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Resumo
1. Introduo
O
homem primitivo gastava boa parte possibilidades de cultivo ou armazenamento
de seu tempo tentando conseguir podiam ser muito limitadas. O homem
alimento para garantir sua subsis- desenvolveu instrumentos e elaborou estra-
tncia. A obteno da comida para satisfazer tgias para a caa, buscando obter a carne,
a fome era uma atividade constante e talvez sua principal fonte de energia. Mas o tempo
a sua principal preocupao, j que, passou e as coisas mudaram. Ele aprendeu
dependendo das condies ambientais, as a domesticar animais e desenvolveu a
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A
refeio fora de casa deixou de ser no est o novo papel que a mulher assume
uma opo de lazer e passou a ser hoje na sociedade. Para MURARO (1971),
uma questo de necessidade. uma as mulheres no querem mais o status de
tendncia inserida dentro do que se pode donas de casa. Elas buscam a independncia
chamar de terceirizao dos servios econmica e a realizao profissional por
familiares, acompanhada pelo surgimento de meio de um trabalho remunerado. Alm
outros servios como venda de comida disso, as pessoas, de um modo geral, exigem
congelada, entrega de pizzas a domiclio e mais tempo de lazer no dia-a-dia e a taxa de
lavanderias rpidas. So servios que expectativa de vida est crescendo (SHOEL
surgiram recentemente e que, tradicional- & IVY, 1981). Aliados a esses fatos,
mente, dentro do lar, eram executados pelas constata-se a tendncia crescente da urba-
mulheres. Por isso, no centro deste fenme- nizao e o aumento da renda per capita,
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que pode ser entendido como uma melhor entrega de refeio a domiclio. Obviamente
distribuio da riqueza e potencializador dos que, para os que tm tempo disponvel para
gastos individuais (MURDICK et al., 1990). preparar a refeio e o seu custo de mo-de-
So fatores que impactam fortemente na obra zero, a mesma lgica no se aplica.
gerao de demanda pelos servios de Porm, o ritmo acelerado do trabalho
alimentao. exigido dos indivduos inseridos economi-
O homem moderno acredita que pode camente nas sociedades capitalistas deste
exercer um controle considervel sobre o final de sculo, sejam eles trabalhadores
seu tempo e sabe que aproveit-lo eficien- autnomos ou funcionrios de empresas,
temente essencial para o alcance de suas tem tornado o tempo das pessoas um recurso
metas. Ele busca alcanar algo e ser eficaz cada vez mais escasso. A ordem comer
ao mesmo tempo (INKELES & SMITH, rpido pois, em geral, o tempo disponvel
1981). Alm disso, a busca pessoal por para isso curto. Para esses, o restaurante
maior produtividade e eficincia no trabalho uma tima alternativa.
se tornaram importantes para a manuteno Para MUNDO NETO (1996) existe um
do emprego, uma questo de sobrevivncia outro pblico que opta pelo restaurante
dentro de mercados de trabalho cada vez diariamente por uma questo de comodida-
mais competitivos (OFFE, 1991). Dessa de, no se interessando pela contabilidade
forma, a tendncia observada nas pessoas mais vantajosa. No querem mais lidar com
economicamente ativas que vivem nos a empregada em casa ou ter de ir ao
centros urbanos dar menor ateno supermercado para fazer a compra mensal,
refeio e maior ateno ao trabalho, j que ou mesmo porque precisam fazer um regime
a refeio no pode ser encarada como uma alimentar e os restaurantes self-service
atividade produtiva. geralmente ofertam uma grande variedade
Conforme PERRE (1996), do ponto de de saladas e pratos de baixa caloria. Um
vista da economia familiar, a populao de outro pblico o de terceira idade, que
classe mdia e alta comeou a notar que, se come pouco e no se dispe a fazer comida
pudesse contabilizar o tempo gasto com o em casa. Muitas vezes so pessoas sozinhas,
planejamento de compra dos alimentos, com vivos ou vivas, que encaram o restaurante
a compra, com organizao dentro da casa, como uma tima opo. Nos finais de
com a contratao de empregada para semana e feriados, entretanto, a refeio fora
preparar a comida, verificao do servio, de casa tem outro sentido. As famlias vo
pagamento, etc., colocando tudo isso na ao restaurante como uma opo de lazer.
ponta do lpis e comparando com o preo So os dias de maior movimento nos
do restaurante, poderia ser vantajoso ter a restaurantes e por isso muitos deles ofertam
refeio fora de casa, ou mesmo em casa, j nesses dias um cardpio mais requintado,
que muitos restaurantes possuem servio de com preos tambm diferenciados.
O
sistema de vendas por quilo foi modesta, composta apenas por arroz, feijo,
idealizado para baratear o preo uma poro de carne, trs pores de salada
final ao consumidor. Segundo e dois acompanhamentos. Sempre bem
PERRE (1996) este sistema de fornecimento barato, s vezes para comer at mesmo em
aliado ao atendimento self-service nasceu p e com sobremesa grtis. Hoje, entretanto,
com uma opo de cardpio extremamente o por quilo no mais isso. Quem deseja
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4. Um Estudo de Caso
U
m estudo de caso foi conduzido em possibilitando, assim, a descoberta de
um restaurante comercial localizado novas facetas e problemticas da organi-
na cidade de So Carlos (SP) com o zao. Alm dos dois proprietrios, fo-
objetivo de avaliar as questes estratgicas e ram entrevistados 14 funcionrios: a
operacionais do negcio. Utilizou-se nesta nutricionista e o gerente do restaurante, o
investigao a abordagem qualitativa para o chefe da cozinha, trs cozinheiros, uma
levantamento dos dados e identificao dos confeiteira, dois estoquistas, trs garons
fenmenos presentes na organizao. A fase e dois ajudantes da copa;
investigatria foi conduzida por meio de b) exame do contedo de documentos
quatro diferentes caminhos: internos;
a) entrevista com os participantes da c) observaes in loco;
organizao pelo mtodo da entrevista d) filmagens das operaes normais no dia-
no-diretiva (THIOLLENT, 1981), se- a-dia, tanto das atividades de retaguarda
guindo-se um roteiro preestabelecido de (back-room) quanto das atividades de
questionamento sobre vrios aspectos do frente (front-office) para facilitar a
trabalho, mas dando ao entrevistado anlise posterior.
liberdade para que este pudesse colocar A empresa em questo foi criada em
tambm seus problemas e sentimentos, 1992 como um bar. Evoluiu rapidamente e
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mudou seu foco de negcio, trabalhando garons so alocados em cada uma segundo
atualmente com servio de buffet e restau- critrios de desempenho, j que alguns
rante self-service por quilo. No incio das conseguem ser mais geis. Trabalham
atividades no havia nenhum funcionrio tambm funcionrios retirando os pratos
contratado. Os prprios scios empreende- usados e limpando as mesas. Os funcion-
dores faziam tudo: compravam os insumos, rios do front-office so subordinados a um
preparavam a comida, faziam a faxina, gerente (responsvel direto por esta rea)
pagavam as contas, etc. que trabalha diariamente acompanhando o
Com o tempo a empresa foi se expandin- desempenho dos garons. Ele recepciona os
do e conquistando novos clientes. Opera, clientes que chegam, dando ateno ao
atualmente, com 45 pessoas contratadas e consumidor que est na fila de entrada
serve cerca de 18.000 refeies mensais. O esperando por uma mesa. Auxiliado por um
restaurante conseguiu, apesar de ter apenas funcionrio, eles determinam a alocao dos
cinco anos de existncia, estabelecer slida consumidores em cada mesa, segundo o
reputao dentro do seu mercado. tamanho de cada grupo.
O sistema de fornecimento estruturado A pesquisa de campo evidenciou que no
na diviso e especializao do trabalho. No trabalho, os funcionrios apresentaram um
back-room, encontra-se o especialista em comportamento de dependncia ao chefe
saladas, em carnes, em doces, em massas, o com relao a qualquer tarefa que se
estoquista, os lavadores, todos subordinados afastasse um pouco da sua rotina. De certo
a uma nutricionista. A empresa seleciona e modo, a empresa tira deles a motivao para
contrata pessoas j capacitadas para cada iniciativas prprias e encoraja-os a no
rea. Em cada setor especializado, h um ou questionar. Adota-se a filosofia da recom-
mais ajudantes. Existe um bom nvel de pensa e punio, no qual o elogio (quando o
capacitao individual em todos os setores resultado o desejado) se alterna com a
com cozinheiros bastante experientes, repreenso verbal (quando o resultado o
alguns com cursos de especializao em indesejado). Este mecanismo pode, realmen-
culinria. te, apresentar bons resultados. Entretanto,
A cozinha tem problemas de espao em pode facilmente ser fonte de stress no
relao ao volume de alimentos processados trabalho, j que difcil haver completa
diariamente, e os funcionrios se queixam consistncia na cobrana por parte dos
disso. Apesar desse fato, os equipamentos diferentes lderes. Na prtica, isto o que
utilizados so sempre substitudos por acontece.
outros mais sofisticados e especficos. Os dirigentes da empresa so naturalmen-
Existe real preocupao com a atuao te um foco das atenes dos funcionrios.
tecnolgica e a empresa investe continua- Possuem, por um lado, um estilo progressis-
mente em novos equipamentos. A tecnolo- ta, sempre preocupados com a melhoria do
gia encarada como meio para o incremento fornecimento e com o acompanhamento das
da produtividade e um facilitador da garantia novas tecnologias de processamento. Por
da qualidade. outro lado, possuem um estilo demasiada-
A rea do restaurante servida pelos gar- mente centralizador de trabalho. Isto faz
ons (front-office) dividida em sete praas, com que os funcionrios solicitem, mais do
sendo cada uma delas coberta por um que seria necessrio, seu aval para pequenas
garom. Como o movimento de clientes em coisas. Pde-se verificar nos dirigentes certo
algumas praas maior que em outras e as esgotamento causado pelas preocupaes
praas no so todas do mesmo tamanho, os
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com todo tipo de problemas dirios, muitos pode agir mais flexivelmente, transferindo
dos quais se repetem periodicamente. funcionrios de outras reas para o atendi-
O estudo revelou que o controle da quali- mento no front-office. A demanda no varia
dade, tanto da comida como do atendimento, apenas durante o dia. Semanalmente, verifi-
conseguido por meio da liderana atuante. cou-se um progressivo crescimento de se-
No existe um sistema de controle de gunda domingo. Um considervel aumento
processos ou padres documentados para a de 60% no nmero de refeies servidas.
qualidade. Os lderes, sempre presentes nas Pde-se constatar que a gesto da capaci-
atividades do dia-a-dia, inspecionam e coor- dade tem, certamente, estreitos laos com a
denam o trabalho constantemente. Notou-se qualidade, uma caracterstica intrnseca do
que h certa fragilidade neste mecanismo setor de servios. O resultado da falta de
porque os prprios lderes se ressentem da capacidade nos horrios de pico so as filas
falta de direcionamento sobre os objetivos que se formam. Elas certamente interferem
da qualidade em cada etapa do processo. na qualidade avaliada pelos consumidores.
Freqentemente, diante de um problema, A fila um fator que irrita o cliente e muita
eles prprios se sentem inseguros na tomada gente vai embora em busca de outro local
de deciso. para fazer a refeio. Alm disso, a fila torna
A empresa fornece para os ingressantes o ambiente tumultuado e dificulta o trabalho
treinamento prtico no prprio local. No dos atendentes, dos garons e o trnsito dos
existe um programa formal de treinamento, prprios clientes.
devidamente estruturado e sistematizado. A A empresa vive problemas com relao
organizao perde a oportunidade de trans- falta de profissionalizao dos seus fornece-
mitir e explicitar seu entendimento e suas dores. Nesse ramo, difcil encontrar
metas sobre os usurios, sobre o sistema e fornecedores confiveis, no somente em
sobre a prpria fora de trabalho. Dessa termos de prazo de entrega como em termos
forma, contribui para a formao de um de qualidade dos produtos. Isto dificulta
conjunto de concepes individuais distintas sobremaneira o processo de compra que, na
por parte de cada empregado, acentuando a verdade, ocupa uma posio peculiar na
desuniformidade de comportamentos. estrutura da empresa.
O estudo de campo revelou as dificulda- Num processo de produo convencional
des de se gerenciar a capacidade de forneci- sob encomenda, o sistema produtivo inicia
mento. A grande variao da demanda no suas atividades baseado num planejamento
tempo problemtica para a empresa. Os prvio, que executado sobre os pedidos
restaurantes self-service, na mdia, operam dos clientes. Nos restaurantes self-service a
com capacidade ociosa pois no trabalham produo no trabalha por encomenda. O
no horrio do jantar e, mesmo que ofeream cardpio, na verdade, tem de ter flexibilida-
servio de buffet, improvvel que este de para acompanhar a oferta das matrias-
acontea todos os dias. Entretanto, a primas. claro que para isso existem
demanda no horrio de almoo aumenta a limites. Eles so ditados pelos prprios
ponto de fazer a taxa de chegada de clientes consumidores. Ocorre que o processo de
ultrapassar a capacidade de atendimento. compras precisa trabalhar em perfeita
Observa-se ento, pontualmente, falta de sincronia com o planejamento da produo.
capacidade. O principal recurso limitante Isto porque vrios gneros alimentcios
observado neste caso foi a capacidade fsica apresentam alta sazonalidade em termos de
instalada, j que a mo-de-obra de atendi- oferta. Em certas pocas, determinados
mento um recurso sobre o qual a empresa produtos desaparecem do mercado ou sua
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oferta diminui bastante, elevando seus restaurante serve diariamente marmitas que
preos drasticamente. O planejamento da so montadas por alguns funcionrios
produo precisa, ento, adaptar-se capacitados para isso. Apesar de no ser
disponibilidade das matrias-primas no expressivo o volume dirio de marmitas
momento de confeccionar o cardpio a ser atualmente servidas, julga-se que existe uma
produzido. Neste ramo, comprar bem vital boa porcentagem de demanda reprimida
para a viabilidade do lucro. neste segmento. A idia parece criativa.
A capacidade de racionalizao e apren- Pretende-se criar um sistema do tipo drive
dizagem da empresa fortemente prejudica- trought, similar ao que existe atualmente
da pela falta de informaes, sejam essas em alguns bancos, no qual os clientes
internas ou externas. A empresa conhece poderiam entrar com o carro por uma
mal a si prpria e ao seu meio ambiente. Os passagem, fazer o pedido, pagar e receber as
indicadores de eficincia interna de cada marmitas sem sair do carro. Tudo muito
recurso ou rea no esto disponveis porque rpido e com preos mais atrativos que
no se criou mecanismos para isso. Os aqueles praticados no restaurante.
dados no so colhidos e processados. No Outra idia a de abrir um restaurante
se conhece bem o comportamento do mais sofisticado, com mais qualidade em
mercado, sejam fornecedores, clientes ou termos dos aspectos tangveis (talheres,
concorrentes. Com isso, o processo de pratos, mesas, apresentao do ambiente e
gerenciamento usualmente se baseia em dos funcionrios e menu mais requintado) e
informaes incompletas a respeito de no atendimento pessoal, tendo como alvo
possveis cursos de ao e suas possveis um pblico de mais alta renda. A terceira
conseqncias. O processo de deciso opo de atacar o ramo de comida
catico porque explora um nmero muito industrial, pois a cidade de So Carlos um
limitado de alternativas, baseando-se muitas plo de desenvolvimento tecnolgico
vezes em regras empricas ou na intuio. atrativo s novas indstrias. Esta estratgia
Do ponto de vista da competio pode-se seria a mais ambiciosa porque exigiria
dizer que a empresa incomoda o mercado muitos investimentos em equipamentos,
concorrente muito mais do que incomoda- capacitao de funcionrios e domnio das
da por ele. Na verdade, os proprietrios no tecnologias mais sofisticadas de processa-
se preocupam com a concorrncia. Existe a mento de alimentos.
crena de que a empresa sempre vai estar Apesar disso, no se identifica realmente,
um passo a frente, pois acredita-se que h nos empreendedores, a motivao para
competncia para isto. Os concorrentes nenhuma dessas opes estratgicas. A
(considerando os que trabalham com o empresa tem ainda muitas pendncias
sistema por quilo), em termos de qualida- internas como problemas com o armazena-
de de atendimento e opes de cardpio, se mento dos insumos, controle do estoque,
posicionam, realmente, num patamar abaixo programao da produo e treinamento de
e esto distribudos em outras regies da pessoal. Tambm no possui um sistema de
cidade. A concorrncia muito mais custeio, nem tampouco um programa para o
espacial. controle e garantia da qualidade. Os
Nas entrevistas realizadas, pde-se ob- proprietrios, envolvidos no stress do dia-a-
servar que os empreendedores tm em mente dia (alm do ritmo acelerado, a presena
vrias alternativas para o negcio no futuro. constante no caixa obrigatria pois no se
Uma delas aprimorar o fornecimento de criou um mecanismo seguro para a cobran-
marmitas, que j existe atualmente. O a) e diante do desafio das mudanas
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A
pesar do estudo ter sido conduzido alm de saber articular como esta pode ser
sobre uma nica empresa do ramo obtida. Centrar as intenes estratgicas na
de alimentao, cr-se que os implementao de algumas best-pratices
pontos levantados neste caso podem implicitamente abandonar o conceito central
representar a realidade de muitas empresas da estratgia em favor de receitas genricas
similares. Justifica-se, desse modo, as suges- de sucesso competitivo.
tes adiante apresentadas como um meio de Em uma experincia investigativa,
advertir e conscientizar os empreendedores NYQUIST et al. (1986) reportam dados
para a necessidade das mudanas internas. sobre as interaes empregados/consu-
O primeiro ponto a ser levantado com midores dentro de trs categorias de
relao a falta de controle financeiro. prestao de servios: hotis, restaurantes e
WHITNEY (1996) lembra que no conhecer transporte areo, servios que representam
os custos significa no conhecer a real um alto nvel de contato entre clien-
lucratividade dos clientes, produtos e te/fornecedor. Os resultados da pesquisa
servios. Os restaurantes comerciais so revelaram que 74% de todas as dificuldades
empresas que na sua grande maioria no vividas pelos funcionrios provinham de
dispem de sistema de custeio ou mesmo expectativas, por parte dos clientes, que
mecanismo de apropriao de custos. Este excediam a capacidade de atendimento da
desconhecimento, alm de abalar economi- empresa. O restante das dificuldades dos
camente a empresa, a compromete tambm funcionrios tinham como fatores causado-
financeiramente (em termos de fluxo de res os incidentes por alguma falha no
caixa). O desconhecimento provoca desvios sistema de prestao do servio.
de caixa para fins no centrais ou estratgi- As concluses de NYQUIST et al. (1986)
cos, comprometendo as oportunidades mais podem ser importantes para a empresa em
promissoras e revelando por fim, o desvio questo. Dentro dos servios, ateno
de foco do negcio. especial deve ser dada ao entendimento de
Com relao atual estratgia do negcio como os consumidores formam suas
declarada pelos proprietrios, PISANO & expectativas, como identificar estas
HAYES (1995) lembram que a adoo de expectativas e como tratar efetivamente com
programas para o incremento das operaes as expectativas desmedidas. Os empregados
como JIT, TQM ou outra qualquer ouvidos naquela pesquisa sentiam-se des-
designao com trs letras no uma preparados para responder s solicitaes
estratgia para se obter uma vantagem excessivas ou irracionais dos clientes. A
competitiva. Num meio ambiente competiti- empresa deve preparar o funcionrio para
vo e turbulento como o de hoje, as compa- ser um competente comunicador. Para isso,
nhias precisam de uma estratgia que deve ensin-lo a antecipar-se s solicitaes
especifique o tipo de vantagem competitiva dos clientes, de modo que possam propor
a ser perseguida no seu ramo de mercado, alternativas adequadas a cada situao. A
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6. Concluses
A
respeito da metodologia de o esclarecimento convenceu os entrevistados
investigao utilizada, h de se a responderem as perguntas com franqueza.
considerar que sempre existe o Muitos deles foram alm do que foi
problema da distoro que se manifesta questionado, enriquecendo mais ainda o
desde a obteno dos dados at a interpreta- processo de investigao.
o final (THIOLLENT, 1983). Uma preciso evidenciar que a abordagem de
dificuldade inicial experimentada nas investigao utilizada no foi a psicanaltica,
entrevistas com os funcionrios foi o a qual se prope a escrutinar com total
sentimento de desconfiana que alguns profundidade os padres culturais e compre-
manifestaram sobre as possveis conseqn- ender detalhadamente as relaes sociais e
cias da entrevista, isto , em alguns casos de poder na organizao (FISCHER, 1989).
observou-se o medo de serem punidos ao Apesar disso, no havia como no identifi-
exporem suas opinies. Tentou-se ento car aspectos relativos ao clima organizacio-
explicitar o carter sigiloso da entrevista, nal permeado pelas satisfaes e as insatis-
deixando claro que o objetivo era conhecer a faes das pessoas naquele dado momento e
realidade da empresa e que a chefia no teria em relao a determinados aspectos.
acesso ao contedo da pesquisa. Cr-se que Entretanto, o ponto de maior preocupao
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foi a fidelidade das respostas relativas ao preciso haver controle financeiro, saber
esquema de trabalho em si. Para isso, quanto custa cada atividade.
utilizou-se o cruzamento dos dados, isto , O potencial de crescimento da indstria
uma vez identificado certo padro de de restaurantes no Brasil se mostra bastante
trabalho, este ponto era checado com outros promissor, dado os novos fatores geradores
entrevistados assim como pelas observaes desta demanda (citados no item 2) e da
locais e anlise das filmagens. Seguindo-se tendncia de terceirizao, por parte das
o esquema de interveno levantado por indstrias, dos servios de alimentao.
MUCCHIELLI (1978), o entrevistador sem- um tipo de trabalho que oferece muitas
pre fazia uma pergunta para obter informa- oportunidades sociais e as pessoas com
es suplementares. Insistia sobre um grande necessidade de socializao encon-
detalhe que lhe pareceu ter sido esquecido tram seu espao. Poucos negcios oferecem
pelo entrevistado, mostrava que determinado mais desafios do que este. Porm, um
aspecto no havia sido completamente trabalho duro e as dificuldades financeiras
examinado, orientava e solicitava mais podem causar muitas frustraes.
esforo em busca de sua memria. Em conformidade com MORGAN
Com relao ao negcio de servios de (1996), pode-se afirmar que o sistema de
alimentao, pode-se dizer que ele de fcil fornecimento da empresa estudada robusto
acesso e de alto risco. um tipo de negcio para um ambiente estvel, mas muito frgil
que tem potencial para ser extremamente num ambiente de mudanas. Isto pode ser
lucrativo porm, no certo que o lucro compreendido pelas condies do meio onde
ocorra. Os investidores inexperientes podem a empresa est inserida e pelas condies do
se enganar com facilidade. Conforme seu sistema de trabalho:
GOMES & BRUNSTEIN (1995) das cerca a) existe uma tarefa contnua a ser desem-
de 430.000 empresas nacionais que se penhada
lanaram no mercado em 1992, 50% j b) o ambiente tem se mostrado suficiente-
estavam fora de seu negcio antes do mente estvel para assegurar que os
primeiro ano de atividades. Esta impressio- produtos/servios sejam os apropriados;
nante rotao indica a falta de preparo para c) os produtos so padronizados;
as decises estratgicas por parte dos d) a preciso a meta;
empresrios. O simples conhecimento e) os funcionrios so submissos e fazem
tcnico das operaes no significa que se apenas o que se espera que faam.
conhea o negcio. Nos servios de Juntamente com os hotis, os restaurantes
alimentao, em que as barreiras competiti- so modernamente categorizados como
vas so pequenas (provavelmente o capital servios de hospitalidade, dado as caracters-
inicial seja a maior delas), muitas empresas ticas da interao pessoal (quase servil, sob
so levadas prematuramente falncia. O certo ponto de vista) entre clien-
operador pode ter uma noo equivocada te/fornecedor. um servio que no pode
sobre esse tipo de negcio j que a tecnolo- ser consumido sem a proximidade fsica
gia de processamento de domnio comum, entre cliente e fornecedor. Segundo a
um know how tido como quase domstico, taxionomia criada por SILVESTRO et al.
e no perceber que o gerenciamento de um (1992), os restaurantes so ambientes de
sistema produtivo exige um perfeito prestao de servios de mdio contato entre
casamento entre os processos de planeja- cliente e fornecedor. No tm as mesmas
mento e controle da produo, produo, caractersticas dos servios profissionais
compras e estocagem. Muito mais que isso, como, por exemplo, o servio mdico ou
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Abstract
Commercial self-service restaurants have arisen as a fast-food option well adapted to the
new necessities of the Brazilian population. They constitute an industry in growth all over the
country, and have evolved in terms of both supply and service. This paper analyses the
phenomenon of eating out and presents the competitive and operational strategy of the
per kilo self-service restaurants. From a study conducted in a branch enterprise, it
identifies and analyses the process characteristics present in the per kilo system,
suggesting internal changes in the form of management directions.