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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 145

Marzo 2016

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON SEIS CONFLICTOS SOCIALES
s-sociales/ NUEVOS EN EL MES DE MARZO
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe
Se da cuenta de 208 conflictos sociales: 143
activos y 65 latentes (Pg. 5).
NDICE La mayor cantidad de conflictos sociales que se
INFORMACIN CONCEPTUAL desarrollan en una sola regin se ubican en los
(Pg. 2) departamentos de Apurmac (23 casos), ncash
INFORMACIN ESTADSTICA (22) y Cusco (17) (Pg.14).
(Pg. 5)
Casos en proceso de dilogo: 81 casos (Pg. 18).
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 25)
Acciones colectivas de protesta: 108 (Pg. 121).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg. 129) Se registraron 23 heridos (Pg. 128).

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La informacin divulgada constituye
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de una seal de alerta dirigida al Estado,
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan conflicto por la va de la ley y el
amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el
camino a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un dilogo, y se eviten los desenlaces
conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


El documento recoge la informacin
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisin de trabajo
preventiva sociales, a travs de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
Amicus curiae atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Conflicto Social

El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
vida. Es una caracterstica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede interaccin social.
derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre
Comunales
comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES MARZO 2016
Conflictos REGISTRADOS
208 conflictos registrados en el mes
143 casos activos (68,3%)
65 casos latentes (31,3%)
Casos NUEVOS
6 casos nuevos
Casos REACTIVADOS
2 casos reactivados
Ingresaron al registro de LATENTES
4 casos pasaron de estado activo a latente
Conflictos RESUELTOS
1 caso resuelto
RETIRADOS(*) del registro
3 casos pasaron al registro de casos en observacin
FUSIONADOS
4 casos fueron fusionados en 2 casos
En proceso de DILOGO
81 conflictos en proceso de dilogo (56,5% de los casos activos)
74 mediante mesas de dilogo (91,4%)
7 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (8,6%)
66 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (81,5%)
Hechos de VIOLENCIA
123 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,1%)
46 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (56,8%)
ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA
108 acciones colectivas de protesta durante el mes
ACTUACIONES DEFENSORIALES
88 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (42,3%)
186 actuaciones defensoriales:
158 supervisiones preventivas
26 intermediaciones
2 acciones de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
211 208 211 210 209 213 214 214 215 211 211 208 208
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)
220

215
215 214
213 214

211 211 211


210 211
210 209
208 208 208
205

200
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 137 casos (65,9%); en los
gobiernos regionales con 38 casos (18,3%); y en los gobiernos locales con 22 casos (10,6%). A
continuacin el cuadro por competencias:

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Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, MARZO 2016
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 208 100.0%
Gobierno nacional 137 65.9%
Gobierno regional 38 18.3%
Gobierno local 22 10.6%
Poder Judicial 5 2.4%
Org. Const. Autnomo 5 2.4%
Poder Legislativo 1 0.5%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, MARZO 2016
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional
18.3%

Gobierno local
Gobierno nacional 10.6%
65.9%
Poder Judicial
2.4%

Org. Const.
Autnomo
2.4%
Poder Legislativo
0.5%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, MARZO 2016
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 208 100.0% 137 38 22 5 5 1
Socioambiental 146 70.2% 121 19 5 - - 1
Asuntos de gobierno local 20 9.6% - 1 17 1 1 -
Demarcacin territorial 12 5.8% 4 8 - - - -
Asuntos de gobierno nacional 10 4.8% 9 - - - 1 -
Comunal 9 4.3% 2 5 - - 2 -
Laboral 4 1.9% 1 2 - 1 - -
Otros asuntos 4 1.9% - - - 3 1 -
Asuntos de gobierno regional 3 1.4% - 3 - - - -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - --
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron seis conflictos nuevos. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
4 2 9 2 3 6 4 3 5 1 5 2 6
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

AYACUCHO
Comunidad Campesina Tipo socioambiental
1. Uchuypampa, distrito Pobladores de la comunidad campesina de Uchuypampa exigen a la empresa
Tambillo, provincia Transportadora de Gas del Per (TGP), el pago por derechos de servidumbre a los
Huamanga. nuevos posesionarios.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


2. HUANCAVELICA Organizaciones sociales de la provincia de Tayacaja reclaman al Ministerio de
Provincia de Tayacaja Educacin la conformacin de la comisin organizadora de la Universidad Nacional
Autnoma de Tayacaja para su funcionamiento.

JUNN
Tipo socioambiental
3. Pobladores del centro poblado menor de Andaychagua reclaman por presunta
Distrito de Yauli, provincia de
contaminacin ambiental y afectaciones a la salud de las personas por las actividades
Yauli.
mineras de la empresa Volcan Compaa Minera.

contina

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conclusin

N. Lugar Caso

LA LIBERTAD Tipo laboral


4. Distrito de Casa Grande, Trabajadores de la Empresa Agroindustrial Casa Grande reclaman a la empresa
provincia de Ascope mejoras en sus remuneraciones salariales y laborales. La medida de fuerza fue
declarada ilegal por la Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del Empleo.

LA LIBERTAD Tipo socioambiental


Casero El Sauco, distrito de La poblacin del casero El Sauco exige a la empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.
5.
Quiruvilca, provincia de el pago de una indemnizacin por afectaciones al ambiente, especficamente a las
Santiago de Chuco. fuentes de agua cercanas al casero y de las que se abastece.

Tipo socioambiental
LA LIBERTAD La poblacin del centro poblado Barro Negro se opone a que la constructora Consorcio
Centro poblado Barro Negro, Papelillo, que gan una licitacin convocada por la Municipalidad de Usquil, inicie la
6. construccin de una carretera muy cerca de la ribera de la laguna San Lorenzo
distrito de Usquil, provincia
de Otuzco. considerada como zona intangible. Esto debido al temor de que con la obra se afecte
negativamente la calidad del agua de dicha laguna. Adems consideran que la
construccin de esta va es para beneficiar a una empresa minera.

1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes se resolvi un conflicto.

N. Lugar Caso Forma de resolucin


Tipo asuntos de gobierno regional
Un grupo de estudiantes del Instituto
Honorio Delgado de Arequipa mantiene
tomada la obra de construccin de un
polideportivo del colegio Honorio
Delgado, expresando as el rechazo al De acuerdo a la informacin brindada por la Oficina
presunto uso de las instalaciones del Defensorial de Arequipa, Programa Nacional de
AREQUIPA instituto para la ejecucin del proyecto. Infraestructura Educativa (PRONIED), las causas de
Distrito y provincia Los padres y madres de familia del centro este conflicto social ya fueron atendidas a partir de
1.
de Arequipa. educativo acudieron a la Gerencia los acuerdos tomados en una reunin entre los
Regional de Educacin para exigir la representantes del IST Honorio Delgado y el
intervencin de las autoridades, as Ministerio de Educacin, con presencia de la
como de la Defensora del Pueblo y del Defensora del Pueblo.
Ministerio Pblico. Por su parte, los
profesores del instituto sealaron que
desde hace un mes no dictan clases y
que los alumnos continan con su
medida de protesta.

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
2 2 2 1 2 1 2 2 2 3 2 2 1
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

N. Caso 1 Caso 2 Motivo de la fusin


MADRE DE DIOS Debido a que en la Mesa de
Provincias de Tipo Socioambiental Tipo Socioambiental Dilogo para el Desarrollo
Tambopata, Pobladores de las comunidades de Boca Pequeos mineros y mineros artesanales Sostenible de la regin
Tahuamanu y Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, plantean dificultades en el proceso de Madre de Dios, creada con
Manu, regin exigen la ejecucin de la obra Rehabilitacin formalizacin regulado por el D. Leg. N. Resolucin Ministerial N
Madre de Dios. camino vecinal Nuevo EdnShipetiari. 1105 y solicitan la derogatoria del 282-2015-PCM,
Exigen tambin al SERNANP retirar la artculo 5 del D. Leg. N. 1100 referido especficamente en el
denuncia presentada, ante el Ministerio a la prohibicin del uso de dragas, del grupo de trabajo N. 5,
Pblico, contra las autoridades del Gobierno D.S. N. 015-2013-IN referido a la denominado
Regional de Madre de Dios por el impacto incorporacin de Madre de Dios como Infraestructura productiva,
ambiental que se estara generando en la zona geogrfica sujeta al rgimen comercio y turismo, se
1. zona de Amortiguamiento de la Reserva especial de control de bienes fiscalizados abordar, entre otros, la
Comunal Amarakaeri con la ejecucin de y del D.S. N. 013-2015-EM que asign problemtica de
dicha obra; y por no cumplir con los nuevas cuotas de hidrocarburos en conectividad de la provincia
requisitos legales para su ejecucin. Por otro Madre de Dios. Por otro lado, la Alianza del Manu.
lado, el Ejecutor del Contrato Administrativo de Federaciones exige la derogacin del Este grupo de trabajo se
de la Reserva Comunal Amarakaeri, D. Leg. N. 1220 que establece medidas instal el 15 de marzo.
FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un para la lucha contra la tala ilegal, y del D.
proceso de consulta previa y no se ponga en Leg. N. 1237 que establece sanciones
riesgo a los pueblos indgenas no por delitos relacionados a dicha
contactados y en contacto inicial que actividad.
transitan por la zona.
UCAYALI Motivado por el alcance del
Provincias de Tipo Socioambiental Tipo Gobierno Nacional contenido temtico de la
Padre Abad y Las Asociaciones forestales y aserraderos, Pobladores reclaman a entidades del Mesa de Trabajo para el
Atalaya as como el Frente de Defensa de Ucayali, la poder Ejecutivo la masificacin del gas Desarrollo de Ucayali,
Federacin de Asentamientos Humanos de natural y la no renovacin del contrato a realizada en Pucallpa el 21
Yarinacocha y el asentamiento humano 30 las empresas Maple Gas y Duke Energy. de marzo de 2016,
de Marzo exigen la derogacin del decreto priorizndose la
supremo N. 076-2014-PCM que crea la programacin del
Comisin Multisectorial Permanente de la tratamiento de los
2. lucha contra la Tala Ilegal, del decreto siguientes temas: tarifas
legislativo N. 1220, que establece elctricas, gas,
medidas para la lucha contra la tala ilegal y problemtica forestal,
del decreto legislativo N. 1237 que seguimiento del acta del 15
establece sanciones por delitos de abril de 2014, situacin
relacionados a dicha actividad. Adems de los asentamientos
solicitan la reestructuracin del sector humanos, comunidades
forestal y la exoneracin de multas campesinas y nativas.
forestales.

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1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen
un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que
hayan suscrito acuerdos en actas.
A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria por
parte de las autoridades competentes correspondientes:

N. Lugar Caso Situacin

NCASH
Comunidad campesina Quitarasca, QUITARASCA-DUKE ENERGY Caso en observacin. Puede pasar a estado
1.
distrito Yuracmarca, provincia de Tipo socioambiental activo.
Huaylas.

NCASH
CTAC-SACRACANCHA Caso en observacin. Puede pasar a estado
2. Comunidad campesina Ctac,
distrito de Recuay. Tipo socioambiental activo.

NCASH
3. Distrito de Jangas, provincia de MARENIYOC BARRICK Caso reactivado.
Huaraz. Tipo socioambiental

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede pasar a estado


4.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental activo.

APURMAC
Comunidades asentadas en la cuenca
CONTAMINACIN RO CHALLHUAHUACHO Caso en observacin. Puede pasar a estado
5. baja del ro Challhuahuacho, distritos
Tipo socioambiental activo.
de Tambobamba y Mara, provincia
de Cotabambas.

APURMAC
Comunidades Cconccahua y CCONCCAHUA-CCAHUANHUIRE Caso en observacin. Puede pasar a estado
6. Tipo comunal
Ccahuanhuire, distrito de Progreso, activo.
provincia de Grau.

APURMAC
LAS BAMBAS-POSESIN DE TIERRAS Caso en observacin. Puede pasar a estado
7. Distrito de Challhuahuacho, provincia
Tipo socioambiental activo.
de Cotabambas

APURMAC
LEY N. 30295 Caso en observacin. Puede pasar a estado
8. Provincias de Aymaraes y
Andahuaylas. Tipo demarcacin territorial activo.

AREQUIPA HIDROELCTRICA MAMACOCHA Caso en observacin. Puede pasar a estado


9.
Provincias de Caylloma y Castilla. Tipo socioambiental activo.

AREQUIPA
CHACHAS-BUENAVENTURA Caso en observacin. Puede pasar a estado
10. Distrito de Chachas, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Castilla.

AYACUCHO
UCHUYPAMPA-TGP
11. Distrito de Vinchos, provincia de Ingres como caso nuevo.
Tipo socioambiental
Huamanga.
contina

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N. Lugar Caso Situacin

CAJAMARCA UNVIERSIDAD DE CAJAMARCA Caso en observacin. Puede pasar a estado


12.
Tipo otros activo.

CAJAMARCA HOSPITAL DE CUTERVO Caso en observacin. Puede pasar a estado


13.
Provincia de Cutervo. Tipo asuntos de gobierno local activo.

CUSCO GASODUCTO SUR ANDINO Caso en observacin. Puede pasar a estado


14.
Provincia de Calca. Tipo socioambiental activo.

15. HUANCAVELICA UNIVERSIDAD DE TAYACAJA Ingres como caso nuevo.


Provincia de Tayacaja. Tipo asuntos de Gobierno Nacional
JUNN ANDAYCHAGUA-VOLCAN
16. Ingres como caso nuevo.
Distrito y provincia de Yauli. Tipo socioambiental

LA LIBERTAD
17. Distrito de Quiruvilca, provincia de EL SAUCO BARRICK Ingres como caso nuevo.
Santiago de Chuco. Tipo socioambiental

LA LIBERTAD
18. Distrito de Usquil, provincia de BARRO NEGRO PAPELILLO Ingres como caso nuevo.
Otuzco. Tipo socioambiental

LA LIBERTAD
19. Distrito de Casa Grande, provincia TRABAJADORES CASA GRANDE Ingres como caso nuevo.
de Ascope. Tipo laboral

LA LIBERTAD
Cerro El Toro, distrito de CERRO EL TORO Caso en observacin. Puede pasar a estado
20.
Huamachuco, provincia de Snchez Tipo socioambiental activo.
Carrin.

LIMA METROPOLITANA INTERCAMBIO VIAL EL DERBY Caso en observacin. Puede pasar a estado
21.
Distrito de San Borja. Tipo asuntos de gobierno local activo.

LORETO
CUNINICO-DERRAME DE PETRLEO Caso en observacin. Puede pasar a estado
22. Distrito de Urarinas, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Loreto.

LORETO
MORONA-DERRAME DE PETRLEO Caso en observacin. Puede pasar a estado
23. Distrito de Morona, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Datem del Maran

LORETO
CANAAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede pasar a estado
24. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Ucayali.

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede pasar a estado
25. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Loreto

MADRE DE DIOS KARENE-DELTA 4 Caso en observacin. Puede pasar a estado


26.
CN. San Jos de Karene Delta 4. Tipo socioambiental activo.

PIURA CONTAMINACIN DEL RO CHIRA Caso en observacin. Puede pasar a estado


27.
Provincia de Sullana. Tipo asuntos de Gobierno Nacional activo

PIURA PESCADORES PAITA, TALARA Y SECHURA Caso en observacin. Puede pasar a estado
28.
Provincia de Sechura. Tipo asuntos de Gobierno Nacional activo.
contina

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conlusin

N. Lugar Caso Situacin

PUNO
ANTAUTA Y AJOYANI- MINSUR
29. Distrito de Ajoyani, provincia Caso reactivado.
Tipo socioambiental
Carabaya.

SAN MARTN DOCENTES SAN MARTN Caso en observacin. Puede pasar a estado
30.
Provincia de Tarapoto. Tipo asuntos de gobierno regional activo.

UCAYALI
RECHAZO A ALCALDE Caso en observacin. Puede pasar a estado
31. Distrito de Curiman, provincia Padre
Tipo asuntos de gobierno local activo.
Abad.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, MARZO 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 208 100.0% 143 65
Apurmac 23 11.1% 19 4
ncash 22 10.6% 17 5
Cusco 17 8.2% 13 4
Puno 16 7.7% 10 6
Cajamarca 14 6.7% 10 4
Ayacucho 14 6.7% 6 8
Piura 13 6.3% 9 4
Multiregin 12 5.8% 7 5
Junn 12 5.8% 6 6
Loreto 11 5.3% 5 6
Lima Provincias 7 3.4% 4 3
Arequipa 6 2.9% 4 2
Pasco 6 2.9% 3 3
Ica 5 2.4% 4 1
Amazonas 4 1.9% 3 1
Lambayeque 4 1.9% 2 2
La Libertad 4 1.9% 4 -
Huancavelica 3 1.4% 3 -
Lima Metropolitana 3 1.4% 2 1
Moquegua 3 1.4% 3 -
Nacional 2 1.0% 2 -
Tacna 2 1.0% 2 -
Hunuco 1 0.5% 1 -
Madre de Dios 1 0.5% 1 -
San Martn 1 0.5% 1 -
Tumbes 1 0.5% 1 -
Ucayali 1 0.5% 1 -
Callao - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, MARZO 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 14 100.0% 9 5

MULTIREGIN

Arequipa / Cusco 2 14.3% - 2

Junn / Pasco 2 14.3% 1 1

Amazonas / Cajamarca 1 7.1% 1 -

ncash / Hunuco 1 7.1% - 1

Ayacucho / Huancavelica 1 7.1% - 1

Cajamarca / La Libertad 1 7.1% 1 -

Cusco / Madre de Dios 1 7.1% 1 -

Cusco / Ucayali 1 7.1% 1 -

Junn / Cusco 1 7.1% 1 -

Moquegua / Puno 1 7.1% 1 -

NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 7.1% 1 -
Lima, Piura, San Martn y Tacna

Caso FONAVI
1 7.1% 1 -
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Lima y Puno
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, MARZO 2016
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
155 149 152 149 148 153 151 152 153 143 143 142 143
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)
160

155 155 153 152 153


152
149 151
150 149 148

145 143 143 142 143


140

135

130

125

120
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:

Grfico N 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, MARZO 2016
(Nmero de casos)

0
CRISIS

16
ESCALAMIENTO 36
DESESCALAMIENTO

81
10 DILOGO
FASE TEMPRANA

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 79 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 79,0% (64 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de
acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, MARZO 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 81 100.0%
Socioambiental 64 79.0%
Asuntos de gobierno nacional 5 6.2%
Asuntos de gobierno local 4 4.9%
Comunal 4 4.9%
Laboral 2 2.5%
Demarcacin territorial 1 1.2%
Asuntos de gobierno regional 1 1.2%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Grfico N 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
MARZO 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de
gobierno local
4.9%
Comunal
4.9%

Asuntos de
gobierno nacional
Socioambiental 6.2%
79.0%
Demarcacin
territorial
1.2%

Laboral Asuntos de
2.5% gobierno regional
1.2%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde abril de 2011, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, ABRIL 2011-MARZO 2016
(Nmero de casos)

260

240

220

200
TOTAL DE CASOS ACTIVOS
180

160

140
EN PROCESO DE DILOGO
120
feb-14
jul-11

feb-12

jul-12
mar-12

feb-13

jul-13

jul-14

feb-15

jul-15

nov-15

feb-16
may-11
jun-11
ago-11

may-12
jun-12
ago-12

may-13

ago-13

may-14

ago-14

may-15
nov-11

nov-12

mar-13

jun-13

nov-13

mar-14

jun-14

nov-14

mar-15

jun-15
ago-15

ene-16
mar-16
sep-11

sep-12

sep-13

sep-14

sep-15
ene-12

ene-13

ene-14

ene-15
oct-11

oct-12

oct-13

oct-14

oct-15
dic-11

dic-12

dic-13

dic-14

dic-15
abr-11

abr-12

abr-13

abr-14

abr-15

Total de casos en proceso de dilogo Total de casos activos

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 70,2% (146 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 9,6% (02 casos) y los conflictos
por demarcacin territorial, con 5,8% (12 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo
a tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, MARZO 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 208 100.0%
Socioambiental 146 70.2%
Asuntos de gobierno local 20 9.6%
Demarcacin territorial 12 5.8%
Asuntos de gobierno nacional 10 4.8%
Comunal 9 4.3%
Laboral 4 1.9%
Otros asuntos 4 1.9%
Asuntos de gobierno regional 3 1.4%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, MARZO 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de
Demarcacin
gobierno local
territorial
9.6%
5.8%

Asuntos de gobierno
nacional
4.8%

Socioambiental
70.2% Comunal
4.3%

Asuntos de gobierno
regional
Laboral 1.4%
Otros asuntos 1.9%
1.9%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 143 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 79,0% (113 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los
conflictos por asuntos de gobierno local, por asuntos de Gobierno Nacional y comunales con el 4,9%
cada uno (7 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, MARZO 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 143 100.0%
Socioambiental 113 79.0%
Asuntos de gobierno local 7 4.9%
Asuntos de gobierno nacional 7 4.9%
Comunal 7 4.9%
Laboral 4 2.8%
Demarcacin territorial 3 2.1%
Otros asuntos 1 0.7%
Asuntos de gobierno regional 1 0.7%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, MARZO 2016
(Distribucin porcentual)
Asuntos de
gobierno local Comunal
4.9% 4.9%

Asuntos de
gobierno nacional
4.9% Demarcacin
territorial
2.1%
Socioambiental
79.0% Laboral
2.8%

Otros asuntos
0.7%
Asuntos de
gobierno regional
0.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 146 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 63,7%
(93 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 15,8% (23 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, MARZO 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 146 100.0%
Minera 93 63.7%
Hidrocarburos 23 15.8%
Energa 11 7.5%
Otros 8 5.5%
Residuos y saneamiento 5 3.4%
Forestales 3 2.1%
Agroindustrial 3 2.1%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, MARZO
2016
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
15.8%

Energa
7.5%
Otros
5.5%
Minera
63.7%
Residuos y
saneamiento
3.4%

Forestales
Agroindustrial 2.1%
2.1%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
141 139 143 141 138 142 143 147 149 145 147 145 146
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 64,6%
(73 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 12,4% (14 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuer do a cada
actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, MARZO 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 113 100.0%
Minera 73 64.6%
Hidrocarburos 14 12.4%
Energa 10 8.8%
Otros 7 6.2%
Residuos y saneamiento 5 4.4%
Agroindustrial 3 2.7%
Forestales 1 0.9%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Grfico N 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
MARZO 2016
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
12.4%

Energa
8.8%
Otros
6.2%

Residuos y
Minera saneamiento
64.6% 4.4%

Agroindustrial
2.7%

Forestales
0.9%

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
MARZO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
74 70 73 72 70 72 70 72 72 69 70 70 73
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 102.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y El 4 Juzgado Constitucional de Lima an no emite
algunas comunidades del distrito de Santa Mara de Nieva sentencia en el proceso de amparo que, entre otros,
se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la inici el presidente de ODECOFROC contra Maurel Et
empresa Maurel Et Prom Per S.A.C. por temor a una Prom, Pacific Stratus Energy, MINEM y Perupetro por no
posible contaminacin y por no haberse realizado consulta haber implementado el derecho de Consulta Previa en
previa. Otras organizaciones indgenas, por el contrario, la concesin del Lote 116.
aceptan la presencia de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional de los
Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros del Norte y
Oriente del Per; Organizacin de Desarrollo de los Pueblos
Fronterizos del Cenepa (ODECOFROC); Organizacin
Central de Comunidades del Alto Maran (OCAM); Consejo
Indgena de Amazona Peruana (CIAP); Federacin Indgena
Sector Shawit (FISH); Organizacin Regional de Pueblos
Indgenas de la Amazona Norte (ORPIAN-P); Centro
Poblado Ciro Alegra, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN); Federacin de
Comunidades Aguarunas de Dominguza; Empresa Maurel
Et Prom S.A.C. (Ex Hocol); Empresa Pacific Stratus Energy
S.A. Sucursal del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Cultura, Comisin Especial
Permanente de los Pueblos Awajn y Wampis (CEPPAW),
Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comunidades nativas awajn de El Cenepa exigen a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
taladores y mineros ilegales de nacionalidad peruana y
ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato
de su territorio.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui,
regin Amazonas.
Actores primarios: Comunidades nativas Awajn y
taladores y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Distrital de El Cenepa,
Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio de Defensa,
Ministerio de Relaciones Exteriores, Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM) - Alto Comisionado en Asuntos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera


Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA), Alto
Comisionado en Asuntos de la Lucha contra la Tala Ilegal.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pueblos indgenas Awajn y Wampis ubicados en El 2 de marzo el 11 Juzgado Constitucional de Lima
El Cenepa se oponen al desarrollo de la actividad minera resolvi, mediante Resolucin N. 3, conceder la
formal e informal en la Cordillera del Cndor. Esto por apelacin interpuesta, entre otros, por ODECOFROC
temor a que se genere contaminacin en las aguas de los contra la Resolucin N. 2 que declar improcedente la
ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, se afecte demanda de amparo presentada contra el MINAM y el
el ecosistema del Parque Nacional Ichigkat Muja, de la SERNANP por el incumplimiento del acuerdo asumido en
Zona Reservada Santiago Comaina y de la Reserva el proceso de consulta previa realizado el 29 de marzo
Comunal Tuntanain. Asimismo, demandan se implemente de 2004.
el derecho a la consulta previa ante el proyecto minero
afrodita. Igualmente, exigen al Estado el cumplimiento de Por otro lado, el 10 Juzgado Constitucional de Lima, en
los acuerdos que asumi en un proceso de consulta que se el proceso de amparo iniciado por el presidente de
realiz en el 2004, en donde se autoriz la creacin del ODECOFROC y otros lderes y dirigentes awajn de El
Parque Nacional lchigkat Muja con 152 873.76 ha. Cenepa contra el MINEM y el INGEMMET por no
haberse realizado procesos de consulta previa para el
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de otorgamiento de concesiones mineras en los territorios
Condorcanqui, regin Amazonas. indgenas y para la aprobacin de proyectos de
exploracin minera ubicados en la Cordillera del Cndor,
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de las
Regin de Amazonas notific a los demandantes las
comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC),
excepciones planteadas por el procurador pblico del
Organizacin para el desarrollo de las comunidades
MINEM.
fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin
Indgena Awajn del Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA),
Federacin de la Mujeres Awajn del Alto Maran
(FEMAAM), Consejo Indgena Amaznico del Per (CIAP),
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la
Amazona Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, Comunidades del
Pueblo Indgena AwajnWampis de El Cenepa, Compaa
Minera Afrodita S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Gobierno Regional de Amazonas (GORE Amazonas), Poder
Judicial, Per-Equidad, Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 26


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

ncash
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu El 15 de marzo se reunieron representantes de la
sealan que en agosto de 2010 suscribieron un convenio empresa Enersur (Proyecto Quitaracsa) y de la
de servidumbre con la empresa Enersur, y que sta no ha comunidad Kiman Ayllu, para tratar lo siguiente:
cumplido con el compromiso de construir un canal de
regado al sector Pachma. 1. En relacin a los avances del canal de irrigacin a
Pachma, la representacin de la empresa inform
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu, distrito que sobre el proyecto de Mejoramiento del Canal
Yuracmarca, provincia Huaylas, regin ncash. Quishuarate en el mes de febrero de este ao, un
funcionario de la Direccin de infraestructura de
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Riego de Agrorural Lima revis la parte tcnica del
Kiman Ayllu, empresa Enersur.
expediente en campo para validarla con los mismos
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas beneficiarios. Precis que este proceso concluy la
(MINEM). segunda semana de febrero y que el expediente se
encuentra en la Direccin General de Infraestructura
Actores terciarios: Gobernador distrital de Yuracmarca,
Agraria y Riego del MINAGRI. Se inform que no se
Defensora del Pueblo.
concret la reunin programada para el 29 de
febrero con el comit del Fondo mi Riego. Por su
parte el representante de la Comunidad confirm
que se realiz la visita de campo. Sin embargo seal
que ya debera haberse cumplido con la ejecucin
del proyecto, por lo que solicit que la empresa
ENERSUR ejecute el proyecto. La presidencia de la
mesa inform a las partes que la OGGS, de acuerdo
a sus funciones, requerir formalmente a la empresa
el cumplimiento de este compromiso asumido, de
manera urgente con conocimiento de la comunidad.
2. Sobre los avances sobre el tramo Corrin-Pachma, la
empresa reconoci su demora en las gestiones e
inform que an no se han dado respuesta a las
observaciones presentadas por la comunidad ni se
les entreg copia del expediente tcnico. Precis que
los representantes de Pachma verificaron que el
sistema funciona y se levant un acta al respecto,
pero no firmaron la recepcin de la obra por el
cuestionamiento citado. Se acord que el plazo
mximo para cumplir este compromiso sea el 15 de
abril de 2016. La presidencia de la mesa invoc a la
empresa a cumplir con lo acordado en el plazo
indicado, debido al constante malestar que expresa
la comunidad.
3. En relacin a los avances sobre el proyecto
tecnificado Santa Rosa, el representante de Enersur
inform que la empresa Germina inici sus trabajos
como se program y que el comit ha formulado
observaciones en componentes principales del
sistema de captacin y reservorios y que han sido
subsanados, quedando pendiente coordinar la
entrega definitiva de la primera etapa. La comunidad
comunic que algunos comuneros han recogido las
tuberas instaladas en sus terrenos y han firmado la
recepcin de materiales al contratista sin haberlos
recibido en realidad. Sobre el particular, las partes
acordaron reunirse para dar solucin a este impase.
En cuanto a la ejecucin de la segunda etapa, la
empresa inform que se estuvo coordinando con el

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Comit de Quishuarate y se est definiendo las zonas a


intervenir, pues primero se trabaj en los predios donde
los comuneros tienen mayor presencia y son ms
amplios. En funcin a la topografa levantada con los
propios comuneros, se plantear un diseo hidrulico y
el inicio de los trabajos. Sobre el plazo de ejecucin se
informar en la siguiente reunin.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Alpamayo de Colcas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demanda que se establezca una mesa de dilogo para
modificar el convenio existente con la empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C., revisar el Estudio de
Impacto Ambiental y establecer acuerdos de
responsabilidad social. Tambin demandan que se les
entregue una copia del Estudio de Impacto Ambiental de la
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C. (fsico y virtual) cuya
entrega debi realizarse el 10 de junio de 2014 en su local
comunal.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamayo de Colcas,
distrito Santa cruz, provincia Huaylas, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Campesina Alpamayo de
Colcas, Empresa GCZ Energa S.A.C. (Empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.), Federacin Agraria
Departamental de ncash Atusparia Uchcu Pedro.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Municipalidades de Centros El 3 de marzo se inici la obra Asfaltado de la Carretera
Poblados (AMUCEPS) de Huari realiz una paralizacin en Tnel de Cahuish Chavn San Marcos Succha, que
la provincia de Huari en contra de las empresas mineras es parte de los acuerdos de la mesa de dilogo entre la
Antamina S.A. y Nyrstar, indicando que no habran cumplido empresa minera Antamina y AMUCEPS. El 18 de marzo
sus compromisos de responsabilidad social y por los se inici el acondicionamiento de terreno de esta
impactos generados en el medio ambiente. Los pobladores carretera que durar cinco meses. Luego de esto se
de la provincia de Recuay coincidieron con dicha realizar el asfaltado de dicha va.
paralizacin y plantearon sus reclamos a fin de ser
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina.
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincias de
Huari y Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina
Ctac, Federacin Agraria Departamental de ncash
(FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos, Municipalidades de
Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Pueblo, Obispado de Huari, Comisin Episcopal de Accin


Social (CEAS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona denuncian el incumplimiento No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de las actas de compromiso por parte de la compaa
minera Antamina S.A., las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey, regin ncash.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por
el Desarrollo de Huarmey, Frente de Defensa de la
Intereses de Huarmey (FEDIP), Municipalidad Provincial de
Huarmey (MPH), Compaa Minera Antamina S.A.(CMA),
Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM)
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
ncash, Consejo de Coordinacin Local Provincial de
Huarmey (CCL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash reclama Se conoci que el 25 de febrero se realiz una reunin
atencin a los impactos a la salud y el ambiente ante la entre representantes de ASODESO, Antamina, OEFA,
denuncia que el ro se encuentra contaminado por SENASA, ALA Huari, MINAM y ONDS, en la que trataron
vertimiento de relaves de la Compaa Minera Antamina los siguientes puntos:
S.A. Adems, demandan que la empresa concrete su
aporte al desarrollo local. 1. El ALA Huari inform que el 15 de diciembre de 2015
ha cumplido con socializar los resultados del
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San monitoreo participativo 2015, quedando pendientes
Marcos, provincia de Huari, regin ncash. los seis puntos de monitoreo adicional. Se remitir el
informe de los cuarenta y dos puntos de monitoreo
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
realizados y se realizar la presentacin de los
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina
estudios (comparacin de resultados) y la
S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial para el Desarrollo
presentacin del plan de monitoreo para el 2016. Se
Sostenible de Ayash (ASODESO).
recibirn las propuestas de aumento de puntos de
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud monitoreo. Antamina inform que se viene realizando
Humana (COSESH) de la cuenca del ro Ayash (integrado el monitoreo de calidad de agua en el punto AN-25,
por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio que respecto al abastecimiento de agua para
Ambiente del Gobierno Regional de ncash), Direccin consumo humano en el sistema de abastecimiento
Regional de Salud de ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva de Ayash Huamani, se viene atendiendo en la mesa
de Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua de desarrollo. El Ministerio de Salud realizar la
(Ana), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental vigilancia del agua para el consumo humano en el
(OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y sistema de abastecimiento de Ayash Huaman,
Energa (OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud incluyendo las recomendaciones necesarias.
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
2. OEFA ratific su compromiso de realizar un taller
CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
informativo sobre supervisiones ambientales, cuya
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin
fecha ser coordinada con ASODESO y OEFA.
del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
3. Antamina present la absolucin de observaciones
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
de la ANA a la evaluacin de los recursos hdricos de
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
la cuenca del ro Ayash- Ayapuno, dicho estudio ser
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
remitido formalmente a ASODESO y al ALA Huari.
Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
Antamina tambin realizar un taller de rplica para
presentar los resultados.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

4. CENSOPAS seala que ha presentado un Informe


Tcnico sobre la exposicin de metales pesados a los
pobladores de Ayash Pichiu, Ayash Huaripampa y
Pampas de Huamanin. Se solicit entregarel total de
los resultados de los anlisis.Sobre este punto el
MINSA inform que a travs de la estrategia de
metales pesados, gestionar un plan de intervencin
especfica las personas identificadas, el Plan de
trabajo de entrega de resultados y manejo de
personas afectadas por metales pesados, ser
remitido a la PCM para su socializacin.
5. El MINAM present el reporte de sistematizacin de
informacin sobre la calidad ambiental generada por
las entidades del Estado. Se acord que este
documento se mejorar a travs de
recomendaciones especficas para los casos que
requieran ser atendidos considerando los aportes
que ha realizado ASODESO.
6. SENASA inform que a travs del Viceministerio de
Gestin Ambiental y Viceministerio de Polticas
Agrarias del MINAGRI, vienen coordinando para que
se amplen las competencias del SENASA para temas
de contaminacin por metales pesados. SENASA
gestionar una reunin de ASODESO con el Director
de Sanidad Animal, para plantear la necesidad de
abordar los temas asociados a evaluaciones de
metales pesados en animales.
7. El 26 de noviembre del 2015 OEFA entreg a
ASODESO en formato fsico el informe de monitoreo
de calidad de agua, recursos hidrobiolgicos en el
sector de Ayash Huaripampa. Se realizar una
reunin de coordinacin correspondiente a la
primera etapa del monitoreo participativo de calidad
de agua, sedimentos, recursos hidrobiolgicos y Bio
acumulacin).
8. Antamina inform que el estudio de evaluacin de
riesgos del rea geogrfica, donde se encuentra
asentada la comunidad de Ayash Huaripampa se
encuentra avanzando de acuerdo al cronograma y la
presentacin ser en la quincena de abril, a solicitud
de ASODESO para la presentacin del informe, PCM
convocar a CENEPRED, GORE Ancash (INDECI),
Municipalidad Distrital de San Marcos y
Municipalidad Provincial de Huari.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo El Gerente de la MPS ha anunciado que est en proceso
afectados con los residuos slidos que arroja la de licitacin el servicio de mantenimiento de la mquina
Municipalidad Provincial de Santa en la entrada de su selectiva de la planta de tratamiento de residuos
distrito desde hace varios aos, pese a existir una slidos.
sentencia judicial que lo prohbe. Esta situacin estara
afectando el ambiente y la salud de los pobladores, por lo En cuanto a las gestiones para encaminar el proyecto de
que piden el cambio de la ubicacin del botadero relleno sanitario, el alcalde provincial y el distrital de
municipal. Nuevo Chimbote acudieron al Ministerio del Ambiente
con la finalidad de presentar los documentos vinculados
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin al proyecto, el cual cuenta con el apoyo de
ncash. financiamiento de la Cooperacin Internacional de
Japn JICA. No obstante ello vienen presentndose
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Santa
inconvenientes con el terreno para su implementacin,
(MPS), Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del
toda vez que los mismos son de propiedad del Gobierno
distrito de Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente
Regional como parte del proyecto especial Chinecas,
de Coishco.
que durante la gestin anterior fueron cedidos en uso y
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental que vienen siendo observados por la actual gestin del
(DIGESA). Gobernador Regional, quien en esta reunin
desarrollada el 1 de marzo en la ciudad en Lima acudi
con representantes de los invasores de parte de los
terrenos del proyecto especial Chinecas, alegando que
la implementacin del Relleno en ese sector podra
afectarlos. Al respecto, el alcalde provincial ha
anunciado que se encuentra a la espera de que el
Ministerio del Ambiente emita su opinin.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
caseros Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera
Barrick Misquichilca S.A. que devuelvan el manantial
Yarcok y cuestionan la calidad del agua que se usa en la
zona de influencia minera. Sealan que al realizarse las
operaciones mineras, dicha fuente de recurso hdrico se
sec, segn la empresa as estuvo establecido en el EIA, el
cual fuera aprobado en su momento por las autoridades
ambientales.
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit de
Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM)
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cajacay exige a compaa
minera Antamina S.A. (CMA) asuma responsabilidades por No se registraron nuevos hechos durante el mes.
el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio
de 2012 en el casero Santa Rosa del distrito de Cajacay,
producto de la rotura del codo de una de las vlvulas del
mineroducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Rosa, casero
Cajacay, distrito Cajacay, provincia Bolognesi, regin
ncash.
Actores primarios: Agente Municipal del Casero Santa
Rosa, comunidad campesina Cajacay, Alcalde Distrital de
Cajacay, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio Pblico, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de El 1 de marzo comisionados de la DP sostuvieron una
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin reunin con el Director Regional de Produccin, quien
para desarrollar la actividad de acuicultura de inform que el Sernanp y el Ministerio de la Produccin
repoblamiento de la concha de abanico a la Asociacin de le han requerido que contine con el procedimiento de
Pescadores y Armadores Dedicados a la Actividad consulta ciudadana. El Gobierno Regional, a travs de la
Pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC), por gerencia de desarrollo econmico le ha requerido un
temor a contaminacin y afectacin a la biodiversidad de la informe, en funcin a lo cual, considerando las
isla. observaciones sobre la legalidad del acuerdo de concejo
regional que declara la intangibilidad de la Isla Santa
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de
efectuadas por SERNANP, elevar el informe al gobierno
Santa, regin ncash.
regional. Esto con el fin de que determinen su
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores consideracin de evaluacin en el consejo regional.
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta
Al respecto se comprometen a remitir los cargos de los
de Coishco (APADAPC), Asociacin nica de Pescadores
documentos generados. Asimismo refiere que,
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
considerando la preocupacin de la Universidad
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de Nacional del Santa de encaminar la encuesta por las
la Regin ncash (DIREPRO), Servicio Nacional de reas presiones de las partes, en paralelo a las gestiones
Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del Per referidas, en el presente mes retomarn la
(IMARPE), Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin Regional coordinaciones con la UNS para encaminar la encuesta,
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco. en funcin a lo cual se convocar a las partes.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Pira demandan a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Shuntur el cumplimiento de compromisos
referidos a obras de apoyo a la poblacin como el asfaltado
de la carretera, proyectos en favor de la educacin, entre
otros.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pira, empresa
minera Shuntur.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Educacin.

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Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas El 23 de marzo se reunieron representantes de la
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado empresa minera Antamina y del Ministerio de Energa y
Huaripampa sealan que se encuentran en la zona de Minas, no estuvieron presentes representantes de la
influencia directa de las actividades de la empresa minera Comunidad pese a ser notificados. En esta reunin se
Antamina, que han cedido en uso superficial de sus trat lo siguiente:
terrenos comunales en una extensin de
aproximadamente de 2200 ha y que la empresa minera no Sobre el proyecto de sistema de riego Contonga
ha cumplido con los acuerdos establecidos en el convenio (compromiso 2010): El avance de la obra es de un
marco suscrito en el ao 2010. 99% de ejecucin. Se espera entregar la obra en las
siguientes semanas pues se estn levantando las
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, regin observaciones que ha presentado el supervisor. La
ncash. verificacin en campo se realiz con un
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina representante de la comunidad.
Huaripampa, empresa minera Antamina. Sobre el proyecto de construccin de tres reservorios
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y (compromisos 2011): El representante de Antamina
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) inform que las empresas locales ganadoras de la
licitacin ya presentaron la documentacin de
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del seguridad y otros documentos, la primera semana de
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina marzo del 2016. Se ha firmado el acta de entrega del
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del terreno el 9 de marzo y se ha iniciado los trabajos
Consejo de Ministros (ONDS-PCM). debiendo culminar aproximadamente en el mes de
julio de 2016.
Sobre la construccin del campo deportivo
(compromiso 2010): La empresa inform que en el
proceso de licitacin hubo tres postores propuestos
por la misma comunidad. De estos tres, al proceso
solo se present un postor, por lo que para que exista
competencia y no adjudicacin directa, se solicit a
la comunidad presentar nuevas propuestas de
empresas que deseen participar en el proceso. El 7
de marzo la comunidad present a travs de un
correo electrnico los nombres de las tres empresas
nuevas, por lo que se ha reiniciado el proceso desde
cero y se estima culmine aproximadamente la ltima
semana de abril de 2016.
En relacin a los compromisos del 2015 se llegaron a
acuerdos en temas referidos a educacin, salud,
agricultura, ganadera, infraestructura, medio ambiente,
entre otros.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Tpac No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Amaru demandan la intervencin de las autoridades
competentes para que determinen las responsabilidades
por el derrame de hidrocarburos en un afluente de la
Laguna Huachucocha ocurrido el 3 de mayo de 2012, en el
kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin
ConocochaAntamina. Segn sealan este accidente
habra sido producto de la ruptura del tanque de
combustible de una unidad siniestrada de la empresa
Acoinsa (contratista de Antamina S.A.).
Ubicacin: Comunidad campesina Tpac Amaru, distrito
San Marcos, provincia Huari, regin ncash.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 33


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina


Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos,
empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Autoridad local del agua (ALA) Huari,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Salud (DIRESA),
Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash.
Actores terciarios: Comisin de Pueblos Andinos,
amaznicos y afroperuanos, ambiente y ecologa del
Congreso de la Repblica, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del casero Chaquecyaco piden que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Barrick Misquichilca cumpla con asignar el
presupuesto inicial del expediente tcnico del proyecto de
mejoramiento de caminos de herradura del casero
Chaquecyaco.
Ubicacin: Casero Chaquecyaco, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del casero Chaquecyaco,
empresa minera Barrick Misquichilca.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM). Ministerio Pblico, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del
Agua (ANA).
Actores terciarios: Asociacin Neoandina, Defensora del
Pueblo, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
(ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
se encuentran en el rea de influencia directa de la
Compaa Minera Antamina S.A. y que existen reclamos por
la titularidad de terrenos y presuntos incumplimientos de
compromisos asumidos por dicha empresa. A partir de un
informe elaborado por CENSOPAS que sealara que existe
contaminacin ambiental por plomo, conforme a la
muestra obtenida de un grupo de pobladores, demandan
atencin de las autoridades de salud y medio ambiente
para intervenir en la zona. Se cuestiona la intervencin de
personal de Dinoes y la existencia de la Comisara en
Yanacancha.
Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos, provincia de
Huari, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del Casero San Antonio de
Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog.
Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 34


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Regional de ncash, Direccin General de Salud (DIGESA),


Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Pblico, Poder
Judicial.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Pocpa El 8 de marzo se realiz una reunin con representantes
solicitan el cumplimiento compromisos de la empresa de la empresa minera Santa Luisa, de la comunidad
minera Santa Luisa referidos al aporte a las campesina de Pocpa y el alcalde de Chiquin, tratndose
municipalidades provincial de de Bolognesi, y distrital de los siguientes temas:
Paclln, y a la comunidad campesina Pocpa. Adems,
reclaman el cumplimiento de la Titulacin del predio Molla 1. Construccin de puentes: La representacin de la
de Pallca, de la servidumbre de la carretera Salhuyoc- empresa Santa Luisa explic que no cuentan con
Cuncush, el equipamiento y trmite de la resolucin de la recursos econmicos para ejecutar sus
posta mdica, petitorio para el anlisis de aguas del rio compromisos sociales. El representante de PROVIAS
Llamac y las pozas de sedimentacin, el salario segn el descentralizado explic que para la construccin se
rgimen minero laboral ms la bonificacin por debe seguir con el trmite va SNIP. La empresa se
alimentacin, entre otras demandas. comprometi a elaborar cuatro perfiles de los
puentes de la zona de Pocpa, la Municipalidad
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta, provincia Provincial de Bolognesi asignar el cdigo SNIP.
Bolognesi, regin ncash. Despus de esto se realizar la gestin con el MTC
para garantizar la ejecucin de estos puentes. La
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa
ONDS realizar gestiones de alto nivel para dar
Minera Santa Luisa.
prioridad a estos puentes. Se acord que un tcnico
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, de la Municipalidad Provincial de Bolognesi,
Ministerio de Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y consultor de Santa Luisa y PROVIAS Descentralizado
Municipalidad Distrital de Pacllon. se reunirn el 14 de marzo en las oficinas de
PROVIAS. La comunidad de Pocpa dej constancia
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
que la elaboracin de los perfiles no afecta el
presupuesto anterior para la construccin de estos
puentes (referidos en actas anteriores).
2. Proyecto de Electrificacin: Respecto a las
observaciones planteadas con el DNI, fotografa y
coordenadas UTM, la empresa minera Santa Luisa
refiere que estas sern levantadas prximamente.
En esta reunin se llegaron a los siguientes
acuerdos:
Los tcnicos de la Municipalidad Distrital de
Huasta, minera Santa Luisa y el MINEM- DGER,
se reunirn para evaluar el expediente de
electrificacin del Centro Poblado de Pocpa.
La comunidad de Pocpa refiere que a travs de
una asamblea comunal adoptaron la decisin
de administrar sus recursos econmicos y
desisten del proyecto ganadero con Agroideas.
P ara ello la comunidad de Pocpa seal que
generar un proyecto propio en coordinacin
con la empresa minera Santa Luisa, por el
monto de 7000 dlares por ao ($28 000 en
cuatro aos).
Se coordinar una reunin de alto nivel con el
programa Agroideas para el mes de abril en la
ONDS, paralelamente se presentar el plan de
negocios elaborado por Santa Luisa al
programa AGROIDEAS, en la ciudad de Huaraz.

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CASO REACTIVADO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 29 de marzo se reunieron representantes de la
empresa minera Barrick Misquichilca y del Grupo nico
Caso: Representantes de la Junta Administradora de de Mareniyoc, tratando los siguientes temas:
Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan
que desde aos atrs tienen problemas por el uso y 1. Agua Potable de Mareniyoc: el consultor encargado
disponibilidad del agua con la empresa Barrick del Estudio Elaboracin del Perfil y Expediente
Misquichilca S.A. cuando se sec el manantial de Shulcan. Tcnico del Proyecto: Mejoramiento del sistema de
La empresa se comprometi a dotarlos del recurso hdrico Agua Potable de la Localidad de Mareniyoc dio
pero progresivamente ello se ha ido restringiendo, adems cuenta de los avances realizados, en el contexto de
que desde 2007 cuentan con resoluciones administrativas dicho estudio, asimismo explic que ha tenido
de la Autoridad Nacional del Agua, en la que les autorizan inconvenientes con las comunidades de Cuncashca
el uso de agua por una determinada cantidad de metros y la comunidad de San Isidro de Paclln, refiriendo
cbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de que socialmente no es viable el proyecto, debido a
agua y slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el que dichas comunidades no autorizan el uso del
perjuicio que ello representa para la comunidad. recurso hdrico y la realizacin de los estudios.
Minera Barrick plante que la presidencia de la
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de mesa solicite un informe sobre la disponibilidad de
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash. fuentes de agua en la zona y de los motivos por los
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de que no se pueden utilizar.
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick 2. Respecto a las alternativas de solucin: Minera
Misquichilca S.A. (MBM). Barrick plante tres escenarios de solucin:
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz, A corto plazo: agua a travs de cisternas.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
A mediano plazo: planta de tratamiento,
alternativa temporal, garantizar el
funcionamiento con la operacin de la planta a
travs de una empresa local financiada por la
empresa minera. Garantizar la calidad de agua.
Largo plazo: ejecucin del estudio y resultado
del estudio de afianzamiento hdrico de Jangas.
En relacin a este punto se acord que la JASS de
Mareniyoc realizar una reunin interna hasta el 7 de
abril. Para ello el consultor alcanzar informes de sus
avances respecto a los estudios realizados, y se
sostendr una reunin conjunta de los actores de este
grupo el da 14 de abril.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Municipalidad Provincial de Pomabamba exigiendo la
demolicin de un grifo que se encuentra cerca del terreno
en el que se construir el Hospital de Salud de
Pomabamba.
Ubicacin: Distrito de Pomabamba, Provincia de
Pomabamba, regin ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Pomabamba, Comit Pro Construccin del Hospital de
Apoyo de Pomabamba, Comit Pro Destitucin del Alcalde
de Pomabamba, Comunidades Campesinas de la Provincia
de Pomabamba.
Actores secundarios: Comit de Prevencin y Atencin de
Conflictos Sociales de la Regin ncash integrado por la
Polica Nacional de Per, Ministerio Pblico, Gobernacin.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Otros. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
presunta dilacin y parcializacin en la investigacin
realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal de Huaraz
por el homicidio del exalcalde de Ctac.
Ubicacin: Distrito de Ctac, provincia de Recuay, regin
ncash.
Actores primarios: Familiares del seor Hernn Prez
Alvarado, exalcalde de la Municipalidad Distrital de Ctac,
Sexta Fiscala Penal Corporativa de Huaraz, Comunidad
campesina Ctac.
Actores secundarios: Comunidad campesina Ctac,
comunidad campesina Utcuyacu.
Actores terciarios: Inspectora Regional de ncash. rgano
de Control Interno del Ministerio Pblico de ncash, Regin
Policial de ncash, Defensora del Pueblo.

Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Organizaciones sociales de la provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad minera
en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias
que tradicionalmente han desarrollado.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin Apurmac.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Andahuaylas y Chincheros (JUDRA), Direccin Regional
de Energa y Minas Apurmac (DREM).
Actores secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISA
Apurmac II (DISA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Polica Nacional del Per (PNP), Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Gobierno
Regional de Apurmac.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua
se oponen a la actividad minera que realiza la empresa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Southern Per Copper Corporation (SPCC) en el proyecto
Los Chankas. La primera por presunta falta de
cumplimiento de los acuerdos asumidos por la empresa
durante once aos de trabajos de explotacin, y la segunda
debido a que no contara con el acuerdo de uso de terrenos
comunales y por presunta afectacin a recursos hdricos.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el
distrito de Tapayrihua, ambos provincia de Aymaraes,
regin Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la comunidad Tiaparo, alcalde distrital de Pocohuanca,
Autoridades de la sociedad civil de la comunidad Tiaparo,
residentes de la comunidad Tiaparo en Lima, comunidad

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

campesina Tapayrihua, Frente de Defensa de los Interesas


del Distrito de Tapayrihua, centros poblados de Quischque
y Choquemarca y la empresa Southern Copper Per Copper
Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas de Apurmac (DREM), Mesa de Minera y Desarrollo
de Apurmac, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
presidente del Frente de Defensa de Huayao, Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los directivos de la comunidad Iscahuaca rechazan Mediante Oficio N. 634-2016-OEFA/DS remitido a la
la presencia de la empresa minera Suyamarca S.A.C. por el Defensora del Pueblo el 10 de marzo, el OEFA inform
incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de que desde el 2010 viene supervisando la unidad minera
agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del Selene. Realiz siete supervisiones regulares, cuatro
personal de relaciones comunitarias, uso inadecuado de supervisiones especiales y dos documentales. En las
una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin supervisiones regulares se han verificado los
autorizacin, y promover la divisin dentro de la componentes que estn en operacin, como la planta
comunidad. de beneficio Explorador.
Ubicacin: Comunidad campesina Iscahuaca, distrito de Respecto a las canchas de relave, bocamina y depsito
Cotaruse, provincia de Aymaraes, regin Apurmac. de desmonte ubicados en la zona Selene antigua, se
seal que OEFA en abril de 2014 verific que se han
Actores primarios: Comunidad campesina Iscahuaca,
ejecutado actividades de cierre, en funcin de lo
empresa minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la
dispuesto en el plan de cierre de minas aprobado por el
Compaa Minera Ares).
MINEM a travs de la Resolucin Directoral N. 093-
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud 2011-MEM-AAM que fue actualizado con la Resolucin
Ambiental de Apurmac, Polica Nacional del Per (PNP), Directoral N. 235-2014-MEM/DGAAM.
Frente nico de Defensa de los Intereses de la Provincia de
Aymaraes (FUDIPA), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el El taller informativo en Chuquibambilla, provincia de
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Grau, previsto para el 3 de marzo en el marco del Grupo
Challhuahuacho protestan por supuestos incumplimientos de Trabajo N. 02 de la mesa de dilogo para el
de la empresa minera Xstrata Copper (el proyecto minero desarrollo de la provincia de Grau, fue suspendido por
Las Bambas fue adquirida por un consorcio administrado solicitud del Frente de Defensa de la Provincia de Grau
actualmente por la empresa MMG) haciendo mencin a y los dirigentes de las organizaciones sociales presentes
diecisiete compromisos en beneficio de las comunidades en la reunin. Esto debido a que no se habra hecho
del rea de influencia del proyecto. entrega de la informacin de la modificatoria del EIA del
proyecto minero Las Bambas a todas las
Organizaciones sociales y comunidades campesinas de las
municipalidades y porque los dirigentes no estaban
provincias de Cotabambas y Grau reclaman al Estado por
debidamente informados. Estuvieron presentes para
una presunta falta de informacin respecto a las
esta reunin los alcaldes distritales y el alcalde
modificaciones al estudio de impacto ambiental del
provincial de Grau, la ONDS, OGGS, DGAAM, la empresa
proyecto minero Las Bambas.
y de las organizaciones sociales de Grau. El MINEM hizo
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia de entrega del material informativo a los asistentes al
Cotabambas, regin Apurmac. evento.
Actores primarios: Federacin Campesina de El 11 de marzo se public en el diario oficial El Peruano
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del la Resolucin Suprema que prorroga la intervencin de
distrito de Challhuahuacho, Comunidades campesinas de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las las Fuerzas Armadas en apoyo a la PNP en la provincia
Bambas (veintisiete comunidades), Empresa Minera de Cotabambas del 14 de marzo al 12 de abril de 2016.
Xstrata Copper proyecto Las Bambas, actualmente
El 15 de marzo, mediante el Oficio N. 0016 la
adquirida por el consorcio conformado por MMG (filial
Defensora del Pueblo remiti a la ONDS el informe
externa de China Minmetals Corp.), una subsidiaria
sobre la situacin en Challhuahuacho respecto a los
propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd. y
hechos de violencia ocurridos el 28 de septiembre de
CITIC Metal Co. Ltd., Frente de Defensa de la Provincia de
2015, solicitado en el marco del eje de trabajo
Cotabambas, Comit de Lucha de las Provincias de
Derechos Humanos del Grupo de Trabajo denominado
Cotabambas y Grau, Frente de Defensa de Tambobamba,
Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la Provincia de
Frente de Defensa de Mara, Frente de Defensa de Haquira,
Cotabambas, creado por Resolucin Ministerial N.
Frente de Defensa de Coyllurqui.
263-2015-PCM.
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac,
Mediante Oficio N. 055-2016-MEM-VMM del 21 de
Oficina General de Gestin Social (OGGS) y Direccin
marzo, el Viceministro de Minas del MINEM comunic la
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del
suspensin de la primera reunin del eje de trabajo
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Medio Ambiente y modificatoria del EIA del proyecto
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda y Construccin
minero Las Bambas previsto para el 21 de marzo,
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA),
debido al incidente ocurrido el 20 de marzo en el
Oficina de Asesoramiento de Asuntos Socioambientales
aeropuerto Velasco Astete de Cusco. Se inform que la
(OAAS) del Ministerio del Ambiente (MINAM), Autoridad
reunin sera reprogramada para el 31 de marzo.
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social Asimismo, a travs del Oficio Mltiple N. 088-2016-
(MIDIS), Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo PCM/ONDS del 21 de marzo, la ONDS comunic la
(MINTRA), Consejero Regional por Cotabambas ante el suspensin de la primera reunin del eje de trabajo
Gobierno Regional de Apurmac, XVI Regin Policial de Derechos Humanos previsto para el 22 de marzo,
Apurmac (PNP), Asociacin de Hoteleros y Lavanderos de debido al incidente ocurrido el 20 de marzo en el
Challhuahuacho, Municipalidad Distrital de aeropuerto Velasco Astete de Cusco y dado que la
Challhuahuacho, Municipalidad Provincial de Cotabambas, atencin de vuelos retrasados fueron reprogramados.
Municipalidad Distrital de Coyllurqui, Municipalidad Se inform que la reunin sera reprogramada para el 6
Distrital de Cotabambas, Municipalidad Distrital de Mara, de abril.
Municipalidad Distrital de Haquira, ONG Cooperaccin.
El 22 de marzo las organizaciones sociales y comunales
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y de Cotabambas emitieron un pronunciamiento en el que
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros se seala que la postergacin de la reunin de ese da
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. expresa una falta de voluntad de dilogo del gobierno
nacional. Asimismo, acordaron que el 25 de marzo
adoptarn un paro indefinido en caso no se atiendan las
siguientes demandas:
i. Qque la instalacin de los ejes temticos de la mesa
de dilogo sean con presencia del ministro titular
conforme al cronograma establecido.
ii. La inmediata atencin de los reclamos de las
comunidades de la zona de de influencia directa e
indirecta de la provincia de Cotabambas.
iii. La atencin inmediata con soluciones concretas
para las personas encarceladas; a los deudos de los
fallecidos, heridos a la fecha y los dirigentes
denunciados.
iv. Cumplimiento de los acuerdos asumidos por las
diferentes mesas de trabajo instalados en los
distritos y provincia de Cotabambas.
Ese mismo da, en el Establecimiento Penal Quencoro
del Cusco se realiz la audiencia de cesacin de prisin
preventiva, debido a los hechos de violencia ocurridos el
28 de septiembre en Challhuahuacho. Las dos personas
procesadas fueron puestas en libertad por decisin del
Juzgado de investigacin preparatoria de Tambobamba,
luego de seis meses de prisin preventiva y sern
investigadas con comparecencia restringida.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

El 8 de marzo, una delegacin de comuneros de la


Asociacin Unin de Comunidades Campesinas de
Influencia Directa e Indirecta afectados por el proyecto
minero Las Bambas (UCCAMBA) lleg a Lima, segn
indicaron, tras una marcha de sacrificio desde
Cotabambas. Adems, afirman representar a 47
comunidades campesinas de las provincias de
Cotabambas y Grau. El 29 de marzo iniciaron una huelga
de hambre en Lima. Mediante Carta N. 005 del 31 de
marzo, la Defensora del Pueblo inform a los
comuneros de UCCAMBA las acciones realizadas en el
marco de sus competencias respecto a sus reclamos y
se les reiter la invocacin a que evalen deponer la
huelga de hambre porque podra afectar su integridad.
Al cierre del presente reporte, tras sucesivas reuniones
con la ONDS, siendo la ltima el 7 de abril en la sede de
la PCM, acordaron integrarse al Grupo de Trabajo
denominado Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la
Provincia de Cotabambas, creado por Resolucin
Ministerial N. 263-2015-PCM.
El MINEM inform el 1 de abril que los representantes
de la provincia de Cotabambas no participaron en las
reuniones de los ejes temticos referidos a Desarrollo
Sostenible programada para el 29 de marzo,
Responsabilidad Social Empresarial en las reas de
influencia programada para el 30 de marzo y la reunin
reprogramada de Medio Ambiente y modificatoria del
EIA del proyecto minero Las Bambas programada para
el 31 de marzo.
El 1 de abril se realiz en Challhuahuacho la segunda
sesin del Comit del Seguimiento y Desarrollo Integral
del Distrito de Challhuahuacho. Estuvieron presentes
los distintos sectores del Poder Ejecutivo, la ONDS, la
Federacin Campesina de Challhuahuacho, el Frente
nico de Defensa de los Intereses del distrito de
Challhuahuacho, la Federacin de Jvenes Paquis
Waraka del distrito de Challhuahuacho, la Municipalidad
de Challhuahuacho y la empresa. MVCS, MINAM,
MINSA, MINAGRI, MINEDU, MIDIS, MTC, MTPE
informaron el estado de la matriz de compromisos. Lo
propio hicieron los representantes de la empresa. Se
acord sesionar el 5 de mayo en Challhuahuacho.
El 3 de abril, en el centro Poblado de Pumamarca, un
aproximado de cincuenta personas dirigentes de las
comunidades campesinas del rea de influencia directa
e indirecta del proyecto minero Las Bambas, acordaron
iniciar un paro indefinido desde el 5 de abril,
demandando lo siguiente:
i. La urgente intervencin del Presidente del Consejo
de Ministros.
ii. El cumplimiento de la ejecucin de proyectos en
salud, educacin, agricultura, vivienda,
construccin y saneamiento, transportes y
comunicaciones, responsabilidad social, medio
ambiente y otros sectores.
iii. El cumplimiento de los compromisos y convenios
con el proyecto minero Las Bambas.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

iv. Sobre modificacin del EIA del proyecto minero Las


Bambas.
v. Cambio del sector que presiden las mesas de
trabajo.
Mediante Oficio N. 0187-2016-PCM/ONDS la ONDS
comunic a la Municipalidad Distrital de
Challhuahuacho que en referencia a las
comunicaciones cursadas por la Federacin Campesina
de Challhuahuacho y esa Municipalidad, el Ministro de
Vivienda, Construccin y Saneamiento acudir el 08 de
abril a Challhuahuacho para analizar las posibles
dificultades y expectativas que se tienen sobre los
proyectos de inversin pblica en dicho distrito.
Asimismo, invoc a detener las medidas de fuerza y a
continuar con el dilogo.
La ONDS inform que la reunin reprogramada del eje
temtico Derechos Humanos del Grupo de Trabajo
denominado Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la
Provincia de Cotabambas para el 6 de abril no se
realiz debido a la falta de participacin de los
representantes de la provincia de Cotabambas.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Diversas asociaciones de mineros artesanales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
informales de diferentes provincias de la regin, afiliados
a la Federacin Regional de Pequeos Productores
Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac (FERMAPA),
exigen al Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria
de la Ordenanza Regional N. 006-2011-GR-
APURMAC/CR y su Reglamento (Decreto Regional N.
004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,
comercializacin y transporte de material mineral y
promocin y formalizacin de la pequea minera y minera
artesanal de la Regin Apurmac, argumentando que
criminaliza el transporte y comercializacin de minerales y
no promueve la formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Distritos de las provincias de Andahuaylas,
Grau, Cotabambas, Antabamba, Aymaraes, regin
Apurmac.
Actores primarios: Federacin Regional de Pequeos
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
(FERMAPA), asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba
y Aymaraes.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) del Gobierno Regional de Apurmac, Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio Pblico, Polica Nacional del
Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anabi S.A.C. se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores
estara realizando actividades correspondientes a la fase
de explotacin, generando impactos ambientales y sociales
como la contaminacin del ro Colchaca por relaves que
afectara a todas las comunidades de la parte media y baja,
como Pampa San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi,
Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras. Del
mismo modo se seala que existe incumplimiento de
compromisos asumidos por la empresa con las
comunidades de influencia directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto,
distrito de Haquira, provincia de Cotabambas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Centros poblados de Piscocalla y
Huanca-Umuyto, Comunidades de la parte media y baja de
Haquira, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao,
Huanccasca, Ccotapunca y Patahuasi, Rondas Campesinas
del distrito, Federacin Distrital de Campesinas de Haquira,
proyecto Utunsa de la empresa Anabi S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Local del Agua (ALA).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad Ccahuapirhua El 22 de marzo un grupo de pobladores de la comunidad
expresaron su rechazo a la actuacin de la empresa campesina de Ccahuapirhua se movilizaron al frontis del
Abengoa Per S.A. y su subcontratista empresa ATN2 S.A. Poder Judicial de Abancay, exigiendo que los
por incumplimiento de compromisos asumidos y el representantes de las empresas ATN2 S.A., Abengoa S.A.
deterioro de las relaciones entre las comunidades de y Xstrata, sean incorporadas dentro en el proceso judicial
Cahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja, cuya situacin en calidad de testigos por los delitos de homicidio
de linderos se viene acentuando a razn de la ejecucin del ocurridos el 22 de abril de 2014 en la comunidad de
Proyecto Lnea de transmisin de la Sub Estacin de Ccahuapirhua. Cabe sealar que, este proceso penal se
Cotaruse - Las Bambas. encuentra en etapa de juicio oral e inici el 23 de abril de
2016 en la Sala Mixta Liquidadora de Abancay.
Ubicacin: Comunidades de Ccahuapirhua, y Chicahui,
distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas,
comunidad campesina Record Ccanccaja, distrito de
Progreso, provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Pobladores de las comunidades
Ccahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja y la empresa
Abengoa Per S.A. (subcontratista ATN2 S.A.)
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 42


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
acceso a los recursos naturales (arena) del cauce del ro
Apurmac en el distrito de Curahuasi. Se cuestiona la
autorizacin de extraccin que esta ha recibido y demanda
una distribucin ms equitativa de los ingresos obtenidos y
del empleo que genera la extraccin.
Ubicacin: Centro poblado menor Ccochua, Ccocha,
distrito de Curahuasi, provincia Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi, comunidad
Ccocha con su anexo Carmen, comunidad Monterrico,
presidente del anexo Carmen y representante de la
empresa Virgen del Carmen, Roberto Carlos Sierra
Barrazorda, centro poblado menor Ccochua (C.P.M.),
propietarios (Fam. Segovia, Fam. Gonzales, Fam. Salazar),
ALA, PNP, gobernador de Curahuasi, empresa Concar
(contratista de la Empresa Graa y Montero).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Mollebamba sealan supuestas irregularidades en la firma
del convenio suscrito con la empresa Buenaventura S.A.A.
para que realice sus actividades hasta el filo Mocsoma del
cerro Condori. Sin embargo, refieren que la empresa
tendra la intencin de expandirse hasta la quebrada de
Mareniyoc donde hay un ojo de agua que estara
considerado dentro del proyecto de irrigacin del Gobierno
Regional llamado Condorillo, lo que afectara las fuentes
de agua, el proyecto de irrigacin y los baos termales que
existiran en la zona. Del mismo modo, refirieron que no se
autoriz la instalacin de una planta de beneficio de
minerales tal como aparece en el convenio.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de
Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,
Empresa Minera Buenaventura S.A.A., Empresa Molle
Verde S.A.C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La asociacin de mineros artesanales Ccori Llankay No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del distrito de Saayca, conformados por comuneros de la
comunidad campesina Saayca est en disputa con
empresas que poseen concesiones mineras en dicha
comunidad como el consorcio Mapsa S.A. al cual
pertenece Bayomapsa, la empresa Apu S.A.C., y al
concesionario Juan Flix Espino Torres.
Ubicacin: Comunidad campesina Saayca, distrito de
Saayca, provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Saayca,
asociacin de mineros artesanales Ccori Llankay,
empresarios con concesin minera: Consorcio Mapsa S.A.,

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Bayomapsa, Apu S.A.C. y el concesionario Juan Flix Espino


Torre, Comunidad Pincahuacho (Distrito de Chalhuanca,
provincia de Aymaraes), Comunidad Pampachiri (Distrito
de Pampachiri, provincia de Andahuaylas).
Actores secundarios: Alcalde distrital de Saayca,
Ministerio Pblico, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la
Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad Ccollpa sealaron que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comuneros de Pucuta y terceros ajenos a ambas
comunidades realizan actividades mineras informales en
terrenos cuya titularidad es de Ccollpa. Mientras tanto, la
comunidad Pucuta rechaza la presencia de la empresa
minera Anubia S.A.C. (Aruntani) porque no cuentan con el
acuerdo de uso de terrenos.
Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de Abancay,
regin Apurmac.
Actores primarios:Pobladores de las comunidades
campesinas Pucuta y Collpa, comuneros residentes de
Pucuta, empresa minera Anubia S.A.C. (Aruntani), Frente de
Defensa de Collpa, Asociacin de Mineros Artesanales.
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad Distrital de Curahuasi, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) de Apurmac, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la
comunidad campesina Huanacopampa, presuntamente
por intereses polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad campesina Huanacopampa, distrito
de Progreso, provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Presidente de la comunidad campesina
HuanacopampaProgreso, comuneros de la comunidad
campesina Huanacopampa, comuneros de
Challhuahuacho y Progreso.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau,
municipalidad provincial de Cotabambas,
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP), Direccin Regional Agraria, empresa minera
Xstrata Copper concesionaria del Proyecto Minero Las
Bambas; empresa minera Antares Minerals S.A.C., First
Quantum Minerals.
Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del Per (PNP),
Defensora del Pueblo.

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Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Disputa por los linderos entre las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se ubican en los
distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas,
respectivamente.
Ubicacin: Distritos de San Antonio y Ayrihuanca provincia
de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Ayrihuanca,
comunidad campesina San Antonio; Frente de Defensa de
Ayrihuanca, Frente de Defensa de San Antonio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Micaela
Bastidas, Municipalidad Distrital de San Antonio, empresa
minera Altura Minerals, empresa Abengoa Per S. A.,
empresa subcontratista ATN2 S.A., teniente gobernador de
Ayrihuanca teniente gobernador de San Antonio, Gobierno
Regional de Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
se disputan la zona de Supayco Qocha, afirmando que este
lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva.
Ubicacin: Comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca,
distritos de Sabaino y Huaquirca, provincia de Antabamba,
regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Sabaino y
Huaquirca, Municipalidad Distrital Sabaino, Municipalidad
Distrital Huaquirca, presidente del Frente de Defensa de
Huaquirca.
Actores secundarios: Empresa minera Anabi S.A.C., Fiscala
Provincial de Antabamba, Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad Provincial de Antabamba, gobernador de
Sabaino, gobernador de Huaquirca, gobernador provincial
de Antabamba.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Lambrama y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Curpahuasi se encuentran en disputa por los linderos.
Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su
jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad campesina Lambrama en el distrito
de Lambrama, provincia de Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades de Lambrama y
Curpahuasi, alcaldes de los distritos de Lambrama y
Curpahuasi.
Actores secundarios: Gerencia Regional del Gobierno
Regional de Apurmac (GRA), Direccin de Demarcacin
Territorial del GRA, Sub Gerencia de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Rural del GRA, Direccin Regional de
Agricultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cconccacca exige que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidad campesina Ccahuanhuire le reconozca el flanco
norte del cerro Samapunta como territorio de la
comunidad. En caso, contrario los expulsarn de sus
viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor
Record-Cconccacca.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas
Ccahuanhuire y Cconccacca.
Actores secundarios: Empresa First Quantum, Gobernador
Provincial de Grau, Gobernador Distrital.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Otros. NO HAY DILOGO


Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional Micaela No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Bastidas (UNAMBA) se oponen a la intervencin de la
comisin reorganizadora de la Asamblea Nacional de
Rectores (ANR), sealando que la Asamblea Universitaria
design un nuevo rector encargado.
Ubicacin: Distrito y provincia de Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la
Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA).
Comisin Reorganizadora de la UNAMBA.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernacin de
Apurmac, Superintendencia Nacional de Educacin
Universitaria (SUNEDU), Asamblea Nacional de Rectores
(ANR).

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Cobros indebidos, mejoramiento del servicio de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
electricidad, incremento injustificado de la tarifa elctrica,
entre otros reclamos, generan protestas de los pobladores
de Apurmac.
Ubicacin: Provincias de Abancay, Andahuaylas y
Chincheros, regin Apurmac.
Actores primarios: Comit de Lucha por los Intereses de
Andahuaylas, Electro Sur Este S.A. (ELSE).
Actores secundarios: Alcaldes distritales de la provincia de
Andahuaylas, Gobernacin de Andahuaylas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo,
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 46


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Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ms de dos dcadas, desconoce sus colindancias con la
comunidad campesina Saayca, en el rea que comprende
desde el sector Sotaya hasta Socllahuire.
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de Aymaraes y
distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Saayca y
Pampachiri.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital
de Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri,
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala Provincial de
Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala Provincial de
Andahuaylas, Juez de Paz del Distrito de Pampachiri,
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Rural
(FORPRAP).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales El 1 de marzo se public la R. S. N. 122-2016-IN que
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades para prorroga la intervencin de las FF.AA. en apoyo a la PNP
seguir operando mientras dure el proceso de formalizacin en los departamentos de Arequipa, Puno y Madre de
y durante la etapa de saneamiento que establece el D.S. Dios. Esto con el fin de asegurar el control del orden
N. 032-2013-EM. interno y evitar la violencia o cualquier ilcito penal que
se pudiera cometer con ocasin de las movilizaciones
Ubicacin: Regin Arequipa.
promovidas por la minera ilegal e informal.
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin de
la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
Arequipa (GORE Arequipa) - Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM)/ Autoridad Regional Ambiental (ARMA),
Federacin Nacional de Pequeos Productores Mineros y
Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin
Nacional de Plantas de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio
del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica
(PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 47


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta Mara
de la empresa minera Southern Per Copper Corporation
(SPCC). Esto debido al temor de que se generen impactos
negativos al ambiente, y en consecuencia, se afecte la
actividad agrcola en la provincia. Cabe precisar que este
caso fue reportado en agosto de 2009 hasta abril de 2011
en que se llega a una solucin con la emisin de la
Resolucin Directoral N. 105-2011 MEM-AAM del
Ministerio de Energa y Minas que declara inadmisible el
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero Ta
Mara presentado por la empresa minera SPCC.
Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta
de Bombn, provincia de Islay, regin Arequipa.
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay,
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), agricultores
y pobladores de los distritos de Cocachacra, Dean Valdivia
y Punta Bombn de la provincia de Islay, Frente de
Defensa del Valle de Tambo, Junta de Usuarios Irrigacin
Ensenada-Meja-Mollendo, Junta de Usuarios del Valle del
Tambo, empresa minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC)
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la
provincia de Islay, Federacin Departamental de
Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa
Macro Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad,
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM) y Ministerio del Ambiente
(MINAM), Ministerio del Interior (MININTER) - Polica
Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.),
Contralora General de la Repblica, Poder Judicial,
Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos y pescadores de camarn del Valle de El 4 de marzo la empresa OHYSA present al MINEM
Ocoa se oponen a la aprobacin del Estudios de Impacto informacin complementaria al EIA del proyecto
Ambiental (EIA) del proyecto Central Hidroelctrica OCO hidroelctrico OCO 2010. Esta informacin se envi a la
2010 presentado por la empresa Ocoa Hydro S.A. Autoridad Nacional del Agua para que emita opinin
(OHYSA). Indican que dicho proyecto disminuir el volumen tcnica.
de agua en el ro Ocoa poniendo en riesgo la captura de
camarn, que representa la principal actividad econmica
de la zona.
Ubicacin: Distrito de Ocoa, provincia de Caman regin
Arequipa.
Actores primarios: Ciudadanos del Valle de Ocoa, Frente
de Defensa de Preservacin Ambiental de los Recursos
Hdricos, Hidrobiolgicos y Agropecuarios de la cuenca del
Ro Ocoa, empresa Ocoa Hydro S.A. (OHYSA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos (DGAAE-MINEM)
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General
de Gestin Social (OGGS-MINEM)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 48


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Tapay exigen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Compaa de Minas Buenaventura, que ejecuta el proyecto
Tambomayo, cumpla con construir los canales desde el ro
Molloco hasta la parte alta y baja de la jurisdiccin, emplear
mano de obra local calificada y dar oportunidad a las
empresas locales.
Ubicacin: Distrito de Tapay, provincia de Caylloma, regin
Arequipa.
Actores primarios: Los pobladores del distrito de Tapay,
Municipalidad Distrital de Tapay, Frente de Desarrollo y
Defensa del Medio Ambiente del Distrito de Tapay
(FREDEMAT) y la Compaa de Minas Buenaventura.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Tapay.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Oficina de Dilogo y Prevencin de Conflictos,
Defensora del Pueblo.

Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete No se registraron nuevos hechos durante el mes.
anexos demandan a la empresa Transportadora de Gas del
Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de
servidumbre el mismo que es materia de un proceso
judicial as como el resarcimiento por el dao causado al
territorio comunal por la construccin del gasoducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos, distrito de
Vinchos, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Vinchos y sus
veintisiete anexos, Empresa Transportadora de Gas del
Per S.A.
Actores secundarios: Segundo Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de El Presidente del Frente de Lucha para la Defensa del
la provincia de Sucre se opone al inicio de operaciones de Apu Ccarhuarazu, inform en el mes de marzo que no se
la empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en las han registrado manifestaciones ni acciones de violencia.
faldas del nevado Ccarhuarazo. La comunidad campesina Por otro lado inform que siguen a la espera del
Tintay, en una asamblea realizada el 22 de marzo, le neg pronunciamiento del Juzgado Mixto de Sucre, sobre
la licencia social respectiva para dar inicio a las verificacin de idoneidad del acta de licencia social.
operaciones de explotacin, desestimando de esta manera
la autorizacin que anteriormente un grupo de comuneros
de Tintay haba otorgado a dicha empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Tintay, distrito de
Morcolla, provincia de Sucre, regin Ayacucho.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Actores primarios: Junta directiva comunal de la comunidad


campesina Tintay, Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de la Provincia de Sucre, empresa minera
Laconia South Amrica S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Cultura (MINCU), Gobierno Regional de Ayacucho,
Autoridades de la provincia de Sucre.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Andrs y dems No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones comunales de Puquio (comisin de
regantes, comunidades campesinas, entre otros) reclaman
a la empresa minera Exploraciones Andinas S.A.C. por la
contaminacin que viene generando a la flora y fauna en la
ribera de la cuenca de la laguna Yauhiriwiri, ello por los
trabajos de exploracin que realiza. Los comuneros
reclaman que la referida empresa viene generando
polarizacin dentro de la organizacin comunal por el
acuerdo sobre uso del territorio comunal concedido por la
directiva anterior y que habra sido irregular.
Ubicacin: Comunidad campesina San Andrs, distrito de
Puquio, provincia de Lucanas, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina San Andrs,
empresa Exploraciones Andinas S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas, Fiscala Provincial Mixta de Lucanas, Juzgado de
Investigacin Preparatoria de la Provincia de Lucanas,
Comisara Sectorial de Puquio.
Actores terciarios: Gobernador Provincial de Lucanas,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), prroco del
distrito, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de San Javier de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen a la
presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca
S.A.C.) ya que sus operaciones afectaran sus tierras y
actividades econmicas tradicionales.
Ubicacin: Anexo Casma Palla, distritos de San Javier de
Alpabamba y Oyolo, provincia de Paucar del Sara Sara,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Pobladores del Anexo Casma Palla,
pobladores del distrito de Oyolo, empresa Quellopata S.A.C.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Gobierno
Regional de Ayacucho, Mesa de Concertacin y Lucha
contra la Pobreza.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del


Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Mesa de
Concertacin y Lucha contra la Pobreza.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Soras y San Pedro de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Larcay mantienen una controversia sobre lmites
territoriales, disputndose los predios denominados
Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de
lmite entre ambas comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las comunidades
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidades distritales de Soras y
San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,
Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin
de Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub
Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes
Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho.

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El Jefe de la Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho, inform
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de que a la fecha la empresa TGP, contina efectuando las
Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora de Gas labores de instalacin del gasoducto desde el Abra de
del Per (TGP), el pago por derechos de servidumbre a Toccto hasta el kilmetro 10 ubicado a la altura de la
nuevos posesionarios. comunidad Mosoqallpa. Sin embargo no se ha podido
Ubicacin: Comunidad campesina Huchuypampa, distrito iniciar los ocho kilmetros restantes de dicho proyecto,
Tambillo, provincia Huamanga, regin Ayacucho. que en total consta de dieciocho kilmetros, por las
medidas de protesta.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuypampa,
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 51


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Cajamarca
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrito de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto
Minero Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera
Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al estudio de
impacto ambiental, la no consideracin de la zonificacin
econmico-ecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en
una zona que constituira una cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache
S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit Interprovincial
de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de
Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa
Provincial de Hualgayoc, Comunidad Campesina El Tingo.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la El 15 de febrero en relacin al pedido de intervencin
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, efectuado por el Consejero Regional de Cajamarca y la
Celendn y Hualgayoc demandan que se declare la seora Zulma Villa Vlchez, sobre los hechos sucedidos
inviabilidad del proyecto de exploracin minero Conga de en la zona denominada Tragadero Grande, relacionados
la empresa minera Yanacocha S.R.L., por los impactos a la familia Chaupe Acua; mediante Oficio 219-2016-
ambientales negativos susceptibles de generarse en el IGPNP-DIRINV-OFICIR/OD-CAJ, el comandante PNP, Jefe
ambiente, ante la presunta afectacin a cuatro lagunas de la Oficina de Disciplina de Cajamarca, remiti a la
consideradas como cabecera de cinco cuencas Defensora del Pueblo copias de las resoluciones
hidrogrficas. emitidas, referidas a las investigaciones contra el
personal policial por las denuncias realizadas por la
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia de
familia Chaupe Acua.
Celendn, distrito de Encaada, provincia de Cajamarca,
regin Cajamarca. El 3 de marzo en relacin al pedido de intervencin del
Consejero Regional por la provincia de Hualgayoc sobre
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
los presuntos daos a animales y sembros de la familia
Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de
Chaupe Acua, y el pedido de los seores Manuel
Defensa de los Intereses de Cajamarca, asociacin civil
Ramos Cajamarca y Zulma Villa Vlchez, por los hechos
Plataforma Interinstitucional Celendina (PIC), empresa
que estaban sucediendo en la zona denominada
minera Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga),
Tragadero Grande, relacionados a dicha familia,
Municipalidad Distrital de Huasmn, Municipalidad Distrital
mediante Oficio N. 027-2015-REGPOL-
de Sorochuco, Municipalidad Provincial de Celendn,
CAJAMARCA/SEC, el Mayor PNP, Secretario Regional
Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad
Policial de Cajamarca, adjunt el Informe N. 008-
Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de
2016-REGION POLICIAL-CAJ/-CPNP-C-CRPNP-S-D, que
Encaada, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
concluye que se ha dispuesto como mnimo una vez por
Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros, Central
mes el desplazamiento inopinado en parejas de
nica de Rondas Campesinas del Per (CUNARC-Per).
efectivos PNP a bordo de motocicleta Lineal, a fin de
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca, garantizar la vida y la integridad familiar y conocer sobre
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cmara de las presuntas acciones de hostigamiento de las que son
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados vctimas la familia Chaupe Acua.
de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca,
Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, En relacin al pedido de intervencin hecho a la


Ministerio de Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin Defensora del Pueblo por los representantes de la
e Intervencin para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES). Central nica Nacional de Rondas Campesinas del
Per- CUNARC, sobre la diligencia del 19 de enero de
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
2016, se recibi mediante Oficio N. 167-2016-MP-
Garatea, Defensora del Pueblo.
FPPD-CAJAMARCA de la Segunda Fiscala de Prevencin
del Delito de Cajamarca, copia certificada de la
Disposicin de Derivacin N. 01-2016-2FPP-C. Con
Carta N12-2016-DP/OD-CAJ, dirigida al seor Marcos
Daz Delgado, Presidente de la CUNARC- Per, se le
inform sobre las gestiones realizadas por la Defensora
del Pueblo.
El 7 de marzo en relacin al pedido de intervencin del
seor Manuel Ramos Campos, Consejero Regional por
la provincia de Hualgayoc, sobre los presuntos daos a
animales y sembros de la familia Chaupe Acua,
mediante Oficio N. 200-2016-DP/CAJ, dirigido al
Presidente de la Junta de Fiscales del distrito Fiscal de
Cajamarca, se reitera el pedido de informacin sobre:
1. Las denuncias y/o intervencin que hubiere
realizado el Ministerio Pblico en atencin a los
hechos antes descritos.
2. Las acciones que vendra realizando el Ministerio
Pblico en relacin a la medida cautelar emitida por
la Comisin Interamericana de Derechos Humanos,
a travs de la Resolucin 9/2014.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de El 17 de marzo personal de la Defensora del Pueblo se
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades constituy a la oficina de la Gobernacin de Cajabamba,
mineras formales que se pretenden desarrollar en la cuyo responsable inform que no se ha presentado
provincia (empresa minera Sullidn Shahuindo S.A.C.) y a incidentes ni acciones de protesta en la zona. Esta
las actividades mineras informales que se desarrollan en informacin fue corroborada por el Gobernador Distrital
el cerro Algamarca y la zona de La Chilca, debido al impacto de Condebamba y personal de la Comisara PNP de
ambiental negativo que estas ocasionan al valle de Cajabamba.
Condebamba.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores del centro poblado
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente
de Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba,
y Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Cajamarca, Central nica de la Federacin
Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los
Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San
Marcos.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 53


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el cumplimiento El 9 de marzo comisionados de la Defensora del
de los compromisos que la empresa minera Gold Fields Pueblo se reunieron con funcionarios de la empresa
La Cima S.A.A. (proyecto minero Cerro Corona) asumi minera Gold Fields, abordando temas referidos a las
respecto al abastecimiento de agua y energa elctrica, y la casas rajadas, precisando que est pendiente la
reparacin de rajaduras en las viviendas producidas por las elaboracin de una ayuda memoria al respecto. Una vez
actividades mineras desarrolladas en la zona. elaborada, esta ayuda memoria fue enviada el 23 de
marzo y se seal que el Sub Comit Tcnico elabor un
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, regin
informe parcial del 25% de la ciudad, es decir de 120
Cajamarca.
viviendas con un pendiente de evaluacin de 490. El
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, resultado de tal informe tiene como resultado la
Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto identificacin de nueve viviendas con dao estructural
Cerro Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de grave, ocho con dao moderado y cinco con dao leve.
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de Inform tambin de los avances en la reconstruccin y
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de del monto invertido y que reiniciarn las obras a fines
Hualgayoc. de abril de 2016. En cuanto al censo complementario a
fin de determinar las viviendas a intervenir, se ha
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc,
iniciado en enero 2016 y concluir antes de la quincena
Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc,
de abril 2016.
Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de El 23 de marzo representantes de la Defensora del
Capacitacin para la Industria de la Construccin, Pueblo acudieron a la oficina de la Gerencia de
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa Infraestructura Urbana y Rural de la Municipalidad
(OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero Metalrgico Distrital de Hualgayoc y se entrevist con la supervisora
(INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua (ANA). del Proyecto de dicha municipalidad. Ella inform que
en relacin a la primera etapa y las 4 casas pendientes
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
de reconstruir, se ha previsto el inicio de la construccin
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
en la segunda semana de abril 2016, debido que no
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
cuentan con empresa ganadora de la licitacin y que
tendr una duracin de cuatro meses
aproximadamente. Respecto a la segunda etapa, el
censo realizado presenta un avance de 95%,
habindose previsto una segunda visita a las casas que
requieren mayor urgencia.
En relacin a la queja interpuesta por el Presidente del
Frente de Defensa del Distrito de Hualgayoc, contra la
PCM y la Municipalidad Distrital de Hualgayoc, porque
como integrantes del comit multisectorial, no estn
siendo convocados a las reuniones, a pesar de los
constantes requerimientos que efectuaron como Frente
de Defensa. La Defensora del Pueblo remiti el Oficio
N. 69-2016-DP/CAJ, dirigido al alcalde distrital de
Hualgayoc recomendando que se adopte las acciones
para garantizar la participacin de todos los miembros
del comit multisectorial en las reuniones convocadas
en el marco de este espacio de dilogo. Al respecto,
mediante Oficio N. 11-2016-Al-MDH, el asesor legal de
la Municipalidad Distrital de Hualgayoc inform que se
ha cumplido con la recomendacin, optando la
municipalidad por impulsar iniciativas que garanticen la
participacin de ese comit en su totalidad. Por ello
seala que las convocatorias se hacen por escrito, por
radio y la bocina instalada en la municipalidad, con el
fin de garantizar la participacin.
El 31 de marzo comisionados de la Defensora del
Pueblo se comunicaron con un funcionario de la
Municipalidad Distrital de Hualgayoc quien inform que
el 23 de marzo se llev a cabo una reunin con
participacin de la poblacin. Fueron abordado
aspectos como el reinicio de la reconstruccin de las
casas para el mes de abril y el censo. En relacin al

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 54


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

ltimo punto, el entrevistado precis que la poblacin


ha manifestado su descontento, pues luego de informar
sobre los avances y las viviendas a intervenir, la
empresa minera Gold Fields ha previsto la
reconstruccin de veintin casas, indicando que la
poblacin tiene la expectativa de que se intervengan
cien casas. Por esta razn, el alcalde Distrital de
Hualgayoc convoc a reunin, con el fin de evaluar la
propuesta de una segunda salida por parte de los
ingenieros de la Municipalidad. Esto para poder
identificar a las casas que requieran atencin urgente.
Agreg, adems, que se ha planificado la siguiente
reunin con la poblacin para el 29 de abril. Aqu se
espera que se presente el informe definitivo por parte
de los equipos de trabajo.
Por otra parte, en relacin a la Mesa de Dilogo y
Concertacin del Distrito de Hualgayoc, que estaba
prevista para el 15 de marzo, precis que se llev a
cabo el 29 de marzo y se trataron temas como: a) casas
rajadas y los avances para su reconstruccin, b) revisin
de los compromisos asumidos por la empresa minera
Gold Fields y Coimolache para ejecutar proyectos en
beneficio de la poblacin de Hualgayoc. Al respecto se
indic que la Municipalidad Distrital de Hualgayoc y las
empresas mineras referidas se encuentran elaborando
los expedientes tcnicos. Finalmente refiere que la
determinacin de las empresas y los proyectos a
ejecutar se llevarn a cabo el 28 de abril de 2016.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa minera
La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin ambiental
que puede generar al encontrarse en una zona considerada
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa minera
La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas
Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas
Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa
Cruz, Municipalidad Distrital de Puln, Junta de Usuarios
del Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de
Usuarios del valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle
Chancay-Lambayeque, Direccin Regional de Energa y
Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario
de Lucha de Lambayeque (CULL).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 55


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Inca exigen que la empresa minera Yanacocha S.R.L.
paralice las actividades de exploracin que desarrolla en el
rea de conservacin municipal de la microcuenca del ro
Quinuario y parte de las microcuencas de los ros Grande y
Mashcon (ordenanza N. 051-2006-MDBI).
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de
Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos del
Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin
Especial de Defensa de la Ordenanza N. 051-2006-MDBI,
Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior
de Lima, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental con sede en Cajamarca, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con sede en
Cajamarca (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin regional de Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El 22 de marzo comisionados de la Defensora del
compaa minera Coimolache S.A. cumpla compromisos Pueblo acudieron a la comunidad campesina El Tingo,
sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras, ya con el fin de entrevistarse con dirigentes de la zona y dar
que los comuneros perciben que la empresa est seguimiento al cumplimiento de compromisos asumidos
ocupando una mayor cantidad de tierras de las que le por la empresa Coimolache. Sin embargo en una
corresponde. comunicacin telefnica con el presidente de la
comunidad campesina, se precis que tenan una
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y
reunin en Cajamarca con el personal de la empresa
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
minera Gold Fields. En tal oportunidad se visit el lugar
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo, donde se ubicaba el antiguo local del puesto de salud, el
compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero cual ha sido demolido aproximadamente a mediados de
Tantahuatay). marzo de 2016. El responsable de puesto de salud
seal que brindan el servicio de salud a los pobladores
Actores secundarios: Central nica de Rondas Campesinas
en un local alquilado por la compaa Coimolache.
de Bambamarca, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Manifest que hasta donde tiene conocimiento la
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo
construccin del nuevo puesto de salud se har efectivo
e Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de Educacin
a mediados de abril.
(MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). El 29 de marzo el presidente de la comunidad campesina
El Tingo, acudi a la oficina de la Defensora del Pueblo,
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
para solicitar informacin acerca delcumplimiento de los
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
compromisos asumidos por la compaa minera
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Coimolache. Al respecto indic que los compromisos
Energa y Minas del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
previstos a ejecutar durante el ao 2015, se llevarn a
cabo en el transcurso del presente ao.
Asimismo detall los compromisos pendientes de
ejecutar, tales como:
1. Construccin del puesto de salud.
2. Apoyo en la limpieza de las quebradas denominadas
Aguilas y Quiwila o Tres Amigos.
3. Instalacin de micro reservorios y sistemas de riego
tecnificado (previstos diez por ao, avanzados

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 56


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

diecisiete, los cuales no han sido concluidos) para


zonas no beneficiadas con la Represa Lipiac.
El dirigente en mencin manifest su preocupacin por
pobladores de las zonas Quiwilas, Hueco Grande y Vira
Vira, quienes habitan cerca de la zona donde la
compaa minera Coimolache realiza sus actividades,
debido a la contaminacin ambiental que vendra
afectando la salud de los pobladores.
En relacin a las reuniones llevadas a cabo con personal
de Coimolache, inform que el ao pasado se han
reunido en tres ocasiones, asimismo en el ao 2016 se
han reunido el 11 y el 17 de marzo de 2016 para discutir
el cumplimiento de compromisos. Percibiendo, segn
indic, la falta de inters por parte de la compaa
minera para cumplir los compromisos, pues el nico
compromiso cumplido efectivamente sera el de
desarrollo agropecuario (desde 2012 hasta 2015)
Finalmente refiri que actualmente tienen ciertos
inconvenientes con la compaa minera, ya que existen
pobladores que tienen terrenos que colindan con los
terrenos de la compaa minera Coimolache, no
permitiendo el acceso de los comuneros a sus terrenos.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Querocotillo y Huambos demandan la suspensin
inmediata de las actividades de la compaa minera Troy
S.A.C., la nulidad de sus concesiones mineras y la
intervencin de la Direccin Regional de Energa y Minas
por el incumplimiento de compromisos y la afectacin a la
intangibilidad de zonas arqueolgicas, entre otros.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la
provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz
y distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compaa
minera Troy S.A.C, municipalidades distritales de
Querocoto, Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
ONG Ecotec ByM.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 57


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan El 9 de marzo el personal de la Defensora del Pueblo
que la empresa minera Gold Fields no ha cumplido con llev a cabo una reunin con funcionarios de la empresa
implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y minera Gold Fields. Se abordaron temas referidos a la
que estaban orientados a su desarrollo. comunidad campesina El Tingo. Asimismo manifestaron
que la empresa minera lleva a cabo reuniones peridicas
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de
con dirigentes de la comunidad campesina, asegurando
Hualgayoc, regin Cajamarca.
que mantienen buena relacin con ellos.
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera
El 29 de marzo, luego de las coordinaciones pertinentes,
Gold Fields.
el Presidente de la comunidad campesina El Tingo,
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y acudi a la oficina de la Defensora del Pueblo, para
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin Regional de solicitar informacin en relacin al cumplimiento de los
Energa y Minas (DREM) de Cajamarca, Gobernacin compromisos asumidos por la empresa minera Gold
Provincial. Fields. Al respecto indic que los compromisos previstos
a ejecutar durante el ao 2015, se llevarn a cabo en
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin Social del
transcurso del presente ao.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo. Asimismo nos detall los compromisos pendientes de
ejecutar, tales como:
Mejoramiento y construccin de taludes y accesos.
Entrega de expediente tcnico y construccin de la
casa comunal.
Conclusin de la casa de profesores, para su
posterior entrega y demolicin del antiguo local.
Funcionamiento para implementar con ms
medicamentos al puesto de salud El Tingo y
contratar un tcnico en enfermera.
Mejoramiento del sistema de agua potable en el
sector Parte Alta El Tingo (captacin y lneas de
conduccin).
Apoyo con maquinaria para explanacin de campo
ferial.
Apoyo con un estrado para la realizacin de eventos.
Rehabilitacin del vivero forestal.
Construccin de la represa Lipiac e instalacin del
sistema de riego tecnificado.
El dirigente manifest su preocupacin por pobladores
de las zonas Puente La Hierba y Quebrada Las Aquilas,
quienes habitan cerca de la zona donde la empresa
minera Gold Fields realiza sus actividades, debido a la
contaminacin ambiental que vendra afectando la
salud de los pobladores.
En relacin a las reuniones llevadas a cabo con personal
de Gold Fields, refiere que el ao pasado se han reunido
en tres ocasiones, asimismo en el ao 2016 se han
reunido el 22 de marzo para discutir el incumplimiento
de compromisos. Advirtiendo el entrevistado la falta de
inters por parte de la compaa minera para cumplir los
compromisos.
Finalmente refiere que actualmente la comunidad
campesina El Tingo tiene un proceso de usurpacin con
la empresa minera Gold Fields, el cual se encuentra en
trmite.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 58


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: En el ao 2012 la Direccin de Salud de Chota realiz El 29 de febrero comisionados de la Defensora del
el recojo de muestras de 211 pobladores de las Pueblo recibieron la Cdula de Notificacin N. 2910-
comunidades de Bambamarca, Chugur, Hualgayoc, Pulan y 2016, de la Primera Fiscala Provincial Penal de
Querocoto a fin de determinar los niveles de plomo en la Cajamarca, en la cual a travs de la Disposicin N. 03,
sangre. Sin embargo los resultados han demorado en de fecha 22 de febrero, se dispone no formalizar ni
entregarse y la poblacin ha expresado su descontento. continuar la investigacin preparatoria por prescripcin
de los hechos denunciados por parte del Jefe de la
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur, Hualgayoc,
Oficina Defensorial de Cajamarca.
Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y Bambamarca,
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca. El 3 de marzo el Jefe de la Oficina Defensorial de
Cajamarca interpone queja de derecho contra la
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur,
Disposicin N. 03, de fecha 2 de febrero de 2016.
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin de Salud de Chota
(DISA Chota). El 23 de marzo, representantes de la Defensora del
Pueblo acudieron a la DISA Chota, en donde se un
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud
funcionario de dicha dependencia inform que en
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
relacin al plazo de entrega de resultados de
(CENSOPAS), Ministerio de Salud (MINSA)
marcadores de daos, se ha cumplido a fines de enero
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y 2016. Asimismo refiere que ha consultado a
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros CENSOPAS, quienes le manifestaron que dichos
(ONDS). resultados se habran enviado a Cajamarca, sin
embargo no han recibido tales resultados.
Personal de la Defensora del Pueblo se aperson a la
Direccin Ejecutiva de Salud de las Personas en donde
una funcionaria de dicha dependencia inform que
mediante Oficio N. 91-2016-DGIESP/MINSA, del 4 de
marzo se remitieron los informes de los resultados de
los anlisis de cido Delta Amino Levulnico
Deshidratas en Sangre, al Director de la DIRESA.
Precis que son anlisis ms especficos que los de
marcadores de daos. Agrega que estos anlisis sern
derivados a la DISA Chota.

Cusco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores del centro poblado No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Quincemil (capital del distrito de Camanti) demandan la
intervencin de las autoridades para atender problemtica
de la minera informal que se desarrolla en sus territorios,
debido a que estara afectando el medio ambiente y las
actividades forestales y agrarias que se desarrollan en la
zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi,
regin Cusco.
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro
poblado Quincemil, mineros informales y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco) Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio Pblico Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA) / Fiscala Provincial Penal de
Quispicanchi, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Alto Comisionado en asuntos de formalizacin de la
minera, interdiccin de la minera ilegal y remediacin
ambiental, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Alto Comisionado en asuntos de formalizacin de la


minera, interdiccin de la minera ilegal y remediacin
ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), El
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP) - Jefatura de la Reserva Comunal
Amarakaeri, Ejecutor del Contrato de Administracin de
Amarakaeri (ECA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Estado y a la compaa minera Antapaccay S.A. el
cumplimiento de los acuerdos asumidos en la mesa de
dilogo que concluy en julio de 2013. Estos acuerdos
estn recogidos en un plan de accin ambiental y sanitaria,
y en un programa de inversin.
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de
Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones Populares
de Espinar (AUPE), Representantes de la cuenca del ro
Salado, Representantes de la cuenca del ro Caipia,
Representantes de la cuenca del ro Huayllumayo,
comunidades campesinas de Espinar, Asociacin para
Defensa de Pacpacco Afectada por la Minera (ADEPAMI) y
Compaa Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya)
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Servicio Nacional de
Sanidad Agraria (SENASA), Programa de Desarrollo
Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional
de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS), Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), Programa de Apoyo a la Reforma del sector
Salud (PARSALUD), Gobierno Regional del Cusco (GORE
Cusco), Municipalidad Provincial de Espinar,
Municipalidades distritales de la provincia, Comit de
Gestin y Seguimiento Ambiental Sanitaria (CGSAS),
Comit de Gestin y Seguimiento de los Proyectos de
Inversin, el Poder Judicial, Ministerio Pblico, la
Asociacin por la Vida y Dignidad Humana, el Instituto de
Defensa Legal (IDL), Derechos Humanos sin Fronteras
(DHSF), Comit de Educacin y Proteccin para los
Derechos Humanos (CEPRODEH), y la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Ambientales (OAAS), Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin El Organismo de Supervisin de la Inversin en Energa
de la central hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan y Minera inform, a travs de su pgina web, que el
que dejara sin agua a sus localidades. Se oponen tambin avance de obras preliminares en la central
a las concesiones mineras en la provincia. hidroelctrica es de 6%. Adems los trabajos se han
suspendido por demoras en la aprobacin del cierre
Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani, provincia de
financiero.
Canchis, regin Cusco.
Finalmente indicaron que el proyecto contina atrasado
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
por lo que se prev que no ingresar en operacin el 15
Canchis (FUDIC), Federacin Campesina de la Provincia de
de diciembre del 2017, tal como se tena previsto.
Canchis, Comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza,
Centro Poblado de Santa Brbara, Asociacin de
Productores Agropecuarios del Valle de Pata Ansa,
Empresa de Generacin Hidroelctrica del Cusco
(EGECUSCO).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Oficina de General de Gestin Social (OGGS-
MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Haquira El 23 de marzo la poblacin de Poroy y Anta expres
reclaman por la posible contaminacin y mala ubicacin de pblicamente su oposicin a la construccin de la planta
un botadero, as como por la inadecuada gestin de los de tratamiento de basura de Huancabamba.
residuos slidos.
Por su parte, el alcalde del distrito de Ccorca solicit a
Ubicacin: Comunidad campesina Haquira, distrito de los alcaldes de Poroy, Cachimayo Pucyura, Anta y
Santiago, provincia de Cusco, regin Cusco. Huarocondo, quienes se oponen a la obra, asumir una
postura responsable ante la construccin del relleno
Actores primarios: Comunidad Haquira, Municipalidad
sanitario de Huancabamba. De igual forma, la gerente
Provincial del Cusco, Servicio de Limpieza Pblica (SELIP),
general de la Municipalidad Provincial del Cusco seal
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, Gobierno
que los alcaldes deben reconocer que esta obra es
Regional de Cusco (GORE Cusco).
necesaria en la regin.
Actores secundario: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Por otro lado, el primer regidor provincial de Cusco
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
inform que a partir del 15 de abril se iniciarn las
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Direccin
labores de las mesas tcnicas para la construccin del
Regional de Salud (DIRESA), Servicio de Limpieza Pblica
relleno sanitario.
(SELIP), Municipalidad Distrital de Santiago, Municipalidad
Distrital de Ccorca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco Representantes de la comunidad campesina de
solicitan a la empresa minera Hudbay Per la suscripcin Uchucarco, que participaron en la mesa de dilogo del
de una segunda adenda al contrato de autorizacin de uso distrito de Velille, informaron que el proceso de dilogo
de terreno con fines mineros y convenio de desarrollo social de trato directo entre su comunidad y la empresa
que suscribieron en el ao 2012. Asimismo, exigen el minera, est progresando.
cumplimiento de los compromisos que la empresa asumi
en dicho contrato y en la primera adenda que suscribieron
en el ao 2012. Por otro lado exigen que el Estado los
capaciten e informen sobre los monitoreos ambientales
que realiza el OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la
empresa, y que el Ministerio del Ambiente (MINAM) cumpla
con el levantamiento de una lnea de base ambiental en el
territorio de la comunidad, para luego poder realizar el
monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de
Chamaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Uchuccarco, empresa minera Hudbay Per.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Urasana Representantes de la comunidad campesina Urasana,
denuncian que las actividades que ejecuta la empresa que participaron en la mesa de dilogo del distrito de
minera Hudbay Per en la zona han ocasionado impactos Velille, informaron que el proceso de dilogo de trato
ambientales negativos en los cuerpos de agua, el suelo y el directo entre su comunidad y la empresa minera, no ha
aire afectando la salud de la poblacin y sus actividades de registrado avances.
pesca y ganadera. Asimismo, exigen a la empresa el
cumplimiento de los compromisos de responsabilidad
social que asumi en el ao 2012.
Ubicacin: Comunidad campesina Urasana, distrito de
Velille, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Urasana, Comit
de Lucha de la Comunidad Campesina de Urasana,
empresa minera Hudbay Per.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses del distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Machupicchu, el Comit de Lucha y el Comit de Apoyo del
distrito expresan su oposicin al proyecto de ampliacin de
la Central Hidroelctrica Santa Teresa I, a cargo de la
empresa Luz del Sur S.A.A.; a la construccin de un centro
de interpretacin en lugar de un museo de sitio; exigen al
gobierno regional y nacional la modernizacin de los
servicios de pasajeros, carga y equipaje de las empresas
PeruRail e InkaRail, el incremento del 10% al 30% del
precio del boleto turstico de Machu Picchu, Intervencin de
contralora a la municipalidad distrital.
Ubicacin: Distrito Machupicchu, provincia de Urubamba,
regin Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses
del distrito de Machupicchu, el Comit de Lucha, el Comit
de Apoyo del distrito de Machupicchu, PeruRail, Luz del Sur
S.A.A, GORE Cusco y PCM.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Chilloroya, Representantes de la comunidad campesina Chilloroya,
solicitan a la empresa minera Hudbay Per el pago del que participaron en la mesa de dilogo del distrito de
saldo pendiente a favor de la comunidad por la venta de Velille, informaron que el proceso de dilogo de trato
sus terrenos y la reformulacin del convenio marco de directo entre su comunidad y la empresa minera, est
desarrollo social. progresando.
Ubicacin: Comunidad campesina Chilloroya, distrito de
Livitaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Chilloroya,
empresa minera Hudbay Per.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades campesinas y las organizaciones populares
del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa
minera Hudbay se considere al distrito dentro del rea de
influencia directa del proyecto minero Constancia.
Ubicacin: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar.
Actores primarios: El Frente de Defensa, el Comit de
Lucha, 25 comunidades campesinas, las organizaciones
populares del distrito de Coporaque, Empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Municipalidad Distrital de Coporaque.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General
de Gestin Social (OGGS-MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 63


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Algunas comunidades campesinas y organizaciones El 9 de marzo se desarroll la primera reunin de la
sociales y autoridades del distrito de Velille solicitan a la mesa de dilogo del distrito de Velille. En esta
empresa Hudbay retomar el proceso de dilogo que se participaron representantes del FUDIV, comunidades
inici en el ao 2015. En este espacio de dilogo se campesinas, la municipalidad de Velille, del MINEM, la
discutirn temas ambientales y de responsabilidad social. PCM, de la empresa minera Hudbay y de la Oficina
Defensorial de Cusco.
Ubicacin: Distrito de Velille, provincia de Chumbivilcas,
regin Cusco. Se acord lo siguiente:
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de La PCM asume la presidencia de la mesa de
Velille (FUDIV), Federacin Campesina de Velille, el alcalde dilogo.
de Velille, comunidades campesinas, organizaciones Precisar los alcances y objetivos de la mesa de
sociales y la empresa Hudbay.
dilogo e involucrar a los actores con capacidades
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas de decisin de mayor cobertura: provincial, regional
(MINEM), Ministerio Pblico (Fiscala de Prevencin de y nacional.
Delitos de Chumbivilcas).
Conformar tres mesas tcnicas: medio ambiente,
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y proyectos de inversin y compromisos bajo la forma
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros de responsabilidad social.
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. Analizar la posibilidad de elaborar y firmar un
convenio entre la Municipalidad de Velille y la
empresa Hudbay.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de las naciones peregrinas del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Santuario del Seor de Qoyllur Riti exigen que se anulen las
concesiones mineras otorgadas en el rea de dicho
santuario. Esto por temor a que las actividades mineras
afecten ese santuario y a la tradicional festividad religiosa,
que fue declarada Patrimonio Cultural de la Nacin (2004)
y Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad (2011).
Ubicacin: Distrito de Ocongate, provincia de Quispicanchi,
regin Cusco.
Actores primarios: Consejo de Naciones del Seor de
Qoyllur Riti, Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco)
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Instituto Geolgico, Minero y
Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la construccin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Av. Evitamiento de los distritos de San Sebastin y San
Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de
Defensa de los Intereses de la Margen Derecha de San
Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas por la
construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici en
agosto de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El
Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y
otras, distritos de San Sebastin y San Jernimo, provincia
de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo, Plan
COPESCO del Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Actores secundarios: Junta directiva de la asociacin


provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de San
Sebastin, Municipalidad Distrital de San Jernimo,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional del
Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin El 31 de marzo se realiz la paralizacin de labores en el
de esta localidad sealan que ciertos centros poblados que distrito de Yanatile en reclamo a la solucin del conflicto
pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados limtrofe con el distrito de Quellouno.
indebidamente por la ley de creacin del distrito de
Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin una
disputa por la administracin de veintinueve instituciones
educativas entre las UGEL de La Convencin y Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La
Convencin, distrito de Yanatile, provincia de Calca, regin
Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y
pobladores de ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) de la PCM.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDSPCM), Ministerio de
Educacin.

Huancavelica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades Andaymarca y De acuerdo a lo informado por la empresa Cerro del
Suilloc del distrito de Colcabamba exigen el cumplimiento guila, durante el mes de marzo no se sostuvieron
de compromisos sociales asumidos por la empresa reuniones con las comunidades. Para abril se tienen
concesionaria Cerro del guila S.A. (Consorcio Ro Mantaro) previstas reuniones de evaluacin de avance de
a razn de la ejecucin del proyecto Central Hidroelctrica compromisos, con la participacin de representantes de
Cerro del guila. ambas comunidades, las empresas del Consorcio
Mantaro y Cerro del guila, y la ONDS.
Ubicacin: Comunidades Andaymarca y Suilloc distrito de
Colcabamba, provincia de Tayacaja, regin Huancavelica.
Actores primarios: Pobladores de las comunidades de
Andaymarca y Suilloc, empresa concesionaria Cerro del
guila (consorcio Ro Mantaro).
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Oficina General de Gestin Social (OGGS) del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina Nacional de
Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 65


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Capillas y Santa Rosa de Tambo por lmites de tierras.
Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de Santo Domingo
de Capillas y Santa Rosa de Tambo, provincia de Huaytar,
regin Huancavelica.
Actores primarios: Dirigentes comunales y pobladores de
los distritos de Santa Rosa de Tambo y Santo Domingo de
Capillas.
Actores secundarios: Autoridades distritales, Poder
Judicial.

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. El 29 de marzo de 2016 empez la paralizacin
indefinida en la provincia de Tayacaja motivado por el
Caso: Organizaciones sociales de la provincia de Tayacaja reclamo de la conformacin de la comisin organizadora
reclaman al Ministerio de Educacin la conformacin de la de la UNAT, realizndose machas en las calles de la
comisin organizadora de la Universidad Nacional ciudad de Pampas.
Autnoma de Tayacaja para su funcionamiento.
El 30 de marzo, pobladores de la provincia de Tayacaja
Ubicacin: Provincia de Tayacaja, regin Huancavelica. se dirigieron al tramo de la Carretera Central entre
Actores primarios: Comit de Lucha por la creacin de la Huancayo y Huancavelica (distrito de Acostambo) donde
Universidad Nacional Autnoma de Tayacaja (UNAT). bloquearon la indicada va.
Frente de Defensa de Tayacaja. Ministerio de Educacin El 31 de marzo en la tarde, en el local de la Presidencia
(MINEDU). del Consejo de Ministros, la ONDS PCM, en Lima,
Actores secundarios: Gobernador Regional de realiz la reunin de dilogo entre los representantes
Huancavelica, alcalde provincial de Tayacaja, alcaldes del Comit de Lucha por la creacin de la Universidad
distritales de Ahuaycha, Acraquia y Acostambo, director de Nacional Autnoma de Tayacaja (UNAT), Frente de
la UGEL de Tayacaja. Defensa de Tayacaja, el Viceministro de Gestin
Pedaggica del MINEDU, el Gobernador Regional de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Huancavelica, el Alcalde Provincial de Tayacaja, el
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros Alcalde Distrital de Ahuaycha. el Alcalde Distrital de
(ONDS-PCM). Acraquia, el Alcalde Distrital de Acostambo, el Director
de la UGEL de Tayacaja y el Jefe de la ONDS;
suscribiendo un acta de la reunin, acordando lo
siguiente:
1. Conformar la comisin organizadora que se
encargar la elaboracin del estatuto,
reglamentos y documentos de gestin acadmica
y administrativa de la UNAT.
2. La suscripcin de un convenio entre el Gobierno
Regional de Huancavelica y el MINEDU para la
formacin de la comisin organizadora. La
propuesta del referido convenio ser remitida por
el Gobierno Regional en un plazo de 15 das y el
MINEDU tiene igual plazo para suscribirlo.
3. Cuando se suscriba el convenio mencionado en el
punto 2, el MINEDU en un plazo mximo de 12
das designar a tres profesionales de prestigio
para que integren la comisin organizadora que
empezar sus labores luego que se apruebe su
presupuesto.
4. El MINEDU se comprometi a elaborar el proyecto
de ley para ampliar el presupuesto de la UNAT y
remitirlo al Congreso.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

5. El inicio de los plazos sealados en el acta


empezarn cuando se restablezca la calma en la
zona del conflicto.
Este da en la maana, los pobladores de Tayacaja se
reunieron desde temprano en la plaza principal de
Pampas), viajando hacia Acostambo para continuar con
el bloqueo de la carretera de Acostambo, en el tramo
HuancavelicaHuancayo. Durante la maana, la
Gobernadora Poltica de Tayacaja inform a la
Defensora del Pueblo que los pobladores estaban
enfrentndose con efectivos de la Polica Nacional.
Luego, se pudo tener la informacin de personas
heridas (seis efectivos policiales y cuatro civiles)
quienes fueron trasladados al hospital de Tayacaja: en
la noche, los manifestantes haban retenidos a siete
efectivos policiales, tres de ellos fueron liberados en
Pampas y los dems fueron liberados el 1 de abril,
segn inform el Mayor PNP No Linares de la
Comisara de Acostambo.
El 1 de abril, las vas de acceso a Pampas fueron
desbloqueadas, sin embargo, el trnsito vehicular era
limitado. Adems, la Defensora del Pueblo acudi al
Hospital de Tayacaja para conocer el estado de la salud
de las personas heridas en los enfrentamientos del da
31, verificndose que estaban internados dos personas.
Luego, en el centro de salud de la Sanidad del Ejrcito
en Pampas se obtuvo la informacin que cuatro
efectivos policiales heridos que fueron trasladados en
ambulancia a Huancayo, que su estado de salud era
estable, sin embargo, fueron trasladados por razones de
seguridad.
De otro lado, el Mayor PNP No Linares inform a la
Defensora del Pueblo que con intervencin del Fiscal
Provincial Jess Medrano Aliaga fueron puestos en
libertad y en calidad de citados para investigacin siete
personas. Adems, que fue restablecido el trnsito en
las vas de la zona de Imperial Pampas, en Acostambo
Pampas y en el ingreso de la parte alta de Imperial a
Moya; lo cual fue verificado por la Defensora del Pueblo.
Tambin el mencionado Mayor PNP inform que en los
enfrentamientos para restablecer el orden pblico en
las vas tomadas por los manifestantes, fueron
heridos16 efectivos policiales, quienes luego de la
atencin en el Centro de Salud en Acostambo se
reincorporaron a sus labores.

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Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades campesinas de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lauricocha exigen a la compaa minera Raura S.A. que
indemnice a las personas que resultaron contaminadas por
plomo, cadmio y arsnico y solicitan a las autoridades
pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la
empresa por la contaminacin generada al ambiente.
Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva, distrito de
San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha, regin
Hunuco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Miguel
de Cauri, Jess y otras de la provincia de Lauricocha,
Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha, compaa
minera Raura S.A., Frente nico Regional de Hunuco (FUR-
Hunuco).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri,
Municipalidad Distrital de Queropalca, Gobierno Regional
de Hunuco, Direccin Regional de Salud (DIRESA) del
Gobierno Regional de Hunuco, Instituto Nacional de Salud
del Nio (INSN), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) del Gobierno Regional de Hunuco, Subgerencia de
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Hunuco,
Oficina General de Gestin Social (OGGS-MINEM) y la
Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

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Ica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per
(FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de
formalizacin minera y la aplicacin del D.S. N. 013-2011-
EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal,
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en
coordinacin con FENAMARPE) que contempla el proceso
de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras
modificaciones de la ley que regula la formalizacin.
Ubicacin: Provincia de Nazca, regin Ica.
Actores primarios: Federacin Nacional de Mineros
Artesanales del Per (FENAMARPE), Oficina de Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera
Ilegal y Remediacin Ambiental, Direccin Regional de
Energa y Minas.
Actores secundarios: Oficina del Alto Comisionado en
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA) de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SERNANP), Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM) del Gobierno Regional de Ica, Polica
Nacional del Per (PNP), Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Paracas se oponen al proyecto Se conoci que la APN aprob el 24 de diciembre de
Terminal Portuario General San Martn-Pisco por presuntas 2015 el expediente tcnico correspondiente al proyecto
afectaciones ambientales y a las actividades comerciales y de construccin del nuevo Terminal Portuario General
tursticas de la zona. San Martn presentado por la empresa concesionaria.
La APN precis que dicho proyecto cuenta con la
Ubicacin: Distrito de Paracas, provincia de Pisco, regin
aprobacin de los estudios de maniobras e hidro-
Ica.
oceanogrfico, emitida por la DICAPI. Adems, seal
Actores primarios: Pobladores de Paracas, Terminal que se est a la espera de la certificacin ambiental del
Portuario Paracas S.A. (Consorcio Paracas). MTC para el inicio de las obras.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Socioambientales del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Portuaria Nacional
(APN), Direccin General de Capitanas y Guardacostas del
Per (DICAPI), Ministerio de la Produccin (PRODUCE),
Municipalidad Distrital de Paracas, Asociacin Mundo Azul.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pisco cuestionan el cambio de uso de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
predio rstico a uso urbano y de zonificacin, aprobados
por la Municipalidad Provincial de Pisco, debido a que
permitira la instalacin de una planta de fabricacin de
cemento de la empresa Caliza Cemento Inca S.A., que
puede afectar la produccin agrcola de la zona por los
impactos ambientales de esta actividad.
Ubicacin: Distrito de San Andrs, provincia de Pisco,
regin Ica.
Actores primarios: Pobladores de Pisco, empresa Caliza
Cemento Inca S.A., Municipalidad Provincial de Pisco.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Andrs,
Ministerio de la Produccin (PRODUCE).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Tambo en Ocucaje demandan la La Defensora del Pueblo ha reiterado su solicitud de
intervencin del Estado por una presunta utilizacin de informacin a la empresa, en atencin a la reunin del
pozos de agua subterrnea por parte de la empresa 18 de febrero.
Agrcola La Venta, lo que podra afectar las actividades
agrcolas que realizan en la zona. Por otro lado, la Municipalidad Distrital de Ocucaje
remiti a la Defensora del Pueblo las copias fedateadas
Ubicacin: Distrito de Ocucaje, provincia de Ica, regin Ica. del expediente administrativo N. 1994-2015 sobre
autorizacin de zanjas para instalacin de tuberas
Actores primarios: Pobladores de El Tambo, empresa
solicitado por la empresa y otros pedidos administrativos.
Agrcola La Venta.
Actores secundarios: Administracin Local del Agua (ALA)
Ica de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Municipalidad
distrital de Ocucaje, Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico.

Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 21 de marzo se desarroll en las instalaciones de la
Intereses del distrito de Morococha no se encuentra Defensora del Pueblo, una reunin de trabajo con los
conforme por el proceso de reasentamiento al lugar representantes de la PCM, MINEM y el Arzobispado para
denominado Carhuacoto, y por no haberse suscrito un tratar el tema de las acreditaciones. Tambin se ha
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per S.A. programado una nueva reunin para abril con el fin
de revisar los expedientes y emitir un informe.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, regin
Junn. El 15 de marzo se desarroll el taller que estuvo
dirigido por el representantes de la PCM donde se
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha,
establecieron cules podran ser los puntos de la
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
agenda de la prxima reunin que se desarrollar el 28
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha, Frente
de abril de 2016
de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Instituto


Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), Gobernador
del Distrito de Morococha, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Huancayo demandan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin
final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad
Provincial de Huancayo.
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Huancayo, regin Junn.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa,
municipalidades distritales de Pucar, Chilca, El Tambo,
Pucar y Viques, Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud (DIRESA)
Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de
Junn, Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la zona de Ro Alberta y Nueva No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Esperanza, as como de la comunidad nativa Ro Alberta,
se oponen a la instalacin de un relleno sanitario de
residuos slidos por parte de la Municipalidad Provincial
de Satipo por posible dao al ecosistema y por no contar
con los requisitos legales exigidos para su funcionamiento,
entre ellos la ausencia de consulta previa sobre la medida
administrativa.
Ubicacin: Distrito de Ro Negro, provincia de Satipo, regin
Junn.
Actores primarios: Pobladores de la zona de Ro Alberta y
Nueva Esperanza, comunidad nativa Ro Alberta, Central
de Comunidades Nativas de la Selva Central (CECONSEC),
estudiantes de la Facultad de Ciencias Agrarias de la
Universidad Nacional del Centro del Per, Municipalidad
Provincial de Satipo.
Actores secundarios: Gobernacin provincial, Fiscala para
la Prevencin del Delito, Polica Nacional del Per (PNP),
Red de Salud de Satipo de la Direccin Regional de Salud
(DIRESA) del Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de El Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de
Pichanaqui-Junn se opone a los trabajos de exploracin Pichanaqui inform que existe un cumplimiento parcial
que viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N. de los acuerdos de la mesa de desarrollo de la selva
108. central. Asimismo, precis que el MINEDU viene
atendiendo el tema de la Universidad Nacional
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Intercultural Juan Santos Atahualpa. Adems, seala
Chanchamayo, regin Junn.
que desde la ltima reunin del comit de seguimiento
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito en diciembre de 2015 no ha habido otra reunin.
de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S.A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka del
Ro Ene (CARE), Central Ashaninka del Ro Tambo (CART),
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Polica Nacional del Per (PNP), Municipalidad de
Pichanaqui, Municipalidad de Peren, Municipalidad de
Chanchamayo, Municipalidad de San Martn de Pangoa,
Municipalidad de Vtoc, Municipalidad de Ro Negro,
Municipalidad de Villa Rica, Municipalidad de San Luis de
Shuaro, Municipalidad de Ro Tambo, Parroquia San Jos
Obrero de Pichanaqui, Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Gobierno Nacional HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico de La El 8 de marzo fue publicada en el diario oficial El
Oroya reclaman el reinicio de operaciones del Complejo Peruano la prrroga de la intervencin de las Fuerzas
metalrgico en armona con los estndares ambientales, Armadas en apoyo a la Polica Nacional del Per en la
con la salud de la poblacin, para que se atienda sus provincia de Yauli del departamento de Junn, mediante
problemas laborales. la Resolucin Suprema N. 121-2016-IN.
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo Metalrgico
de La Oroya. Junta de Acreedores de DOE RUN Per.
Empresa liquidadora Dirige.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Defensora del Pueblo.

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CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental La tercera semana de marzo representantes del centro
poblado menor de Andaychagua realizaron una marcha
Caso: Pobladores del centro poblado menor de de protesta por la Calle Real de Huancayo ante el
Andaychagua reclaman por presunta contaminacin Gobierno Regional de Junn manifestando que la
ambiental y afectaciones a la salud de las personas por las empresa ha abierto caminos, daando el medio
actividades mineras de la empresa Volcan Compaa ambiente, a los animales y a las personas. Adems, que
Minera. se ha formado una laguna artificial con relaves mineros
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de y que el material particulado (polvo) afecta a los
Yauli, provincia de Yauli, regin Junn. pobladores de la zona.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de El Gobierno Regional de Junn comunic esta situacin a
Andaychagua, empresa Volcan Compaa Minera. la ONDS. El 22 de marzo se realiz en la sede del
Gobierno Regional de Junn una reunin preparatoria
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado para la instalacin de una mesa de dilogo entre la Junta
Menor de Andaychagua, Oficina General de Gestin Social Local Administrativa Comunal de Andaychagua y la
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM), empresa. Participaron representantes del Gobierno
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Regional de Junn, la ONDS, OGGS, OEFA, OSINERGMIN,
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera la Municipalidad del Centro Poblado Menor de
(OSINERGMIN), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin Andaychagua, la Mesa de Concertacin para la Lucha
del Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social, contra la Pobreza en Junn y de la Junta Local
Direccin Regional de Salud (DIRESA) y Direccin Regional Administrativa Comunal de Andaychagua. Se acord
de Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de Junn, convocar a la empresa para la mesa de dilogo y que la
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza en comunidad y el Centro Poblado de Andaychagua
Junn. acrediten sus representantes elegidos en asamblea ante
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la mesa de dilogo.
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Los mineros artesanales e informales exigen a la En marzo el MINEM, a travs de su Direccin General de
Presidencia del Consejo de Ministros que cumpla con los Formalizacin Minera (DGFM), realiz en Trujillo, el
acuerdos asumidos el 20 y 22 de agosto de 2013 en el primer taller denominado Estrategia de Saneamiento
marco de proceso de dilogo entre el Estado y sus de la Pequea Minera y Minera Artesanal, dirigido a
representantes. personal y funcionarios de las Direcciones Regionales
de Energa y Minas de la macro regin norte del pas. En
Ubicacin: La Libertad.
este evento participaron cuarenta y tres funcionarios de
Actores primarios: Federacin Regional de Mineros las direcciones y gerencias de las regiones de Tumbes,
Artesanales de La Libertad (FREMARLIB), Oficina de Piura, Lambayeque, Cajamarca, La Libertad, San Martn,
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Amazonas, Loreto y Ancash.
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental, Gobierno Regional
Por otro lado, la DGFM inform que aproximadamente,
La Libertad (GORE La Libertad) - Direccin Regional de
en junio, mil mineros se formalizarn en la regin La
Energa y Minas (DREM).
Libertad.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Polica Nacional del Per (PNP),
Fiscala Provincial de Otuzco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. En el mes de marzo la poblacin del casero El Sauco
solicit a la empresa minera se inicie un proceso de
Caso: La poblacin del casero El Sauco exige a la empresa dilogo de trato directo con la finalidad de negociar el
Minera Barrick Misquichilca S.A. el pago de una pago a favor del casero por afectaciones al ambiente y
indemnizacin por afectaciones al ambiente, para informarse de los planes de desarrollo previstos
especficamente a las fuentes de agua cercanas al casero para la comunidad.
y de las que se abastece.
Ante esto, la empresa ha propuesto la instalacin la
Ubicacin: Casero El Sauco, distrito de Quiruvilca, provincia instalacin de una mesa de dilogo para evaluar dichos
de Santiago de Chuco, regin La Libertad. pedidos.
Actores primarios: Poblacin del casero El Sauco, empresa Cabe indicar que la poblacin present a la empresa un
Minera Barrick Misquichilca S.A. informe sobre la calidad del agua en la zona y debido a
Actores secundarios: esto se acord realizar una reunin. Se ha solicitado la
presencia de la Defensora del Pueblo en dicha reunin.
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, la Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), la Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. En el mes de marzo la poblacin del centro poblado
Barro Negro se moviliz exigiendo la no construccin de
Caso: La poblacin del centro poblado Barro Negro se la carretera.
opone a que el Consorcio Papelillo, que gan una licitacin
convocada por la Municipalidad de Usquil, inicie la El 27 de marzo la ronda campesina del centro poblado
construccin de una carretera muy cerca de la ribera de la retuvo a tres trabajadores del Consorcio Papelillo que
laguna San Lorenzo considerada zona intangible. Esto fueron a comunicar a la poblacin que la empresa
debido a que temen que con la obra se afecte contaba con autorizacin para iniciar la construccin de
negativamente la calidad del agua de dicha laguna. la carretera.
Adems consideran que la construccin de esta va es para Ante esta situacin la Oficina Defensorial de La Libertad
beneficiar a una empresa minera. se comunic con la Fiscala de la provincia de Otuzco
Ubicacin: Centro poblado Barro Negro, distrito de Usquil, para que se adopten las medidas necesarias y se liberen
provincia de Otuzco, regin La Libertad. a los trabajadores.
Actores primarios: La poblacin del centro poblado Barro Sobre el particular la Comisara de Usquil inform que
Negro, ronda campesina del centro poblado Barro Negro, las tres personas fueron liberadas dos das despus de
constructora Consorcio Papelillo, Municipalidad Distrital de su retencin. Cabe indicar que los trabajadores
Usquil. presentaron ante el juez de paz del centro poblado un
habeas corpus.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Laboral El 22 de marzo de 2016 los trabajadores de la empresa
Casa Grande iniciaron una huelga general indefinida,
Caso: Trabajadores de la Empresa Agroindustrial Casa bloqueando la carretera Panamericana Norte en la
Grande reclaman a la empresa mejoras en sus provincia de Ascope, se quemaron llantas y marcharon
remuneraciones salariales y laborales. La medida de fuerza por la referida carretera, generando la intervencin de
fue declarada ilegal por la Gerencia Regional de Trabajo y efectivos de la polica nacional quienes lanzaron bombas
Promocin del Empleo. lacrimgenas para desalojar a los protestantes trnsito.
Ubicacin: Distrito de Casa Grande, provincia de Ascope, La gerencia regional de trabajo de La Libertad declar
regin La Libertad. improcedente la huelga de los trabajadores. Adems, se
inform que la empresa pag las utilidades
Actores primarios: Trabajadores de la Empresa Casa correspondientes al ao 2015.
Grande, Sindicato nico de Trabajadores de Casa Grande y
Anexos, Empresa Casa Grande S.A. El 28 de marzo, el representante del rea de Recursos
Humanos de la empresa Agroindustrial Casa Grande
Actores secundarios: inform que de los 3500 trabajadores, el 70% estara
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gerencia laborando en las diferentes reas de la empresa. Sin,
Regional de Trabajo y Promocin de Empleo de La Libertad. embargo, la huelga indefinida contina siendo realizada
por los trabajadores.
El 5 de abril el subsecretario del Sindicato de los
Trabajadores de la Empresa Agroindustrial Casa Grande
anunci que los trabajadores azucareros impediran el
desarrollo de las elecciones generales en Casa Grande
como parte de su protesta. Adems, seal que su
pedido de aumento de 450 soles a sus remuneraciones
y de mil soles de bono productivo es negociable.
El 6 de abril, se suscribi un acta de reunin
extraproceso con los siguientes acuerdos:
1. La empresa no remitir cartas de preaviso de
Despido sustentadas en las inasistencias de los
trabajadores que acataron la huelga.
2. La empresa se compromete, de haberse efectuado
algn traslado de los trabajadores que acataron la
medida de fuerza (huelga), durante el periodo del 22
de marzo del 2016 hasta que se levante la huelga, a
retornarlos a sus puestos de origen anterior al
traslado; no tomando ninguna represalia posterior a
la huelga, hacia el trabajador por haber acatado la
misma.
3. La empresa se compromete a no considerar los dias
de inasistencia de la huelga, como antecedente para
la aplicacin a futuro de cualquier otra sancin ante
la comisin de una falta del trabajador.
4. La empresa se compromete a otorgar un prstamo
de dinero a cada trabajador que haya acatado la
medida de fuerza, en proporcin a los das de
inasistencia y teniendo en cuenta su sueldo bsico
mensual. El referido prstamo tendr un tope de mil
soles por trabajador. El trabajador cancelar dicho
prstamo en un plazo de doce meses, sin intereses,
desde el mes de mayo de 2016, correspondindole
al empleador realizar la retencin correspondiente
del pago de su remuneracin mensual. Dicho
prstamo ser otorgado junto con el pago de la
remuneracin del mes de abril del presente ao, no
encontrndose condicionado el otorgamiento a la
solucin del pliego de reclamos. Se establece que los
das de inasistencia de los trabajadores por motivo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

de la huelga sern descontados del pago de


remuneraciones del mes de abril del presente ao.
5. Los trabajadores se comprometen a levantar la
huelga y reincorporarse a sus labores habituales;
tomando este acuerdo en asamblea de delegados
conforme sus estatutos, debiendo comunicar a la
empresa y a la autoridad administrativa de trabajo
de dicha decisin acompaando copia del acta
respectiva.

Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y poblacin del El 10 de marzo la Defensora del Pueblo solicit a la
distrito de Caaris y de la comunidad campesina San Juan ONDS informe sobre el cumplimiento de los acuerdos
de Caaris se oponen a las actividades que desarrolla la asumidos en la Mesa de Trabajo para el Desarrollo del
empresa Caariaco Copper Per S.A. por temor a una distrito de Kaaris.
posible contaminacin al ambiente. Adicionalmente la
Comunidad campesina San Juan de Caaris exige que se
respete los resultados de la asamblea comunal de fecha
30 de septiembre de 2012, el reconocimiento como pueblo
indgena y el respeto a sus derechos como tales.
Ubicacin: Comunidad campesina San Juan de Caaris,
distrito de Caaris, provincia de Ferreafe, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan
Bautista de Caaris, Frente de Defensa de los Recursos
Naturales de Kaaris, Federacin Regional de Rondas
Campesinas de Lambayeque, Empresa Caariaco Copper
Per S.A. (Subsidiaria de Candente Copper).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin y Desarrollo
Social (MIDIS), Ministerio de Vivienda y Construccin,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Gobierno Regional de Lambayeque
(GORE Lambayeque), Direccin Regional de Minera
(DREM), Instituto Internacional de Derecho y Sociedad
(IIDS), Comisin Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dialogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Oficina de Asesoramiento de Asuntos Sociales del
Ministerio del Ambiente (OAAS-MINAM).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la
empresa agroindustrial Tumn reclaman a la El 31 de marzo los trabajadores de la empresa
administracin judicial de la empresa el pago de las agroindustrial Tumn protestaron marchando en
remuneraciones de abril y junio de 2015, escolaridad, Chiclayo en contra de la empresa, llegando al local de la
compensacin por tiempo de servicios (CTS), vacaciones, SUNAT, para rechazar su intervencin contra la
bonificaciones, entre otros. empresa. Adems, tambin acudieron frente a la sede
de la Corte Superior de Justicia para expresar su rechazo
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de Chiclayo, regin a sus resoluciones, ratificando su oposicin a la actual
Lambayeque. administracin judicial de la empresa.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Tumn. Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.
Actores secundarios: Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP)
Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado en lo
Civil de Chiclayo. Defensora del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO
Caso: Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Surco y las autoridades del Colegio Inmaculada de San
Juan de Miraflores se oponen a la construccin de un
viaducto en las avenidas Benavides y Panamericana Sur.
Esta obra ser construida por la empresa Odebrecht.
Ubicacin: Distrito de Santiago de Surco, regin Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Vecinos de la urbanizacin Valle
Hermoso (distrito de Santiago de Surco), colegio La
Inmaculada, empresa Odebrecht, concesin vial Rutas de
Lima.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Municipalidad Provincial de Lima
Metropolitana, Municipalidad Distrital de Santiago de
Surco, vecinos de Pamplona Alta (distrito de san Juan de
Miraflores).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Rechazo a la implementacin de alimentadores del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
corredor vial Javier Prado-La Marina-Faucett en la zona de
Manchay (distrito de Pachacamac).
Ubicacin: Regin Lima.
Actores primarios: Pobladores de la zona de Manchay,
Protransporte, Frente Nacional de Defensa de
Transportistas del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Municipalidad de Lima.

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Actores Terciarios: Prroco de Manchay, Defensora del


Pueblo.

Lima Provincias
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman por el riesgo que generara la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
cercana de los relaves de la empresa Nyrstar Coricancha
S.A. (antes Compaa Minera San Juan) y plantean la
implementacin de un proyecto para abastecimiento de
agua para los barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
Principal, Embarcadero y Casapalca.
Ubicacin: Barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
Principal, Embarcadero y Casapalca, distrito de Chicla,
provincia de Huarochir, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Ciudadanos de los barrios Tres de
Enero, Unin Progreso, Plaza Principal, Embarcadero y
Casapalca, empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes
Compaa Minera San Juan).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del asentamiento humano Nueva No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Esperanza demandan el cese de la contaminacin
ambiental por emisiones industriales que estaran siendo
generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga
S.A.A. (AIPSA) y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac
S.A. Asimismo, solicitan la reubicacin de la poblacin
colindante a las empresas que operan en la zona.
Ubicacin: Asentamiento humano Nueva Esperanza,
distrito de Paramonga, provincia de Barranca, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Poblacin del asentamiento humano
Nueva Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga
S.A.A. (AIPSA), empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S.A.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), Direccin Regional de Salud (DIRESA) Lima,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Gobierno Regional de Lima, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS).
Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del
Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes de la comunidad campesina Un representante de la empresa seal que vienen
Cajamarquilla se oponen a las actividades de exploracin y desarrollando sus actividades de manera normal y que
explotacin minera que estara realizando la empresa el proceso judicial sigue en la fiscala de Cajatambo.
minera Aurora del Norte S.A.C. Sealaron que la actividad Adems, seal que la comunidad ha cambiado ms de
de esta empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus tres veces a sus representantes.
canales de agua y que habra ingresado a sus tierras sin
informar sobre sus actividades.
Ubicacin: Comunidad Campesina Cajamarquilla, distrito
de Huancapn, provincia de Cajatambo, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Comunidad Campesina Cajamarquilla y
empresa minera Aurora del Norte S.A.C.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Gobernacin de Cajatambo,
Ministerio Pblico de Huaura.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huacho solicita que se El presidente de la comunidad de Huacho reiter que
realice un estudio tcnico que determine si la construccin tienen asuntos pendientes con la empresa,
de un tnel por parte de la empresa de Generacin relacionados con:
Elctrica Cheves S.A. ocasion el agrietamiento de los
terrenos de cultivo del sector Gayayniyocc y la disminucin i. Reparacin del agua de Pucassalla.
del volumen del agua del manantial de Pucasaga. ii. Las grietas en los terrenos de cultivo.
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho, distrito de iii. Reparacin de los caminos de Tingo a Gancha,
Pachangara, Provincia de Oyn, regin Lima Provincias. Huayucuray y Rarautama.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho, iv. Legalidad de terrenos adquiridos por la empresa.
Empresa de Generacin Elctrica Cheves S.A.
Por su parte, un representante de la empresa manifest
Actores secundarios: que vienen sosteniendo reuniones con la comunidad
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del convocados por el MINEM y estn a la espera de la
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo prxima reunin en este mes.
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Defensora
del Pueblo.

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Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus Con relacin a la modificacin del contrato por cesin
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de contractual de PetroPer S.A. a Geopark Per S.A.C. en el
actividades de hidrocarburferas en el lote 64 por la Lote 64, en el reporte mensual de Perpetro
posible contaminacin ambiental y por la ausencia del correspondiente a febrero de 2016 se informa que se
proceso de consulta previa, lo cual ha originado est a la espera de que PetroPer S.A. levante las
discrepancias entre organizaciones representativas. observaciones formuladas por el Ministerio de Economa
y Finanzas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del
Maran, regin Loreto. Asimismo, en el reporte de Perpetro se informa que el
Lote 64 se encuentra en fuerza mayor debido a que se
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
estn realizando actividades previas que se requieren
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM),
para elaborar el estudio ambiental correspondiente.
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu
(ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora
Regional de Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin
Achuar del Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per -
PetroPer S.A., empresa Geopark Per S.A.C., Talismn
Petrolera del Per LLC, Federacin de Nacionalidades
Achuar del Per (FENAP), Federacin Indgena Achuar del
Morona Katira (FIAMK).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Subgerencia de Nacionalidades
Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades nativas Santa Elena y Pucacuro de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la cuenca del ro Corrientes demandan a la Empresa
Pluspetrol Norte S.A. compensacin por uso de suelos e
impactos ambientales ocasionados por la actividad
hidrocarburfera en el Lote 8.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Santa Elena,
comunidad nativa Pucacuro, empresa Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Federacin de Comunidades Nativas
del Corrientes (FECONACO), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y La ONDS comunic a la FEPIAURC que la reunin
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), que representa a programada para el 5 de abril en Trompeteros fue
algunas comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la reprogramada para el 14 de abril debido a que la ONDS
empresa Pluspetrol Norte S.A., operadora del Lote 8, est a la espera de la opinin favorable de la DIGESA en
compensacin por uso de tierras e indemnizacin por el expediente N. 16-011208-005.
impactos al ambiente entre otros. As tambin solicita la
Asimismo, el Comit Tcnico de Emergencias Sanitarias
intervencin del Estado para la atencin de un conjunto de
pedidos entre los cuales se encuentran el acceso al agua del MINSA mediante el Informe N. 007-2016 del 10 de
marzo de 2016 resolvi no emitir opinin favorable para
potable, atencin de salud integral, becas para estudios de
educacin superior y titulacin de comunidades. que se declare la emergencia sanitaria a las
comunidades de la cuenca del ro Corrientes, en el
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto, expediente N. 16-011208-01 y 003.
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos Indgenas
Achuar y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), empresa
Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Direccin Regional de Salud del Gobierno
Regional de Loreto, la Direccin de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Agraria del Gobierno Regional de
Loreto, la Direccin Regional de Educacin del Gobierno
Regional de Loreto, Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina
de Asesoramiento en Asuntos Socioambientales (OAAS)
del Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA),
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Los apus de las cuatro cuencas (Corrientes, Pastaza,
Corrientes (FECONACO), la Federacin de Pueblos Tigre y Maran) arribaron a Lima el 1 de abril con la
Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) y la finalidad de reunirse con los representantes de los
Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos ministerios para conocer los avances de los acuerdos de
Fronterizos del Per y Ecuador (OPIKAFPE) demandan al las actas de Lima, Teniente Lpez y Jos Olaya. Han
Estado atender los temas que consideran pendientes, solicitado agilizar el cumplimiento de los acuerdos
luego del proceso de consulta previa del Lote 192. firmados con el Estado.
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y Loreto, De acuerdo a lo informado por la ONDS las federaciones
regin Loreto. se han reunido con los sectores correspondientes:
MINAGRI, MIDIS, MVCS y MINEM.
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
Corrientes, Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas del Al respecto, el MIDIS inform que en la reunin del 2 de
Pastaza, Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas, abril con los presidentes de las federaciones, las
Amaznicos Fronterizos del Per y Ecuador, Ministerio de viceministras de Polticas y Evaluacin Social, y de
Energa y Minas (MINEM). Prestaciones Sociales, el jefe de gabinete de asesores,
entre otros representantes de esta entidad, detallaron
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo
los avances de los compromisos de inversin. En el caso
de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin de Pueblos
del proyecto Noa Jayatai a cargo de FONCODES, se viene
Indgenas del Oriente (ORPIO), Asociacin Cocama de
implementando, en coordinacin con las organizaciones
Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca
indgenas, una inversin que asciende a ms de 21.7
(ACODECOSPAT), Federacin de Comunidades Nativas del
millones de soles con proyectos en ochenta y cinco
Alto Tigre (FECONAT), Ministerio de Vivienda, Construccin
centros poblados de los distritos de Nauta, Andoas,
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA),
Trompeteros y el Tigre en beneficio de cuatro mil familias.
Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (Foncodes)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

y Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales Adems, se encuentran en evaluacin para su
(FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social financiamiento por el FONIE, perfiles de proyectos de
(MIDIS), Ministerio de Ambiente (MINAM), Ministerio de inversin de agua y saneamiento que beneficiarn a
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Economa y setenta comunidades nativas y cuyo presupuesto
Finanzas (MEF), Ministerio de Cultura (MINCUL), alcanza ms de catorce millones y medio de soles.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Segn inform el MEF respecto a la titulacin de tierras
Gerencia de Asuntos Indgenas del Gobierno Regional de
para las comunidades de las cuatro cuencas, por
Loreto, Direccin Regional de Agricultura del Gobierno
Resolucin Ministerial N. 0119-2016-MINAGRI del 17
Regional de Loreto.
de marzo de 2016 se autoriz una modificacin
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y presupuestaria en el Presupuesto Institucional del Pliego
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros 013: Ministerio de Agricultura y Riego del Ao Fiscal
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. 2016 a favor del proyecto de inversin pblica de cdigo
SNIP N. 2262233 por la suma de 1.5 millones de soles.
Asimismo, est pendiente de emitirse la norma legal que
autoriza la transferencia presupuestal a favor del
Gobierno Regional de Loreto.
Por otro lado, se encuentra pendiente en el Congreso de
la Repblica la aprobacin del Proyecto de Ley N.
4933/2015-PE que autoriza al Ministerio de Energa y
Minas (MINEM) a suscribir convenios de Cooperacin
Tcnica Internacional en materia ambiental para la
gestin y administracin de la ejecucin del Estudio
Tcnico Independiente para el desarrollo de las
estrategias de remediacin ambiental de las reas
afectadas por actividades de hidrocarburos en el ex Lote
1AB y en el Lote 8.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa El 16 de marzo se realiz en Lima una nueva reunin de
Datem del Maran (FREDEDAM) convoc a un paro la Mesa de Desarrollo de la Provincia de Datem del
provincial el 15 de enero de 2016 con el fin de que el Maran. Entre los temas a tratar en la agenda, el OEFA
Estado atienda una plataforma de 21 demandas sociales expuso las acciones realizadas respecto al derrame de
relacionadas a servicios bsicos y de infraestructura, petrleo de febrero de 2016 en el Kilmetro 206+035
titulacin de tierras y a la operatividad del Lote 64. del ramal norte del Oleoducto Norperuano, en el distrito
de Morona.
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM), Coordinadora
Regional de los Pueblos Indgenas de San Lorenzo (CORPI
SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Seguro Social de Salud (EsSalud), Ministerio de Salud
(MINSA), Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas
Rurales (FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social (MIDIS), Proyecto Especial Datem del Maran -
Alto Amazonas - Loreto - Condorcanqui (PEDAMAALC),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF), Ministerio de Energa y Minas, Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Consejeros Regionales
representantes de la provincia de Datem del Maran ante
el Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Provincial
de Datem del Maran, Municipalidad Distrital de Andoas,
Municipalidad Distrital de Cahuapanas, Municipalidad
Distrital de Barranca, Municipalidad Distrital de
Manseriche, Municipalidad Distrital de Morona,
Municipalidad Distrital de Pastaza, empresa Petrleos del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Per - PetroPer S.A., empresa Geopark S.A.C., Polica


Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Madre de Dios
Descripcin Estado actual

CASO FUSIONADO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 1 de marzo se reuni el grupo de trabajo N. 2 Minera
ilegal y formalizacin de la minera artesanal. En esta se
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales plantean abord el tema de los mtodos alternativos de extraccin
dificultades en el proceso de formalizacin regulado por el y aprovechamiento minero y sedimentos. Aqu se acord
D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo 5 lo siguiente:
del D. Leg. N. 1100 referido a la prohibicin del uso de
dragas, del D.S. N. 015-2013-IN referido a la 1. La ANA remitir al GORE Madre de Dios un informe
incorporacin de Madre de Dios como zona geogrfica sobre la visita realizada a la APAYLOM. Por su parte,
sujeta al rgimen especial de control de bienes fiscalizados el GORE realizar una presentacin del Instrumento
y del D.S. N. 013-2015-EM que asign nuevas cuotas de de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC) de dicha
hidrocarburos en Madre de Dios. Por otro lado, la Alianza asociacin; y finalmente la ANA y el MINAGRI
de Federaciones exige la derogacin del D. Leg. N. 1220 presentarn una gua de evaluacin del expediente
que establece medidas para la lucha contra la tala ilegal, y que contiene el IGAC.
del D. Leg. N. 1237 que establece sanciones por delitos 2. El 2 de marzo se realizar una visita de campo en la
relacionados a dicha actividad. concesin cabecera Caychive 2000.
Este mismo da (1 de marzo) se public la R. S. N. 122-
Por su parte, la poblacin de las comunidades de Boca 2016-IN que prorroga la intervencin de las FF.AA. en
Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la apoyo a la PNP en los departamentos de Arequipa, Puno
ejecucin de la obra Rehabilitacin camino vecinal Nuevo y Madre de Dios. Esto con el fin de asegurar el control del
EdnShipetiari. Exigen tambin al SERNANP retirar la orden interno y evitar la violencia o cualquier ilcito penal
denuncia presentada, ante el Ministerio Pblico, contra las que se pudiera cometer con ocasin de las
autoridades del Gobierno Regional de Madre de Dios por el movilizaciones promovidas por la minera ilegal e
impacto ambiental que se estara generando en la zona de informal.
Amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaeri con la
ejecucin de dicha obra; y por no cumplir con los requisitos El 4 de marzo, el subgrupo de recursos forestales del
legales para su ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato grupo de trabajo N. 3 se reuni y abord el tema
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri, referido a los lineamientos de madera en castaales y
FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un proceso de la propuesta de modificacin de la normativa forestal.
consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos El 8 de marzo los subgrupos: i) gestin ambiental de la
indgenas no contactados y en contacto inicial que minera aurfera y ii) reas naturales protegidas y
transitan por la zona. biodiversidad que tambin pertenecen al grupo de
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu, trabajo N. 3 se reunieron. En el primero se trat el tema
regin Madre de Dios. de identificacin de vacos financieros para el
cumplimiento de los objetivos de la estrategia sanitaria
Actores primarios: La Alianza de Federaciones que agrupa regional de control y prevencin de riesgos de
a la Federacin Agraria de Madre de Dios (FADEMAD), contaminantes por metales pesados y otras sustancias
Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes qumicas. Los acuerdos fueron los siguientes:
(FENAMAD), Federacin de Asentamientos Humanos de
Madre de Dios (FREAHMAD), Federacin de Club de Madres 1. Superar el dficit de personal en los
(FECLUBMAD), Federacin de Castaeros de Madre de Dios establecimientos de salud promoviendo plazas
(FEDECAMD), Federacin Minera (FEDEMIN), Federacin serum para cubrir plazas de personal mdico y
de Pequeos Extractores Forestales de Madre de Dios estableciendo convenios con universidades
(FEPEFMAD), Federacin de Mototaxistas Urbanos de
nacionales y extranjeras.
Madre de Dios (FEDTRUMAD), Vasos de leche y
comerciantes; pequeos mineros y mineros artesanales; 2. Las instituciones que trabajan en el tema de
Federacin de Mineros Artesanales sin Concesin de certificacin de oro justo, participarn presentando
Madre de Dios (FEMARSINC); mineros con derechos sistemas alternativos sin uso de mercurio.
adquiridos del ro Malinowski; Asociacin de Productores 3. Se gestionar ante el GORE Madre de Dios y la
Agrarios y Lavadores Artesanales de Oro de Malinowski estrategia sanitaria los fondos para cubrir las

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 83


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

(APAYLOM); Asociacin de Mineros Artesanales Tauro acciones de atencin integral y descarte de


Ftima de Malinowski (AMATAF); Sociedad Nacional de problemas en zonas de riesgo.
Minera en Pequea Escala (SONAMIPE); Asociaciones de En el segundo subgrupo se abord el tema: medidas
griferos (Puerto Maldonado, Huaypetue y Laberinto); para reforzar la eficacia del funcionamiento de las zonas
Grupos madereros y forestales (Asociacin de empresas de amortiguamiento de las reas naturales protegidas
madereras y concesiones forestales, Asociacin de de Madre de Dios y se lleg a los siguientes acuerdos:
extractores forestales de La Pampa, Asociacin de
concesionarios forestales de la provincia de Tahuamanu); 1. Preparar un proyecto de descontaminacin y
Comunidad Nativa del Infierno; Pobladores de las recuperacin de las reas degradadas por la
comunidades de Boca Manu, Diamante, Isla de los Valles y minera al interior de Reserva Natural (RN)
otras; Ejecutor del Contrato Administrativo de la Reserva Tambopata.
Comunal Amarakaeri (ECA-RCA); Consejo Harakmbut Yine 2. AIDER apoyar en el monitoreo de la RN Tambopata
Machiguenga (COHARYIMA); Gobierno Regional de Madre
de Dios (GORE Madre de Dios); Presidencia del Consejo de y en la compilacin del material generado por las
Ministros (PCM). investigaciones realizadas en la reserva y en el
Parque Nacional Bahuaja Sonene.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Madre de Dios
3. PRONATURALEZA, en coordinacin con el MINCU,
(GORE Madre de Dios), Direccin Regional de Energa y
Minas de Madre de Dios (DREM Madre de Dios), Autoridad construir un puesto de control y vigilancia de los
Regional Ambiental (ARA), Direccin Regional de Flora y pueblos indgenas en aislamiento voluntario y
Fauna Silvestre, Municipalidad Provincial de Manu, contacto inicial en el ro Pariamanu. As tambin
Municipalidad Provincial de Tahuamanu, Municipalidad establecer acuerdos de conservacin con la
Provincial de Tambopata, Municipalidades distritales de la comunidad nativa Boca Pariamanu para la mejora
regin, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Alto de la calidad de vida y conservacin de la
Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la Minera,
biodiversidad.
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental
(ACAFMIRA), Organismo Supervisor de los Recursos Este mismo da, por falta de qurum, la Comisin de
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR), Organismo de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la
Supervisin de la Inversin en Energa y Minera Repblica no debati la observacin presidencial del
(OSINERGMIN), Instituto Nacional de Defensa Civil Proyecto de Ley 2320/2012-CR en el que se propone
(INDECI), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin declarar de necesidad pblica e inters nacional la
General de Formalizacin de la Minera, Ministerio del construccin de la carretera de integracin regional de
Ambiente (MINAM), Jefatura de la Reserva Comunal Madre de Dios.
Amarakaeri (RCA), Servicio Nacional de reas Naturales El 15 de marzo se instal el grupo de trabajo N. 5
Protegidas por el Estado (SERNANP), Servicio Nacional denominado Infraestructura productiva, comercio y
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio de turismo. En esta se acord crear tres subgrupos de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del Agua trabajo: i) Sector productivo, a cargo de la Direccin
(ANA), Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Regional de Produccin, ii) Sector Turismo a cargo de la
(MINTRA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo y iii)
Produccin (PRODUCE), Ministerio de la Mujer y Desarrollo Sector agricultura, a cargo de la Direccin Regional de
Social (MINDES), Ministerio de Vivienda Construccin y Agricultura.
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Defensa (MINDEF),
Fuerzas Armadas (FF.AA.), Direccin General de Capitanas Cabe precisar que en este grupo de trabajo se abordar,
y Guardacostas (DICAPI), Ministerio del Interior (MININTER), entre otros, la problemtica de conectividad de la
Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio de la Educacin provincia del Manu.
(MINEDU), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), En relacin a la investigacin que se inici en la Fiscala
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Provincial del Manu sobre la obra Rehabilitacin
Tributaria (SUNAT), Ministerio de Comercio Exterior y camino vecinal Nuevo EdnShipetiari est pendiente
Turismo, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la emisin de un informe tcnico por parte de SERFOR
Ministerio de Cultura (MINCU), Contralora Nacional de la as como el envo del perfil del proyecto de la carretera
Repblica, Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en que corresponde al tramo Nuevo Edn - Shipetiari.
Materia Ambiental (FEMA), Colegio de Bilogos, Cmara de
comercio, Asociacin para la investigacin y el Desarrollo El 31 de marzo se reuni el subgrupo de educacin del
Integral (AIDER), Asociacin para la Conservacin de la grupo de trabajo N. 4. Sin embargo, esta se suspendi
cuenca Amaznica (ACCA), Comit de Gestin de la Reserva por ausencia de la mayora de los integrantes del
Nacional Tambopata, Fundacin peruana para la subgrupo.
conservacin de la naturaleza (PRONATURALEZA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 84


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
representantes del Frente de Defensa del Distrito de
Torata y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a
la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC)
compensacin por los impactos ambientales generados
por la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone.
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y
provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de
Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern
Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de
Moquegua, Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de
Riego del Per (JNUDRP).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Aruntaya exige a la En marzo, con la ayuda de la OD Moquegua, la
empresa minera Aruntani S.A.C. cumplir con un plan de comunidad campesina obtuvo en registros pblicos la
responsabilidad social a favor de la comunidad antes de su informacin catastral de los terrenos que considera
retiro de la zona. deben ser adquiridos por la empresa.
Ubicacin: Distrito de San Cristbal, provincia Mariscal El 23 de marzo se realiz una reunin entre los
Nieto, regin Moquegua. representantes de la empresa minera, de la
comunidad, los funcionarios de la Direccin Regional de
Actores primarios: Comunidad campesina Aruntaya,
Energa y Minas y de la OD Moquegua. En esta reunin
empresa minera Aruntani S.A.C.
la comunidad le solicit a la empresa que compre un
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas terreno de 1200 m2, en donde construir un grifo. La
(MINEM) empresa rechaz ese pedido debido a que el costo del
terreno supera los cien mil soles que se comprometi a
Actores terciarios: Direccin Regional de Energa y Minas
pagarle a la comunidad. Debido a esto la mesa de
de Moquegua (DREM Moquegua), Oficina General de
dilogo se suspendi.
Gestin Social (OGGS-MINEM), Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Asuntos de gobierno local HAY DILOGO


Caso: Defensa Civil determin, a raz de una inspeccin, El 29 de marzo la Municipalidad Provincial de Ilo y
que el mercado Pacocha es inhabitable, por lo que dispuso sesenta y cinco comerciantes del mercado Pacocha
su cierre definitivo. La Municipalidad Provincial de Ilo suscribieron un acta de compromiso. Segn inform la
pretende reubicarlos en un mercado denominado Miramar prensa local, el acuerdo fue asumido despus de la
pero los comerciantes se niegan aduciendo que es una reunin con el alcalde de la comuna, sus principales
zona que no favorece el comercio y han solicitado ser funcionarios y tcnicos; as como la Defensora del
reubicados en la zona denominada Hayduk. Sin embargo, Pueblo y la Fiscala de Prevencin del Delito. En ese
el gobierno local no acepta la propuesta en la medida que documento ellos aceptan ser reubicados en el mercado
les implicara mayor gasto y en la zona no se cuenta con denominado Miramar. La municipalidad de Ilo adems
servicios bsicos. La decisin del cierre definitivo se dio asumi el compromiso de garantizar que los
mediante la resolucin de alcalda N. 81-2016-A-MPI. comerciantes reubicados retornarn a sus puestos del
Mediante la disposicin fiscal N. 02 el Fiscal de Mercado Pacocha cuando este sea rehabilitado o
Prevencin del Delito exhort al Municipio y a los reconstruido. Adems, la comuna provincial se
comerciantes a llevar a cabo la reubicacin del mercado. comprometi a prohibir el ingreso de camiones de carga
de fruta y de verduras a los alrededores de ese mercado,
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
siendo que esta actividad debe desarrollarse en la parte
Actores primarios: Comerciantes del mercado Pacocha, posterior de la iglesia Miramar los das jueves y viernes
Municipalidad Provincial de Ilo. mientras dure la emergencia. A la vez la municipalidad
gestionar que las lneas de transporte pblico pasen por
Actores secundarios: Comerciantes de la zona aledaa al
el mercado zonal de Miramar, as como el compromiso
mercado, docentes y padres de familia de una cuna jardn
de trasladar la cmara de fro al Mercado Zonal de
que funciona dentro del mercado.
Miramar. Parte de los acuerdos incluyen como
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. responsabilidad la de difundir, a travs de los medios de
prensa, el funcionamiento del Mercado Miramar y el
compromiso a no dar los terrenos del Mercado Pacocha
otro uso que no sea el mercado de abastos. Por otra
parte, sin embargo, existe otro grupo de comerciantes
que no desean trasladarse a este mercado. Ellos
continan exigiendo el dilogo al gobierno local.

Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a favor
de la empresa minera Cerro S.A.C. debido a los impactos
ambientales y en la salud de las personas que la actividad
minera ha generado.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro S.A.C.,
Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de
Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en
Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del asentamiento
humano Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los
Intereses de Pasco (FADIP), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos,
Afroperuanos de Ambiente y Ecologa del Congreso de la
Repblica, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del

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Ministerio de Salud (MINSA), Comisin Interinstitucional


creada por Ley N. 29293.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar demandan El 29 de marzo se reunieron en la PCM, la Ministra de la
que se resuelvan los problemas de contaminacin Mujer y Poblaciones Vulnerables y dems
ambiental y afectacin a la salud de las personas, as como representantes del Poder Ejecutivo con representantes
el cumplimiento de la Declaratoria de Emergencia de la Municipalidad Distrital y la poblacin de Simn
Ambiental (DEA) del ao 2012. Bolvar.
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco, Entre los acuerdos con el sector ambiente, el taller
regin Pasco. informativo con participacin del MINAM, OEFA, MINEM
y Activos Mineros S.A.C. se reprogram para el 26 de
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha,
abril en el local comunal de Quiulacocha. Asimismo, el
comunidad campesina Yurajhuanca, asentamiento
MINAM solicitar a la DGAAM que informe sobre la
humano (AA.HH.) Jos Carlos Maritegui, AA.HH. de
situacin actual de los planes de descontaminacin de
Agrupacin Familiar Champamarca, centro poblado Sacra
suelos de las empresas que desarrollan actividades en
Familia, centro poblado Paragsha y el Comit de Evaluacin
el distrito de Simn Bolvar y los resultados del taller
de la Emergencia Ambiental.
informativo a realizarse el 26 de abril para la
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simn operatividad del proyecto planta complementaria de
Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del minerales oxidados.
Ambiente (MINAM), Direccin General de Asuntos
Con relacin al sector trabajo se acord que la
Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y
Municipalidad Distrital de Simn Bolvar levantar las
Minas (MINEM), Ministerio de Vivienda, Construccin y
observaciones a los tres proyectos de inversin pblica
Saneamiento (MVCS), Ministerio de la Mujer y Poblaciones
presentadas ante la Oficina Zonal Pasco del Programa
Vulnerables (MIMP), Ministerio de Trabajo y Promocin del
Trabaja Per, previa coordinacin con la Unidad Zonal
Empleo (MINTRA), Ministerio del Interior (MININTER) Centro
Pasco. Posteriormente, el Programa Trabaja Per
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
revisar los proyectos presentados para su priorizacin.
para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Salud del
Nio (INSN), Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), Gobierno Regional de Pasco y
la Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Pasco, Volcan Compaa Minera.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Statkraft Per S.A. el cumplimiento del
compromiso asumido en el ao 2010 por el anterior
operador, respecto a la evaluacin de impactos de los
pastizales afectados por el embalse y desembalse de agua
de la represas en las lagunas Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de Pasco, regin
Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachn,
empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Administracin Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 87


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Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno


Regional de Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de El MINEM inform, travs de su pgina web, que se
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las autoriz a la empresa minera Las Lomas Doradas S.A.C.,
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y dedicada al beneficio de minerales a travs de su planta
Sapillica, as como algunos agricultores de los distritos de ubicada en el distrito de Las Lomas, a iniciar actividades,
Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la luego de haber culminado su proceso de formalizacin.
actividad minero ilegal e informal que se desarrolla en los
distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y
Sapillica, que podra afectar negativamente al ambiente,
salud de las personas as como a las actividades agrcolas
que se desarrollan en dichos distritos.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y
Paimas, provincia de Piura y Ayabaca, regin Piura.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos mineros y
mineros artesanales de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Agricultores y
comunidades campesinas de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; municipalidades
distritales de Tambogrande, Las Lomas, Suyo; Junta de
Usuarios de Riego de San Lorenzo; Junta de Usuarios de
riego del Chira.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Oficina de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental;
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Formalizacin Minera (DGFM); Ministerio del Ambiente
(MINAM); Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad
Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla (AAA
Jequetepeque Zarumilla), Autoridad Local del Agua de
San Lorenzo (ALA San Lorenzo); Gobierno Regional de
Piura (GORE Piura), Procuradura Pblica, Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM), Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
(GRNGMA), Direccin Regional de Salud (DIRESA); Polica
Nacional del Per (PNP); Ministerio Pblico, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental Piura y Sullana; Poder
Judicial; Frente de Defensa de los Intereses de
Tambogrande y San Lorenzo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 88


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Rechazo de la poblacin de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas Yanta, Segunda y Cajas a las actividades
mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Ro
Blanco Copper S.A. en la zona, debido a la contaminacin
ambiental que podra generar en un ecosistema como el
de los pramos y bosques de montaa, considerados
frgiles y vulnerables, que requieren niveles de proteccin
adecuados.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia
de Huancabamba, regin Piura.
Actores primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de
la Frontera Norte del Per (FDSFNP), rondas campesinas
de Ayabaca, Huancabamba, Jan y San Ignacio, empresa
minera Ro Blanco Copper S.A., municipalidades
provinciales de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba,
Dicesis de Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan,
Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de
Ayabaca.
Actores secundarios: Frente Medio Ambiental de
Huancabamba, Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina de General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las asociaciones de maricultores y pescadores de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
artesanales de la provincia de Sechura rechazan las
actividades de la empresa Savia Per S.A. de exploracin y
explotacin de petrleo en el lote Z-2B y la ejecucin del
Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta
Lagunas, que se ubica en el lote Z-6, argumentando la
supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y
extraccin de productos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Caleta de Parachique, distrito de Sechura,
provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Baha y Provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las
Asociaciones de Maricultores Artesanales de Parachique
(FAMARP), comunidad campesina San Martn de Sechura,
Empresa Savia Per S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM); Ministerio de la Produccin (PRODUCE);
Ministerio del Ambiente (MINAM); Gobierno Regional de
Piura (GORE Piura), Direccin Regional de Produccin de
Piura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 89


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del El 15 de marzo la Defensora del Pueblo se reuni con
distrito de La Huaca demandan la intervencin de los funcionarios y funcionarias de la Direccin General
autoridades competentes para atender la problemtica de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin
ocasionada por la presunta contaminacin ambiental (aire Ambiental del Ministerio del Ambiente, de la Direccin
y suelo) generada por las actividades agrcolas de General de Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio
plantaciones de caa de azcar para la obtencin de de Agricultura y Riego, de la Direccin General de
etanol, desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira S.A. Asuntos Ambientales del Ministerio de la Produccin, de
Estas actividades afectaran de manera negativa la salud la Direccin de Supervisin del Organismo de
de la poblacin del distrito, as como las actividades Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental- OEFA y del
industriales (empresas ladrilleras), la propiedad privada y Departamento de Medio Ambiente de la Contralora
pblica (daos a la infraestructura de viviendas y General de la Repblica, con el objetivo de abordar la
cementerio) y a las actividades agrcolas (plantaciones de problemtica sobre quema de caa de azcar.
banano orgnico).
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La
Huaca, provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del distrito de
La Huaca y del centro poblado Villa Viviate, Comit de
Defensa de la Margen Izquierda del Chira, empresa Agrcola
del Chira S.A.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego
(DGAAA-MINAGRI), Direccin General de Asuntos
Ambientales del Ministerio de la Produccin (DGAA-
PRODUCE); Gobierno Regional de Piura (GORE Piura),
Direccin Regional de Produccin de Piura, Direccin
Regional de Salud de Piura (DIRESA), Ministerio Pblico,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Piura
(FEMA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores y autoridades de los caseros de Chutuque, Los
Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida,
expresan su rechazo a las actividades de exploracin y
explotacin de salmueras que realizara la empresa
Americas Potash Per S.A. alegando que la empresa no
cuenta con autorizacin de la comunal para realizar sus
actividades extractivas. Tambin expresan su temor a la
presunta contaminacin de las lagunas apique, La Nia,
El Peal, San Ramn y el puquio (manantial) Hierba Blanca,
que son reservas naturales de agua. Asimismo, sugiere que
existira incompatibilidad entre las actividades mineras de
la empresa y sus actividades ganaderas, agrcolas y de
pesca. Finalmente, manifiestan preocupacin por la
construccin de diques de treinta kilmetros
aproximadamente (con ms de tres metros de alto) en
algunos puntos de la ribera del ro Piura, lo que estara
causando represamiento de las aguas que se podran
desbordar y destruir la infraestructura de riego existente y
los drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los caseros
Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 90


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

y Mala Vida, comunidad campesina San Martn de Sechura,


rondas campesinas de Sechura, empresa Americas Potash
Per S.A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Administrativa del Agua
Jequetepeque-Zarumilla (AAA Jequetepeque-Zarumilla),
Tribunal Nacional de Controversias Hdricas (TNRCH);
Ministerio de Energa y Minas (MINEM); Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Laboral. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el El 17 de marzo la ONDS inform, mediante un oficio, a la
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las Defensora del Pueblo la postergacin de la reunin de
obras que ejecute la empresa. seguimiento programada para el 22 de marzo a solicitud
de la empresa CNPC, sin precisar fecha.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, regin Piura.
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil
del distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del
Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa
CNPC Sapet (antes Petrobras)
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de
Lucha contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas;
Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Gobierno Regional de Piura, Direccin
Regional de Trabajo; Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de acceso al Mercado Modelo de Piura rechazan la decisin
municipal de desalojarlos. La reubicacin se debe al alto
riesgo en el que se encuentra el mercado y alrededores
segn Defensa Civil.
Ubicacin: Distrito y provincia de Piura, regin Piura.
Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes
informales del complejo de mercados (mercado modelo de
Piura).
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico-Fiscala de la Nacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 91


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del En marzo las partes continuaron las deliberaciones sobre
Ambiente y los Recursos Naturales de la Provincia de las alternativas de solucin.
Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto
ambiental del Proyecto de Modernizacin de la Refinera El 20 de marzo, el Programa de Contratacin de Mano de
de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales Obra Local del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del
para los pobladores de la zona de influencia directa del Proyecto de Modernizacin de la Refinera de Talara
proyecto, entre otros reclamos. (PMRT) inform pblicamente que en febrero del 2016
laboraron 1295 trabajadores de procedencia talarea,
Ubicacin: Provincia de Talara, regin Piura. que representan el 96% de mano de obra no calificada y
el 36.5% de mano de obra calificada, excediendo lo
Actores primarios: Frente de Defensa y Desarrollo
establecido en el estudio de impacto ambiental (EIA).
Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
Adems, de acuerdo a lo sealado en la Ley 29733, Ley
Provincia de Talara. Coordinadora Social por el Desarrollo,
de Proteccin de Datos Personales, fue publicado el
Defensa e Intereses de la Provincia de Talara
listado de los trabajadores que autorizaron su difusin.
Actores secundarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO


Caso: Pescadores artesanales se oponen a la actividad El 15 de marzo se inform que la Direccin Regional de
de pesca de embarcaciones de arrastre dentro de las la Produccin (DIREPRO) de Piura formalizara a
cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que pescadores artesanales de la provincia de Talara y a
impidan la pesca de arrastre, la veda diferenciada para embarcaciones pesqueras, como parte de las
los pescadores artesanales, un programa de acceso a actividades en la mesa tcnica de Talara y en
permisos de pesca artesanal, entre otros. coordinacin con PRODUCE, SANIPES y DICAPI, entre
otras entidades. Lo sealado es parte del proceso de
Ubicacin: Caleta El uro, distrito Los rganos, provincia
formalizacin para el otorgamiento de permisos de pesca
de Talara, regin Piura.
artesanal en la provincia de Talara, habindose
Actores primarios: Asociacin de pescadores de las Caletas dispuesto un plan de formalizacin, a cargo de la
El uro, Cabo Blanco, Los rganos, Talara y Mncora. DIREPRO. Esta consta de tres etapas: en la primera, se
Capitana del Puerto de Talara. formalizaran las caletas de El uro y Los rganos, luego,
Mncora y Cabo Blanco y, la tercera etapa se realizar en
Actores secundarios: Direccin General de Extraccin y
Lobitos, Talara y Negritos. No se realizaron reuniones de
Produccin Pesquera para Consumo Humano del
la mesa tcnica para continuar con el dilogo respecto a
Ministerio de la Produccin, Direccin Regional de la
los reclamos de los pescadores.
Produccin (DIREPRO), Direccin General de Capitanas y
Guardacostas (DICAPI), Instituto del Mar del Per (IMARPE),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 92


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Condoraque denuncia que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sus captaciones de agua estn contaminadas por los
relaves de la empresa minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina Condoraque, distrito de
Quilcapuncu, provincia de San Antonio de Putina, regin
Puno.
Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque,
empresa minera Sillustani S.A., alcalde de la Municipalidad
Distrital de Quilcapuncu, gobernador y juez de paz del
distrito.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
suspensin de las actividades de minera informal en el ro
Suches ya que contaminan la cuenca. Denuncian la
presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de Huancan,
regin Puno.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) Puno, Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico (INGEMMET), Director Regional de la Oficina
Desconcentrada del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco
(Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo La
Paz-Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico de Minera
(SERGEOTECMIN-Bolivia).
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB),
Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Consulado de
Bolivia en Puno.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 93


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de Los das 16 y 17 de marzo personal de la Defensora del
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azngaro, se oponen Pueblo se constituy al centro poblado de la Rinconada,
a la actividad de minera informal que se lleva a cabo en distritos de Ananea, Crucero, San Antn y Asillo, en donde
los distritos de Ananea, Cuyo y Crucero, ya que estn se apreci que las aguas de los relaves mineros estn
contaminando la cuenca del ro Ramis. ingresando al ro Ananea, al parecer sin ningn
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de tratamiento, lo que estara afectado a las poblaciones
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de prximas al cauce del ro, quienes utilizan el agua para
Carabaya, distrito y provincia de Azngaro, regin Puno. preparar sus alimentos y crianza de sus animales.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del El 30 de abril la Oficina del Alto Comisionado de Asuntos
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera
(sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Ilegal y Remediacin Ambiental y representantes de
Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de
diferentes sectores, entre ellos Vivienda y Energa y
Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los Minas, participaron en en un taller en la provincia de
distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro con el fin de informar sobre los avances de los
Azngaro. proyectos de remediacin que beneficia a las
poblaciones aledaas a la cuenca de los ros Ramis y
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la Suches.
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR)
integrada por los sectores Energa y Minas (MINEM), Los dirigentes de las zonas afectadas por la
Interior (MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud contaminacin de la minera informal anunciaron una
(MINSA), Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad protesta para los das 22 y 23 de marzo, que no se ha
Nacional del Agua (ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA) concretado
Ramis, la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria y Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), el
Gobierno Regional y las municipalidades de la cuenca;
Comisin de Usuarios Regantes Irrigacin Asillo, Progreso,
Orurillo, Comisin de Regantes Potoni, alcaldes distritales
de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo, Azngaro.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad Provinical
de San Romn y a SEDA Juliaca, no continuar con el
vertimiento de aguas residuales de la ciudad al ro
Torococha, ya que son descargadas directamente al ro
Coata contaminando el aguas que consumen los
pobladores.
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno, regin
Puno.
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San
Romn, Representantes de la poblacin de Coata, Huata y
Capachica.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago
Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento Bsico S.A.
Puno (EMSA Puno).
Actores terciarios: Actores terciarios: Oficina Nacional de
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Comisionada

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 94


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del Interior,


Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Grande y Challa-Pampa del distrito de Pomata, protestan
en contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la
regin Puno y en especfico a los ubicados en la zona
cercana al centro arqueolgico de Tanapaca.
Ubicacin: Comunidad campesina Sihuayro, distrito de
Pomata, provincia de Chucuito, regin Puno.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pomata,
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS)

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin solicita tener un espacio de dilogo con El 14 de marzo se continu con la mesa de dilogo en el
los representantes de la empresa minera Ciemsa S.A. para local de la Gobernacin de la Provincia de San Romn-
la reformulacin del convenio marco del ao 2007 entre la Juliaca. Los representantes de la sociedad civil
Municipalidad Distrital de Parata; el pago por daos continuaron con su propuesta de 250 mil soles anuales
ambientales por parte de la empresa minera y la posible como aporte y la empresa minera propone noventa mil
ampliacin de la explotacin a travs del proyecto minero soles anuales. En este acto el alcalde y dirigentes de la
Guadalupe. poblacin mencionaron que consultarn a las
comunidades sobre las propuestas realizadas. Se
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa, regin
acord volver a reunirse el el 18 de abril.
Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comit de
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de
Parata, dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de
Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

CASO REACTIVADO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. Desde los primeros das abril, pobladores de Antauta
realizan una paralizacin en contra de la empresa
Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta, y MINSUR, demandando la atencin de sus demandas. La
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa Defensora del Pueblo ha intervenido y se busca retomar
minera Minsur S.A. que compense los daos generados y el proceso de dilogo.
que firme un convenio marco de desarrollo a favor de la
poblacin, as como proyectos de agua y empleo local. El 6 de marzo en el distrito de San Antn provincia de
Azngaro se reunieron los representantes del distrito de
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y Antauta (autoridades y dirigentes), representantes de la
Ajoyani (provincia de Carabaya), regin Puno. empresa Minsur S.A., del MINEM, el General de la PNP
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales y de la Regin Policial Puno, representante de la parroquia
organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores del distrito de San Antn, y la Defensora del Pueblo. En
del distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A. esta reunin se dio por instalada la mesa de Dialogo
tomando como puntos de agenda los que presentaron
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas los dirigentes en una carta a la empresa Minsur S.A. Se
(MINEM). acord que la siguiente reunin se llevar a cabo el
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y martes 19 de abril a horas 10 a. m. en el distrito de
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros Antauta. En la siguiente reunin se acreditarn a los
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. representantes y se discutir el reglamento interno, los
puntos de agenda, el cronograma de trabajo, entre otros.
Se acord adems que la PCM le dar el respaldo
reconociendo este espacio con una resolucin.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Regional iniciar la construccin del Hospital Materno
Infantil, la cual se encuentra pendiente desde 2010. La
actual gestin regional planea cambiar el lugar de
ejecucin del Hospital, inicialmente planificada en el
Centro de Salud del Cono Sur de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
Colorado y Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San
Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
travs de distintas organizaciones sociales de base,
paralizaron los das 9 y 10 de junio de 2015 en la ciudad
de Juliaca en contra del alcalde de la Municipalidad
Provincial de San Romn. Lo acusaron por no tomar
decisiones administrativas debido a las irregularidades en
la ejecucin de la obra Drenaje Pluvial de la Ciudad de
Juliaca.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca,
alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 96


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Actores secundarios: Oficina de Control Interno del


municipio provincial de San Romn (OCI), empresa
supervisora Consorcio Juliaca, empresa ejecutora
Consorcio Uros, Comisin Tcnica, Ministerio de Vivienda y
Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernatura
Regional.

San Martn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de los caseros del centro poblado Aguas El 30 de marzo el presidente del Comit de Gestin del
Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque BPAM inform a la OD San Martn que el 14 y 21 de
de Proteccin del Alto Mayo respecto al asentamiento de marzo los tcnicos de acuerdos de conservacin y un
los mismos dentro del rea natural protegida. grupo de mujeres, cuyas familias han suscrito acuerdos
de conservacin y aprovechamiento sostenible con su
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja,
institucin, fueron agredidas por otro grupo de mujeres
regin San Martn.
que se oponen a la labor que realizan.
Actores primarios: Centro poblado menor Aguas Verdes,
Tambin inform que el 30 de marzo l, el jefe del BPAM,
localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo,
el personal tcnico y un grupo de mujeres, despus de
Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del
sostener reuniones con las personas de los caseros El
distrito de Pardo Miguel, Ministerio del Ambiente (MINAM)/
Carmen, Nuevo Jan y Nuevo Edn sobre la continuidad
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
del servicio educativo con presupuesto de la UGEL Rioja,
(SERNANP)/ Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo
fueron interceptados por un grupo de personas del
(BPAM), Frente de Defensa de los Intereses del Centro
casero El Afluente. Esta poblacin les exigi que los
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV).
acompaen a la casa comunal para tener una reunin y
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn firmar un acta donde se comprometan a no ingresar a
(GORE San Martn), Gobierno Regional de Amazonas (GORE los caseros ni transitar por los caminos que los
Amazonas). conectan. Finalmente se acord con el presidente de las
rondas que el 3 de abril participarn en la reunin
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
general de rondas.
Esta reunin se realiz con la participacin de las rondas
campesinas de El Afluente, la Jefatura del BPAM, el
Comit de Gestin del BPAM, el GORE San Martn, el
Juzgado de Paz de Pardo Miguel Naranjos, la UGEL de
Rioja, la Red de Salud de Rioja y la Defensora del Pueblo.
All se discutieron las demandas de la poblacin local y
se aclararon las agresiones que se registraron en marzo.
Se acord que en el congreso de rondas se informar
sobre las competencias del SERNANP.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 97


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tacna
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los Distritos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de
la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse
de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per
Copper Corporation porque, entre otras demandas,
restara agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge
Basadre, regin Tacna.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna,
frentes de defensa de Tacna, Candarave e Ilabaya,
empresa minera Southern Per Copper Corporation
(SPCC), Gobierno Regional de Tacna, municipalidades
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre,
municipalidades distritales de la regin Tacna.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
Regional de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de damnificados de la comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos
informales y a las acciones legales interpuestas por el
Proyecto Especial Tacna (PET) por posesin precaria de
terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero
Vilavilani II.
Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna, provincia
de Tacna, regin Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Damnificados de la
comunidad Ancomarca, Proyecto Especial Tacna (PET).
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de
Pocollay, Polica Nacional del Per (PNP), Segundo
Juzgado de Descarga Procesal del Mdulo Bsico de
Justicia de Gregorio Albarracn, Municipalidad Provincial
de Tacna, Gobierno Regional de Tacna.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 98


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Tumbes
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Los pescadores de boliche y arrastre iniciaron una No se registraron nuevos hechos durante el mes.
media de fuerza exigiendo a la empresa BPZ Exploracin y
Produccin S.R.L. el pago de los siete das que haban
dejado de laborar, luego del derrame de petrleo crudo en
el mar ocurrido el 7 de enero de 2014 en la plataforma
CX11 del lote Z-1.
Ubicacin: Sector El Muelle, distrito La Cruz, provincia
Tumbes, regin Tumbes.
Actores primarios: Gremio de pescadores de boliche y
arrastre del distrito La Cruz, Empresa BPZ Exploracin y
Produccin S.R.L., empresa Pacific Off Shore Peru S.R.L.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico, Direccin General de
Capitanas y Guardacostas (DICAPI), Ministerio Pblico,
Poder Judicial.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Ucayali
Descripcin Estado actual

CASO FUSIONADO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. El 9 de marzo se inici la paralizacin general indefinida
en la regin Ucayali cuestionando las tarifas elctricas,
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo la la problemtica forestal, la masificacin del gas, entre
aprobacin del proyecto de ley sobre tarifa nica otros.
residencial de electricidad, la reestructuracin de Electro
Ucayali, cuestionamiento a la regulacin forestal de los Los das 9 y 20 de marzo se realizaron, en las provincias
Decretos Legislativos 1120 y 1237, la masificacin del gas de Padre Abad y Atalaya, marchas, ollas comunes, cierre
natural, titulacin de tierras, entre otros asuntos. de grifos, bloqueos de vas y detenidos.
Ubicacin: Provincia de Padre Abad. El 21 de marzo, en las instalaciones de la Fuerza Area
(en la ciudad de Pucallpa, provincia de Coronel Portillo)
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de se realiz la primera reunin de la Mesa de Trabajo para
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali, Ministerio de el desarrollo de Ucayali, presidida por el Ministro de
Energa y Minas (MINEM). Vivienda, Construccin y Saneamiento, con la
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre participacin del Ministro de Agricultura, los alcaldes
Abad, Gobierno Regional de Loreto. distritales de Campo Verde, Nueva Requena, Masisea,
representantes del Gobierno Regional de Ucayali, de la
Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad Asociacin de Pueblos Ashnikas de Ucayali, del Frente
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), de Defensa de Ucayali, del Frente de Lucha de Atalaya,
Defensora del Pueblo. del Ministerio de Energa y Minas (MEM), de
OSINERGMIN, el Jefe de la Defensora del Pueblo en
Ucayali, el congresista de la Repblica Carlos Tubino y la
ONDS-PCM, entre otras organizaciones; siendo los
principales acuerdos los siguientes:
1. Respecto a las tarifas elctricas, el MEM seal que
plantear la aprobacin del proyecto de ley sobre la
tarifa nica residencial para la aprobacin en el
Consejo de Ministros hasta el 30 de marzo de 2016.
Luego de aprobado, sera remitido al Congreso de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 99


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Repblica con nfasis en su exoneracin del trmite


de comisiones y se someta al debate del pleno a la
brevedad (se indica que el congresista Tubino, su
grupo parlamentario y el presidente del Congreso de
la Repblica respaldan la referida exoneracin).
2. Se inform que OSINERGMIN est revisando de
oficio siete mil suministros elctricos de usuarios de
Ucayali y dispondr, cuando corresponda, la
devolucin de los conceptos cobrados en exceso.
3. El Directorio de Electro Ucayali ser reestructurado
con cambios en las gerencias, motivado por los
errores en las facturaciones de los cobros por
consumo elctrico. Adems, se realizar una
auditora interna que identifique las
responsabilidades de ley.
4. La empresa Aguayta Energy someter, a la
brevedad posible, la licitacin pblica el suministro
de Gas Licuado de Petrleo (GLP).
5. El directorio de PROINVERSIN, integrado por los
Ministros de Energa y Minas, Vivienda y Agricultura,
se compromete a convocar a concurso de
masificacin de gas natural. Adems, se inform que
contina el proceso de arbitraje respecto a la
masificacin y se ha reiniciado la negociacin con la
empresa Maple para atender a la regin en la
masificacin del gas.
6. Respecto a la titulacin de tierras se aclar que es
tema del gobierno regional.
7. El Ministerio de Agricultura seal que el objetivo de
los Decretos Legislativos 1120 y 1237 es formalizar
el sector forestal, precisando que el D.L, 1220 se
reglamentar para aclarar los procedimientos
necesarios y el proyecto de reglamento se
socializar con los integrantes de la mesa tcnica.
Adems, se informa que el Servicio Nacional
Forestal y Fauna Silvestre (SERFOR) contar con los
recursos para cumplir sus funciones en apoyo de la
formalizacin del sector forestal.
8. Se acord conformar tres mesas de trabajo:
a. Mesa tcnica de servicios bsicos, que ser
coordinada por el viceministro de Vivienda. Su
primera reunin de trabajo ser el 29 de marzo.
b. Mesa tcnica de energa, que ser coordinada
por el viceministro de Energa Minas. Su
primera reunin de trabajo ser el 30 de marzo.
c. Mesa tcnica de titulacin, que ser coordinada
por el Ministerio de Agricultura; su primera
reunin de trabajo ser el 1 de abril.
9. El 12 de abril se realizar la prxima reunin de la
mesa de desarrollo en Lima, convocada por la ONDS-
PCM.
10. Se acuerda que se levantan las medidas de
fuerza en Ucayali.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

ONDS-PCM remitir un informe al presidente del


directorio de OSINERGMIN sobre los reclamos
presentados por el problema de las tarifas elctricas.
El 29 de marzo se realiz la primera reunin de trabajo
de mesa tcnica de servicios bsicos en la sede de la
Direccin Regional Agraria de Ucayali (Pucallpa,
provincia de Coronel Portillo), con los siguientes
acuerdos:
1. Se instala la mesa tcnica de servicios bsicos de la
mesa de trabajo para el desarrollo de Ucayali.
2. Los representantes de los Ministerios de Educacin
y Salud, trabajarn con la Direccin Regional de
Educacin y con la Direccin Regional de Salud,
respectivamente, los planteamientos que se
trabajan en la mesa tcnica de servicios pblicos.
3. El 12 de abril, en la reunin de la mesa de desarrollo
en Lima, se expondrn las primeras respuestas, en
materias de Educacin, Salud y Saneamiento.
4. El gerente general del Gobierno Regional de Ucayali
se comprometi a solicitar a la Contralora General
las acciones de control a los sectores Educacin y
Salud de la regin.
El 30 de marzo se realiz la primera reunin de trabajo
de Mesa tcnica de Energa en la sede de la Direccin
Regional Agraria de Ucayali (Pucallpa, provincia de
Coronel Portillo), con los siguientes principales
acuerdos:
1. Se instala la mesa tcnica de Energa de la Mesa de
Trabajo para el Desarrollo de Ucayali.
2. El proyecto de ley sobre tarifa nica residencial fue
presentado el 30 de marzo al Consejo de Ministros y
se remitir al Congreso. Se indica que copia del
proyecto se entregar a los integrantes de la mesa
tcnica.
3. OSINERGMIN recibi el informe de la evaluacin de
oficio a Electro Ucayali sobre 7628 suministros,
concluyendo que 1785 registraron exceso en sus
facturaciones. La medida correctiva dispuesta es la
devolucin de los cobros en exceso a los usuarios
afectados por parte de Electro Ucayali. El
viceministro de Energa inform que la ONDS-PCM
ha presentado un informe a OSINERGMIN que est
siendo evaluado.
4. El directorio de Electro Ucayali ha renunciado y se
inici su reestructuracin, cuya evaluacin y
designacin corresponde al Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado (FONAFE).
5. El 12 de abril se informar sobre el procedimiento
de la subasta del GLP acordada con Aguayta Energy.
6. Para el caso de electrificacin de Purs, se evaluar
la viabilidad legal declarar la provincia en
emergencia. Respecto al suministro de electricidad,
el MINEM evaluar si legalmente procede la
declaratoria de emergencia en los pueblos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

fronterizos y otros, a los que se ha suspendido el


suministro de energa elctrica.
7. El MINEM y la PCM evaluarn la creacin de un
fondo compensacin econmica, solicitado en la
mesa tcnica, asociados a los lotes 57 y 131.
8. En la segunda quincena del mes de abril, Electro
Ucayali abrir su nueva oficina en Pucallpa.
9. El abastecimiento de gas para la regin Ucayali ser
prioritario, utilizando los recursos del lote 31C.
El 1 de abril se realiz la primera reunin de trabajo de
Mesa tcnica de titulacin en la sede de la Direccin
Regional Agraria de Ucayali (Pucallpa, provincia de
Coronel Portillo), con los siguientes principales
acuerdos:
1. Se instala la mesa tcnica de Titulacin de la Mesa
de Trabajo para el Desarrollo de Ucayali.
2. El tema de saneamiento fsico legal se trasfiere a la
mesa tcnica de Servicios Bsicos para que sea
programado su tratamiento en la prxima reunin
cuya fecha ser comunicada por la ONDS-PCM.
3. En la siguiente reunin se tratar la problemtica de
demarcacin territorial de Atalaya, ubicada entre
Junn y Ucayali, con la participacin de la Direccin
Nacional de Demarcacin Territorial de la PCM.
4. Se conform un grupo tcnico especializado de esta
mesa tcnica para la atencin de la temtica de
saneamiento fsico-legal de comunidades nativas y
predios rurales, donde se establecern criterios de
priorizacin de la titulacin, entre otros asuntos.
Este grupo tcnico especializado estar coordinado
por el Ministerio de Agricultura y el Gobierno
Regional de Ucayali, e integrado por los Ministerios
de Ambiente, de Cultura, SERFOR, SERNANP y
representantes de organizaciones sociales.
5. Se conform un grupo tcnico especializado de esta
mesa tcnica para la atencin de la temtica de
forestal donde participarn PRODUCE, SERFOR,
SERNANP, OSINFOR, la Fiscala Especializada en
materia Ambiental, el Gobierno Regional de Ucayali,
dos representantes de las organizaciones sociales,
el Frente de Defensa de Ucayali, la Mesa de
Concertacin Forestal, entre otros. Los temas a
tratar sern la difusin del D.L. 1220 y aspectos
relacionados al D.L. 1237, problemtica de
OSINFOR, normas complementarias de la Ley
29763, la Ley Forestal y sus Reglamentos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman que se concluya con determinar el padrn de
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes
entre 1979 y 98 destinados a la construccin de
viviendas.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Poder Judicial reclaman su exclusin del rgimen laboral
de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la
carrera del auxiliar jurisdiccional y la aprobacin de nueva
escala remunerativa.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco,
Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores
del Poder Judicial (FNTPJ), Federacin de Trabajadores del
Poder Judicial (FETRAPOJ), Poder Judicial.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica, Ministerio
de Economa y Finanzas (MEF).

Multiregin
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Organizaciones sociales, rondas campesinas y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comuneros de los distritos Cortegana, Chumuch, Pizuquia,
Cocabamba se oponen al proyecto de construccin de la
hidroelctrica Chadn II por parte de la empresa Odebrecht
Per Ingeniera y Construccin S.A.C., por el impacto
ambiental y social negativo que se generara, as como por
no haberse implementado una consulta previa.
Ubicacin:
REGIN CAJAMARCA: Provincia de Celendn.
REGIN AMAZONAS: Provincia de Luya.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Actores primarios: Federacin Regional de Rondas


Campesinas Urbanas y Nativas de Amazonas, Frente de
Defensa de Cortegana, Frente de Defensa de Chumuch,
Frente de Defensa del Ro Maran, Empresa Odebrecht
Per Ingeniera y Construccin S.A.C., AC Energa S.A.
Actores secundarios: Frente de Defensa del Ambiente de
Cajamarca, Central nica Nacional de Rondas
Campesinas (CUNARC), Frente de Defensa del Ro
Maran, Gobierno Regional de Cajamarca (GORE
Cajamarca), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores las comunidades El 28 de marzo se realiz una nueva reunin del Comit
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, de Chinchaycocha con representantes del Poder
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Ejecutivo, empresas mineras, FVCA y representantes de
Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, comunidades campesinas. Entre los acuerdos con
y las comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la relacin al Plan de Manejo Ambiental Sostenible
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del Chinchaycocha se mencionan los siguientes:
lago Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones por la
afectacin al territorio comunal e impactos ambientales a. Accin 10: el Comit Tcnico del Plan de Cierre
generados por las actividades generados por las Integral del Ro San Juan y Delta Upamayo acept la
actividades mineras y hidroenergticas desarrolladas en propuesta de las comunidades del 9 de marzo en lo
la zona. que respecta a la ampliacin del plazo de suspensin
Ubicacin: de la ejecucin de obra por 40 das para que tramiten
las autorizaciones para explotacin de la cantera de
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito piedra caliza Palca.
de Ondores, provincia de Junn
b. Accin 13: respecto a la vigilancia de la calidad del
REGIN PASCO: Comunidades campesinas de Vicco y agua para consumo de las comunidades del entorno
Ninacaca, provincia de Pasco. del Lago Chinchaycocha, estas deben presentar
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro hasta el 7 de abril las fichas tcnicas remitidas por la
de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de DIGESA.
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo, c. Accin 15: DIGESA inform que ha programado
comunidades campesinas Vicco y Ninacaca, realizar sus actividades de vigilancia respecto al
Municipalidad Distrital de Ondores, Municipalidad Distrital manejo de residuos slidos municipales para la
de Vicco, Municipalidad Distrital de Ninacaca,
Municipalidad Provincial de Junn, Empresa tercera semana de abril.
Administradora Cerro S.A.C., compaa minera Aurfera d. Accin 17: sobre establecer una zona de exclusin
S.A., sociedad minera El Brocal S.A.A. y Activos Mineros para el transporte ferroviario el MTC inform que se
S.A.C., Pan American Silver Per S.A.C., Empresa ha remitido a FVCA la propuesta de adenda con la
Administradora Chungar S.A.C., empresa SN Power S.A., finalidad de realizar la remediacin respectiva.
empresa Electroandes S.A., empresa Electroper S.A., e. Accin 20 y 21: respecto al plan de manejo ambiental
Ferrovas Central Andina (FVCA), Federacin de
de las operaciones de embalse y desembalse en el
Comunidades Campesinas por la Defensa del Lago Junn,
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Lago Chinchaycocha, la DGAAM inform que hasta el
Gobierno Regional de Junn, Gobierno Regional de Pasco. 31 de marzo estar prepublicado el reglamento de
proteccin ambiental en las actividades elctricas
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), que contempla la clasificacin del plan de manejo.
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera f. Accin 25: la Presidencia del Comit de Gestin
(OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin inform que la empresa Statkraft ha cumplido con el
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM), mantenimiento de manantiales y canales de drenaje
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del en las comunidades campesinas del entorno del Lago
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina General de Gestin Chinchaycocha. En el caso de Electroper se
Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
encuentra pendiente la culminacin del ro
Chichichurri.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO


Caso: El lmite referencial reconocido por el Estado entre No se registraron nuevos hechos durante el mes.
los departamentos de Puno y Moquegua no tomara en
cuenta el lmite ancestral del departamento de Puno
(sector conocido como Pasto Grande).
Ubicacin:
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y
Santa Rosa provincia El Collao.
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa
en Puno) y Carumas en Moquegua, pobladores de los
alrededores de la presa Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San
Antonio, Pichacani y Tiquillaca, Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial de la Presidencia del Consejo
de Ministros (DNTDT-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo
de Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes del pueblo Kakinte denuncian el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
plan de ampliacin realizado por la Repsol Exploracin
Per Sucursal del Per en las operaciones de gas en el
lote 57 que unira otros lotes como el 56 y 88,
ensanchando as la frontera de gas desde el Cusco hasta
el Tambo. Esto implicara una extensa superposicin de
los territorios en las reservas de los pueblos Kakinte y
Machiguenga, de la reserva comunal, la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, la zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Ashninca, la
zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal
Machiguenga y la Reserva Territorial Nahua, Kugapakori,
Nanti, donde se encuentran pueblos indgenas no
contactados.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Provincia de La Convencin.
REGIN JUNN: Provincia de Satipo.
Actores primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San
Luis de Corinto en la provincia de Satipo, distrito de
Tambo, Junn y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de
Dios Masec, UNI 311 Mangoriari, Kitepampani, distrito de
Echarate, provincia de La Convencin (Cusco), la empresa
Repsol Exploracin Per Sucursal del Per

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas


(MINEM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SERNANP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La empresa petrolera Hunt Oil Company of Peru Los das 16 y 17 de marzo, en la sede del SERNANP en
busca la licencia social para realizar la perforacin de Lima, funcionarios de la Jefatura de la RCA y el ECA-RCA
ocho pozos exploratorios en el lote 76, zona que se han sostenido reuniones para trabajar en el
superpone a la Reserva Comunal Amarakaeri. Por lo que levantamiento de observaciones en la zonificacin del
se ha generado conflicto entre las comunidades que Plan Maestro 20162020. Asimismo, han recibido
colindan con la zona de impacto directo del proyecto. capacitaciones sobre el proceso de consulta previa por
parte del Ministerio de Cultura.
Ubicacin:
Estn pendientes las visitas de campo para efectuar el
REGIN MADRE DE DIOS: Comunidades de las provincias
proceso de zonificacin. Cabe indicar que en estas
de Manu y Tambopata.
instancias de dilogo y planificacin participan tambin
REGIN CUSCO: Comunidades de las provincias de las comunidades de la RCA y representantes de la
Paucartambo y Quispicanchi. empresa Hunt Oil.
Actores primarios: Diez comunidades nativas Se ha programado para el 5 una reunin en Boca
beneficiarias de la Reserva Comunal Amarakaeri, Colorado. Esta tiene como objetivo aprobar el Plan
Federacin Nativa de Madre de Dios y Afluentes Maestro. Se tiene previsto que para junio de 2016
(FENAMAD), Consejo Harakmbut Yine Machiguenga concluir la elaboracin del plan maestro e iniciar el
(COHARYIMA), Ejecutor del Contrato de Administracin de proceso de consulta previa.
la Reserva Comunal Amarakaeri (ECA-RCA), los
contratistas Hunt Oil Exploration and Production Company
of Peru L.L.C., Sucursal del Per; Repsol Exploracin Per,
Sucursal del Per; Pluspetrol Peru Corporation S.A. y Hunt
Oil Company Of Peru L.L.C., Sucursal del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SERNANP) Jefatura de la Reserva
Comunal Amarakaeri (Jefatura de la RCA), Ministerio de
Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica En un informe publicado en la pgina de AIDESEP se
de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la afirma que el 80% del pueblo indgena Nahua ha
Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el resultado envenenado con mercurio. Las causas que han
Consejo Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU) se generado esta situacin no se conocen. Al respecto
oponen a la ampliacin de las operaciones de gas en el AIDESEP ha solicitado al Estado se realicen
lote 88 y en el lote Fitzcarrald. En este sentido el Comit reconocimientos mdicos a los Nahuas y a otros pueblos
para la Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU indgenas y se investiguen las causas del
(CERD) respald la demanda de los pueblos indgenas envenenamiento.
mediante una carta enviada al Gobierno Nacional en
marzo de 2013, exigiendo el cese inmediato de la Tambin ha anunciado que est solicitando ayuda para
expansin del proyecto de gas Camisea en la reserva que un equipo de su organizacin acceda a la zona de los
Nahua-Nanti. Nahua y obtenga evidencias sobre la situacin de salud
de esta poblacin indgena. El objetivo de esto es instar
Ubicacin: al MINSA y al Ministerio de Cultura a adoptar medidas que
garanticen la vida de dicha poblacin.
Se sabe que en el 2015 el Ministerio de Salud realiz una
evaluacin mdica a los Nahua pero an no se han

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, publicado los resultados. Sobre el particular, Survival
Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La International, el movimiento global por los derechos de los
Convencin. pueblos indgenas, exhort a los Ministerios de Salud y
Cultura a publicar los resultados del estudio y atender lo
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de antes posible a la poblacin Nahua.
Atalaya.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de
la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional
AIDESEP Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro
Urubamba (COMARU), los contratistas Pluspetrol Peru
Corporation S.A.; Sk Innovation, Sucursal Peruana; Hunt
Oil Company of Peru L.L.C., Sucursal del Per; Tecpetrol
del Per S.A.C.; Sonatrach Peru Corporation S.A.C.; Repsol
Exploracin Per, Sucursal del Per; Pluspetrol Camisea
S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Cultura /
Viceministerio de Interculturalidad, Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Ucuncha (provincia de El 23 de marzo el MINEM con el Oficio N. 298-2016-
Bolvar, regin La Libertad), del distrito Jos Sabogal y MEM/DGAAE inform a la empresa que acepta la
Sitacocha (provincia de San Marcos, regin Cajamarca), propuesta de cambio de sede para la realizacin de la
consejeros regionales de Cajamarca, la Federacin de audiencia pblica del EIA del proyecto hidroelctrico del
Rondas Campesinas Cajamarca, la Central nica casero de Jecumbuy, distrito de Ucuncha, al centro
Provincial de Rondas Campesinas de San Marcos y el poblado San Vicente de Paul, distrito de Longotea.
Comit de Defensa de los Valles del Maran, se oponen
a la ejecucin del proyecto Hidroelctrico Ro Grande de la En el documento se precisa que en atencin a lo
empresa Odebrecht Energa del Per S.A. Refieren que informado por la Oficina General de Gestin Social del
existieron irregularidades en la realizacin de los talleres MINEM y la polica en el casero de Jecumbuy no existen
y en la audiencia pblica. Indicaron tambin que en la las condiciones de seguridad y de acceso que permitan
zona en la que se desarrollar el proyecto existe poblacin convocar a la audiencia pblica.
indgena cuyos derechos se ven afectados al ocupar su Esta audiencia est programada para el 29 de abril a las
territorio y al no haber cumplido con realizar un proceso 10:00 a. m. en el Auditorio de la Municipalidad del Centro
de consulta previa. Asimismo sealaron que con el Poblado San Vicente de Paul.
proyecto se afectarn sus principales actividades
econmicas de subsistencia como son la agricultura y la
ganadera.
Ubicacin:
REGIN CAJAMARCA: Distrito Jos Sabogal y Sitacocha,
provincia de San Marcos y Cajabamba.
REGIN LA LIBERTAD: Distrito de Ucuncha, provincia de
Bolvar.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ucuncha
(provincia de Bolvar, regin de La Libertad), del distrito
Jos Sabogal y Sitacocha (provincia de San Marcos, regin
Cajamarca), consejeros regionales de Cajamarca, la
Federacin de Rondas Campesinas Cajamarca, la Central
nica Provincial de Rondas Campesinas de San Marcos y
el Comit de Defensa de los Valles del Maran, la
empresa Odebrecht Energa del Per S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 107
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes se reactivaron dos conflictos.

N. Ubicacin Caso

Tipo Socioambiental
Representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc
sealan que desde aos atrs tienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con la
REGIN ANCASH empresa Barrick Misquichilca S.A. cuando se sec el manantial de Shulcan. La empresa se
1. Distrito Jangas, provincia comprometi a dotarlos del recurso hdrico pero progresivamente ello se ha ido restringiendo,
Huaraz. adems que desde 2007 cuentan con resoluciones administrativas de la Autoridad Nacional
del Agua, en la que les autorizan el uso de agua por una determinada cantidad de metros
cbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de agua y slo vienen usando las aguas
de las lluvias, con el perjuicio que ello representa para la comunidad.

PUNO
Distrito de Antauta, Tipo Socioambiental
2. provincia de Melgar. El comit de lucha del distrito de Antauta y pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la
Distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A. que compense los daos generados y que firme un convenio
provincia de Carabaya. marco de desarrollo a favor de la poblacin, as como proyectos de agua y empleo local.

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de sesenta y cinco conflictos latentes en el pas
durante el mes.

N. Ubicacin Caso

AMAZONAS
Tipo asuntos de gobierno local
1. El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro Santiago cuestion la gestin del alcalde
Distrito Ro Santiago, provincia
distrital porque no estara cumpliendo con el presupuesto participativo, la realizacin de rendicin
de Condorcanqui.
de cuentas y pasa la mayor parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.

Tipo asuntos de gobierno regional


Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a nivel
de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A.
2. NCASH
(SISA), pues este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua necesario
Provincias de Santa y Casma.
para el proyecto Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido, cuestionaron al
Gobierno Regional de ncash y demandaron que se reformule el estudio, considerando una
bocatoma nica compartida para ambos proyectos.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz demandan que
3. Distrito de Marcar, provincia la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen contaminando a
de Carhuaz. la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos, como camionetas
y volquetes y por los fuertes vientos de la temporada.

Tipo socioambiental
NCASH
4. Los pobladores de los caseros de Yacucancha y Buenos Aires demandan el cumplimiento de
Distrito de Ticapampa,
acuerdos en favor de la comunidad por parte de la Corporacin Minera Toma La Mano. Indican
provincia de Recuay.
adems que las actividades de dicha empresa vienen generando contaminacin en la zona.

contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 108
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad Provincial
5. de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector, en
Distrito y provincia de Huaraz.
cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N. 028-
2003-GPH).

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC La poblacin de Huancarama rechaza la gestin del alcalde por presuntos actos de corrupcin y
6. Distrito de Huancarama, critican a la Fiscala Superior de Andahuaylas por no concluir las investigaciones
provincia de Andahuaylas. correspondientes a denuncias presentadas desde 2012 contra el alcalde por presuntos delitos
de malversacin de fondos, peculado y otros.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC Un sector de la poblacin de Tintay exige la vacancia del alcalde distrital de este distrito debido a
7. Distrito de Tintay, provincia de las denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de
Aymaraes. revocatoria de su cargo del ao 2012.

Tipo asuntos de gobierno local


La Municipalidad Provincial de Abancay ha dado la buena pro para la ejecucin de obra del proyecto
Mejoramiento y ampliacin de los servicios de comercializacin del mercado de abastos Las
Amricas. Por ello, ha hecho la reubicacin temporal de los comerciantes que se encontraban en
APURMAC el interior del mercado, ubicndolos en las calles aledaas al mercado. Asimismo, una parte de los
8. Distrito y provincia de comerciantes ambulantes que se encontraban en la parte exterior, han solicitado la reformulacin
Abancay. del proyecto porque no se les ha tomado en cuenta en el nuevo proyecto. Vecinos de la zona,
algunos comerciantes y el hospital de ESSALUD han expresado su malestar debido a la reubicacin
temporal de los puestos de venta de los comerciantes del mercado, porque consideran que las
condiciones generadas son insalubres, adems han afectado la seguridad y el libre trnsito en la
zona.

Tipo socioambiental
La comunidad Huanacopampa expresa su preocupacin por que no se ha renovado el convenio con
APURMAC
9. la empresa First Quantum, que culmin el 31 de diciembre de 2012. La comunidad indica que la
Distrito de Challhuahuacho,
empresa First Quantum no cumpli con algunos de los compromisos acordados como la
provincia de Cotabambas.
construccin parcial del centro educativo, el sistema de riego por aspersin, el pago de la deuda por
el uso del agua y alquiler de terreno para el campamento.

AREQUIPA
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La comunidad campesina Umachulco reclama la reformulacin del convenio de servidumbre con
10. la compaa de minas Buenaventura y la inversin en proyectos de desarrollo. Se instal una mesa
Umachulco, distrito Cayarani,
provincia Condesuyos. de dilogo pero no se concretaron acuerdos por lo que los pobladores anunciaron marchas de
sacrificio.

Tipo demarcacin territorial


AREQUIPA La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su
11. Distritos de Uchumayo y jurisdiccin los terrenos que ocupa el asentamiento humano Virgen de las Peas. Igualmente,
Tiabaya, provincia de ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage,
Arequipa. reservorio de agua, etc.).

Tipo asuntos de gobierno local


AYACUCHO El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el sindicato de trabajadores de la Municipalidad de
12. Distrito de Ayacucho, provincia Huamanga y los medios de comunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente
de Huamanga. presuntas irregularidades en la concesin del terminal terrestre de Ayacucho, por parte de la
Municipalidad Provincial de Huamanga.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
Cerro Luicho, comunidad La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por
13. la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a
campesina Pomacocha,
distrito de Pausa. la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estara generando problemas
de contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades competentes.

contina

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N. Ubicacin Caso

AYACUCHO Tipo comunal


Comunidad campesina Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la comunidad campesina
Huallhua, distrito San Javier Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba, durante el proceso de titulacin de territorios
de Alpabamba, provincia de comunales del ao 1996 anexaron ilegalmente territorios de Huancute que seran zona de
14. Paucar del Sara Sara. ejecucin de un nuevo proyecto minero. Por esta y otras razones, se ha originado un conflicto de
intereses entre ambos sectores (Huallhua y Huancute) por la adjudicacin de dichos territorios.
Anexo de Huancute, distrito de
San Francisco de Ravacayco,
provincia de Parinacochas.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
15. Distrito de Santa Luca, La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y
provincia de Lucanas. Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la zona
denominada Casco de Oro con la finalidad de aprovechar el mineral existente.

Tipo socioambiental
El presidente del directorio del grupo empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda la intervencin
AYACUCHO de la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de garantizar el
16. Anexo Santa Rosa, distrito de cumplimiento de las medidas impartidas en el Oficio N. 016-2013-GRA/DREMA para que se
Sancos, provincia de Lucanas. practique una diligencia pericial en el rea de explotacin, y se paralicen todas las actividades de
extraccin de mineral, y as evitar posibles enfrentamientos con los trabajadores mineros de la
empresa Sotrami.

AYACUCHO
Anexo Rumichaca, comunidad Tipo socioambiental
17. campesina Chuschi, distrito de Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploracin por parte
Chuschi, provincia de de la empresa minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectacin de una zona considerada cabecera
Cangallo. de cuenca del ro Cachi y la afectacin al abastecimiento de agua que ello podra ocasionar.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia provincia de
18. Chavia y Para, distrito de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin
Chavia, provincia de ambiental por las actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada en
Lucanas. sus territorios comunales.

Tipo Socioambiental
AYACUCHO El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM)
19. Distrito Vinchos, provincia demanda a las empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per LNG S.R.L. la
Huamanga. renegociacin de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de compromisos
ambientales, econmicos y sociales con las comunidades.

Tipo Socioambiental
CAJAMARCA Sector de pobladores y autoridades del distrito de La Encaada demandan a la empresa minera
20. Distrito La Encaada, Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma de un acuerdo social para
provincia Cajamarca. el financiamiento de proyectos de inversin que se ejecutaran a travs de la Municipalidad Distrital
de La Encaada.

Tipo demarcacin territorial


CAJAMARCA Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por los caseros de
Distrito de Huasmn, provincia La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc
21. de Celendn. Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razn de la disputa sera el
inters de obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e hdricos en la zona. El
Distrito de Bambamarca,
Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de haber
provincia de Hualgayoc.
contado con la aceptacin inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn.

Tipo asuntos de gobierno local


22. CAJAMARCA Ronderos y el Frente nico de Defensa de los Intereses del Pueblo de Chota exigen a las
Distrito y provincia de Chota. autoridades de la Municipalidad de la provincia rendicin de cuentas sobre su gestin. Al no
obtener una respuesta satisfactoria intentaron tomar el local de la Municipalidad.

contina

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N. Ubicacin Caso

CAJAMARCA Tipo Socioambiental


23. Distrito San Jos de Lourdes, La comunidad nativa Supayacu y sectores de la comunidad nativa Naranjos rechazan la
provincia San Ingnasio. presencia y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa
Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., por temor a una posible afectacin ambiental.

CUSCO Tipo socioambiental


24. Distrito de Kosipata, La Asociacin de Madereros de Kosipata protesta contra las acciones que la Administracin
provincia de Paucartambo. Tcnica de Flora y Fauna del Cusco viene realizando respecto al otorgamiento de autorizaciones
para el aprovechamiento forestal.

CUSCO
Comunidades de Qquencco y Tipo socioambiental
Patabamba, distrito de Taray, Pobladores de las comunidades de Sihua, Quillhuay, Patabamba, Macay y Paullo y el Frente de
provincia de Calca. Defensa de los Recursos Naturales de la Margen Izquierda del Distrito de Coya expresaron su
25. oposicin a la concesin minera no metlica que se estara otorgando a favor de la empresa Kallpa
Comunidades de Sihua, Per Proyectos (KPP S.A.C.) con el respaldo de la comunidad Qquencco. Esto por posibles
Quillhuay, Macay y Paullo, afectaciones a la laguna de Qoriqocha, otras fuentes de agua, tierras agrcolas y restos
distrito de Coya, provincia de arqueolgicos de la zona.
Calca.

Tipo socioambiental
CUSCO Pobladores de la comunidad campesina Vicho rechazan las actividades de extraccin de piedra
Comunidad campesina Vicho, chancada que se realizan en la concesin minera (no metlica) denominada Hatun Rumi debido a
26. que impactan negativamente en el medio ambiente, afectan un monumento arqueolgico existente
distrito de San Salvador,
provincia de Calca. en la zona, sus terrenos comunales y un camino peatonal. Asimismo, indican que el concesionario
utiliza terrenos de propiedad de la comunidad (fuera de su concesin) sin la autorizacin de la
Asamblea General.

CUSCO Tipo asuntos de Gobierno Nacional


27. Provincias de La Convencin, Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional de la Coca S.A. (ENACO) el incremento del precio de
Calca y Paucartambo. la arroba de la hoja de coca.

Tipo socioambiental
ICA Las Asociaciones que conforman la Federacin de Pescadores Artesanales de la Ribera y Anexos
28. Distrito Tambo de Mora, de la provincia de Chincha (FEPARACH) solicitan se investigue y sancione los presuntos impactos
provincia de Chincha. ambientales que las actividades de la empresa Per LNG S.R.L. han generado en el mar y que la
empresa los incorpore en el Plan de Compensacin.

JUNN Tipo asuntos de gobierno local


Comunidades campesinas Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la
29. Ingenio y Anta, distritos de obra de mejoramiento y ampliacin de agua potable de la Municipalidad Distrital de San Jernimo
Ingenio, Quichuay y San de Tunn en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que esta no habra solicitado derecho de
Jernimo de Tunan, provincia servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que el abastecimiento de
Huancayo. agua para sus distritos sera perjudicado por la obra.

JUNN
Comunidades campesinas
Huayucachi, Chongos Bajo, Tipo asuntos de gobierno local
30. Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se
Tres de Diciembre, distritos de
culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas agrcolas,
Huayucachi, Chongos Bajo y
demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
Tres de Diciembre, provincia
de Huancayo y Chupaca.

Tipo demarcacin territorial


JUNN Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y Huancn, en el sector denominado Auray, origina
31. Distritos de Chilca y Huancn, continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los gobiernos locales
provincia de Huancayo. involucrados ejecuta proyectos de inversin en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan la
intermediacin de la Defensora del Pueblo.

contina

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N. Ubicacin Caso

JUNN Tipo socioambiental


32. Distrito de Yauli, provincia de La comunidad campesina Pachachaca se opone a la construccin de una planta de produccin de
Yauli. cal por temor a la contaminacin en la zona.

JUNN Tipo demarcacin territorial


33. Distritos de Pangoa y Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia
Mazamari, provincia de histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales,
Satipo. pues considera que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari.

JUNN
Comunidades campesinas
Santa Rosa de Chaquicocha y Tipo comunal
34. Potrero-Alegra-Chanchamayo, Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la comunidad
distrito de Santo Domingo de campesina Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos.
Acobamba, provincia de
Huancayo.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspeccin N. 000417
del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica cumplirlas
LAMBAYEQUE condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo. Entre ellas est
35. Distrito y provincia de el reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles circundantes al
Chiclayo. mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que va a desalojar a los
comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin embargo, no cuenta con un
plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su rechazo a la medida y demandan
dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan de reubicacin, como condicin para
desalojar las inmediaciones del mercado.

LAMBAYEQUE Tipo otros asuntos


36. Distrito de Pucal, provincia Pobladores de Pucal y trabajadores accionistas de la empresa Agropucal S.A.A. se oponen a la
de Chiclayo. instalacin de la nueva administracin judicial de la empresa.

Tipo asuntos de gobierno local


Comerciantes del Mercado Mayorista N. 01 La Parada se oponen al traslado dispuesto por la
37. LIMA METROPOLITANA Municipalidad Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista, ubicado en el distrito de
Distrito de La Victoria. Santa Anita, pues consideran que no se han subsanado sus observaciones a las condiciones
tcnicas de este nuevo mercado.

LIMA PROVINCIAS Tipo otros


38. Distrito de Sayn, provincia Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la empresa agraria azucarera Andahuasi.
de Huaura.

LIMA PROVINCIAS
Tipo socioambiental
39. La Asociacin de Pescadores de la playa Yaya denuncia que los trabajos de ampliacin de la planta
Distrito de Chilca, provincia de
de generacin termoelctrica que realiz la empresa Enersur-GDF Suez han impactado
Caete.
negativamente en el mar, afectando con ello sus actividades de pesca.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina San Mateo de Huanchor exigen a la empresa minera
LIMA PROVINCIAS Casapalca, en virtud de su deber de responsabilidad social, ejecute proyectos de desarrollo
40. Distrito de San Mateo de econmico a favor de la comunidad. Asimismo denuncian el incumplimiento de compromisos
Huanchor, provincia de econmicos y ambientales contrados por la empresa minera en favor de la comunidad en mrito al
Huarochir. convenio marco y del contrato de usufructo suscritos en el 2001; y expresan su temor por la
contaminacin que presuntamente las actividades de la empresa minera han generado en la tierra
y en las fuentes de agua.

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N. Ubicacin Caso

LORETO Tipo socioambiental


41. Distrito de Yaquerana, Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus catorce anexos, ubicados entre las cuencas
provincia de Requena. de los ros Aquerada y Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros
135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once comunidades
bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de las entidades
42. LORETO
estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados por el desarrollo
Urarinas, Loreto.
de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes ambientales
suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la implementacin de un
programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo socioambiental
LORETO Las comunidades nativas Nuevo Andoas, Los Jardines, Porvenir y Alianza Capahuariyacu, y la
43. Distrito de Andoas, provincia Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) demandan respeto a los
de Datem del Maran. Pueblos Indgenas as como condiciones de negociacin adecuadas a la Empresa Pluspetrol Norte
S.A. en lo que respecto a compensaciones por uso de suelos, canteras e impactos ambientales.

LORETO
Tipo socioambiental
44. Las comunidades nativas Nuevo Remanente, Vista Alegre y San Salvador en la cuenca del ro Tigre
Distrito de El Tigre, provincia
demandan a la Empresa Pluspetrol Norte S.A. compensacin por el uso de suelos e impactos
de Loreto.
ambientales ocasionados por la actividad hidrocarburfera en la zona.

LORETO
Tipo socioambiental
45. Distrito de Trompeteros, La comunidad nativa Nueva Jerusaln de la cuenca del ro Corrientes demanda a la empresa
provincia de Loreto. Pluspetrol Norte S.A. compensacin por impactos ambientales ocasionados por la actividad
hidrocarburfera en la zona, a raz de un derrame de petrleo ocurrido en el ao 2014.

Tipo socioambiental
Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por el impacto de las
LORETO
46. Distrito de Alto Nanay, actividades de exploracin desarrolladas en los lotes 123 y 129, y se oponen a las actividades
provincia Maynas. hidrocarburferas que pretende realizar la empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el potencial
impacto negativo susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de cuenca y de alta
biodiversidad, y que suministra agua a la ciudad de Iquitos.

MULTIREGIONAL
JUNN
Distrito de Pichanaqui, Tipo socioambiental
47. provincia de Chanchamayo. Comuneros de las comunidades nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito demandan
intervencin de autoridades competentes ante la afectacin del territorio comunal as como ante
PASCO la afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Distrito de Puerto Bermdez,
provincia de Oxapampa.

MULTIREGIONAL
AYACUCHO Tipo demarcacin territorial
Distrito de Paras, provincia de Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y Zonificacin
48. Cangallo. de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por desconocer
aproximadamente 300 ha de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac Pampa
HUANCAVELICA en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno estara en disputa con la
Distrito de Pilpichaca, vecina comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de Huancavelica.
provincia de Huaytar.

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N. Ubicacin Caso

MULTIREGIONAL
AREQUIPA
Centro poblado Pulpera Tipo demarcacin territorial
Condes, distritos de Santo Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
49. Toms, provincia de Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El inters
Chumbivilcas. de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar (Laguna de
CUSCO Kaccansa).
Distrito de Cayarani, provincia
de Condesuyos.

MULTIREGIONAL
NCASH
Distritos de Huallanca, Tipo demarcacin territorial
provincia de Bolognesi. Falta de delimitacin formal del distrito fronterizo de Huallanca (ncash). El problema tiene su
50. antecedente en el proceso de regionalizacin de la dcada de los ochenta, con la anexin de este
HUNUCO distrito del departamento de Hunuco a ncash. El conflicto se inicia a partir de la ejecucin de un
Distritos de Pachas, Ripn y proyecto de electrificacin rural en favor de Hunuco que cruza territorio ancashino.
La Unin, provincia de Dos de
Mayo.

MUTLIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de suspensin
51. Provincia de Castilla. del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la regin Arequipa, de
REGIN CUSCO la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el Ministerio de Economa y
Provincia de Espinar. Finanzas (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

PASCO Tipo socioambiental


Alto Per, comunidad Autoridades y pobladores de la comunidad campesina Smelter demandan su reubicacin as como
52. campesina Smelter, distrito la intervencin de las autoridades estatales competentes, ante la falta de seguridad y el riesgo a
Fundicin de Tinyahuarco, su salud e integridad debido a la aparicin de boquerones causados aparentemente por las
provincia de Pasco. actividades mineras que desarrolla la compaa minera El Brocal S.A.A. (Proyecto Marcapunta).

PASCO Tipo asuntos de Gobierno Nacional


53. Distrito de Constitucin, Agricultores de la hoja de coca del distrito de Constitucin se oponen al trabajo de los erradicadores
provincia de Oxapampa. de los cultivos ilegales de la hoja de coca.

PASCO Tipo socioambiental


54. Distrito de Paucar, provincia Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el reconocimiento de la propiedad de tierras
de Daniel Alcides Carrin. donde estara instalada y desarrolla actividades la compaa minera Raura S.A.

PIURA Tipo asuntos de gobierno local


55. Distrito de Parias, provincia Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau
de Talara. S.A. afecta la salud de la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


56. PIURA Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N. O82-
Distrito y provincia de Piura. 2011 aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que dispone el retiro de las unidades con
ms de veinte aos de antigedad.

PIURA
Tipo socioambiental
57. Distrito de Suyo, provincia de La poblacin del centro poblado de Chirinos se opone a las actividades de pequea minera informal
Ayabaca. que realiza la SMRL San Sebastin de Suyo en consorcio con la Minera Las Lomas Doradas S.A.C.
en la zona de Cuchi Corral.

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conclusin

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
La Junta Directiva elegida para el perodo 2015-2015 y la Junta Directiva Transitoria de la
PIURA
Comunidad campesina comunidad campesina Miramar Vichayal exigen a la empresa Olympic Per INC el pago de las
58. obligaciones pendientes correspondientes al mes de diciembre de 2014 por el derecho de
Miramar Vichayal, distrito de
servidumbre y de la sobreproduccin de crudo del lote XIII-A. La empresa seala que no puede
Vichayal, provincia de Paita.
cumplir con esa obligacin dado que un grupo de pobladores ha desconocido a la Junta Directiva
elegida para el perodo 2014-2015 conformando una Junta Directiva Transitoria.

Tipo asuntos de gobierno regional


PUNO Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de oro)
Centros poblados La donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno Regional
59. Rinconada, Cerro Lunar y de Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre otros
Trapiche, distrito de Ananea, pedidos, algunos de competencia de otras instancias ElectroPuno, Organismo Supervisor de la
provincia de San Antonio de Inversin en Energa y Minas (OSINERGIM), Organismo Supervisor de la Inversin Privada en
Putina. Telecomunicaciones (OSIPTEL), Ministerio del Interior, Banco de la Nacin, etc.

Tipo demarcacin territorial


Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de centros
PUNO mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte de
60. Distritos de Ituata y Ayapata, Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de autoridades de la
provincia de Carabaya. Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha comuna
realizaba en la zona en disputa.

Tipo demarcacin territorial


PUNO Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el centro poblado Loromayo. El problema se
61. Centro poblado Loromayo, agudiz a partir de que se verific que se trata de una zona rica en hidrocarburos (gas natural y
distritos de Ayapata y San petrleo). Adems es zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios donde se proyecta
Gabn, provincia de Carabaya. construir la central hidroelctrica de Inambari.

PUNO
Tipo socioambiental
62. Distrito de Ocuviri, provincia Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C.
de Lampa. de causar la muerte de truchas en el ro Chacapalca ocurrida los das 13 y 14 de julio de 2013 y
exigen la presencia de autoridades competentes.

PUNO Tipo socioambiental


63. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011 dieron a
Santa Cruz y Huacoto, distrito conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa en la
Orurillo, provincia Melgar. zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de las
64. Provincias de San Antonio de medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha actividad. Aducen
Putina, Sandia y Carabaya. que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser cumplidas. Adems
expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara programando el gobierno.

PUNO Tipo Socioambiental


Distrito Huacullani, provincia Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la minera
65. Chucuito. Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras comunales.
Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por no haber sido
objeto de consulta.

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6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes cuatro conflictos pasaron de estado activo a latente.

N. Lugares Caso

AYACUCHO Tipo Socioambiental


Distrito Vinchos, provincia El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM)
1. Huamanga. demanda a las empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per LNG S.R.L. la
renegociacin de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de compromisos
ambientales, econmicos y sociales con las comunidades.

CAJAMARCA Tipo Socioambiental


Distrito San Jos de Lourdes, La comunidad nativa Supayacu y sectores de la comunidad nativa Naranjos rechazan la presencia
2. provincia San Ingnasio. y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa Exploraciones
Mineras guila Dorada S.A.C., por temor a una posible afectacin ambiental.

CUSCO Tipo asuntos de Gobierno Nacional


3. Provincias de La Convencin, Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional de la Coca S.A. (ENACO) el incremento del precio de
Calca y Paucartambo. la arroba de la hoja de coca.

PUNO Tipo Socioambiental


Distrito Huacullani, provincia Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la minera
4. Chucuito. Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras comunales.
Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por no haber sido
objeto de consulta.

VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
NCASH Pobladores de la comunidad campesina Quitaracsa demandan una aclaracin respecto de
1. Comunidad campesina Quitarasca, los linderos del predio de la comunidad y la empresa Duke Energy (donde funciona la Central
distrito Yuracmarca, provincia de Hidroelctrica Can del Pato), sobre el cual existira una aparente doble titulacin. As
Huaylas. mismo plantean la implementacin de proyectos en favor de la comunidad.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina Ctac sealan que el convenio de servidumbre con
2. NCASH
la empresa Corporacin Minera Sacracancha S.A.C. ha vencido en el ao 2014. Han decido
Comunidad campesina Ctac,
que cualquier propuesta sea previamente revisada en asamblea general de la comunidad.
distrito de Recuay.
Mientras tanto no dan autorizacin para el uso de su territorio.

Tipo Socioambiental
NCASH
Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes
3. Provincia de Aija
del Sol y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y
bloquearon las vas de acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza
en los prximos das.

contina

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N. Lugares Situacin

APURMAC Tipo socioambiental


Comunidades asentadas en la El Comit de Defensa de la Cuenca del Ro MayutincoPunanqui seala que las
4. cuenca baja del ro comunidades asentadas en la parte baja del ro Challhuahuacho, estn siendo afectadas
Challhuahuacho, distritos de por la contaminacin de este ro debido al crecimiento acelerado de la poblacin del distrito
Tambobamba y Mara, provincia de de Challhuahuacho y por las actividades de exploracin y construccin del proyecto minero
Cotabambas. las Bambas.

Tipo comunal
APURMAC La comunidad Cconccahua cuestiona los ttulos de la comunidad Ccahuanhuire. Segn
5. Comunidades Cconccahua y afirma la comunidad Cconccahua se han falsificado firmas y sellos de su presidente
Ccahuanhuire, distrito de comunal. Hay que sealar que existe una zona en disputa que colinda con la zona donde la
Progreso, provincia de Grau. empresa First Quantum est desarrollando el proyecto minero Haquira.

Tipo socioambiental
APURMAC Representantes de los caseros de Taquiruta, Ccollpapuquio y Huancarpalla en Fuerabamba
6. Distrito de Challhuahuacho, manifiestan su preocupacin debido a que permanecen hasta la actualidad en posesin de
provincia de Cotabambas estas tierras, ubicadas en el proyecto minero Las Bambas, por no haberse alcanzado un
acuerdo definitivo respecto a su reubicacin.

Tipo demarcacin territorial


Organizaciones sociales y autoridades de la provincia de Aymaraes reclaman contra lo
dispuesto en la Ley N. 30295, Ley de Saneamiento y Organizacin Territorial de la provincia
de Andahuaylas y sus distritos, aduciendo que afectara el territorio de varios distritos de
Aymaraes y podra reducir los ingresos provenientes del canon.
En enero se realiz una reunin de coordinacin en la sede de la Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la Presidencia del Consejo de Ministros entre
APURMAC autoridades de las municipalidades provinciales de Aymaraes y Andahuaylas; y las
7. Provincias de Aymaraes y municipalidades distritales de Pampachiri, Toraya, Capaya, Saayca, Tumay Huaraca.
Andahuaylas. Estuvieron ausentes el presidente regional y algunos alcaldes distritales. El objetivo de la
reunin fue iniciar el proceso de revisin de la posibilidad de reformular la Ley 30295 (Ley
de Saneamiento y Organizacin Territorial de la provincia de Andahuaylas: la revisin
involucra a cinco distritos de la provincia de Andahuaylas y ocho distritos de Aymaraes. Se
acord, entre otros compromisos, que la DNTDT convocar a la partes el 18 de marzo para
la suscripcin del acta de acuerdo de lmites entre los distritos colindantes. Los alcaldes de
los distritos colindantes entre las mencionadas provincias acordaron un pacto de no
agresin y evitar conflictos en el lapso del proceso de saneamiento entre las mencionadas
provincias.

Tipo socioambiental
AREQUIPA
Las autoridades de las provincias de Caylloma y Castilla rechazan la construccin de la
8. Provincias de Caylloma y Castilla.
central hidroelctrica de Mamacocha, por parte de la empresa Laguna Azul. Esto porque la
ejecucin del proyecto afectar el circuito turstico del Valle de los Volcanes que comparte
con Caylloma, adems de perjudicar el manantial natural.

Tipo socioambiental
AREQUIPA
El alcalde de Caylloma denunci el derrame de relaves en la unidad Shila Paula de la
9. Distrito de Chachas, provincia de
empresa Buenaventura. Precis que el relave lleg hasta los ros Molloco, Huaruro, Llatica y
Castilla.
Colca y existe el riesgo que lleguen a los ros Majes y Caman. Por este motivo teme que
estas fuentes de agua se contaminen y afecten la produccin de truchas y de camarn.

Tipo otros
Algunos alumnos y trabajadores de la Universidad Nacional de Cajamarca tomaron por tres
10. das el local de la universidad, en reclamo de la destitucin del rector de la Universidad
CAJAMARCA Nacional de Cajamarca, Roberto Mosqueira Ramrez, invocan la aplicacin de la Ley
Universitaria y solicitan la intervencin de la Superintendencia Nacional de Educacin
Superior (SUNEDU).

contina

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N. Lugares Situacin

Tipo asuntos de gobierno regional


Cuestionamientos a la licitacin del hospital Santa Mara de Cutervo. Un grupo de ronderos
11. CAJAMARCA
y trabajadores de algunas instituciones del gobierno regional de Cajamarca se ubicaron en
Provincia de Cutervo.
el frontis de la Gerencia sub regional de Cutervo, con la finalidad de respaldar la labor del
Gobierno Regional en la licitacin del hospital Santa Mara de esta localidad.

Tipo socioambiental
12. CUSCO
La poblacin de la provincia de Calca exige a la empresa Odebrecht la construccin de un
Provincia de Calca.
city gate como parte del proyecto de instalacin del Gasoducto Sur Andino.

Tipo socioambiental
LA LIBERTAD
Pobladores y mineros informales rechazan las actividades de explotacin que se realizan en
13. Cerro El Toro, distrito de
la mina Pequeo Productor Minero Carlos Daz Marios. Indican que debido a las continuas
Huamachuco, provincia de
explosiones cerca a sus viviendas originan contaminacin y deterioran la infraestructura de
Snchez Carrin.
sus domicilios.

Tipo asuntos de gobierno local


LIMA
Las familias que habitan el edificio que est alrededor del proyecto en construccion
Distrito de San Borja, provincia
14. Intercambio Vial El Derby cuestionan esta obra por lo siguientes motivos: i) la empresa Rutas
Lima
de Lima no les ha proporcionado informacin suficiente sobre la obra; ii) No existe
informacin clara de cmo la empresa obtuvo la certificacin ambiental; y iii) Temen el
impacto de la cercana a su edificio de la rampa.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad nativa Cuninico y poblaciones aledaas, demandan atencin
15. LORETO de autoridades con alimentos, agua, y prestaciones de salud, as como acciones de limpieza
Distrito de Urarinas, provincia de
y remediacin inmediatas, a razn del derrame reportado el 30 de junio de 2014 como
Loreto.
consecuencia de la rotura del oleoducto Norperuano.

Tipo socioambiental
Pobladores de las comunidades, centros poblados y autoridades del distrito de Morona,
16. LORETO demandan atencin del Estado con alimentos, agua y prestaciones de salud, as como
Distrito de Morona, provincia de acciones de limpieza y remediacin inmediatas, a razn del derrame reportado el 3 de
Datem del Maran febrero de 2016 en el distrito de Morona, a consecuencia de la rotura del oleoducto
Norperuano.

Tipo socioambiental
La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el
17. LORETO cumplimiento de los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la
Distrito de Contamana, provincia
intermediacin del Ministerio de Energa y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de
de Ucayali.
valorizacin econmica.

Tipo socioambiental
LORETO
La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las comunidades
18. Distrito de Trompeteros, provincia que representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de lucha que
de Loreto.
contiene doce puntos de agenda para viabilizar la atencin de los problemas ambientales y
sociales ocasionados por la actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8

Tipo comunal
El presidente de la CN. San Jos de Karene denunci que pobladores del asentamiento
19. MADRE DE DIOS
denominado Delta 4 invadieron sus territorios hace aos y hoy hay trfico de terrenos en la
CN. San Jos de Karene Delta 4
zona. Asimismo se est realizando el plantado de postes de electrificacin por parte de
Electro Sur Este, lo que resulta beneficioso para los traficantes de terrenos.

Tipo socioambiental
PIURA
20. Un grupo de agricultores denunci que algunas personas y empresas procesadoras de
Provincia de Sullana.
productos hidrobiolgicos arrojan aguas servidas al ro Chira, lo que perjudica las zonas de
cultivo y genera un peligro para la salud de las personas.

contina

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conclusin

N. Lugares Situacin

Tipo asuntos de gobierno nacional


El 29 de febrero los pescadores de los gremios de Paita, Talara y Sechura se movilizaron
pacficamente hasta el Gobierno Regional de Piura para reclamar el respaldo de las
autoridades en el pedido de suspensin del Decreto Legislativo N. 1194 (Ley de Flagrancia)
que impide la captura de recurso marino de tallas no permitidas.
El Ministerio de la Produccin ha solicitado la aplicacin de la referida norma, sin embargo,
los gremios de pescadores rechazan esta medida puesto que aseguran que limitan sus
21. PIURA faenas debido al temor de las acciones legales en su contra. Alegan los pescadores que las
Provincia de Sechura. tallas de los peces han variado, encontrndose por debajo de las tallas mnimas
establecidas en la Resolucin Ministerial N. 209-2001-PE, debiendo el Instituto del Mar
Peruano (IMARPE) realizar un nuevo estudio que permita la reclasificacin de las tallas.
El Gobernador Regional de Piura participara en un proceso de dilogo, precisando que las
normas cuestionadas tienen alcance y aplicacin nacional, siendo necesario la
conformacin de una comisin que desarrolle los informes tcnicos que respaldan su
pedido.

Tipo asuntos de gobierno regional


Docentes de la provincia San Martn reclaman al Gobierno Regional que se les reconozca y
22. SAN MARTN pague sus beneficios laborales por conceptos de preparacin de clases, luto y sepelio.
Provincia de Tarapoto. Adems que se les considere como comit de gestin de los mencionados reclamos. Desde
el 31 de octubre de 2015 los profesores se han reunido con el gobernador regional y los
representantes de la Iglesia Catlica y la Defensora del Pueblo.

Tipo asuntos de gobierno local


UCAYALI Los ciudadanos rechazan el ingreso del alcalde Loiber Rocha Pinedo a las instalaciones de
23. la Municipalidad Distrital de Curiman. Asimismo, reclaman al Poder Judicial que resuelva
Distrito de Curiman, provincia
Padre Abad. la apelacin presentada en contra de lo resuelto referente a su situacin jurdica de
semilibertad de dicha autoridad.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes, cuatro casos fueron trasladados
del registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

Tipo asuntos de gobierno local


Pobladores de la ciudad de Juliaca cuestionan al alcalde
Provincial por la modificacin del texto nico de
procedimientos administrativos (TUPA), elevados cobros de
PUNO Este caso est reportado desde 2013.
Distrito de Juliaca, impuestos, servicios y multas, as como por el retraso en la
1. ejecucin de obras. Adems rechazan la gestin de los Quienes cuestionaban esta autoridad han
Provincia de San
gerentes municipales y de la EPS SEDA Juliaca. La poblacin cesado en sus reclamos.
Romn.
realiz un paro del 22 al 25 de noviembre de 2013,
exigiendo la atencin a sus demandas y la intervencin de
la Contralora de la Repblica, quin el 29 de noviembre se
instal para iniciar labores de auditora en la municipalidad.

Tipo asuntos de gobierno local


La poblacin de Copani rechaza la gestin del alcalde La autoridad cuestionada ya ces en sus
PUNO funciones. Asimismo, quienes
2. distrital por presuntos actos de corrupcin, delitos contra la
Distrito de Copani,
administracin pblica, ausencia de cargo, por lo que cuestionaban esta autoridad han cesado
provincia de Yunguyo.
demandan su detencin, pero desconfan en el Poder en sus reclamos.
Judicial.

Tipo socioambiental
UCAYALI La alcaldesa del distrito de Curiman y el Frente de Defensa
Distrito de Curiman, de los Intereses de Curiman exigen al Ejecutivo la atencin
3. No registra hechos desde junio de 2015
provincia de Padre de sus necesidades bsicas y a la empresa Duke Energy que
Abad. ejecute actividades de responsabilidad social a favor de los
ciudadanos del distrito.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la
siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 108 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las cuales el
7,4% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de acciones)

2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
179 199 217 235 159 193 172 184 284 107 77 98 108
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
MARZO 2015-16
(Nmero de acciones)
300 284
270
240 235
217
210 199 193
179 184
180 159 172

150
120 107
98
108
90 77

60
30
0
MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 29 de febrero)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Se movilizaron en Lima, en rechazo a la suspensin
solicitada por el rgano de Control de la Magistratura,
1. Trabajadores de la agroindustrial
01/03/2016 Movilizacin Chiclayo haca el juez que el ao pasado les otorg la
Tman
administracin judicial de la azucarera que estuvo en
manos del grupo Oviedo
Exigieron que el Ministerio de Vivienda Construccin
Los vecinos de San Juan de y Saneamiento vele por la buena gestin que la
2. Miraflores, Villa Mara del Triunfo y cartera de Economa y Finanzas ha transferido a
01/03/2016 Movilizacin Lima
Villa El Salvado y el Ministerio de Sedapal, con el fin de elaborar el expediente tcnico
Vivienda Construccin y Saneamiento del proyecto Nueva Rinconada, que dotar de agua
potable y alcantarillado a pobladores de Lima Sur.
Grupo de pescadores de los gremios Exigen el respaldo de las autoridades en el pedido de
3. de Paita, Talara y Sechura, el suspensin del Decreto Legislativo N. 1194 (Ley de
01/03/2016 Movilizacin Piura
gobierno regional y el Ministerio de la Flagrancia) que impide la captura de recurso marino
Produccin. de tallas no permitidas
4. Los trabajadores de la Autoridad Exigen que se respete el incremento de sueldos
01/03/2016 Plantn Arequipa
Autnoma de Majes aprobado el ao pasado
Los trabajadores administrativos del
5. Huelga Solicitan demandas salariales y una ptima
01/03/2016 hospital regional Manuel Nez San Roman
indefinida distribucin de responsabilidades para el personal
Butrn
En desacuerdo con la implementacin de revisiones
6. El Frente de Defensa de Mototaxistas
01/03/2016 Paro 24 horas Loreto tcnicas que deben cumplir los vehculos para realizar
y Similares Independientes
el servicio de transporte pblico
Trabajadores administrativos de las
7. Exigen a las autoridades el cumplimiento de sus
02/03/2016 Plantn instituciones educativas de la regin, y Lambayeque
beneficios laborales.
la Gerencia Regional de Educacin
Un grupo de pobladores de la
8. Rechazan la implementacin del relleno sanitario de
02/03/2016 Plantn comunidad de Yocar, y la San Roman
Cabana en su jurisdiccin.
municipalidad provincial
Enfrentamiento Los vendedores ambulantes que ocupan el jirn
9. Policas municipales y vendedores
02/03/2016 entre sectores San Roman Huancan en la provincia de San Romn, demandan
ambulantes del jr Huancan
de la sociedad que los dejen trabajar y no los retiren del lugar.
Las autoridades de turno no atienden el pliego de
10. Huelga Administrativos del hospital Manuel
03/03/2016 San Roman reclamos que vienen exigiendo desde el ao pasado,
indefinida Nez y el gobierno regional
mejora de sueldos.
Transportistas de Junn, la Sutran, y Exigieron a los inspectores de la municipalidad de
11. 03/03/2016 Plantn los representantes de la gerencia de Huancayo Huancayo que clausuren los terminales informales,
trnsito y transportes de Huancayo porque ellos pagan impuestos, planillas y seguros
trabajadores de la empresa Minera
12. Exigen que la compaa minera MARSA cumpla con
03/03/2016 Plantn Aurfera Retamas S.A y la compaa Trujillo
pasar a planilla a ms de 2461 obreros
minera MARSA
Un grupo de licenciadas en Requieren que el gerente regional de Salud, realice
13. enfermeras, tcnicas, auxiliares, las gestiones correspondientes para que los pagos
03/03/2016 Plantn Lambayeque
nutricionistas, odontlogos y la que les adeudan por los meses de enero y febrero
gerencia regional de salud sean cancelados
Sectores 1, 2, 3, 4, centro de En rechazo a las obras que se realizan en la zona.
14. 03/03/2016 Plantn Cabracancha e Iraca Grande y el Cajamarca Esto debido a que no se ejecutan de acuerdo al
Gobierno Regional expediente tcnico y planos correspondientes
En rechazo a la declaratoria de la cuadra 12 de jirn
15. 03/03/2016 Movilizacin un grupo de mototaxistas Cajamarca Junn como zona peatonal,la cual contribuir a una
mayor congestin vehicular en las calles aledaas
Diferentes organizaciones de la
16. Exigen al gobierno central la reactivacin de la
04/03/2016 Movilizacin provincia del Santa y el Gobierno ncash
economa de la regin
Central
Un grupo de pobladores de la cuadra
17. En protesta al envenenamiento y muerte de sus
04/03/2016 Marcha 1 de la calle Atahualpa del distrito de Lambayeque
mascotas
Pimente

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

Padres y madres del alumnado de la


18. Exigen la salida de uno de los docentes de la
05/03/2016 Plantn institucin educativa Horacio Zeballos Lambayeque
institucin
Gmez Y la UGEL
conclusin
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Exigen al gobierno regional la pronta ejecucin del
19. comunidades y caseros de la margen proyecto de Apoyo a la Competitividad Productiva
05/03/2016 Marcha San Martn
izquierda del ro Mayo (PROCOMPITE) destinado al sector ganadero y
cafetalero
20. Mototaxistas de la Provincia de Mototaxistas protestan por el cambio de rutas en las
05/03/2016 Marcha Cajamarca
Cajamarca calles de Cajamarca
Personas que viven en Los
21. La marcha invitaba a los habitantes a trabajar juntos
06/03/2016 Marcha Barracones del Callao y la Polica Callao
por la pacificacin de este sector
Nacional
22. Habitantes de la urbanizacin Los Exigen a las autoridades competentes su intervencin
06/03/2016 Plantn Lambayeque
Portales y las autoridades ante el deficiente sistema de drenajes
Respeto y el cumplimiento de los derechos de las
23. La Asociacin de Mujeres
07/03/2016 Marcha Arequipa mujeres, quienes en muchas oportunidades son
Empresarias del Per
vctimas de discriminacin, feminicidio
solicitan al Primer Juzgado Transitorio de Trabajo
24. 07/03/2016 Marcha Obreros de la empresa Agropucal Lambayeque suspenda las medidas de embargo de fondos que se
ejecutarn a la referida empresa
La poblacin del distrito de Pampas de
25. Exigen al gobierno regional la construccin de un
07/03/2016 Plantn Hospital, del distrito de Tumbes,y el Tumbes
puente en la quebrada de Cabuyal
gobierno regional
personas que habitan la calle los Lirios
26. Solicitaron a sus autoridades la pavimentacin de la
07/03/2016 Movilizacin y la Circular en el distrito de San Juan Loreto
va
Bautista
Egresados de la Facultad de Medicina
27. 07/03/2016 Movilizacin Humana de la Universidad Csar Piura Solicitan el grado de bachiller y titulados
Vallejo - filial Piura
28. pobladores y autoridades del distrito Protestaron ante el feminicidio ocurrido el pasado 28
08/03/2016 Marcha Ayacucho
de Carmen Alto de febrero en la regin
Integrantes de distintas
29. Se movilizaron en respaldo a las vctimas de
08/03/2016 Movilizacin organizaciones sociales y de La Libertad
esterilizaciones forzadas
derechos humanos
La poblacin de las diversas
30. Protestaron en contra del proyecto minero Las
08/03/2016 Movilizacin comunidades de Chalhuahuacho, Apurmac
Bambas.
distrito de Cotabambas
Un grupo de trabajadores del
31. Exigen al subgerente de Mercados y Abastos firme las
08/03/2016 Plantn Sindicato de Construccin Civil y la Puno
licencias de funcionamiento temporal.
empresa espaola "FENOSA Gas".
Se movilizaron en contra de la creacin de cinco
32. nuevos distritos que se constituirn sobre la base de
09/03/2016 Movilizacin Comunidades del distrito Coyllurqui Apurmac
los centros poblados de Chaccaro, ahuinlla, Nueva
Fuerabamba, Huanca Umuyto y Pisccasa
La poblacin de los caseros de Santa
33. Mara del Norte, Pampa La Rosa, Exigieron al alcalde cumplir con la ejecucin de obras
09/03/2016 Plantn Lambayeque
Puerta de Querpn, El Carmen, en el de electrificacin en la zona.
distrito de Olmos y el alcalde
34. Trabajadores del rea de campo de la En reclamo a la actual administracin judicial sobre el
09/03/2016 Plantn Lambayeque
empresa agroindustrial Pucal pago de escolaridad y las remuneraciones atrasadas
Exigieron celeridad en el proceso que viene afrontado
35. Pobladores del distrito de Papaplaya y
09/03/2016 Plantn San Martn el alcalde Papaplaya, sindicado de ser autor de
el Poder Judicial
presuntos hechos de corrupcin.
36. Vecinos y vecinas del centro poblado Exigen al ex alcalde que entregue el cargo a la
09/03/2016 Plantn Trujillo
de Alto Trujillo autoridad electa
Transportistas informales, gobierno
37. 09/03/2016 Movilizacin regional y de la Superintendencia de San Roman Exigen que se les deje trabajar en la referida ruta.
Transporte Terrestre
Protestan por las excesivas tarifas de electricidad, la
38. Frente de Defensa por los Intereses
09/03/2016 Paro indefinido Ucayali masificacin del gas, la problemtica forestal, la
de Ucayali
centralizacin presupuestal, el precio del combustible
Exigen a las autoridades competentes el respeto de
39. Un grupo de trabajadores del sector
10/03/2016 Paro Huaraz la normatividad en cuanto a la contratacin, ascenso
salud
y nombramiento de personal
conclusin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 123
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


socios de la cooperativa de ahorro y
40. crdito Casa Orgnica realizaron un Exigen el mandato de detencin contra el gerente de
10/03/2016 Plantn Ayacucho
plantn frente a la Corte Superior de dicha financiera
Justicia de Ayacucho
41. Un grupo de feligreses del distrito de Evitar que el municipio local les retire parte de la
11/03/2016 Plantn Lambayeque
Tumn y el municipio local propiedad de la parroquia Santa Ana.
Destruccin o
42. dao a la Un grupo de trabajadores de la Exigen se detenga la venta e hipoteca de tierras de la
11/03/2016 Lambayeque
propiedad empresa agroindustrial Pomalca agroindustral
privada
43. La poblacin de Vista Alegre y la Exigen al alcalde el mejoramiento de la infraestructura
11/03/2016 Toma de local Apurimac
Municipalidad Distrital de Uripa educativa inicial, primaria y secundaria
Expresaron su malestar por la mala atencin que
44. la poblacin del asentamiento
11/03/2016 Toma de local Piura brinda el personal del establecimiento y por el
humano El Indio
deterioro de equipos mdicos
Los padres y las madres de familia de
45. la institucin educativa Honorio Denunciaron que la paralizacin de las obras en la
11/03/2016 Plantn Arequipa
Delgado y la Gerencia Regional de institucin educativa Honorio Delgado
Arequipa
46. Expresaron su rechazo al derrame de petrleo que se
12/03/2016 Plantn un grupo de estudiantes Lambayeque
registr en la selva peruana
Marcha por la Vida. Con este evento se busc crear
47. 12/03/2016 Marcha Pobladores en general Lima conciencia sobre la defensa de la vida humana desde
la concepcin y rechazar el aborto
Ronderos de Chota se movilizaron para exigir
48. La Central Unica Provincialde Rondas atencin de agua, luz y otros en Chota, asimismo que
12/03/2016 Movilizacin Cajamarca
Campesinas de Chota la Fiscal Luz Carranza Cubas sea separada del
Ministerio Pblico.
Diversos colectivos, incluyendo a la
49. Exigen a las autoridades y a la poblacin el respeto
13/03/2016 Plantn comunidad de lesbianas, gays, Arequipa
de sus derechos y el trato con igualdad.
bisexuales y personas transgnero
Protestaron frente a las instalaciones del
50. la poblacin de los anexos de Pusa y campamento de la concesionaria Majes Siguas II. Las
13/03/2016 Plantn Arequipa
Tarucamarca personas sealan que debido al paso continuo de
maquinaria pesada,
Exigen la atencin de las demandas referidas a
entrega de bolsa de vveres, problemas en el proceso
51. Trabajadores del Hospital Regional de
14/03/2016 Paro 72 horas Ayacucho de ascenso de trabajadores, irregularidades en la
Ayacucho
pago a personal nombrado, retiro de funcionarios de
la gestin anterior
Un grupo de padres y madres de
52. Exigen la salida del director quien fue repuesto en su
14/03/2016 Plantn familia de la institucin educativa Juan Lambayeque
cargo a travs de una medida cautelar.
Manuel Iturregu
El cumplimiento de la bolsa de trabajo en las obras de
53. Trabajadores de construccin civil y el
15/03/2016 Plantn Arequipa ampliacin un centro comercial, y contratar ms
gobierno regional
trabajadores de la regin.
54. Trabajadores de la compaa Minera La protesta se realiz por que la compaa minera no
15/03/2016 Plantn La Libertad
Aurfera Retamas S.A MARSA, quiere colocarlos en planilla
Exigieron la presencia de las autoridades de dicha
55. Estudiantes de la Universidad Enrique
15/03/2016 Toma de local Lima Este casa de estudios, indicando que habran vulnerado
Guzmn y Valle
sus derechos
56. Piden pertenecer a la Unidad de Gestin Educativa de
15/03/2016 Plantn Padres de familia y ronderos Puno
la provincia de Carabaya.
Incumplimiento de compromisos ,problemas en el
57. Los trabajadores del Hospital proceso de ascenso de trabajadores, irregularidades
16/03/2016 Plantn Ayacucho
Regional de Ayacucho en la pago a personal nombrado, retiro de
funcionarios de la gestin anterior
La Confederacin General de Exigen la destitucin de dos fiscales superiores por
58. 16/03/2016 Plantn Trabajadores del Per de Hunuco y Hunuco supuesta inconducta funcional a favor del exrector de
diversas organizaciones sindicales la Universidad Hermilio Valdizn
conclusin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 124
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


El alcalde de San Jos de
Andaychaugua, el presidente de la
59. En rechazo a la contaminacin del medio ambiente y
16/03/2016 Movilizacin Junta local y los habitantes del centro Junn
el agua debido a la explotacin de minerales
poblado del mismo luga y la Compaia
minera Volcan
60. Madres de familia de la institucin Exigieron a las autoridades del sector Educacin la
16/03/2016 Plantn Lambayeque
educativa Micaela Bastidas remocin de la nueva directora de este colegio
61. La poblacin del casero Nuevo Exigen la destitucin de la directora de la institucin
16/03/2016 Plantn Loreto
Campen en la provincia de Maynas educativa del sector.
la poblacin que vive en las zonas
62. aledaas al aeropuerto internacional
16/03/2016 Movilizacin Puno Exigieron la reubicacin del terminal areo
Inca Manco Cpac y la empresa
Aeropuertos Andinos
El director de la red de salud San
63. 16/03/2016 Huelga Romn y el titular del hospital Carlos San Roman Demandas salariales
Monge Medrano
64. Trabajadores de la empresa
16/03/2016 Paro Trujillo Debido a las bajas utilidades recibidas
agroindustrial Laredo
65. Los extractores de camarn del En rechazo a la caza indiscriminadamente del
17/03/2016 Plantn Arequipa
distrito de Ocoa camaron en tiempo de veda
66. las beneficiarias del Programa de Solicitaron que se desarrolle un nuevo proceso de
17/03/2016 Marcha Ayacucho
Vaso de Leche adjudicacin del proveedor de los insumos
Exigen a las autoridades cumplir con los acuerdos del
67. Trabajadores de limpieza pblica de la
17/03/2016 Movilizacin Lambayeque pacto colectivo, evitando el recorte de sus salarios y
municipalidad Provincial de Chiclayo
beneficios
Los padres de familia de la institucin
68. Exigen la remocin de la nueva directora de este
17/03/2016 Toma de local educativa Mariano Melgar N. 20845 Lima
colegio
El Trbol,
69. Los productores agrarios del valle del
17/03/2016 Marcha Piura en reclamo a la reparacin inmediata del sifn Samn
Chira
Padres de familia y estudiantes de la
70. 17/03/2016 Marcha Institucin Educativa Prceres de la Andahuaylas Inmplementacin de aulas de inicial y primaria
Independencia del distrito de Talavera
Solicitan al gobernador regional la donacin de 1.5
71. Docentes y alumnos de la institucin hectreas de terreno ubicado en el sector de El
17/03/2016 Marcha Moquegua
educativa Daniel Becerra Ocampo Gramadal para ampliar los ambientes de la institucin
educativa.
En respaldo a la Libertad de Prensa, Libertad de
Informacin y Opinin, base fundamental de la
72. El Colegio y el Centro Federado de Democracia; y en respaldo a dos periodistas de la
18/03/2016 Marcha Arequipa
Periodistas de Arequipa regin que fueron enjuiciados por denunciar
irregularidades cometidas por autoridades y/o
funcionarios pblicos
73. Los trabajadores de la Direccin de
18/03/2016 Paro 48 horas Provincia de Jaen Exigen la inmediata salida del director de la institucin
Salud de la provincia de Chota
Pobladores y comuneros de los Exigan el compromiso de las autoridades para
74. 18/03/2016 Plantn distritos de Acobamba, San Pedro de Junn terminar la obra de asfaltado de la va Acobamba -
Cajas y Palcamayo San Pedro de Cajas Palcamayo
Solicitaron al presidente de la Corte Superior de
75. Justicia, una sancin ejemplar contra la referida
18/03/2016 Movilizacin La poblacin del barrio Alto Laykakota Laykakota
magistrada, por ordenar la destruccin de una loza
deportiva
La Municipalidad Provincial de
Abancay a travs de la Sub Gerencia
76. En defensa de la vida desde la concepcin hasta la
20/03/2016 Marcha de la Defensora Municipal del Nio y Apurimac
muerte
del Adolescente y poblacin en
general
Exigieron el pronunciamiento del Fiscal de la Nacin
77. Los jubilados que pertenecen a los
21/03/2016 Movilizacin Arequipa sobre la demanda interpuesta el 4 de febrero contra
decretos de ley N 19990 y 18846
el Gobierno, referente al incremento de las pensiones.
Solicitan la ampliacin de nuevas rutas de transporte
78. 21/03/2016 Bloqueo de va Vecinos del distrito de Carabayllo Lima en la zona, ya que segn manifiestan habra una
monopolizacin del servicio
conclusin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 125
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

79. trabajadores de construccin civil En rechazo al despido de 25 de sus compaeros, sin


21/03/2016 Plantn San Martin
Yurimaguas previo aviso o coordinacin con el comit de obras
80. Habitantes de Soritor en la provincia Demandan asfaltado en la carretera Calzada Soritor -
21/03/2016 Paro 48 horas San Martn
de Moyabamba Selva Alegre, por parte de la empresa Aterpa
Reclamaron la construccin y equipamiento del
81. La poblacin de Rioja y el gobierno hospital Minsa II- 1 en la provincia; la culminacin del
21/03/2016 Paro 24 horas San Martn
regional proyecto agua y desage y alcantarillado e inmediata
caducidad de la empresa SERSA, entre otros
82. 21/03/2016 Movilizacin trabajadores de INABIF Lima Rechazan al recorte de presupuesto de la institucin
Rechazan el incumplimiento de las autoridades de
83. Ciudadanos del asentamiento
21/03/2016 Plantn Loreto realizar una junta en el sector, para elegir nuevos
humano 30 de agosto
dirigentes
84. La asociacin de padres de familia de Reclaman la falta de docentes en dicha institucin
22/03/2016 Plantn Cajamarca
la institucin educativa Paltapampa educativa
85. Trabajadores de la empresa
22/03/2016 Bloqueo de va Lambayeque Demandas salariales
agroindustrial Casa Grande
Solicitan se incluya en el proceso judicial por
86. Pobladores de la comunidad homicidio a las empresas ATN2 S.A., Abengoa S.A. y
23/03/2016 Plantn Apurmac
campesina de Ccahuapirhua Xstrata, que se apertur en la Sala Mixta y Penal
Liquidadora de Abancay
Un grupo de pobladores de del distrito
87. de Poroy y la zona noroccidental de la Rechazo a la construccin del relleno sanitario de
23/03/2016 Movilizacin Cusco
provincia de Cusco y de la provincia Huancabamba
de Anta
Vecinos del asentamiento humano
88. Puestos de trabajo por la empresa Corporacin
23/03/2016 Bloqueo de va Jos Glvez Montoya del distrito de Pacasmayo
Sagrado Corazn SAC en su zona.
San Pedro de Lloc
89. Los trabajadores de la empresa Coca Exigieron a los ejecutivos de la empresa el pago de
23/03/2016 Paro 48 horas Cusco
Cola sus utilidades
Enfrentamientos trabajadores de la Empresa
90. 24/03/2016 entre sectores Agroindustrial Pomalca y la Polica Lambayeque En rechazo a la administracin de esta empresa
de la sociedad Nacional
En rechazo a la resolucin del Ministerio de la
91. Pescadores artesanales del distrito de Produccin una resolucin en la que se prohbe el
24/03/2016 Paro Santa Rosa
Santa Rosa desembarque de especies en los terminales de San
Jos y Santa Rosa
Provincia:
Pobladores Maygasbamba y el Por incumplimiento de los compromisos con el
92. Hualgayoc
24/03/2016 Movilizacin Consorcio Cajamarca responsable del Consorcio Cajamarca y por haber perjudicado el
Distrito:
asfalto de la va Bambamarca - Chota. servicio de luz electrica desde hace 6 meses atras
Bambamarca
93. Instituciones civiles, educativas,
27/03/2016 Marcha Arequipa Marcha por la viday respeto de derechos
municipales y poblacin en general
Reflexionar sobre la situacion actual de las treinta
94. 27/03/2016 Movilizacin Estudiantes e historiadores Lambayeque casonas coloniales que se han perdido por el
desinters de las autoridades
Rechazan la demora en las obras de
95. Padres de familia de la institucin
28/03/2016 plantn Lima refaccionamiento de las instalaciones de esta
educativa Jos Granda
institucin.
Pobladores y la mina llamada Indican que debido a las continuas explosiones cerca
96. Pequeo Productor Minero Carlos a sus viviendas originan contaminacin y deterioran la
28/03/2016 Bloqueo de va La Libertad
Daz infraestructura de sus domicilios. Finalmente la
Mario poblacin solicit la intervencindel Ministerio Pblico
Trabajadores afiliados al Sindicato
97. 29/03/2016 Movilizacin nico de Trabajadores (SUT) de La Libertad En rechazo a la reduccin del pago de sus utilidades
Cementos Pacasmayo SAA
un grupo de padres de familia de la
98. Construccin de la institucin educativa que alberga
29/03/2016 plantn institucin Loreto
un promedio ms de setecientos alumnos
educativa Enry Soto Linares
Demandan puestos de trabajo en la regin, sealando
99. Trabajadores pertenecientes al que las empresas constructoras no respetan la bolsa
29/03/2016 Bloqueo de va Arequipa
sindicato de construccin civil de trabajo priorizando la contratacin de personal
proveniente de otras partes del pas.
conclusin

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 145 - Marzo 2016

conclusin

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Solicitan garantas personales ante las autoridades,
100. adems de solicitar al jefe de la Divisin policial
29/03/2016 Marcha Dirigentes vecinales ncash
Chimbote, mayor patrullaje nocturno en el lugar de las
invasiones ubicadas en Nuevo Chimbote
Exigen al gobierno central que reconozca a la
101. Los pobladores de la provincia de
29/03/2016 Paro indefinido Tayacaja comisin organizadora de la Universidad Autnoma
Tayacaja, en Huancavelica
de Tayacaja y que esta inicie su funcionamiento
Exigen al gobierno el cumplimiento de su pliego de
Trabajadores administrativos y
102. reclamos que consiste en: el incremento de
30/03/2016 Plantn asistenciales del sector salud de Lambayeque
remuneraciones, pago de intereses, incentivos
Lambayeque y la Gerencia Regional
laborales,
Los pobladores de las comunidades Los Capicunas,
103. nativas Los Capicunas, en las en las cuencas de Solicitan electrificacin en sus respectivas
30/03/2016 Marcha
cuencas de los ros Nanay y los ros Nanay y comunidades
Amazonas y Electro Oriente Amazonas
Solicitan que la agricultura de la regin sea declarada
104. La Junta de Usuarios de Riego de en emergencia para que se asignen los recursos
31/03/2016 Paro 48 horas Abancay
Abancay econmicos correspondientes con la finalidad de
implementar proyectos productivos
Solicitan la celeridad en los procesos judiciales
105. Huelga de Integrantes del Consorcio Zamcola y
31/03/2016 Arequipa iniciados contra su expresidente, por trafico de lotes,
hambre el Poder Judicial
maltrato a los pobladores etc.
106. Docentes del Valle de los ros
31/03/2016 Paro 48 horas Pichari y Kimbiri Exigen el pago de sus haberes
Apurmac, Ene y Mantaro
Los estudiantes rechazan las elecciones convocadas
Un grupo de estudiantes de la
107. para el 3 de abril, ademas denunciaron que existira
31/03/2016 Toma de local Universidad Nacional Mayor de San Lima
un fraude en la eleccin de las autoridades que
Marcos,
integrarn la nueva Asamblea Estatutaria
Solicitan entregue utilidades a la Municipalidad
pobladores y dirigentes del distrito de
108. Distrital de Antauta para la realizacin de obras en
31/03/2016 Paro de 48 horas Antauta y la empresa minera San Melgar
dicho lugar y remediar los daos ambientales en la
Rafael - MINSUR
zona.

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8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) registr 23 heridos entre el 1 y el 31 de
marzo de 2016.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, MARZO 2016
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos Heridos
Lugar - Caso FF.AA. FF.AA.
Total Civiles Total Civiles
/PNP /PNP
TOTAL - - - 23 4 19
Apurmac
- - - 23 4 19
Universidad de Tayacaja
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
114 164 208 - 9 72 31 6 - - 17 - 23
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
2 1 5 - 1 2 3 1 - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


En el mes la Defensora del Pueblo realiz 186 actuaciones defensoriales, de las cuales 158
corresponden a acciones de supervisin preventiva, 26 a intermediacin y 2 a acciones de defensa
legal.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, MARZO 2016
(Nmero de actuaciones)
Tipo de actuacin Cantidad
TOTAL 186
Supervisin preventiva 158
Pedidos de acceso a la informacin. 18
Visitas de inspeccin. 10
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo. 99
Alertas tempranas. 31
Amicus curiae. -
Intermediacin 26
Interposiciones de buenos oficios. 9
Participaciones en mesas de dilogo. 17
Acciones humanitarias -
Atenciones de heridos -
Verificacin de fallecidos -
Acciones de defensa legal 2
Verificaciones de la situacin de los detenidos. -
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial. 2
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes no se registraron acciones de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, MARZO 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
- - - - 1 3 1 1 - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, MARZO 2016
(Nmero de acciones)
Regin Total %
TOTAL - -
- -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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