A. G. DE 1~A:.

UJO JORGE

ENSAIOS
DP.

Historia Diplomatica do Brasil

REOIMEN REPUBLICANO

1){[ .m:lR 1\ Sr.R If:

(1889-1902)

HIO DI': JANEIRO

1')12

BANCO DE LA REPUBLlCA
II8UOTlCA LUIS- ANGEl ARANGO
A' memoria
de Fausto Cardoso
 IN"DICE

Prefacio.

CAPITULO 1

RECO:-HECIMJl:NTO nA RF.PUIlLICA

l. Proclamao da Rcpublica no Brasil e notificao aos Goycrnos es-

tranjciros.- Il, A Frana e a rcconhccimento do lIovrno Pro
visorin.-- Ill. AJemanha, Inglatcrra, Belgic3, Italia, Portugal,
Espanha e os OlltroS (Ioycrnos ellropeus.-- l\". Os Estados L'ni-
dos e as Republicas hispano-amcricanas.

CAPITULO Il

o Govim:\o PRO\"JSORIO

I. a Gov~rno l'rovisorio e 3S relacs extcriores.- II. Resumo histo-

rico da;; neg-uciaflcs da diplomacia do Imperio s(hre o litigjo de
:\Iis.<;c. - , O Tratado de .'lontevido de 2S de Janeiro de
1890. - IV. Arbitramento do Presidcntc dos Estados Unidos.

CAPITULO III

PRESIOEl'CIAS MILITARES

I. Revolta de 6 de Setembro Je 139.1 e as esquaJras cstranjeiras.-

II . .\s cOI"\'etas portugucsas J!in.idlo e Affonso de Albllq//c/'-
q//e.- III. A interrupo Jas rc1aiies diplomatieas cam o Go-
vrno de Portug-al.- 1\', !lons officias da Inglaterra,
 VII.i

CAPITCLO IY

PRESIDE:-1CIA DO DR. PRUDE:\TE DE MORA!':S

l. Occupaao d:! Iha brasi\cira da Trilldade p~lo GO\'~rno lktan-

ni~o.-- Il. Resumo dos antecedentes historicl)s.-- Ill. Kegocia-
es entre os Covernos do Brasil e lia Gr-Bn:tanha.- 1\. lions
ofticim; de Portug-al e reconhecimclltLl da sobcrani:l brasilcira.

CAPITL'LO '0
PIlESlDE:o\CIA DO DR. PRUDE:-;TE DE MOf:AES

(Continzl.150)

lo O Contestado franco-brasileiro.-- IL Resumo do, antecedentes his-

tariras; negoci:1lcscntre os Govcrno:; de Po~tugal e Brasi e a
a Fran:l. --III. Successos O Amap: cm IH)5o- 1\'. O ,lrbi-
tr:mJcnto e a ConseIho FeJeral Suio.

CAPITL'LO YI
PRESIDE:o\CIA DO DIl. CAMPOS SALLES

I. A qucst:io dos limites entre Brasil e a Guyana Inglesa.- II. Re-

SUIllOdos antecedentes historicoso,--lIIo ,\s ncrociaoes da dploo
macia do (;lwrno Imperial.- IYo Estado de litigio dural:te a
Republic:J.o-Y. O Tratado de Arbitramento e a sentena do Rei
de Italia.
 PREFACIO

o presente livro tem cm vista unicamente a exposiao imparcial,

clara e systcm:\tica, sem appbll:;o ou condemna10, de diversos
episodios diplomatico;; que prco2cuparam a chanccllaria brasileira
nos 12 primeiros anno;; do regil11'~urepuhlicano e que, por cir-
cunstancias e.:;p~ciaes, assignalaram Hm:). situaao internacional,
marcaram um passa na evoluao da no:;sa vida exterior e consti-
tuiram, assim, Hm factor apreciavcI, de consequencias futuras, no
desenvolvimcnto das rc!acs diplomatic:u; do Brasil.
Nao , pois, um livro de synthcse. Nao s a exiguo espao de
tempo decorrido da queda da dynastia imperial a 15 de ~ovembro
de 1839 at a anno de 19o::J torna impossivel urna "i&lo perfcita,
em suas linhas fllndamentaes, da nossa politica exterior, como
tambem todos os factos que Ihe devem servir de apoio s'o dema-
siado reccntes para que possam ser apreciados debaixo de um
ponto de vista geral rgorosamente exacto.
Depois, as graves agitaoes internas que trabalharam O orga-
nismo nacional na tormentos:\ phase de transiao do regimen
monarchico representativo para o republicano repercutiram corn
violencia na nossa vida exterior, quebrando, por um momento,
a orientaao tradicional da diplomacia do Imperio.
 A supremaca politica que a chanccllaria imperid, p61a sua
aco prompta e cncrg-ica, scmpre modelada n:lS razle~ superiores
do dircito e lb justia, tinha asscg-urado ao Brasil entre as repu-
blicas ~;ul-amcricallas como um dircito aLiquiriLlo, e seu prestigio
moral, solidamcnte confirmado por largos e dilatados almas dc paz
interna, foram profuudamente attingidos p01as commo()'~Sil1testina~,
que prcccdcram a c0J1so1idao dcfinitiva do n:gimcll r'~publicano.
O Govrno Provisorio comprehendeu claramente a difliculdade
da situao cm que se encontrava, tcntou resoh'0-1a, mas teve dc
ceder ante a fl:lra dos acontccimentos. O seu primeiro acto de ca-
racter internacional, a Tratado de ~lonteyjdo de 25 dl' Janeiro de
1890, destinado a popularizar a Repnhlica nascente e a attrahir as
sympathias dos (~()\'rnos estranjeiros produzin nm ef!eito contra-
produccntc. Levanton um clamor immen,o cm todo ,) pais e foi
rcjeitado pla Camara dos Deputados. Internamente, ~ revolta de
parte da nos~a e~quadra contra og poderc~, com;tituidoc cOllcorreu
para a dcsorganizao das foras de terra e mar e prmocou a in-
terveno de alg-ung Govrnos da Europa e da Amcricr, cuja atti-
tude naquelle periodo difli.cil de agitaes politicas forne,:c urna me-
dida exacta do valor e da importancia dos nOS50S meios de defesa
e de resistcncia.
Somcnte mais tarde, a partir da Prcsidencia do Dr. Prudente
de Moraes, a \lossa situac,:;'opolitica comcolI a desculIar-se corn
mais rcl~vo. A Repuhlica se achava, cnto, definiti\'al11l~nte canso-
lidada pla acao violenta, mas efficaz, da dictadura militar e o pas,
ainda c:ombalido com as feridas crucis que a guerra civil Ihe abrira
em refregas sanguinolentas, enverdava com segllrana pla trilha
das grandes conquistas da paz. A soluao pacifica da secular pen-
dencia de limites entre o Brasil e a Republica Argentina, em
virtude do laudo arbitral do Presidente Cleve/and; o reconheci-
mento, por parte a Inglaterra, da soberania brasileira sbrc a
ilha da Trindadc, occupada illegitimamente em 18<;5 por subditos
do Govrno Britannico; o recurso ao arbitramento do Conselho
Federal Suio que reconheccu os direitos do Brasil na contro-
versia de fronteiras cam a Frana; o litigio corn a Govrno
Ingls sbre a verdadeira nha ivisoria entre o Estado do Ama-
zonas e a Guyana britannica, resolvido pacificamente pla decisao
arbitral do Rei de Italia, testemunham a actividade da chanccllaria
brasilcira nos 10 primeiros annos de Republica. Mais tarde, a liqui-
daao definitiva das restantes questes de fronteiras com os outros
pases limitrophes, Bolivia, plo Tratado de Petropolis, Colombia,
Ecuador, Guyana Hollandcsa; a abertura de negociaes para re-
solver 1. controversia de limites com o Govrno do Per; o forta-
lecimcnto das nossas relacs polticas corn os Estados Unidos e
consequente elevao da nossa representao categoria de embai-
xada; a approximaao cordial e fecunda das republicas hispano-
americanas, inauguram a politica larga e vigorosa do Barao do Rio-
Branco que, imprimindo um caracter inteiramente pacifico e con-
ciliador s nossas rclar.cs intcrnacionacs, asscgurou a continuidade
do nosso dcscnvolvimcnto historieo, rcconquistando para a Brasil
a posio politica quc clIc scmpre manteve cam sabcdoria e pres-
tigio no continente sul americano.
Hoje, scm os tcmorcs que geram :1S rivalidades internacionaes,
as instituiies floresccm; a nossa politica cxterior se alarga dia
a dia; o commcrcio e a industria nos approximam cada vez mais
dos outras pavos, e de esperar que dentro em brev~ a Brasil,
prospero, forte e poderoso, occupe uma posio digna 110 concrto
das grandes naes cultas do mundo.

Rio, 20 de Maio de 1908.

ARTHUR GumAREs DE ARAUJO JORGE.

 CAPITULO 1

O rlZconhlZcirnlZnto da RlZpublica do Brasil

1.1197
 CAPITULO I

o recon~ecimento da Republca do Brasil

(1.880 -1SH1.)

I. Proclamao da Rcpuolica no Brasil

e notificaiio aos Covcrnos cstran.:eiros.-
1f. A ' rana e o reconhecilllento do Co-
vrno Prodsorio. - II r. Alemanha, Ingla-
terr;\, Bclgica. 1talia, Portugal, Espanha e
os outras go\'crnos curopeus, - IV Os
Estados Unidos e as Republicas hispano-
americanas.

AIS de Novembro de 1889, o Imperador

D. Pedro II era obrigado a resignar o throno do
Brasil e, pouco dcpois, partir exilado para a Europa,
a bordo do Alagas, em companhia. da sua familia.
 4

Proclamada a Republica Fcderativa, consti-

tuindo as antigas provincias os Estad,)s Unidos
do Brasil, e organisado um Govrno Provisorio
composto de elemcntos tirados dos procerts da revo-
luao triumphante, foi decretada a dCJ>osiao da
dynastia imperial e extincto, por consequcncia, <-
systema monarchico-fepresentativo.
Foi a 15 de ?\ovembro o remate de uma long:'_
lucta de mais de meio seculo entre os principios repu-
olicanos e as idas monarchicas. Corpori (icava um;L
vclha aspirao nacional, cujo advento foi activa-
mente pl"<lpiciado p1a integrao na !lossa vid l
mental dos principios superiores da philosophia COll-
temporanea e das novas doutrinas sociaes, que .)
Drasil comc<:ara a sorver cm longos e tonificante s
haustos, Attrbuir-Ihe o successo , como observa
justamente Euclydes da Cunha, palana dos tri-
ounos, ao jornalismo doutrinario ou agitador, ao Cll-
thusiasl110 de uma mocidacle robusta, il indisciplina
militar e, por fim, ao levante de um exercito, equivale
a attribuir a mar montante s vagas illlpetuosls
que ella altcia .
-"\ cultura das classes superiores no Brasil, aj Ll-
dada da comprehensao exacta dos phenomenos ~o-
ciaes, explicados luz dos modernos proceSEOS
historicos, determinou a expansao da ida republi-
cana e explica a sua irrupao, apparen':emente in ~s-
perada, no dia 15 de -;\ovembro de 1881). A historia,
C01110synthese social, nao comporta mais surpre~as.
J il se fram os tempos cm que os destinos das SOl ie-
(lades humanas, entregues ils mos caprichosas de
deuses soberanos e omnipotentes, se l110delavam ao
sabor dos sens decretos providenciaes. Act uaImell te,
 ;i

lO deterl11inisl11ohistorico il11pl)S-Sec()n~u() subrog-ado

indiscutivel cIo acaso OU da provider~cia, que se acre-
ditava presidir, a seu talante, a marcha da humani-
clade e a dcsenvolvimento progressivo das civiliza-
oes. As idas monarchicas, entre ns, tiveram de
ceder a passa, coma a sombra ao sol victorioso, il
soberania irreprimivel das correntes democraticas
que, em sua caudal impetuosa e irresistivc1, arrasta-
ram todos os espiritos e transmudaram a velho sonho
republicano numa realidade fecunda e promissora.
A nava situaao poltica, que a Brasil ia inaugu-
rar, soh os a.uspicios do lVlarechal Deodoro da Fon-
seca, designado Chcfe do Govrno Provisorio, foi
immediatamente communicada a todos os Cavemos
estranjeiros, aos quaes se sollicitou, na mCSl11aocc::t-
siao, a seu reconhecimento e a ininterrupao clas re-
laoes de amizade.
As republicas americanas, especialmcnte o
Chile, a Argentina, a Uruguay e a Paraguay, rccc-
beram lago cam ruidosas manifestaoes de jubilo e
cnthusiasl110, facilmentc explicaveis, a noticia do
advcnto das navas instituioes. Os Cavemos euro-
pCllS, ao contrario, nao acceitaram, sem desconfiana
e Sllrpresa, a deposiao do regil11en imperial, quc
clles suppunham fundamente implantado no Urasil
e cuja estabildade, assegurada por um longo pe-
riodo de mais de 40 annos de paz interna ininter-
rllpta, lhe conferira uma posi50 excepcional, no meio
da agitada variahilic1ade poltica das republcas sul-
americanas.
Procuran o Govrno Pmvis:1rio at certo ponto
attenuar essas desean fianas, declarando "econhecer
e acatar tl)c!OSos c0111promissos nacionae:. c<nt;-ahi
 6

dos durante a rcgimcn decado, os tratados suh,is-

tentes cam as potencias estranjeiras, a divida pub:io
interna e externa, os contractas vigentes e mais o>l"i-
gaes legalmcnte cstatuidas, segundo os tcrlllOS
textuaes da procla,mao de 15 de X ovcmbro de
1~89
Taes declaraes, accrescidas da manei l'a p.lci-
fica por que os acontecimentos se desenrolaram, alli-
caram os pases estranjeiros cm nos so favor, tanto
mais quanta a Govrno Provisorio continuavL l
mantel' rela6es officiosas com todos I)S agentes di-
plomaticos acreditados no Rio de J amro.
O reconhecimento officiaI das novas instituic6es
nao offereceu difficuldades srias nen-. deu ensejo a
que a nossa diplomacia exercitasse facnldades ex( ep-
cionaes. 1\aO se tratava da admissao de um 11)VO
Estado no concerto internacional, mas da legiti:na-
o de uma forma substitutiva de govrno, liq"e-
mente instituida e acceita sem objcco pla quasi
totalidade do pas. Os nossos diplomatas nao tinl am
l affrontar os mesmos escrupulos n~m vencer os
mesmos preconceitos que os estadistas brasileiros por
occasiao da nossa independencia, em IB22, e do e ita-
belecimento do Imperio do Brasil, cujo reconh~ci-
mento por parte de Portugal - antes de qual( uer
outra naao da Europa - se effectuoll em ]825 em
seguida a difficeis e laboriosas negociaes. COIl1 a
Repuhlica a situaao mudava. O seu r,~conhecim( nto
era simplcsmente uml ques'o de tempo.
Realmente, na America elle nao se fz cspe "aro
As rebocs officiaes se restabeleccram quasi ;em
soluf>.ode continuidade, corn exccpfw clos Est" dos
Unidos, que as demorou at 29 cle Janeiro de 1890
 1

pla circunstancia da rivalidade entre os democra-

tas, que propuseram a reconhecimento no Senado,
e os republicanos, cuja maioria era alli muito forte.
:\"(l Europa, porm, os factos nao se passaram
do mesmo modo. Sem embargo das benevolas dispo-
sies manifestadas por alguns pases de reconhecer
a nova forma de govrno, nao foi sem difficuldades.
e s depois de uma serie de longas e penosas nego-
ciaoes, que as nossas rela5es of ficiaes fram resta-
belecidas corn outras. At pareceu que alguns se pro-
punham aproveitar a periodo passageiro de desorga-
nizaao politica, que se seguira queda do antigo
regimen, para arrancar favores e concessoes descabi-
das que, felizmente, a dignidade dos nossos repre-
sentantes no exterior soube repellir galhardamente
corn as armas unicas da intelligencia e da razao.
Comecemos pla Europa.
 II

)fcrcce a Frana atten<:;ao particular, nao s

por ler sido a primei ra potencia curopa que rcsta-
belcccu as "clacs officiaes com o Drasil, intcrrom-
pidas pla proclamao da H.epublica, mas tambem
pla importancia e significaflO dos actos que pre-
cederam o recon11ccimento officia1.
A hahilidadc consul11mada do 13arao de Itajub,
fIue fra mandado servir cm Paris, logo dcpois da
instituiao do rcgimen republicano, o seu tino diplo-
matico, o prestigio pessoal e os seus predicados de
intelligencia e de caracter, imprimiram s negocia-
oes tal oricntaao, que, a 20 de Junho de 1890..
Covrno Francs, antes de qualquer outra poten-
cia da Europa, e sem aguardar a reuniao da Consti-
tuinte, reconhccia officiall11cntc a no\'a situaao po-
litica no nra~i1.
Cheg~l1o a Paris e111Janeir~ e 1890, Itajuh
foi lago informado de que o Govrno e Frana,
 dadas as rc1a<:oesmeramente officiosas clrrc os <lois
pases, nao estava disposto a admittir a entrcga da.
sua credcncial.
Na primeira entrcvista corn Spullcr, entao 11i-
nistro dos :i'\cgocios Estranjeiros da Frana, Ha-
jUb{l conscguiu a promessa de uma rcspcsta forma'
sbre o assumpto, e, nas longas confcrencias quI'
tc'"C depois com o Sr. ~isard, director des Negocio:,
Politicos do ~rinisterio, pcdiu-lhe que examinass,:
com cuidado a questao da entrega da credencia.l ,~
verificasse todos os precedentes que podi2.m ser inve-
(:ados em apoio da pretensao brasileira.
A despeito dc toda a boa vontade, c Sr. I'\isard
nao deixou de manifcstar ao nosso rcp"csentante o
rcceio quc tinha o Govrno da Frana de offend ~r
as monarchias curopas e, cm particular, a Rus~ia
a inconveniencia de dar um passo que rao fsse a p-
proyado plo concrto europeu ; o perig(} de assumir,
para com (} novo estado de cousas no Brasil, uli1a
attitude que pudesse ser explorada pdos particos
rcpublicanos cm Portugal e na Espanha, e, firal-
mente, o rro de crcar um precedente novo cm m te-
ria dc rcconhecimento de govrnos de facto.
A 21 de Janciro de 1890, Spuller, intcrpclltdo
por 1tajub acrca da admissao da SLla credenc ial,
declarou que nada se resolvcra cm definitivo, po' se
tratar de asstlmpto importante, que o obrigava a ':011-
sultar todos os scus collcgas do ~-rinistcrio.
?\ este intcrvallo, 1tajub, para ganhar terreno,
visitava Tirard, presidente do Comelho, Rou lier,
?II nistro da Fazenda, c Constant, ~rinistro do nte-
rior, expondo-Ihcs minuciosamente a situa;l(, do
Brasil desde o dia 15 de N ovcmbro e fazcndc -lhes
 11

sentir, em favor do reconhecimento officiaI do Go-

vrno Provisorio, as grandes vantagcns que, sob a
ponto de vista financeiro e commercial, se poderia
assegurar Frana, entrando immediatamente com
a Brasil em rc1a6es politicas mais completas do
que outras pases da Europa. Todos, l1lesmo o
SI'. Floquet, presidente da Camara dos Deputados, a
qucm Itajub tambem procurara, por ter 'l'irard ma-
nifestado a reccio de l1I11ainterpcllaao, no caso do
reconhecimento immediato, prometteram examinar
a questao com interesse, lago que Ihes fsse submet-
tida plo ~;Jinistro dos Negocios Estranjeiros.
A 24 de Janeiro, Spuller communicava a Itajub
n3.o ser possivel a admissao da sua credencial. J usti-
ficava a procedimento da Frana, recordando os pre-
cedentes constantes que haviam sido sempre segui-
dos cm semelhante materia, e citou especialmente a
da Rcpublica Espanhola, que s fra reconhecida,
officialmente, depois de 15 meses de existencia e de-
pois dc assumir a Presidencia a }'1arechal Serrano.
O Darao de 1tajub approvou os escrupulos de-
terminantes daquella resoluao, mas disse que, se da
parte da Frana, quasi constantemente vivida sob
a regimen monarchico, os precedentes poderiam sel'
contrarios pretensao do Govrno do Brasil, havia
um favoravcl e digno de menao, a da Suia, que
reconheceu, sem a demora de um dia, o regirlJen pro-
visorio inaugurado plo Govrno da Defesa Nacio-
nal, a 4 de Setembro de 1870.
Alm disto, como muito bem advertiu o n0550
Ministr-o, a estado de causas existentes no Drasilnao
tinha analogia alguma cam as 111udanas de forma de
govrno, como geraImente se tm dado. O Govrno
 12

Prnvisorin era, cl1to, o unico poder quc rcprcscn-

tava o Drasil, de 111odoincontestavc1 e in;.:ontcstado
Elle fra reconhecido unanimemcntc, sem opposic,
sria, em todos os Estados. No Brasil reinava a mai~
perfcita calma e tranquillidade, e o resultado d,
emissao fcita no Rio de Janeiro, a 25 de Janeiro d,
J 890, coberta cm quatro horas, de ac6es bancaria~

110valor de 550 111il1ies

de francos, era o 1:esteml1nhc,
c1oql1ente da confiana absoluta nos cirellos finan
ceiros. 1\ estabilidade da nova situaao r,olitica nac,
podia soffrer a menor duvida, sendo ainda de notar
que a revoluao no Brasil offerecera o exemplo, unice
na historia, de nao encontrar opposiao de especie al
gU1l1a.
Itajub ainda declarou a Spul1cr que, se a revo
luo brasileira tivesse sido feita cm um ~entido mo
narchico e nao republicano, ce1-ta111entetodas as mo
narchias europas se acordariam para um reconhe
cimenta immediato, e que a nava solu;o republi
cana parecia estar sujeita s mesrnas desconfiana~
e suspeitas que as idas dernocraticas sempre havian
inspirado. Terminou dizenclo que, da parte da Fran,
republicana, a Brasil estava no direito de '2sperar un
tratamento diverso e que o Govrno Francs ere:
bastante grande e poderoso para nao aguardar a pre
cedente de outras na6es, e, ao rcvs, dar-Ihcs CI
exemplo.
Spuller, a quem essa linguagem impressionar
vivamente, perguntou se o Govrno Provisorio ne
Brasil j tinha sido reconhecic1o pelos Estados Uni
dos. Itajub respondeu-Ihe que nao, attribuindo <:
demora unicamente ao facto de haver sido o reco-
nhecimento immediato proposto no Senado pelos de
 13

mocraticos e, por ISsa, rejeitado pelos republicanos,

que naquclla Camal"a Alta dispunham de grande
maioria, e fz ainda notaI" n~lOter orcIem de sollicitar
o reconhccimcnto officiaI, rcstringindo-se suas attri"
buiocs a perguntar se clle podia ou nao ser admittido
a aprescntar uma crcdencial, como representante do
Govrno dos Estados Unidos do Drasil.
SpuIler retorquiu que a admissao da credencial
equivalcI"ia ao reconhecimento officiaI e que, con-
forme declarara na Camara, a Govrno Francs
ainda nao tinha recebiclo do Govrno Provisorio pe-
dido algu1l1 para esse fim, pois a unico documenta
officiaI existente era a notificaao entregue ao
Sr. Blondel, no Rio dc J ane1"o.
1-1 a via equivoco da parte cIo Ministro Francs.
1tajub;t informou-o de que uma notificaao, cam a
pedido do rcconhecimcnto officia!, !he fra dirigida
cm data de ]9 de ?\ovembro de 1889 e entregue plo
Sr. Vieira lVlonteiro, Secretario da Legaao do Brasil
em Paris, em mao propria, ao Sr. Kisard, em fins
de Dczcmbro.
SpuIler, que se manifestou contrariado POI" nao
tcr sido informado da existencia de semclhante do-
cumcnto, resolvcu conhec-Io, antes de continuar as
negociaocs, e pcdiu a Itajub;'t que nao telegraphasse
ao Covmo do Urasil antes de reexaminar a as-
sumpto, aflm de ver se era possivel descobrir ummcio
cie ser aclmitticla a entrega da credencial, embora sob
a reserva das clecises futuras da nossa Constituinte.
Enquanto era csperado a resultado do nova
cxame da questao, Itajuh sondava a :rvlinistro da
Suia Cil! Paris, a quem o ligavam velhas rclaoes
de amizaclc, e procurava saber (Iuaes cram as dispo-
si,ocs da Confederaao Helvetica, a nosso respcito,
e os motivos pelos quaes ainda nao tinha rCI:onhecid')
officialmente o Govrno Provisorio.
O Sr. Lanly acreclitava que o seu p8s dentro
de pouco tempo entrara em relaoes of ficiaes com
a nova Gon~rno do Drasil e julgava dever attribuir
essa demora a varias informa6es atemorizantcs,
vindas dos Estados Unidos, isto , s disposies
pouco favoravcis que, da parte do partido republi-
ClllO no Senado Americano, fram manife:.;tadas em
rclao cstahilidade do nosso novo regimen, espc-
cialmente pelos Senadores Shermann e Ewarts, e <lOS
boatos pouco tranquillizadores, que corriam na Ame-
rica do ::\orte, <iuanto ao novo estado de ,.::ousas no
Brasil.
Lardy, depois de ouvir de Itajub uma exposiao
succinta da maneira p1a quaI os acontecimentos se
tinham passado no Rio de Janeiro, em comraposiao
com os boatos con-entes e desencontraos, de que ti-
vera noticia o Govrno Suio, prometten. esclare-
c-lo devidamcnte, afim dc o persuadir a na,) demorar
pm' mais tempo o restabelecimento das rcbes of fi-
ciaes com o Brasil.
Spuller que, depois da conversa com 11ajuh;'i, cs-
tudava novamente a questao, procurou informar-se
(~as disposies dos Govrnos da Inglaterra e dos Es-
tados 'Cnidos, a rcspeito do Brasil, e recebeu, tanto
de LCll1(lrCScomo de \Vashington, a resposta de que,
por cnquanto, n;io se tratava do reconhccimcnto da
nova situaao j)olitica do Brasil e que clles con-
tinuavam a manter a regimen das relacs officiosas,
estabclccido depois da revoluao de T 5 de Xovemhro.
A 30 de Janeiro, chegava a Paris a noticia do
 ."
l

reconhecimcnto officiaI da Republica Drasilcira, por

parte dos Estados Unidos e, tarde, o Ministerio dus
K egocios Estranjeiros ainda nao tinha recebido com-
municao de especie alguma.
Smente a 8 de Fevereiro, Itajub pde trans-
mittir a Spuller, que se ausentara de Paris durante
alguns dias, a noticia de que o Govrno Americano
restabclecera as suas relaoes officiaes com o Brasil
e, plo Presidente Harrison, fra recebido o Sr. Jos
Gurgel do Amaral Valen te, para a entrega da sua
credencial.
Em resposta, Spuller Ihe declarou que o Govrno
Francs, considerando devidamente o alcance da-
quelle acto, estava tambem disposto a admittir a en-
trega da credencial, antecipando assim o reconheci-
mcnto officiaI, sem mais aguardar a reuniao e as dc-
cisocs da Constituinte.
Um incidente imprevisto ia, entretanto, adiar a
resoluao tomada plo Govrno Francs. Itajub
:linda nao estava de pos se da sua credcncial. Decla-
rou-o francamente a Spuller. Vendo este nao ser
possivel tratar-se desde logo dacluella entrega, apro-
veitou a circunstancia para se referir a uma dispo-
siflO legislativa do Covrno Provisorio, que elle
dizia ter proclllzido llma ccrta impressao em Frana
e em outros pases da Europa. Alludia ao decreto
n. 381\, de 14 de Dezembro de 1889, sobre a na.tnra-
lizaao de estranjciros residentes no Brasil, por occa-
siilo da proc!amaao da Republica, sbre o quaI tinha
sido sollicitado um parecer do :vrinisterio da Justia.
Itajuh declarou quc nao comprehcndia como o
dccrcto cm qucstao podia dar lugar obscrvaao ou
rec1amao por parte dos govrnos estranjeiros, pois
 16

ninguem podia contestar ao Gov.rno Provisorio ( di-

reito cIe decretar o que decretou, tanto mais quamo a
naturalizaao nao tinha caracter obrigatorio e as di s-
posies daqueIla lei reservavam expr'=ssamente aos
estranjeiros o direito de conservar a sua naciorali-
dade, mediante uma simples declarao ; e ponderou
que, a entrar em scmclhante ordcm de idas, lXdc-
riam tambcm os govrnos estran jeiros '~cr reclaml do,
outrora, contra o artigo da Constituio de 1824, que
declarava explicitamcnte brasileiros todos aqu<:'Iles
que tivcsscm nascido no Brasil, disposio contr ria
legislaao da Frana e de out ros pascs.
Abandonando a questo da naturalizao, o :\li-
nistro Francs proseguiu cIizencIo quc havia Ull1a
outra a que o Govrno cIo seu pas li:;ava a m ior
importancia: era desejo da Frana tcrminar (lu;:nto
antcs a questo com o Brasil, refcre11Le aos lim tes
da GuyanaFranccsa c talvcz Pllclesse ser discutida
e resolvida t11111cdiatamentc, antes 11lesmo do rc:o-
nhecimcnto officiai, uma ve:..:que os cI'juS Goven lOS
mantinham excel1entes relaoes officio~;as.
It:1.juhil1cmbrou que, sbrc stc assnmpto, exiqia
tIma proposta franccsa cIo cx-}'Iinistro Goblet e una
contra-pl"O]>osta aprcsentada plo Conselheiro l~o-
drigo Silva, }'linistm dos .:\"egocios Estranjeiros do
Imperio; no duvic1ava que o Govrro Proviswio
reatas se, com prazer, as negociaes illterrompi(hs,
porm que tanto a proposta como a contra-propo ;t,l
estabcleciam a necessidade de uma ncgociao preli-
minar, de uma explorao e dclimita{;o por tlIl1a
commisso mixta c de uma ncgocian dcfinitiv l ;
era, portanto, lmpossi\cl chegar-se a UTL ajuste final,
dentro de to cnrto prazo, e faZel" depender da so t1-
 i7

o desta qucso o reconhecimcnto officiaI, seria

adi-Io para muito depois da futura Constituinte.
~pllJler tcrminoll a conferencia confessando lisa-
mentc (lue tinha desejo sincero de paceder, quanta
antes, ao reconhecimento officiaI do Govrno Provi-
sorio, por cnquanto, devia subordinar arueIle acto
rcalizaao de l1m acrdo sbre a controversia de fron-
teiras com a Guyana e ao parecer do Ministerio da
Jl1stia sbre o decreto da grande naturalizao.
1\'0 mC5mo dia, 8 de Fevcrciro, e logo depois
dcssa confe"encia. Itajubit procurava o Sr. Kisard,
director dos :\egocios Politicos, que acre<litava
igualmcnte ser nmito diffieil cnectar uma ncgocia-
ao, como a da fixa~LOde limites, cnquanto entre o
Drasil e a Frana existissem smentc relaes offi-
ciosas, c tambem n1Oadmittia cm absoluto que a
questo levantada em trno do decreto de naturali-
/:aao tivessc importancia sufficiente para subordi-
nit-la cio reconhecimcnto officiaI.
Quanto qucsto de limites, nao tinha sido
examinada ultimamentc plo Govrno Francs, o
quaI, por consequencia, nao cstava preparado para
rcsolv-Ia rapidamcnte. Este assl1mpto fra Icm-
bracIo a SpuIler plo proprio :\ isard. A assignatura
do Tratado de limites entre o Brasil e a Rcpublica
.Argentina, a 25 de Janeiro de 18<)0, provocara a
atteno do ~vrinisterio dos Kegocios Estranjeiros,
sem que se lembrassc que aCJuclIe acto intcrnacional
ft)ra precedido, nao s de U111rcconhccimcnto of fi-
cial ill1l11cdiato, mas tambem cIe longas c laboriosas
negociaes. T sto f-Io suppr, tal vez, que era pro-
picio o momento petra o Govrno Francs terminar
 f8

tambem a questao do territorio contestado, por mei,)

de uma rapida transaco. Nisard, que suggerin
a ida a Spuller, na intenao de pro\'ocar, nes~e
sent ido, plo intermedio do representante do Brasil,
\1ma proposta do Covrno Provisorio, l'epetiu mais
\1111avez a ftajuh que as intenes do Govrno (ia
Frana para com o Brasil nao podiam ser mais atr i-
gaveis e que era dcsejo pessoal de Spuller procedl r,
(1uanto antes, ao reconhecimento officiaI.
Itajub{l agradeceu tao benevolas disposil's,
1lIas, o]sen'ou, teria preferido que Sptlller, cm vez
de su1)ol"(linar a questo do reconhccimento il de li-
mites, dcclarasse que o Covrno Franc('s cstava dis-
post(l a admittir a aprcscntaao da sua credencial,
esperando, cm compensao, que ste ;.cto seria de-
vidamente apreciado plo Govrno Provisorio t o
levaria a mostrar disposi()es conciliantes, na qucs-
tao e limites pen<.lente entre' os dous pases e at~ a
fazer Uma proposta para um prompto ,Ljuste ; e, (01-
locada a questfto nestes termos, lhe paria que o 1;0-
n~rno l'rovisorio nao opporia duvidas cm annuir ao
dcscjl) manifestado plo Govrno da Frana.
('(1m a mudana de gabinete, l<ihot substi uit!
Spulkr na pasta dos .:.z egocios Estranjciros.
1\ :21 de ~faro de IRso, ltajuh{' o procur lV~t-
Expt1l1ha-Ihc todas as consideraoes feitas antel ior-
mente a Spuller. J nsistia sbre o facto de que plo
::\linisterio passado fra admittido o 1,rincipio do re-
conhecill1ento officiaI antecipado e ll1anifesta"a a
csperana de que o nova gabinete procederia a stc
acto, prescindindo <.lasreservas a que o tinha Sllbor-
dinado o seu predecessor, por ser de import:tl1cia
secundaria a questo do decreto s')re grandI: na-
 i9

turalizao e por ser materialmcnte impossivel a

soluao iUlmcdiata da questao de limites.
Sbre ste ultimo assumpto, Itajub falon a
Ribot da cxistencia da proposta francesa de Goblct
e da contra-proposta brasileira apresentada plo
?\f.inistro do Jmperio, Conselheiro Rodrigo Si1va,
a quaI, dcsde Dczcmbro de 1888, ficara sem resposta
e fz notar que seria difficil entabolar ncgocia6es
sbre materia tao importante antes do restabc1eci-
mcnto completo das rela6es officiaes entre os dous
governos.
Ribot, a quem Spuller, ao transferir a pasta
dos Ncgocios Estranjeiros, recommendara especial-
mcnte e explicara a qucstao do reconhecimento offi-
ciaI do no\'o Govrno Drasileiro, prometteu estu-
d-la com tocIo a cuidado, no espirito mais lmigavel,
e declarou que s> podcria pronunciar-se definitiva-
mente depois de tcr conferenciado shre cHa cam a
Presidcnte do Consclllo, por se~"materia de ordcm
politica geral.
Em confercncia cam Ribot, a 20 de j\bril de
1890, a respeito da admissao de um Consul GeraI cm
l\Iarselha, Itajub foi informado de que a Sr. Blon-
del, Encarregado de Negocias da .Frana no Rio de
Janeiro, dera, por telegramma, hoas noticias acrca
de urna ncgociaao relativa a modificaoes no dc-
c"eto de grande naturalizaao. Este telegramma,
dcpois de resumir a contedo de uma nota cIo Go-
"rno Drasileiro, dirigida ao Sr. Dlondel, applaudia
o resultado obticlo com a iniciativa da 1"ran<.;a e a
(maneira {l'migavel por que foi ella acolhida plo
Govrno Provisorio. O despacho accrescenta va que
as outras legaoes europas, interessadas na ques-
 20

tao do decreto de 4- de Deze111bro, n~b se havi,_111

manifestado, afim de evitar tudo quanto pude:.se
pareccr uma pressao collcctiva da Europa, o (ue
pruduzj-ia certa!1lcntc UJ11 dieito contrario ao
que se tinha cm vista, e peclia Jiccna ao Govt no
da Frat1(~a para cO!1ll11unicar o conkdo da n, lta
rcbida aos seus collegas do corpe diploll1ati,::o,
que instavam com clle para isto, man [estando du-
...idas de que a Legao francesa ti\'esse recebldo
tal communicaao cscripta do Go\-rno 1>r(vi-
sono.
Ribot, que acoll1cra satisfatoramcnte (sta
prova das disposiocs amigavcis e conciliantes do
CO\-rnoP"ovisorio, via assim rC!1lovido o princ pal
obstaculo que se antcpunha ao rcconhl~ciJl1el1to o "{i-
cial do novo estado de cousas no Brasil, e tcncionlva
tratar delle em ConscIho. ?\Ias o telegramma de
Blondel nao era sufficiente. Tornava-se necessario
que Itajuh sollicitasse do seu Covrno a confirna-
ao completa da communicao dirigida por nota. no
Rio de Janeiro, <lO Encarrcgado de Xegocios da
Frana, afim de que se fizesse ao Govrno Fr~ncs
uma declara<::ao identica il tran~;I11itti:la pla L"ga-
<..ode Frana.
Jtajub promettctl informar-se do CO\rn( <10
Drasil sbre ste assumpto e declarotl mais uma vcz
que estimaria ver resol vida dcfinitiv'.mentc a (Iues-
t;o Jcvantada a proposito <10decreto dc grande na-
turalizao, o qua! nao til1l1a a imponancia qn ~ na
Europa se lhe quis dar, pois nunca passara de uma
qucstiio e contencioso internacional e, assim, n~l<'dc-
veria ter sido um obstaculo para a s(oluao a cues-
tao po1itica do reconhccimcnto officiai,
 21

Ribut exculpou-se, lC11lh'lndoqul', aD assul11i"

a direc5.o do 1\1 inisterio, ba via encon1 rado a qucs-
tao enca11linhada e qne, apesar de todas as suas
s)'11lpathias para com o novo regi11len inaugurado
no Brasil a 1 S de ::\on~11lbro, Ira obrigado l conti-
nuar as negociacs encetaas no I<.io cie J anei ro.
'terminando, promctten submetter, a mais ceda pos-
sivc1, a (lt1cst;lO ao cxame do Conselho de ~\'Iinistros
e cio Presidente da Republil'a.
POUl'O depois dessa conferencia, realizada a
20 de Abril, o Govrno do Brasil informava a seu
representante dos termos precisos da nota dirigida
no l~io de Janeiro ao Encarregado de Xcgocios da
Frana, e ltajub, a 26 do mesmo ms, procurou a
Sr. Rihot, a quem fon1cceu cpia do te1cgramma
reccbido, pedimlo-Ihc, ent5.o, que e~aminasse a nego-
cio cam l possivcl brcvidade.
Dias depois, a 1 de l\Iaio, Ribot, cm conferencia
cam Itajub, com1l1unicava que, cm1)ora no fsse11l
as declaraes contidas no te1cgramma quc ste
recebera do seu Govrno, a 25 de Abril, tan po-
sitivas e explicitas como as indicadas plo do
Sr. Blondel, c emhora nao corrcspondcssem exacta-
mente s instruces expedidas quelle agente di-
pl011latico no Rio de Janeiro, elle julgava pouco
mais ou mel10s satisfatorias e sufficientes para re-
501vercm difficulcbdes futuras; pedia-Ihe ;1S trans-
l11ittisse nfficialmente c manifestava o descjo de
que as declaracs fcitas Frana fsscm igual-
mente applicavcis aos outros ')as~s quc o sollici-
tassem.
Ttajl1hit respondeu-llle no se achar auctori-
rizado a fazer ;1S decbraocs constantes do tc1e-
 22

gramma reccbido do seu Govrno ; nao lhe competil

interpret-Ias, e nao podia, por conseguinte, tomar
compromisso algum em relaao sua extensibilidade
a outros pases.
O ::\linistro Francs allegou que nao podia
absolutamente separar a causa da Fwna da des
outros pases, com que andara de acrdo : que nao
duyidaya de que a Govrno Provisorio, apenas e:,-
clarecida a situaao, comprehenderia a posiao em
que se achava a Frana e tornaria extensivas a(IS
pases que a desejassem as declaracSes que lhe cra:n
feitas, e terminou rogando a Ttajuo que sollicitas:.e
resposta urgente do Govrno do Brasil para proc'~-
der, sem mais deIongas, ao reconhecimento officitl
do Co\'rno Provisorio.
A 3 de ~laio, ltajub, auctorizado Flo Govrllo
Proyisorio, communicava officialmente ao l\linist-o
Francs que as declaraes feitas cm nota ao
Sr. Blondel, no Rio de Janeiro, sbre o decreto cie
grande natw"alizaao, seriam extensiva~ aos outr)')
})'lses.
Finalmente, a 10 de ~laio, ItajuHt procura ,'a
saber de Ribot se, solyidas, como se acltavam, todas
as di fficuldacIes, esta vam definitivamente assenl es
as qtlcstoes do reconhecimento solenne, por parte ,.la
Frana, da nava situaao poltica do I:rasil, e se o
Coyrno do seu pas estava, ent5.o, disposto a admit-
tir a entrega da sua credencial.
::\1ais uma vez a ser adiada a que:,tao do rClO-
nhecimento officiaI da Republca Bras:leira. O 1\Ii-
nistro J;'rancs ainda nao tinha consc1-;uido venler
os escrupulos de todos os seus collega~ do ~Iinis~e-
rio. Torna va-se ainda neccssaria Ul1ld con feren ~ia
 23

com o Presidente da RepubIica. Em vista disto, Ri-

bot snggeriu a conveniencia de se res01vcr prompta-
mente a questao de limites entre os dous pases,
cujas negociaoes tinham sida intcrrompidas. 1ta-
jub;'t explicou mais uma vez que nao era culpa do
Brasil se a questao nao se achava mais adeantada e
cleu-Ihe Ieitura da proposta do Ministro Gohlct e da
contra-proposta do Conselhciro Rodrigo Silva, no-
tando que, desde aquclla poca, o Govrno Francs
ainda nao rcspondera contra-proposta apresent;uh
plo Brasil. Ribot replicou que nao ignorava stc
facto e quc a explica va por serem tal vez as propostas
de 18R8 11lll pouco complicadas, mas que clle desc-
java saber sc a Govrno Provisorio - depois do
rcconhccimento officiaI - esta7"ia disposto l reatar
as negociaoes c admittir o principio do arbitramento
para a rewIllao do litigio, caso nao consegllisscm
os dous govrnos chegar a um acrdo directo.
Ribot, a quem Ttajllb declarara nao conhecer
pcrfeitamente as vistas do seu Govrno nesta (jlles-
tao, disse ser partidario do arbitramento em ques-
toes da ordcm da dos nOS50S limitcs, que s tinham
importancia plo facto de constituircm um litigio;
quc os limites cntre as Guyanas Francesa e Hollan-
cIesa seriam hrevcmcnte fixados por meio de Ullla
decisao arhitral ; quc vira C0111pr~~7.erna nossa pen-
dencia com a Republicl Argentina, acrca do cha-
mada territorio de Misiones , a admissao do ar-
bitramcnto cventual e que csperava quc o Brasil nao
sc negaria a proccder do mesl110 modo cm rclaao au
territorio contestado na Guyana Francesa. ftajuh
pwmetteu informar-se logo das idas do seu Go-
vrno sbrc a aSStllllpto, explicando (IUC, de <Jualquer
 24

modo a negociao nao poderia ser cncetada senao

depois de realizado o reconhecimento officiaI do
Govrno Provisol'io, e insistiu ainda she a con-
veniencia e necessidade de uma prompta 50)uao da
questo do restabelecimento das rc1a6e.; entre 0:-;
dous pases, ao qua) nada parecia oppr-sc.
A 12 de Maio de 1890, enquanto Itajub aguar,
da va a rcsposta do seu Govrno, acrca da proposi-
o do :\1inistro Francs, relativa ao arbitrament.)
na qucstao de limites, dada a imposs:bilidade ('c
um acrdo directo, Ribot deu-lhe conhecimento (ie
tlm 110VO telegramma do Sr. Blondel, de ,.:ujos term >5
elle deprehcndia tercm sido modificada:, as decIara-
6es referentes ao decreto de 14 de Dezembro de
1889, sbre naturalizaao de estran.:eiros, sendo
elevado a t1l11anno a prazo de seis mcze:-;cstabclecdo
pIo art. IOdo meSlllO decreto para a va)idade ,las
dcclaraiics daqnclles cstranjeiros que pretendcs~cl1l
conservar a sua nacionalidade de origcm.
::\o havia communicaao offiaI feita )Io
Govrno do Brasil ao sen representante, de nloc!o
que 1tajnb respondeu simplesmente nao se <h:har
habilitado, ne111para confirmar nem para conkstar
a informao dada plo Sr. BJo.ldcl, mas, em
todo o caso, clIc espera va que as disposi ~s de
Ribot, cm rclao ao reconhecimento da Rqmhlica
no Brasil, nao se l11odifcarial11. () ,\[inistr?ran-
cs assegurou que examinara a questo C(lm :a1nn
e que () seu (~ovrno n~to seria di [fieil de conkntar,
mas previa ohjec('cs e di ffic111daes por pa rte d
on tros pases.
A 2 de J unho, rccchia 1tajuh( resposta lo Co-
,'rno Provisorjo e commt111ic<l\'a a l<ihot <ne ()
Drasil cstava dispusto, depuis de effcctuadu u rc-
conhecimcnto officiaI, a rcatar as negoeaes sbre
~~questo de limites e admittir o principio do arbi-
tramento para a soluo final do litigio, caso nao
chcgasscm os dons pases a UI11acrdo directo.
Ribot mostrou-se muito satisfeito com a admis-
sao do principio do arhitramento, mas observou que
nao podia tomar por ponto de partida da nova ne-
gociaao a contra-proposta do Consclheiro Rodrigo
Silva, porquanto isto importaria l sua acceitJ,ao.
Itajuh explieou que a condiao formulada plo Go-
vrno do Brasil nao podia clar lugar a objceao,
visto como a contra-proposta brasileira ficara sem
resposta desde r888, e, por conseguinte, nada era
mais natural do quc rcatar a ncgociao no ponto cm
que ficara interrumpida por wlpa da Frana. Ribot
resolveu examinar o assumpto e pcdiu uma cpia das
propostas frallcsa e hrasilcira.
O nosso ?\Inistro, significando que smcnte
aps o reconhccimcnto official, por parte da Frana,
do nava estado de cousas no Brasil, poderia ser dis-
cutida a qucstao de limites cam a Guyana, accres-
ccntou quc cstavam rcmovidos todos os obstaculos e
era justo esperar a reaJizaao immediata dste acto
em proveito dos interesses dos dous pases. Ri-
bot mcncionon ainda o decreto de grande natura-
lizao, mostrando o rceeio de quc a disposio,
que pmlonga va por mais seis mezes a prazo primiti-
vamente concedido aos estranjeiros, para declararcm
a desejo de conservar a sua nacionalidade de origcm,
vicssc modificar as concessoes feitas ao Sr. Blonel.
Dcpois, concordou cm que as ultimas c0111muniea-
()CS do Encarrcgado de ?\egocios da Frana tinham
sido pouco explicitas, c lhe constava estarem
outros governos, entre os quaes Portugal. EspanIla,
Italia, Estados Unidos, dcscontcntcs e que haviam
mesmo rccebido ordem de apresentar aos membro~
do Govrno Provisorio um 11lemoralldum sbre a5
questoes envolvidas nas clausulas do decreto de 14 d(~
Dezembro. Terminou promettendo categoricamentl~
a Itajub proceder ao reconhecimento do Brasil repu-
blicano, lago que se offerecesse uma occasio propici2.
A ] 3 de Junho, Ribot communicava a Itajub'l
que a reconhecimento officiaI e a entr~ga da SUl.
credencial se realizariam dentro de pouco tcmpo e
que lhe scria brevcmente designado o dia do rece-
bimento plo Presidente Carnot.
Entretanto, a noticia nao devia ser divulgac\a
immediatamente, pois era prcciso preparar a opini:lo
publica em Frana e na Europa, expr officios.1-
mente imprensa o estado das relaes entre a
Brasil e a Frana e os motivos que levavam e~ta
Republica a restabelecer as suas rela,5es officiCles
cam o nava Govrno dos Estados Unidos do Bra!,il.
A 14 e a 15 de Junho de 1890, os jornaes ncti-
ciavam o proxima reconhecimento oLicial do Go-
vrno Provisorio pla Frana e a entrcga da cre-
dencial do Rarao de Itajub ao PresidEnte da Rnu-
blica, a quc se effectuou a 20 do mcsmo ms.
 III

Depois da Frana, coube Alemanha reco-

nhecer a Republica dos Estados Unidos do Brasil, e
oi ainda Itajub quem, por um acaso de carrcira,
tratou do restabelecimento das rc1a5es officiaes
entre os dous governos. Nao houve propriamente
negociaoes, no sentido rigoroso da palavra, mas
interessante conhecer os factos que precederam o
reconhecimento officiai das nossas novas institui-
oes plo Imperio Alemao.
A 17 de Novembro de 1889, o Canselheiro
Cesar Sovan Vianna de Lima, Barao de Jaur, ?lIi-
nistro do I1rasil em Berlim, entregan aa Conde de
Bismarck, entao Secretario de Estado dos Negocios
Estranjeiros do Imperio Alcmao, a notificaao da
proc1amaao da Republica no Brasil.
Em Janeiro de 18<)0, a Govrno do Brasil resol-
veu aposentar o seu representante e o cncarrcgou
de perguntar verbalmente aQ Cone de Bismarck
 se u Gu:~rnu Alemu reccberia uf ficiosalllcnte, com
ou sem credencial, U111novo ?\1inistro do Brasil e se
acccitava a designao do Sr. Gabriel de Toledo
Piza e Almeida.
Segundo COll1111tmicaaodo Harn de ]atin't ar
seu Covrno, o Conde de Bismarck lhe disscr~
que o Govrno Alemo, coherente com o~, principio~
scmpre seguidos em materia de reconhecimento d,:
governos de facto, nao podia receber un: outro ?IIi,
nistro Hrasilciro ncm 1lleSll10 officiosamente, ante;
de rcconheccr a no\"a orde111 de cousas 110 Ilrasil, )
que s 1eria lugar depois do pas se l)J")'1Ullriar por
meio da Constituinte. ]uan10 il l1omea;jo do f111ur)
representante do Drasil, aceresccnta\'a ) Conde (~
Bismarck que, cHectuado o recnnhecim'~nt() da H.',-
publica plo Imperio ;\1cmao, Piza c :\lmcida scr~t
acccito.
Entretanto, o Secretario I-Icnrique de ?\liranda,
que havia assumido a direcao da Legaao cm Hcr-
lim, recebcra do Conde de Bismarck, na mesma oeca-
siao, a segurana de que lhe continuava a ser dis})(11-
sada a mesma benevolencia que at cnto ao lhro
de J aur.
:;\0 Rio de Janeiro, a Legaao 1\lcm5. teve ;, 8
de Novembro de J889 communicao oi:ficial da 1"1U-
dana de forma de Govrno, e o Conde Donhdf,
Ministm da Alemanha no Rio de Janeiro, dec1a 'ou
a 30 de :'\ovembm do mesmo almo ha\"~r recchiclc do
Conde de Bismarck auctorizao para continuar o ffi-
ciosamente as relaoes com o Govrno t'lo Brasil.
Em Abril de [890, rccebia Bcnriquc de .! i-
randa noticia da nomeaao do Sr. Piza e Alm2icl.l
para ~rnistro do Brasil cm Dcrlim e o scu GO\'l'rno
 29

lbe rccoml11endava que, sobre a apresentaao do

110VOrepresentante dipIomatico, se entendesse cam
a Secretario de Estado clos Negocios Estranjeiros
da Alemanha.
Em conferencia com ~tarshall von Biebers
tcin, novo Secretario de Estado cm substituio ao
Conde de nismarck, acrca da apresentao do
agente dipIomatico brasileiro recem-nomeado, foi
declarado ao Sr. Henrique de .:vliranda que o Go-
vrno \lemao adopta va as resoIucs tomadas plo
Conde de J ~ismarck sbre a questao do reconheci-
mento officiaI do nova Govrno BrasiIeiro, isto ,
que o SI". Piza c Almeida seria admittido a tratar
officio:-;;llllcnte dos negocios da Legao Drasileira,
C01ll0agente particular.
Hou\'c, como se deprehencle da corresponden-
cia trucada cnto entre os representantes dos dous
governos, 11111 equivoco, que ainda n;io foi at agora
su f ficicn tCIllcnte esclarecido.
Como ficou dito, (l Conde de l\ismarck, cOllsul-
tado plo Ba6LO de ];mr, sbre a aeecitafl e um
novo rcpresentante do Brasil, declarara que, s-
mcnte dl'pnis de rcc!lnhccida a Rcmhlica. !l novo
.i\linistro seria rccchido e qllc, antes, JO, nem
mcsmo cm caracter offcioso. Aa mesmo tcmpo que
a Uaro de J atlr fazia essa comml1nicaao ao Go-
vrno do Urasil e explicava posteriormente t-la ou-
vido verbalmen1e do prop'io Conde de nismarck, a
representante do 11llperio Alcmo no Rio de Ja-
neiro, Condc de Donhoff, recebia instrtlces do
mcsmo nismarck para continuar, com o 110VOGo-
vrno instituido, relaes officiosas.
 30

o J\Iinistro Alcmo, tendo conhecimcnto oHio

cioso da resposta do Barao de J aur, cm contradic
o com as instruc6es, que acabava de reccber, e
suppondo haver nella algum equivoco, escreveu para
Berlim. Depois de receber resposta, communicou al)
Govrno do Brasil que o Sr. Piza e Almeida n,)
podia ser recebido officialmente antes do reconhec;-
mento da Republica, todavia seria ad.nittido plo
seu Govrno a tratar of ficiosamente dos negocie. s
da Legao Brasileira em Berlim.
Informado o Baro de Jaur da ccrrespondcn-
da trocada entre o Govrno Alemao e :) seu repr~-
sentante no Rio de Janeiro, da quaI se deprehendia
claramente que a communicaao que lhe fra feita
cstava cm completa contradicao com as vistas, lo
Govrno Alcmao, ste, indignado, decJarou ao Sr.
Henrique de Miranda que, na entrevista com o Conde
de Bismarck, o quaI j havia consultado o Chance)!er
do Imperio, Principe de Bismarck, e o Imperador
GuiIherme, elle procurou saber tao smente SI' o
nosso novo l\1inistro seria recebido officiosamerte,
isto , que, parecendo-Ihe absolutamente inutil c n-
suItar sbre o reconhecimento officiaI, se preoccupou
e tratou unicamente da admissao officiJsa, acrca da
quaI o Conde de Bismarck lhe declaran que era im-
possiY(~I, antes do reconhecimento do novo Governo
IJlo Imperio Alemao.
Acrescentou ainda a BOldo de .Jaur que elle
nao podia ser responsaveI pIo procedimento do
Conde de Bismarck, que verbalmente Ihe tinha adir-
mado o contrario daquillo que assi~~nou poste"'ior-
mente nas suas informa6es e instruc:6es ao Comde
Donhoff, no Rio de Janeiro ..
 31

Como quer que os factos se tenham passado, a

certo que a 2 de Julho de 1890 chegava a Berlim a
Sr. Piza e Almeida, senda receoido officiosamente
110 .;Vfinisterio dos Negocios Estranjeiros plo Con-
sclheiro van Holstein, substituto do Secretario de
Estado, ausente.
H.emuvido, depois, para Paris, Gabriel de Piza
entregou, novamcnte, em 30 de Sctembro de 1890, a
direco da Lcga.o cm Berlim ao Sr. Henrique de
l\liranda.
A 26 de Novembro, a Govrno Alemao expediu
instruces ao seu representante no Rio de Janeiro,
no sentido de rcconhecer a forma republicana, e a
29 do mc:-;mo ms, o Govrno do Brasil recebeu do
reconhecimcnto communicaao officiaI, par nota da
Lcgaao AIem.
A 2 de Dezemoro, a Govrno Alemao foi con-
sultado plo intermedio do nosso Encarregado de
Negocios sbre a nomcaao do Barao de Itajub
para IVlinistro do Brasil.
ltajub. que, por decreto de 2 de Agosto de 1890,
]a\'ia sido rcmovido de Paris para Berlim, seguiu
para o seu nova posta e entregou a sua credencial a
19 de Janeiro de 1891.

A 19 Ge Xovcmoro de 1889, a Lcgao Brasi-

lcira cm Londres cl111l1unicou a Lord Salisbury,
cntao .Ministro dos Negocios Estranjeiros da Gra-
Dretanha, l proclamaao da H.epublica no Brasil e,
~m J)ezcmbro do mcsmo anno, a Govrno Provisorio
soIlcitou a reconhccimcnto officiaI das navas insti-
tui6es.
 3'>

Govrno lngls, a J 5 de J anei 1'0 de J R90, j oi

consultado scibrc a acceitaao <10 Sr. Joiio Arthur de
Sousa Correia, na CJualidade de Enviado Extraor,li-
nario e Ministro Plenipotenciario do Brasil, c(lm ou
sem credencial, para dirigir officios~.l11entc OS1e-
gocios da Le~aao nrasileira cm Londes, \'a~a r1a
retirada do \'isconde de 1\rin05, nos so repre~en-
tante diplomatico juncto ao Govrno l?ritannico, por
occasio da procIamao da Republica.
1\ 19 do lllesmo ms, o Foreiun Office coml1U-
nicou ao Encarregado de l\e~ocius do Brasil, Sr.
Pedro de Araujo Beltro, que o Covmo lrgls
acccita va oHiciosamente o Sr. Sousa Corrcia c que
as reb()cs of ficiaes s Jlodcriam ser resta1>c1<::(idas
depois da rcunio da Constituintc .
.\ 24 de J unho de 18<)0, Sot1sa Correia foi 'ccc-
hido cm caracter particular plo ~Iarqt1s ch: ~;a1is-
Imry, a quel11 entregot1 uma carta de recol1ll11(~ndaao
assignada plo ~Jinistro dos Xegocios Estran ciras
do Brasil.
;\ partir de~)ta data, o nosso ::\ inistro en Tara,
l

na rcalia(h:, no exercicio de todas as suas fUllces,

faltando silllplesl1lcntc a forl11alida(1e da entrega da
credencial, que a Rainha ficon dc re<:cha qn~ nelo o
Chcfc do l1o\"O Gm-rno do llrasil fssc dei o nos
termos da Constituinte e assim perdcsse o c<,ractei
prO\'ISOflO.
Em
fins cie Setembro, conhecio o rcsult;do das
cleics, Sousa COITcia prOCl1rou pro\'ocar () rcco-
r.hccimcnto officiaI il11l11cdiatn, mas s cor.scguiu
que f<sse formalmente dada uma :;<J.l\'ai rH)" -a ban-
(\cira da J{cJlnhlica, por tll11acli\'is:lO da Ann~da Bri-
 33

tannica, mandada yir c:~pcciaJJ1lcnte de :. ()Ilte\id~l)

ao Rio de J;mciro.
Promulgada l Constituio Republicana a -?-I- de
Fe\'creiro de J 8S/1 e legitimados os podercs do Gu-
"rno I'rovisorio pla escolha do },larec11al 1kodoro
da Fonsca para Presidente, Sousa Con'eia foi acrc-
ditado e reccbido officialmcntc a 4 de }laio do
111esmoanno. J)ous cIias cIepois cIa rccepao officiaI,
o Ministro Urasileiro assistiu ao dra'Ll'iJlf.}-rooln da
Rainha e para as precedencias entre os membros do
Corpo J)jplomatico a Foreif.}il Office determinou que
(, Representante Drasileiro fssc consiclerado como
tendo sido acreditado descle o dia da sua cllegada a
Londres, isto , desde a dia 20 de J unho de J 890,
data precisa em qne as nossas rcbcs of ficiaes
fram restabelccidas cam a Govrno da Frana .
1\.. Ii de Junho de [SS/r, o Sr. Hugh \Vindham
era reacreditado no Rio de Janeiro, 'cstabelcccn-
do-se dste modo as rclaes diplomaticas entre os
dous paises, apenas ligeiramentc perturbadas ao
dcpois cm 8S15, por occasio cIa occupao da ilha
brasileira de 'l'rindade par subditos cIe Sua ~b.jestade
Britannica.

* :;:*
o reconhecimento da noya forma de C(\\'rno
illaugurada no Urasil, por parte da Dc1gica, :foi prl:-
cedido de 11111 conjuncto de circunstancias que nao
dcve111passar e111silcncio.
Sollicitado o rcconhccimcl1to officiaI e l accc-
taao, l'Ill caractcI' officioso, do Dr. .:\lberto 'j'orrl:s,
para Ministro do Drasil, cam ou sem credcncial, o
3
 3~

Principe de Chimay, ),1 inistro dos i\cgocios Estrall-

jciros da Belgica, ao nosso Representante Diploll1it-
tico, Drasilio ltiber da Cunha, Encarregado de I\e-
go~ios cm nruxellas, cm substituiao do Conde ViLe-
neuve, retirado do servio diplomatico [lOUCO depnis
da rcvoluao de 1889, decIarou que a politica Jo
Govrno Belga tinha por norma nao scr 11cmdas lFi-
mciras l1em das ultimas em tomar decises in ten !a-
cionacs; que, no tocante <lO restabelccimcnto cas
rela()cs oHiciacs com a Republica Brasileira, T,ao
seria convcniente ao seu Govrno manifestar-se pre-
cipitadamente, sem estar informado dos precedentes
e do modo como procederiam as potencias europl as,
~;obretudo a Alcmanha e a Inglaterra, garantes da
sua indcpendencia ; e que seria agradavcl ao I~O-
\"nlO Belga admittir o Dr. Alberto Torres, CUIla
simplcs agente officioso, sem credencial.
Dste modo, o Principe de Chimay subordinwa
o rcconheci111ento officiaI do no\"o Cov'~rno do Brasil
a duas conclies : a sanco popular eIll favor das
11O\'asinstitl1ies, que seria manifestada nas clei':es
da Constitllinte, e a reconhecimento por partt: da
;\lcmanha ou da Inglaterra.
Conhecido o resultado das c1eiC'es em iin; de
SeLcmbro de :\90, o Principe de Chimay levOll ao
conhecilllcnto do nosso ~1inistro (lue, satis "cita
aquella primcra condio, a Govrno da negica
aguanlava, slllentc, que a Alcman)a ou a Iligla-
terra se ti\"cssc manifestado cm bn- da f()-ma
n.pni)licana !lO Drasil. .\ Delgica, SCJl!hesitar, ~;"gt1i-
ria {j seU exclllplo, rcstabclcccndo illlJ1)ediatalllcnte
as rdaucs diplomatica,s com o l1rasi!.
 35 w:

i\chava-sc o Govrno Delga animado dcssas

bencvolas clisposi6es, quando um artigo apparecido
cm La Natioll, dc 15 dc Outubro de 1890, sob a titulo
RCCOll!zccill/cllto da Rcjmblica 1/0 Brasil pla Bclyica,
deu uma fcio nova aos acontecimcntos. 1\clic se
insinuava ao Covrno a convenicncia dc subordinar
a rcconhccimcnto do novo regimcn a uma prompta
satisfaao a rcclaai)cs a quc julgava tcr dircito no
13rasil a Companhia J3clga dc Gs do Rio dc Janeiro.
Dm numcroso grupo de accionistas daquclh
Companhia se dizia prejudicado cam ccrtas esolu-
6cs do }linisterio a l\gricultura no Rio de ] ancio
c trabalhava juncio ao Covrno Delga no scntido de
quc s fsscm rcstabclccidas as rc1aocs officiaes
cam o Dr~~sil epois quc a Covrno Provisorio ]>ro-
lllcttessc attcndcr s cclamaoc~; pendcntcs da Com-
]>anhia. Em duas palavras, que o Covrno Bclga
fizcssc da soluao dcscjada pclos accionistas a condi-
ao funcl,mcntal do rcconhccimcnto.
E11l confcrencia rcalizada a 18 de OutuJro de
1890, entre o Encarregado dc Negocios do llrasil c ()
Principc de Chimay, stc tevc de con fcssar quc o (;0-
vrno Belga, cm visla dos ultimos J.contecimcntos,
nao modi fica \"a as suas dcclara(cs al~tcriores, mas
nao sc allressaria cm reconhecer o Govrno H.cpu-
blicano, ~(' ste nao julgassc do S~t1 dever examinar e
attendcr s reclam:lcs aprcscntldls por aquella
Companhia, oncle se achavam empcnhados consic1e-
raveis capitacs belgas, desde que os dircitos e intc-
resses dos dous pases nao fssem lcsados.
1\ sit,1a,ao aggravava-sc dia et dia, porquanto o
::\Iinisterio da l\gricultura no Rio de Janeiro COI1lC-
ara a proceder cam cnergia contra a Companhia
 36

Belga e, de encontro a cssas resoluoes, quelFa-

vam-sc impotentes e inefficazes todos os hons Je-
sejos do Govrno da Bc1gica.
A campanha levantada pla imprensa, a prOJO-
sito das determinaoes do Govrno RepubliG,no
contra os interesses dos accionistas, irritou proflln-
damente a opiniao publica e parecia qucrer fora" o
Govrno Belga a sustar o reconhecimento prOlr et-
tido, sob pena de scr o Gabinete atacado plo fe rte
partido de opposiao liberal, cujos membros mais
influentes, sustentadores da polcmica pla imprersa,
cram accionistas e no deixariam passar o cnscjo
para uma interpcllaao.
Em ?\o\'embro de 1890, o Encarrcgado de J; 12-
gocios do Drasil, de poi s de ter conferenciado lon~a-
mente COI11o Sr. Rops)' Chaudnl11, um dos membros
proeminentes da dit'ectoria da Companhia do Cs,
:,bre as bases de um possivcl acrdo transacciollal,
fz sentir ao Principe de Chimay quant~ seria conve-
niente ao Govrno da Belgica reatar, quanto ames,
as n~1aes officiacs com o Brasil e affirmou 'lue
ste acto espontaneo concorreria cfficazmente plra
aplainar as difficuldades existentes e obter do 1;0-
"rno Brasileiro todas as satisfaoes compati'cis
com a justia c a equidade. Alm disto, o grupo in-
fluente e aggressivo de accionistas da Companhia pa-
recia ter modificado a sua attitude de systcma ica
hostilidade, nao sendo prova vel quc elles inicias~ cm
noyas diligencias juncto do Govrno Helga, no :en-
tido de impedir ou retardar {) reconhecimento da
Rcpublica no Brasil.
Os manejos da Companhia do Gs nao bnil111,
entrct,anto, alterado as primitivas e bencvolas .lis-
 37

posiilcs do Govrno Belga e a rcconhecimento offi-

ciaI, conforme promettera a 1\1 inistro dos 1\ egocios
Estranjeiros. se effectuaria logo quc fsse preenchida
a ultima condio. isto , depois que uma das dllas po-
tencias garantidoras da independencia da Dc1gica se
ti\'esse manifestado em favor da Republica no Brasil.
K a rcalidadc, apenas a Covrno nelga tcve
coml11uniCa~1Ode que l Alel11anha havia restahclc-
cido as suas rclaes officiaes cam a Republica I1ra-
silcira, () Barao d'Anethan, ?\linistro Bclga no Rio
de Janeiro, recehia auctorizaao para fazer a reco-
nhecimento. Em ?\ r aro de 1891, era elle rcacredi-
tado e reccbido em audiencia solennc plo .:\1arechaI
Dcodoro, enquanto em Bruxellas o Darao de Td f,
a 1~ de FC\'crciro do mcsmo anno, assumia a direc-
ao da Legacao Brasileira.

***
Portugal reluctou em rcconhecer immediata-
mentc a nova forma de Govrno implantada no
Brasil a T:; de 1\ovembro.
Em principios do anno de 1890, a Consclhciro
Hintze Ribeiro, cm substituiao do Conselhciro
Dart'os Comcs, mostrava-se animado dos melhores
desejos de restabelecer, quanta antes, as relaes
officiaes entre os dous governos. Mas hesitava, alle-
gando nao tcrem ainda os pases da Europa, nrm
meSl110 a Frana, republicana, manifestado a in ten-
ao dc reconhecer o novo Covrno c quc nao com-
petia a Portugal dar a primeiro passa, abrindo dste
modo um precedente que podia no futuro ser invo-
cada por quaIquer outra naao nas meSl11as con-
di6es.
 38

Entretanto, o Govrno Portugus, qtH nao

tinha a vencer os mesmo:; escrupulos que cm 1822,
mas comcava a inquietar-se com o partido republi-
cano, cuja propaganda se avolumav~L dia a dia, dese-
java, no fundo, reconhece" a nossa transfonnaao
politica. Conforme explicou a Conselheiro Hintze
Ribeiro ao Barao de Aguiar d' Andrade, Enviado
Extraordinario e l\linistro Plenipotenciario do Grasil
em Lisboa, Portugal smente aguardava tima mani-
festaao solcnne e ostensiva da opinio publ- ca no
Brasil, em favor do novo regimen estabeiecido,
para restaheleccr as suas relaoes o:ficiaes cam esse
pas (lue tao intimamente ligado se achava a : )ortu-
gaI pelas laas de consanguinidade, das tracliocs,
a amizade e harmonia de interesscs .
O "\Iinisterio Portugus, reunido cm cOliselho,
tentou prO\"(Kar uma lllanifesta;lO do ] >arlall1ento.
Em Agosto de 1R90, fram mesmo entaboladls ne-
gocia6es tendentes a abrevia a poca do rece nheci-
mento, mas os chcfes dos partidos politicos (m op-
!>osao se negaram a cooperar com a maio -ia do
Govrno. deixando-lhe inteira responsabilid8 de do
seu acto.
Frustrada esta tentativa, o Gvrno de Portu-
gal resolveu aguardar a reuniao e clecisoes da Con-
stituintc. Algum tempo depois, a noticia do resul-
tado das eleioes de 15 de Setemhr(l de 1890 decidiu
a reconhecimento,plo (lue as rela6es officiaes fram
restabe1ccidas a 18 cle Setemhro do meSl110anno.
O Govrno de Portugal acreditotl no Rio de Ja-
nei 1"0 o Conde de Pao d' l\ reos, e, em Li: boa, o
Sr. Pedro de Araujo Beltrao era designado pt lo Go-
 39

vrno Brasilciro em lugar do Dr. America Drasi-

liense, que disistira da sua nomcaao para aquc11c
pasto.

***
Na Italia, o reconhecimento da Republica Bra-
sileira foi subordinado il proll1ulgaao da Consti-
tuiao e il livre escolha do Presidente, sem caracter
prOVlsono.
Em 22 de Dezembro de 1889, a Sr. Arthur Car-
valho Morcira, Encarregado dos Negocios do l1rasil,
na ausencia do Darao de Itajl1b, quc fra mandado
servir cm Paris, logo depois de 15 de Novcl11hro,
c0I11111unicol1ao Sr. Crispi, Ministro dos Xegocios
Estranjeiros da Italia, a deposio da dynastia im-
perial no Brasil em consequencia da proc1al11ao da
Repuhlica Fedcrativa.
O Govrno Italiano, apesar de conservar com o
do Brasil relaes officiosas, acceitou, a 20 de T a-
neiro de 18<)0, a nomeaao do Sr. Francisco Xavier
da Cunha, como Enviado Extraordinario e ~I inistro
Plcnipotencial'io sem a credencial, que seria rece-
biela logo que as rela6es diplomaticas entre os dous
pases fssem restabelecidas.
Conhecido o resultado das eleioes de Setem-
hro ; reconhecido o novo Govrno Republicano pelos
Estados Unidos c desde Junho de J890 plo da
Frana, o Sr. Crispi decIarou, a 23 de N ovembro,
que a Italia reconhecia a Republica do Brasil e recc-
beria o Sr. Xavier da Cunha para a entrega da sua
credencial, logo que o Govrno do Brasil recebesse
a representante italiano no Rio de Janeiro.
 40

1\ 3 T de Dezembro (le T~90. o cruzador italiano

Americo 'cs/,lIcci era mandado vir ao porto do Rio
de J:1.neiro ]1ar:1.~:1.h"ar() Presidente e a ba1Hlcira (1:1
nova Republica.

***
A J~spanha tambem teve os seus escrupulos en'
recol1hecer iml11cdiatamcnte as nm"as :.nstittlie~.
repuhlicanas no Brasil.
O ~[arqus de la Vega Armijo dec1arou ao nosse>
representante diplomatico em .Madrid, Sr. Francisc
Regis de Oli\"eira, que o Govrno Espanhol nao op
pUl1ha duvidas ao reconhecimento do no\"o Co\"rnc,
Republicano desde que elle estivesse legalmente esta p

bclecido e cm continuar as antigas relaes de ami

zade.
Depois. o Duque de Tetuan, ::\1inistrc dos ?\ ego"
cios Estranjeiros, prometttera formalmente ao
Sr. Luiz Ferreira de Abreu, Encarregado dos Xe
gocios da Legaao Brasileira cm ::\Jaclrid, em carac-
ter officioso, reconhecer a Repub1ica, lago qu~
Isse promulgada a Constituiao e elc-:o o Presi-
dente.
Entretanto, a noticia de que a Constituint,~
havia confirmado os poderes do Govrno Provisori)
e os tinha prorogado at a votaao da nova Cons-
tuiao, apressou o reconhecimento officiaI, scnd)
rcstabelecidas as rela6es entre os clous IBises a de
Dezemhro de 1890.
~ao senda acceito o nOl11edo Sr. Cyro de Aze-
vedo p:1.ra Ministro do Brasil em Madrid, clepois de
reatac1as as re1aocs officiaes, para ah partiu o Con-
 4t

selheiro Leonel de \lenear, quc aprescntol1 a sua

credencia 1 cm J unho dc I S~ l.

Os otItros pases da Europa, sem motivos espe-

ciacs para retanlarem () rcconhccimento da Repu-
bEca doha~il, nao sc dC1110raram cm faz-Io. O rc-
sultado das clci(-es de Setcmbro de 1890 e a pro-
l11ulgao da Constituio Republicana a 24 de Fe-
yereiro de 1891, seguida logo da elciao prcsidencial,
decidiram o restabelecimento das re1aoes of ficiaes
por parte dos ontros governos, que smente aguar-
davam a instituiao legal do pocler, sem o caracter
provisorio: Suecia e {\oruega (29 cie X ovem ro
de 1890) ; Hollanda (2;) de De7.cmbro cie 1890) ;
Suia (2 cie Setemhro de 1890) ; Santa-S (23 de
Outubro de 18~0) ; ",,"ustria-Hungria (22 de Ja-
neiro e 4 de ~l aro de 1891) ; Dinamarca (9 de De-
7.cmbro de 18~0) ; Grecia (26 de Maio de 189 r) : e
Russia, que smcnte depois da morte do Imperador
n. Pedro II rcsoh'cu rec(l11heccr a forma repuhlican;l
110 TIrasil (2 de :.J aio de 1892).
 IV

As republicas americanas fram sollicitas em

reconhecer a nova forma de govrno inaugurada no
Brasil e, cm alguns pases, como a Republica Argen-
tina, a Ul"uguay, o Paraguay, a sua noticia provocou
ruidosas :l1anifestaes de cnthusiasmo.
As ncgociacs, se quc se pode l-igorosamcnte
cmprcgar stc termo, tratando-se dos actos que pre-
ccdcram a reconhecimento officiaI por parte dos
pases amcricanos, nao offcrecem particularidades
interessantes, mas a sua men,ao serve para demons-
trar a hoa vOl1tade e as bcnevolas disposies, de
que sc acha vam animados esses governos para cam
l nossa t ransformaao poli tica.
?\os Estados Unidos, o rcconhecimcnto officiaI
da Repuhlica do nrasil e a continuaao das nossas
antigas e1aoes dc amizade fram prccedidos de
um largo debate parlamentar, em que tomaram
partc os l11~is conspicuos l11cl11hrosdo Podcr Legis-
lativo claqucllc Covrno.
A <) de K ovembro de 1889, a Sr. Jos Curg-cl
cIo Amaral VaIente, Enviado Extraordinario c ?\li-
nistro P1enipotcnciario cIo Brasil em \V ashingt( >11.
c0Il1111tmicouao Sr. nIaine. Sccretario cIe EstacIo (OS
?\ cgocios Estr~n.iciros, a noticia cla proclamao da
I~cpuhlic~ no Drasil c cla constituio dc um CO\rno
Provisorio.
O General Harrison, Presidente clos Esta(' os
unidos, na :'Tensagem lida por occasic da abertur~
da primeira sessao legislativa, a 2 (~C Dezcml:ro
dCI88<), retcrindo-se il revoluo ,que 110 Brasil ('e-
terminara a queda cio regill1en monarchico represtn-
tati,'o cam a adopao da forma republi:ana, anmm-
ciou aos me.mbros do Congresso ter expedido imnie-
diatamente ao l\Jinistro Americano acreditado no Rio
de Janeiro instrucGcs no sentido de continuar a m n-
tcr C0111o Govrno Provisorio rela6es amigavei~ e
de reconhecer solennel11cntc a Rcpublica, logo qm ~
maioria do povo brasilciro adherissc de mancira (lS-
tensiva ao seu estabelecimcllto e conservaao.
A 20 cIe Dczcmbro do mesmo annl), o Senador
.:\r organ, do Alabama. membro influente cio partido
del11ocratico, apresentou ul11a moao, longa e h'i-
lhantemcnte justificada, encarecendo t) immedic ta
reconhecimcnto da Republica dos Estados Unidos do
Brasil.
Depois dc fazer lison jeiras referencias ao ~0-
herano deposto plo movil11cnto revolucionario. aos
seus processos administrativos. ao seu amor aos
principios liberaes e sua affeiao s id~as democl a-
ticas ; de. cxaltar os raros predicados de cspirito e :le
corao de D. Pedo 1 I, quc deixara. ul1la imprcsso
inap~ga\"Cl 110SEstados Unidos, por occasiao da yi-
sita cm ] i)7(), o Senador ::\Iorgan props que o Co-
vcrno ~\Illericano, inspirando-se nos principios ac-
ceitos el11 todas as administraoes anteriorcs, a
partir do Presidente :i\Ionroc, no tocante indepen-
dencia do continente americano e na llccessidade e
conveniencia de obstar qualquer intervenao p()r
pa rtc das mona rch ias cu ropas, CI11fa vor do regi mcll
decado, reconhecesse, por mu acto solenne e inequi-
vaca, a nava Republica e auctorizasse a seu represen-
tante 110Rio de Janeiro a entrar iml11ediatamentc em
rcla6cs officiaes cam o Govrno Provisorio.
O Senador SherJ1Jann, do Ohio, Presidente da
COl11l1lissaodas Re1aes Exteriores, mani festando-se
cm principio partidario da nava situao politica el"
nrasil, todava considcrava prematura a mo~lOdo rc-
conhccimcnto il11l11cdiato,dada a ausencia de infor-
l11aoes insuspeitas, que pudesscl;l servi r de base a
UI11acto tau grave da parte do Senado. Depois, alle-
gou que o Congresso apenas cOl11eara a reunir-se,
nen11ul11a das duas Casas se achava plenamcnte
cOIlstituida e a meida lprcsentac1a, pla sua. impor-
tancia e plas suas consequcncias,fazia park daqucl-
las que exigiam o concurso das duas Camaras, e
por tucIo isto ju1ga va clever ser enviada l mo<;o :l
Commisso das Relaes .Extcriores .
Aa Sr. Ewarts, ex-Secretario de Estao na admi-
nistrao do General Grant, parecia que o acto dr)
reconhccimcnto competia <lO Podc- Executivo, por
ser o mais capaz de avaliar l sua opportunidac1e e o
seu alcancc politico. Entendia, entretanto, quc o Con-
gres so podia tambcm faz-l0, mas achava extraordi-
nario que a moao do Senador .:\J organ fssc app:'o,
"ada antes de cxistir no Brasil uma Assemola 1>,I1"a
sanccionar a ml1dana das instituiocs c confin1lar
ou transferir os podcres do Govrno Provisorio.
O Prcsidente do Senado, Ingalls, do Ohio, dCl~is
dc fazer 1111lresumo do progressa e desenvolvimcllto
das idas rcpublicanas cm diversos pa,:;cs do mundo
e dc mostrar quc os tempos dos reis tinham pass; lelO
e que a poca das prerogativas, dos p"ivilegios, Jas
distinccs de classes tambcm cstav,. destinada a
desapparecer, exps quc sempre se k.hituara a ver
no Brasil, sob o regimen monarchico, um pas de if!sti-
tuiocs livres, governado por um soberano illustre, ge-
neroso c liberal, amigo das liberdadcs constituciollaes
e clos dircitos dos cidados ; no obstalte, porlll cs-
tava decidido a reconheccr a nova OLIClll de COiJSaS
estabclecida pelos successos de 15 de :\ ovcmbro. S-
mcnte a falta dc informaoes exacta:, e fielcdi;~nas
sbre a verdadeira feiao dos acontecimcnto: no
Brasil e a estahilidade dos poderes cO:lstituidos .lelOS
mcmhrus da revoluao triu11lphante, e :1S hoatos rouco
tral1(luillizadorcs propalados p1a imr rcnsa, () fi ll'a-
l'am a propor que a moao ::\Iorgan f,"sse suhmc ttida
ao cxame e parecer da Cmmissao (1<-sRe1aoc~ Ex-
teriores.
Usando novamcnte da palana, a SCllaelor
::\organ procnroumostrar qne a l'ecu:,a da llloao im-
portaria numa censura e muna desap:.ro\"aao il :\tcn-
sagCl11do Presidentc Harrison, que .lao somen.e re-
conhecia () facto da l11udana de regil1len, como ,ucto-
rizaY<lo :-linistro Americano no Rio de Janeiro a cn-
tral" em relaocs amigavcis com O Brasil e rcco-
nhcccr solennemente a forma repuUicana, logo que
 47

a maioria do pavo brasileiro tivesse significado, de

modo ostensivo e formal, a seu assentil11ento e adhc-
sao ; que a falta de Ul11apoio franco e firme dos Es-
tados Unidos podia ser prejudieial consolidaao da
ida repuhlicana 110 Brasil e animar qualquer pre-
tcnsao dos monarchas do velho mundo em favor do
soberano deposto, a que seria contrario orientaao
politica a Amcrica iniciada por l\!]onroe e scguida
succcssi valllen te, cm todas as presidcncias postcrio-
res. Lembrou a attitude decisiva do Presidente Grant,
ordenando ill1mediatamente ao Ministro Americano
cm Paris, Sr. \Vasburn, o reconhecimento do Go-
vrno da Defesa Nacional, inaugurado a 4 de Se-
tembro cIe 870, sem aguardar o voto do pavo francs
por intcrmedio de uma assembla, e tcrminou decla-
rando que as tradies politicas da America do Norte
torna va m nccessario o reconhecimento prompto da
forma republicana no Brasil, antes de surgirem
quaesquer velleidades de restauraao da dynastia im-
perial.
A attitude do Sr. Morgan foi vehementemente
apoiada plo Senador Mac-Phersey, de Xcw-]ersey,
a quaI considcrava indecoroso para o Govrno, para o
Scnado e para o pavo americano qualquer adiamcnto
ncsta materia, dadas as rc1a6es entre os dous pases
e a tradicional orientaao politica dos Estados
Unidos, a partir do periodo prcsidencial de IVIonroc.
Declarou francamcnte receiar a influcncia poderosa
clos Govrnos cIa Europa sbre o Brasil, ao quaI se
acha'"am ligados por considcraveis interesscs de
ordcll1 commercial, e aconsclhot1 o rcconhccimcnto
immcdiato, cujo alcance seria extraordinario para l
politica internacional americana.
 48

Voltando ainda ao assul1lpto, di.'se o Senador

Sherman que C111questao daquella orl lem devia ser
evitado o esprito de partido; que a G(,vrno dos Es-
tados Unidos j tinha cumprido o seu dever con .,ig-
nado na 2\Iensagem presidencial al 'provaeb .,l;i.
::\aao e que opinava pla remcssa da moao Mor~'an
Commissao das Rc1aes Exteriores.
O Senador Eustis, da Louisiana, csforoll-sc em
de11\onstrar a nccessidacle de ser cO\1lJletado () acto
do Poder Executivo COIlla passagel11 iml11ediat; da
l11oao, e accusando o partido rcpub1il~ano de fa Itar
aos SCl1Sprincipios, rccordou ainda, cam vchemer.cia,
a acto do Covrno Amcricano em ] 870, que mar dou
rcconhccer, sem a demora de UIll dia, a Govrn( da I

Dcfesa Nacional, na Frana.

O General Ha\dey, secundado plo Scn;,dor
Teller, apoiou cloquentemente a proposta de Sf'r l
moau sllbl11ctticla ao cxame da Coml11issao dos ~ c-
gocios Estranjeiros, manifestando-se contrarie) a
qualqucr resoluao definitiva cio Ser.aclo, ante~ da
chegada de informacs positivas sbre os acolLeci-
men tos do Rio de J anei ro.
A l11oao foi combatida ainda pdos Senadores
Ed1l111nds,mair e Plumb.
O Senador Cal1, nUl11longo discurso, rejeit)t1 a
pl'OJlosta dos seus corre1igionarios democraticos vo-
tando cam os republicanos.
Enccrrado a debate e posta em \"ota,;1.o a nU;lf'
do Senador Morgan, foi enviada COlllmisso das
Rc1ai')cS Exteriores, por 26 votos contra 15, ac]an-
do-se auscntes 4 r senadores.
A 2<) de Janeiro de 18<)0, o Sr. Jos Gttrg<1 do
Amaral VaIente era rccebido solenl1e1Llentc pl0 Prc-
 49

sidcntc Harrison e a 5 de Fevereiro scguinte o Se-

nador Shcrman, Presidente da Commissao das Rela-
cs Exteriores, apresentou uma 1110aode congra-
tulaao ao pavo do Brasil plo advento e consolida-
o da forma republicana. A 111oaofoi approvacIa
unanimemcnte e sanccionada plo IJresidente da
H.cpublica.
'/Ir ,

o Chile, lago que teve conhecimento da procla

maao da Rcpuhlica no Drasil, se deu pressa em re-
stabc1eccr as suas reIaocs of ficiaes. A T 3 de Dezem-
bro cie 18~<),() Sr. Juan Castell('lIl, 1\1inistro clos :\c-
gocios Estranjeiros daquelle Govrno, cOJ11J11unicou
ao Brasil o reconhccimento form~ll das novas insti-
tui6es por parte do Chile.
1\. Rcpublica Argcntina reconhcccu a novo Go-
vrno cinco dias cIepois cIa sua proclamaao, a 2<) de
~ovembro cIc 188<), por dccreto cie 3 de Dezembro
do mesmo anno.
Os OUu"OSpases sul-americanos nao se dCl110ra-
ram cm seguir o seu excmplo. a Mexico (27 de Ja-
nciro de 1890) ; Paraguay (por dccreto de 19 de
Dezembro de 1889) ; Per (27 de Dezembro de
188<)) ; Colombia (2<) de Fcvereiro de 18<)7) ; Bo-
livia(I2 d.e Dczembro de 1889) ; Venezuela (5 clc
])ezembro de J 889) ; Ecuador (29 de Janeiro
dc 18<)0) ; Guatemala (6 de Fcvereiro de 1890) ;
Salvaclor (6 de Fevcreiro de 1890) ; Costa-Rica
(4 de Maro de 1890) ; Honduras (18 de .:\1aro
cIe 1890) ; Xicaragua (27 de JVfaro de 1899) ;
Uruguay (20 de Novembro de 1889. par dccreto de
4
 50

5 de Dezcmbro do 1l1csmo anno) ; todo:, trataram de

restabdeccr quanta antes as suas rcIal~6es of fici les
com noya Coyrno do Brasil.
O Imperio de l\larrocos reconheceu a Gov:"no
Republicano Urasileiro a 1 de Fevereiro de 1890 e a
Persia a 3 de ::\Iaro do 111eS1110
anno.
 CAPITULO II
'O
Govrno Provsorio

BANCO DE LA REPUBLlC~
BIBLIOTECA I.UlSANGEL ARANGC
 CAPITULO II

o Govrno Provisorio
( 1.890 -1.R91. )

1. O Govrno Provisorio e as Rclaes

r:xteriores. - II. Res:no historicn das ne-
gocia6es da diplomacia o Imperio sbre
o litigio de )'1iss5es. -lIT. ':'ratado de ~.lon-
tevid':o de 25 de Janeiro de 1.890.- IV. Arbi-
tramento do Presidente dos Estados Unidos.

Em seguida proc1amaao e1;).RepuhIc;l a 15 de

N ovembro de 1889, ficou organizado um Govrno
Provisorio composta dos promotores mais salientcs
do movimento militar que determinou a queda do rc-
gimcn monarchico represcntativo. Os sens divcrsos
 !i4

mcmbros, para. afastarcm do chefe (:a nava sit.1ao

politica toda e qualquer responsabilidadc individual,
rcsClh'eram deliberar cm commum, imprimir do ~
todl)S os scus actos Ulll caracter inteiramcnte soldaria
e collectin).
1nstituido o Conselho de 1\1inistros, sob l presi-
dencia do Marcchal Dcodoro da Fonseca, chde do
Go\'rno Provisorio, foi sua prime ira preoccupao a
reorganizaao politica, administrati\'a e civil d} pas
e a cOn(luista de sympathias dos go'.'ernos estr anjei-
ros, sobretudo das monarchias europas, a que n cau-
sara surpresa o ad\'ento das navas institui6es.
As relaoes amigaveis do Brasil dcsde 'ongos
annos mantidas com todos os go\'ernos da Eu"opa ~
America facilitaram consideravelnwnte a tarda da
diplomacia da novel Republica, que, segundo ti vemos
ensejo de considerar, n5.o precisou consumir () mais
precioso das suas energias para restabclcc,;-las e
asscgurar a sua continuiclade.
Em seguida ao reconhecimcnto da Republica as
primciras Cjucstoes que preoccnparam a nossa chan-
cellaria fam as relativas aos nos~;os limites cujas
disctlSS(leS se encontravam pendcnks.
e
N cssa poca somente o ruguay. o Para ~uay e
a Venezuela tinbam as suas fronteiras dcfini( as par
tratados celebrados cam o Go\'rno do Brasil.
Os limites da RCJmblica Oriental do U:'uguav
fram fixados a principio no Tratado de 12 le Ou-
tubro de 1851, negociado pelos Plenipotenciarios
Drasileiros Carneiro Leao, dcpois :-Iarqus ,lo Pa-
ran, e Limpo de i\hreu, depois \~conde de i\baet.
O Tratado de 1851 foi completado m;is tarde pelos
 ,J;),,.

de 15 de ),1aio de 1852 e 4 de Sctcmbro de J g57, stc

ultimo negociado plo Visconde de Uruguay.
Plo Tratado de 9 de Janeiro de. 1872, con-
cluido plo Barao de Cotegipe, depois da guerra
corn o Paraguay e das brilhantes negociaes do Vis-
conde do Rio-Branco, definitivamente se fixaram os
limites entre o Brasil e o Paraguay.
As nossas fronteiras cam a Venezuela, definiu-as
o Tratado de 5 de :Maio de 1859, negociado plo Mi
nistro Brasileiro Pereira Leal.
T'odos os outros paises e regics limitrophes do
Brasil, as Guyanas Britannica, Francesa e Hollan-
desa, a Colombia, a Bolivia, a Per mantinham flu-
ctuantes as suas linhas de fronteiras e, ao sul, a Re-
publica Argcntina disputava o dominio de um extenso
territorio de mais de 3.50 kilometros quadrados, de
que o Brasil estava de pos se, entre os rios Uruguay e
Iguass.
E' certo que as investiga<;:ies e estudos dos esta-
distas da :V[onarchia tinham concorrido para achanar
as difficuldades e de alguma sorte preparado o ter-
reno para as futuras e brilhantes soluoes .. Mas coube
Republica utilizar-se do precioso matcrial encellei-
rada durante largos annos de longas e penosas nego-
ciaes e resolver terminantemente aquellas contro-
versias, delimitando suas fronteiras corn todos os
pases confinantes.
A Frana aprestava-se para liquidar a seu liti-
gio secular cam o Drasil sbre os limites da Guyana
Francesa. O Govrno Provisorio promettera-lhe,
formalmcnte, por occasiao do restabclecimento das
suas re1acs officiaes, em J unho de J 890. A Repu-
blica Argentina, f}ue fra tao prcssurosa em dar-nos
1110stra do scu jubilio e do enthusiasmo COIll que aco-
lhcra a Bossa transformaao politica, aguardava
tambem que fssem reatadas as negociaes relati-
vas pendencia de lVliss6es, interrompidas cam a
queda do antigo regimen.
a Govrno Provisorio, plo orgao de Quintino
Bocayuva, Ministro das Rela6es Exteriores, julgou
mais conveniente, por motivos de ordem politica,
tratar cm primeiro lugar corn a Republica vizinha e
encetou corn decisao a questao de limites.
a Tratado de 14 de Dezembro de 1857, a pri-
meiro sbre a chamada litigio de Missoes, nego-
ciado plo Visconde de Rio-Branco corn os plenipo-
tenciarios da Republica Argentina e nao ratificado
plo Congresso desta Rcpublica, estabelecia que <l
linha de limites entre os dous pases seguiria pelo ri
Iguass, desde a sua embocadura no Paran at <:
confluencia do Santo Antonio, por este at as nascen
tes, e pelo Pepiri-Guass, perlongando-e. at a rie'
Uruguay, CJuesepara os dous pases e dahi at a cm
Locadura do Quarahim. Os Argentinos cl.wam a de
nominaao de Santo Antonio e Pcpiri-Guass a dou,
outras rios mais orientaes, quc os map;>as sempr~
assignalavam corn os nomes de Chapec e Chopim;
donde a discussao entre os dous Governo:, originad~,
coma se v, de uma troca de nomes de rios fronte-
nos.
Julgando arriscado submetter a litigio ao exame
e decisao de um arbitro escolhido de commum acrdo
pelos pases. Quintino Bocayuva, de conformidace
cam todos os seus collegas do Govrno Provisori),
props a acrdo directo, haseado na acceitaao de
t1lna linha divisoria intermedia, como CI meio mais
 57

honroso e razoavcl de pr termo antiga pendencia.

As ncgociaoes entre os dous Cavernas occasionaram
a Tratado de 25 de Janeiro de 1890, assignado em
I\1ontevido pelos plenipotenciarios dos dous pases.
Dm ligeiro resumo historico dos precedentes
dessa questo durante a regimen monarchico nos
permitte verificar se as negocia6es do Govrno Re-
publicano, apoiadas na partilha do i territorio contes-
tado, correspondiam ao sentimento nacional e consti
tuiam a termo logico e natural das premissas assenta-
das pla diplomacia imperial.
 II

As primeiras negocaoes para a cclcbrao de

um Tratado de limites entre a Brasil ,~ a Repub" ica
Argentina fram abertas no a11no de [~57, por ni-
ciativa do Covrno do Brasil.
As conferencias comearam cm fins de Outu )ro
desse anno na cidade de Paran, capital proviscria
dos trcze Estados da Confederaao Argentina 'lue
ficaralll fieis ao Govrno X acional (k~pois do (es-
membralllento de Buenos Aires. O pknipotencil rio
do Brasil foi o Conselheiro Jos 1laria da Silva: )a-
ranhos, depois Visconde de Rio-Branco" A Repu])' iea
Argentina designou os ])rs. Santiago llerqu, :\-T1lis-
tro do Tnterior, e Bernab Lpez, ~lini:.tro das Rda-
oes Exteriores.
A 2G dc :\ov<:111brode T857, o Consclhciro Pa-
ranhos apresentotl ao Govrno At-gcntino t1111alIC-
1IIoria, na qua1. resumindo os antecedentes do la:"go
dehate diplonntieo sustentado cntre Espanha e
Portugal, expunha os prinCI)10S defendidos plo
Govrno o Brasil no ajuste (hs questcs de limites
COIllos Estados dc origcl11 cspL~nhola na ausencia de
direito cscripto, as divergencias occorridas cntre os
COI11I11s:;ariosde Portugal e Espanha na demarcao
fcita em virtude do Tratado de 1777 e o direito do
Brasil iL 1inha demarcada em 1759 e 1760.
Dias depois, a 14 de Dezembro de 1857, os ple-
nipotenciarios dos dous pases assignaram UI11Trata-
do de limites, CJue foi discutido e approvado plo
Senado Argentino em sessao secreta de 28 de ]ulho
de 1858 e pla Camara dos Deputados cm outra
sessao secreta de 24 de Setembro do mesmo anno.
O art. 1 dste Tratado estabelecia que os limi-
tes entre o I1rasil c a Rcpub1ica Argcntina scriam
formados pclos rios Pepiry-Guass, Santo J\ntonio
e Uruguay, e nao pelos dous cursos d'agua mais
orientaes, Chapec e Chopim, que a Argentina, con-
forme havemos de ver, comeou a reclamar depois
e I88I. Dste modo ficaria reconhecida a fronteira
assignalacla nao s plo 1tti-possidetis dos dous pases,
mas tamhem plas antigas estipu!aoes entre as
Coras de Portugal e Espanha.
Approvadas as clausulas contidas nos cinco ar-
tigos do Tratado de Limites, o Govrno Argentino
deixou expirar o prazo para a troca das ratificaoes,
que se devia effectuar dentro de oito meses a contar
da data da assignatura do Tratado. A 10 de Setcm-
hro de 1858, o prazo primitivo era prorogaclo por
mais seis meses que se escoaram sem que o Govrno
Argentino se manifestasse disposto a proceder
troca das l-atificaoes, e l 29 de l\Taro de 1859 o
Brasil concedia nova prorogaao.
 60

Por fim, Elias Bedoya, Ministro das Relao'~s

Exteriores em substituio de Bernab LpEz,
annunciou Legao I3rasileira em Paran, a 14 de
)unho de 1859, que a seu Govrno resolvera aclLtr
aquella formaliclade para cpois da conclusao la
pendencia com a provincia de Buenos Aires.
Esta resoluo desmascarava as vistas do (.0-
yrno Argentino, pois, cam a adiamento, esperava
elle que o Brasil interviesse nos negocios internos da
Confederaao, auxiliando o General U"quiza a sllb-
metter. plas armas, a provincia de Buenos Ai'es
e prestando sua cooperao material I~ moral para
obter a reincorporaao daqucUa provincia Arg:n-
tina.
Foi esta evidentemente a inteno que dictol1 as
ultimas pala\Tas da nota de Bedoya, intcnfto at
ento mais ou menos dissimulada, pois se' agnard:Lva
cm Paran a resultado (que foi negativo) de t'ma
misso especial confiada no Rio de Janeiro, a 3 de
:\laio de 1858, ao Dr. Luiz Jos de la Pea, cujas
instntcoes a autorizavam a negociar uma alliana
entre o Imperio do Brasil, a Republica Orienta' do
Uruguay e a Confederaao Argentina a fim de rein,
corporar pla f.ra a provincia rebe' de de Buenos
Aires (1).

(r) O Sr, Estanislo Zeballos, por duas vezes Ministre, das

Rclaoes Exteriores da Republica Argentina c depois advq'!;ado
dos direitos do sell pas deante do Presidente de,s Estados V'lidos,
arbitro esc01hido para examinar e decidir o pL~ito entre os dous
Covernos, declaron, erradamente, no , Alegato sbre a qu:st50,
que CO\'t;rno Arsentillo rcsoh'era ceder plo 'fratado de q de
{)ezemhro de lRS o terreno litigioso de :\lisi(nes ao Brasi, SOD
a condi~o de que este pusiera sus tesoros, ei:rcitos y esql.adras
sus <:,rdens , isto l:, que o Covrno do Brasil se abrigara ;, con-
trahir uma allian~a eu;os resultados seriam a reincorporaio de
 61

o Consclhciro J. M. do Amaral, entao Ministr;:>

do Brasil cm Paran, respondeu a 1 de Agosto de
J g S9 nota dc nedoya de Junho do mcsmo anno,
insistindo pla troca das ratifica6es e cstranhando
que o Govrno Argentino retardasse et cxecuao de
um acto internacional em que collaboraram sempre
a boa vontade e o interesse commum dos dous Go-
vernas e a (lue tinham sido estranhas quacsquer pro-
l1lcssas de coajuvaao moral e matcrial, pois elle
fra celebrado numa poca em quc reinava complcta
paz no scia da Confederaao Argentina.
De nada valeram as razocs do Brasil. Sem cm-
bargo da sua insistcncia, ficou scm cffeito o Tratado
de 14 e Dczcmbro de 1857, reduzido a um simples
documento historico, tanto mais importante quanta
certo que o Govrno Argentino, concluindo esse
ajuste c o Cngresso Argentino approvando-o, rc-
conhcceram cxp"essamcnte na(lUclla data o dircito do
Brasil il frontcira do Santo Antonio, Pepiry-Guass
e Uruguay, dircito j 1'ecanhecido tactamcnte, pois
desde 1810 at 1858, - durante 48 annos --- o Go-
vrno i\ rgentno nunca formulau 1'eclamaao ou
protcsto dc especie alguma cm que manifestasse pre-
tcnder frontciras mais oricntaes do que cssas .
F1'am dste modo suspensas as negociaiJcs
cm J 85<). Somcntc depois dc 1876 seriam rcatadas.
Os graves acontecimcntos politicos que canvulsio-
naram o Rio da Prata naquella poca nao permittiam

Bucnos :,irlS ;.tos t\~s Est;.tos que tinham permanccido ficis ao

Coyi:rno :\acional. - >.unca honvc tal condio. !lcm ella consta
clc cInctllllcnto algtlll1 c,,stcnte nas Chancellarias do Drasil Oll a
l{(l!>ul>licai\rgntina.
 tlIl1a ncgocJa<Lu serena para soluu ddinitiya. da
questo eJe limites.
A guerra fompera entre a COl1iedcr<lf':~LO:\r-
gentina e a proyincia rebellada eJe Buenos A ires,
Operara-se a reforma da Constituiao da Republica.
Os fcderalistas tinham sido derrotados. O Govrn)
de Paran desapparecera. Unificara-se a H.epublicl
Argentina sob a direco superior de Bartolom~
)'1itre, 1cndo por capital Buenos Aires. Todos cst( s
graves acontecimentos preencheram 05 annos e
1850 a 1862.
Mais tarde, um conflicto entre o llrasil e a H,<-
publica Oriental do Uruguay provocou a intervcn~o
aggressiva de Solano Lpez, dictador do Paragua,',
e esta attitude insolita gerou o tratado de allian< J.
assignado a 1 de :\laio de 1865 entre a DrasiJ, a \'-
gentina e a Uruguay.
'l'cr11linaeb a guerr:l com o Paragua,' cm 1 R70. o
Brasil, :)lo inicnlCdio do nar~l() de Cotcgipc, :\1 i'li.;-
tro dos .:\cgocius Estranjciros, pdc rcsuln:r fae 1-
mente, plo Tratado de S! de Janeiro de 1R7:.!, a Cjm';-
t~lO de limites cam aquelia Repuhlica, OhSerYlnJ
como SCl1lpre, :t regra do fi possidclis.
COI11 a Argciltina, as cotlsas nilo se passaram
do mesmo moclo.
Esta Republica rec!amol1 do l)arai:~'uay nao ~()-
mcnte () territorio de ~Iisi()I1es, como t;l1ube1l1 a iln
o Atajo, na cunfluencia dos rius Paran e Paragu; y,
e tocIa a regiao do Chaco.
Depois e demoradas negociaes e de grande
resistencia opposta plo Paraguay s exigencias ko-
ninas cIa Republica Argentina, aqueLe pas C('I1-
cordou, por fim, nos termos do Tratado de 3 de Fc"c-
 63

l'ciro dc J 876, cm rcnunciar a todos os territorios re-

clamados, sol> a condio de obter que a seu direito
parte septentrional do Chaco fssc submettido ao
exame e deciso arbitral do Presidentc dos Estado:;
Unidos da America.
Sem cmbargo disto, a Sr. Estanislo Zeballos,
na 1\1clJloria a que j nos reportamos, affirmou que,
na guerra do Paraguay, a integridadc do Brasil foi
salva pla Republica Argentina, que nao colhcu
nesta campanha contra Lpez compensaoes moraes
ou materiaes, augmentas territoriaes, indemniza6cs
pecuniarias y ni siquiera obtuvo del Brasil el aban-
dono de su injusta querella sobre las Misiones.
E accrescenta que os diplomatas do Imperio, nas ne-
gocia6es que se seguiram aos preliminares da paz,
s tinha11l em vista a retalhaao do Paraguay, quando
sabido q~e a aco do Brasil naquclla conjunctura
tormen(rl:;a formou l1m poderoso clique s cxigen-
cias da l\.cJtlblica Argcntina, c~;gencias quc, por
absurdas e irritantcs, amea,aram por mais de um::\.
vez perturbar a hoa harmonia entrc os negociadorcs
e incitar a guerra cam a nosso pas.
Como qncr qne os acontecimcntos se tenham
passado, a vcrdacle qnc cm J 87 c::;tavam liquidadas
as <jucst(lCSde limitcs entre o Paraguay e a Rcpu-
blica Argcntina, para cujo resultado concorreram
cf ficazmcntc os bons officios do Covrno Imperi.d ;
e a Tlaro dc Cotegipe, Presidente de Conselho e
Ministro dos I\'egocios Estranjeiros, manifestou ao
Covrno Argentino quanta seria conveniente qne
ambos os pazes definissem tambel11 cm um tratado
os scus limites e terminasscm de vcz as suas contro-
ycrsias de frontciras.
 Em 1876, 14 annos depois de restabcIecida a
paz na Republica Argentina, o Barao de Aguiar
d' Andrada, Ministro do Brasil na Republica Oriental,
que tomara parte !1as conferencias de que result:JIl
o Tratado de 3 dc Fcvereiro de 1876 cam a ParaguiY,
foi mandado servir em missao especia cm Buenos
Aires e recebeu instrucoes para reatar as negoc1a-
oes intcrrompidas em 1859 plo adianwnto propo~to
plo ~1inistro Bcdoya, e negociar as bases do pro je<to
dc um nava tratado sbre as disposioe~; do dc 18;7,
scm cffeito pla falta da troca das ratificaoes.
A~ trs propostas que o Sr. Irigoyen, ~Iinist ro
das Rclaoes Extcriores da Repuhlic~. Argentitta,
apresentou ao Plcnipotenciario .Brasileiro para scr-
virem de base ao tratado de limites, fram recusaas
plo Govrno Imperial, pois todas ellas tendiam a
entregar s commissoes dcmarcadoras a localiza:i.o
dos rios Pepiry-Guass c Santo Antonio, assumpto
quc dcvia scr resol vida directamente pelos dous Ca-
vernas. Continuando scm ]'csultado as ncgociao~s,
a Daro de Cotegipe deu ordem a i\.guiar d' A n-
drada para encerrar a discusso e dcixar Bucros
Aires.
O Govrno Argentino nao desani11\oll. \ 30 dc
Janciro de 1877, enviou navas instrucoes ao ~cu
1\lini5tro no Rio de Janeiro, Sr. Luiz L. Domingu~z,
cujas propostas, par inopportunas, fr~.m recusa as
plo Govrno Imperial. Pla primcira vez appare :c,
por iniciativa do Ministro Argentino en~.communila-
ao fcita ao seu Govrno a 16 de Abril de 1881 a ia
da partilha do territorio contestado, como ttm mdo
transaccional de resolver o litigio de frontciras.
 65

o Sr. ZebalIos, na referida NI e1lloria, assegurou

quc partira do Drasil la iniciativa franca y clara e
arreglo directo de transacci('m e em apoio (kssa
afIin11ativa cita a conversa que, com o Imperador,
tcve o Sr. Dominguez em :i\Jaro dc 1881 : El (~
3 Olar~o e ] 88r) del corriente, tuvo una Co11\er-
sacic'm con el Imperador, en lz. que, despus de pi-
dirmc noticias de Illi pas, corlO de costulllhre, Ille
habl de nuestra cuestin de limites. Es necesario,
me dijo, que arreglemos esta cucstin, porque {L todos
conviene y en esto no hay ninguna dificultad. Le con-
test que ci Gobierno argentino estava en las mcjores
disposiciones para terminarla y, despus de agregar
S. ::\1. algunas palabras que prubaban su vivo deseo
de llegar il ese resultado, termin diciendomc que el
:.\1 inistro de :\ egocios Extranjeros me hablara muy
pronto sub re este asunto.
Estas palavras, accrcscidas da circunstancia de
que o projecto de divisao es redigisJo em espanllO!,
nilO pcrmittclll concluir com sinceridade que a inicia-
tiva partira do Covrno do Urasil, tanto mais quanto
se enCOIl~ra na Ji cJIloria do ::\l:nisterio das H.elaoes
Exteriores da Republica Argentina, aprescntada ao
COl1gres:io em J 1)~)2,plo Sr. Zehallos, ent50 :\lillistro
das Relacs Exteriores a scgl1intc rderencia, que
nilO deixa a mcnor duvicla quanto {L prioridade do
Govrno At-gcntino na pro[losta transaccional: El
Seior ])omngues aconsej, sin prdida de tiempo ;'L
su Cobic:-no, que cntt-ara Jlor estos nuevos rumhos
creycndo que poda dividirse ci territorio disputado
ent re los ros Pepiri por las :llturas quc separan las
verticntes de ambos ros y los dos San Antonio.
5
 :\ o anno cie 1881, a crcao de cluas culonias ni-
litares lia provincia urasileira do Paran,\, juncto al >s
rios Chapcc e Chopim, cm virtude de Hm antiro
Decreto do Govrno lmperial de .1 6 de N ovel1lbro de
.1 KS<j, provocou obscrvacs do Sr. DOl1lingucs, por
acreditar <ue as duas colonias iam ser estabelccidls
ao oeste daquclles dous rios.
O Consclhciro Pedro Luiz Pereira e ::)ouza, n05:,0
:"1inistro dos ~C{.~ociosEstranjciros, tralHluillizou a
:"1inistro \rgcntino, fazenda-Ille ver que as colonia..;,
conformc estava resolvido, scriam Lindadas ~o
oriente do Chapec e do Chopim. Este incidente de
1881, accrcsccnta Baro o Rio-Branc), nao moti.
vou na occasiao protocollo algum ou troca de nota~ .
'l'evc, porl1l, o effcito de revelar que a l(epubli( ~
Argcntina j no se limitava, como cm IB76, a mani-
festar duvidas sure a cxacta posiao dos rios Pepiri-
Guass e Santo Antonio. Pla primeira vez, t1m S( u
representante officiaI, dirigindo-se ao G,)vrno Br~.-
sileiro, considerava litigioso o territorio a leste dss(s
dous rios e assignalava, como limite oriental da pr4~-
tensao argentina, os rios Chapcc c Chopim .
Entretantu, as colunias fralll cstaudecidas COll-
formc se tinha determinado.
Plo seu lado, u Govrno Argentino, por oecreto
de 1 () de llaru de 1882, creou a Goucrn".cin de ~1'
5iones, oividinoo ste territorio em cinco departamclL-
tos e danoo-lhe um go\'ernador.
O Govrno 00 Brasil, cm vista oa. 110'-a feiao
assUlllida pla pretensao argentina em L8~1 e qUI',
p1a primcira YCZ, apparccia claramente <.1dinioa, ju -
\Sou cauteloso rcsalvar os seus direitos. A 2 <le Julh
 67
-,
de 188.2, o Daru de Araujo Gondim entabolava nuvas
negociaes, protestando ao mesmo tempo contra o
acto do Govrno Argentino (IUC creou a GoLcrnacin
de ~lisiolles e declarando que o seu pas nao podia
concordar cm ljualquer acto de jurisdico das <lUC-
toridades argentinas no territorio litigioso.
~lostrou-sc disposto o Govrno Argentino a en-
trar cm Ulll ajuste definitivo da qucsto de limites
desejandu evitar complicacs e manter as rc1aocs
dc amizade entre os dous pascs, mas o Dr. Victorino
dc La Plaza, chamado a occupar o ?\linistcrio das Re-
laes Exteriores recusou a proposta feita plo nosso
represcntante a 2~ de J ulho de 1882 e aprcsentou ttm
.11cJlioralldll1/l com data dc 30 dc Janeiro dc r883.
Em ]88..., Consclheiro Alcncar, novo .i\Jinis-
tro do lJrasil cm Bucnos Aircs, cntregou ao Sr. La
Plaza uma nota datada de 30 dc Dczcmbro daquellc
anno acompanhada dc um COl/fra-ill CI/LOral/(illlll) es-
cripta plu Visconde de Cabo Frio, onde cram analy-
saclas as delllarcaoes de 1750 c 1788, discutidos os
tratados entre Espanha e Portugal e cstudaclo o IIti
po.ssidctis.
:\ nota que acompanhou o nOS50 lvI c1I1oralld/l1/l
(quc ficou scm res posta) , ucpois de se referir ao que
se tinha passado verbalmentc entre o Conselheiru
Pereira e Souza e o Sr. Dominguez, c de demonstrar
quc o tratado de limites dc 1857 fra solcnnemente
approvado plo Congresso Argentino, terminava
aconsclhando <lOSdous Governos que nomcassc uma
Commissao ~lixta para cxplorao c reconhecimcnto
dos quatru rios litigiosos (Pepiry-Guass, Santo
Antonio, Chapec e Chopim), e da zona por ellcs
comprehcndida, considerando que dstc cxame feito
 68

de C0111mumacrdo deveriam resultar mais esclale

cimentas para os pontas controvertidos do debatc.
O Tratado de 28 de Setembro de IB8S origine,u-
sc destas ncgociaoes. De conformidadc cam as Sllas
estipulaoes, cada um dos dous pases nomeou tuna
cUl1lmissao para explorar e reconheccr Iquelles ri )s,
devendo as dua5 partes contractantes, d,: acrdo c(lm
as plantas e memorias aprescntadas, procurar ,'e-
soh-cr amigavclmente aquella questao, cdcbrando lin
tratadu dcfiniti\'u e perpetuo que ncnhum acontcci-
mento de paz uu de guerra pocleria anrullar ou S115-
pender.
Os traballlOs da Commissa ~lixta Urasilei'o-
Argentina, presididus respectivamente l'lo l~arao de
Capancma e plu Coronel Ignacio Garmendia {or, lm
iniciados a 28 de Setembr de 1 R8 S e tenllinaral1l a
24 de Setembro de 189l.
EI11 Fevereiro de l88\), antes de terminada a ':~-
plora da zona e dos quatro rios lit igiosos, o:3r.
Enrique B. ,Morcno, que, em Junho de 1885, sub ;ti,
tuia no Rio de Janeiro a Sr. Vicente G. ~luezada, clja
l1lissao cspecial fracassara por cumpleto, prp": e ))1-
fidencialmente ao COllsclheiro Rodrigo Silva, ~li! lis-
t\"() dos :\ eguclus Estranjeiros, um pro jecto de aci1h,
plu quaI era dividido o territorio cont(staclo e ad)p-
tada para lillha definitiva dc limites a media geOJl1e-
trica entre a linha reclamada plo Gav rno do Dr tsil
e a reclamada plo Govrno Argentino.
Essa proposta, acariciada secretamente llio
Sr. Quirno Costa, ~Iinistro das Rc1a1es Extericres
da Repuhlica Argcntina, e cujas base; tinham ~ido
aprescntadas por Vicente Quezada e constam do l,ro-
tocollo assignado por elle e plo Consclheiro Daritas
 69

em 27 de Janeiro de 1885, foi submettida, par aviso

do :\'Iinisterio dos Negocios Estranjeiros de 20 de Fe-
vereiro de 1889, ao exame do Conselho de Estado
composta dos Srs. Marqus de Paranagu, Visconde
de Sinimb, Visconcle de Beaurepaire e Visconde de
Vieira da Silva, que votaram contI-a a transacao e
p]o arbitramento em ultimo recurso,- dos Srs. Cor-
reia, que admittia a transacao na hypothese de nao
perder a Brasil povoado algum, Visconcle de Ouro
Preto e Visconde Delamare que acceitavam uma
tra1Jsacao (nao C01110 desejava Moreno) no caso de
lima passive] perturbao da paz, e do Visconde de
S. Luiz de Maranho, que concordava na transacao
no caso de nao entrar cm jgo a teITtoro situado a
oeste do Chapec e do Chopim. Como se v, a ida de
cessao territorial, nos termos da indicaao argentina,
foi repcllida, concordando-se na acceitaao de um
pr~zo para ser resolvida a quest5.o de dircito e, nao se
conseguindo isto, no recurso ao arbitramento de uma
potencia americana, escolhida \ivremente pelos dous
Governos.
Dessas negociaoes abertas plo Conselheiro
Rodrigo Silva e continuadas plo seu successor,
Conse]heiro Jos Francisco Diana, cam a elevaao
ao pocler do Gabinete Ouro Preto, resultou a Tra-
tado de Arbitramento, assignado em Duenos Aires
a 7 de Setemhro de 1889, plo quaI a Brasil e a Re-
puhlica Argentina consentiram em submetter a sua
contra versia de limites decisao arhitral do Presiden-
te dos Estados Unidos.
Fm Setemhro de TRR9, o Sr. Estanislo Ze-
ballos, ~rinistro das Re]aoes Exteriores da Repu-
publica Argentina, declarou ao Sr. Darao de Alencar,
 70

nos so representante iplomatico cm Buenos A ire~.

que seria cOl1\'cniente iniciar a negocial~o de con-
formidade com as estipu1aes do 'Tratado de 7 de SE
tembro. O Conselheiro Diana, inforl11adc das dis1>(-
sies do Covrno daquella Repuhlica. commUnieO!l
ao Barao de Alencar, cm Buenos 1\ires, quc na di~-
cusso da questo de direito cahia a palana ao Ge-
vrno Argentino e lhe competia fazer a 1>1'i111eira pn-
posta, porquanto a ida de transaco partira d,)
:\linistro Moreno.
A 4 de ::\o\'cl11hro cio l11eS1110 lnno, eram troc~-
caclas as ratificaoes claquelle tratado, (' cie acrc10
e0111 as suas cstipulacs os clous Cm'ernos lit-
gantes concorda\'a111 em recorrer ao arl>itrament. l.
sc, terminado a pra20 de <)O clias contado;; da conclu-
SflO do reconhcC'mcnto clos rios para a disc11ssio ( ~)

direito quc caela 11111a das partes allegava ter ao terrl~-

no litigioso, nao ti\'es5e111ehegado a 11111 acrdo ami-
gavel.
:\0 dia r S de :\on~mbro cra proclamada a R~-
publica no l1rasil.
 III

o Go\'rno Republicano Provisorio cncontrou o

litigio ncsta phase. Kao se pode affirmar que a diplo-
macia imperl1, nos ultimos annos, repellisse cm abso-
luto qualquer transacao apoiada na partilha do terri-
torio contestado, mas licito assegurar, de acrdo
com os documentos e correspondencias da poca, quc
a politica argcntina tendia sempre, desde 1 RR r, quando
as suas pretensocs appareceram pla primeira vcz
claramente definidas, para aquella solu,ao, affirman-
do cam convicao a indiscutibilidade dos seus direitos
zona litig-iosa e a ffectando mostrar-se sempre dis-
nosta a recorrer ao arhitramento.
As palavras do Imperador D. Pedro II definem
claramente a orientaao que elle desejou imprimir il.
politiea do Brasil neste asstlmpto e que podiam ser-
vit- dc prog-ramma a ql1alql1er Covrno: sbre esta
questao , disse o velho soberano uma vez ao Barao
de Capanerna, nao transijo: ou o territorio nOS50
 72

e nao devemos alienar uma pollegada delle ou pertence

aos nossos vizinhos, e, eno, juste nao querer-
1110Suma polIegada do que nos nao pertencc. O al'bi-
tramento que decida. - ~ ada mais justo e mais
sensato.
O Govrno Provisorio tinha deante de si d >us
caminhos a seguir ou aguardar o res'JItado defini-
tivo da exploraao e reconhecimento da zona litigi,)sa
e dos rios Pepiry-Guass, Santo Antonio, Chapee.') e
Chopim, e, de conformidade com os relnorios e phn-
tas apresentados pelos seus commissarios proseg'lir,
apparelhado de elementos mais solidm., as negoria-
6es interrompidas em 1885, celebrando cIefini ti va-
mente um tratacIo de limites; ou submeter o Iitigi> :l
decisao arbitral cIo Presidente dos Estados Unidos, cIe
acrdo cam as estipula6es do Tratado de 7 de :3e-
tembro de 1889.
A simples exposiao da marcha dos aconti-
mentas mostrar melhor e cam mais eloquencia a 11a-
tureza dos sentimentos que animaram o;; membros do
Govrno Republicano nas ncgocia6cs entabolaC:'as
Logo depois de 15 de Novembro de 188f), a
Sr. Enrique TI. l\forcno, Ministro Argentino, recebia
instruces para proseguir as negocia,:6es sbre os
limites e para esse fim procurou o Mir istro das :~c-
laoes Exteriores do Brasil, Sr. Quintino Bocayuva,
a qucm expz verbalmente a estacIo da questo, os
seus antecedentes, fazenda-Ille sentir, ao ~llesmo
tempo, a conveniencia de ser ella reso1\'ida immeia-
tamente, dadas as boas rela6es de amizade entre os
clous Covernos.
O lVfinistro Brasileiro ponderou-Ihe que a opp.)r-
tunidade nao lIle pareca favoravcl par:\. a discus:.ao
 i3

e estudo de um assttmpto de tanta importancia, porm

que, no caracter de membro do Govrno Provisorio,
encarregaclo da direc~lO das Rclaes Exteriores, dIe
o fficial11lentc nao podia excusar-se de acceitar qual-
quer gestio diplomatica promovida plo represen-
tante argentino .
.i\as primeiras rcunies do Conselho de 11inis
tras, sob a presidencia do ::vlarechal Deodoro da Fon-
seca, a questfto de .:\Tissoes foi examinada em cont-
mum e, depois de largo debate, ficou resolvido, por
delibera;\o unanime dos seus I;lembros, a acceitaao
do acc()rdo directo e a admisso de uma linha di\';
soria panilhando o territorio litigioso entre as duas
partes, de con f orlllidade cam a suggesto do ),1 il1istro
}loreno, externada no kI CIIl oran dll1J/ apresentado ao
Sr. Quintino Docayu\'a.
Nao se conhecem exactamente os motivos que lc-
varalll a Govrno Provisorio a affastar-sc da orien-
tao tI-adicional da poltica brasilcira sbre esta
questao. ;( ao se encontra ullla c'pia dos debates e da~)
actas das sessoes do Conselho de .Ministros, em cujo
seio fr<l1lltratados e discutidos os assulllptos de in-
teresse mais palpitante para a pas naquella phase de
transio. As dcliberaes mais graves eram t01llacla~,
illtcr-alllicos, sem que restassetTl os mais leves vesti-
gIos.
AlgutTlas actas daquellas sess(.)es fram publica-
das, ultimamente, plo Dr. Dunshee e Abranches.
1~odavia, 110 que diz respcito nossa questao, ellas
pouco adeantaram, pois, nao transcrevcndo os termos
clos debates e da cliscusso havida entre os diversos
?\'Tnistros, se limitam a consig-nar a resoluao unani-
me acceita cm definitiva de liquidar a pendencia de
 74

fronteiras com a Republica Argentina ')la divisao

cm commum da zona litigiosa. Com exccpao de un~a
,1[cm aria aprcsentacla plo Sr. EstanisI:o 2ebaIl0.;,
quanclo ~\1inistro clas Rcla()es Exteriores cm T 8<)2, o
Congresso Xacional Argentino, {onte sllspeta p a
inseguridade das infonnaues, nada existe capaz Ce
nos hahilitar a formar um juizo exacto dos 1110veis
de negociaao que o Brasil ahriu naquelh poca co:n
o Gm'rno Argentino.
Parece que razues de ordem politic8 inspirara'n
a resoluao, a que tao arcIentemenle aspira':1
a diplomacia argentina desde T88r. A solicitucIe con
que a vizinha Repuhlica acolheu a nossa transform 1-
ao po]itica, restahelecendo antes de tod,)s os outros
governos estranjeiros as rela(ies officiaC's com o G )-
vrno Repuhlicano. tinha calado sympat]- icamente tlO
animo dos membros do Govrno Provisoio.
Depois. a propaganda reaccionaria CIUC se a v )-
Jumava no Rio de Janeiro, soh a direc:1 dos velho)s
chcfes do regimen decaido, e o receio de tlllla irnn-
i'o revolucionaria no Estado do Rio Grl.nde do Su],
cujas syndromas denunciadores sc faziam sentir des, le
os primeiros dias do novo govrno, justifica va rn
quaesql1er actos do Brasil tendentes a uma apprm i-
mano cordial da Republica Argentina.
Tamhcm nao estava inteiramcnte afastada ,la
espirito dos nossos homens politicos a perspectiva le
Hma intervmao das monarchias europas cm fay)r
do soherano deposto, e tal possihilidade fra demltl-
ciada no Senado Norte-Americano pelos Senadores
},T organ, l\'T ac- Phcrsey, Eustis, ao tratarem do re51~-
he1ecimento officiaI das rela6es diplomaticas dos Es-
tados Unidos com o Govrno Repuhlicano RrasiJeilo,
 711

o Govmo Pro\'isorio estava disposto a nao

perder tempo. Dm projecto de tratado foi negociado
plo tekgrapho entre os Srs. Estanislo Zeballos, ~1i-
nistro das H.elalles Exteriores da Rcpuhlica Argen-
tina, em substituiao do Dl". Ouimo
.~ Costa e Ouintino
~
Docayuya. ste, de acrdo C0111 todos os seus collegas
do Govrno Provisorio, negociou as clausu1as mais
impo-tantes. e a J 4 de J anciro de 1890, a convite de
Zclx]los, partia, a bordo do couraado Riachlfelo, para
~rontevido. onde dcvia ser assignado o pacto defi-
nitivo de limites entre os dous pases.
() pmjecto negociado plo tclegrapho e qne a
l\1inistro das Re1a(('s Ex teriorcs do nrasil entrcgon
ao Sr. 7.ehallos ao chegar a l\'Jonteviclo, cstahe1ecia
qne :t linha de limites seria traada dc modo qnc,
sal\'ando as )lm'oaijes hrasileir:1s, fssem apro\'ei-
tados os mel!Jores limites naturaes, sendo construida
por 1inltas rectas somentc onde ellas fssem incvita-
veis. Os termos dstc artigo nao agradaram :\0
Sr. 7.eballos, quc propz moclificit-los, estabe1ccendo
que a linha de limites salvaria as povoa<i)es argen-
tinas on brasileiras que encontrassc cm seu trajecto,
desde a hoca cie cada rio ao norte e ao sul at o ponto
central.
Esta moclificaao, qne fazia crer na possibilidade
da xistencia de colonias ou pO\'oaes argentinas na
regiao atravessada pla linha divisoria, importava no
reconhecimento da jurisdicao argentina sbrc a co-
lonia dc Campo Er. indiscutivelmente brasi1cira.
i\cccitas esta e outras a:teraoes, cm beneficio
da Remblic:l Argentina, foi, por fim, o Tratado de
limites assignado a 25 de Janeiro de 1890, cm ~lon-
tevido. pelos Srs. Quintino Bocayuva e TIarao de
 76

Alencar, 'Ministro do Brasil em Buenos Aires, e E~-

tanislo Zeballos, e Enrique .Moreno, 1\.]inistro At-
gentino no Rio cIeJaneiro.
?\" o Brasil, logo cIepois da partida de Quintin)
Bocayuva para a Rio da Prata, a imprensa e t
opiniao publica entraram a inquietar-se cam os nl-
mores con-entes shre algumas clausulas mais im-
portantes cIo Tratado cIe limites negociado pelas dou:;
Cavernas e que o nos so :Ministro cIas Re1aoes Exte-
riores ia assigl1ar cm Montevido.
Fahl va -se vagamente em cessao terri toriaI.
A cIiscussao dos pontos obscuros e cortroverticIo;
do debate, e a cIivulgaao das principaes peas e do
cumentos de que se tinham servido os e~tadistas cI,1
imperio nas cIiversas ncgociaocs anteriores come
aram a esclarecer a opiniao e habilit-la a formar Unt
juizo seguro do direito do Brasil ao terri.orio em Ji.
tigio.
O Coverno Provisorio, com a fim de acalma r ~.
irritaao crcscente, fz declarar que subsisliria a cam
promisso tomado plo Brasil e pla Argentina de
suhmetter O litigio ao arbitramento do GJvrno do~
Estados Unidos da America, se o 1'ratad(l assignadc
em IVTontevido nao fsse approvado plo Congressc
Brasileiro.
As estipulaoes daquelle pacto, mantidas em se-
grdo despertaram grande enthusiasmo em nueno~
Aires. No Brasil a noticia cIa partilha do territoric
contestado levantou um clamor immenso. O 1'ratadc
foi examinado at nas mais insignificantes parti
cularidades. Todas as suas c1ausulas discutidas,
analysadas e atacadas corn extrema viokncia. Ho-
mens eminentes e conhecedores cIe todos os
 77

aspectos da questao (no Ro, () Almirante Darao de

Ladario, o Daro de Capancma, a Conselheiro l\zalll-
buja, Serzedello Correia e out ros ; cm Paris, Eduardo
Prado) salientavam a largueza de que o Govrno do
Drasil dera provas nessas negociaes, cedcndo mc-
tade do territorio que nos pertencia de facto e de
direito, exaltando a paixao popular e irritando os
!10SS0S exaggeros patrioticos.
Por l-J-2 \'otos contra cinco, a Camara dos Dqm-
tados, em scssao secreta de 10 de Agosto de ] ~9[',
approvou o parecer da Commissao especial, que pro-
punha a l-cjeio do Tratado de .:'Ilontevido.
O l'residcnte da Republica, cm .:'1 Iensagelll dl:
.:\Iaio de ~t)2, clec1awu O ha ver antecedentes nas
questes do Rio da Prata de um debate diplomatico
ma is soIelll1e e abundante, .:\ ellc tomaranl parte
toda a l11prensa brasikil"a, o .lIupel"ador dcsthrul1ado
e os antigos chdes de gabinete, ministros de Estado,
plenipotenciarios, geographos, publicistas e demar-
cadores de limites, que nos ultimos 10 annos tm in-
tervindo na politica do Urasi1.
E' curioso recordar a maneira pb quaI o Sr. Ze-
hallos, na .11 c!Oria apresentada ao Presidente Cle\T-
land, expticou a rejekao do Tratado de .:'Ilontevido
lJ0la Call:ara dos lkputados di) Brasil. Depois de
alludir ~l procIamaflO da Republica e de bzer son-
jeras referencias nova politica que, na sua upino,
os estadistas republicanos iam inaugurar au arrepio
d~s tradcs monarchicas, o 1'lcnipotencario Ar
gentino, numa pagina mcmoravcl, que deve fic;Ll'
transcripta no original espanhol, como tlm ies1eIlltll1ho
solenne tia especie de sentimentos quc o anillIa\'alll
 78

IJ:t deicsa dos direitos da sua patria, cscrcve a Se'l

geitu:
La Repblica Drasilera no pudo, dcsgraciad'l-
mcnte para clla, dominar las cIificuldadcs de trans-
ci('m, y el Gobierno que haba surgido en cI prinH r
momcnto de entusiasmo espontneo, sincero y patriu-
tico, tu dcrrocado por la cfervecencia de las ambi-
ciones personales, de los intereses irreconciliables, ce
la falta de prcparacin de las masas para cI Gobierr a
libre, de la sinceridad extraviada cIe los polticos 11")-
nIes y de la influencia prepoderante de la clase mi-
litar absorbcnte y dominadora de la :uacin. la
Rephlica dcgencr pronto en Dictadura .:\Jilitar \',
cli\iclidos y indisciplinados los republicanos que der-
rocaron cI Imperio, despus de treinta ;tii.os de gl,)-
riosa propaganda, escri ta y hablada, f lleron iml)l)-
tentes para restablecer el sistema con~;titucional y
para impcdir que, favorecido por la anarqua, vul-
viera ];tbillllcnte iL la accit'Jt1 el podcroso Partido ,:\10-
rquico. Estc gan la mayora de las sillas ciel CCll-
gTcso convocado por primer Cobierno lib'c despus Je
la expulsi('m de Don Pedro T r.
;\penas se reuni dicho Congrcsu, aparccicr)l1
silllult;'lI1camentc en la prcnsa brasilcra todos los l x-
:\Jinistros del Imperio, desplegando como bandera de
gucrra contra la Rcpblica el tratado fraternal de
~fo11te\ideo. Su apstrofe ms elocucnte cra este: La
Repblica cometi csc cnormsimo delito. Ktt1 ca
scr rcscatado ni siquiera atenuado. La Historia la
castigar severamcnte.
Pero la :\Ionarqua haba propuesto tamoin,
como se ver ms adelante, una transaccin anlo sa.
que no se consum, porque los estaistas el Imperio
 79

cambiaban frecucntcmente los rumbos de su poltica

exterior, sllburdinandu las cuestiones internacionales
il la estrategia de sus luchas internas. Por otra parte,
las tendencias tradicionales del Imperio eran incom-
patibles COll las instituciones rcmblicanas, implanta-
das en Ru de Janeiro por el Gobierno de Noviembr~
de J 88s, Y cuya breve poltica Exterior f u altiva sin
petulancia, y honesta sin debilidad.
Los ex-servidores deI lmperio atrajerun iL sua
filas il algunos militares exaltados, siempre dispues-
tos fomentar reccIos internacionales, y la mayora
monrquica de la Cmara de Diputados rechaz el
pacto solelllne de Montevideo. Pero este suceso trans-
ccndental era un sntoma; y al golpe asestado il la
obra !ms noble y humanitaria de los Republicanos,
siguieron otros sucesos internos, que alarmaron
la Dictadura. Ella temi que el Congreso la arras-
trara al ira \'s de caminos scmbrados de escollos y
la disolvi pOI' un golpe de Estado.
i\li \'isita {L Rio cIe Janeiro, en viaj,~ para \Vas-
hington, llIe ha permitido saber que los Rcpublicanos
ms influyentes deI Drasil contir.uan creyendo qlle la
solucin de :'lontcvidco era la ns cunveniente, por
que fundaba una poltica perdurable de paz y de pro
greso entre las dos 1\aciones. Pero la Dictadura )'li-
litar no ha tenido la autoridad moral necesaria para
negociar una nueva transaccin, que deseaba, y <lue
su plenipotenciario en la Repblica Argentina intent
pr01110\Tr en d~SJ2. El Gobierno de m pas recebi,
como cra natural, con reserva, esta exploracin, y
declar (Ille pn~fera el \rhitrajc, dada la inseguridad
de las co:sas intcrn<ls del Brasil.
 80

El asunto viene, pus, al rbitro con el cacc-

ter de una cuestin eminentemente poljca, entre ten-
dencias tradicionales monrquicas y rcpublicanas iTC-
conciliables. La Dictadura misma dellJ rasil ha ter.ido
que acreditar ante el rbitro represcntantes dos
vcces clegidos entre las personalidades prominentes
del Partido :\lonrquico y que continu"ron honrando
su tradicin poltica, dcspus de la cadl dei Impe:io.
l\ o obstante, la transaccin iniciada y firm.lda
por el primer Gobierno Republicano cOlldena la p l-
tica seguida por la :\Ionarqua en cstol cuesti(m de
lmites y corrobora, como antecedente .je capital 111-
Iportancia, la exposicin que tcngo el h ,)11orde SOlllC-
tcr al c\rbitro en esta introducion mi Alegato, fi-
jando el vcrdadero significado de la qucrella SOlle-
tida SU decisi()n.
.'\ simples leitura elesta pagina extraorelinat-ia
surprchcndc quelles que menos conhcccm dos fas,os
Jlolticos da dictadura militar no Brasil nos primci:'os
di as do regimen republicano. Aquelle Partido 1\ ()-
narchico, a irrol11pcr de chofre cntre as phalanrcs
enthusiastas de republicanos, apoerando-sc dc toc as
as cadeiras do Congresso Kacional nas primeil as
elcies realizadas clepois da proclama;lo da Re u-
blica ; a supposta crena cie quc todos os republicar os
do 1rasil elltcnc1iam firmemente ser a soluo Jo
Tratado de :\Iontevido a mais consentanca com os
interesses da paz entre as duas na6es ; l impotel1c ia
da Dictadura Ivlilitar ante um Congrcsso forma In
exclusivamcnte de monarchistas c antigos servidores
cio rcgimcn decado; a escolha do 13aro de Agni tf
cL\ndrada, e mais tarde do Barao do Rio- Dram o,
por imposi6cs da forte COlTente monarchista pa'a
 RI

sustentar e continuar a orientaao tradicional da po-

litica imperial, tucIo isto constitue um tecicIo inco-
herente de inven5es e phantasias, cuja s> menao
o argumento mais valioso contra a sinccridade do
Plenipotenciario Argentino e a fortaleza da causa
que elle emprehendera advogar.
A vcrdade que ficou sem cffcito a Tratado de
lvlontevido de 25 de Janciro de r890, cuja acceitao
importaria a abandono de todas as posioes con
quistadas e sustentadas pelos estadistas da monar-
chia, a par~ir do Visconde do Rio-Branco, cm troca
de vantagens l1loraes puramente imaginarias.
 IV

Era necessario yoltar ;'ts disposies do 'l'ra aclo

de .Arbitramento de 7 de Setembro de 188<). O Pare-
CCI- da Commissao especial da Camara dos Deput8 dos,

no ultimo considerando, concluia que a Tratad) e

::\Iontcvic1o n50 annullava a de Arbitramentc. e
188<). As suas clausulas estipulavam que a discuSS80
do direito que a Repuhlica .Argentina e o Brasil jul-
g,wam ter ao territorio contestado ficaria encerrad:!
dentro do prazo de <)0 di as contados da termina~o do
reconhecimcnto do terreno em que se acham os quatro
rios considerados litigioso s (Pepiry-~uass, S;mto-
Antonio, Chapec e Chopim), ano-se por :ndo
aquelle reconhecimento no dia cm que as commi .;socs
nomeadas cm virtude do Tratado de 28 e Seteinbro
de 1885 apresentassem os seu s relatoros e pll11tas
aos respectivos Cavernas.
As Commissoes Brasilcira e Argentina tincla
nao tinham fcito a entrega officiaI dos seus traba-
 83

lllOS no momento em quc o Tratado de 1fontcvido

fra rejeitado na Camara dos Deputados. Portanto,
nada mais natural do quc proseguirem as negocia-
ocs de acrdo cam a Tratado de Arbitramcnto de
7 de Setembro de 1889.
Os dous Cavernas combinaram que a prazo de
90 dias, a que se referia a Tratado de Arbitramento,
fsse contado de 25 e Fcvcrciro de 1892, mas, como
sem haver discussao, no se torna va necessario dei-
x-Io expirar, a Brasil e a Republica Argentina rc-
solvcram, de commum acrdo, dirigir-se ao Presi-
dentc dos Estados Unidos da America, Graver Cle-
veland, a 1 S de Abril de 1892, e cuetaram do dia II
de Agosto a prazo de um al1l10, dentro do quaI cad::!.
uma das partes deveria apresentar-Ihe a sua expo-
siao, acompanhada dos documentos e titulas neccs-
sarios ddesa dos scus dircitos.
O Baro de Aguiar d'Andrada c a General Dio-
nisio Cerqueira, que servira de consultor technico par
occasio da negociaao do Tratado de IvIontevid,
fram encarrcgados da dcfesa dos direitos do Brasil.
Cam a fallecimento cm New-York do primciro, a
Covrno do 13rasil cntregou a chefia da misso ao
Barao do Rio-Branco, cuja erudio sbre as cousas
do Brasil e profundo conhecimento de todos os sc-
gredas dcsta controversia de limites produziram U111:1.
defesa ante a quaI o Presidcnte Cleveland proferil1
a laudo arbitral em favor da pretensao brasilcira.
A H.epuIJlica Argentina designan o Sr. I\icIau
Calvo, para defcnder-lhe a causa; mas elle faIleccu
cm Paris antes de assumir a direcao da missao ex-
traordinaria. Couhe ao Sr. EstanisEto ZcbaIlos,
l\Iinistro das Rclaoes Exteriores do seu pas nos
 84-

annos de I889 e 1892, cscrever a JI CIlIO, 'ia a que por

vczcs nc>sreportamos no corrcr d~ste c~,pitulo.
Pela sentena de 5 de Fevereiro de ]894, ficaram
solenncmente mantidos os direitos do Brasil linlla
de frontciras explorada cm 1759 e I76c, acceita Ido
Tratado de 1 de Outubro de I777 e reconhecida p~Io
Congresso Argentino no Tratado assignado a 14 de
Dczcmbro de I857 plo VisconcIe do :~io-Branw e
Drs. Santiago Derqu e Barnab Lpcz.
Com a soluao dessa questao de limites desappa-
receu o unico motivo de desintelligencia entre os dous
Cavemos, causa de constantes attrictos entre as dHas
Chancellarias.
 CAPITULO III

Presidencias militares
 CAPITULO III

Presidencias militares
1891-1894

I. Rcvolta de t dc Sclc!1I1Jro de 1893

e as esq~adras cstranjciras. - 1r. As cor-
vctas portugucsas .( MindeIlo. e ( Affonso de
Albuquerque".. - III. Interrup:o das reJa-
es diplomaticas com o Govrno dc 1'or-
tuga!. -IV. Bons officios da Inglaterra.

o Govrno do Vice-Presidente da Republica,

Marechal Floriano Peixoto, que, em 23 de :\'ovembro
de 1891, substituiu ao do Marcchal Deodoro da Fon-
seca, primciro prcsidente eleito de conformiclacJe com
a Constituio Federal, promulgada a 24 de Fcve-
 l'ciro do mcsmo anno, caracterizou-sc par uma serie de
disscns()es internas que produziram a dis~;oluo da~;
nossas fras de terra e mar e provocaran' a acao d(~
algul1s governos estranjeiros por intermcc'io dos seu~.
agentes diplomaticos acreditados no Rio de Janeiro.
Temas por excusado remcmorar os l'esult:tdos dessa;
commoe5 politicas que retardaram por tantos anno;
a nOS50 progressa, derrocaram a nosso credita, soli-
damente firmado por dilatados annos de paz intern:L
e coIlocaram a Brasil numa posiao de manifesta in-
erioridade militar em relao a outras pases d:l
America do Sul. N as linhas que se seguem procur<,-
mas simp1esmentc mostrar as causas principaes qve
determinaram a ruptura das rela6es diplomatic2s
cam a Govrno de Portugal depois dos acontecimen-
tas desenrolados no Brasil do dia 6 de Setembro cie
1893 at 12 de l\1aro do anno seguinte.
Durante a revoIta de parte da esquadra brasi-
leira contra o Govrno do Marechal Floriano Pei-
xoto, iniciada a 6 de Setcmbro de 1893. a principlo
dirigida plo Contra-Almirante Custodio Jos de
Mello c dcpois sob a chefia do Almirartc Saldankl.
da Gama, estacionaram na bahia do Ri,) de J anei '"
navios de guerra dos Estados Unidos, Alemanha, 111-
glaterra, Frana, Italia e Portugal, com a missf o,
reconhecida plo Direito Internacional, de proteger
a propriedade e vida clos sens nacionaes ameaados
pla situaflo delicada em que se achava a capital da
Rcpublica, intciramcntc merc dos canhoes dos
navios e das fortalezas sublevadas.
1\'os primeiros dias do movimcnto revolucionario,
os navios estranjciros se conscrvaram nltma attitule
tranquil1a de ahsoluta neutraiiebde cm rclaLO ao"
acontccimcntos politicos que se pass:l1-am no lha~i1.
Os proprios agentes diplomaticos estranjeiros, sem
instruc(es dos seu s g()VnlOS, levaram suas -eser-
vas a ponto de recusarem tomar parte numa confe-
rencia solicitada plo Presidente da Republica, }] a-
rechal Floriano Peixoto, sbrc as mcdidas a adoptar
no interesse dos estranjeiros residentes no Rio de J a-
nelro.
A Inglaterra, cujas capitaes consideraveis neces-
sitavam ser resguardados, resolveu tomar a inicia-
tiva e propor as providencias julgadas necessarias
para pr a salvo a vida e os interesses dos seus na-
clOnaes.
Em fins de Setembro de 1893, Lord Roseberry,
Ministro dos Negocios Estranjeiros da Gra-Bretanha,
comn1tlnicou ao Ministro Inglez no Rio de Janeiro,
Sr. Il ugh \Vyndham, ter recommendado aos agentes
diplomaticos da Inglaterra acreditados juncto dos
Gove-nos da Alemanha, Frana, Italia, Portugal,
Estados Unidos, que lhes fizcssem sentir a neccssi-
dade e conveniencia de mandar sem demora aos com-
mandantes das fras navaes estacionadas na hahia
do Rio de ] aneiro ordem para se opporem por todos
os meios, de mutuo acrdo, e at plo emprgo da
fra, ao hombarckamento do Rio de Janeiro, que
prejudicaria os direitos de vida e de propriedade dos
estranjciros ahi residentes.
Os representantes diplomaticos daquel1es pases
acreditados juncto do Govrno do Brasil receheram
instrncoes formaes para proceder segundo as deter-
mll1aucs do Govrno J nglz.
 !lO

O COllsclheiro Hintze Ribciro, l\Iinistro dos Ne-

gocios Estranjeiros de Portugal, tclegraphou ao En-
carregado de Negocias no Rio de Janeiro, Conde d~
Paraty, auctorizando-o a associar a sua acao da;
outras potencias estranjeiras, nao sem observar qt1,~
ellas deveriam limitar-se a proteger a vida e a pro-
pricdade dos seus nacionaes, reclamando opportuna-
mente quaesquer indemniza6es devidas CI interesses,
sem intervir directamente e pla fra na poltica in
terna do Brasil.
Somente a Allemanha recusou ao Govrno Dri-
tannico tomar parte na intervenao armada, allegan-
do tratar-se de uma questao estranjeira :le caracte'
puramente domestico , e apenas ao Conde Lux-
burg, seu Encarregado de 1\egocios no J.io, envio1l
instrucoes para protcger os subditos alcmaes ahi re-
sidentes.
~ os primciros dias de Outubro, conhecida a re-
soluao tomada plo Chcfe dos Revoltosos de bombar-
cIear a cidade do Rio de Janeiro, os :\1 inistros da
Frana, Italia, Estados Unidos, Inglaterra e Por-
tugal, cIe acrdo cam as instrucoes recebidas do 1
seus Covrnos, auctorizaram os commandantes do,
navios de guerra dos seus respectivos IBises a im-
pedir, mesmo pla fra, qualquer tentativa contra
a capital da Republica.
Aa mesmo tempo que esta intimaao era levad:l
ao conhecimento do chefe dos revoltosos, os comman-
dantes estranjeiros, por intermcdio dos agentes diplo-
maticos, para tirar aos navios rebeldes '.odo a pre-
texto de hostilidade contra a cidade do R a cIe J anei-
ro, declaran,m ao Govrno do :\larechal Florian,)
Peixoto ser dictada aquella resoluao, nao plo dese})
 !JI

de se c11\'ol"ercm nos ncgocios internos do Drasil,

mas para garantircm a propricc1adc e scgurana dos
seus respectivos nacionaes e os intcresses superiores
da humanidade.
Esta intervcno das esquadras estranjeiras foi
acceita plo Govrno do Marechal Floriano Peixoto,
mas nem por isso cessaram, entre os dous partidos cm
Iucta, as hostilidades de parte a parte.
Par fim, a 1 de Janeiro de 1894, os comman-
dantes estranjeiros communicaram ao Govrno do
Brasil que nao poderiam por mais tempo considerar-
se na obl'igaao de manter a attitude que manifes-
taram no principio da revolta, isto , de impedir por
todos os meios, l11esmo pla fra, o bombardeio do
Rio de Janeiro, e que daquella data em dcantc os
dous partidos teriam toda a liberdade de aco.
Ope-'aocs isoladas succederam-se, cam peque-
nas intermittencias, cm Janeiro, Fcvereiro e :--Taro,
Os na "ios rcbeldes, fatigados de uma longa rcsis-
tencia sem resultados positivos, j nao podiam con-
stituir tan pcrigo serio. A situaao aggravava-se dia
a dia.
a Govrno Federal tratou de reunir todos os
meos de aco para tentar um golpe definitivo, rom-
pendo Ul11ataclue resoluto. A JO de Maro de 1894
a csquadra legal do Almirante Gonalves, composta
em parte de navios adquiridos aos Estados Unidos,
fundeou na Praia Vermelha, entrada da barra, de-
cidida a cortal- a retirada aos revoltosos, agora cn-
curralados na bahia, e, no dia 1 l, o Govrno fz an-
nunciar que dentro de 48 horas comearia de terra o
ataque definitivo aos navios revoltados.
 92

Impossibilitados de reagir, desprovidos de mu li-

oes, cercados por mar e por terra, com (.s navios d,:s-
mantelados, as guarnioes extenuadas e dizimaas
plo heri-heri, a Almirante Saldanha da Gama e se llS
companheiros apresentaram ao ?\1arechal Floriano
Peixoto, no dia II de l\faro, por intermedio do Ca-
pitao de Fragata Augusto de Castilho, cOll1mandarte
da corveta prtugueza A1indello, uma proposta de
capitulao e rejeitada esta in lminc. entregaram- se
em seguida os revoltosos proteco da bandeira
portuguesa, asylando-se a bordo dos sel1s dous vaws
de guerra, Mindello e Affonso de Albuquerque.
Estava suffocado o movimento revolucionar o.
 II

1\ C) de lVrar<~ocie TSr)-l-, a Conde de Paraty,

Encarregao de X egocios de Portugal, cm nota di-
rigida ao Sr. Cassiano do N ascimento, nosso ~l inis-
tro das Relaoes Exteriores, communicou ao Govrno
Federal que, na mlnh do dia 3 daquelle ms, um
numeroso grupo de insurgentes se dirigira para
bordo dos vasos de guerra portugueses, Mi/ldcllo e
,-1f/o!1s0 de .-l11J/lq/tcrq/tc, sol1icitando asylo que lhe
foi concedido segundo os dictames do Direito In-
ternacional e os principios humanitarios geralment~
reconhecidos plas naoes civilizadas .
] ,ogo que teve commtl11icaao officiaI rIo aconte-
cimento, () Cm-rno do Bras:l fonllulou um pedido de
extradi~i(), o quaI foi recusado soh o fundamento de
que os insnrrectos eram refugiados politicos C0111 di-
reito cie asylo.
O 1\1arechal Floriano Peixoto, que, por decreto,
havia considerado todos os revoltosos como piratas
 e como tacs sem as garantias do Direito Intemacional,
nao se quis conformar com essa resposta.
Procurou son cIar as inten6es das potencias que
tinham presenciado as diversas phases da lucta.
O Govrno Italiano opinou decididamente ph
nao entrega dos revoltosos asylados a bordo das duas
corvetas portuguesas.
Juncto do Govrno dos Estados Unidos fram
tentados sem exito alguns passos. 1Jr. Gre~ham, Se
cretario de Estado dsse pas, recusou enviar ao
Sr. '1'hom1>son, ~Iinistro Americano no Ro de Ja-
neiro, instrucoes para apoiar as vistas do Govrno
do Brasil.
Em Londres, Souza Correia, representante di-
plomatico do Drasil, rccebeu ordcm de sor icitar da
Govrno Britannico a intervenao amistosa .luncto do
Govrno Portugus, no senticIo de convenc-Io da ne-
cessidacIe e conveniencia de realizar a extradiao re-
ferida. O Conde Kimberley, ::\Iinistro dos X egocios
Estrangeiros, respondeu que nao podia acollselhar a
restituiao, porquanto a Inglaterra, cm circunstan-
cia identica, tambem a recusaria.
Denegado () apoio dos governos estranjciros, te-
Iegraphou-se directamente ao ~Tinistro dos \Tegocios
Estrangeiros de Portugal, pedindQ-lhe promove;;se a
expediao das necessarias Ol'dens, afil11 de que fs-
sem entregues os revoltosos refugiados a bordo dos
seus na \'ios de guerra.
O Ministro Portugus, acreditando que os ou-
tras navios estacionados na bahia do Rio de Janeiro
tambem havial11 acolhido a seu bordo :llgun:, dos re-
voltosos, declarou que considerava os rcf ugiados como
 criminosos po1iticos e os nao poda entregar por dever
de consciencia e em attenao a todos os principios de
humanidade, porm esta va prompto a seguir a proce-
dimento adoptado pelos outras navios de guerra
estranjeiros na mesma situaao. Depois, esclal'ecida
a situaao, elle explicou que nao podia ordenar a
entrega soIlicitada por ser contraria aos principios cIo
Direito das Gentes e s clausulas do Tratado de Ex
tracIi~lo existente entre os dous pases.
Toda\'ia, a Govrno Portugus, resolvido em
principio l nao effectuar a entrega dos refugiados e
ao mesmo tempo desejoso de manifestar a espirito de
justia e imparcialidade de que se achava animado,
assegurou que a Commandante Castilho ficaria res-
ponsavel pla guarda dos refugiados politicos e que os
nao desembarcaria cm territorio estranjeiro, at final
rcsoluao da qucsUio diplomatica.

* *
}Taiores contrariedades e dissabores estavam re-
servados ao Govrno de Portug;;.l, pois nao conhecia
exactamente as circunstancias especialissimas em que
a asylo fra concedido, ncm csta'.'a informado do nu-
mero exacto clos re [ugiados .
A pprovada a conducta cio commanante por-
tugus, 2.S corvetas Milldcllo e Affollso dc Albu-
qucrquc clcixaram a hahia do Ria de Janeiro. Os re,
fugiados, conforme declarou () Conde de Paraty,
em nota datada de 2 e Abril de T 894, seriam trans-
portados para tcrras pmtuguesas, internados em es-
tabelecimentos militares e vigiados e sorte (lue nao
 96

pudesscm voltar ao Brasil enquanto perdurasse a

lucta entre os dous partidos politicos.
A insignificante capacidade dos navios por1u-
gueses, que tornava cruel uma longa viag-en,
as pessimas condies hygienicas de bordo agg-ra\a-
das plo ex! raordinario numero de pessoas recolhic as
e amontoadas em todos os recantos dos <lous vasos de
guerra, obrigaram o seu commandant~ a navegar
para o sul. Aportaram Republica Oriental, ond,~
as auctoridades uruguayas prohibiram ;1 entrada 110
lazareto de .i\lontevido. A proximidade da fronteira
do Rio Grande do Sul, onde o movimcnto revalue 0-
nario Ianava com in!ensidade, justificava esses ('s-
crupulos. Detiveram-se, por fim, em Duenos Aj,~s,
e ahi o COlllll1anebnte Augusto de CasLilho recc1y~u
ordem dc [retar UUI navio mercantc e cOllcluzir os rc"
fugiados para Portugal.
O Govrno Portugus, tendo conhecimento de qlle
se tinham dado l bordo alguns casos de febre aman la
e ficl il promcssa de que os asylados no seriam des-
embarcados cm ten'as estrangeiras, ordenou imlle-
diatalllcnte que as suas corvetas abandonassem o
porto de Buenos Aires e fsscm aguardar fora Ia
embocadura do Rio da Prata a navio mercante Pedro
III, armado cm guerra e destinado a conduzir os a~y-
lados bl"asilciros a Ascen5.o e dahi direc~amente pa ra
os estabelecimentos militares de Portugal.
Enquanto os dous pequenos vasos de guerra
aguardavam a chegada do Pedro III, grande pal t
dos refugiados, entre os quaes o .Almira1te Saldan'la
da Gama, illudindo a vigilancia cie bono, consegr iu
evadir-se. Villa cxcursao para o aprisimamento de
algulls fugitivos se effectuou CIll aguas tcrritoric es
 97

da Republica Argentina. O Govrno dsse pas, que j

se mostrara contrariado com o apparccimento da
febre amarela a bordo das duas corvetas portuguesas,
formulou immediatamente qucixa e pedido de satis-
faao por aquelle desrespeito da sua sobcrania.
Dias depois partiam para Portugal os prisio-
neiros restantes e o Commandante Castilho ao chcgar
alli era submettido a consclho de guerra afim de ser
apurada l sua rcsponsabilidade nos acontecimentos
occorridos depois Ie 13 de :Maro de 1894.

1
 III

:\~ste ntcrvallo, o Govrno' do Dra~,il aguarda va

i:mpaci~nte os aeontceimentos. }\' noticia do que <,e-
correra no H,io da Prata, elle se aprCSSUl1cm <Jiri!:'ir
ao Conde de Paraty uma nota, datada cI,: 13 de .:\1< io
de [~Sl4, na quai, depois de historiar as diversas plla-
ses da re\'olta, desde 6 de Setcmbro de I,S~3 at o cia
J.) de :\laro do anno seguinte, data da :onccsso lo
asylo a bordo das duas corvctas portu,:;ucsas, e le
Icmbrar a rcsponsabilidade do Govrn,) Portugu~s
plo proccclimento do Comlllandante Augusto de C<ls-
tilho, termina va comlllunicando a resolu<.oem que ~e
achava o Govrno do Brasil dc suspender as rela6,~s
diplomaticas com o Govrno dc Portugal.
Essa cOllllllunicao foi feita il11lllcdatalllente :,0
Encarrcgado de l\cgocios do Brasil Clll Lisbol,
Sr. Jos Pereira da Costa ~lotta, cam O:'dClll de sc.,
licitar do }'Iinisterio dos l\egocios Estranjciros SCtlS
 !l9

passaportes e retirar-se de Portugal com todo o pcs-

soal a Lcgaao.
A 1..1- de }[aio de 18<)4, o Cone de Paraty levava
ao conhccimcnto do Govrno cIo Brasil que tinha rece-
bido l noticia a intcrrupao das rela6es diploma-
ticas com o seu pas.
 IV:

Oito dias dcpois do rompimcnto d,lS re1ac:;

entre os dous Covernos, l 21 de Maio de [894, a Go-
vrno Eritannico, sollicitado plo de Portugal, oHe
receu, por intermedio do ]\1inistro Ingls acrcdi
tado no Rio de Janciro, os seus bons offcios no in-
tuito de restabclccer a boa harmonia entre os dow;
pases amigos.
Acccito plo Govrno do Drasil o am:stoso oHe
recimcnto da Gr-Bretanha, cujo rcpres~ntante di
plomatco fcara encarregado dos interesscs dos sub
ditos portugueses durante a suspensao das relaoe"
cntre os duus Covcrnos, fram immediatamente en
taboladas as ncgociaoes entre as crtes de Londres (.
de Lisboa.
O Govrno Britannico examinou cuidadosa
mentc, e cum a espirito. mais conciliador, os do
Cl1mento~ que sbre a questo lhe fralll apresen
 i01

tados plos dous pases e reeebeu do l\'Iinistro de

Portugal cm Londres a dec1araao de que a Go-
vrno Portugus, s para obedecer a sentimentos de
humanidade e nao para prestar auxilio aos revol-
tosos brasileiros, manteve a asylo concedido, fundado
nos principios universaes do Direito Internacional
recebido por todas as naes cultas e que elle nao pre-
vira nem pudera prever as circunstancias especiaes
de que esse asylo se revestiria. O Ministro Portugus
ainda accrescentou que, dados os antecedentes de
amizade e mutuo respeito entre os dous Cavernas,
a seu pas nenhuma intenao poderia ter de offender
a soberania do Brasil, e que, senda a asylo um acto de
humanidade, e nao meio de favorecer hostilidades,
Portugal s fez cessar a detenao dos asylados que
desembarcaram em territorio portugus quando se
convenccu de que elles nao abusariam da liberdade
para tomar parte na lucta contra a Govrno.
A 16 de Maro de 1895, a Encarregado de Ne-
gocios da Inglaterra annunciou ao Govrno do Brasil
a resultado da intervenao amistosa de Sua Majes-
tade Britannica, ponderando que as dec1araes
de Portugal eram de natureza a afastar toda e qual-
quer causa de desintelligencia entre os dous pases.
O Govrno do Brasil deu-se por satisfeito e no mesmo
dia se restabeleceram as relaes officiaes entre
os dous Governos, senda nomeados a Dr. Assis Bra-
sil Enviado Extraordinario e Ministro Plenipoten-
ciario em Lisboa, e a Conde de Pao d' Arcos, no
mesmo caracter, para a Rio de Janeiro.
Felizmente passau essa phase de agitae3
estereis e a Brasil parece enveredar firmemente no
caminho das grandes conquistas da paz. A Historia

BANCO DE LA REPU8LlCA
IIBlIonCA LUIS-ANGEL ARANGO
 i02

registra aquelles tristes acontecimentos como um ep -

sodio isolado da vida republicana. Os admiradorc s
intransigentes dsse periodo torturantemente dol(1-

rosa da nossa historia politica se comprazem na glo-

rifica[lO systematica dos seus heroes, attribuindCl-
lhes actos e palavras que a patriotismo exaltado n~ a
tem cessado de repetir e proclamar, sen~ conhecer a
face lugubre e sombria <laquelles dias angustiases.
Houve na realidade prodigios de valor, dee i-
caes incondicionaes, mas, a contrastar com est ~s
grandes rasgos,deslises deploraveis,covardias ignon i-
niosas, cuja publicidade arrancaria brutalmente ,le
alguns dos nossos mais proeminentes vultos rem-
blicanos o cste1l1ma de heroismo cam (\'-le o assen' i-
mento da populaa lhes engrinaldou a fronte. E' qle
os homens publicas do Brasil nem sem:re procur~m
saber da natureza dos ultrajes tragado:, em silencio
e das humilha6es atiradas a um pas, cujo Govrno
se desprestiga plo abuso de poder e cuja auctoricl<l de
se desviriliza absorvida e envenenada pla paixo po-
litica. Que dunnam, sossegados, na poeira silcnci(.sa
dos J10SS0S archivos. esses tristes documentos da nO'5.1
passageira miseria moral: llo trarcmos luz, cox tl
quc nunca scjam divulgados esses testel11unhos do es-
przo soberano com que a estranjciro a),isoou a no ,sa
digniclade e o nOS50 nome, sem um prot('sto, sem uma
recriminaao, sem uma queixa daquelles que s rre-
conizavam o culto da fra.
 CAPITULO IV

Presidencia do Dr. Prudente de Morses

 CAPITULO IV

Presidencia do Dr. Prudente de Moraes

I894-1898

1. Occupaao da Iha I.rasileira da Trin-

dade p~Io Govrno Britannico. - II. Re-
sumo dos antecedentes hstoricos. - III.
Negocia5es cntre os Cavernas do Brasil
e da Gr-Brctanha. - IV. Bons officios de
Portugal e reconhecimento da soberania
l>rasi1eira.

A primeira presidencia civil encontrou o pas sob

o eHeito da violenta crise interna, que agitou viso,
ceralmente o organismo nacional, depois da trans-
formao politica de 15 de Novembro de 1889.
 i06

a programma politico do DI". Prudente de ~r(,

raes, que succedeu ao ).f arcchal Floriano Peixoto >,
obedecia il necessidade inadiavel da con~;olidaao (la
paz interna para a integriebde do creditel publico e a
fortalccimento das rela<.:oesinterilacionacs vacillanks
plas anormalidades da guerra civil.
Soh a ponto de vista das relaoes e:o;teriores, un
dos factos mais importantes, que de certo modo j i
zcram vihrar a opiniao puhlica, foi a oc(upa50, pt:lo
Almirantado Ingls, da ilha brasilera da Trindaclc,
situada a 700 milhas do littoral do Estad.) do Esprito
Santo,
A energia e modcraao, de que dcram pro\"a os
dous Cavernas, nas longas e de1icada~ negocia[ es
dste assumpto at a satisfatora e honrosa solu:1.o
final, testemunhal11 inequivoc,uuente a boa f (" a
sinceridadc de que se achavam animado:; a Drasil,' ~
Gra-Brctanha, na elucdaao e esc1ar.?cimento cos
pontos controvertidos daquella qucsUo :nternacior al
A 4 de Junho de J895, a Govrno Brasileiro
teve conhecimento, por llma 110ticia publicada 111111
jornal ingls e transcripta no Rio da Prata, de
que a Gra- Brctanha mandara occupaI' cm J am ira
daquelle anno a iIha da 'rrindadc, nas costas do B ra-
sil, e a annexara aos sens dominios.
a ?llinistro das Rc1a6es Exteriores do Br~;sil,
a jurisconsulto Carlos Augusto de Car\"alho, ] >go
que te ve cOl1ununicaao officiaI do facto, par imer-
media da Legaao Britannica no Rio C:eJaneiro, ex"
pediu instrucocs ao nos so representante diplomatico
cm Londres, Joao Arthur de Sousa Correia, e, po:'
notas de 22 e 23 de ]unho de 1895, dirigida~ ao
 i07

Sr. Phip.s, ?\linistro da Gra-Drctanha no Brasil, pro-

testou contra a occupaao.
?\ o l1ls de J ulho, o Govrno Ingls, plo orgaiJ
do ~Tarqns de Salishury, :\linistro dos ?\egocios Es-
tranjeiros, em vista das razes a11egaclas plo Hratil
e da :firme decisao cam que sustentou a indiscutibili-
dade dos seus direitos Iha cm questo, promettcu
mandar c\"acu-]a c desistir das suas prctenscs, sob
a condic~1Ode lhe auctorizar o Covrno Brasilciro l
amarraao de m11cabo de 11111a companhia inglesa de
telegrapllO submarino.
O Brasil, convicto da illcgitimidade da occupaa0
inglesa, rccusou il11mcdiatamcntc essa proposta.
" Em 1)czcmDro do mesmo al1110,Cjuanclopla dis-
cussao entre as cIuas Chanccl1arias ficou esclarecida
sufficicntel1lcntc a validadc clos titulas invocados plo
];rasil e p1a Cra-nrctanha il propriedade da Trin-
clade, Lord Salisbury props que a CJuestao susci-
tada cntre os dous pases fsse submcttida ao cxame
e cIecisao arbitral de um govrno amigo.
O Drasil, l quel11 a acceitaao do recurso ao
juizo arbitral parecia contrariar o caracter indis-
cutivel dos seus direitos e pr cm duvida a sua so-
berania incontestavc1 e incontestada sbre aquclla
ilha, rCCUSOll,]>or nota de 7 de Janeiro de T8~, l
suggestao do :l\linistro Britannico.
Uml nava proposta inglesa para que se recor-
resse mediaao de algum govn:o amigo foi tamucm
rcjeitada plo Brasil.
~este intervallo, a Govrno Portugus resolvcl1
offerccer os seus bons officios e liquidar amigavel-
mente a contenda entre os dous pases.
 i08

As negociaoes fram dirigidas pIc Conselhei ,'0

Luiz de Soveral, depois Marqus de Soveral, cnt i0
IVlinistro dos Negocias dos Estranjeiros de Sua .Ma-
jestade Fide1issima, e a 5 de Agosto de 1896 a G)-
vrno Britannico declarou desistir de quaesquer pre-
tensoes sbre a iIha da Trindade e recorhccer a Iegi-
timidade da soberana do Brasil.
Dm ligeiro resumo historico da descoberta e d tS
occupaes successivas daquella iIha poder explicar
e justificar a firmeza corn que o Brasil defendeu os
seus direitos de soberania e os fz valel', afinal, por
int~rmedio da boa amizade do Govrn Portugu s .
 II

A ilha da Trindadc, situada a 700 milhas do lit

taraI do Estado dc Espirito Santo, foi dcscobcrt..t
pelos portugueses, segundo t1l1Spor Joo da I\ova,
cm .:\1 aro de ISOl, e segundo outras, cm 1503, por
Affol1s0 de Albuquerquc.
1\ propriedade da dcscoberta, ainda (lUC no
seguida de occupaao cffectiva, ficou pertc11ccndo in-
contestavelmentc ao Reino de Portugal.
AI:; de i\bril de r 700, o astro1101110 ingl~;
Edmond Halley aportou il ilha e della t~mou posse
cm 110mc do Govrno TIritannico, e, cm 1775, Cook.
por occasio da sua segunda viagc111, nclla fundeoll
a 31 dc :Maio do mesmo anno.
Em 178r, a Inglaterra, cm lucta com a Espanha.
mandou occupar pla primeira vez a iIha, de que ella
se suppunha proprietaria e estabelecer um entre-
posto para impedir o contrabando dos negociantes
espanhoes do Rio da Prata.
 HO

Portugal protcstott juncto do Covrno Ilgls

contra a occupao da ilha, e, cm yirtudc de U11laor-
cm expedida plo Almirantao Ingls ao Comman-
dante das f<l-as inglesas cstahe1ccidas na 'l'rindadc,
dfectuou-sc a sua evaCta~lO,ficanclo clste modo so-
lcnnemente reconhecida a 1egitil11idaJc da sobcrani<l
de Portugal.
Os portuguscs, logo que a or<lcm do Alllliran-
tado foi cumprida e as fras inglc~as rctiracl;,s, in-
5tallaram-se na ilha c, de acrclo cam as instrltcoes
de Luiz de Vasconccllos e Sousa, Vi- Rei do Jrasil,
fundaram UI1lestabelccil11cnto militn".
Lapcrousc, em sua viagcm dCl785, aind;, avis-
tau a bandeira portuguesa sbre uma montanln, e s
em 1795 a ilha foi abandonada e o ,estacamcmo e as
munies que all se achaval11 cmharl:aram na fragata
Princesa de Beira, que chegou ao Rio de Janeiro a
II de Outubro do l11csmoanno,

Todas as lJUblicaes officiae, contnu<>ram 1-

mencionar a referida ilha entre as possessocs portu-
guesas e dcpois das declaracs da indeper dcncia,
ella passau para a propriedade do Brasil.
Em 1825, a corveta brasilera Ita/'aricd, cam
mandada plo Capito de l\lar e Cuerra Diogo Jorg~
de Brto, ah csteye cm commiss~,o do Gov ~rno do
Urasil, c, cm 183 r, a Regencia, en nomc ci-) lmpe-
radar, mandou proceder a eXal1l'2S e estucl;)s par:t
a utilizaao da lha. El11commiss,) do GOVl no JJra-
silciro, tambcl11 estveram cm Trindadc a corveta
Dalla Isael cm 1~S6, a corveta \ itltcroy SO) com
mando do actual Almirante Jaceguay e, cm 1873, a
corveta lJahiana.
 Ui

Em 1884, a Govrno Imperial, por decreto de

24 de Kovembro dsse anno, considerando com toda
a razao a ilha da Trindade como acccssoria da entao
Provincia do Espirito Santo, conccdeu privilegio de
nella estabelcccr salinas a Joao Ah'cs Guerra .
.Mais tai-de a Govrno Provisorio pensou em
transform-la numlugar de deportaao, segundo pro-
\'am A visos do Ministerio da Justia de 11 de Julho
e 14 de Outubro de 18!)1, e, cm Abril de 1894, enviol1
a transporte de guerra PCllcdo, sob a commando do
Primciro Tenente Joacuim Sarmanho, com a missao
de verificar os recursos de que poderia dispor a ilha
em questao, em vista de um estabe1ecimento perma-
nente.
Todos estes actos mostral11 de modo irrefragavcl
e positivo que o Govrno do Brasil sempre considerou
a ilha da 'l'rindadc como territorio nacional.
O segninte incidente contribue tambem para
alentar a certeza de que o Brasil nunca cessou de
exercer a sua soberania sbre aqt",ella ilha.
Ko anno de r8R8, um jornalista norte-americano,
Baro Harden II ickey, passando pla ilha da Trin-
dade e julgando-a sem dono, resol veu ahi fundar um
estado, cie quc clIc seria a chcfe, sob a titulo de Prin-
cipc da 'l'rindade. ';um prospecto redigido plo Conde
de La Boissire, designado futuro secretario do
soberano do nava pais, e divulgado pelos jornacs
europcus, foram cxpostos e explicados os principins
do seu Govrno, a creao de uma ordem de cavallana
e a adopao de tIma bandeira.
Em Sctembro de 1893, os ::\finistros dos Nego-
cios Estranjl:il'os dc diversos pases da Europa tive-
l'am noticia de que a Darao Hardcn Hickcy ia tomar
 H2

posse da ilha da ,Trindade, e fundar solcnnem~nte> a

nova nacionalidade, e, ao mesmo tempo, rece' )eram
dclIc o pedido de reconhecimento oFicial.
O Conselho Federal Suio, a quem aquelle
avcnturcro se dirigiu, solicitando a admisso do
scu futuro Estado na Uniao Postal Univers~l, re-
spondeu que, numa qucsto maritima e colonial, nao
competia il Confederaao Helvctica tomar qm Iqucr
iniciativa: que ella nao podia senac acompanhar o
exemplo das Potencias -:\Jaritimas, s quaes, pla n3o-
turcla das causas, pertencia o mono:;olio dessa espe-
cic de relaocs c que smcnte depois quc cstas patcn-
cias tivesscm rcconhccido a nova govcrno, podcria
ellc sollicitar a sua admissao na Unio Internacional
Postal TcIcgraphica.
O Brasil, apenas teve conhccimento das e"tra-
vagantes pretcnsoes dsse jornalista desequi1ib:'ado,
lavrou 11m protesto, fazenda valer niais uma ,ez a
kgitimidade do exercicio da sua solerania sbre a
ilha da Trindade.
Sem embargo de todos esses titrJos de proprie-
dade do Govrno do Brasil, um navo ingls Bara-
cOllla, sob o commando do Capitao Foley, ap(lrto\l
ilha da Tridade cm Janeiro de 1893, e, de ac,jrdo
com instrucocs rccebidas do Conde dc Kimbcdcy,
1\1inistro dos 1\egocios Estranjeiros da Inglatc'rra,
tomou passe e arvorou a pavilhao britannico.
A noticia da occupaao repercutiu em todes os
orgaos da imprensa do Brasil e a opiniao public;, foi
unanime em ccnsurar aquelle acto :~ttentatori(, da
nossa soberania, tanto mais extraordinario qu mto
l Inglaterra acabava de dar provas de benevolencia
ao Govrno do Brasil, restabelecendo pelos seus hon:;
 113

officios as nossas re1aoes com Portugal, suspensas

depois dos acontecimentos politicos de 1893-1894.
O resumo historico anterior mostra, em suas
linhas gentcs, quc a Brasil sempre possuiu todos os
titulas dc propriedade da mencionada ilha: a pria
J'idade da descoberta pelos portugueses cm 1 S0I
ou 153, a oceupaao effeetiva de 1783 a 1795, c o
Gllill/lIS domillalldi inequivocamente manifestado
por uma serie de actos positivos, acima referidos, dos
quaes se evidenca que a Govrno Drasileiro nunca
teve duvidas em considerar a iha da 'l'rincIade como
parte integrante cIo territorio nacional.
A tomada cie passe do Govrno Dritannico, em
17, plo ])r. Edmond Halley, e a occupaao provi-
soria da Inglatcrra de 178 [ a 1783 foram reconhe
cidas illegtimas po proprio AJmirantado Britan-
nieo, que ordenan fsse a ilha immediatamentc
evacuada e entregne ao Govrno cIe Portugal.
Examinemos rapidamente os fundamentos cm
quc cada Ul1l dos dous pases apoiou as suas preten-
_ &':1

socs.

8
 III

Lago que a Govrno Brasileiro, lnr intermedio

da Legaao Britannica no Rio de ]ancro, teve CCJll1-
l11unicaao officiaI da occupaao da ilhc~da 'l'rind;tdc
plo Commandante Foley e da sua annCXaaOlOS
dominios da Gra-Bretanha por se trao:ar de tcrr:to-
rio abandonado e neUe nao haver vesfgio algum de
passe de qualquer outra naao , fz observar ao
Sr. Phips, r.linistro da Inglaterra no Ro de Jamro
que, estando aquella lha no dominio dos Estalos
Unidos do Brasil, uma tal occupaao era illegitima e
nao podia prevalecer.
Sc a ilha da Trindadc foi descoberta par pOltu-
gueses e por elles militarmente occupada at 179 5 ~
se a Govrno do Rrasil, por actos publicas incciui-
vacas, manifestou sempre a convicao de ser aquJla
ilha territorio nacional, nao se po dia, C0l110fz a 1 ~o-
vrno Britannico, allegar a occupaao como meio le
gitimo de adquirir a seu dominio.
 ~ ao se trata ya realmente de cousa scm dono.
O Brasil nunca exprimu por acto expresso l von-
tade de abandonar a ilha que fra adjudicada ao con-
tinente brasileiro plo simples facto da sua indepen-
dencia politica, e se o abandono nao se presume e nao
existia 1Ill1 estado de facto que o impcdisse de dispor
da Trindade quano e C01110 lhe aprouvesse, a sua
occupa;io, cm nome do Govrno lngls ni'io constituia
titulo legitimo de acquisiao do dominio.
Em nota de 22 de Julho de 18~5, o Govrno o
Drasil mencionou todas as razocs em favor da sua
soberania, os seus titulos de propriedade e terminou
protestando contra a occupao da ilha, esperando
que depois de desfeito o equivoco do abandono , o
Govrno Ingls nao hesitaria em expedir as suas or-
dens no sentido da desoccupao.
Na mcsma data, o Sr. Phips respondeu s de-
claraoes do Sr. Carlos de Carvalho e, de acrdo com
as instrucoes mandadas plo 11:arqus de Salisbury,
communicou que a prioridade da descoberta per-
tencia, sem contestaa.o, a Portugal, mas que a posse
da ilha da 1'rindade fra tomada pla primeira vez
em 1700, plo Dr. Halley, cm nome o Govrno Dri-
tannico. Accrescentou que nenhuma prova de posse
portuguesa ou de protesto apresentado cntao plo
Govrno de Portugal fra encontrado pla Ingla-
terra e que quando o seu pas tomou passe da ilha em
1895, pela segunda vez, para ahi estabclecer uma
estao telegraphica, nao encontrou vestigios d~
occupaao estranjeira.
Dos termos da nota britannica deprehende-se
claramente que Lord Salisbury procurou COI11 habili-
dade afastar a discussao juridica da materia, prefe-
 H6

rindo bzer gyrar toda a controversia em trno (1.1

intcrpretaao dos actos e titulas invocados peles
dous Cavernas. A theora sustentada plo Sr. CarIes
de Carvalho, que uma occupao cf fectiva nao er a
ncccssaria para a validade dos direitos de soberania e
de que () abandono nao podia ser presumido, bastando
que a proprietario conservasse a causa sua liv:"e
disposio scm neccssidade dc det-Ia 1l1.".terialmentc,
era irrcspondi\'el, soL a ponto de vis.a juridic( ..
O Govrno Ingls foi prudente nao qUl~rendo abrir
contenda neste terreno.
Ka mesma nota o :NIinistro Ingls dec1arava (pe
a Gra-Uretanha fundava o seu dircito il "lha da 'fritl-
dade na occupaao de 1700, direito que ella acredita va
incantcstavel, por nao ter havido protestJ da partc de
Portugal.
O Covrna Britannico argu111cntava com un
equivoco. O Almirantado Ingls, a 22 de Agosto de
J 782, expedira orden s tenninantes aa officiaI eue
commanda va l ilha da Trindade para que a evacua;sc
sem dcmora e l restituisse ao Govrno de Portu al,
como pertencente aos dominios portugueses na Ane-
rica do Sul e sujeita desta sorte ao Vice-Reinado do
Brasil.
O acto o Almirantado Dritannico, cujo de::co-
nhecimcnto se deprehendia dos termos cm (lue f )ra
redigida a nota do ::\linistro Ingls, importou erllao
no reconhccimento solenne, positivo e practico do di-
reita de Portugal ;\ iIba a Trindade. E tanto as.;im
que em data de 7 de Dezembro de IR82 a Vice-Re do
Brasil, D. Lniz de Vasconcellos e Sousa, eu inst'"uc-
oes ao Commandante da nan N ossa S clllzora dos
 Ii7

Pra~ercs para o estahelecimento militar da referida

ilha, indevidamente occupada plas fras inglesas.
Este facto, cujas provas foram encontradas nos
archivos do Brasil e de Portugal e deviam necessa-
riamente existir no Forcign Officc) invalidava o ti-
tulo de r 700, invocado plo 1\1arqus de Salisbury,
sendo de notar que muito antes de ter o Ahnirantado
Ingls ordenado a evacuaao da ilha e consequente
restituiao ao seu primitivo e verdadeiro dono,
D. Joao, Rei de Portugal, pla Carta Regia de 22 de
Fevereiro de r 724, expedira instruc6es no sentida
de impedir que a Companhia Inglesa de Guin se ser-
visse da Trindade para a commcrcio de escravos.
Estes dous actos do Govrno Portugus consti
tuiram, pois, protesto solenne contra a occupaao in-
glesa de 1700, nobremente reconhecida ilIegitima plo
Almirantado Rritannico nacueIla poca
Era justo e logico que o Govrno de Sua Ma
jcstade Britannica ordenasse, sem hesitar, cm r 895, o
que fizera em I782, isto , a evacuaao da ilha e en-
trega ao Brasil, seu unico proprictario.
Por notas de 23 de julho, 1 e 14 de Agosto de
r895, e por duas communica6es feitas plo nosso Mi-
nistro em LoncIres, a 27 de Jull:o e 8 de Agosto cIo
mesmo anno, Lord Salisbury t0l110Uconhecimento de
todas as razoes c argumentos apresentados plo Go-
vrno cIo Brasil cm favor dos seu s direitos de sobe-
rania ilha da Trindade.
No despacho (jue Lord Salisbury enviou ao Mi-
nistro IngJs no Rio, levado ao conhecimcnto do Go-
vrno Drasi1eiro cm I de Dczen:bro de 1895, jfl n:1o
se tratava de fundar a direito de annexaao da lha 11:\
occupaao practicada cm r 700 plo Dr. E. Halley, ou
 H8

na Pl-ioriclade dos titulas ingleses com relao aos sub

sC<lucntemente adquiridos pelos portugueses. A anr e-
xaao que o Conde Kimberley autorizou ::oi motivada,
segundo informaao do Commandante Foley, unica-
mente no facto de estar a ilha deshabitada e nao pfr-
tencer potencia alguma .
Como se v, o Govrno Ingls, nndando nmis
uma vez de taetiea, j nao pretendia discutir o car:'.c-
ter e as intenoes das varias oeeupa(lcs de que a
ilha da Trindade fra objecto durante o seculo xn LI.
Elle entendia agora que qualquer titulo que tive~ se
ex~tido em favor de Portugal ou de qualquer out ra
naao cstava annullado por longo desu:;o e a ilha ;\
disposiao de qualquer potencia que a ql:izesse tom tr,
pois tinha estado deshahitada, desoccupada e Sl~m
govrno ha cem annos antes do presente e, portanto,
devoluta de qualquer soberania a que ella tivesse~s-
tado sujeita no ultimo seeulo .
As razaes do lVlarqus cIe Salisbury se reduziam
em ultima analyse s seguintes: a ilha nao estava ha-
bitada e no pertencia a pas algl11n.
O Brasil nao ps em duvida o primeiro faet) ;
elle nao podia affirmar que a ilha nac- estava real-
mente deshabitada, mas sustentava, e com razao, qne,
sem embargo disto, ella lhe pertencia.
A segunda asserao nao era verdadeira. L( ,rd
Salislmry allegava que a independencia do Brasil fora
rcconhecida em 1825 por UI11tratado e que ste [LO
ll1enciona va a ilha da Trindade como pa"te integra1te
do tcnitorio, que devia ser separado de Portugal.
O Govrno Brasileiro responeu-Ihe que se O
TratcHlo de 1825 nao fz menao especial da lha da
 HO

Trindade, que ella ficou tacitamente incluida. Ella

fazia parte do Vice-Reinado do nrasil, isto , do
respectivo territorio. Para que essa condiao cessasse,
passando a ilha para a dominio de Portugal, depois
da independencia politica do Brasil, seria preciso que
a tratado o declarasse positivamente. O seu silencio
sig-nificava, por conseguinte, nao ter havido alteraao
e continuar l ilha, como at ento) a pertencer ao ter-
ritorio brasileiro.
O tratado de 1825, como 111uito justamcnte
observou a Sr. Carlos dc Carvalho, foi negociado par
intervenao amistosa da Inglaterra, senda mediador
e ao mesmo tempo plenipotenciario por parte de Por-
tugal, Sir Charles Stuart, Ministro da Gra-Dretanha.
Por essas circunstancias, a proprio Govrno Ingls
assegurou ento ao Brasil a sober2.nia sbre a ilha da
Trindade.
O argumento de Lord Salisbury esboroava-se de
encontro aos faetos e argumentos positivos. A ilha
nao estava sem dono. Era do dominio indiscutivel do
Brasil. O seu Govrno o reconhecera expressamente
em 1782. O Commandante folcy nao podia affirmar
quc ella nao perteneia a pas algum. Ahi estava a his-
toria para demonstrar o contrario e os documentos
cartographicos para desvanecer as ultimas duvidas .
. Alm disto, a falta de habitantes, a ausencia de
occupao effeetiva e de govrno, por incapacidade
local, nao significava abandono ncm autorizava qual-
quel" potencia a apoderar-se do territorio como res
1l1l1/ius. Essa doutrina, se fsse aeceita plo Govrno
do Brasil, concolTeria para tornar duvidosos princi-
pios absolutos de direito e auctorizaria dcbates sbre
 120

uma these amcaadora da soberania (bs naocs IIOS-

suidoras de extensos territorios e esca ssos mcio: de
utiliz-los.

'"
* '"
Vimos neste rapido resumo hi ,torieo qlt~ a
Govrno do Brasil por actos de caracter administra-
tivo, procurou utilizar a ilha cam a firme convic~h de
que ella constituia um prolongamento do territorio
nacional.
A concessao feita a Joao Alves Guerra de ex-
plorar mineraes e extrahir productos naturaes na ilha
da Trindada, na Provincia do EspiritJ Santo, a ,sim
como para alli estabelecer salinas; a clesejo de apro-
ve-it-la para servio penitenciario; o )rotesto il1lme-
diato contra as pretensoes bizarras do .Iornalista ] lar-
den Hickey; as constantes visitas do:, navios b'asi-
leiros, a irritaao produzida pla noticia da Occuplao
inglesa cm 1895 : demonstram que o Covrno do Bra-
sil, clcpois da sua independencia }})litica, se1t1pre
tevc a firme e decidida intenao de exercer she a
ilha todos os direitos inherentes soberania, j.1rlS-
dicao e administraao, e de defend-la e conser"!-la
como sua propricdade legitima e ineontestavel.
O Govrno Ingls, impressionado cam a ~egu"
rana cam que a valiclacle clos titulas de proprieJacle
da G'ra-Brctanha fra posta em duvida e destlllid3
pelo Drasil, lago que a occllpao chegou ao seu
conhecimcnto, props submetter a conlcnda ao e::ame
e dccisao arbitral de um pais amigo.
 121

o Brasil, firmemente convicto da indiscutibi1i-

dade dos seus titulas de propriedade e dos seus direi-
tos de soberania sbre a ilha da Trindade, convicao
alentada pelos archivos nacionaes e de J nglaterra,
Portugal e Espanha e plo testemunho irrecl1savel
de todas as cartas geographicas existentes, desde a de
Gaspar Viegas em 1534, que assignalava a ilha da
Trindade cam as cres do Brasil, nao podia acceitar
a proposta do arbitramento, sem pr em duvida a fir-
meza e solidez dos seu s direitos.
A suggestao do :"1arqus de Salisbury foi par
iS50 recusada.
 IV:
1\este intervallo, o Govrno Portugus, que aca-
bat"a de restabe1ecer as suas relaoes de boa amizadc
com a Brasil, graas intervenaa amista;;a da Gr
Brctanha, offercceu os seu~ bons officios aos Go"
vernas, disposto a resolver promptamente, e de ae-
erdo cam os dietames da justia, a conte:1da que o~
separava.
O Ministro das Relaoes Exteriores de Portugal,
Conselheiro Luiz de Soveral, em 1 de :l\Iaio de 1896,
esereveu ao Sr. Mac Donnell, Ministro da Inglaterra
cm Lisboa, propondo-lhe uma soluao anigavel da
questao da Trindade.
Consultados a Govrno Britannico e, ao mesmo
tempo, a do I3rasil, a resposta nao se fz csr:erar. A la
de :\laio, Lord Salisbury annuneiou que .) Govrno
de Sua l\[ajcstacle I3ritanniea, attendcndo aos senti-
mentos conciliadores que tinham determinado aquella
proposta, estava disposta a aeeeitar os bons officias
de Portugal e, no dia 20 do mesmo ms, o Brasil re-
 i23

spondcu nos mesmos termos recebendo o Encarre-

gado de ?\ egocios de Portugal no Rio de Janeiro
orclcm de cOl11municar ao Sr. Carlos de Can-alho e
rcsoluao do :\1arqus de Salisbury.
Toas as peas da questao fram examinadas c
discutidas cam a mais escrupulosa attenao, no es-
pirita mais amigavc1 e conciliador. A 20 de Julho de
1896, a Conselheiro Soverallevou ao conhecimcnto do
Encarregado dc ?\ egocios' da Gra-Dretanha em Lon-
dres, para que ste fizesse a com111unicaao officiaI
ao l'vI arqus de Salisbury, a resultado do exal11e a quc
a Covrno do scu pas tinha suhl11eUido a questo.
A nota do 1\'1 inistro dos Negocios Estranjeiros
de Portugal dizia a seguintc :
Tcndo a Govrno de Sua l\Tajestade offcrecido
ao de Sua 1\T ajcstade Dritannica e ao da Republica
dos Estados Unidos do Drasil os scus bons officias
para a al11igavel soluao da sua actual pcndencia, no
tocante soberania da ilha da Trindade, e tcndo tido
a satisfaao de ver por ambas as Altas Partes inte-
ressadas acceito a seu espantan ea offerecimento, sub
111etteu,coma lhe cumpria, a assumpto a attenta exa111e
e, em "irtude dsse ex ame, chegou s conc1uses se-
guintes, que meu dever levar prompta e leafmente
ao conhecimento do Govrno de Sua Majestade Bri-
tannica :
Desde que a ilha da Trindade foi, em prin-
cipio do seculo XVI, descoberta por Joao da Nava,
ento ao servio dstes reinos, e enquanto o Drasil se
conservou parte integrante dos dominios portugueses,
nunca para ns foi discutivel a legitil11idade da sobe-
rania de Portugal nessa ilha. Par occasiao da sua
temporaria occupaao plo Commodore J ohnstone em
 i240

1782, foi essa soberania claramente reconhecida plo

Govrno Britannico (juncto ao qllal o de Sua }lajes-
tade se deu pressa cm affirmar), ordenando a sua
c\'acuaao com uma presteza e lealdade C:e que se
cncontra agradecido testemunho na correspondencia
trocada entre o representante de Sua ~'fajcstade cm
Londres, Luiz Pinto dc Sousa, c o Ministro dos 1'\e-
gocios Estranjeiros, Ayres de S de l\fcllo. Quando,
plo Tratado do Rio de Janeiro de 29 de Agosto de
1825, confirmou Portugal l independencia da sua an
tiga colonia, se transfcriu a ilha da 'l'rinc1ade, cam as
do grupo a que pertence, para a posse formal do novo
Imperio.
Kao pode para o Govrno de Sua l\lajestad~
existir duvida a tal respeito, embora dessa transfe
rencia se nao faa especial menao, estando, como es-
tava, a ilha administrativamente annexa Provincia
do Espirito Santo, dependentc da capitania-mr do
Rio de Janeiro.
E' ccrto que, tendo sido infructuosas todas as
tentativas para a agricultar e povoar, sem exclusao
da que se cffectuou depois da temporaria occupao
a que aIludi, se tem conservado a ilha at ans nossos
di as sem cultura e sem habitantes, e, portanto, appa-
rentcmentc abandonada. Foi esse apparen1 e cstado
que induziu a rccentc e menos exacta suppnsiao de
abandono definitivo e real, esquecida com,) estava,
e era natural que estivesse, a correspondelcia tro-
cada em 1782 e a consequente reconhecimento da so-
berania port ugl1esa na 'l'rindade plo Go\"rno Dri-
tannico ; mas sendo esse abandono transi tor io cleter-
minado apenas plas condi6es especiaes cla ilha,
nunca tcndo cleixado o Govrno Drasi1ciro de affr-
 12;j

mar por actos a seu proposito de a possuir, pode esse

estado tornar e torna de feito absolutamente expli-
ca vcI a engano succedido ; nao pode, porm, no con-
ccito do Govrno de Sua l\'lajestade justificar e legi-
timaI- a occupao e a passe levada a effcito por vir-
tude dsse engano.
Em presena dsses factos, c da convicao que
lealmcnte expe sbre a lcgitimidadc dos direitos (lue
a Govrno IJrasileiro se attribue, confia o Govrno de
Sua :\lajestade que a de Sua IVIajestade Dritannica se
promptificar a reconhecer a plena soberania do Bra-
sil sbre a referida ilha.
Panda por esta forma desejado termo ques-
to pendentc, dar[l a Govrno I1ritannico incquivoco
tcstcnmnho da sua lealdade cuma prova de manifesta
benevolcncia ao Govrno de Sua :\ajestade.
A 3 dc Agosto de 1896, o Govrno Dritannico de-
sistiu officialmente das suas pretensoes sbre a ilha
em qucstao e no dia 5 do mesl110 ms o Encarregado
de 1\cgocios <J.ePortugal no Rio de Janeiro, Sr. Ca-
mclo Lampreia, annunciou ao Govrno do IJrasil que
a Inglaterra nao reconhecia sbre a ilha da Tril1dade
outra soberania senao a do Drasil.
Esta cOl11municaao foi lago depois confirmada
por 110ta da Legao Dritannica no Rio dc Janeiro,
alll1ullciando a partida do navio de guerra Baracollta)
para a Trindade, cam o fil11de rcmover os signacs da
occupao inglesa.
Em Janeiro de 1897, o cruzador brasilciro Ren-
jan/in Constant foi incumbido de transportar para l
i1h:l U111marco de bronze, para affirmar definitiva-
mente a soberania bra~ileira sbre a Iha da Trindad~.
 CAPITULO V
Presidencia do Dr. Prudente de Moraes
(CO~TI~UA\O)
 CAPITULO V

Presidencia do Dr. Prudente de Moraes

(CO:'\TUA.ii.O)

1894 -1898

I. G Contcstado fral1co-brasilciro.-
II. Resull1e. dos antcccdcntes historicos;
llc.!ocia'Jcs entre os Co\'crnos (le :Portugal
e ])rasil c o dc Frana. - Il [. Succcssos do
l\maJl[ cm 1<095.- IV. O arbitramcnto du
ConsdllO l,',: oeral :::uio.

Desc os prilllCiros dias Jo rcgilllen republicano

a ida cIo arbitramento foi amparada cam enthusias-
ma, e a politica do 110VO Govrno oriento u-se no sen-
tido de serem sempre liquidados dsse modo os seus
possi\-cis conflictos intcrnacionaes. A Constituiao
9
 i30 -~

de 24 de Feverciro de 1801 consagrou o princirio cm

toda a sua plenitude.
O successo ruidoso e alviarciro do litigio de
:r-.liss6cs, submeltido ao exame e deciso arbit:al do
Presidente Graver Cleveland, dos Estados Unidos,
acccntuou mais aquella orientao e preparon o ter-
reno para as futuras ~olues de todas as nOSS,1Scon-
troversias de irontciras cam os pases vizinhos.
O Brasil, depois de fixada a sua linha de L-ontei-
fa com a Rcpnblica Argentina, preparava-se para
cncctar negociacs referentes aos scus limites com
a Guyana Franccsa, ao nortc do Estado do Par.
Como tivC1l10Sopportunidade de verific,Ll", por
occasiao do rcconheci1l1ento da nossa transformao
politica de 15 de K ovcl11bro, o Govrno Provisorio,
por intermcdio do nosso i\linistro em Paris, Daro
dc 1tajub, promettera a Spullcr, de poi s a Ribot,
succcssivamcntc 11inistros clos Kcgocios Esl ranjci-
ros da Frana, n5.o s1l1cntercatar as ncgocia5es ini-
ciadas plo Covmo Imperial c por culpa da propri3.
Frana intcrro1l1pidas cm Dczcl11bro dc l88S, como
tambcl11 sub1l1ettcr o litigio :10 arbitramento de um
Govrno amigo, caso os dous pases no conseguissem
chegar a um acrdo dirccto.
Dia a dia se tornava mais apremiante a neccssi-
clade de scr rcsolvida de prompto aquell;c pendencia
secular e fazer cessar dc vez na zona litigiosa a :ll1ar-
chia reinante pelos conflictos de jurisdicao entre
francescs e brasileiros alli residentes.
Achava-se o Brasil animado dessas bcnevolas
disposioes quando os tragicos acontccimcntos de
18<) 5, no Amap, excitaram um clamor immenso e
legitimo da ()pinio e obrigaram o Govrn,) a nao
 Bf

adiar par mais tempo a procura de U111meio urgcnte

de liquidar definitivamcnte e a contcnto dos dons
pazes aquellc litigio.
CaIlla se sabe, desde 1668, os Covcrnos de
Frana e Portugal clisputaram a passe da vasta regiao
quc se extcnc1c ao Iongo do Atlantico, do cabo do
X ortc, sbre a 111agem escuerc1a do Aragnary, at a
Oyapock c para a interior at os montes 'l'U111UC-
I-lumac.
Os antigos actos diplo111aticos tillham dcixac10
cluvidas sbre os verc1adeiros limites da Cuy;!n;l
Francesa cam a Brasil septentrional. As d4sputas
entre franceses e brasiIciros que, pla indctcll1inao
dos seus titulas, reivinc1icavam igualmcnte a proJlrie-
dade do 111eS1110 territorio, comer,ara111il appareccr cm
I6R8 e se prolong-aram, com pC(il1enas intermi tten-
cias, at aos sanguinolel1tos conflictos de 189..
Tornava-se neccssa-io acabar C0111 a indecisao
c1o~;primeiros tratados e fixar de uma vez a linha de
frontciras entre l posscssao francesa e o Estado
brasilciro do Par.
A lO de Abril de 1897, os dous Cavernas assigna-
ram no Rio de J anciro um Tratado e Arbitramcnto,
pIo <}uaIo Govrno Federal Suio [icou cncarregado
de definir por uma deciso arbital as Ionteiras entre
o Drasil e a Guyana Francesa.
O limite meridional do territorio contestado era
formado pl0 rio Amazonas: sbrc ste ponto estava
ahstada toda a duvida. O limite septentrional,
objecta do litigio, devia ser constituido nos termos
do artigo 8 do Tratado de Utrecht de 1713, plo rio
Oyapock ou Vicente Pinson.
 A qu~sto COllSlStllcm vcnl1car quaI o rio a
que o Tratado de Utrecht denominan Oyapoc: ..: ott
Vicente Pinson, se aquelle curso dagna ao nort que
Portugal conhecia plo nom e Japoc, que clle sus-
tentava ser o rio mcncionado plo Tratado, se um
outro pretendido pla Frana, muito mais para l) sul,
C0111 o nome de Aragnary. Para o Brasil, o Oyapock
on Vicente Pinson do Tratado dc Utrecht era a rio
septcntrional denominado ]apoc; para a Frana, o
Oyapock ou Vicente Pinson do Tratado de Utrecht
era um ontro, mais ao sul, assignalado nos mappas
com o nome de Araguary. QuaI o limite do Dr~,sil: a
J apoc ao norte, ou a Araguary ao sul ?
O ConseJho Federal Suio, que a 8 de Se1embro
de 18<)8, acceitou a missrlO confiada pelos dous Ca-
vernas, proferiu uma Janga e brilhante scntenl;a, re-
conhecendo e mantendo os direitos do Brasil fron-
teira reclamada.
Dm succinto resumo historico dos antecedcntes
l1istoricos dcssa questo mostrar mais clara!11l~nte as
diversas phases do litigio, dcsde as primitiva~. nego-
ciaGes em 16<)8 at a sua soluao definiti\"a plo
laudo arbitral do Covrno Suio a 1 de Dezcmbro de
1<)00.
 II

As primeiras negociaes cm vista a fixaao

definitiva dos limites entre a Guyana francesa e O
Brasil realizaram-se cm 1608, a principio cm Paris,
depois cm Lisboa, entre os plenipotenciarios de Por-
tug-al e Frana.
1\a impossibilidade de chegarem a um acrdo
definitivo, pla cxiguidade dos documentos e infor-
maoes existentes para a completo csclarecimento e
perfeita justificao dos dircitos allegados plas duas
partes, os negociadores de D. Pedro II, de Portugal,
e Luiz XIV, de Frana, lssignaram a 4 de Maro de
J 700, em Lisboa, a chamado Tratado Provisional,
que estabeleceu no territorio contestado uma especie
de modus 'l!i'lJClldi, cm vista da conc1usao ulterior de
um pacto definitivo.
Esse tratado deixon suspensa a attribuiGao do
territorio comprehendido entre o cabo do l\ortc e a
rio Oyapock, permittindo a portngueses e franceses
 1:n

se estabc1cccrem li,orC!11Cl1te, scm fluC pude8sem toc1a-

via ~civindicar Hm ircito de soberana pla instal1:~-
ao de cstalll:lccimcntos militares ou por Cjuaes<Jucr
outros actos que imp)icasscm pos~e effectiva de a1-
guma das partcs.
No Congrcsso de Utrecht, reunido dcpois da
guerra de successao de Espanha, durante a :l'.lal
Portugal se constituira desde 1703 alliao da J Lgh-
terra, foi assignado a 1 J de Abril de 1713 entre a
Frana e Portugal um Tratado contendo algtlmLls
clausulas importantes relativas aos limites do 1 crri.
torio contestado.
De conformidade com as cstipulaoes desse Tra-
tado, negociado plo ~1arechal D'Huxc1les e ?\:colas
1\lesnager, duma parte, e Conde de Tarouca e D. Luiz
da Cunha, e mItra, a Frana, cedendo interveno
amigavc1 da Rainha da Inglaterra, resolveucrans-
fcrir a propriedacle da vasta facha de terra C0111-
prehendida entre o rio Amazonas, ao sul, e o rio
Oyapock ou Vicente Pinson, ao norte, entre la ri-
vire des Amazones et celle de ]apoc ou Vicer,t Pin-
son sans se reserver aucune portion des dites te rres .
?\ a interprctaao dessa clausula do 1'ratado de
Utrecht, os clous Governos nao conseguiram chegar
a um acrc1o. Em 1723 originDu-se um conflicto entre
o Governador Francs de Cayenna, Claude D'Orvil-
liers, e o Covernador Portugus no Par:., .1020 da
).raia da Gama, st)bre a fronteira cstabe1ecida pl0
artigo RO do Tratado de Utrecht.
P('rtt1~al sustentan. que () rio Oyapock ou Vi
cente J'inc:on, assig-nalaclo no artig-o 8 claqueHe 1'r1.-
tado, como o limite dcfiniti\o do territorio contes-
tado, era o curso d'agna situado entre a 4 e o de
 !35

latitude norte, qne ellc clcsignava pela nome de

Japoc.
O Govmo Francs, plo seu lado, acreditava
que o vcrclacleiro Oyapock ou Vicente Pinson, men-
cionado no Tratado, era um outra rio, muito mais
ao sul, provavelmente a Araguary.
Impossibilitada assim uma soluo satisfatoria,
na interpretaao daquelIa estipulao do Tratado, a
territorio comprehendido entre a Amazonas e a Oya-
pock continuou em litigio. Franceses e portugueses
trataram de estabelecer-se conjunctamente, exercendo
actos de dominio, acreditando-se cada um os verda-
dei ros senhores da zona contestada. Portugal mandan
reconstruir, em J764, a forte de S. Jos de Macap, e
a Fiana, por intermedio do seu Govemador em
Cayenna, Sr. Malouet, Utn outra, em J777, a que deu
a nome de Vicente Pinson, na margem esquerda do
l\raguary.
Depois, durante as guerras da Revoluao, a Go-
vemador Portugus do Par, ten do mandado
occupar a Araguary, os Franceses fram abrigados
. a evacuar ~acari e Cunani, fundando os portugueses
um posta na margem direita do Oyapock.
De 1792 a r802, concIuiram-se quatro tratados,
tendentes a fixar definitivamente as frontciras da
(;.uY;1I1aFrancesa cam a Brasil:
O de Paris, de la de Agosto de 1797, negociado
plo Consclheiro .Antonio de Araujo de Azcvcdo,
depois Conde da Barca, entao \1 inistro de Portugal
r:a I1;!.'";1., Clue (1c~1coma limite el<! Guyana a rio Cal-
\0('11(', ;;cima do caho do 1\orte. O GO\"rno Portu-

gus. plo vota de D. Rodrigo cIe Souza Coutinho,

n(o ra 1 ificou aquelle pacto, allegando entre outras
 1:l6

razocs lavcr () dito ncgociador ceido Fran:l

todos os terrcnos ao norte do Brasil alm cIo C:tl-
(oenc , e l 2 de Outubro de J 797 foi anl1ull;,o plo
Directorio.
O de Badajoz, assignado a cie )unho (~C1801,
por Luiz Pinto de Souza Coutinho e Luciano Bona-
parte, que adoptou por fronteira o rio Araguary,
ficou sem effeito plo de ?vladrid, assignado a 29 de
Setembro de I80J, plo mesmo Luciano Bonaparte
e Cypriano Riheiro Freire, e o de Madrid com o Tra-
tado de Badajoz foi declarado nullo por um artigo
secreta do Tratado de Paris de 30 de Maio cie J 814;
Finalmente, o de Amiens, de 27 de :\laro de
1802, concluido ~ntre a Frana, Espanha, Ingla-
terra e Hollanda, nao podia obrigar a Portugal, e
nao tendo figurado ste entre as partcs contractantes,
nem tcndo sida ouvido sbre as suas disposioes, n;t
(luis adher1- s clausulas estipuladas.
Todos estes pactos offerecem apenas 11m inte-
resse historico e o exame das suas disposiqes de-
monstra que os seus negociadores procura-am nao
interpretar o pensamento do Tratado de Utrecht,
mas impor limites novos na Guyana, ao Govrno
Portugus, extenuado e enfraCjuecido plas guerras.
Em 1808, a invasao de Portugal pl2S tropas
de Junot obrigou D. Joao VI, regente do Reino em
nome de sua mae D. 1Taria l, a embarcar para o
Dl-asi1. Aqui, o seu primeiro acto de caractcr inter-
nacional visou a conquista de Cayenna, c:lpital a
Cm'ana Francesa. Uma expediao militar, com-
posta dc 500 homens sob a commando do Tenente-
Coronel de artilharia Il\Januel ::\Iarqucs o'El\'as e
denominada Carpa da V anguarda dos V (Ilunta ries
 137

Paraelses , auxiliada por ull1a pC(luena escolta

naval a que se junctou dcpois uma fragata inglesa,
funcleou na boca do Oyapock a 1 C Dezembro e
1808. O Governador da Guyana, Victor Hughes,
n~l dispond de recursos para oppor aos adversarios
llma resistcncia cHica:!:, assignou uma capitulaao
a ]:2 dc Janeiro de 1809 e seguiu para a Europa com
toda a guarniao francesa. O Govrno da Colonia
Francesa foi confiado ao Descmbargador Joao Se-
nrian .:\Iaciel da Costa, depois :\Iarqus de Que-
luz, cuja sabia administraao de oito annos con-
correu poderosamente para o desenvolvimento do
commercio claquella regiao.
Aps a queda do Imperio Napolconico, em
Frana, foi concluido o Tratado de Paris, assignado
l 30 cIe .:'vI aio de 1814, plo quaI Portugal se obri
gou a restituir a Luiz XVIII a Guyana Frances:l,
tal como se encontrava em 1 de Janeiro de T9:2
(art. RO).
Como essa disposiao fazia reviver as antigas
difficuldadcs e complicaoes sbre os verdadeiros li-
mites da Guyana, os plenipotenciarios de Portugal
e r<'rana concordaram em que qualquer contestaao
superveniente seria terminada por um acrdo ami
g;wc1 sob a mediaao do Govrno da Inglaterra.
O Conde de Funchal, Embaixador Extraordi-
nario do Govrno Portugus, ao assignar o Tratado
de Paris, fz reservas quanto acceitaao incondi-
cional dos limites estipulados naquelle pacto, o que
lcnlU o Principe Regente D. Joao VI l recusar a sua
l'a ti ficaao.
N este interim entabolaram-se novas negocia5es
entre o Ministro de Luiz XVIII, Principe de Talley'-
 {;lB

rand, e o Conde de Palmella e Saldanha da Gama,

plenipotenciarios do Govrno Portugus ao Con-
gres so de Vienna cm 1815. O resultado foi a modi-
icao das c1ansulas do Tratado de Paris e a inscr-
cao na l\cta Final dsse Congresso dos artigos 11)
e 107, segundo os quaes a fronteira entre o Brasil e
a Cuyana terminaria no rio Oyapock, cuja emLo-
cadura ficava situada cntre os parallelos 4 e 5 de
latitude norte, conforme a interpretaao dada por
Portugal ao artigo go do Tratado de Utrecht de
1713.
Portugal se compromettera a entrcgar a Llliz
XVIII a Guyana Francesa at a Oyapock, 111a5 :l
Acta Final do Congresso nao determinou a poca ':m
que o Govrno Portugus devia proceder re:;ti-
tuiao.
Dous annos mais tardc, depois de negocia,5es
cntaboladas entre o Duque de Luxemburgo, Embai-
xador da Frana no Rio de Janeiro, e de tcr sido
enviado a Paris um plenipotenciario especial p:lra
ajustar com o Duquc de Richelicu, Ministro dos X e-
gocios Estranjeiros da Frana uma convenao Inra
a restituio daquella colonia, foi, por fim, assignad3.
e depois ratificada graas intervenao ingles2, o
acto plo ([nal o Govrno Portugus se compromet ..
tia a entregar dentro de trs mcses a Cuyana 1"1":1n-
cesa at () rio Oyapock, cuja. embocadura est si-
tV;lda entre o 4 e SO de latitude norte . Pla 11le~;m3.
cOl1\"en<:fioos dous Governos se ohrigaram a no]]"ear
conl111i~;c;ari()e;
p:\C1. fix;lrc111 definitivamcr:te ('e; mi
tcs ch Gnyan::l C0111o j ento [{cino do Brasil. de
acrdo cam o sentido preciso do Tratado de Utrecht.
 f39

A restitlllao eifectuou-se em 181 7,depois de

nave annos dc fecunda administraao portugucsa; :foi
nom~ado um nova governador francs, a Conde
Sarra Saint-Cyr, mas os commissarios que deviam
cmprehcnder l demarcaao nao fram designados,
proscguindo a l11csmo regimen de indcterminaao d~
soberania, entre os habitantes da zona litigiosa.
Em 1822, a Brasil, pla sua independencia pol-
tica, aehou-se para eolU a Frana, em rclaao aos
direitos do Contestado, na mesma situaao de Por-
tugal.
Em 1836 os franceses crearam Hm posta no
centro do territorio litigioso, no lago Amap, e cm
1840 os brasileiros fundaram a colonia militar
D. Pedro II, na margcm esquenla do Araguary.
Por um acrdo concluido em 5 de Julho cie 184T,
os dous Cavemos se comprometteram a abstcr-sc de
flUal(lllCr cmprsa sbre a territorio litigioso. A
Frana supprimiu o seu posta no Amap, mas a
Brasil manteve a colonia militar D. Pedro II ao
norte do Araguary e cxcrceu actos de dominio at a
Tartarugal.
Neutralizado assim a territorio em litigio, fram
al)ertas negociaoes a 7 de lVfaio de 1842 cntre a
Conselheiro Jos de Araujo Ribeiro, Plenipotcn-
ciario do Brasil, e a Representantc Francs, Darilo
Dcff:mdis, substituido mais tarde plo Darao de
ROllcn. Fracassaram as tentativas de acrdo directo
e ficou Sllspensa a discussao em T 844.
De 1853 a ] 856 fram iniciadas noyas negocia-
es. O Plenipotenciario Francs, His cie Butenval,
reclan:ava para limite entre a Imperio do Brasil e a
Guyana Francesa Un1 hrao scptentrional do Ara-
guary, cnquant0 () Viscone do Uruguay, Reprcsen-
tante BrasiIeiro, mandado a Paris em 1855, offcre-
cia a CaIoene, situado ao norte da iIha de l\f arac,
como a ultima conccssao do Imperio ao Covrno da
Frana.
Encerradas sem resultado essas negocia6es, a
:Ministro dos Negocios Estranjeiros da Franl~a,
Sr. 'fhouvenel, e a Sr. Marques Lisboa, l\Iinisl ro
Plenipotenciario do Imperio do Brasil, assignaram
em Paris uma declaraao pIa quaI os dous Governos
nao impediriam que os l11alfeitores do territorio ';111
litigio, sujcitos aco da justia franccsa ou brlsi-
leira, fssem julgados por um ou outra.
Em r857 a Frana props a nomeaao de cem
missarios para a exploraao dos rios situados no tei"-
rtorio litigioso. O Brasil, de acrdo cam a suggcs-
tao francesa, apressou-se em nomear a seu eomOlis-
sario, recaindo a sua eseoIha no entao Capitao Te-
nente Jos da Costa Azevedo, depois Badio do :~a-
dario, que desempenhou a sua eommisso s, par ter
regressado Frana a commissario nomeado l'lo
Govrno dsse pas, Tenente Carpentier.
At r886, os habitantes 'daquellas paragens per-
maneciam no mesmo estado de indecisao. A pepu-
lao augmcntava progressivamente, cam a de:,co
berta de ricas jazidas auriferas. Serios conflictos
comearam a irromper entre franceses e brasi1ciros.
A partir de entao a diplomacia dos dous pases
rcdobrou de actividade e empenhou-se seriamente na
conc1usao de um ajuste definitivo de limites.
V cjamos os motivos que levaram os dous Ca-
vernas a recorrcr ao arbitramento.
 III

No anno de 1886, os habitantes da rcglao de

Cunany, no litoral, entre os rios Oyapock e Ara-
guary, resolveram proclamar a sua autonomia poli-
tic a. e constituir-se em republica independente, sob
a. presidencia de Jules Gros, um geographo pari-
Slensc.
A nova H.cpublica, que s exerceu a sua aucto-
ridae pIa designaao de um Ministerio de que
faziam parte um francs, Quines, um suio, Quard,
e alguns outras aventureiros, e pela creao de umt
ordcm de cavallaria, levantou protestos dos Cover-
nos do Brasil e da Frana. Dentro de um anno, o
:\Iinisterio pretendeu destituir o Presidente eleito e
L nova. COl1ullul1haopoltica desappareceu sem deixar
vestigio algu111.
A situaao dos franceses e brasileiros residen-
t.:s no Amap aggravava-se dia a dia e os conflictos
de jurisdicao tornavam imminente um levantamento
cm toda a rcgiao. ,
 1.42

.1\ proclamaao da Rcpublica no Brasil a 15 c.c

Xo\"cmbro interrompeu as negociaoes cam o Govrro
da Frana tendcntcs nomcaao dc uma cOl11misszo
mixta cncarregada do lcvantal11cnto as plantas lb.
zona contestada, dc aci>rdo cam as instrucoes clab,)-
raas e C0l11111Um acro pelos representantes dos
dous Cavemos. Por instantes pedios do Govrtlo
Francs em Sctel11bro de 1R92 e renovados cm 18~51
o Brasil concordou por fim na explorao. :\I as JS
acontecimentos precipitaram-se ao norte do Brasil.
Em ~Iaio dc 1895, a priso de 11m preto paracn:;c,
'1'rajano, (lUC se installara cm Cunany na qt1alidad:~
dc representante officiaI da Frana, priso clecreta=la
por Vciga Cabral, Chefe do Govrno Brasileiro (b
1\11lap, provocou as iras do Governador de Cayen-
na C mandou ste um navio de guerra, JJcllga1i a J

Cunany, epois ao i\map, para obter a 1iberdade de

'l' rajClno.
.
Irritado com a intcrvenao aggressiva des:;as
fras cm territorio exceptuado da jurisdic(),o do
Gm'crnador de Caycnna, Veiga Cahral recusou O;)C-
<lecer s ordcns trazidas plo Capit5.o Lunier. Cd.;ral
{oi atacado, a povoaao incendiada, a maioria da 110-
pula5.o trucidadQ c grande parte enviada a ferros
par~ os caree res cIe Gayenna.
Estes gravcs acontccimentos levantaram viva
inclig-nai.o cm todo () pas e serviram para mostrar
aos dous Governos a ncccssidadc inadiavc1 de tnlta"
n:111 de resolvcr essa antiga pendencia, fixando defi-
nitivamcnte as fronteiras entre o Brasil e a GUY:l11a
Francesa.
As negociacs iniciadas cm 1888 cIeram lugar l
11111aproposta do Sr. GabIet, 11inislro dos Negocios
Estranjeiros da Frana, a quaI provocou uma COlLra-
 f4.3

proprosta do Govrno Imperial do nrasil aprcscntada

em Dezcmuro aquelle anno plo Conselheiro Ro-
dl"igo Silva, nosso )'Lnistro dos N"cgocios Estranjei-
ros, sem resposta at o momcnto da proc1amaao da
ncpuulica, aIS de 1\ovcmbro e 1 ~80.
Tanto a proposta do Sr. Goulet, como a contra-
pruposta brlsilcira do Conselhciro Rodrigo Silva es-
tauelcciam a nccessidadc de umt ncgociao prelimi-
nar, dc uma exploraao e delimitaao do territorio
contestado por uma cummissao mixta numcada pelos
dous pases c finalmcnte a concluso dc um ajuste dc-
finitivo.
l\ ida do arbitramento, CJuenao apparcccra nas
negociaucs do Govrno Imperial, foi suggcrida p1a
primcira vez ao Baro de 1tajub em J 890, plo
Sr. :R.ibot, cnto Ministro dos Negocios Estranjeiros
da Frana, por occasio do rcconhecimento oHicial da
forma cie govrno adoptada dcpois cIe 15 de 1\ ovel11-
1)ro. O Govrno Provisorio nao tcve duvicIa em sub-
mettcr a qucso do Amap ao exame e c1eciso arui-
tral de um Govrno amigo, se antes os dous pases nao
tivessem conseguido cllegar a Ul11acrdo directo.
1\S graves p~rturua<:6es intcrnas dos primeiros
dias da Republica obrigaram os seu s homcns politicos
a adiar a cumprimento da promessa feita em 1890.
"\las em 1805 os acontecimentos do Amap pro-
yocaram manifcstaues a opiniao. K a 1\Icnsagcm di-
rigida ao Congesso em 1806, o Dr. Prudente de 1\10-
raes cIec]arou que afim cie evitar as causas e a repe-
tio de conflictos desagrac1aveis, os Cavemos cie
Frana e do nl"asi] tinham concordado em submcttcr
a St1~ questao de limite ao arbitramento de um pas
amigo livremente escolhiclo plas cIuas partes.
 IV
As ncgociacs abertas, primeiro em Paris, de~
pois no Rio de Janeiro, deram origem ao compromisso
de IO de Abril de 1897.
O arbitra escolhido foi a Govrno Federal Suio,
que se obrigou a decidir definitivamente sbre a fr:m-
teira mari tima e a fronteira interior da zona em li-
tigio. A defesa dos direitos do Brasil foi confiada
mais uma vez competencia do Sr. Barao do Rio-
TIranco, naturalmcnte indicado para essa tarda de-
pois da victoria de l\Iisses.
O ponto fundamental, em trno do quaI sc de-
bata toda a quest5.o, consistia em verificar se a rio
Oyapock ou Vicente Pinson, a que alludia a artigo 8
do Tratado de Utrecht de 1713, era a mesmo que Por-
tugal designava plo nome de Japoc, cuja foz estava
situada entre a 4 e a S de latitude norte, ou um o11tro
situado muito mais para o sul, a Araguary, que os
franceses pretcndiam coma a verdadeiro Oyapock do
Tratado.
 H5

o arbitro devia manifestar-se sbre as preten-

socs das duas partes, adoptando em sua scntena <lue
seria obrigatoria e sem appellaftO, um dos rios enun-
ciados e reclamados pelos dous pases.
As disposioes do compromisso penmttlam
tambem ao arbitra escolher entre os rios Oyapock e
Araguary um outra curso dagua para servir de li-
mite definitivo entre a Brasil e a Guyana Francesa .
.i\Ias, como justamente fz observar o plenipotenciario
do Brasil, a escolha de um rio intermediario s seria
admissiveI se o arbitro estivesse firmemente convicto
de que elle representava COI11exactidao a verdadeiro
Vicente Pinon indicado plo Tratado de Utrecht.
Dste modo ficavam claramente definidas as at-
trilmioes do Conselho Federal Suio.
O Govrno Francs levantou ainda uma duvida.
Em sua primeira illclIlOria elle manifestou ao Co-
vrno Suio que os seus poderes, na qualidadc dL:ar-
bitra, nos termos do Tratado de Arbitramcnto, nao
eram limitados aprcciaao de formulas irreducti-
veis e invariaveis ; que ellc podia ou affirmar o di-
reito tal quaI dimano.va dos textos e documcntos
submcttidos ao seu exame, ou proferir uma decisao
ex aequo et OllO) uma decisao transaccional que pa-
recesse justificada. A Frana entendia que u arbitro
tinha attribuioes de decidir sem appllo ne111restri-
cao no terreno do direito ou no da equidade e da con-
YCl11enCla.
O Plenipotenciario lJrasilcira contestau <lue a
arLitro pudesse apoiar a sua dccisao sbrc 111oti\'t)s
tirados da convcniencia ou da equidadc, allegando que
as cIuas partes intcrcssadas nao se tinham dirigido a
10
 f46

um mediador, mas a um arbitro convidado a pronull-

ciar o direito.
Esta prctensao do Govrno Francs que nao en-
contrava apoio no Tratado de Arbitramento, fra
anteriormente recusada plo Govrno do Brasil, nas
negocia6es de Janeiro e 1.laro de 1896. O Brasil de-
clarou ento expressamente nao acceitar a propm,ta
de uma decisao baseada na conveniencia e na eqlli-
dade, e preferir que o arbitro fixasse a fronteira, c(ln-
forme as cstipulaes do Tratado de Utrecht.
O proprio Govrno Suio reconheccu a anomalia
dessa exigencia, <Juando nos motivos que fundamen-
taram a sua sentena declarou que a compromisso ar-
bitral obrigava a investigar e fixar a sentido preciso
do artigo 8" do Tratado de Utrecht, procurando-se
interpretar o seu pcnsamento de acrdo cam os dallos
scientificos fornccidos pela historia e pela geogra-
phia. A natureza das causas, dec1arot1 o Conselho :?e-
deral Suio, exclue toda a interpretaao do Tratado
de "Ctrecht apoiada em motivos de equidade e come-
l1lCnCla.
A scntcna arbitral profcrida 110 dia 1 de Dc-
zembro de 1000 reconheceu plenamente os dircitos do
nrasil il fronteira maritima reclamada desde dous sc-
culos. O Gon~rno Suio determinou que a rio Oya-
pock, do 'I'ratado dc Utrecht, era a meS1110que Portu-
gal denominava J apok, situado entre os paralle10s f e
SU de latittlClc norte, a oeste do cabo Orange, e sctrpre
prctendeu para limite da Guyana Francesa, e n50 o
curso dagua reclamado pla Govrno da Frana,
111uitomais ao sul com o nomc de Araguary.
O limite interior, sbre o (IUaI ta111bcm tev(: de
se pronunciar a Conselho Federal Suio, ficou con-
 U7

stituido definitivamente, cm sua quasi totalidade

plas cumiadas dos montes Tumuc-Humac.
Tcrminava, assim, pacficamente, a antiga e
complicada pendencia entre o Brasil e a H.cpublica
Francesa.
 CAPITULO VI
Presidencia do Dr. Campos Salles
 CAPITULO VI

Pr2sden[a do Dr. Campos Salles

1898-1902

1. A opes(:;o dos limites emre o '-~rasl

e :t Cnyana Illg'lesa, -- T r. Resl1l11o dos ant{-
('('d('11('s1Jistoricos.-- Il r. As nego";:l('es da
diplomacia do Co\'rno Imperia1.-- IV. Es-
tado Jo litigiu dt:rantc a ](ppul,liea.-- V. O
~'ratacl,) d" r\rlJ:tralJlellto l' a Sl'lItena o
Rei de Italia,

o nr;1~il liql1i(bva a opulento legado colonial.

ponoo lcrlno aos deslindes de fronteira~ COOl todos os
pases limitrophes, lenta, mas hrilhantcmente. O Go-
vrno Repuhlicano. prudente e conciliador nas suas

LA REPU8UCA
BANCO DE s ~GEl ARAGO
IIBlI01JCA lUI
re1ai)es internaclonaes, entrara cam segur~lna no
caminho do arhitramento, e os despojos opimos das
victorias mag-ni ficas de 1\1 issoes e Anup;'i encora-
ja\'am-l1o a abordar confiante a derradeira das an-
t igas controversias IK'mIentes com estados ~;ul-ame-
1canos.
Resoh'ido o conflicto cIe limites com ;t Frana
plo rcconhecimento soberano dos dircitos <10 Drasil
a uma fronteira que lhe pertencia poltica, historica e
gcographicamente. as vistas do Govrno Re ,ublicano
yo!taram-sc de preferencia para a Guyana Inglesa,
onde a reivindicaao territorial se apoiava exclusiva-
mente s()bre um interesse de ordem colonial.
A quesUo com a Inglaterra suscitou-se Pl'la pri-
mcira vez cm r838, dcpois da visita de ullla missao
scicntifica, patrocinada pla Sociedadc Real de Ceo-
graphia de Londres, para o est11do da geogr;lphia ])hy-
sica e astronomica daquella colonia britanni:a, de qne
fra incumbido como agente particular um explorador
alemao, Robert Schomburgk.
O procedimento dste viajante e do missionario
ingls, Thomas Youel, enviado para aqufllas para-
gens e111misso de caracter religioso por tima asso-
ciao ccclcsiastica ; as suas incurses em tcn-itorio
rcconhccidamente brasileiro, provocaram rl~c1amaocs
do Co\'mo Imperial e uma troca de corre 3pondencia
que deu origem s negociaoes de J 843. Suspcnsa~
;lt r888, foram iniciadas cm 1891, logo depois d'
proclamaao da Hepublica. Os dous GOYC~'nosse dis
punham ento a discutir nova111ente o assumpto,
quando as nossas graves agitaoes intcrras os obri-
garam a adiar a soluao definitiva.
 i :;3

Em IS95, a Covrno do Brasil prosegniu as neg-o-

ciaoes C submettcl1 diversas propostas Cr- Bre-
tanha. ~las como a discl1ss~lO se arrastasse lenta e
improficl1a, a Inglaterra props sl1bmctter litigio
ao exame e deciso arbitral de um jl1iz escolhido li-
vrementc pelos dous Cavernas.
O Brasil concoron e a de .Kovembro de 1901
foi assignado em Londres um compromisso, cujas ra-
tificacs se trocaram no Rio de Janeiro, a 28 de
Fe\'ereiro do a11110seguinte, sendo designado a Rei
Victor Emmanuel III de Italia para resolver efini-
tivamente a questo de limites entre os dous pases.
Dm rapido exame dos precedentes que dctermi-
naram as negociaoC's do Govrno Imperial e as vistas
subsequentes a diplomacia brasileira no regimen re-
publicano permittir uma visao nitida dos varios mo-
mentos do litigio. desde a soluo provisoria de ~ de
Janeiro de 1842 at a definitiva do Tratado de Arbi-
tramento de 6 de Novcmbro de 1901, cm virtudc do
laudo do Rei de Italia, proferido a 6 de Junho de 1904.
 II

.A Guyana Inglesa. que constituia primitivamente

tIma parte as possessoes espanholas ao norte do
Brasil, passau mais tare para a dominio da Hollanda.
Por occasiao da guerra de 1803, a Hollanda, que a
conservava sob a sua auctoridade, nos termos do Tr:J-
tado de Amiens de 27 de 1\laro de 1802, foi forada
a ced-la Inglaterra, cujo titulo de propriedade
ficou definitivamente assegurado, em virtude de urn
artigo addicional da Convenao de Londres de 13 de
Agosto de 18q.
Os limites elesta antiga fracao da Guyana Hol-
landesa cam a Brasil, nunca contestados, nem mesnD
depois das exploraoes officiaes de 1781, 1784 e 178"
levadas por portugueses at o rio Rupununi ; nuno
discutidos p1a Hollanda, nem mais tarde p1a In-
glaterra, cujas cartas mais importantes assignalavam
sempre a limite do divisor das aguas, e cujas explora-
dores nunca deixaram de pedir licena a Portug21
 i55

para t1-anspor o Rupununi, - comearam a provocar

;, attcnao e os cuidados dos estadistas da Monarchia
quando chegou ao seu conhecimcnto o resultado da
referida miss~tO scientifica do geographo alemao
Schomhurgk, naqucllas paragens, incumbido plo
Conselho da Sociedade Real de Geographia de Lon-
dres de explorar o interior da Guyana Inglesa.
Em fins do anno de 1835, aquelle viajante apor-
tou no districto brasileiro de Pirara, onde voltou mais
tarde em 1838 munido de um passaporte que, a pedido
de Lord Palmerston, lhe fra concedido, nao sem al-
guma apprehensao, pla Legaao do Brasil em Lon-
dres a 2R de Junho de 1R37. Schombmgk, tomando a
Pirara, encontron a miss1onario ingls Thoma~
y oud, quc alli se estabe1cccra corn um nuc1eo de in-
dios catechizados.
Bill Setembro de 1838, quando os dous explora-

dores se separaram, Schombnrgk e Y oud. encantados

com a riflneza e fertilidade da regiao, communicaram
para a Inglaterra as suas impress5es, tendo o cuidado
de accrescentar flue a posse dsses opulentos territo-
rios visitados tinha sido tomada solennemente cm
nome cio Govmo Rritannico.
O Govrno Imperial. informado pla Legao
cm Londres dos planos do missionario Y oud e sohre-
tudo das derradciras explora5es do geographo
alcmao Schomhurgk, que parecia ter desvirtuado o
caracter scicntifico das suas viagens, ordenou ao
Presidente do Par <lue estabelecesse em Pirara um
destac~mentn brasileiro e, cm fins de Novemhro de
T83R, a commandante militar do districto do Alto-
A mazonas, a Coronel Souza, que substituira a Ca-
pitao Amhrosio P. Ayres, recebia instruces termi-
 156

nantes para enviar tropas para aquella regiao, sob o

cOl11mando de um officiaI de confiana, acompa-
nhado de uma escolta suf ficiente e encarregado d
intimar os missionarios a se retirarem para alm dos
limites das possessucs inglesas.
Pouco depois, em principios de J839, o missio-
nario ingls Voud foi intimado a abandomr o terri-
torio hrasileiro e retirar-se para os dominios da In-
glaterra. O padre V oud transportou-se para a Curu,
na margem direita do Rupununi, de onde foi aind:t
convidado a retirar-se, por estar em territcrio brasi-
leiro. O Comit da Chllrc/' Jlfissionar}' Society, de
Inglaterra, informado dstes acontecimentos, trans-
fet'iu a sede da missao de Y ouc1 para :lS m:lrg-ens
do Essequibo, ande veio a fallecer POUC I) depois.
A missao de catechese dos indios em Piran. foi con-
fiada a UI11 padre catholico do Brasil, Jos dos Santos
Innocentes, e Pirara foi reoccupada plo destaca-
mento brasileiro, sob o commando do CapiHio Leal.
Enquanto o Govrno Imperial, cautelosamente,
tomava estas providencias, Schomburgk, cujo obje-
tivo era tornar-se util aos colonos de DelTI('rara, bem
como ao Govrno Britannico , fazenda nascer l.
crena de que elle tinha encontrado argumentos e
provas para fazer avanar para a sul e oeste, custa
do Brasil, as fronteiras da colonia, se apresentara ao
Covernador da Guyana Inglesa, Sr. Henry Light, e se
offcreccra para demarcar a linha divisoria. A solli-
citaao, acolhida com prazcr, foi logo communicada
cfficialmente ao Govrno da Gra-Brctanha.
Em 1839, logo que Schomburgk tevl~ conheci-
mento da intimaao feita ao seu companh~iro Y oud
e da occupaao do districto brasileiro de Pirara, re-
 {57

digiu umlongo AfcJIloralldlll/l, com data de 1 de Julho

daqucllc anno, protestando contra o que elle chal11ava
a invasao brasileira e cxpondo ao Govrnador da
Guyana a necessidade inadiavel de ser quanto antes
demarcada a linha divisoria com o Brasil pelos rios
Tacutu e Cotingo.
O Govrno Ingls em fins de 1838 nao se mani-
festara em absoluto favoravel ao procedimento de
Schomburgk, mas logo que tc\"c conhecimento da :'le-
moria organizada cm 1839, c approvada plo Gover-
nador Light, junctamentc com a noticia da intimaa
e consequente expulsao do missionario Y oud, e sup-
pondo quc o Brasil nunca tinha manifestado quaI-
qucr pretensao sbre Pirara antes da chegada do
missionario ingls, nao hesitol1 em declarar officiaI a
linha de fronteira suggerida pla pril11eira vez plo
viajante alemao e encarregou a ste, pouco depois, de
fazer a rcspectiva dcmarcaao, levantar Ul11acarta e
assentar os navas marcos.
Em 25 dc Abril de 1840, John Russel, Ministro
das Colonias, corwicto de que a rcoccupaao brasi-
leira dc Pirara constituia um acto dc usurpaao do
Govrno Impcrial, communicou a mencionada rcsolu-
ao ao Governador Light, c expcdiu ao mesmo tcmjJo
nstruc,ues para fazer retirar de Pirara o dcstaca-
mcnto enviado pelo Brasil.
::\0 Rio de Janeiro, o Govrno Imperial, cm data,
de 20 de Fcvcreiro de 1841, rcccbeu da Lcgao In-
glesa communicaao officiaI de que o geographo alc-
mao fra designado para fazcr o reconhecimento pre-
liminar das frontciras oriental e occidental da Guyana
Inglesa c balisar toda a Iinha de divisao cam o lJrasil.
 f58

A nota do Govrno lngls, redigida cm termo~,

conuuinatorios, foi entregue plo Sr. Ouseley, Encar-
regado de l\egocios de sua 11ajestade Britanllica ne,
lo de Janciro, acompanhada de um Alemorandum,
em (lue a pretensao inglesa era unicamellte susten,
tada plo relataro <{ueSchomburgk apresentara ac'
Governador Light a 1 de Julho de 183~.
A 24 de .Maro de 1841, .Aureliano Coutinho,
depois Visconde de Sepetiba, entao ~nistro dos N e-
gocios Estranjeiros do Brasil, sciente da resoluao to-
mada plo Foreign Ollz'ce e de que o Gowruador da
Guyana Inglesa reccbera instruc5es para se oppor a
qualquer estaLcIecimento brasiIeiro em Pirara e reti-
rar daIli o destacamento hrasileiro, iz saher (]
Ouseley que o Brasil, de acrdo com os l,ocumento~
historicos, geographicos e cartographicos existentes
nos seus archivos, sempre tinha considerado como o
verdadeiro limite da Guyana Inglesa a li.1ha do di-
visor das aguas das hacias do Essequibo I~ do Ama-
zonas.
~ este intervaIlo, a Governad~r Ligh t, de posse
das illstrucoes terminantes recebidas de Lord Russel,
intimou com energia a evacuaao immediata de Pirara
e, lo Rio de Janeiro, a S1". Hamilton, entao ?\linistro
da Inglaterra juncta do nosso Govrno, )Jr nota de
10 de Dezembro de 1841, declarou ao G(lvrno Im-
perial que o seu pas desejaria ver retir~lda aquclk
posto brasileiro, sem ter necessidade de recorrer l
medidas violentas e que, se a occupaao persistisse, a
Gra-Dretanha teria grande pesar em recorrer even-
tualmente {t fra .
O Govrno Imperial, deante da violcncia immi,
nente, prcferiu ajustar um acrdo conciliD.torio, com
 159

o 1m de salvaguardar os seu s direitos e a sua ]Josse

immCJllOriaI. .Aureliano Coutinho, a ~ de Janeiro
de 1~42, dirigiu Legao Dritannica uma nota, na
quai, depois de affirmar os titulas do Brasil ao terri-
torio rcivindicado pla Gr-Bretanha e appellar para
os seus sentimentos de justia, protestava contra a
invaso annunciada e propunha entrarem os dous
Covcrnos em negociaes para a fixao definitiva
dos ]imites e concordare111 e111(lue at a final da dis-
cussao diplomatica a districto de Pirara ficaria pro-
visoriamente ncutralizado, de modo <lue nenhuma
!ra inglesa ou brasiIcir8. pudesse occup-Io. So-
mentc aos missionarios catholicos e protestantes per-
mittiu-se proseguir na obra de catechese dos indios,
alli residentes, at a deciso final da questo dos li-
mites. H.eservando todos os seus titulas , explicava
a Govrno Imperial na mencionada nota, para aprc-
sentit-los em tempo opportuno, elle concorda em fazer
retirar de Pirara seu s delegados ou todo destacamento
militar e em reconhecer provisoriamente a neutrali-
zao <lesta localidade, sob a condio, enunciad~
pla Cra Dretanha, de que as tribus indigenas ficarao
independcntes c de passe exclusiva do territorio at
a deciso definitiva dos limites contestados; e que,
por ClJllsequcllcia, llenhuma fra inglesa poder ser
conservada l1cstas paragens, que s podero ser frc-
qucmadas pelos padres das duas religii"es, catholicJ.
e protcstante, cmprcgados na civiJizao dos abor-
genes e pelos subdtos (sem caracter militar) das
cIuas Coras, que sejam necessarios ;t guarda cIas
propricdadcs particulares, para actos de jursdicao
ou para a vigilancia das rclaoes que se trata de es-
tabelccer ...
 f60

Enquanto a Govrno Imperial, dando l)lovas de

grande prudencia nesta situaao melindrosa: sugge-
ria esta soluao transaccional e conciliatoria e antes
llIesmo de terem os seus termos chegado ~l(l conhe-
cimenta do Govrno Britannieo, os acontecimentos
que se desenrolaram na GuyanaimprimiJ m um:j,
feio nova <la litigio. Recusada a intimao feita ao
destacamento brasileiro de Pirara plo Governador
Ligh t, foi organizada uma expedio militar, s01 as
ordens do 'l'cnente Bingham e de Schomburgk, com-
posta de 40 soldados, afim de expulsar a Capito
Leal e o padre Jos dos Santos Innoccntes, os quaes,
sem meios para repellir a insolita aggressao t, ceden-
do il violencia, tiveram de se retirar protestando por
escripto contra a invasao do territorio brasikiro. Em
S. Joaquim, elles lavraram ainda nova protesta con-
tra a dcmarcaao comeada par Schomburgk, accres-
centando que elles a nao reconheciam por vd ida e a
consicleravam uma simples exploraao de caracter
scientifico. A 2 de l'raio, a Presidente da Provincia
do Parit, Rodrigo Pontes, protestou. tambem contra
a entrada das tropas inglesas no territorio brasileiro
de Pirara e a 1 de Agosto de 1842, dirigiu-sc ao
Sr. Henry Light, igualmcnte protcstando cortra toda
e qnalqncr demarcaao feita em nome da In:;laterr3.,
scm a consentimento do Brasil .
O Govrno Imperial, suppondo que o Governa-
dor Ligh t t in~ssc interpretado mal as ordcns recc-
hidas de Londres, limiton-sc a pedir cxplica6es ao
Gahinete nritannico.
A T S de Junho de 1842, quano j era c,)nhecido
lia Cra-Bretanha o tcor da nota brasileira de 8 de
] anei ro do mesmo alma, propondo a acrdo provi-
 i6i

sorio de neutralizaao, o destacamento ingl~s tevc

OrdC1Il de abandonar Pirara e voltar para Demerara,
onde cllegon a 1 de Setembro de 1843.
Sem embargo da retirada, Schomburgk se apro-
vci tara habilmente do tcmpo da occnpao inglesa. et
segundo informaues rccebidas no Rio de ] anciro}
por intermedio do Governador do Par, balisara l

:fronteira entre a Guyana Inglesa e a Drasil.

Os protestas energicos de Govrno Imperial con-
tra este acto, por intermedio do nosso Ministro em
Londres, Sr. J. ::\larques Lisboa, provocaram de Lord
Aberdeen a declaraao cIe [ de N ovembro daquelle
anno, de CJue os signaes deixl(los plo geographo ale-
mao, isto , as marcas e lcgendas escriptas por elle
sbre as arvorcs, cm signal de uma tomada de posse
cm nome do Gon~rno Dritannicu, tinham apena~; 11111
caracter provisorio e scientifico e que j expcdira 01'-
dens terminantes para fazer retirar scm dcmora us
];nites colloca<1os, mas, l despcito disto, o Cu-
\ l~nO bgl~s fazia resalva do seu direitu sbre o
territol'io delimitado cm nome de Sua "::\lajestade Dri-
tannica.
A nota de Aureliano Cor.tinho, chcgada a Lon
dres a ;::q de \bril de IB42, s teve resposta a 2S) de
,\g"osto do mCS1110anno. O Gverno Britannico, sc-
g"u!ldo lnmmciou a sua Leg<ll:~l no H.io de Janeiro,
davl () seu COl1lpleto assentimcnto il 'proposta do
COV~;"lJll J IJljJcrial, isto , concordava <:m que a ter-
ritorio de Pirara ficasse ncutralizado, enquanto ple-
nipotenciarios dos dous pase3 fixassem clcfinitiv;"1.-
mente ~ linha dc limites cntj"e a Guyana c o Imperio
A I1cutralizaao, rigoros2.mcntc, s dcvia com ..
prehcnc1cr o districto de Pit"ara, mas como 8c110111-
11
 i2

burgk, cm nomc da lnglaterra, tinha colkcado mar-

LOS nos rios '1'acutu, .i\Iahu e Catinga, a Govrno Uri

tannico julgou dever extender a neutralizal;ao, nao s

ao <listricto como a toda a zona adjacente comprehen-
dida por aquelles cursos dagua.
O Brasil, apertado no dilema de ncuti-alizao ou
conflicto armado, preferiu cam prudencia adoptar e
primciro expediente, deixando assim que, )la inicia
tiva de \.\m particular, de nacionalidade alema, sem
mandato officiaI, ficasse considerado litig:oso todo e
territorio situado entre os rios Rupununi, '1'acutu t
Cotingo, reconhecidamente brasi1eiro, COln uma su-
pcrficie total de crca de 54. 8 kilomctros clua
drados.
] a comcar a discussao diplomatica rclativa [1
extcnsa zona de ten'as, delimitada pla nota de Ou
sclcy c ncutralizada p1a dc Aureliano Coutinho, {'
cuja propricadc devia ser reconhecida a um do~
clous Governos.
 , '\

III

Em fins u anno e IS43f o Sr. Consclheiro Jos

de \rat1jo H.ibeiro, depois Visconde de Rio-Grande,
Enviado Extraordinario e. :\linistro Plenipotenciario
do I1rasil cm Paris, foi mandado servir em missao
especial CIll Londres e recebeu instruces para ce1e-
1)r.1r com a Gra- Dretanha HH1<t convcnao comlllercial
e, ao l1CSIllOtcmpo, HIll acr.o definitivo de limites
da Guyana fnglesa COI11o Brasil.
Em Ilota cie 1 (l de Outubro daquelle anno, diri-
gida a Lord Aberdeen, -:\'1 inistro dos Negocios Es-
tral1jciros da Inglaterra, Amujo Ribeiro, depois de
mencionar os factos historieos relativos ao dcscobri-
mento e occupaao, por portugueses e espanhoes,
daqueI1a porao do continente americano, conhecido
pl0 nomc gcnerico de Guyana, e de se referir espe
cialmente :tos Trataoos celebrados entre Portugal e
Espanha, sobretudo os de 13dcJaneiro de 1750 e cIe
1 de Outuhro de T777, terminon mostranao .la Go-
 i64

vrno Dritannico a conveniencia de ser rcconhecido

ento l11csm principio de delimitaao, isto , de se
tomar por base geral de Ul11traado de limites os
ponto s culminantes das montanhas que atl-avessam
as terras pretendidas plas duas partes r tigantes e
frmam o prolllgamento da cadeia ger: que, de
oeste para lcste, percorre todo o territorio da Guyana.
A 13 de Novembro do l1lesmo anno, Lord Aber-
dccn receben do Plenipotenciario Brasileiro dous pro-
jcctos de tratado de commcrcio e de limites, acompa
nhados de t1llla nota cm que Araujo Ribciro annna
ciava qne a cOllclllsao de U111dos dous pa;:tos depcn
dia da concluso do outro e que dIe lO "ccebera d( 1
Govrno Imperial auctorizaao para assig"11aro 'rra-
tado de commcrcio scm ~lue a convellao de lmites
ssc au meSI110 tempo approvada pla Gr-Tln-
nha .
.A :2 de :\ovcmbro occorrcu a pnmclra COll-
lcrcncia entre os dous negociadores_ Interrogaco
sbre os termos da nota que lhe fra dirigida a . 6
de Outubro sbre a qucstao de limitcs e do projeCco
de tratado cm trs artigos, o .Ministro Uritannico pa-
recen manifestar-se favoravel s vi~tas do Go-
vL:mo Imperial, dcclarando n5.o ver rotivos pelos
quacs u seu Govrno deixasse de acce.t~u- as ba~es
propostls, mas confcssou qtte, por se tratar de U1\la
questo qne intcrcssava muito de perLa t11l1adas l'()-

hnias britannicas, clIc nada padia resolver cm ch fi-

nitiva sem ouvir previamente o parece'- do ::'\Iinislro
do Departamcnto das Colonias.
A linha dc limites, estipulada no projecto l,ra-
silciro de tratado e submettida ao exa111edo Govrno
Ingls, comeava na Serra. paracaima e prolor;ga-
 i65

va-se at o encontro aas nascentes mais septentrio-

naes do rio Mahu, proseguindo dahi na dircco do
rio Rupununi at perto do monte Annay.
A ad11lisso desta linha de fronteiras importaria
na condemnaao absoluta da que fra suggerida por
Schomburgk. i
Por occasiao da segunda conferencia corn
Araujo Ribeiro, a 14 de Novembro de 1842, Lord
Aberdeen disse que o projecto do Covrno Impe-
rial fra submettido ao cxamc do Ministro das Co-
lonias e que somente sbre !lm ponto elle desejava
fsse introduzida urna alteraao. a Govrno Britan-
nico estava disposto a acceitar a lnha In"oposta plo
Brasil, quanto Serra Paracaima ; a partir dahi pro-
punha que ella se dirigisse s fontes do Mahu, per-
correndo-o at encantar o .Tacutu, remontando por
ste ultimo at as suas nascentes, de modo que a
faixa de terra situada entre os rios Rupununi e l\1ahu
ficasse fazendo parte do territorio da Guyana In-
glesa.
Suggerindo a modificaao indicada, Lord Aber-
deen observou que nao era a ambiao de ganhar
um pouco mais ou um pouco menas de terreno que
tinha inspirado o seu Govrno aquella alteraao. A
verdadeira causa repousava na existencia da tribu de
indios, estabelecida cm Pirara, que a Inglaterra to-
mara sob sua proteco. a Plenipotenciario Brasileiro
contestou que se, realmente, a Gra Brctanha nao fazia
questao de terreno, a simples protecao dos indios
nao podia constituir uma razao decisiva contra a
acceitaao aa sua proposta, pois a Govrno Imperial
estava prompto a faz-Ios passar para a Guyanna In-
glesa, se ste fsse o desejo do Govrno Britannico,
 466

ou se obrigava a nao mole~t{~:-]osttratando-os conve

nientemente. _ ..
"".",
" ',-o ~ l.
Aberdeen, apoiado em in{9.rm~aes; inexacta; de
Schomburgk, que assoalhava, q\.l~:ps brasileiros in-
cendia vam os aldeiamentos e.,l}xhlzitn,! os indic -s il
cscravidao, declarou categoricamente nao poder con-
fiat' nas promessas que, cm n<;>.we '\1 G~vrno Impe-
rial, fazia o seu plenipotencia~p', pOlJqunto elle es-
ta va certo de que a protecao !tu~ q? (ll1ct{)ridadc~,d
Brasil costumavam conceder ~oS ,im~;:lJonsistia em
maltrat-Ios e faz-Ios cscravo~/,r~\\l:ioIRihcir() re-
trucon com vehemencia observH-N}.p..l<1UO,Be. na r<a1i-
clade, o tratamento imposto a(?,s.il:}<lios'\pelos hnsi-
leiros era mau, nao deixava, e!1tr,~t:ant/Ji.de ser pre-
ferivel ao que elles recebiam 0.95,i~lgkses.,. em Clljos
estabelecimentos e colonias se .e~tjt:lgt1;.am ,complda-
mente dentro de pouco tempo. O Minis1:J::orRritamtico
respondeu tranquillamente qu~,,~qr ..4<;to devia ser
attribuido a outras causas. ," I ,.1,. ",')
~ontinuando o Ministro lngls a insistir pl.ra
que o Govrna Imperial acceitas~ <H\.Heraq3o sugg-e-
rida pla de Sua lVrajestade Brit.q,t\ni~t"..Aratljo Ri-
beiro respondeu nao lhe ser P9s~jv~1 .faz-lo, p1is,
cam a admissao desta linha, ficri~t1;P,p<.w.teocend1 fi.
Gra-Bretanha as principaes fOt}.Je~\do: rio' Rrarco,
que deixava as nos~;as fronteiras ,qbert:,s,de~se -l~do.
A alleg-aao de que as nossas, f.t:Antt'ir.~~~ficavam
ahcrtas provocon urna exclamaao ,.4e (l$Ul'pT'es de
Lord Aberdeen, que perguntou,. ..iron!:ament, ao
Ministro Brasilelro o que elle entendin.:Jper,'{dnn-
tciras ahertas num pas deshabitado e aherto de todos
os lados . Araujo Rll::eiro apressou-se '~l11explica' o
seu pensamento, allegando que a proposta inglesa ,~n-
 iGi

tregava il Gra Dretanha a navegaao dos rios .:\bhu

e Tacutu, permittindo dstc modo que, plo -io nran-
co, OS ingleses aIcanassem facilmcntc o Amazonas.
Para obviar csses inconvenientes. Lord Aher-
deen declaron estar prompto a estipular todas as
obriga'{)es e condiies tendentes a interclizer ou di f fi-
cultar ;\ Inglaterra a navegaao daquel1es rios, con-
tanto quc a linha de fronteira fsse traada com a
modificao suggcrida plo Govrno Britannico.
Aherdeen. em vista da resistencia tenaz opposta
plo Plenipotenciario do Brasil e decidido a liquidar
definitivamente o litigio de fronteiras, fz uma der-
racleira concessao. O Govrno Dritannico acceitaria
a linha proposta plo Brasil, se ste consentisse em
lhe ahandonar Pil"am, com algllmas milhas dc ten-a
adjacente. Essa exigencia era justificada pla pro-
tecao promettida aos indios alli residentc~. A pro-
posta era, na realidade, tentadora e vantajosa.
Aralljo Ribeiro icon embaraado com a nova
feiao das negociaoes e nao sOllbe immediatamentc
() que responder inesperada suggestao inglesa. Lord
Aherdecn ahandonava agora a quasi totalidade da~
suas prctensocs e sb insistia por um pequeno pedao
de terra sem importancia. Contudo, o nosso -:\1in1stro
nao cleixou de advertir que a 11nha de clemarcaao
ligeiramente modificada de acrdo com a proposiao
que constituia o maximum das concessoes do Govr-
no Dritannico, formaria ao passar plo districto de
Pirara uma especie de sacco, de pessimo effeito s-
hre o m~ppa, e, ao mesmo tempo. difficil de ser de-
signada com precisao por nao haver naquella zona
rios ou montanhas conhecidas para servirem de limi-
tes; que o aldeiamento de Pirara dcsapparecia cm
 i68

brcyc e quc se a protecao inglcsa visava 1S pessoas

e l1~LO o pcqucno pedao de tcrra reclamado, podia-se
inscrir no Tratado dc limites uma clausula l~mvirtud~
<la quaI o Govrno do Imperio fizessc passar para
o tcrritorio da Guyana Inglcsa os indios e sc com-
pro11lcttcssc a prestar todo o seu concurso nesse sen-
tido, e tcrminou dizendo que a insistencia (o Govrno
Dritannico cm propor e fazer acceitar a allerao in-
dicada constituia unicamente um capricho que ne-
nhuma razao plausivel podia justificar.
Lord Abcrdeen mostrou que a insistcncia se fun-
clava mU11arazao de hom-a e de palavra .;mpenhad~
llo Govrno do seu pas para com o publico e o par-
lamento. A protecao fra sollicitada e solennemcnt<
promcttida e seria de mau effeito a assignatura d(~
um Tratado definitivo de limites abandonando o dis-
tricto de Pirara, sem urna c1ausula reIativ~ pro-
l11Pssa feita aos indios.
Em vao o Ministro Brasilciro rcspondeu que 1)
pedido de protecao nao tinha na rea1idade a impar-
tancia que se lhe queria emprestar ; quc o Govrn,)
Imperial e a opiniao publica no Brasil tinham cor-
siderado essa circunstancia como o pretex.to e nao 1-
verdadeira causa da invasao ; que documentos his,-
ricos demonstravam evidencia terem mais de urna
vez os indios habitantes desta regio procurado e so[-
licitado a protecao e amizade das auctoriclades br:L-
si1eiras. Quanto ao juizo do Parlamento Britannico
shl-e o assumpto, Araujo Ribeiro observou sem r~-
snltado que os membros deviam tcr um c~)11hecimeno
exacto do que eram as tribus indigenas nomadas do
interior da America e qne a residencia tcmporaria de
algumas dellas no districto de Pirara e sens arrec1ar ~s
 {69

se explicava unicamente pla presena dos padres e

missionarios ; e que o Parlamento, de certo, nao oppo--
ria ifficuldades inc1uso de uma c1ausula no Tra-
tado de limites, pla quaI os indios passassem para o
territorio da Guyana, onde seriam convenientemente
protegidos p1as leis inglesas.
O Ministro Britannico, inflexivel, continuou a
insistir na ccssao de Pirara ; mas, em vista da re-
cusa e a opposiao inquebrantavel de Araujo Ri-
beiro, prometteu consultar novamente o .Ministro
das Colonias, para que ste se decidisse de vez pla
proposta inglesa ou pla brasileira, isto , pla renun-
cia ou nao do districto de Pirara e consequente obri-
g-aao do Brasil de proteger os indios mediante 11l11a
clausula formal estipulada na conveno de limites.
A I 8de N ovembro Lord Aberdeen referi11 a
Araujo Ribeiro que a :Ministro das Colonias lhe fi-
zera sentir que, tendo sido a Parlamento informado
da quesUlo suscitada a 1'ro1'osito dos indios de Pirara,
se tornava necessaria a annexaao desse districto <la
territorio da Guyana Inglesa, para salvaguardar a
dignidade do povo britannico . Coma Aberdeen vol-
tasse ao argumento de que eral11 os indios e nao a
propriedade do districto a objecta da pretenso in-
glesa, Araujo Ribeiro submetteu ao seu exame Ul11
projecto de artigo, no quaI se dec1arava que o Go-
vrno de Sua Majestade a Imperador, que renda dar
ttlna prova da considerao que tel11 pela sollicitude
manifestada plo Govrno de Sua Majestade Rri
tannica para corn os indios Macoxis ou Macussis que
formaram a aldeiamento de Pirara, se compromette
a prestar a assistencia e protecao que depender delle
para facilitar a passagem dstes indios para a terri-
 no

torio da Guyana Inglesa, caso clIes prefiram torna:"-

se subc1itos da Ing1ater~"a .
Lord Aberdeen, dcixando de insistir sbre o
abandono de Piral-a e entrando cm discu,sao sbre a
redaco do artigo proposto, pcdiu se dec1arasse tatll-
bem qne o Govrno do Brasil se obrigava a protege'r
os indios, ainda que elles preferissem permanecer em
Pirara . Araujo Ribeiro recusou o accrescimo, con-
siderando ser desagradavel ao seu Govrno tomar
rara cam tl111pas estranjeiro U111compromisso cie
proteger 11ma certa classe ou urna determinada parte
dos seus nacionaes dentro do proprio territori).
O :Ministro Britannico, allegou que a Ing'laterra, f t-
zendo a cessao do territorio, tinha o direito de subor-
din-la a condies e que a unica seria a promessa s)-
lenne do Govrno Imperial de assegurar aos indio)s
a referida protecao. O Plenipotenciario brasil'o
explicou que era o Brasil quem fazia a ssao de ter-
ritorio e, senda assim, elle se oppunha a gravit-la de
urna condio desvantajosa.
Como a discussao se prolongas se frouxa e im-
proficua, e ambos os negociadores estivessem irre-
dl1ctiveis nas suas propostas, Aberdee'1 promet' ~11
consultar definitivamente a Lord Stanll~Y e liquid1f
esse assumpto.
A 2~ de Novembro de I843 o Mir.istro Ingle-s,
por nota da mesma data, communicou a Araujo Pi-
heiro C]ue o Govrno Britannico estava prompto a
adoptar immediatamentc a modifica;o da linha
p1'oposta plo Brasil, mas que a sua acceitaao c1e:i-
nitiva ficava pendente da consulta feita ao Governa-
dor da Guyana Inglesa sbre as condi5es dos indios
que hahitavam Pirara e seus arredorcs.
 i7i

Esta evasiva definiu claramente a attitude do

Govrno Dritannico, que nao podia ignorar que o
aldeamento de Pirara se extinguira desde 1839. Lord
Staniey, consultado, recusou-se a acceitar a linha pro-
posta, aina mesmo que o Brasil lhe abandonasse o
districto de Pirara, corn algumas rnilhas de terra,
e Aberdeen prcferiu adiar sine die a conclusao do
acrcIo directo a annunciar bruscamente o repentino
recuo ils primeiras pretens6es.
Comprehcndendo os intuitos do Govrno a Gra-
Dretanha que desejava simplesmcnte ganhar tempo,
e nao tendo conseguido tambem chegar a um acrdo
tom l'VI r. C;]adstone acrca dum tratado dc commer-
cio, Araujo Ribeiro retirou-se de Londres a 2S de Ja-
neiro de ~43 e voltou para Paris a occupar o seu
ca rgo.

'"
* '"
Proseguiu o regimen da nentralizaao do ter-
ritorio contestado, estabelecido plo acrdo provi-
sorio <le 1 g4:2, justificavel se as negociaes tivessem
proseguido em vista de uma soluao dcfinitiv:l, e
absurdo corn o adiamento indefinido da discuss:!o
diplomatica.
O Covrno J ngls entrou a queixa"-se de in-
curses de auctoridades brasileiras na regiiio liti-
giosa, mostrando-se ao mesmo tempo activo e pres-
suroso em desenvolver a sua auctoridade, aperfei-
O;l11doo scn direito, robustecen do-o por actos e factos
que mais tarde seriam allegados com vantagem pe-
rante o arbitro convidado a decidir a pendencia. Em
1888, a simples visita, em caractcr particular, de Pi-
 172

menta Bueno, entiio Governador da Provincia do

Par, no territorio contestado, provocou uma re:1a-
mao do Govrno Ingls e troca de ccrrespondellc3
entre as duas Chancellarias.
Em 1888, quasi cincoenta annos e.epois das pri-
me iras negocia5es, a Barao de Penedo, entiio ~li-
nistro do Brasil cm Londres, submetttu a Lord 51.-
lisbury, em data de 23 de Outubro (laquelle allno,
um .Afcmoralldlt11l, no quaI, depois de menciomr a
acrdo provisorio que estabeleceu a n.:utralidadc do
territorio litigioso e os incidentes diversos oc,:or-
ridas posteriormente naquellas rel1wtas paragens,
propunha abrir navas negociaes para um aC<Irdo
final.
O Ministro do Brasil, persuadidc' de que o pri-
meiro passa para a conclusao de um tratado d,~li-
mites consistia no reconhecimento de territoric em
litigio por uma commissao mixta, props ao Gov'~rno
Britannico a sua nomeaao e submetteu, do 11US1110
passa, um projecto de protocollo destinado a tr:lar
a plana dste reconhecimento c a estabeleccr a ma-
neira pla quaI a Commissao anglo-brasileira de"eria
funccionar.
Essa proposta que o Govrno Ilritannico fz
ainda depender de consulta ao Governador da su'!
colonia, foi interrompida pelos acontecimentos que
se seguiram queda do regimen monarchico no Bra-
sil aIS de Novembro de 1889, abrindo-se dste modo
um nova hiato na discuss5.o diplomatka.
 IV:
A proc1amaao da Republica cncontrot1 o litigio
nas mesmas condiocs de 1843. O acrelo proviso-
rio, celebrado a 8 de Janeiro de J 842, lIa (lUasi cin-
coenta annos, deixara neutralizado todo () tcrritorio
comprel1endido entre os limites contestados das fron-
teiras do Brasil e da Guyana Inglesa at a cstabck-
cimcnto definitivo de um acrdo, (lue parecia nunca
chegar.
A 4 de Setembro de 18<)1, Sir Thomas Sandcr-
son, cm nome do .iVlarqus de Salisbury, communicou
a Souza Correia, Ministro Hrasileiro em Londres,
que o Govrno lhitannico, de conformidade com as
vistas dc Lord Knutsforcl, }Iinistro clas Colonja~,
estava clisposto a entrar em negociai)cs para 111ll
ajuste definitivo de limitcs entre o Drasil e a Guyana
Inglesa, e suggeriu que os clous Governos tentassC111
em primeiro logar chegar a um acrdo sbre a linha
geral de divisao, nomcanclo-se depois U111ac0111mis-
sao mixta para fazer a demarcaao. A nota de 4 de
 f74-

Setemoro era acompanhada de uma pro posta cal-

cada sbre as mes mas bases geraes da de Lord Aber-
deen, cm 1843, isto , a admissao da linha Mahu.
Tacutu.
Antes de proseguir a discuss5.o rebentou no
Urasil a revolu5.o de 1893-1894.
Em 1895, foi submettida novamente a proposta
de 1891. 1\5.0 foi possivel chegar-se a um acrdo, sem
embargo das boas disposi6es de Sir C)nstantine
Phipps, representante da Gra-Uretanha no Rio de
Janeiro, e do nosso l\1inistro das Rela6es Exterio-
res, a Consclheiro Carlos Augusto de Carvalho.
A 25 de ::\"ovembro de 1896, Souza C)rreia, em
Londres, props a linha transaccional do (ivisor das
aguas entre as bacia~ do Essequibo e do Amazonas, e
a 15 de :\Iaro do anno seguinte o l\larqus de S:l-
lisbury toman conhecimento do projecto de tratado
brasileiro, apoiado na fronteira do divortiulIL aqua-
1'1011. projecto que pouco differia do que fra estn-
dado pelos Srs. Phipps e Carlos de Carvalho. Para o
Brasil, a 'l'acutu com todos os seu s afflu<~ntes di-
reita, inclusive a lVlahu ; para a Inglaterra, a Ru-
pununi cam todos os seus tributarios.
O Govrno Britannico, considerando que a linha
do divisor das aguas, por ligeiral11ente acccntuada,
nao podia constituir a melhor fronteira natural, ,~
que os limites entre os dous territorios deviam ser
claramente determinados por cadeias de J110ntanhas
e, na ausencia dellas, por cursos dagua ben conheci-
dos, rejeitou a proposta brasileira. O Sr. Francis
Bertie, em nome do .Marqus de Salisbur~', apresen-
tau uma contra proposta na quaI era l~mbrada a
adopao da fronteira suggerida officio,amcnte a
 i75

12 de Sctembro de 1891, 110r indicaao de Sir Tho-

mas Sandcrson, isto , pelas rios l\Iahu e Tacutu.
Em yaO Souza Correia, por nota de 20 de De-
zemoro de 1897. annunciou ao lVlinistro Britannico
(Juc o lJrasil, na impossibilidade de fazer acceitar a
linha natural do divisor das aguas, propunha, como
o maximum das suas concessoes, uma fronteira flu-
vial. A proposta te ve a mesma sorte das antece-
dentes.
Por fim, a 30 de J-; ovembro de 18~8, 8011za
Correia substituiu a linha transaccional do diz'ortiu1U
aquaru m pla do curso de um rio que mais se appro-
ximasse dclla, a H.upllnuni. Era uma proposta vanta-
josa, porquanto a Inglaterra ganharia todo o terreno
comprehendido entre a Serra Paracaima e o rio
Mahu, com 4.570 kilomctros quadrados, reconheci-
damcntc brasileiro, por 11111aposse immemorial, de-
l110nstraa il luz de documentos historicos e cartogra-
phicos, plo Baro do Rio-Branco, numa memoria
sbre esta questao, apresentada confidencialmente ao
Govrno Ingls.
Salisbury, inflexivel, nao accedeu s navas
vistas do Brasil e props a 28 de Dezembro de 1898
substituir a negociailo directa plo arbitramento de
um Govrno amigo.
O nrasil, convicto da indiscutibilidade e forta-
leza dos seus direitos, annuiu sem hesitar soluo
proposta plo l\linistro Britannico e comlllunicoll of
ficialmente a sua acceitao a ] 7 de Janeiro de ]89SJ.
A (juestao entrara definitivamente na phase da
arbitragem.
 v
A 17 de Julho de 1809, o Brasil st11imctteu <t'1
examt: do Govrno Dritannico um projcdo de com-
promisso, cujas clausulas provocaram um debate ir-
tcrcssante, icando perfeital11cntc esclarecida a s,-
tua;10 que a Inglaterra se tinha creado epois do e.',-
tahelccimcnto do acrdo provisorio de neutraliza50
de 1842-
A proposta aprcsentada plo Brasil asscl1ta' a
cm trs pontos capitaes, cuja acceitaao ccfinitiva f.li
precedida de uma troca de correspondencia entre, >s
dous Governos .
.'\ssim, o projecto de compromisso (h l1rasil con-
tinha trs clausulas referentes - lima {. delimitaio
GO territorio litigioso; Olltra ao valor des bctos P{,s-
tcriorcs ao nascimcnto do litigio e ao acrdo provi~o-
rio de ncutralizafto, de 8 de Janeiro de 184:2: e a t, :r-
ccira relativa aos poderes do arbitro qU.nto aos pnn-
cipios e regras de direito applicaveis ao caso par;. a
dccisao da pendencia.
 l77

Em primeiro lugar, a determinaao da zona li-

tigiosa provocou objec6es a Gra-Bretanha. O pro-
jecto brasileiru estabclccia que cada um dos dous Co-
vernos teria a faculdade de fazer valer os seus dirci-
tos ao :naximum da linha reivindicada no curso as
negocia6es anteriores, isto , a linha demarcada por
Schomburgk em r830, para a lnglakrra, e para o
Brasil a linha forrr:ada pla Serra l'aracaima, rio
Almaye urna recta traada da embocadura do Annay
at as proximidades das nascel1tes do Corentync. En-
tretanto, a Govrno do Brasil, no espirito mais ami-
gavel, estava disposto a acceitar qualquer modifica-
ao nos termos da sua proposta, se a Gra-Bretanha,
em vez de se limitar a sustentar o maximum das suas
pretens\Jes, prcfcrisse uma das linhas que tinham
constituido objecta de discussao at aquella data ou
qualquer Olltra dentro da ~sphera do territorio con-
testado.
Desta maneira, a proj~cto do Brasil procurava
evitar que a objecta do litigio :lermanecesse inccrto e
desconhecido da parte contraria at a m0:11ento dl
aprescntao das memorias ;)0 arbitro cscolhido, li-
mitando tanto quanta possivcl as rcc1amaocs das
duas partes ao maximum das ;nas exigencias, 1118.ni-
festada~, at entao.
Em T3 de Janeiro de TC)OO. Lord Salisbury obje-
ctou a Souza Correia que a linha de fronteira sug-
gerida por Schomburgk em r829 nao constituia o 111;1-
ximum das rei"indic;}(oes iu!:,:les:ls. mas um;t b0Cl
fmnteira natural propoc:ta n?cuella noca. camo Hm
arranjo razoavel, plo geographo akmaa. O Gavrr:o
Britannico, reportando-se a instruc5es expedidas cm
r892 ao seu representante no Rio de J l.neiro, julga-
12 -
 t78

va-se corn o direito de extender as suas pretensoesat

o Rio Branco. Mas como estas reivindica5es remon
tavam a pocas longinquas e se apoiavam em fra
gmentos de provas, de exame sempre diHicil e de
morado, e talvez nao permittissem urna :;oluao po
sitiva e practica, Salisbury props que l zona liti
giosa submettida ao exame do arbitro fsse com
prehendida pla Serra Paracaima, Monte Annay e
rio Rupununi a leste, e a linha de Robert Schom
burgk a oeste.
Em vao o Govrno do Brasil prote~;tou contra
a suggestao inglesa, allegando que, pla limitaao
proposta, a contestaao abrangia territo-ios que a;
auctoridades britannicas, a Real Sociedade de Geo
graphia de Londres, os cartographos ingleses e 1)
proprio viajante alemao Schomburgk, comprehen-
deram, at o anno de T839, nos limites do Brasil.
Lord Landsdowne, entao Ministro dos Nege-
cios Estranjeiros da Gra-Bretanha, declarau qtl:?
se a proposta feita primitivamente plo :\1Iarqus de
Salisbury fsse recusada plo Govrno de Brasil. elle
suggeria o alvitre de ser a questao submettida ao al-
bitro sem nenhuma limitaao de zona. (1 Brasil, em
nota dirigida plo Sr. Joaquim Nabuco. nos so M,
nistro em Londres, a Lord Landsdowne, communicotl
a acquiescencia do seu Govrno s vistas da Gd
Bretanha.
hstava vencida a primeira difficuld:\.de.
Em seguida tratou-se de examinar a situac~ o
creada pl0 acrdo provisorio de 8 de Janeiro <le
1842.
A proposta brasileira sustentava a e'liminaao .le
todos os actos practicados depois daquete acrdo f;O
 179

territorio litigioso, capazes de crear um direito em

favor de urna das duas partes e considerava as oc-
cupa6es reaiizadas dcpois de 1843 como violaes do
acrdo concluido de boa f entre os dous Governos,
e que nao podiam crear um direito em detrimento da
parte que tivesse lealmente, conforme lhe incumbia,
cumprido as condies estipuladas. O Govrno .Bra-
sileiro nao queria admittir que actos irregulares de
occupaao ou fiscalizaao politica practicados sub-
sC(luel1temente ao acrdo de 1842 pudessem prescre-
ver direitos ou crear um titulo valido, devendo por
i~so as duas partes ser admittidas deante do arbitro
fundamentadas exclusivamcnte nos actos e titulo s
anteriores quella data. O arbitro , declarava corn
precisao a artigo 2 do projecto brasileiro, examina-
r e decidir a questao, fundando-se sbre a si-
tuaao tal como exista no territorio contestado ao
tempo do acrdo provisorio de 1842. Nenhum acto
posterior practicado quer por auctoridades brasilei-
ras, ou inglesas, quer por particulares, nacionaes de
um dstes dous pases, poder crear um titulo em
favor de Ul11 ou de outra .
Entretanto, a Govrno do Brasil, no caso de
ohjecao sria por parte da Inglaterra e na hypothese
de nao ser acceita a redacao do artigo ou de ser mo-
dificada de modo que a Gra-Bretanha pudesse invocar
os actos posteriores a 1842, se reservava a direito de
contest-los como inquinados de nullidade e sem
valor. O Govrno Britannico, como era facil de
sUPPt-, rejeitot1 a restricao e dcclarou que a con-
venao de 1842 era inteiramente indeterminada e nao
encerrava urna obrigaao precisa, quanto extensao
do territorio a considerar-se neutro.
 f80

Por fim, no tocante sufficiencia dos p(.deres

do arbitra, o projecto brasi1ero esLipulava que, na
ausenCIa de Tratados de limItes celebrados emre o::,
Covemos de Portugal e Hollanda ou entre os do
Brasil e da Gr-Bretanha, sbre quaes o : rbitro
tivessc a iaculdade de fundamentar a sua d;ciso,
lhe iossem conieridos os mais ampbs poderes Cada
uma das partes iicava corn a liberdade de invecar as
regras e principios de dirclto applicaveis a caso,
deixando-se ao arbitro a liberdade de fundar o seu
juizo sbre quaesquer outros admit:idos plo ireito
Internacional.
A Inglaterra, depois de algUlTI3,reluctanc: a, con-
cordon na redaco brasileira.
A 2 de Setembro de 190f, o Marqus de Lands-
downe submetten ao Sr. Joaquim Nabuco, em Lon-
dres, um projccto de tratado, de conformidade corn
as disposioes acceitas e approvadas pelos dc,us Go~
vemos. Introduzidas ligeiras modi:'icaes de forma,
foi finalmente assignado o compromisso a 6 de No-
vembra de 19oI e trocadas as r.tificaoes no Rio
de Janeiro a 28 de Janeira de 1902,
No decurso das negociaes do compromisso, o
Govrno Ingls, corn o vago presentimento da inani-
dade das suas pretens6es, fz uma ultima t~ntativa
de tr:msacao directa. A Gra-Brdanha con:edia ao
Brasil a linha do Mahu e do Ruplllluni, cm Toca do
districto de Pirara com algumas rnilhas de t2rra nos
arredores. Era a mesma proposta que Lord Aber-
deen apresentara em r843, rejdtada plo Plenipo-
tenciario Brasileiro, Araujo Riheiro, e acceita a prin-
cipio, mas combatida dcpois, plo entao l\'Tinistro das
Colonias, da Jng-Iaterra, Lord Stanley. Esta proposta
 f8f

vantajosa, porquanto nos deixava toda a extenso de

terra perdida em virtudc da sentena arbitral do Rei
de Italia, fra feta coniidcncialmcnte, a 23 de Agosto
de 1900, pdo Sr. Villiers, cm nome do Marqus de
Salisbury, a Legao do Brasil cm Londres, mas nao
figura entre os documcntos impressos suomcttldos
considerao do arbitro. Brasil, que, enta, nao
tinha. mais duvidas sbre a indiscutibilidadc ao seu
dircito c a. fortaleza da causa que ia submetter ao
exame c deciso do Rci de Italia, repclliu-a confiante
na justia da sentena arbitral.
O Rei de Italia, escolhido de commum acrdo
plas duas partes litigantcs, devia decidir, de confor-
midadc cam os documentos e provas produzidas, a
quaI dos dous pases, Brasil ou Gr-Bretanha, seria
adjudicada l totalidade ou urna parte do territorio li-
tigioso, limitado pelos rios Tacutu c Cotingo e do
outra lado pla inha do divisor das aguas at a Ru-
pununi e a Tacutu, em demanda das suas nascentes.
A sentena arbitral, proferida a 6 de Junho de
1904, deixou firmado que nenhum dos dous pases
aprescntara titulas sufficientcs propriedade da to-
t,tlidade da vasta zona litigiosa, ficando, por conse-
([ucnda, traaua a linha de fronteira entre a Brasil e
(l. Guyana Inglesa plo diviso das agwls at o Mal1u
e dalJi plo rio Tacutu.
l\J ais 11111avez a Brasil, por urna :;entena arb
tra1, dc finira as suas fronteiras vacillantes corn ter-
ritorios limitrophes. Pcrdera urna vasta extensao de
tcn-as cuja jurisdicao lhe cra reconhccida politica-
mente, historicamentc e g-eographicamente, mas fir-
mara cm bases indestructiveis o seu respeito jus-
tia internacional.
Rio de Janeiro - Imprensa Nacional - 1<:,12