusiva y el desarrollo de con- En cuanto a esta ltima propuesta, el estudio de
textos saludables y el marco de la justicia curricu- Sevillano et al. (2009) deja constancia de que los
lar (Torres, 2010) tendr que poner en marcha los programas muestran mensajes que invitan a los
medios que convengan para prevenir y tratar las con- adolescentes a presentar ciertos comportamientos
ductas problemticas. Por esto la educacion inclu- poco apropiados, peligrosos, violentos, consumo
siva es decir, una educacion eficaz y de alta calidad de sustancias adictivas, practica sexual temprana,
para todos los ninos y jovenes constituye el mayor indiscriminada y promiscua, confusion de romance,
reto que deben enfrentar los sistemas educativos del sexo y fantasia, no dan pie a la contemplacion
mundo entero, ya se trate de los paises en desarrollo ni a la reflexion respecto de si mismos y de sus
o de los paises desarrollados. Se trata de acoger caracteristicas personales.
la diversidad de todos los educandos. Ello exige la
adaptacion del curriculum, medidas organizativas Los centros escolares, por otra parte, deben vincu-
flexibles y recursos humanos y materiales para aten- larse a las estructuras territoriales donde se incar-
der a los distintos ritmos, estilos de aprendizaje y a dinan y promover la participacin, implicacin y
las distintas habilidades. compromiso de los estudiantes en y con su comu-
nidad local, y ello como una opcin de intervencin

ZERBITZUAN 52
La institucion escolar es la mejor garantia del derecho socioeducativa que apunta a componentes nucleares
a la educacion. Pero su adecuado funcionamiento de su formacin y desarrollo como personas y ciuda-
compete tanto a la comunidad escolar como a quienes danos. Sea cual sea el tipo y modalidad de proyecto
tienen responsabilidades politicas y de gestion que se adopte, se hace necesario no slo la conformi-
sobre el sistema escolar. Como tambien la academia, dad y coordinacin de todas las instancias implica-
desde una perspectiva crtica, para ayudar en la das, o una formacin de profesores y estudiantes en
comprension, explicacion y aportacion de criterios clave comunitaria, sino tambin unos requerimientos
para contribuir a que la dinamica escolar cotidiana de planificacin, gestin, metodologa y evaluacin,
funcione de modo apropiada, prestando especial a fin de garantizar adecuados niveles de calidad edu-
atencion a la produccion de desigualdades que cativa en los procesos y resultados (Cieza, 2010).
acompana inevitablemente a la cotidianeidad escolar.

En esta lnea, son de inters las propuestas de Eresta 7. Con la mirada en el futuro
y Delpino (2012) quienes, tras estudiar las aspira-
ciones y los modelos de los adolescentes actuales Hoy que tanto se habla de la educacin inclusiva y que
y mostrar aspectos de la vida de los adolescentes con demasiada facilidad se pone la etiqueta de inclu-
que resultan significativos en su formacion, para sivo a cualquier servicio dedicado a persona excluidas,
estructurar sus identidades individuales y colectivas, sin pensar en las consecuencias a largo plazo de sus
plantean como necesidades, entre otras: aportaciones, viene muy bien escuchar a profesiona-
les que desde hace tiempo luchan por hacer realidad
Mejorar los mecanismos que flexibilicen el el compromiso inclusivo. Porque el sistema educativo
sistema educativo, con el proposito de ofrecer mantiene sus estructuras, curriculum, organizacion
itinerarios abiertos y programas efectivos de de los centros, practicas escolares y una formacion
compensacion educativa, asi como actividades docente sin tener en cuenta la diversidad. Urge, por
dirigidas a la prevencion del fracaso escolar. esto, comprender las caractersticas especficas de
todos y cada uno de los alumnos, as como los factores
Enriquecer la orientacion y calidad de los progra-
personales y sociales que condicionan sus vidas, para
mas educativos en su vinculacion con el empleo.
ABENDUADICIEMBRE 2012

poder responder a sus necesidades educativas. Y, al


Favorecer la ampliacion y mejora de la calidad de
mismo tiempo, disponer de recursos humanos, mate-
las acciones de orientacion profesional.
riales y funcionales adecuados.
Patrocinar foros de debate entre adolescentes res-
pecto de varias de las cuestiones que actualmente La Conferencia Internacional de Educacin celebrada
constituyen fuentes de su preocupacion, que les en Ginebra en 2008 bajo el lema La educacion inclu-
faciliten la busqueda de alternativas de atencion siva: el camino hacia el futuro (Unesco, 2008: 3), no
a sus demandas. puede ser ms clara al respecto:

175
De la atencin que reciban Son necesarias al mismo tiempo polticas a favor de
A. Vega P. Aramendi S. Garn

la Infancia con un carcter estratgico, si se desea


los nios y adolescentes elevar los niveles de calidad de vida y de bienestar de
una sociedad. De la atencin que reciban los nios
depender, en buena y adolescentes depender, en buena medida, la
conducta social adulta de quienes hoy son menores
medida, la conducta social de edad. Por ello, para afrontar de forma eficaz una
adulta de quienes hoy son crisis como la actual, es imprescindible apostar de
forma sostenida por polticas a favor de la infancia
menores de edad que contemplen todos los aspectos esenciales de
su desarrollo: salud fsica, psicolgica y relacional,
La educacin inclusiva es un proceso que entraa
educacin, ocio y tiempo libre, seguridad, familia y
medio ambiente. Como tambin favorecer los anlisis
la transformacin de las escuelas y otros centros
compartidos de la realidad de la infancia y adoles-
de aprendizaje para atender a todos los nios,
cencia, con un carcter preventivo y con una espe-
tanto varones como nias, a alumnos de minoras
cial atencin a los colectivos ms desfavorecidos y
tnicas, a los educandos afectados por el VIH y el
excluidos; involucrar a todos los agentes sociales de
sida y a los discapacitados y con dificultades de
la comunidad y dar respuesta inmediata al inicio de
aprendizaje. El proceso educativo se lleva a cabo
los procesos de exclusin con criterios de calidad,
en muchos contextos, tanto formales como no
eficacia y eficiencia (Aranda et al., 2012).
formales, en las familias y en la comunidad en su
conjunto. Por consiguiente, la educacin inclusiva
La cohesin social es fruto de la capacidad de un
no es una cuestin marginal, sino que es crucial
sistema social, econmico y poltico de promover la
para lograr una educacin de calidad para todos
autonoma y la participacin social de los ciudada-
los educandos y para el desarrollo de sociedades
nos, la creacin de redes sociales e institucionales
ms inclusivas. que generen capital social y favorezcan la inclusin
social; y su contribucin a la materializacin de los
No basta con formular leyes especificas, como derechos sociales en su ms amplio sentido (Rodr-
ha sido el caso de Espana en los anos ochenta y guez Cabrero et al., 2011). En el caso de la poblacin
posteriores (Toboso et al., 2012), sino que se debe
ZERBITZUAN 52

ms joven, la no atencin educativa de sus necesida-


mantener un compromiso profundo con la educacin des personales y sociales no deja de ser el robo de su
inclusiva bajo el liderazgo de la administracin y la infancia (Vega, 2011).
coordinacin de todos los servicios relacionados con
el alumnado. Las polticas para la inclusin educativa La sociedad, pues, tiene ante los nios, adolescentes
deben atender a todos los componentes del sistema y jvenes una urgente responsabilidad, que debe ser
educativo necesitados de mejora: la formacin y cua- asumida por todas las instituciones, pero de forma
lificacin del profesorado y otros profesionales de la especial por todas aquellas con responsabilidad
educacin, el cambio de las dinmicas de programa- educadora. Por ello, es necesario conocer con la
cin educativa y el diseo curricular, la modificacin mayor profundidad posible el sentido y el alcance
de los contextos en los que se incluye a los alumnos, de sus conductas de riesgo con todos sus condicio-
la evaluacin y financiacin del sistema, as como el nantes (empleo, vivienda), para poder desarrollar las
cambio en las actitudes y la lucha contra los estereo- respuestas educativas preventivas o teraputicas que
tipos. Al mismo tiempo, se debe pensar la inclusin convengan en cada situacin. Las conductas de riesgo
educativa de manera local y situada, prestando aten- no dejan de ser una manifestacin ms de una proble-
cin a lo que ocurre en las aulas y centros concretos, mtica social de fondo en las que diferentes factores
tratando de mejorar este contexto para avanzar hacia familiares, escolares y sociales condicionan la vida de
cambios ms globales y sistmicos. la poblacin joven en riesgo de exclusin social.
ABENDUADICIEMBRE 2012

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