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INTRODUCCIN
El ttulo III de las Cortes Generales se encuentra estructurado en los siguientes captulos:
DEFINICIN Y CARACTERES
Las Cortes Generales segn el artculo 66 de la CE, representan al pueblo espaol, ejercen la
potestad legislativa del Estado, aprueban sus presupuestos, controlan la accin del gobierno
y son inviolables.
El Artculo 67 de la C.E establece que nadie podr ser miembro de las dos cmaras
simultneamente, ni acumular el acta de una Asamblea de Comunidad Autnoma con la de
Diputado del Congreso. Asimismo, los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados
por mandato imperativo.
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EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
- Los diputados son elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto.
- La circunscripcin electoral es la provincia.
- Las poblaciones de Ceuta y Melilla estn representadas cada una de ellas por un
diputado.
- El Congreso es elegido por 4 aos, siendo electores y elegibles todos los espaoles
que estn en pleno uso de sus derechos polticos.
- Las elecciones tendrn lugar entre los 30 y 60 das desde la terminacin del mandato.
- El Congreso electo deber ser convocado dentro de los 25 das siguientes a la
celebracin de las elecciones.
EL SENADO
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El artculo 71 de la Constitucin dispone que los Diputados y Senadores, gozarn de
inmunidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones. Durante el
periodo de mandato gozarn asimismo de inmunidad y slo podrn ser detenidos en caso de
flagrante delito, no pudiendo ser inculpados ni procesados sin la previa autorizacin de la
cmara respectiva.
En las causas contra Diputados y Senadores sern competente la Sala de lo Penal del
Tribunal Supremo (Sala 2)
FUNCIONAMIENTO
Rgimen de Sesiones
El artculo 73 de la CE, establece que las cmaras se reunirn anualmente en dos periodos
ordinarios de sesiones:
- El gobierno.
- La diputacin permanente.
- La mayora absoluta de los miembros de cualquiera de las cmaras.
Las cmaras se reunirn en sesin conjunta para ejercer las competencias no legislativas que
el Titulo II de la C.E atribuye expresamente a las cortes generales.
El artculo 80 seala que las sesiones plenarias de las cmaras sern pblicas, salvo acuerdo
en contrario de cada cmara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al reglamento.
En cuanto al qurum, el art.79 de la C.E. establece que para adoptar acuerdos, las cmaras
deben de estar reunidas reglamentariamente y con la asistencia de la mayora de sus
miembros, dichos acuerdos para ser vlidos, debern ser aprobados por la mayora de los
miembros presentes.
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FUNCIONAMIENTO CONCRETO
Las comisiones pueden definirse como grupos de trabajo integrados por los miembros que
designen los grupos parlamentarios en proporcin a su importancia numrica en el Pleno.
Eligen una Mesa, compuesta de un presidente, 2 vicepresidentes y 2 secretarios. El Estatuto
del Senado establece su composicin en 25 miembros, mientras que la composicin de las
Comisiones del Congreso, ser la que determine la propia mesa del Congreso.
Respecto a las comisiones legislativas permanentes, el artculo 75 establece que, las cmaras
podrn delegar en stas la aprobacin de proyectos o proposiciones de ley quedando
exceptuados de esta delegacin:
- La reforma constitucional.
- Las cuestiones internacionales.
- Las Leyes Orgnicas y de Bases.
- Los Presupuestos Generales del Estado.
Las conclusiones de las comisiones de investigacin, no sern vinculantes para los tribunales,
ni afectarn a las resoluciones judiciales.
Las cmaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por escrito,
quedando prohibida la presentacin directa por manifestaciones ciudadanas.
Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus presupuestos,
controlan la accin del gobierno y tienen las dems competencias que les atribuya la CE.
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ORGANIZACIN
EL PLENO
DIPUTACIN PERMANENTE
Senado: 10 escaos
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DISOLUCIN DE LAS CMARAS
Tanto el congreso de los diputados como el senado es elegido por un periodo de 4 aos.
a) El artculo 115 de la C.E., el Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo
de Ministros, y bajo su exclusiva responsabilidad, podr proponer la disolucin del
Congreso, del Senado o de las Cortes Generales.
La propuesta de disolucin no podr presentarse cuando est en trmite una mocin
de censura.
b) El rey disolver ambas cmaras y convocar nuevas elecciones con el refrendo del
presidente del congreso.
c) El artculo 168 determina que cuando se propusiere la revisin total de la
constitucin o una parcial que afecte al Ttulo Preliminar, a la Seccin Primera del
Captulo II del Ttulo I, o al Ttulo II, se proceder a la aprobacin del principio por
mayora de 2/3 de cada Cmara y a la disolucin inmediata de las Cortes.
El rey sancionar en el plazo de 15 das las leyes aprobadas por las Cortes Generales y las
promulgar y ordenar su inmediata publicacin.
LEYES ORGNICAS
Decretos Leyes: son otra de las modalidades de participacin del Gobierno en el ejercicio de
la funcin legislativa.
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El artculo 86 de la C.E. admite que, en caso de extraordinaria y urgente necesidad, el
Gobierno puede dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarn la forma de
decretos leyes, los cuales no podrn afectar a:
Los Decretos Leyes deben ser sometidos, en el plazo de los 30 das siguientes a su
promulgacin, a debate y votacin de totalidad en el Congreso de los Diputados, el cual ser
convocado al efecto si no estuviese reunido.
Durante el citado plazo de 30 das, las Cortes podrn, tramitar Decretos Leyes como
proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.
TRATADOS INTERNACIONALES
Vienen regulados en el Captulo III del Ttulo III de la Constitucin, concretamente en los
artculos 93 al 96.