Texto 1

INNOVACIN
EDUCATIVA

Serie Herramientas de apoyo

para el trabajo docente
Serie Herramientas de apoyo para el trabajo docente
Texto 1: Innovacin Educativa

Representacin de la UNESCO en Per

Av. Javier Prado Este 2465, piso 8
San Borja, Lima 41, Per
Tel. +511 2242526
Email: lima@unesco.org
Web: www.unesco.org/lima

Consultor
Luciano Alejandro Mogolln Campos

Diseo y diagramacin
Instituto de Investigacin y Asesora Educativa Benjamn Carrin

Impreso en Per
Editora y Comercializadora CARTOLAN E.I.R.L.
Pasaje Atlntida 113
Lima 01, Per
RUC: 20136524063

Primera Edicin
Marzo 2016
Tiraje: 2,100 Ejemplares

Hecho el depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per

No. 2016 - 06222

ISBN No. 978-9972-841-20-0

Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin de este libro por cualquier medio, total
o parcialmente, sin permiso expreso.

Las denominaciones empleadas y la presentacin del material en esta publicacin no implican

la expresin de ninguna opinin por parte de la UNESCO sobre la condicin jurdica de pases,
territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras
o lmites.

El consultor es el responsable de la eleccin y presentacin de los hechos expuestos en esta

publicacin, as como de las opiniones expresadas en el mismo, que por no ser forzosamente de
la UNESCO no pueden comprometer la responsabilidad de la Organizacin.

Los textos de esta serie han sido elaborados en el marco del Convenio de Cooperacin
Interinstitucional suscrito con Fundacin Telefnica, con el fin de apoyar el desarrollo de
innovaciones educativas que promuevan la incorporacin de tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC) en los procesos pedaggicos en el aula.

Agradecemos a los directivos de Fundacin Telefnica, a los especialistas de la institucin,

docentes, dinamizadores, colaboradores de la UNESCO y a todas y todos quienes han contribuido
con la elaboracin de estos textos.
PRESENTACIN

La educacin es uno de los derechos fundamentales de los seres humanos siendo el aprendizaje
una de las dimensiones fundamentales de su ejercicio pleno. En este sentido, el papel de los
docentes tiene una especial relevancia para contribuir a que las escuelas y aulas se conviertan
en espacios dinmicos, creativos, facilitadores de los aprendizajes, promotores de valores de
convivencia y ciudadana. Deben ser espacios que innoven y ofrezcan respuestas pertinentes a
las necesidades educativas de estudiantes, familias y comunidades.

Por esta razn, la calidad y el compromiso de las y los docentes es una condicin fundamental de
la calidad y la equidad de los sistemas educativos. La preparacin de las y los docentes implica,
por lo tanto, el desarrollo de capacidades para promover el cambio y la innovacin en las
escuelas, alineando las polticas educativas nacionales con las necesidades y particularidades
de los contextos escolares.

Segn la UNESCO (2014) la innovacin educativa es un acto deliberado y planificado de

solucin de problemas, que apunta a lograr mayor calidad en los aprendizajes de los estudiantes,
superando el paradigma tradicional. Implica trascender el conocimiento academicista y pasar
del aprendizaje pasivo del estudiante a una concepcin donde el aprendizaje es interaccin y
se construye entre todos.

Por esta razn y en cumplimiento de su mandato, la UNESCO contribuye, dentro de su programa

de trabajo en Per, a la generacin de una cultura innovadora en los docentes y escuelas para la
formulacin de proyectos educativos, promocin y sistematizacin de experiencias innovadoras,
sistematizacin de conocimientos desde y hacia la prctica, intercambio de experiencias,
fortalecimiento del saber docente, participacin de los actores, etc.

En este marco, la Oficina de UNESCO Lima se complace en compartir con la comunidad educativa
la serie Herramientas de apoyo para el trabajo docente constituida por tres fascculos que
abordan: el marco terico de la innovacin educativa, instrumentos para la elaboracin de
proyectos educativos y herramientas para sistematizar la implementacin de estos proyectos.
Estamos seguros que estos materiales sern una ayuda para la formacin y autoformacin de
los docentes, motivndolos a la reflexin sobre su prctica profesional, apoyndolos a descubrir
sus potencialidades para innovar y generar cambios, es decir, permitiendo que asuman con
mayor seguridad un papel protagnico en el aprendizaje de sus estudiantes.

3
 Esperamos que estos materiales sean consultados de forma permanente por los docentes y
otros actores del sector educacin, promoviendo sus iniciativas innovadoras en beneficio de las
y los estudiantes del pas.

Lima, abril de 2016

Magaly Robalino Campos

Representante de la UNESCO en Per

4
CONTENIDO

INTRODUCCIN 07

LOS APRENDIZAJES DE ESTE TEXTO 08

UNIDAD I: CALIDAD DE LA EDUCACIN, INNOVACIN Y MEJORA 09

UNIDAD 2: FACTORES QUE FAVORECEN U OBSTACULIZAN LA INNOVACIN 19

UNIDAD 3: CARACTERSTICAS DE LAS ESCUELAS QUE INNOVAN 29

UNIDAD 4: EL PROCESO DE LA INNOVACIN EDUCATIVA 37

BIBLIOGRAFA 53

5
INTRODUCCIN
En educacin no se parte de cero; siempre
hay un camino recorrido, una experiencia
desde la cual avanzar. Por ello se habla
de experiencias educativas innovadoras
ya que no se trata de un camino nico,
sino de experiencias con significados
acordes a los contextos especficos de
cada institucin educativa; los mismos,
obedecen a la interaccin de diversos
elementos entre los que se encuentran
la finalidad de la educacin, el campo
de conocimiento y los patrones culturales
especficos de un territorio.
La poltica educativa puede fomentar
que las instituciones educativas generen
experiencias innovadoras que contribuyan
a dinamizar el cambio educativo y
avanzar hacia el logro de la calidad de
la educacin, aportando al cumplimiento
de las metas educativas nacionales e
internacionales.
Este material contribuye a revalorizar el rol de
las y los docentes como actores del cambio
educativo, donde la institucin educativa
es su territorio y motor. Las actividades de
reflexin, aplicacin y autoevaluacin aqu
descritas buscan identificar las seales de
cambio y los avances innovadores que
las instituciones educativas realizan en el
campo pedaggico. Las mismas pueden
ser realizadas individualmente, pero es
altamente recomendable que las haga
en conjunto con otros docentes de su
institucin o red eductiva, as como con
sus directivos; esto permitir un anlisis
ms amplio y profundo, pero sobre todo,
la posibilidad de construir alternativas y
soluciones que cuenten con un mayor
compromiso y respaldo de todas y todos
al interior de su institucin.
El objetivo es comprender las dinmicas
que permiten que en una institucin
educativa se oriente y construya la
innovacin, en el marco estratgico de las
polticas educativas para el mejoramiento
de la calidad de la educacin.
Este material est organizado en cuatro
unidades. En la primera se analiza
crticamente la estrecha relacin entre
calidad de la educacin, innovacin
y mejora. La segunda unidad permite
identificar y analizar los factores de
tipo personal, institucional y social que
favorecen u obstaculizan la innovacin. En
la tercera se abordan las caractersticas
de las instituciones abiertas al cambio.
Finalmente, la cuarta unidad contribuye
a situar la innovacin educativa en
la dinmica del proceso permitiendo
reconocer sus momentos, componentes y
definir acciones.
7
 LOS APRENDIZAJES DE ESTE TEXTO
Objetivo General
Por medio de este material, el docente estar
en capacidad de comprender las dinmicas
que permiten que una institucin se oriente
hacia la innovacin.
Objetivos por Unidades
Unidad 1:
CALIDAD DE LA EDUCACIN,
INNOVACIN Y MEJORA:
Establecer el alcance de la innovacin
en las instituciones educativas en
el contexto del mejoramiento de la
calidad de la educacin.
Unidad 2:
FACTORES QUE FAVORECEN U
OBSTACULIZAN LA INNOVACIN:
Reflexionar sobre los factores de tipo
personal, institucional y social que
favorecen o dificultan la innovacin en
las instituciones educativas.
8
Unidad 3:
CARACTERSTICAS DE LAS ESCUELAS QUE
INNOVAN:
Establecer dinmicas que orienten
la innovacin educativa mediante
un anlisis de las caractersticas de
instituciones abiertas al cambio.
Unidad 4:
EL PROCESO DE LA INNOVACIN
EDUCATIVA:
Identificar los componentes del proceso
de la innovacin y definir acciones
que permitan que se desarrolle en las
instituciones.
UNIDAD 1

CALIDAD DE LA EDUCACIN,
INNOVACIN Y MEJORA
 Objetivo de unidad:
Establecer el alcance de la innovacin en las instituciones educativas en el contexto
del mejoramiento de la calidad de la educacin.

Contenidos:
Importancia de la innovacin en Educacin
Calidad de la educacin e innovacin

Para la reflexin
Responda a las siguientes preguntas:

Cul es el significado que tiene para usted el trmino innovacin?

Seale las situaciones o aspectos con los que comnmente asocia el trmino
innovacin educativa.

Identifique uno o dos ejemplos de innovacin educativa en los que haya

participado durante su vida profesional, o que reconozca en instituciones
educativas conocidas.

Lecturas
Lea con atencin los dos textos que se presentan a continuacin. Estas lecturas sern
tiles para reconocer la importancia de la innovacin en la educacin y la relacin
entre innovacin y el mejoramiento de la calidad educativa.

10
Lectura 1:
POR QU ES IMPORTANTE LA INNOVACIN EN EDUCACIN?
No podemos pretender que las cosas cambien,
si seguimos haciendo siempre lo mismo.
Albert Einstein

Si uno considera los cambios como amenaza, nunca innovar.

No deseche algo simplemente porque no era lo que planific,
lo inesperado es la mejor fuente de innovacin.
Peter Drucker (2000)

La innovacin en los tiempos crtica que debe ser trabajada desde

actuales
La urgencia de adecuar la educacin
a los cambios que vive la sociedad
en el conocimiento, la tecnologa, la
informacin, los nuevos lenguajes, la
comunicacin y la investigacin, llev a aprendizaje, en cuanto ste se encuentra
incorporar a la innovacin como aspecto
central del nuevo escenario social. Ello
ha incidido para que la innovacin se
convierta en una preocupacin de la
educacin en la segunda mitad del siglo
XX, siendo transferida desde el mundo
de la administracin y de la empresa. En
consecuencia,se ha llegado a considerarla
necesaria para lograr la modernizacin
de una escuela que requiere adecuarse a
los nuevos tiempos.
La educacin es central a la formacin
de una cultura de innovacin, donde lo
importante es hacer que esta actividad
se convierta en una cultura y no solo una
moda. Ello significa tener una actitud
unos principios en los cuales se enmarca
la innovacin, con el fin de evitar caer en
la trampa del cambio por el cambio y el
rechazo al pasado sin su conocimiento.
La innovacin est fundamentada sobre el
ligado a la accin transformadora del
mundo. Tiene un profundo sentido de
cambio pues produce unas caractersticas
que no se dan por generacin espontnea.
Estas deben ser organizadas y planificadas
para que el espacio de innovacin-
aprendizaje logre sus impactos en los
mltiples mbitos de la sociedad. Para
ello, es importante reflexionar en torno a los
siguientes aspectos de la innovacin:
Es la resultante de un proceso grupal
mediado por el debate, el dilogo y la
negociacin de posiciones.
El saber previo del grupo y del acumulado
de esa disciplina o saber es sometido a
prueba en los diferentes niveles de la

11
 experiencia (no solo experimentacin). respuesta a estos cambios, evitando su
Produce una reorganizacin del sistema parlisis y construyendo sistemas menos
en el cual se produce autopoiesis1, individualistas y ms participativos.
haciendo visible el carcter abierto de En sntesis, desde este punto de vista, la
cualquier sistema. innovacin es el resultado de un proceso
Construye una dinmica de acciones social, con mltiples impactos.
con aprendizajes, estableciendo una
Es la construccin de la capacidad
reflexin permanente que le permite
humana de transformar, crear y recrear
aprender de los errores.
el mundo.
Al hacer del aprendizaje de las prcticas
Produce modificaciones materiales y
una constante sistematizacin (Meja,
simblicas, y por ello tiene una relacin
2010), convierte al sujeto de ellas en
profunda con la tradicin; no es lo nuevo
un creador y productor de saber, quien
solamente.
reorienta y orienta su quehacer.
Implica la construccin de sujetos
Flexibiliza a las instituciones educativas
sociales e histricos capaces de
que buscan innovacin, puesto que
realizarla con un sentido crtico.
hace que se dinamicen para dar

1
Autopoiesis: la organizacin de lo vivo; segn la definicin de Maturana y Varela (1994).

12
Lectura 2:
CALIDAD DE LA EDUCACIN E INNOVACIN2
Innovacin educativa y calidad de la
educacin estn muy relacionadas.
Calidad de la educacin es un concepto
con mltiples sentidos y cualquier enfoque
que se use estar relacionado con el ideal
de sociedad e institucin que se quiere
construir. Un aporte de la ltima dcada
constituye el enfoque de derechos
humanos (OREALC/UNESCO, 2007), el cual
relaciona calidad de la educacin, ms
all de la eficacia y eficiencia, con:
Educacin para la igualdad y la equidad
(social);
Educacin relevante (importancia);
Educacin pertinente (adecuada) ;
Educacin contextualizada en el
territorio, y
Educacin afincada en las matrices
culturales y sociales (interculturalidad).
Con qu significados se ha identificado
a la innovacin educativa?
Innovacin es un trmino que lleg a la
educacin en los aos 60, proveniente
del campo de la administracin. En
los aos 70 y 80 se vincul con un
movimiento innovador que puso nfasis
2
Tomado y adaptado de ROBALINO, M. y ELORES, D. (2010).
en el protagonismo de los docentes y
dio una seal de nuevos tiempos con su
participacin en los cambios educativos.
Por su parte, las Reformas Educativas de
los aos 90 promovieron innovaciones
asociadas a modelos de descentralizacin
y autonoma de los centros educativos.
Ya en la primera dcada del presente
siglo la innovacin se ha vinculado, por
una parte, con la incorporacin de las
nuevas Tecnologas de la Informacin y
la Comunicacin (TIC) en la Educacin
y, por otra, con el protagonismo de las
instituciones educativas y docentes en el
cambio desde abajo. En uno u otro caso,
se generan dinmicas de intercambio
y trabajo compartido, como el caso
de comunidades educativas o redes
pedaggicas.
En este contexto, diversas modalidades
de investigacin-accin, auto evaluacin,
sistematizacin y reflexin sobre las
prcticas pedaggicas han sido
revaloradas como estrategias esenciales
para alimentar y sostener las innovaciones
educativas, constituyndose a la vez como
herramientas de formacin profesional en
servicio.
13
 Diferenciamos entre innovacin y mejora
Sentido de la
educacin
Convivencia
y docente
cooperacin
Enseanza centrada
en el aprendizaje
Para implementar buenas prcticas se
necesita reflexionar sobre el alcance que
tienen algunas mejoras emprendidas en el
aula o en la gestin de las instituciones. Esto
es importante para aprender a reconocer
cuando los cambios que se emprenden
son simples mejoras que pasan rpido
y se olvidan pronto o dejan huellas. Se
trata, en definitiva, de comprender si la
experiencia que se est desarrollando
apunta efectivamente a transformaciones
ms profundas. Solo cuando esto ocurre,
se puede decir que est ocurriendo una
innovacin educativa.
Efectivamente, la innovacin no es una
simple mejora sino una transformacin;
14
La innovacin no es
una simple mejora o
ajuste, sino una
transformacin
Rol del
una ruptura con los esquemas y la cultura
vigentes en las escuelas. Ampliar las horas
de aprendizaje, o introducir computadoras
o bibliotecas en la escuela, obviamente son
mejoras importantes pero no se pueden
considerar innovaciones si no se producen
transformaciones en el enfoque mismo de
la educacin, en el rol del docente, en las
estrategias de enseanza centradas en el
aprendizaje, o en creacin de relaciones
no violentas y de cooperacin en la
convivencia de la institucin educativa.
En sntesis: la innovacin constituye un
cambio que incide en algn aspecto
estructural de la educacin para mejorar
su calidad. Puede ocurrir a nivel de aula, de
institucin educativa y de sistema escolar.
 Actividades de interiorizacin
Luego de identificar las ideas principales de las lecturas anteriores, intercmbielas con
sus colaboradores o compaeros y responda a las siguientes preguntas:

En qu sentido se puede afirmar que la innovacin no es una simple novedad o

moda?

Por qu razones se afirma que las innovaciones contribuyen al mejoramiento de la

calidad educativa?

Qu diferencias encuentra entre una simple mejora y la innovacin educativa?

Actividades de aplicacin
Realice el siguiente ejercicio que le ayudar a reconocer algunas seales de
innovacin en las instituciones educativas; es importante aprender a reconocer
dnde est el cambio y hasta dnde se ha avanzado. Las prcticas escolares
presentan distintos grados de desarrollo hacia el cambio; hay iniciativas muy
puntuales y pasajeras, escasamente conectadas con una perspectiva estratgica de
cambio en la educacin. Otros proyectos, en cambio, han promovido procesos ms
profundos de innovacin, algunos incluso apuntan a las metas de mejoramiento de
la calidad3. Diversos estudios (Fullan, 2007) han destacado algunas seales positivas
en las experiencias que buscan una mejora y un cambio.

Lea con atencin y realice su propia valoracin de los aspectos positivos que se
indican a continuacin en la siguiente tabla; adicionalmente, reconozca si estn
presentes en la experiencia de su institucin educativa. Para ello, valore con un puntaje
de 1 a 3, donde 1 es mnimo; 2 es medianamente; 3 es muy desarrollado, segn el
nivel de avance que usted reconoce; marque una X en la casilla que corresponda.
En la columna final escriba alguna evidencia que justifique sus respuestas.

3
Ver: Consejo Nacional de Educacin. Proyecto Educativo Nacional al 2021.

15
 Una vez que ha concluido esta primera parte del ejercicio, escriba en el espacio
inferior de la tabla otros aspectos positivos que usted considera que se presentan en
su institucin educativa para favorecer las innovaciones. Con los resultados elabore
un informe de una pgina que valore las seales de cambios en su institucin.

Valoracin
Seales de cambios Justifique sus respuestas
1 2 3

Hay algn sentido de

compromiso con el cambio por
parte de los docentes.

Hay algn germen de

participacin de otros actores
como los nios, nias, padres de
familia y comunidad

Hay indicios de creatividad y

nuevas maneras de hacer las
cosas.

Hay un despertar de autonoma

en la institucin educativa.

Escriba otros aspectos positivos que se presentan en su institucin educativa:

Se sugiere que realice este ejercicio de balance y reflexin con los directivos y el
colectivo docente de su institucin.

16
 Autoevaluacin

1. Valore el ejercicio de balance y reflexin realizado en la aplicacin en base a la

siguiente escala:

Valoracin 3 2 1 0
Relacin entre La relacin Existe relacin La relacin No existe
las seales de entre las seales entre las seales entre las seales relacin entre
cambios, la de cambio, la de cambio, la de cambio, la las seales
valoracin y su valoracin y valoracin y valoracin y de cambio, la
justificacin. justificacin son justificacin pero justificacin valoracin y
completamente se evidencian son dbilmente justificacin.
coherentes. algunas coherentes.
incoherencias.

2. Si le preguntan cules son sus aprendizajes en el estudio de esta unidad, qu

expresara?

3. De los contenidos de aprendizaje de esta unidad, cules son los ms relevantes

para su labor diaria?

17
UNIDAD 2

FACTORES QUE FAVORECEN U

OBSTACULIZAN LA INNOVACIN
 Objetivo de unidad:
Reflexionar sobre los factores de tipo personal, institucional y social que dificultan o
favorecen el cambio en las instituciones educativas.

Contenidos:
Factores personales que impiden el cambio.
Factores institucionales que favorecen u obstaculizan el cambio.
Factores sociales que pueden favorecer el cambio educativo.

Para la reflexin
Responda a las siguientes preguntas:

Identifique alguna situacin de su experiencia personal en que usted intent o realiz

cambios importantes que transformaron el curso de su vida.

Reflexione sobre estos cambios y responda a las siguientes cuestiones:

En qu consisti este cambio que hizo en su vida?
Por qu decidi cambiar?
Cules fueron sus temores ante el cambio?
Considera que el cambio fue fcil o no?, por qu?

Lecturas
Lea con atencin los siguientes textos:

20
Lectura 1:
POR QU ES DIFCIL CAMBIAR?
A partir de la observacin de su aprendiendo algo nuevo. Son creencias
experiencia personal, interesa reflexionar que se formaron desde temprano
sobre las dificultades y la complejidad en vidas y se fueron convirtiendo en
que conlleva emprender un cambio verdades en nuestra vida adulta.
significativo tanto en la vida personal, Efectivamente, cada persona aprendi
profesional o institucional. La pregunta e internaliz -muy tempranamente y a
final Por qu es difcil cambiar?, permitir lo largo de su vida, muchas creencias,
llegar al reconocimiento de que el cambio costumbres, normas y conductas que
es difcil puesto que intervienen muchos continan operando e influenciando
factores. Estos pueden ser de tipo personal, su vida en la actualidad; las mismas
conductual y cultural. pueden convertirse en obstculos para
un cambio porque actan en direccin
A continuacin, se ofrecen algunas ideas
contraria a lo que busca evolucionar
que pueden ayudar a conseguir una
en nosotros o en nuestras instituciones.
mejor comprensin de este tema:
Como consecuencia, pueden generar
Existen diversos impedimentos, resistencia resistencias y temores.
u obstculos que impiden estar abiertos Se ha denominado modelos mentales
a los cambios que se presentan en a estas estructuras de pensamiento
nuestras vidas o en nuestras instituciones. que condicionan en las personas
Son dificultades que no se pueden determinadas formas de pensar y
observar fcilmente, ni descubrir de actuar, las mismas que se busca incluso
dnde se originan. Sin embargo, cada imponer a los dems como nica verdad.
persona aprendera bastante sobre s El problema mayor es que operan sobre
misma si se lograra descubrir dnde la persona condicionndola sin que se
se originan dichas resistencias y se d cuenta de ello. Son maneras de mirar
comprenden cmo estas impiden que se y explicar el mundo que nos rodea, de
acepten los cambios que se presentan valorar a los dems y a nosotros mismos.
cotidianamente. Aqu residen, por ejemplo, prejuicios
Se suele decir que no se est preparado raciales, de gnero, religiosos, culturales.
para los cambios. Pero en muchos casos, Aqu se explican tambin las creencias
son solo ideas en las cabezas de las que se han formado sobre la educacin:
personas; ideas que quitan seguridad o qu y cmo se debe ensear, cul es el
tranquilidad y restan confianza para seguir rol de un profesor, etc.

21
 El primer paso es identificarlas,
observarlas y reconocer cmo estn
actuando sobre uno y el efecto que
tienen sobre nuestras acciones.
Solo entonces ser posible optar por
modificar estos modelos mentales y
empezar a actuar en la nueva direccin
escogida.As como se formaron, tambin
se pueden modificar estas maneras de
pensar, sustituyndolas por otras que
sean ms acordes con las necesidades
de los cambios que se necesitan hacer
en nuestras vidas.

Lectura 2:
COMPRENDER LOS MOMENTOS DE CAMBIO4
Desequilibrio y contradiccin entre lo viejo La innovacin es un proceso siempre
y lo nuevo inconcluso que debe someterse a la
revisin constante
Toda innovacin supone entrar en el
terreno de lo desconocido y esto implica La innovacin no es tanto un producto
ciertas dosis de riesgo, de incertidumbre, sino un proceso (en la siguiente unidad
contradicciones, y conflictos. No hay se revisar con ms detalle este tema). Si
aprendizaje sin desequilibrio ni conflicto la innovacin se considera simplemente
cognitivo. como un producto, se corre el riesgo
Cuando los docentes intentan probar de caer en la rutina y en la instalacin
nuevas ideas o desarrollar nuevas de prcticas o modelos que en su da
prcticas, existe un momento inicial de pudieron significar una ruptura pero que
desequilibrio y de confusin debido a la ya no lo son hoy en da. Para no caer
confrontacin entre lo nuevo y lo viejo. en la rutina, es preciso considerar que
Incluso en algunos casos, el cambio la innovacin es un proceso siempre
puede ser doloroso porque supone inconcluso que ha de someterse
abandonar viejas creencias y prcticas a una revisin crtica constante. La
que se han realizado durante mucho investigacin no es tarea privativa de
tiempo. Al respecto, es importante que los investigadores profesionales; desde
exista un clima de confianza y apoyo diferentes corrientes, como la Pedagoga
que permita atreverse a asumir riesgos y Popular, se ha legitimado el papel del
que no censure los errores, ya que stos docente investigador que observa,
forman parte del proceso y tambin aprende y genera conocimientos a
constituyen una fuente de aprendizaje. partir de su propia prctica.

4
Tomado y adaptado de ROBALINO, M. y ELORES, D. (2010).

22
Flexibilidad y adecuacin a cada contexto no ven dichas prescripciones como
una camisa de fuerza que les limita la
Las instituciones educativas estn
creatividad y la libertad de accin. El
condicionadas por las normativas
grado en el que se adapta, e incluso
y prescripciones de las Autoridades
se recrea la normativa externa a las
Educativas: el currculo, la estructura y
caractersticas concretas de la institucin
organizacin de los centros, los horarios,
educativa es un ndice del grado de
e incluso en muchos casos los libros
creatividad, autonoma y madurez de
de texto que han de utilizar los y las
la misma. La innovacin requiere un
estudiantes.Estas prescripciones muchas
sistema educativo ms flexible y con
veces actan como un obstculo para
mayores y reales niveles de autonoma
el desarrollo de las innovaciones. Sin
en la toma de decisiones.
embargo, las instituciones innovadoras

Lectura 3:
LAS MICROPOLTICAS EN LAS INSTITUCIONES5
La micropoltica se refiere al uso del poder formal e informal
por los individuos y los grupos, a fin de alcanzar sus metas
en las organizaciones. En gran parte, las acciones polticas
resultan de las diferencias percibidas entre los individuos y los
grupos, unidas a la motivacin por usar el poder para ejercer
influencia y/o proteger..

La idea principal del autor es que las
escuelas y los sistemas escolares son
organizaciones polticas en las que el
poder es una caracterstica organizativa;
ignorar las relaciones de poder y el sistema
existente restar esfuerzos a los cambios
que se pretenden. Es muy importante
reconocer las dificultades que generan los
intentos de cambio, debido a las relaciones
de poder existentes, especialmente en
instituciones tradicionales y complejas.
El cambio de estas relaciones es una de
las tareas ms complicadas que los seres
humanos podemos emprender.
Las escuelas como organizaciones
El autor considera a las instituciones
educativas como organizaciones. En tal
sentido, pueden ser vistas como sistemas
polticos que abarcan tanto elementos

5
Tomado y adaptado de BLASE, J. (2002).

23
 cooperativos como conflictivos. Bajo
esta mirada, existen diversos aspectos
importantes a los que se requiere atender;
por ejemplo, las interacciones a nivel de
grupo, los intereses, el mantenimiento del
control por parte de los directores y los
conflictos en la toma de decisiones y la
poltica escolar.
Paralelamente, el trabajo sobre las
escuelas como organizaciones subraya,
indirectamente, la importancia de la
micropoltica en la vida diaria de aqullas.
Muchos estudios han sealado al respecto
los siguientes aspectos centrales: el poder
y la influencia, la diversidad de valores y
metas, as como los procesos cooperativos
y conflictivos en la organizacin escolar.
La micropoltica y cambio educativo
Distintos autores han sealado que las
estructuras y los procesos micropolticos
son fundamentales para el cambio y la
innovacin, as como la estabilidad y el
mantenimiento de los centros escolares.
Las investigaciones educativas muestran
que tanto los procesos convergentes
y divergentes como las estructuras
constituyen el estado poltico de
una organizacin escolar. Aunque la
importancia de cada uno de estos
aspectos vara en cada institucin a lo
largo del tiempo (Ball, 1987; Blase, 1991;
Burlingame, 1988; Burns, 1961; Duke, 1976;
Malen, 1994; Towsend, 1990).
24
Durante los periodos de estabilidad, dichos
procesos y estructuras benefician ms a
algunos individuos y grupos que a otros.
Adems, el poder poltico de individuos y
grupos suele darse por sentado porque est
cimentado en estructuras organizativas y
culturales que trabajan para preservar el
status quo (Blase, 1991; Cusick, 1992; Duke,
1976; Gronn, 1986; Lukes, 1974; Rollow y
Bryck, 1995; Sarason, 1990).
Factores que dificultan los cambios
Las escuelas se adaptarn de formas
que requieran pocos o ningn cambio.
La fuerza del status quo sus principios, su
visin, su patrn de relaciones de poder,
su sentido de la tradicin y, por lo tanto, lo
que parece correcto, natural y adecuado
casi descarta automticamente las
posibilidades de cambio en este status
quo.
Durante los periodos de cambio, sin
embargo, la interaccin micropoltica
tiende a intensificarse y se vuelve ms
visible tanto en los mbitos formales como
informales de la vida escolar. Las dinmicas
de cambio ambigedad, falta de certeza,
incertidumbre y la complejidad de metas
provocan y exacerban tales interacciones
intensificadas.
En esencia, el poder y las polticas afectan
dramticamente e incluso determinan
todas las dimensiones claves del cambio
y la innovacin en las organizaciones.
Reflejan tpicamente el fuerte apoyo de estructuras democrticas de toma de
unos y la frrea oposicin de los otros. Los decisiones, fomentar la autonoma, as
intereses de ambos grupos estn en juego como la innovacin y la aceptacin de
y cada truco y recurso ser empleado riesgos) contribuy al sentido de eficacia
para provocar o para oponerse con xito poltica por parte de los docentes. El
a la innovacin (Mangham, 1979: 133). liderazgo facilitador del director estaba
unido a incrementos sustanciales del nivel
En las organizaciones tradicionales el de implicacin de los docentes en la toma
cambio suele ser una imposicin jerrquica, de decisiones, expresin de opiniones
de arriba abajo, una estrategia poltica y compromiso con las decisiones
en s. Establecer una nueva imagen para alcanzadas democrticamente.
la organizacin es, esencialmente, un
proceso poltico por el cual las coaliciones Otros estudios han unido directamente
dominantes imponen sus valores en la la participacin poltica de los docentes
organizacin y se articulan planes a la en la toma de decisiones escolares, la
luz de los compromisos que emergen del autonoma del aula y la crtica reflexiva
debate poltico (Baldridge, 1970: 26). sobre el currculum y la instruccin con la
reestructuracin exitosa de los centros.
Otros estudios revelan que los docentes
intercambian lealtad (as como otros Otros factores importantes para
valores) a cambio del apoyo de los una implementacin exitosa de la
directores cuando surgen conflictos con reestructuracin escolar fueron: haber
estudiantes y padres. Especficamente, los realizado esfuerzos por proteger a las
docentes no manifiestan ese intercambio escuelas de las interferencias (Slavin,
con los directores que no les confieren un Madden, Shaw, Mainzer y Donnelly, 1993)
apoyo poltico adecuado y contar con el apoyo poltico de las
autoridades educativas hacia los nuevos
programas de desarrollo basado en la
Factores que favorecen los cambios escuela (McCarthy y Still, 1993). Algunos
autores como Smyle y Crowson (1993)
Blase y Blase (1994) encontraron que encontraron que el apoyo oficial para
el empleo de un enfoque basado en el la formacin de los docentes y de los
liderazgo facilitador,mediante los principios directores en procesos colaborativos
del gobierno compartido (por ejemplo facilitaba la implementacin de la
construir responsabilidad, desarrollar reestructuracin escolar.

25
 Actividades de interiorizacin
Sobre la base de la lectura de los tres textos, elabore:

Una lista de los factores de tipo personal que impiden o dificultan los cambios;

Una lista de factores de tipo institucional que obstaculizan y los que favorecen los
cambios educativos;

Una lista de los factores de tipo social que pueden ayudar fortalecer los cambios
educativos.

Una vez que ha elaborado las listas de los factores, reflexione con su grupo y responda
a las siguientes preguntas:

Por qu es necesario transformar nuestros modelos mentales si queremos realizar

cambios en la vida de las instituciones educativas?

Qu factores de la micropoltica institucional impiden el cambio?

Qu dimensiones o aspectos se deben tomar en cuenta al momento que una

institucin educativa se propone cambiar?

Actividades de aplicacin
Observe e identifique los factores favorecedores y obstaculizadores para el cambio
que estn presentes en la institucin educativa en la cual labora.

Luego, elabore un diagrama con la sntesis de los factores identificados. Comparta,

intercambie puntos de vista y reflexione con su grupo.

Elabore un informe con los resultados de su valoracin de los factores favorecedores

y obstaculizadores del cambio observados en su institucin.

26
 Autoevaluacion
1. Si le preguntan cules son sus aprendizajes en el estudio de esta unidad, qu
expresara?

2. De los contenidos de aprendizaje de esta unidad, cules son los ms relevantes

para su labor diaria?

27
UNIDAD 3

CARACTERSTICAS DE LAS
ESCUELAS QUE INNOVAN
 Objetivo de unidad:
Analizar las caractersticas de instituciones abiertas al cambio para establecer dinmicas
que orienten la innovacin educativa.

Contenidos:
Objetivos estratgicos de la educacin.
Seas de identidad de las instituciones educativas innovadoras

Para la reflexin
Las innovaciones educativas que se impulsan en las instituciones educativas necesitan
estar alineadas con los objetivos estratgicos que se han planteado como pas. Por ello,
vale la pena analizar cules son los propsitos, metas y retos que se ha propuesto Per
para avanzar hacia una transformacin educativa.

En el siguiente cuadro encontrar los seis objetivos estratgicos formulados por el

Consejo Nacional de Educacin (CNE) en el Proyecto Educativo Nacional al 2021.
Ponga atencin en el Objetivo 2.

N Objetivo Estratgico
1 Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.
2 Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad.
3 Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia.
4 Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con
equidad.
5 Educacin superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional.
6 Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad.

30
 Lea el documento Avances del Proyecto Educativo Nacional Marzo 2008 (Consejo
Nacional de Educacin, 2014). Reconozca los avances logrados y los retos que an
tiene el pas con relacin al objetivo escogido. Puede encontrar este documento en
los siguientes enlaces:
http://www.cne.gob.pe/images/stories/cne-publicaciones/AvancesPEN.pdf
http://www.cne.gob.pe/index.php/Publicaciones/publicaciones.html

Elabore un cuadro de dos columnas con los avances alcanzados por el pas y los
retos pendientes respecto a este objetivo.

Lecturas

Lectura 1:
SEAS DE IDENTIDAD DE LAS ESCUELAS INNOVADORAS6
Las instituciones que asumen desafos
buscan constantemente nuevas ideas y
formas para lograr un mayor desarrollo de
los docentes, de los alumnos y de la propia
institucin. Desde este punto de vista, la
innovacin ha de conducir a los docentes
y a las escuelas hacia crecientes niveles
de crecimiento; lo cual redundar en un
mayor desarrollo y aprendizaje de los y las
estudiantes.
La disposicin de un centro para conectar
con las necesidades e intereses de
familias, docentes y estudiantes es uno de
los aspectos centrales de su capacidad
innovadora.
La innovacin puede suponer una ruptura
total con lo establecido; o bien puede ser
la consecuencia de sucesivos cambios
que se van promoviendo en la institucin
para resolver determinados problemas o
situaciones, o para dar respuesta a ciertas
preguntas que se hacen los docentes ante
la educacin, los procesos de enseanza
y aprendizaje, las relaciones con familias y
alumnos, o el liderazgo en la escuela, por
citar algunos elementos.
Lo ms habitual es que la innovacin sea
el resultado de un proceso acumulativo
de sucesivos cambios, ya que lo nuevo se
transforma y se define en relacin con lo
anterior. El mismo significado etimolgico
de innovar (del latn innovare) da cuenta
de este aspecto, porque innovar significa
mudar o alterar las cosas, introduciendo
novedades, mientras que inventar significa
hallar o descubrir una cosa nueva o
desconocida.

6
Tomado y adaptado de BLANCO, R. (2005).

31
 1. La capacidad de innovar y de
emprender
Son dos aspectos que pueden hacer la
diferencia en el desarrollo y diferenciacin
de las instituciones educativas. Muchas
escuelas son conocidas y reconocidas
por sus propuestas innovadoras, las cuales
constituyen sus seas de identidad y les
hacen ser distintas de otras. En el mbito
econmico, por ejemplo, las empresas
que tienen una situacin de liderazgo
no son necesariamente las ms grandes
sino aquellas que son capaces de ofrecer
productos claramente diferenciados.
2. La innovacin tambin supone un
proceso constante de bsqueda y
de indagacin de nuevas ideas o
propuestas
Algunos docentes o comunidades
educativas abordan su trabajo con una
actitud constante de cuestionamiento,
intentando explorar nuevas posibilidades
y encontrando nuevas formas de
enseanza que promuevan un mayor
desarrollo profesional y un mejor desarrollo
y aprendizaje de los estudiantes. Como
ya se mencion, no hay que bloquear el
camino de la indagacin ya que sta es
una forma de pensamiento cientfico que
permite aprender de la experiencia, y esto
es crucial para seguir innovando.
32
Los cambios que se promueven a travs
de las innovaciones pueden considerarse
como un aprendizaje ya que, al igual que
ste, modifican las estructuras previas
creando un nuevo orden y significado.
Aceptar que el cambio es un aprendizaje
significa que las escuelas deberan ser
sitios en que los docentes aprendan de
la experiencia de la misma manera en
que stos esperan que sus estudiantes
aprendan de las tareas y actividades
que llevan a cabo. La conciencia que
adquieren al reflexionar sobre sus propios
intentos por aprender nuevas ideas o
formas de trabajo influye en la manera en
que se ocupan de sus estudiantes.
3. Existe una voluntad de cambiar las
concepciones, actitudes y prcticas
Diferentes actores coinciden en afirmar
que la innovacin no es una simple mejora
o ajuste sino una transformacin; es decir,
una ruptura con los esquemas y la cultura
vigentes en las escuelas.
Ampliar las horas de aprendizaje, introducir
computadoras o bibliotecas en la escuela
son obviamente mejoras importantes pero
no se pueden considerar innovaciones
si no se producen modificaciones; por
ejemplo, en la concepcin del sentido de
la educacin y del rol del docente, en el
uso nuevas estrategias de enseanza, y en
diferentes formas de relacionarse con los
estudiantes.
La innovacin tiene un carcter sistmico
por la naturaleza misma de la educacin
y de la escuela, de tal modo que introducir
cambios en algn componente tiene
repercusiones ms o menos inmediatas
con los otros componentes con los que se
relaciona e interacta. En consecuencia,
cualquier cambio implica repensar todo
el orden.
En un estudio sobre innovaciones en
Amrica Latina se comprob que
difcilmente las innovaciones implican
cambios en un rea o componente
concreto; por el contrario, la gran mayora
involucra cambios en diferentes aspectos
de la prctica educativa.
La innovacin implica la alteracin del
sentido de las prcticas educacionales
corrientes y la creacin de un nuevo
orden; supone adems asumir una
intencionalidad y la movilizacin de lo que
Paulo Freire denomin como conciencia
utpica.
Al respecto, es importante no concentrarse
excesivamente en el proceso de cambio
porque esto puede conducir a olvidar
el sentido del mismo. La alteracin de
sentidos, expresada por Martinic, involucra
necesariamente cambios en las personas:
en sus actitudes, creencias, concepciones
y prcticas, y en las relaciones que se
establecen entre ellas. Lo importante es
desarrollar la capacidad innovadora en
los docentes y considerarlos como autores
del cambio educativo, y no como actores
que ejecutan un libreto previamente
establecidos.
La innovacin tiene ms que ver con
tocar una pieza de jazz, en la que se va
creando y corriendo los lmites a medida
que se va tocando, que con ejecutar
una composicin de msica clsica en
la que se va siguiendo al director de la
orquesta sin salirse del libreto ya definido.
La innovacin significa pasar del lenguaje
de los actores (el que ejecuta un papel
previamente definido) al de los autores
(persona que crea, que define su papel y
que es causa de un cambio o accin).
4. El compromiso y la voluntad de los
docentes
Son imprescindibles para transformar
sus creencias, sus concepciones y sus
prcticas. A la hora de promover cambios
es difcil que todos los integrantes de
un centro educativo compartan las
mismas ideas respecto a la educacin, la
enseanza y el aprendizaje. La definicin
misma de lo que constituye una innovacin
tambin ser diferente para los distintos
involucrados en ella y hay que dedicar
un tiempo para identificar y comprender
las representaciones de cada uno, y
negociar los significados para intentar
llegar a una definicin lo ms compartida
posible. Lo habitual es que los cambios
sean propuestos por un grupo dentro
33
 de la escuela, que tiene como desafo
ir involucrando al resto para que stos
sean realmente significativos y tengan
mayor impacto. De ah la importancia de
contar con un grupo que lidere el proceso,
avanzando propuestas, mediando en los
conflictos o creando las condiciones para
que el cambio sea posible.
5. Se llevan a cabo procesos de
reflexin crtica para no caer en una
prctica rutinaria
La innovacin no es tanto un producto sino
un proceso y una actitud. Si la innovacin
se considera simplemente como un
producto se corre el riesgo de caer en la
rutina y en la instalacin de prcticas o
modelos que en su da pudieron significar
una ruptura, pero que no lo son al
momento actual. Para no caer en la rutina,
es preciso considerar que la innovacin es
un proceso siempre inconcluso que ha de
someterse a una revisin crtica constante.
La investigacin no es tarea privativa de
los investigadores profesionales; desde
diferentes corrientes, como la Pedagoga
Popular, se ha legitimado el papel del
docente investigador que observa,
aprende y genera conocimientos a partir
de su propia prctica.
34
6. Existe una apertura al intercambio
con otros docentes
Los docentes suelen trabajar de forma muy
aislada y tienen temor de compartir con
otros colegas sus prcticas, siendo muy
frecuente que hablen de los problemas
de la educacin o de sus estudiantes pero
no acerca de sus prcticas. Est claro que
el modelo tradicional de organizar los
sistemas educativos en torno a las escuelas
como unidades aisladas y encerradas
en s mismas no es el ms adecuado a
los nuevos escenarios y exigencias que
ha de afrontar la educacin hoy en da.
Las escuelas tienen que dejar de ser
instituciones aisladas y han de conectarse
no slo con el entorno cercano, sino
tambin con el mundo global a travs de
la participacin en redes.
En la medida que un grupo de docentes
es capaz de explicitar su trabajo, hacerlo
pblico, ponerlo a discusin y enriquecerlo
con las aportaciones de otros colegas,
tambin aumenta su aptitud para
mantener e incrementar su proceso
innovador.
7. Se fomenta un ambiente de
colaboracin y trabajo en equipo
Un clima favorable al surgimiento de
nuevas ideas presupone la existencia de
mltiples puntos de vista frente a una misma
realidad, donde el pensamiento divergente
juega un papel clave. Esto significa valorar
la diversidad como algo que enriquece a
las personas e instituciones educativas.
La colaboracin y el trabajo en equipo
generan nexos significativos entre docentes
y directivos, generndose relaciones ms
horizontales y de complementariedad.
Esta relacin de colaboracin tambin
ha de darse con las familias, y entre los
propios estudiantes. El trabajo colaborativo
implica un nivel de igualdad en la relacin
y una complementariedad de enfoques,
opiniones y puntos de vista. Es importante
llegar a una definicin compartida de
los problemas a resolver, en la que todos
los involucrados puedan aportar su
perspectiva y anlisis.
35
 Actividades de interiorizacin

Luego de identificar las ideas principales de las lecturas de esta unidad, intercambie
con su grupo y responda a las siguientes preguntas:

Desde su rol como docente, cul sera su aporte para contribuir con los retos para
avanzar hacia el cumplimiento del objetivo estratgico dos del Proyecto Educativo
Nacional al 2021?

De las seas de identidad de las escuelas innovadoras, cules considera que son
los ms difciles de lograr en su institucin? Respalde sus afirmaciones con algunas
evidencias.

Autoevaluacin
1. De las seas de identidad de las escuelas innovadoras, cules son las tres que
muestran un avance en la vida de su institucin o que podrn alcanzarse en un
corto plazo? Identifique algunas evidencias que respalden sus argumentaciones y
consigne estas constataciones en un cuadro como el siguiente:

Seas de identidad Evidencias que Relacin con el Proyecto Educativo

respaldan Nacional al 2021
1.
2.
3.

2. Si le preguntan cules son sus aprendizajes en el estudio de esta unidad, qu

expresara?

3. De los contenidos de aprendizaje de esta unidad, cules son los ms relevantes

para su labor diaria?

36
UNIDAD 4

EL PROCESO DE LA
INNOVACIN EDUCATIVA
 Objetivo de unidad:
Identificar los componentes del proceso de la innovacin y definir acciones que
permitan desarrollarlo en las instituciones educativas.

Contenidos:
El proceso de la innovacin
Caractersticas de las fases del ciclo de la innovacin
Reconocimiento de experiencias de innovacin

Lecturas
Lea con atencin los siguientes textos:

Lectura 1:
EL PROCESO DE INNOVACIN
La innovacin es un proceso que lleva lgicamente puede generar uno o
tiempo y que nunca est totalmente varios productos.
acabado, ya que la escuela es un A continuacin se detallan los distintos
sistema vivo y cambiante. pasos del Proceso de Desarrollo y
Consolidacin de la Innovacin7 Segn
se puede apreciar en el siguiente
Los procesos de innovacin tambin grfico, se entiende la innovacin como
son por definicin inconclusos. No se un proceso en espiral, en el que cada
trata necesariamente de un producto fase est ntimamente relacionada con
acabado y completo, aunque la anterior y la siguiente.

7
Tomado y adaptado de ROBALINO, M. y EROLES, D. (2010).

38
 El Ciclo en el Proceso de Desarrollo y Consolidacin de la Innovacin

Qu Qu se quiere
aprendimos? transformar
DIFUSIN y por qu?
SISTEMATIZACIN INTENCIONALIDAD

Cmo result? UNA Cmo lo vamos

EVALUACIN Y COMUNIDAD a hacer?
BALANCE EDUCATIVA PLANIFICACIN

Actuar, reistrar, Con qu

evaluar, reformular Contamos?
IDENTIFICACIN
IMPLEMENTACIN DE RECURSOS

39
 Para la programacin del proceso de innovacin, se recomienda tener presente en
cada fase unas preguntas bsicas y algunas acciones claves, segn se detalla en
el siguiente cuadro:

Fase Caracterizacin Preguntas Acciones

Fase 1: Se parte de una Comparten los
Intencionalidad intencionalidad. miembros de la
comunidad educativa
Es la comunidad una misma visin
educativa la que se pedaggica?
interroga acerca de lo
que quiere transformar Tienen claro los
y por qu. posibles cambios que
se obtendrn y sus
Define el horizonte consecuencias?
hacia el cual llegar.
Cules son las
actitudes, sentimientos
y pensamientos de
los participantes y
no participantes del
proceso de innovacin?
Fase 2: Consiste en la De qu informacin se Identificar a
Planificacin elaboracin de una dispone? los promotores,
programacin que participantes, expertos
permita conocer cmo Tiene el cuerpo o beneficiarios de la
se va a implementar el docente claridad acerca experiencia educativa
cambio requerido. de las responsabilidades innovadora.
que tendrn que asumir?
En esta fase se requiere Establecer indicadores
informacin sobre la Estn en condiciones para monitorear y
situacin de partida. de impulsar el cambio evaluar la experiencia
deseado? innovadora.
En qu tiempo?

40
 Fase Caracterizacin Preguntas Acciones
Fase 3: Identificar los recursos
Identificacin de materiales, humanos,
recursos tecnolgicos,
infraestructura con
los que se cuenta y
tambin aquellos que
no se dispone y que se
requieren para llevar
a efecto una mejora o
cambio educativo.
Fase 4: Consiste en poner
Implementacin en prctica la
y desarrollo planificacin,
registrar las acciones
emprendidas, los
resultados, hacer los
ajustes necesarios.

Es una fase que parte

de una reflexin
permanente con las
pausas necesarias para
encaminar y redirigir las
acciones.

La flexibilidad es un
factor fundamental en
esta fase para tomar
en consideracin los
imprevistos.

41
 Fase Caracterizacin Preguntas Acciones
Fase 5: Es repreguntarse Qu informacin se Definicin de
Evaluacin y nuevamente sobre necesita? instrumentos a
balance cmo result todo el utilizarse.
proceso, los resultados Se cuenta con un
que se obtuvieron, equipo docente Identificar fuentes de
las lecciones que se capacitado para informacin y plazos.
aprendieron. la gestin del
conocimiento y anlisis Analizar la
Para evaluar se puede de la informacin? informacin.
utilizar un instrumento Apoyarse en
que permita visualizar Qu dificultades
surgieron? especialistas.
el nivel de cambio o
mejora. Cmo se logr
Se pueden utilizar vencerlas? Qu
indicadores de actitudes tuvieron
resultados, de procesos, los diferentes actores
de estrategias. que intervienen en la
experiencia?
Se pueden incluir
otro tipo de registros Qu cambios se han
como diarios, bitcoras observado en el proceso
que resultarn tiles de innovacin?
en el momento de
sistematizacin de la
experiencia.
Fase 6: Mediante un proceso Ver la Herramienta N 3 Redefinicin de
Sistematizacin de construccin de esta misma serie. la experiencia y
colectiva del liderazgo de los
conocimiento, se actores.
registra el proceso,
se lo comparte con
otras escuelas, con la
comunidad, etc.

42
 Actividades de aplicacin
A continuacin se presenta el relato de un caso que da cuenta de una innovacin
emprendida en una institucin educativa. Realice las siguientes actividades:

Lea y estudie el siguiente caso del proyecto El agua asunto vital para todos8.
Identifique los componentes del proceso.
Llene el cuadro explicativo que encontrar al final.

1. Datos de identificacin de la experiencia

Proyecto en medio ambiente. El agua asunto vital

Ttulo de la experiencia
rea temtica de la innovacin:
Palabras que describen la
innovacin:
Localidad y pas:
Persona responsable y de contacto:
para todos
Desarrollo institucional, educacin y cultura
Relacin con el medio ambiente, fortalecimiento
comunal, currculum transversal.
Colombia.
Jos Gregorio Rodrguez

Telf. 3165170 Fax: 3165170

progred@bacata.usc.unal.edu.co

Instituciones que desarrollan la
innovacin:
Instituciones colaboradoras con
financiamiento:
Instituciones colaboradoras:
www.unal.edu.co/un/red
Universidad Nacional.
Escuela Los Soches
Universidad Nacional, COLCIENCIAS.
Equipos Interfacultades (Artes, Ciencias, Ciencias
Humanas y Medicina) de la Universidad Nacional;
Instituto de Estudios en Comunicacin y Cultura IECO

8
Tomado de Red Innovemos OREALC/UNESCO. Ficha de registro de una experiencia de innovacin.

43

Ttulo de la experiencia
mbito de la Innovacin:
Tiempo de Desarrollo:
Poblacin beneficiaria directa:
Modalidad y Nivel Educativo:
Proyecto en medio ambiente. El agua asunto vital
para todos
Institucional
Desde 1999
Alumnado, docentes, familias, comunidad
Inicial y primaria; Educacin cientfico humanista,
educacin de jvenes y adultos

2. Descripcin de la innovacin

2.1. Qu es la innovacin? 2.2. Contexto educativo y social.

El proyecto se propuso promover en los
nios la capacidad investigativa y para el
trabajo, de manera que se lleven a cabo
procesos de formacin tica que incidan
en la conformacin de actitudes de
proteccin, racionalizacin y prevencin
hacia el agua y el medio ambiente.
Se espera as que, con el proyecto, el
estudiante conozca el funcionamiento
de la naturaleza y la forma adecuada de
relacionarse con ella, y que las profesoras
puedan romper con la sectorizacin del
conocimiento por reas, la aplicacin de
los lineamientos curriculares sin reflexin,
el activismo al cual se encuentran sujetas
en ocasiones las prcticas pedaggicas y
el protagonismo del docente con relacin
al saber. El proyecto pretende trabajar el
tema del agua a partir del saber de los
estudiantes y padres de familia.
El proyecto se lleva a cabo en la Escuela Los
Soches. La incorporacin del agua como
eje del currculo en la institucin obedece
al hecho de que las profesoras identificaron
que los habitantes de la vereda consuman
agua de baja calidad, pues, como ya se
haba mencionado, en la zona no existe
acueducto ni alcantarillado. Los habitantes
de la vereda se proveen del agua de las
quebradas aledaas, las cuales presentan
ndices de contaminacin por desechos
orgnicos, inorgnicos y qumicos, lo cual
les ocasiona problemas de salud.
As, son frecuentes las enfermedades
gastrointestinales como el parasitismo y la
disentera, especialmente entre los nios.
Sin embargo, para la comunidad no es
evidente que estos problemas se asocian
con la calidad del agua consumida.

44
2.3. Desde dnde y por qu surge la
innovacin
La propuesta curricular de la escuela es
una propuesta alternativa. Vincula los
saberes escolares a diversos proyectos
de los cuales, el ms importante es el
Carnaval Soloriental, el cual surgi como
una propuesta conjunta de la zona 4e a
causa de la Primera Asamblea Pedaggica
celebrada en la localidad. El Carnaval
Soloriental se constituy as en una
propuesta pedaggica que establece
un puente entre varias escuelas para que
desde la actividad de aula y en general
de la institucin, se dote de sentido a parte
o a la totalidad del trabajo escolar, lo cual
depende de cmo el grupo de maestros
autnomamente incorpora la propuesta a
su forma de trabajo y dinmica particular.
La propuesta pedaggica de la Escuela
Los Soches se teje alrededor del Carnaval
Soloriental. El tema del carnaval, que se
define cada ao, articula el trabajo en
el aula de clase. En principio, el carnaval
surgi como una celebracin alternativa
a la fiesta de Halloween, como una
propuesta pedaggica que, de manera
paralela, intent lograr la participacin
organizada de los padres de familia y la
comunidad.
Posteriormente, la propuesta se encamin
hacia la articulacin o integracin de
las reas curriculares en el carnaval.
De este modo, el currculo se construye
progresivamente y el maestro puede
dar lugar a procesos de investigacin
pedaggica y asumir nuevas exigencias
del entorno. En el caso de la Escuela
Rural Los Soches, lo anterior ha sido
potenciado por un grupo de profesoras
que ha permanecido estable y que ha
dinamizado procesos de reflexin y de
trabajo en equipo.
Este grupo de profesoras ha venido
participando en el Programa RED desde
el ao de 1994, estructurando proyectos
disciplinares de aula, entre los cuales
destac la creacin de una ludoteca para
la institucin. Desde 1999, en el marco del
proyecto Interdisciplinariedad y Currculo,
han venido diseando el proyecto
curricular de la institucin, el cual se
vislumbra integre la dimensin ambiental
y recoja las diversas problemticas de la
vereda en este aspecto.
La escuela, que particip en el desarrollo
de diversas actividades promovidas por
algunas entidades que han trabajado
en pro del medio ambiente en la vereda
como la CAR y el DAMA, consider sin
embargo, que dichas actividades, al
no estar atravesadas por el currculo,
resultaban aisladas y no respondan a
un proceso sistemtico y pedaggico
intencionado y orientado a la construccin
de conocimiento.
45
 De este modo, las profesoras, que haban La escuela, concebida en algn momento
trabajado en el ao 2001 sobre el tema como agente de modernizacin, se recrea
del agua en el Carnaval Soloriental, que a su vez en dicho contexto y aparece en
para esa ocasin se centr en Los recursos l como una encrucijada de culturas. Un
naturales en Colombia, decidieron proyecto pedaggico en este contexto,
ampliar el enfoque de la institucin de lo escapa a las finalidades que generalmente
ldico al medio ambiente. En este sentido, se le asignan a la educacin y que
consideraron que el proyecto sobre el agua fundamentalmente tienen que ver con la
deba convertirse en un eje del currculo transmisin de un saber constituido, para
en torno al cual se articularan las diversas dar lugar a procesos de conocimiento
reas. Este trabajo adems, conectara de la realidad local e incidir, a partir de
con la ciudad como tema del carnaval ellos, en las problemticas que afectan
para el ao 2002, lo cual permitira abordar a las diversas comunidades que hacen
temas tales como las fuentes hdricas de parte de dicha realidad. Lo pedaggico,
la ciudad y la manera en que sta se surte entonces, se convierte en un factor de
de agua potable. reconocimiento de la diversidad cultural.
Hablar del proyecto interdisciplinar
curricular El agua asunto vital para todos,
2.4. Fundamentacin: marco terico, llevado a cabo en la Escuela Rural Los
objetivos generales y especficos Soches, de grados 0 a 5, significa atender
El proceso de consolidacin de las ciudades a la mixtura mencionada y a la manera
como grandes urbes, no siempre ha sido como un proyecto pedaggico toma
llevado a cabo bajo una planeacin forma precisamente en esa encrucijada
consistente y, en el caso de nuestro pas, de culturas. El carcter de la mixtura entre lo
coadyuvado por los desplazamientos urbano y lo rural en el contexto en el cual se
forzosos a causa de la violencia, ha desenvuelve la actividad pedaggica de
desdibujado los lmites establecidos entre la Escuela Rural Los Soches, corresponde
lo urbano y lo rural. Estas dos realidades, al a tres problemticas que afectan a las
compenetrarse, dan lugar a una mixtura comunidades de la vereda: econmica,
que recrea el tejido social en un contexto social y medio ambiental, relacionadas
cultural caracterizado por la confluencia con la tenencia de la tierra.
de rasgos de la cultura tradicional En primer lugar, las condiciones de vida
campesina y de las culturas urbanas. en la vereda son precarias. No cuenta
con servicios pblicos como el acueducto

46
y el alcantarillado y las familias, de bajos la degradacin del ambiente por la
recursos, no alcanzan a cubrir con su contaminacin de las fuentes hdricas y el
trabajo en las labores del campo o en intento de urbanizacin de la vereda por
servicios generales sus necesidades parte del Instituto de Desarrollo Urbano.
bsicas. Los nios, vinculados desde
muy pequeos al trabajo e inscritos en La escuela, inscrita en la comunidad y
atravesada por estas problemticas, ha
estructuras familiares rgidas caracterizadas
por el distanciamiento entre padres e venido trazando desde hace once aos,
hijos, carecen de condiciones para las gracias al trabajo inicial de un grupo
manifestaciones de su afectividad. En de maestras influidas por el dinamismo
consecuencia, el desarrollo de la oralidad pedaggico de las localidades de Usme y
San Cristbal y que con el correr del tiempo
y la lectoescritura en los nios es bajo, as
como el manejo de la corporalidad y la se ha venido consolidando y que ha
ausencia de juego en la vida cotidiana. contado ltimamente con la participacin
de profesoras que aportan nuevas
En segundo lugar, a la zona han llegado perspectivas, una trayectoria pedaggica
desde los aos 80 grupos de desplazados que ha intentado incidir desde el trabajo
que han constituido comunas y barrios pedaggico con los nios en la vida de
de invasin cercanos a la vereda la comunidad. De este modo, desde la
generando nuevas dinmicas sociales escuela, las maestras se han trazado como
en torno a los problemas sealados. As, misin despertar y cultivar la sensibilidad
ha tomado forma un conflicto entre las de los nios en los campos artstico, ldico,
comunidades campesinas y urbanas cientfico, comunicativo y social.
debido principalmente al aumento de la
delincuencia en la zona.La escuela,que fue El proyecto se traz como objetivo central
construida en el ao de 1964 por iniciativa la necesidad de crear conciencia en la
de la comunidad sin apoyo sustancial comunidad sobre el desarrollo de la vida,
del Estado, actualmente recibe parte del para generar un compromiso con el uso
conflicto entre los grupos campesinos y racional de los recursos y su papel en la
urbanos por atender tambin a los nios conservacin de los mismos. El proyecto,
de las comunas. al formular este objetivo, que se plantea
ms all de las finalidades adscritas a la
A las condiciones socioeconmicas de escuela y al currculo, pretende unir a la
los pobladores y a la construccin de comunidad para exigir sus derechos sobre
barrios marginales como problemticas el acceso al agua potable.
destacadas en la zona, se ha aadido

47
 2.5. Cmo se realiza la innovacin: etapas, participan en distintas organizaciones
procesos, estrategias y actividades.
El proyecto pretende trabajar el tema del
agua a partir del saber de los estudiantes y
padres de familia. En el ao 2001 dinamiz,
en un primer momento, un trabajo de
investigacin de las profesoras sobre los
imaginarios e intereses de los nios y la
comunidad en torno al tema, el cual se
fundament metodolgicamente en la
investigacin-accin participativa.
Se realizaron as entrevistas a habitantes
de la vereda sobre el tema del agua, sobre
las leyendas y celebraciones o rituales que
tiene que ver con ella.
Con la informacin recolectada se hizo
un primer anlisis y se obtuvo, con la
identificacin de preconceptos sobre
el tema, un banco de preguntas para
trabajar con los nios. Las preguntas se
ubicaban en alguna de las siguientes
temticas:
El agua relacionada con la salud,
El agua relacionada con las creencias
religiosas,
El agua y otros fenmenos.
Estas preguntas se trabajaron tanto en
actividades tradicionales de la escuela
como en salidas pedaggicas por la
vereda, visitas a humedales de Bogot y
charlas con habitantes de la vereda que
48
ecolgicas y polticas.
El trabajo pedaggico de las profesoras
realizado a travs del banco de preguntas
puso en evidencia un saber mgico
religioso que est presente de una
manera marcada en los imaginarios de
los nios. Esto a la vez, ha permitido que
aflore permanentemente una tensin
consustancial al proyecto, la cual tiene que
ver con el sentido del saber en la institucin
escolar. As, surgi un interrogante en torno
al saber que la escuela debe generar en
el contexto, esto es, si debe mantener el
saber local de tipo mgico religioso de los
nios o si debe posibilitar el conocimiento
cientfico, sistemtico y consolidado en
torno al agua.
Las profesoras evaluaron, al final del ao
escolar, este primer trabajo con el fin de
constatar las preguntas construidas por
los nios y las respuestas alcanzadas.
As, las profesoras se percataron de que,
aunque muchas preguntas persisten, se ha
logrado alcanzar una mayor profundidad
y complejidad en la mayora de ellas. Sin
embargo, a partir de esta evaluacin, el
colectivo de investigacin consider la
necesidad de trabajar por proyectos de
aula en torno a las preguntas de los nios,
de acuerdo a su nivel de escolaridad.
Adems, el colectivo reconoci cierto
desconocimiento de los contenidos
cientficos que tiene que ver con el tema ha puesto nfasis en la formacin de las
del agua como un obstculo en el trabajo competencias de investigacin de los
con los nios. estudiantes y las maestras, pero vinculadas
de una manera ms notoria a los saberes
En esta primera fase, las profesoras se locales de la vereda. Se han formulado los
plantearon dos preguntas de investigacin, siguientes proyectos disciplinares de aula,
concernientes a las dos aristas que cada uno correspondiente con un grado
conforman el proyecto: la prctica escolar:
pedaggica del maestro y la construccin
del conocimiento por parte de los nios. Para qu nos sirve el agua?, por qu
As, las maestras se interrogan por: las quebradas vienen de las montaas?,
por qu las nubes no sueltan el agua?,
Las condiciones que favorecen o se por qu el agua es vida?, cmo se
requieren para llevar a cabo procesos form el agua y la tierra?, por qu el
de innovacin curricular que incidan mar es salado?
en una comprensin del entorno y en la
transformacin de sus condiciones.
Los cambios que se producen en los 3. Balance de la innovacin
comportamientos y actitudes de los
nios en relacin con el entorno y El trabajo con los proyectos disciplinares
especficamente frente a la problemtica de aula ha llevado a cabo la integracin
del agua presente en la vereda. entre los temas del agua y la ciudad,
con lo cual se han hecho visibles las
Ahora bien, aunque estas preguntas siguen
interacciones de los nios que viven en
articulando el trabajo desde los proyectos
la vereda y los que habitan en los barrios
de aula, han suscitado la necesidad de
cercanos, en contextos sociales diferentes.
dirigir la mirada hacia la manera como los
Se expresan as los imaginarios que se tejen
nios generan preguntas sobre su entorno
alrededor del campesino y del habitante
elaboran conceptos cientficos.
de la ciudad.
El trabajo por proyectos de aula en el ao
Sin embargo, se han detectado algunas
2002 ha pretendido involucrar las reas
dificultades pedaggicas en el desarrollo
de castellano, ciencias naturales, ciencias
del proyecto tales como inquietudes y
sociales y educacin artstica, de manera
dudas recurrentes sobre las maneras como
que desaparezcan como compartimentos
se podran vincular los diferentes temas
de saber y se hagan visibles desde el
del currculo con la temtica del agua y
desarrollo mismo del proyecto. Este trabajo

49
 la necesidad de estudiar de una manera 4. Socializacin
ms detallada contenidos especficos
relacionados con la misma. Informacin disponible: Un informe en la
pgina web: www.unal.edu.co/un/red

Una vez que ha realizado el estudio del caso, organice y registre la informacin
solicitada en el siguiente cuadro:

Describa: La experiencia educativa innovadora El cambio en la prctica consiste en

50
Identifique las fases del ciclo Analice
del proceso Seale los principales Seale los principales riesgos
Nombre cada fase con su elementos de cambio que que afectan el cambio
caracterstica clave, segn reconoce (si fuera posible por
corresponda. cada fase)
Fase:

Fase:

Fase:

Fase:

Con ayuda del diagrama sobre el ciclo del proceso, defina las fases y componentes
para el desarrollo de una posible innovacin en su institucin educativa. Tome en
cuenta que la innovacin deber contemplar el uso de tecnologas de informacin
y comunicacin.

51
 Autoevaluacin
1. Sobre la base de la siguiente escala, valore el diagrama sobre el ciclo del proceso de
la innovacin que elabor en la aplicacin

Valoracin 3 2 1 0
Calidad de Elevada Elevada relevancia Escasa No existe
la innovacin relevancia y pero inadecuada relevancia y ninguna
propuesta pertinencia de pertinencia o pertinencia de relevancia y
con el uso de la innovacin viceversa de la innovacin pertinencia de
tecnologas propuesta con la innovacin propuesta con la innovacin
alternativas. el uso de las propuesta con el uso de las propuesta con
tecnologas el uso de las tecnologas el uso de las
alternativas. tecnologas alternativas. tecnologas
alternativas. alternativas.
Adecuacin La innovacin La innovacin La innovacin La innovacin no
de la est en completa tiene una tiene una escasa tiene ninguna
innovacin concordancia importante pero concordancia concordancia
a las con las no completa con las con las
condiciones condiciones concordancia con condiciones condiciones
institucionales. institucionales. las condiciones institucionales. institucionales.
institucionales.
Coherencia Existe completa Si bien existe Existe algo de No existe
entre el ciclo, coherencia entre coherencia entre coherencia ninguna
las fases y los el ciclo, las fases y el ciclo, las fases y entre el ciclo, coherencia
componentes. los componentes los componentes las fases y los entre el ciclo,
de la innovacin de la innovacin componentes las fases y los
planteada. planteada, esta de la innovacin componentes
no es completa. planteada. de la innovacin
Se evidencian Los errores son planteada.
algunos errores. significativos.

2. Si le preguntan cules son sus aprendizajes en el estudio de esta unidad, qu

expresara?

3. De los contenidos de aprendizaje de esta unidad, cules son los ms relevantes

para su labor diaria?

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BIBLIOGRAFA
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