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Final que el Poder Ejecutivo, a travs de los Ministerios la Constitucin Poltica del Per, el Reglamento del Con-
respectivos y del Consejo Nacional de Inteligencia, en su greso y dems normas que resulten aplicables.
calidad de rgano rector del ms alto nivel del Sistema de Este dispositivo no regula aquellos procedimientos para
Inteligencia Nacional (SINA), elaborar el correspondiente la obtencin de copias de documentos que la Ley haya pre-
reglamento, el cual ser aprobado por el Consejo de Minis- visto como parte de las funciones de las Entidades y que
tros y publicado en un plazo no mayor de noventa (90) das se encuentren contenidos en su Texto nico de Procedi-
contados a partir de la vigencia de dicha Ley; mientos Administrativos.
Que, mediante Decreto Supremo N 043-2003-PCM se El derecho de las partes de acceder al expediente ad-
aprob el Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley ministrativo se ejerce de acuerdo a lo establecido en el Ar-
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica; tculo 160 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Ad-
Que, a fin de cumplir con lo dispuesto en la referida Ley, ministrativo General.
mediante Resolucin Ministerial N 103-2003-PCM se cre
la Comisin Multisectorial encargada de elaborar el Regla- Artculo 3.- Obligaciones de la mxima autoridad
mento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin de la Entidad
Pblica, la misma que elabor el respectivo anteproyecto y Las obligaciones de la mxima autoridad de la Entidad
lo someti a consulta ciudadana mediante su prepublicacin son las siguientes:
en el Diario Oficial El Peruano el sbado 7 de junio de 2003;
Que, como resultado de la prepublicacin, la Comisin a. Adoptar las medidas necesarias que permitan ga-
Multisectorial recibi sugerencias de diversas entidades rantizar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin
pblicas y privadas, las mismas que han sido considera- pblica dentro de su competencia funcional;
das para la elaboracin del proyecto de Reglamento que b. Designar a los funcionarios responsables de entre-
present al Consejo de Ministros; gar la informacin de acceso pblico;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del art- c. Designar al funcionario responsable de la elabora-
culo 118 de la Constitucin Poltica y el Decreto Supremo cin y actualizacin del Portal de Transparencia;
N 043-2003-PCM que aprueba el Texto nico Ordenado d. Clasificar la informacin de carcter secreto y reser-
de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la vado y/o designar a los funcionarios encargados de tal cla-
Informacin Pblica; sificacin;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; e. Disponer se adopten las medidas de seguridad que
permitan un adecuado uso y control de seguridad de la
DECRETA: informacin de acceso restringido; y,
f. Otras establecidas en la Ley.
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprubese el Reglamento de la Ley de Transparencia y Artculo 4.- Designacin de los funcionarios res-
Acceso a la Informacin Pblica, que consta de cinco (5) ponsables de entregar la informacin y de elaborar el
ttulos, veintids (22) artculos y cuatro (4) disposiciones Portal de Transparencia.
complementarias. Las Entidades que cuenten con oficinas desconcentra-
das o descentralizadas, designarn en cada una de ellas al
Artculo 2.- Refrendo funcionario responsable de entregar la informacin que se
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la requiera al amparo de la Ley, con el objeto que la misma
Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de Econo- pueda tramitarse con mayor celeridad.
ma y Finanzas, el Ministro de Justicia, el Ministro de Trans- La designacin del funcionario o funcionarios responsa-
portes y Comunicaciones, el Ministro de Defensa y el Mi- bles de entregar la informacin y del funcionario responsable
nistro del Interior. de la elaboracin y actualizacin del Portal se efectuar me-
diante Resolucin de la mxima autoridad de la Entidad, y
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das ser publicada en el Diario Oficial El Peruano. Adicionalmen-
del mes de agosto del ao dos mil tres. te, la Entidad colocar copia de la Resolucin de designacin
en lugar visible en cada una de sus sedes administrativas.
ALEJANDRO TOLEDO Las Entidades cuyas sedes se encuentren ubicadas en
Presidente Constitucional de la Repblica centros poblados o en distritos en que el nmero de habi-
tantes no justifique la publicacin de la Resolucin de de-
BEATRIZ MERINO LUCERO signacin en el Diario Oficial El Peruano, deben colocar
Presidenta del Consejo de Ministros copia de la misma en lugar visible.
JAIME QUIJANDRA SALMN Artculo 5.- Obligaciones del funcionario respon-
Ministro de Economa y Finanzas sable de entregar la informacin
Las obligaciones del funcionario responsable de entre-
EDUARDO IRIARTE JIMNEZ gar la informacin, son las siguientes:
Ministro de Transportes y Comunicaciones
y encargado de la Cartera de Justicia a. Atender las solicitudes de acceso a la informacin
dentro de los plazos establecidos por la Ley;
AURELIO LORET DE MOLA BHME b. Requerir la informacin al rea de la Entidad que la
Ministro de Defensa haya creado u obtenido, o que la tenga en su posesin o
control;
FERNANDO ROSPIGLIOSI C. c. Poner a disposicin del solicitante la liquidacin del
Ministro del Interior costo de reproduccin;
d. Entregar la informacin al solicitante, previa verifica-
cin de la cancelacin del costo de reproduccin; y,
REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y e. Recibir los recursos de apelacin interpuestos con-
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA tra la denegatoria total o parcial del pedido de acceso a la
informacin y elevarlos al Superior Jerrquico, cuando hu-
TTULO I biere lugar.
DISPOSICIONES GENERALES
En caso de vacancia o ausencia justificada del funcio-
Artculo 1.- Objeto nario responsable de entregar la informacin, y cuando no
El presente Reglamento regula la aplicacin de las normas haya sido designado un encargado de cumplir las funcio-
y la ejecucin de los procedimientos establecidos en la Ley N nes establecidas en el presente artculo, el Secretario Ge-
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pbli- neral o quien haga sus veces asumir las obligaciones es-
ca y su modificatoria, Ley N 27927; sistematizadas en el Tex- tablecidas en la Ley y el presente Reglamento.
to nico Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 043-
2003-PCM, que en adelante se denominar la Ley. Artculo 6.- Funcionario o servidor poseedor de la
informacin
Artculo 2.- mbito de aplicacin Para efectos de la Ley, el funcionario o servidor que
El presente Reglamento ser de aplicacin a las En- haya creado, obtenido, tenga posesin o control de la infor-
tidades de la Administracin Pblica sealadas en el Ar- macin solicitada, es responsable de:
tculo 2 de la Ley.
El derecho de acceso a la informacin de los Congre- a. Brindar la informacin que le sea requerida por el
sistas de la Repblica se rige conforme a lo dispuesto por funcionario o servidor responsable de entregar la informa-
Lima, jueves 7 de agosto de 2003 NORMAS LEGALES Pg. 249375
cin y por los funcionarios o servidores encargados de es- c. En caso la solicitud se presente en la unidad de re-
tablecer los mecanismos de divulgacin a los que se refie- cepcin documentaria de la Entidad, firma del solicitante o
ren los artculos 5 y 24 de la Ley; huella digital, de no saber firmar o estar impedido de ha-
b. Elaborar los informes correspondientes cuando la in- cerlo;
formacin solicitada se encuentre dentro de las excepcio- d. Expresin concreta y precisa del pedido de informa-
nes que establece la Ley. En los casos en que la informa- cin; y,
cin sea secreta o reservada, deber incluir en su informe e. En caso el solicitante conozca la dependencia que
el cdigo correspondiente, de acuerdo a lo establecido en posea la informacin, deber indicarlo en la solicitud.
el literal c) del artculo 21 del presente Reglamento.
c. Remitir la informacin solicitada y sus antecedentes Si el solicitante no hubiese incluido el nombre del fun-
al Secretario General, o quien haga sus veces, cuando el cionario o lo hubiera hecho de forma incorrecta, las unida-
responsable de brindar la informacin no haya sido desig- des de recepcin documentaria de las Entidades debern
nado, o se encuentre ausente; canalizar la solicitud al funcionario responsable.
d. La autenticidad de la informacin que entrega. Esta res-
ponsabilidad se limita a la verificacin de que el documento Artculo 11.- Subsanacin de la falta de requisitos
que entrega es copia fiel del que obra en sus archivos. de la solicitud
e. Mantener permanentemente actualizado un archivo El plazo a que se refiere el literal b) del Artculo 11 de
sistematizado de la informacin de acceso pblico que obre la Ley, se empezar a computar a partir de la recepcin de
en su poder, conforme a los plazos establecidos en la nor- la solicitud en la unidad de recepcin documentaria de la
matividad interna de cada Entidad sobre la materia; y, Entidad, salvo que sta no cumpla con los requisitos sea-
f. Conservar la informacin de acceso restringido que lados en los literales a), c) y d) del artculo anterior, en
obre en su poder. cuyo caso, procede la subsanacin dentro de las 48 (cua-
renta y ocho) horas, caso contrario, se dar por no presen-
Para los efectos de los supuestos previstos en los inci- tada, procedindose al archivo de la misma. El plazo antes
sos a), b) y c), deber tener en consideracin los plazos sealado se empezar a computar a partir de la subsana-
establecidos en la Ley, a fin de permitir a los responsables cin del defecto u omisin.
el oportuno cumplimiento de las obligaciones a su cargo. En todo caso, la Entidad deber solicitar la subsana-
cin en un plazo mximo de 48 (cuarenta y ocho) horas,
Artculo 7.- Responsabilidad por incumplimiento transcurrido el cual, se entender por admitida la solicitud.
Los funcionarios o servidores pblicos incurren en falta
administrativa en el trmite del procedimiento de acceso a Artculo 12.- Remisin de la informacin va correo
la informacin y, por ende, son susceptibles de ser sancio- electrnico
nados administrativamente, cuando de modo arbitrario obs- La solicitud de informacin podr responderse va co-
truyan el acceso del solicitante a la informacin requerida, rreo electrnico cuando la naturaleza de la informacin
o la suministren de modo incompleto u obstaculicen de cual- solicitada y la capacidad de la Entidad as lo permitan. En
quier manera el cumplimiento de la Ley. este caso, no se generar costo alguno al solicitante.
La responsabilidad de los funcionarios o servidores La Entidad remitir la informacin al correo electrnico que
pblicos se determinar conforme a los procedimientos le hubiera sido proporcionado por el solicitante dentro de los
establecidos para cada tipo de contratacin. plazos establecidos por la ley, considerando lo siguiente:
Artculo 16.- Lmites para la utilizacin de la infor- e. El nmero, tipo de documento y la fecha con que se
macin reservada fundament ante el Consejo de Ministros el mantenimiento
Los entes autorizados para solicitar informacin reser- del carcter restringido de la informacin, cuando ello co-
vada se encuentran limitados respecto a los fines para los rresponda; y,
que debe utilizarse esta informacin, por cuanto solamen- f. La fecha y la Resolucin de desclasificacin de la in-
te podr ser utilizada para los fines a que se contraen las formacin de carcter reservado en el caso que hubiera
excepciones, y quien acceda a la misma es responsable desaparecido la causa que motiv su clasificacin, cuando
administrativa, civil o penalmente por vulnerar un derecho ello corresponda.
de la persona amparado constitucionalmente.
Artculo 22.- Informe anual al Congreso de la Re-
TTULO IV pblica
TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO DE LAS Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto por el
FINANZAS PBLICAS artculo 22 de la Ley, las Entidades remitirn a la Presi-
dencia del Consejo de Ministros, segn cronograma que
Artculo 17.- Mecanismos de publicacin y meto- esta ltima establezca, la informacin relativa a las solici-
dologa tudes de acceso a la informacin atendidas y no atendidas.
Las Entidades cuyas sedes se encuentren ubicadas en El incumplimiento de esta disposicin por parte de las En-
centros poblados o en distritos en que el nmero de habi- tidades acarrear la responsabilidad de su Secretario Ge-
tantes no justifique la publicacin de la informacin de ca- neral o quien haga sus veces.
rcter fiscal a travs de sus Portales de Transparencia o de La Presidencia del Consejo de Ministros remitir el In-
los diarios de mayor circulacin, deben colocarla en un lu- forme Anual al Congreso de la Repblica, antes del 31 de
gar visible de la entidad. marzo de cada ao.