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Ramiro Rivadeneira Silva
DEFENSOR DEL PUEBLO
Producido por:
Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Diagramacin y Diseo: Direccin Nacional de Comunicacion.
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Presentacin
De conformidad con el artculo 11 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica,
LOTAIP, la Defensora del Pueblo es el rgano promotor de la vigilancia, ejercicio y cumplimiento del
Derecho de Acceso a la Informacin Pblica, de vigilar el cumplimiento de esta Ley por parte de las
instituciones pblicas, personas jurdicas de derecho pblico o privado y dems entes obligados a
cumplir con la referida normativa. Adems le corresponde:
- Vigilar que la documentacin pblica se archive bajo los lineamientos que en esta materia
dispone la Ley del Sistema Nacional de Archivos;
- Precautelar que la calidad de la informacin que difundan las instituciones del sector pblico,
contribuyan al cumplimiento de los objetivos de esta Ley;
- Promover o patrocinar acciones judiciales de acceso a la informacin pblica, cuando sta ha
sido denegada;
- Elaborar anualmente un informe consolidado nacional de evaluacin, sobre la base de la
informacin publicada en los portales o pginas web; e,
- Informar a la Asamblea Nacional en forma semestral, el listado ndice de toda la informacin
clasificada como reservada.
Segn el artculo 12 de dicha Ley, las entidades poseedoras de informacin pblica deben presentar
a la Defensora del Pueblo hasta el ltimo da laborable del mes de marzo de cada ao, un informe
anual sobre el cumplimiento del derecho de acceso a la informacin pblica, que contenga:
a) Informacin del perodo anterior sobre el cumplimiento de las obligaciones que le asigna la
ley;
b) Detalle de las solicitudes de acceso a la informacin y el trmite dado a las mismas; e,
c) Informe semestral actualizado sobre el listado ndice de informacin reservada.
Para facilitar el registro y procesamiento de los informes que se presentan anualmente, a partir de
febrero del 2015, la Defensora del Pueblo con el apoyo de EUROSOCIAL, un programa de la Comisin
Europea para la cooperacin entre Europa y Amrica Latina que contribuye a cambios en polticas
pblicas que mejoren la cohesin social a travs del aprendizaje e intercambio de experiencias entre
instituciones homlogas de ambas regiones, ha desarrollado un aplicativo informtico que funciona a
travs de su pgina web institucional: www.dpe.gob.ec.
Como parte de esta publicacin se incluye el Manual de Usuario del Aplicativo del Informe Anual de
Cumplimiento del Derecho de Acceso a la Informacin Pblica Art. 12 de la LOTAIP.
Adicionalmente, segn el artculo 7 de la Ley, todas las entidades poseedoras de informacin pblica
se encuentran obligadas a difundir y transparentar a travs de sus portales web, alrededor de veinte
tems de informacin sobre temas de carcter administrativo, financiero, de talento humano y de la
gestin que realizan las instituciones.
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Con la finalidad de garantizar que las entidades presenten la informacin en forma completa,
detallada y actualizada, la Defensora del Pueblo con fecha 15 de enero 2015 emiti la Resolucin
No. 007-DPE-CGAJ, la misma que se incluye en la presente publicacin, mediante la cual se
NDICE GENERAL
dispone la conformacin de un comit de transparencia en cada entidad, responsable de publicar
mensualmente la informacin que exige la LOTAIP. La resolucin establece adems plantillas
homologadas que permiten que la informacin se publique en forma estandarizada y que se 1. Resolucin No. 007-DPE-CGAJ Parmetros tcnicos para el cumplimiento de las obligaciones de
pueda garantizar que las entidades cumplan con la Ley y publiquen toda la informacin a la que trasparencia activa establecidas en el Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la
se encuentran obligadas.
Informacin Pblica. .............................................................................................................................................. 09
Por ello, se ha considerado imprescindible el establecimiento de parmetros tcnicos, que
permitirn dinamizar, simplificar y consolidar los contenidos de la informacin que se publica en 1.1 Gua Metodolgica deTransparencia Activa................................................................................................21
los links de transparencia de los sitios web de las entidades poseedoras de informacin pblica,
lo que sin duda contribuir a garantizar la calidad y cantidad de la informacin que debe estar 1.2 Instructivo para evaluar el nivel de cumplimiento de los parmetros tcnicos de la
disponible y accesible a la ciudadana como legtimos propietarios de la informacin que se transparencia activa - Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin
genera, produce o custodia con fondos pblicos. Pblica.....................................................................................................................................................................35
A travs de la Resolucin 007 y la Gua metodolgica para la aplicacin de parmetros tcnicos para
1.3 Resolucin de conformacin de Comit de Transparencia de la Defensora del Pueblo..............43
el cumplimiento de la transparencia activa - Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica, LOTAIP, en todas las entidades poseedoras de informacin pblica se
establece la normativa necesaria para que todas las entidades poseedoras de informacin pblica
se rijan obligatoriamente por parmetros fcilmente comprensibles, giles y oportunos que con la
2. Manual de Aplicativo sobre el Informe Anual sobre el Cumplimiento del Derecho de Acceso a la
ayuda de instrumentos tcnicos sean trasladados a matrices o plantillas estandarizadas.
Informacin Pblica Art. 12 de la LOTAIP.............................................................................................................51
La Resolucin 007 incluye adems un procedimiento que permite evaluar el nivel de cumplimiento
de los parmetros tcnicos de la transparencia activa - Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica, LOTAIP, mediante el cual todas las entidades poseedoras de
informacin pblica deben realizar una evaluacin mensual a fin de establecer la puntuacin que 3. Preguntas frecuentes.................................................................................................................................................89
cada una tiene en el cumplimiento de la metodologa homologada y de sus parmetros tcnicos,
lo cual permitir el control social por parte de la ciudadana para el seguimiento y evaluacin
correspondiente.
4. Anexos: ..........................................................................................................................................................................93
Finalmente se incluyen en esta publicacin un modelo de resolucin sobre la conformacin del
Comit de Transparencia de la Defensora del Pueblo y la respuesta a una serie de preguntas
Anexo 1 Matrices Homologadas emitidas por la Defensora del Pueblo...........................................95
frecuentes con relacin al Derecho de Acceso a la Informacin y la normativa antes sealada.
Esperamos que el presente insumo sea de utilidad para las servidoras, servidores y ciudadana en Anexo 2 Matriz Homologada Calificacin Mensual ParmetrosTcnicos........................................125
general; fomentando la democratizacin de la administracin pblica y mejorando la toma de
decisiones, con un rol ms activo de la participacin ciudadana. Anexo 3 Plantilla Homologada para Calificacin del Monitoreo a la Informacin Pblica.........127
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
RAMIRO RIVADENEIRA
CONSIDERANDO:
Que los artculos 204 y 214 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establecen la
independencia y autonoma administrativa, financiera, organizativa y presupuestaria de la
Defensora del Pueblo y que su estructura ser desconcentrada y tendr Delegados en cada
provincia y en el exterior;
Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 8, literales a), b) y c) de la Ley Orgnica de la
Defensora del Pueblo, publicada en Registro Oficial No. 7 del 20 de febrero de 1997, el Defensor
del Pueblo ejerce la representacin legal y le corresponde organizar la institucin en todo el
territorio nacional, para lo cual debe dictar los reglamentos y resoluciones que sean necesarios;
Que el Estado tiene la obligacin de respetar y garantizar el derecho de acceso a la informacin en
cuanto ste se encuentra reconocido en el artculo 19.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos, en el mismo contexto de lo expresado en el artculo 13 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos.
Que el artculo 16 de la Constitucin garantiza el derecho al acceso a las tecnologas de informacin,
para todas las personas, en forma individual o colectiva.
Que el artculo 18 de la Constitucin de la Repblica, dispone que las personas de manera
individual o colectiva gozan del derecho a buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir
informacin veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los
hechos, acontecimientos y procesos de inters general, y con responsabilidad ulterior; as como
el derecho de acceder libremente a la informacin generada en entidades pblicas, o en las
privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones pblicas, sin que exista la reserva de
informacin, salvo lo dispuesto en la ley.
Que, con la vigencia de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (LOTAIP),
publicada en el Registro Oficial N 34, Suplemento N 337 de mayo 18 de 2004, el Ecuador dio
un paso importante en la construccin de una cultura de transparencia al aprobar este proceso
de vigilancia de la transparencia de la gestin pblica y fortalecer la participacin activa de la
sociedad civil;
Que, el artculo 7 de la LOTAIP dispone que todas las instituciones, organismos y entidades,
personas jurdicas de derecho pblico o privado que tengan participacin del Estado o sean
concesionarios de ste, difundirn la informacin que se describe en cada uno de sus literales.
Que, el artculo 11 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - LOTAIP,
faculta a la Defensora del Pueblo el ejercicio y cumplimiento del derecho de acceso a la informacin
pblica, para lo cual, asigna las siguientes funciones especficas: vigilar el cumplimiento de la
Ley por parte de los entes establecidos en el artculo 1 de la Ley bidem: vigilar el archivo de la
documentacin; precautelar que la informacin difundida contribuya al objetivo de la Ley; elaborar
un informe consolidado nacional de evaluacin sobre la informacin publicada en los portales o
pginas Web; promover o patrocinar a cualquier persona o de oficio las acciones judiciales para
acceder a la informacin pblica, cuando haya sido denegada; e, informar semestralmente a la
Asamblea Nacional sobre la informacin clasificada como reservada;
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Que, mediante Decreto Ejecutivo N 2471, publicado en el Registro Oficial N 507 del 19 de enero
Art. 5.- Actualizacin de la Informacin.- Para que la ciudadana pueda verificar cambios en
del 2005, se expidi el Reglamento a la mencionada Ley;
la informacin especfica de un mes a otro, cada institucin deber MENSUALMENTE actualizar
Que, mediante Convenio de Cooperacin Interinstitucional suscrito el 8 de octubre de 2013, la y publicar el link de TRANSPARENCIA de su portal web con toda la informacin establecida en el
Defensora del Pueblo y la Secretara Nacional de la Administracin Pblica, acordaron desarrollar
y llevar a cabo iniciativas destinadas a fortalecer la transparencia de gestin en las entidades artculo 7, utilizando para ello nicamente los parmetros tcnicos y las matrices homologadas
poseedoras de informacin pblica. determinadas por la Defensora del Pueblo en la Gua Metodolgica anexa a la presente resolucin.
Que, con Resolucin N 001-D-DP-2010, emitida por el Defensor del Pueblo el 7 de enero de Para tal efecto, hasta el 5 de enero de cada ejercicio fiscal, las entidades poseedoras de informacin
2010, se aprueban los parmetros para la aplicacin de los Artculos 7 y 12 de la Ley Orgnica de pblica obligadas al cumplimiento de la LOTAIP, debern abrir un link con la denominacin del
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica cuyo objetivo general era aportar a los procesos
de promocin y vigilancia del ejercicio y cumplimiento de la LOTAIP mediante aplicacin y nuevo ejercicio fiscal organizado por los meses del ao.
seguimiento de instrumentos vlidos para el cumplimiento de las obligaciones previstas en los
Art. 6.- Periodicidad.- La informacin del link de transparencia deber actualizarse hasta el 10 de
artculos 7 y 12;
cada mes o siguiente da laborable, a travs de las matrices homologadas con la informacin que
En uso de las atribuciones conferidas en la Constitucin y la Ley, haya sido generada, producida o custodiada al cierre del mes inmediatamente anterior.
Art. 2.- Responsable Institucional.- Los y las titulares de las entidades poseedoras de Art. 9.- Funciones.- El Comit de Transparencia tendr bajo su responsabilidad la recopilacin,
informacin pblica debern nombrar mediante acuerdo o resolucin a un delegado o delegada revisin y anlisis de la informacin, la aprobacin y autorizacin para publicar dicha informacin
que de conformidad con el literal o) del Art. 7 de la LOTAIP ser el o la responsable de atender la en los link de transparencia de los sitios web institucionales y la elaboracin y presentacin
informacin pblica en la institucin y por tanto del cumplimiento de lo previsto en el presente del informe anual a la Defensora del Pueblo, sobre el cumplimiento del derecho de acceso a la
Reglamento. informacin pblica para el cumplimiento establecido en el Art. 12 de la LOTAIP.
Art. 3.- Transparencia Activa.- Se entiende por transparencia activa a la obligacin de las Art. 10.- Integracin.- El Comit de Transparencia deber estar integrado por los y las titulares
instituciones del sector pblico y privado que administran o manejan recursos pblicos de de las Unidades Poseedoras de la Informacin que la autoridad disponga, de conformidad con la
publicar en un link especfico de sus sitios web sobre sus principales actividades enmarcadas en realidad institucional y ser presidido por el o la responsable del acceso a la informacin pblica
la creacin y mbito de competencia, a fin de poner a disposicin de la ciudadana la gestin que en cada institucin, de conformidad con el literal o) del Art. 7 de la LOTAIP.
estn cumpliendo.
Para organizar el trabajo que tendr a su cargo el Comit de Transparencia, es requisito indispensable
Art. 4.- Informacin Mnima.- El artculo 7 de la LOTAIP, establece la informacin mnima que que de entre sus integrantes, se elija a un Secretario o Secretaria, a fin de documentar las decisiones
debe ser publicada en los sitios web de todas las entidades poseedoras de informacin pblica. tomadas.
Para el cumplimiento de esta obligacin las entidades poseedoras de informacin pblica debern
disponer de un link denominado TRANSPARENCIA en la barra horizontal del men principal de su
sitio web, que sea visible y de fcil acceso.
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Art. 11.- De las Unidades Poseedoras de Informacin.- Las Unidades Poseedoras de Informacin
Texto ntegro de todos los contratos colectivos
(UPI), son aquellas unidades administrativas o instancias que generan, producen o custodian
e) vigentes en la institucin, as como sus anexos y JURDICO
informacin institucional que tiene el carcter de pblica y que de acuerdo con la LOTAIP tiene
reformas
que ser difundida en forma obligatoria a travs de los links de transparencia de los sitios web de
las entidades poseedoras de informacin pblica. Se publicarn los formularios o formatos de
f1) solicitudes que se requieran para los trmites SERVICIOS QUE BRINDA LA
Art. 12.- Determinacin de las Unidades Poseedoras de Informacin.- Las entidades poseedoras
inherentes a su campo de accin INSTITUCIN, SERVICIOS
de informacin pblica debern emitir una resolucin o acuerdo interno estableciendo las
CIUDADANOS, COMUNICACIN,
Unidades Poseedoras de la Informacin (UPI) que sern responsables de la generacin, custodia y
Formato para solicitudes de acceso a la informacin PLANIFICACIN
produccin de la informacin para cada uno de los literales del Art. 7 de la LOTAIP. f2)
pblica
A continuacin se establecen las unidades que podran ser competentes para generar, producir y
Informacin total sobre el presupuesto anual que
custodiar la informacin en cada uno de los literales del art. 7 de la LOTAIP:
administra la institucin, especificando ingresos,
gastos, financiamiento y resultados operativos de
g) FINANCIERO
conformidad con los clasificadores presupuestales,
UNIDAD POSEEDORA DE LA
Literal Descripcin del literal Art. 7 LOTAIP as como liquidacin del presupuesto, especificando
INFORMACIN
destinatarios de la entrega de recursos pblicos
TALENTO HUMANO, JURDICO,
a1) Estructura orgnica funcional
PLANIFICACIN Los resultados de las auditoras internas y
a2) Base legal que la rige JURDICO h) AUDITORA INTERNA
gubernamentales al ejercicio presupuestal
Regulaciones y procedimientos internos aplicables
a3) TALENTO HUMANO, JURDICO Informacin completa y detallada sobre los procesos
a la entidad
precontractuales, contractuales, de adjudicacin
Metas y objetivos de las unidades administrativas y liquidacin, de las contrataciones de obras,
a4) PLANIFICACIN i) adquisicin de bienes, prestacin de servicios, ADMINISTRATIVO FINANCIERO
de conformidad con los programas operativos
arrendamientos mercantiles, etc., celebrados por
COMUNICACIN SOCIAL, la institucin con personas naturales o jurdicas,
b1) Directorio completo de la institucin incluidos concesiones, permisos o autorizaciones
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
La remuneracin mensual por puesto y todo ingreso k) Planes y programas de la institucin en ejecucin PLANIFICACIN
ADMINISTRATIVO/FINANCIERO,
c) adicional, incluso el sistema de compensacin, segn
TALENTO HUMANO
lo establezcan las disposiciones correspondientes
Los servicios que ofrece y las formas de acceder a SERVICIOS QUE BRINDA LA
ellos, horarios de atencin y dems indicaciones INSTITUCIN, SERVICIOS
d)
necesarias, para que la ciudadana pueda ejercer CIUDADANOS, COMUNICACIN,
sus derechos y cumplir sus obligaciones PLANIFICACIN
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
De requerirse ajustes o correctivos, las matrices sern devueltas a la unidad correspondiente para
Los organismos de control del Estado,
que se realicen los cambios respectivos.
adicionalmente, publicarn el texto ntegro de las JURDICO, PROCURADOR
q)
resoluciones ejecutoriadas, as como sus informes, SNDICO Una vez que el Comit de Transparencia haya aprobado la informacin a publicar en los link
producidos en todas sus jurisdicciones de transparencia institucional en los instrumentos tcnicos respectivos, debern solicitar su
publicacin al rea de tecnologa o a las reas de comunicacin encargadas de la administracin
El Banco Central, adicionalmente, publicar del sitio web institucional, segn sea el caso, hasta el 10 de cada mes o siguiente da laborable.
los indicadores e informacin relevante de
r) ESTADSTICA, PLANIFICACIN Art. 15.- Informe Mensual.- El Comit de Transparencia deber emitir un informe mensual
su competencia de modo asequible y de fcil
dirigido a la mxima autoridad institucional, certificando el cumplimiento de las obligaciones
comprensin para la poblacin en general
dispuestas por la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y alertando
sobre particularidades que requieran la toma de decisiones o correctivos.
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Dicho informe incluir la puntuacin obtenida por la institucin producto de la autoevaluacin DISPOSICIONES GENERALES
realizada de conformidad con el Instructivo para evaluar el nivel de cumplimiento de los parmetros
PRIMERA.- Del cumplimiento y ejecucin de la presente Resolucin encrguese a la Direccin
tcnicos de la transparencia activa - Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la
Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, dentro del mbito de sus competencias,
Informacin Pblica LOTAIP, en todas las entidades poseedoras de informacin pblica, emitido
para lo cual presentar al Defensor del Pueblo informes semestrales sobre el cumplimiento de las
por la Defensora del Pueblo.
obligaciones contenidas en este reglamento.
Art. 16.- Matrices Homologadas y Gua Metodolgica.- Con la finalidad de dinamizar,
SEGUNDA.- La gua metodolgica con sus respectivas matrices homologadas y el instructivo para
simplificar, consolidar y estandarizar los contenidos de la informacin que se publica en los link
evaluar el nivel de cumplimiento de los parmetros tcnicos de la transparencia activa Art. 7
de transparencia de los sitios web, las entidades poseedoras de informacin pblica debern
de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica LOTAIP emitida por la
implementar la Gua Metodolgica con Matrices Homologadas emitida por la Defensora del
Defensora del Pueblo ser publicada en su sitio web institucional (www.dpe.gob.ec).
Pueblo, documentos anexos a esta resolucin.
TERCERA.- Derogar expresamente la Resolucin N 001-D-DP-2010, emitida por el Defensor del
Art. 17.- Informacin No Aplicable.- Cuando la informacin requerida en alguno de los literales
Pueblo el 7 de enero de 2010, mediante la cual se aprobaron los parmetros para la aplicacin de
del artculo 7 no sea aplicable a una institucin obligada al cumplimiento de la misma, se deber
los Artculos 7 y 12 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
sealar expresamente en la matriz que el contenido NO APLICA con la respectiva nota aclaratoria
en la que se describir las razones por las que la institucin no cuenta con esa informacin, de lo DISPOSICIONES TRANSITORIAS
que ser responsable el Presente Comit.
PRIMERA.- La resolucin o el acuerdo mediante el cual se establece, el servidor o servidora
Art. 18.- Informacin No Disponible.- Cuando un literal es aplicable a la institucin pero por responsable de atender la informacin pblica, el Comit de Transparencia y las Unidades
alguna circunstancia excepcional la informacin no pueda publicarse, se deber incluir una nota Poseedoras de la Informacin en cada institucin, deber expedirse en el plazo mximo de 90
aclaratoria explicativa en la que se seale los motivos por los que la informacin no se encuentra das, a partir de la fecha de la publicacin de la presente resolucin y deber entregarse una copia
publicada en el link de transparencia del sitio web institucional. a la Defensora del Pueblo en medio electrnico a travs del correo: lotaip@dpe.gob.ec.
Ninguna matriz homologada o sus casilleros podrn quedar en blanco, ya que esto podra SEGUNDA.- En el plazo de 90 das las instituciones obligadas a la LOTAIP realizarn los ajustes
confundir a la ciudadana y emitir percepciones errneas que puedan atentar a la imagen necesarios en sus portales institucionales de manera que la informacin institucional sea
institucional, para lo cual se reitera que es necesaria la inclusin de notas aclaratorias para evitar presentada en las matrices homologadas y respetando los parmetros establecidos en la presente
malas interpretaciones. resolucin y la gua metodolgica.
Art. 19.- Monitoreo y Evaluacin.- Todas las entidades poseedoras de informacin pblica TERCERA.- La Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, desarrollar
obligadas al cumplimiento de la LOTAIP forman parte del proceso de vigilancia y monitoreo, un programa de capacitacin y brindar asistencia y acompaamiento a las entidades poseedoras
y se encuentran por tanto sujetas a la evaluacin y calificacin de la informacin publicada de informacin pblica de manera que exista una adecuada implementacin de la presente
MENSUALMENTE en los Link de Transparencia de sus sitios web institucionales, mediante los resolucin.
parmetros establecidos por la Defensora del Pueblo en el Instructivo para evaluar el nivel de
DISPOSICIN FINAL
cumplimiento de los parmetros tcnicos de la transparencia activa - Art. 7 de la Ley Orgnica de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica LOTAIP, documentos anexos a esta resolucin. La presente resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su suscripcin, sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial.
Art. 20.- Falta de Claridad en la Informacin.- Si producto del monitoreo y evaluacin realizado
por la Defensora del Pueblo existen observaciones o recomendaciones al link de transparencia de Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en el Despacho del seor Defensor del Pueblo, el 15
un sitio web institucional, se solicitarn los correctivos necesarios, los mismos que de conformidad de enero de 2015.
con el art. 13 de la LOTAIP sern de aplicacin obligatoria so pena de destitucin, previo sumario
administrativo, de las autoridades que incumplan su obligacin de difundir la informacin
institucional correctamente. Ramiro Rivadeneira Silva
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Antecedentes.-
La LOTAIP establece que la Defensora del Pueblo es la entidad encargada de la recepcin del
informe anual sobre el cumplimiento del derecho de acceso a la informacin pblica segn lo
dispone Art. 12; as como de la evaluacin de la informacin pblica y el listado ndice de toda la
informacin clasificada como reservada; y, que tiene como competencias la promocin, vigilancia
y garantas de la ley en mencin, el precautelar la calidad de la informacin, el patrocinio de
las acciones de acceso a la informacin pblica, as como de dictaminar correctivos cuando la
informacin entregada por las instituciones no sea clara o se encuentre incompleta.
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
dinamizar, simplificar y consolidar los contenidos de la informacin que se publica en los link
de transparencia de los sitios web de las instituciones pblicas y privadas que reciben fondos
Alcance y mbito de aplicacin.-
del Estado que contribuir a garantizar la calidad y cantidad de la informacin que debe estar
El presente instrumento legal tiene su mbito de aplicacin en las entidades poseedoras de
disponible y accesible a la ciudadana como legtimos propietarios de la informacin que se
informacin pblica. Su alcance est dirigido a todas las Unidades Poseedoras de la Informacin
genera, produce o custodia en las entidades poseedoras de informacin pblica.
(UPI), que generan, producen o custodian informacin de carcter pblico.
Con la finalidad de unificar procedimientos para el eficaz cumplimiento de los literales del Art. 7
Parmetros Tcnicos para garantizar el cumplimiento de los literales del Art. 7 de la LOTAIP.-
de la LOTAIP, se ha considerado imprescindible emitir una normativa para que todas las entidades
A continuacin se detallan los parmetros tcnicos y las matrices homologadas que han sido
poseedoras de informacin pblica, se rijan obligatoriamente por parmetros fcilmente
establecidas para garantizar el cumplimiento de los literales del Art. 7 de la LOTAIP, las mismas que
comprensibles, giles y oportunos que con la ayuda de instrumentos tcnicos sean trasladados a
son aplicables a todas las entidades poseedoras de informacin pblica.
matrices o plantillas estandarizadas.
Las matrices homologadas constan como ANEXO 1 de esta gua y sus contenidos se desglosan a
continuacin:
Base legal.-
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
a4). Metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con los programas LITERAL c)
operativos:
La remuneracin mensual por puesto y todo ingreso adicional, incluso el sistema de
Para el cumplimiento de la matriz a4), la institucin deber describir las funciones de cada unidad compensacin, segn lo establezcan las disposiciones correspondientes.-
administrativa con sus respectivos objetivos, indicadores y metas vigentes, de conformidad con
el Plan Operativo Anual, desagregadas por procesos o niveles jerrquicos que componen la La matriz c), considerar la remuneracin mensual unificada que deber estar detallada por cada
estructura orgnica institucional. Esta informacin deber publicarse en formato pdf. servidor y servidora con sus correspondientes apellidos y nombres, el puesto institucional, el
rgimen laboral al que pertenece, el nmero de la partida presupuestaria, el grado jerrquico,
ocupacional o escala a la que pertenece el puesto.
LITERAL b) El casillero denominado remuneracin anual unificada, resulta de multiplicar por 12 meses la
remuneracin que se percibe mensualmente en cada puesto de trabajo.
El directorio completo de la institucin, as como su distributivo de personal.-
En los ingresos adicionales debern colocarse los valores de forma prorrateada, de acuerdo a lo
b1). Directorio completo de la institucin: que se vaya devengando mensualmente y actualizado al mes de publicacin de la informacin.
En la matriz b1), se deber incluir a todo el personal que presta servicios en la institucin a nivel Las remuneraciones deben ponerse en valor unitario y no por el nmero de puestos existentes
nacional y el listado deber estar organizado por orden alfabtico por apellidos y nombres. El por cada denominacin y la informacin deber publicarse en formato pdf.
puesto institucional se refiere a la denominacin que consta debidamente aprobada dentro de
su estructura organizacional. Se deber incluir a todo el personal que labora bajo las distintas LITERAL d)
modalidades previstas por la normativa actual, ya sea personal de nombramiento definitivo y
provisional, contratos de servicios ocasionales y profesionales cuando stos cumplen la jornada Los servicios que ofrece y las formas de acceder a ellos, horarios de atencin y dems
laboral de ocho horas diarias y que se rigen tanto por la Ley Orgnica de Servicio Pblico como indicaciones necesarias, para que la ciudadana pueda ejercer sus derechos y cumplir sus
del Cdigo de Trabajo. obligaciones.-
Para el personal que trabaja en campo que por las caractersticas de sus funciones es de carcter La matriz d), detallar el listado de los servicios que ofrece la institucin y el procedimiento que
operacional y no administrativo, se deber colocar el correo electrnico, telfono y piso en donde la ciudadana debe realizar para acceder a cualquier servicio que debe redactarse de manera
se ubica la oficina de la jefa o jefe inmediato. Se enfatiza que el directorio de la institucin no clara, evitando el uso de trminos tcnicos que pudieran causar dificultad para su comprensin.
se refiere nicamente al cuerpo directivo de la entidad, sino al listado de todo el personal que Es importante tener en cuenta que los casilleros de la matriz destinados a la descarga, tanto del
labora en sta. La informacin deber publicarse en formato pdf. formulario como para acceder al servicio en lnea, deben estar siempre disponibles y habilitados,
por lo que la unidad poseedora de la informacin deber asegurarse de esto.
b2). Distributivo de personal:
El primer servicio a la que estn obligadas las entidades poseedoras de informacin pblica, es la
La matriz b2), debe llenarse considerando que el distributivo de personal debe ceirse al atencin de las solicitudes de acceso a la informacin pblica, por lo que es el primer servicio que
Reglamento Orgnico por Procesos o al Orgnico Funcional, segn sea el caso, en el que se debern publicar en la matriz del presente literal y deber hacerlo en formato pdf.
desagregue la informacin por procesos o niveles jerrquicos que componen la estructura
orgnica institucional. En los casos en el que el nivel asesor no se encuentre dentro del Orgnico En el caso de que la institucin no brinde servicios directos a la ciudadana, deber incluir la
por Procesos, ste deber ser ubicado en el nivel de apoyo. Se detallar la unidad a la que pertenece, correspondiente nota aclaratoria y pondr como servicio, la descripcin de la solicitud de acceso a
los apellidos y nombres de los servidores y servidoras y la denominacin de los puestos existentes la informacin pblica implementada para el efecto.
en la estructura institucional. La descripcin de los servidores y servidoras se realizar respetando Para las instituciones de las diferentes Funciones del Estado y de los Gobiernos Autnomos
los apellidos y nombres segn el formato, por cada unidad administrativa. La informacin deber Descentralizados que han implementado la herramienta del Portal de Trmite Ciudadano (PTC),
publicarse en formato pdf. es necesario que consideren que deben direccionar el link directamente a los servicios de la
institucin y no a la pgina de inicio del sitio web institucional, ya que lo que se procura es ayudar
al ciudadano o ciudadana a encontrar con facilidad la informacin que puede ser de su inters en
lo relacionado especficamente a los servicios que brinda la institucin; sin necesidad de tener que
26 27
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
navegar para encontrar la informacin requerida en cuanto a servicios se refiere. La informacin En la matriz g), se deber reportar el monto total del presupuesto anual y el monto total del
que contiene la matriz d) deber publicarse en formato pdf. presupuesto anual liquidado correspondiente al ejercicio fiscal anterior, con la desagregacin
del tipo de gasto, ingresos, gastos, financiamiento, resultados operativos con el porcentaje de
LITERAL e) la gestin cumplida y el link para descargar la cdula presupuestaria mensual a nivel de tipo de
gasto y el presupuesto anual liquidado. De la misma forma, se contar con el link para descargar
Texto ntegro de todos los contratos colectivos vigentes en la institucin, as como sus anexos
el listado de destinatarios de los recursos pblicos.
y reformas.-
El reporte de la cdula presupuestaria contendr la desagregacin o el detalle a nivel de tipo de
En la matriz e), se deber detallar la denominacin de la organizacin sindical, as como la fecha de
gasto de cada uno de los grupos establecidos en los clasificadores presupuestarios (Ej.: grupo
suscripcin del contrato colectivo, la fecha de la ltima reforma o revisin del contrato colectivo y
51.00.000: remuneracin unificada 51.01.05 / dcima tercera remuneracin 51.02.03 / dcima
deber estar disponible para su descarga el texto completo del contrato colectivo vigente y de las
cuarta remuneracin 51.02.04 / fondos de reserva 51.06.02 / IESS 51.06.00, etc.).
reformas y sus anexos, de tal manera que se permita a la ciudadana acceder a estos documentos
en su totalidad. Los ingresos pueden ser de tipo corriente o de inversin. Adems en el campo de ingresos debern
colocarse los valores del codificado; los gastos del valor devengado y el financiamiento a la fuente
En el caso de que este literal no aplique para la institucin, deber dejarse expresa constancia de
respectiva, ya sea sta fiscal, crdito interno o externo.
este particular a travs de una nota aclaratoria. La informacin de esta matriz deber publicarse
en formato pdf. El presupuesto liquidado corresponder al aprobado del ltimo ejercicio fiscal finalizado, y en
relacin con el listado de destinatarios de recursos pblicos, ser aquel generado de los pagos
LITERAL f) realizados por concepto de contrataciones adjudicadas y otros rubros que registre la institucin y
Se publicarn los formularios o formatos de solicitudes que se requieran para los trmites que deber ser acumulativo en cada trimestre.
inherentes a su campo de accin.- Para las instituciones que manejan el Sistema de Gestin Financiera e-sigef, en la matriz g)
f1). Formularios o formatos para los trmites institucionales: debern publicar los reportes que dicho sistema genera en el correspondiente link de descarga.
Para las instituciones que manejan otros sistemas de gestin financiera, debern publicar para la
En la matriz f1) se debern publicar los formularios o formatos de solicitudes sobre los servicios que respectiva descarga los reportes que el sistema tenga disponibles. La informacin correspondiente
brinda la institucin y permitir que el ciudadano y ciudadana pueda descargar esta informacin. a la matriz en referencia deber publicarse en formato pdf.
Al igual que lo mencionado en la matriz del literal d). Para aquellos trmites sobre los cuales la
institucin no ha previsto un formulario pre- establecido, se deber sugerir un formato base que LITERAL h)
servir de gua para ponerlo a disposicin de la ciudadana. Todos los formularios o formatos de
Los resultados de las auditoras internas y gubernamentales al ejercicio presupuestal.-
solicitudes necesarios para los trmites inherentes al mbito de competencia de cada entidad
poseedora de informacin pblica, deben publicarse y estar disponibles para su descarga en La matriz h), requiere el detalle de las auditoras internas y gubernamentales que debern
formato pdf y/o editable. describirse de manera diferenciada atendiendo los requerimientos de la matriz homologada, ya
sean auditoras presupuestales, de gestin, de calidad, etc. Se deber detallar: Nmero del informe,
f2). Formato para solicitudes de acceso a la informacin pblica:
tipo de examen, nombre del examen, perodo analizado, rea o proceso auditado, link al sitio
Todas las instituciones debern tener como primer servicio, las solicitudes de acceso a la web de la Contralora General del Estado para buscar el informe de auditora, link para descargar
informacin pblica que se ingresen. Las instituciones podrn establecer un formato propio o el informe de auditora interna, link para descargar el cumplimiento de recomendaciones del
utilizar el formulario opcional propuesto en la matriz f2). informe de auditora.
LITERAL g) En el casillero destinado al link para enlazar al sitio web de la Contralora General del Estado
deber estar direccionado hacia el nmero especfico del informe de auditora y en el caso de
Informacin total sobre el presupuesto anual que administra la institucin, especificando auditoras internas, en el link correspondiente deber estar el informe disponible con el texto
ingresos, gastos, financiamiento y resultados operativos de conformidad con los completo para su respectiva descarga, en formato pdf.
clasificadores presupuestales, as como liquidacin del presupuesto, especificando
destinatarios de la entrega de recursos pblicos.-
28 29
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Los resultados de las auditoras a publicar, correspondern a aquellas que se encuentren vigentes LITERAL k)
o que habiendo culminado estn en la fase de cumplimiento de las recomendaciones. Se
enunciarn las auditoras que se encuentren en proceso, utilizando la denominacin En curso en Planes y programas de la institucin en ejecucin.-
el link destinado para auditoras gubernamentales o internas, segn sea el caso. La matriz deber La matriz k), deber listar en los casilleros habilitados para su correspondiente descarga, el Plan
publicarse en formato pdf y contar con la accesibilidad para la descarga de los documentos. Estratgico Institucional, el Plan Operativo Anual POA con sus respectivas reformas aprobadas y
el Plan Anual de Inversiones, si aplica para las instituciones correspondientes.
LITERAL i)
Adicionalmente, en la matriz debern detallarse los diferentes tipos, sean programas o
Informacin completa y detallada sobre los procesos precontractuales, contractuales, de proyectos de inversin, nombre del programa o proyecto, objetivos estratgicos, metas, montos
adjudicacin y liquidacin, de las contrataciones de obras, adquisicin de bienes, prestacin presupuestados programados, fecha de inicio y fecha de culminacin. Para las instituciones que
de servicios, arrendamientos mercantiles, etc., celebrados por la institucin con personas manejan el Sistema de Gobierno por Resultados GPR, en el casillero denominado Estado actual
naturales o jurdicas, incluidos concesiones, permisos o autorizaciones.- de avance por proyecto (link para descargar el documento), debern publicar el reporte que se
La matriz i), deber contener el Plan Anual de Contrataciones y sus reformas, para su correspondiente obtiene en la ficha informativa de proyectos que dicha herramienta genera automticamente.
descarga as como el enlace al Portal de Compras Pblica del Servicio Nacional de Contratacin Para el caso de las dems instituciones, debern obtener los reportes similares de sus propios
Pblica SERCOP. Se deber detallar el cdigo, tipo y objeto del proceso, adems del monto de sistemas de planificacin.
la adjudicacin, el estado o etapa en la que se encuentra la contratacin y el link para descargar el En el ltimo casillero de la matriz, deber descargarse el documento completo del proyecto
proceso de contratacin desde el Portal de Compras Pblicas. De igual manera se deber incluir el aprobado por la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo SENPLADES. Toda la informacin
link para realizar la descarga del listado de nfima cuanta de la institucin, del portal de Compras de la matriz ser publicada en formato pdf.
Pblicas SERCOP.
Las contrataciones que corresponden a aquellos procesos que han sido adjudicados en todas las LITERAL l)
modalidades de contratacin dispuestas por la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin El detalle de los contratos de crdito externos o internos; la fuente de los fondos con los
Pblica (LOSNCP) y su correspondiente reglamento, debern detallarse al igual que aquellos que se pagarn esos crditos y cuando se trate de prstamos o contratos de financiamiento
procesos de rgimen especial. en el que conste lo previsto en la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control,
Adicionalmente, debern registrarse los procesos adjudicados en cualquiera de sus etapas Ley Orgnica de la Contralora General del Estado y la Ley Orgnica de Responsabilidad
(contrato firmado y en ejecucin, etc.). y Transparencia Fiscal, las operaciones y contratos de crdito, los montos, plazos, costos
financieros o tipos de inters.-
LITERAL j) En la matriz l), se debern listar en orden cronolgico todos los contratos de crditos externos
Un listado de las empresas y personas que han incumplido contratos con dicha institucin.- e internos vigentes en ese ejercicio fiscal, detallando el objeto del endeudamiento; fecha de
La matriz j), deber listar a los contratistas que mantienen su condicin de incumplidos con la suscripcin o renovacin; nombre del deudor nombre del ejecutor; nombre del acreedor; tasa
institucin y contendr las siguientes especificaciones: el nombre del contratista sean stos de inters (%); plazo; monto suscrito; fondos con los que se cancelar la obligacin crediticia
personas naturales o jurdicas, el nmero del Registro nico de Contribuyentes (RUC), tipo de (nicamente para crditos internos); desembolsos efectuados y desembolsos por efectuar;
contrato, objeto del contrato, monto, fecha en la que se declar incumplido el contratista, causas incluyendo un link para descargar cada contrato de crdito externo e interno en formato pdf.
del incumplimiento, si existe un proceso de apelacin por parte del contratista y el link para realizar Los crditos externos se refieren a aquellos que son financiados por organismos internacionales
el enlace a consulta de proveedores incumplidos del Portal de Compras Pblicas. tales como BID, CAF, Banco Mundial, FMI, etc. De igual forma, los crditos internos se refieren
En el caso de que la institucin no registre empresas o personas que hayan incumplido contratos, a aquellos que son financiados por instituciones crediticias nacionales como Banco del Estado,
se deber dejar constancia expresa de este particular, insertando la respectiva nota aclaratoria Ministerio de Finanzas, etc.
indicando que NO APLICA y la razn pertinente. En el caso de recursos econmicos no reembolsables provenientes de la cooperacin internacional,
se dejar constancia de no tener que generar pagos en el casillero respectivo.
30 31
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
LITERAL m) incluir informacin sobre la persona responsable de recibir y tramitar los requerimientos de
informacin pblica que la institucin reciba, se deber indicar el nombre y apellido de la o
Mecanismos de rendicin de cuentas a la ciudadana, tales como metas e informes de gestin el responsable, direccin de la oficina, nmero telefnico, extensin, apartado postal, correo
e indicadores de desempeo.- electrnico, incluyendo un link para descargar el documento de delegacin realizada por la
En la matriz m), deber estar publicado el Informe de Rendicin de Cuentas conforme lo establece mxima autoridad en formato pdf.
el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social; as tambin, deber contener un link que
OBLIGACIONES ESPECFICAS: LITERALES p), q), r), s), t) y los Artculos 14,
direccione al sitio web de la Defensora del Pueblo para acceder al Informe de cumplimiento del
Derecho de Acceso a la Informacin Pblica (Art. 12 LOTAIP). Ambos informes debern estar 15 y 16 de la LOTAIP
disponibles para descargar en formato pdf. La Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en los literales p), q), r), s), t)
El Informe de Rendicin de Cuentas corresponde al ingresado en el Sistema de Rendicin de del Art. 7, as como los Artculos 14, 15 y 16 establece obligaciones especficas para la Funcin
Cuentas y presentado al Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social CPCCS. Judicial, la Corte Constitucional, los organismos de control del Estado, el Banco Central del
Ecuador, los organismos seccionales, la Asamblea Nacional, la Funcin Electoral y los partidos y
El Informe de cumplimiento anual dispuesto en el Art. 12 de la Ley Orgnica de Transparencia
organizaciones polticas.
y Acceso a la Informacin Pblica (LOTAIP), sobre el cumplimiento del derecho de acceso a la
informacin pblica, corresponde al entregado a la Defensora del Pueblo. Para la presentacin de la informacin exigida en estos literales las instituciones antes sealadas
debern incluir un link que remita a las bases de datos en las que se publiquen sus diferentes
Adicionalmente, se publicarn otros mecanismos de rendicin de cuentas que la institucin haya
resoluciones que correspondan, segn el caso, para lo cual se debern utilizar los formatos que
realizado tales como: revista institucional, biblioteca virtual, boletines de prensa, metas e informes
constan en la presente gua.
de gestin e indicadores de desempeo, etc.
Normas y disposiciones generales:
De conformidad con lo establecido en el Art. 95 de la Ley Orgnica de Comunicacin, las entidades
Informacin complementaria en cada matriz homologada y manejo de los formatos.-
del sector pblico debern elaborar anualmente un informe de distribucin del gasto en publicidad
contratada en cada medio de comunicacin, el mismo que se publicar en la pgina web de cada Al final de la matriz de cada uno de los literales del Art. 7, constan los casilleros para reportar la
institucin. Se deber incluir un link para descargar este informe en formato pdf. siguiente informacin de manera ineludible:
32 33
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
izquierdo.
Las matrices homologadas para el cumplimiento del Art. 7 de la LOTAIP estn estructuradas en
formato Excel. Para publicar esta informacin debern ser convertidas a formato PDF.
El nico formato en el que deber publicarse la informacin contenida en cada una de las matrices
homologadas para los literales del Art. 7 de la LOTAIP ser en formato PDF, con el propsito de
garantizar la seguridad, la inviolabilidad y manipulacin de la informacin publicada, permitiendo
el acceso para descargar esta informacin (hipervnculos).
34 35
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
ativo para instituciones que tienen obligaciones especiales establecidas ees p), q), r), s) y t)
del Art. 7 y en los artculos 14, 15 y 16, segn sus competencias.-
Todas las instituciones tienen la obligatoriedad de cumplir con el Art. 7 de la LOTAIP, desde el
literal a) hasta el literal o), sin excepcin.
36 37
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Las instituciones que no cumplan con los literales que sean de su competencia y que describen a continuacin, tendrn un peso negativo del total de CALIFICACIN OBTENIDA POR:
puntuacin obtenida en los literales desde el a) hasta el o) que son de cumplimiento obligatorio para todos los entes sujetos al cumplimiento de la LOTAIP.
s)
que adoptaren, mediante la
s) Mensual 0,00 0,00 -2,50 -5,00 -10,00 Respuesta oportuna a requerimientos de informacin pblica por
publicacin de las actas de las 1.
respectivas sesiones de estos correo electrnico al link: CONTCTENOS
cuerpos colegiados, as como
sus planes de desarrollo local. *
2. Nivel de accesibilidad web para grupos de atencin prioritaria.
El Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, adicionalmente,
publicar el texto ntegro de
1. Contestacin a envo de correo electrnico Puntos: 2
t) t) Mensual 0,00 0,00 -2,50 -5,00 -10,00
sus sentencias ejecutoriadas, Respuesta a requerimientos de informacin pblica realizados a travs de correo electrnico
producidas en todas sus
jurisdicciones. al link CONTCTENOS.- Con la finalidad de evaluar la interaccin que las instituciones
La Asamblea Nacional del Estado tienen con la ciudadana, a travs de este mecanismo se valorar la oportunidad
publicar los textos completos
Art. 14
de todos los proyectos de Ley
Art. 14 Mensual 0,00 0,00 -2,50 -5,00 -10,00 con la que se dan respuestas a requerimientos simulados que se realicen durante el perodo
asignados a cada Comisin. monitoreado. A continuacin se detallan los puntajes que sern asignados, segn sea el caso.
El Consejo Nacional Electoral
Nivel de accesibilidad web para grupos de atencin prioritaria y uso del plurilingismo
publicar los montos
Art. 15 Art. 15 Anual 0,00 0,00 -2,50 -5,00 -10,00
entregados y gastados en cada Puntos: 2
campaa electoral.
Los Partidos y organizaciones Accesibilidad web para grupos de atencin prioritaria y uso del plurilingismo.- Este
polticas debern publicar sus
Art. 16
informes sobre el uso detallado
Art. 16 Anual 0,00 0,00 -2,50 -5,00 -10,00 parmetro permitir medir el nivel de accesibilidad web que las instituciones del Estado estn
de los fondos a ellos asignados. obligadas a garantizar en el cumplimiento de la Norma INEN ISO 40500 a grupos de atencin
prioritaria, as como la promocin del plurilingismo, de conformidad a la siguiente descripcin:
38 39
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
CALIFICACIN ACCESIBILIDAD WEB PARA GRUPOS DE ATENCIN PRIORITARIA Y EL USO DEL Mxima
Informacin Informacin Informacin Sin
PLURILINGISMO: Base legal puntuacin del
PUNTAJE completa desactualizada incompleta informacin
Si cuenta con algn mecanismo para garantizar accesibilidad web a grupos de atencin literal/tem
p), q), r), s),
prioritaria
t) del art. 7 y
Si cuenta con algn tipo de accesibilidad para grupos de atencin prioritaria en cumplimiento de la 0,00 0,00 -2,50 -5,00 -10,00
arts. 14, 15
Norma INEN ISO 40500 y su Reglamento: (descripcin discapacidad sensorial: auditiva, visual y de
y 16
lenguaje: descripcin de imgenes y subtitulacin de videos, el cdigo fuente del sitio web debe
2,00 ser programado con codificacin que puedan ser ledas por sistemas como JAWS o NVDA que son
lectores de pantallas para convertir contenidos en sonidos para atender la discapacidad visual, Interaccin con la ciudadana a travs de correo electrnico:
lengua de seas para discapacidad auditiva, fotosensibilidad); traduccin kichwa contenidos acceso
informacin pblica para poblacin indgena, u otros. El nivel de interaccin con la ciudadana, a travs de la respuesta oportuna a requerimientos de
informacin pblica por correo electrnico al link: CONTCTENOS de la pgina web, se describe
Publica una nota aclaratoria indicando que iniciar algn proceso de accesibilidad para grupos de
1,00 a continuacin:
atencin prioritaria.
Mxima Si contesta dentro Si contesta dentro Contesta
Publica una nota aclaratoria indicando que no cuenta con ningn proceso de accesibilidad web
0,50 Periodicidad puntuacin del de las 24 horas de las 48 horas dentro de la
para grupos de atencin prioritaria.
literal/tem laborables laborables semana
Desagregacin de parmetros tcnicos para la calificacin de la transparencia activa Total de la puntuacin asignada: 2 puntos.
literales del Art. 7 de la LOTAIP.-
A continuacin se presenta la desagregacin de calificacin asignada a cada parmetro tcnico Accesibilidad web para grupos de atencin prioritaria y uso del plurilingismo:
establecido para todos los literales del Art. 7 de la LOTAIP: La desagregacin del estado en el que se encuentra la accin de garantizar la accesibilidad
Desde el literal a) hasta el literal o): web para grupos de atencin prioritaria y el uso del plurilingismo, se describe de la siguiente
manera:
Mxima
Informacin Informacin Informacin Sin Publica nota
Literal Art. 7 puntuacin del Cuenta con Publica nota
completa desactualizada incompleta informacin Mxima aclaratoria indicando
literal/tem algn tipo de aclaratoria indicando
Periodicidad puntuacin del que no cuenta con
accesibilidad iniciar algn proceso
a1), a2), a3), a4), literal/tem ningn tipo de
2,00 2,00 1,00 0,50 0,00 web de accesibilidad
e), f) accesibilidad
l), o) 4,00 4,00 2,00 1,00 0,00 Mensual 2,00 2,00 1,00 0,50
Desde el literal p) hasta el literal t) del art. 7 y los arts. 14, 15 y 16: A fin de establecer lineamientos para garantizar la aplicacin de la evaluacin en los parmetros
tcnicos establecidos para los literales del Art. 7 de la LOTAIP, se ha considerado tomar en cuenta
En relacin al peso negativo que se aplicar a las instituciones que tengan competencia y que
directrices que permitirn garantizar la correcta aplicacin del presente instructivo:
estn obligadas a su cumplimiento, la desagregacin de calificacin asignada ser la siguiente:
Para este proceso, las instituciones debern implementar la Gua Metodolgica para la Aplicacin
de Parmetros Tcnicos para el Cumplimiento de la Transparencia Activa - Art. 7 de la Ley Orgnica
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica LOTAIP emitida por la Defensora del Pueblo.
El presente instructivo permitir a las instituciones realizar una autoevaluacin del nivel
40 41
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
de cumplimiento con respecto al Art. 7 de la LOTAIP, que contiene los siguientes criterios
homologados:
I) Las observaciones realizadas en las matrices de calificacin deben subsanarse para el
siguiente monitoreo, caso contrario sern calificadas con cero (0,00).
II) Todo documento debe presentar fecha actualizada, que corresponda al ltimo da de cada
mes.
III) La informacin que no produzca, genere o custodie la institucin dentro de los tiempos
establecidos en la gua metodolgica para la aplicacin de parmetros tcnicos para el
cumplimiento de la transparencia activa Art. 7 de la LOTAIP, en la matriz correspondiente
se deber publicar un comunicado o certificado dirigido a la ciudadana en general suscrito
por el o la titular de la Unidad Poseedora de la Informacin (UPI), a travs del cual justifique
las razones que motivan la no presentacin de la informacin requerida, el mismo que se
considerar como nota aclaratoria.
La informacin publicada deber corresponder a lo que establecen los parmetros tcnicos
contemplados en las matrices homologadas establecidas para cada literal del Art. 7 de la LOTAIP. 1.3 Resolucin de conformacin
La informacin de cada parmetro debe ser presentada de manera organizada. La informacin
publicada para descarga en cada parmetro establecido en las matrices de los literales del Art.
de Comit de Transparencia
7 de la LOTAIP debe utilizar nicamente formato PDF, as como garantizar que est totalmente de la Defensora del Pueblo
visible, clara y que sus link se puedan descargar a travs de los diferentes exploradores de
internet, sin restriccin o preferencia alguna.
Las entidades poseedoras de informacin pblica obligadas al cumplimiento de la LOTAIP,
debern realizar una evaluacin mensual a fin de establecer la puntuacin que cada una
tiene en el cumplimiento de la metodologa homologada y de sus parmetros tcnicos, con
lo cual permitir el control social por parte de la ciudadana para el seguimiento y evaluacin
correspondiente. Dicha evaluacin deber ser remitida anualmente a la Direccin Nacional de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de la Defensora del Pueblo, a travs de correo
electrnico, a fin de considerar dicha informacin para hacerla constar en el informe anual que
el Defensor del Pueblo debe presentar en su rendicin de cuentas a la ciudadana.
Es aconsejable que las entidades poseedoras de informacin pblica obligadas al cumplimiento
de la LOTAIP, para el proceso de vigilancia y monitoreo del cumplimiento de la transparencia
activa relacionada con el Art. 7 de la LOTAIP, dispongan realizarlo a partir del primer da laborable
despus del 10 de cada mes, a fin de que la informacin generada en el mes anterior pueda
cerrarse y publicarse durante los primeros 10 das.
Se recomienda que al realizar la evaluacin del link de transparencia se archive y resguarde
las capturas de pantalla como medio de verificacin del proceso de vigilancia y monitoreo
efectuado.
Quienes realicen la tarea de evaluacin de los contenidos del link de transparencia, no podrn
realizar ningn cambio a la plantilla de calificacin y adems tendrn la responsabilidad de
revisar que no falte ningn dato en los diferentes casilleros. Las novedades encontradas debern
ser observadas y registradas en el casillero correspondiente de la plantilla de monitoreo.
42 43
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
CONSIDERANDO:
Que el artculo 18 de la Constitucin de la Repblica, dispone que las personas de manera
individual o colectiva gozan del derecho a buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir
informacin veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los
hechos, acontecimientos y procesos de inters general, y con responsabilidad ulterior; as como
el derecho de acceder libremente a la informacin generada en entidades pblicas, o en las
privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones pblicas, sin que exista la reserva de
informacin, salvo lo dispuesto en la ley.
Que, el artculo 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (LOTAIP),
publicada en el Registro Oficial N 34, Suplemento N 337 de mayo 18 de 2004 dispone que todas
las instituciones, organismos y entidades, persona jurdicas de derecho pblico o privado que
tengan participacin del Estado o sean concesionarios de ste, difundirn la informacin que se
describe en cada uno de sus literales.
Que, mediante Decreto Ejecutivo N 2471, publicado en el Registro Oficial N 507 del 19 de enero
del 2005, se expidi el Reglamento a la mencionada Ley;
Que, mediante Resolucin N 007-DPE-CGAJ, emitida por el Defensor del Pueblo el 15 de enero de
2015, se aprueban los parmetros tcnicos para el cumplimiento de las obligaciones de trasparencia
activa establecidas en el art. 7 de la Ley Orgnica de Trasparencia y Acceso a la Informacin Pblica
cuyo objetivo fundamental es garantizar la publicacin de la informacin obligatoria que todas las
entidades poseedoras de informacin pblica deben difundir de conformidad con lo establecido
en el artculo 7 de la LOTAIP, de manera que sea clara y de fcil acceso para los usuarios y usuarias,
adems de permitir que los portales institucionales se encuentren permanentemente actualizados
y se determinen responsables.
Que, el art. 2 de la Resolucin No. 007- DPE-CGAJ antes sealada establece la obligacin de las
autoridades de las entidades poseedoras de informacin pblica, de establecer mediante acuerdo
o resolucin el o la responsable de atender la informacin pblica en la institucin de conformidad
con lo previsto en el literal o) del Art. 7 de la LOTAIP.
Que, el art. 8 de la Resolucin No. 007- DPE-CGAJ antes sealada establece la obligacin de las
autoridades de las entidades poseedoras de informacin pblica, de establecer mediante acuerdo
o resolucin la conformacin del Comit de Transparencia as como su integracin y funciones.
En uso de las atribuciones conferidas en la Constitucin y la Ley,
44 45
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
CONFORMAR EL COMIT DE TRANSPARENCIA DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Metas y objetivos de las unidades administrativas de Coordinacin General de
a4)
conformidad con los programas operativos Planificacin Institucional
Art. 1.- Comit de Transparencia.- El Comit de Transparencia de la Defensora del Pueblo estar
Coordinacin General
integrado por el o la Coordinador/a General Administrativa Financiera, el o la Coordinador/a b1) Directorio completo de la institucin
Administrativa Financiera
General de Asesora Jurdica, el o la Coordinador/a General de Planificacin Institucional, el o la
Directora/a Nacional de Comunicacin Social y el o la Directora/a Nacional de Transparencia y Coordinacin General
Acceso a la Informacin o sus delegado/as. b2) Distributivo de personal
Administrativa Financiera
Art. 2.- Responsable Institucional.- Se designa al Director Nacional de Transparencia y Acceso a
La remuneracin mensual por puesto y todo ingreso
la Informacin como responsable de atender la informacin pblica en la Defensora del Pueblo Coordinacin General
c) adicional, incluso el sistema de compensacin, segn lo
y por tanto Presidente del Comit de Transparencia de la Institucin. Administrativa Financiera
establezcan las disposiciones correspondientes
Art. 3.- Funciones y responsabilidades.- El Comit de Transparencia deber mensualmente
Los servicios que ofrece y las formas de acceder a ellos,
actualizar y publicar en el link de TRANSPARENCIA del portal web de la Defensora del Pueblo
horarios de atencin y dems indicaciones necesarias, Direccin Nacional de
toda la informacin establecida en el artculo 7 de la LOTAIP, utilizando para ello nicamente los d)
para que la ciudadana pueda ejercer sus derechos y Comunicacin Social
parmetros tcnicos y las matrices homologadas determinadas en la Resolucin N 007-DPE-CGAJ,
cumplir sus obligaciones
emitida el 15 de enero de 2015.
Texto ntegro de todos los contratos colectivos vigentes Coordinacin General de
El Comit de Transparencia deber presentar al Defensor del Pueblo un informe mensual, e)
en la institucin, as como sus anexos y reformas Asesora Jurdica
certificando el cumplimiento de las obligaciones dispuestas por la Ley Orgnica de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica y alertando sobre particularidades que requieran la toma de Se publicarn los formularios o formatos de solicitudes
decisiones o correctivos. f1) que se requieran para los trmites inherentes a su
campo de accin Coordinacin General de
Dicho informe incluir la puntuacin obtenida por la institucin producto de la autoevaluacin Planificacin Institucional
Formato para solicitudes de acceso a la informacin
realizada de conformidad con el Instructivo para evaluar el nivel de cumplimiento de los f2)
pblica
parmetros tcnicos de la transparencia activa - Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica LOTAIP. Informacin total sobre el presupuesto anual que
Art. 4.- Determinacin de las Unidades Poseedoras de Informacin.- A continuacin se administra la institucin, especificando ingresos,
detallan las Unidades Poseedoras de la Informacin (UPI) que sern responsables de la generacin, gastos, financiamiento y resultados operativos de Coordinacin General
g)
custodia y produccin de la informacin para cada uno de los literales del Art. 7 de la LOTAIP. conformidad con los clasificadores presupuestales, Administrativa Financiera
as como liquidacin del presupuesto, especificando
UNIDAD POSEEDORA DE destinatarios de la entrega de recursos pblicos
Literal Descripcin del literal Art. 7 LOTAIP
LA INFORMACIN
Direccin Nacional de
Coordinacin General Los resultados de las auditoras internas y
a1) Estructura orgnica funcional h) Transparencia y Acceso a
Administrativa Financiera gubernamentales al ejercicio presupuestal
la Informacin
Coordinacin General de
a2) Base legal que la rige
Asesora Jurdica
46 47
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Art. 5.- Plazo.- El Comit de Transparencia de la Defensora del Pueblo es permanente y se reunir
Informacin completa y detallada sobre los procesos
peridicamente segn lo establece la resolucin 007-DPE-CGAJ o cuando las circunstancias as lo
precontractuales, contractuales, de adjudicacin y
ameriten mediante convocatoria de su Presidente. La asistencia de sus miembros o sus delegados
liquidacin, de las contrataciones de obras, adquisicin
Coordinacin General ser obligatoria con el propsito de cumplir con los fines para los cuales ha sido conformado.
i) de bienes, prestacin de servicios, arrendamientos
Administrativa Financiera
mercantiles, etc., celebrados por la institucin con Art. 6.- Vigencia.- La presente resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su suscripcin.
personas naturales o jurdicas, incluidos concesiones,
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en el Despacho del seor Defensor del Pueblo, el 09
permisos o autorizaciones
de febrero de 2015.
Un listado de las empresas y personas que han Coordinacin General
j)
incumplido contratos con dicha institucin Administrativa Financiera
48 49
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
50 51
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
2.1.1.1 Entidad
Entidades
2.2.3 Biblioteca
el Literal B
Provincial)
52 53
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
En su primer acceso al sistema, usted debe cambiar la contrasea inicial por una nueva contrasea
personalizada y de ser necesario actualizar los datos correspondientes a su entidad.
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Una vez efectuado el cambio de contrasea y la actualizacin de los datos de su entidad, usted
acceder al Aplicativo y se le presentar la siguiente pantalla de bienvenida:
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE. Figura 5. Cambio de Contrasea
En la parte superior cuya barra es azul, aparece el men principal donde usted tendr acceso a las
opciones: General, Registro Informacin y Biblioteca.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
2.1 General Los pasos para cambio de contrasea son los siguientes:
Comprende opciones generales dentro del Aplicativo. Al ingresar a esta opcin, se despliega el Contrasea Anterior: Ingresar la contrasea con la cual se registr en el sistema;
men con las pestaas: Entidad, Cambiar Contrasea y Cambiar perodo de trabajo. A continuacin Nueva Contrasea: Ingresar la nueva contrasea con la cual desea acceder al
sern detalladas cada una de ellas. sistema;
Confirmar Nueva Contrasea: Ingresar nuevamente la contrasea registrada en el
apartado anterior;
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Presionar el botn Cambiar contrasea para aceptar y proceder con el cambio de Figura 7. Listado de registro de Solicitudes correspondientes al Literal B
contrasea;
Si no est seguro o segura del cambio, presionar el botn cancelar para salir de
esta opcin sin realizar ninguna accin.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Aadir Registro : Dando un clic en el icono del signo Ms, ubicado en la parte
2.2 Registro de Informacin superior del rea de la pantalla, podr aadir un nuevo registro en cada literal. La
informacin de la funcionalidad de esta opcin puede ser consultada pasando el
Esta opcin del men comprende el acceso a las opciones de registro de informacin asociado a puntero del mouse sobre el cono.
cada uno de los literales a informar. Dando un clic en esta opcin, se despliega un men de acceso Informacin obligatoria a completar : Esta opcin muestra dentro
a las opciones: Literal A, Literal B y Literal C, adems a la opcin de Importacin Literal B y Literal de un formulario, la informacin que usted debe llenar de manera obligatoria. Los
C, y; Cierre de informacin. campos que cumplen esta condicin aparecern resaltados en color naranja dentro
de los literales B y C.
2.2.1 Opciones Generales de los Literales en el Aplicativo MLotaip-Entidades
Papelera de Reciclaje : Muestra los registros que se han eliminado de su listado
correspondiente y pasan a un listado de registros eliminados. Estos registros pueden
Dando un clic en el signo de aadir, usted puede acceder a las pantallas donde debe registrar ser recuperados nuevamente al listado de registro principal. La informacin de la
la informacin correspondiente a cada uno de los literales. funcionalidad de esta opcin puede ser consultada pasando el puntero del mouse
sobre el cono.
En cada pantalla de ingreso de informacin de este Aplicativo, existen caractersticas de Opcin de Visualizar : Permite visualizar la informacin del registro del literal
presentacin comunes, las cuales se detallan a continuacin: al que pertenece. La informacin de la funcionalidad de esta opcin puede ser
consultada pasando el puntero del mouse sobre el cono.
Opcin de Editar : Permite modificar la informacin del registro del literal al que
pertenece. La informacin de la funcionalidad de esta opcin puede ser consultada
pasando el puntero del mouse sobre el cono.
58 59
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Figura 10. Notificacin de validacin que alerta sobre posibles errores a solucionar
Opcin de Respuesta : Permite dar respuesta a una solicitud realizada en el
apartado del Literal B. Dando clic en dicha opcin se puede responder una solicitud,
indicando los datos de su respuesta y acciones de respuesta en primera y segunda
instancia. La informacin de la funcionalidad de esta opcin puede ser consultada
pasando el puntero del mouse sobre el cono.xx
Opcin de Eliminar : Permite eliminar de manera lgica la informacin del literal;
la informacin no se borra totalmente, sino que pasa a la papelera de reciclaje, una
vez ah, dicho registro puede ser recuperado y trasladado nuevamente al listado
de registros activos. La informacin de la funcionalidad de esta opcin puede ser
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
consultada pasando el puntero del mouse sobre el cono.
Opcin de recuperar : Permite recuperar de la papelera de reciclaje el registro 2.2.2 Registro de Datos para el Informe LOTAIP
del literal al que pertenece. La informacin de la funcionalidad de esta opcin
puede ser consultada pasando el puntero del mouse sobre el cono. Esta imagen captura las opciones para el ingreso de la informacin del informe anual sobre el
cumplimiento del derecho de acceso a la informacin pblica que cada entidad debe realizar
Opcin de regreso al listado de registros : Permite pasar de la papelera de
hasta el ltimo da laborable del mes de marzo de cada ao.
reciclaje al listado de los literales activos a los que pertenece. La informacin de la
funcionalidad de esta opcin puede ser consultada pasando el puntero del mouse
Figura 11. Pantalla de Inicio del aplicativo con las opciones para el registro de los Literales
sobre el cono.
Opcin de Paginado: Indica la cantidad de pginas de informacin existentes. En
la primera pgina aparecern los ltimos registros realizados. Haciendo clic en las
pginas siguientes, se puede ver la informacin completa registrada.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Mensajes y Notificaciones: Es un recuadro gris con texto en letras blancas, que Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
contiene mensajes y notificaciones que ayudan a tener una retroalimentacin de
cada una de las acciones que usted realice. Los mismos alertarn sobre posibles
2.3 Biblioteca
errores en los procesos de registro de informacin o acerca de las operaciones que
han sido o no registradas satisfactoriamente. Preste atencin a sus indicaciones y
En este apartado usted podr ver y descargar los principales documentos legales relacionados con
de ser necesario corrija los errores que se indica. Para cerrar dicho mensaje, haga
la materia. Dando un clic en esta opcin del men principal, se despliega la opcin Documentos
clic en la parte superior derecha del mismo.
Lotaip, en la que se incluye la base legal de consulta disponible para su investigacin, descarga y
utilizacin.
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Para completar la informacin del Literal A correspondiente a Informacin del perodo anterior
sobre el cumplimiento de las obligaciones que le asigna la Ley, las entidades debern llenar los
Figura 15. Literal A, indica el cumplimiento del Art.7 de la LOTAIP y Art. 6 del Reglamento
siguientes elementos:
Figura 13. Opcin desde la pantalla de Inicio del aplicativo para acceder al registro del Literal A
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
3.1. Ingreso de informacin del Literal A
Como parte de las obligaciones establecidas en el Art. 7 de la LOTAIP y Art. 6 del Reglamento de la Figura 16. Literal A, indica la estructura general de la informacin a registrar en cada uno de los literales
LOTAIP, se deber informar sobre el cumplimiento de cada literal e informar sobre la verificacin pertenecientes al Complemento Art.7 LOTAIP
Vale sealar que en este Aplicativo se denomina Complemento Art. 7 LOTAIP, a los cuadros donde
se reporta el cumplimiento de cada literal.
La estructura general sobre la cual se debe ingresar es similar en cada literal y se describe a
continuacin:
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
En dicha informacin usted deber completar: Figura 20. Literal A, indica el cumplimiento de los Arts 17 y 18 de la LOTAIP y Art. 10 del Reglamento
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Cumplimiento de la obligacin establecida en el Art. 13 de la LOTAIP: Se refiere a la
falta de claridad de la informacin. Como entidad deber indicar si cumple o no con esta
Cumplimiento de la obligacin establecida en el Art. 23 de la LOTAIP: Se refiere a
condicin. Si coloca SI, se desplegar informacin que debe ser llenada para validar su
sanciones a funcionarias, funcionarios y/o empleadas o empleados pblicos y privados.
respuesta, tal como aparece a continuacin.
Como entidad deber indicar si cumple o no con esta condicin. Si coloca SI, se
desplegar informacin que debe ser llenada para validar su respuesta, tal como aparece
Fig. 19. Literal A, indica el cumplimiento del Art 13 de la LOTAIP
a continuacin.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Figura 23. Literal A, obligaciones especficas que indica el cumplimiento del Art.14
3.2. Obligaciones de Entidades Especficas
de la LOTAIP y del Art. 18 del Reglamento
Los datos solicitados en este bloque corresponden a las obligaciones especficas de las instituciones,
si su institucin entra en uno de estos perfiles, usted tiene la obligacin de brindar la informacin
solicitada.
1. La actual Constitucin de la Repblica del Ecuador en su artculo 88 incorpor la accin de proteccin en sustitucin de la accin de amparo.
68 69
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Art. 15 de la LOTAIP aplicable Cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Art. 13 del Reglamento de
al Consejo Nacional Electoral: Si su institucin es el Consejo Nacional Electoral deber la LOTAIP aplicable a las instituciones pblicas y privadas con representantes
indicar si cumple o no con estas condiciones. Si coloca SI, se desplegar informacin que provinciales y regionales: Si su entidad es una institucin pblica o privada con
debe ser llenada para validar su respuesta, tal como aparece a continuacin: representantes provinciales y regionales, deber indicar si cumple o no con haber
realizado la delegacin mediante resolucin, a la atencin de solicitudes de informacin a
Figura 24. Literal A, obligaciones especficas que indican el cumplimiento del Art.15 de la LOTAIP fin de garantizar la prestacin oportuna y descentralizada de este servicio. Si coloca SI, se
desplegar informacin que debe ser llenada para validar su respuesta, tal como aparece a
continuacin.
Figura 26. Literal A, obligaciones especficas que indica el cumplimiento del Art. 13 del Reglamento
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Figura 25. Literal A, obligaciones especficas que indican el cumplimiento del Art.16 de la LOTAIP . Se repite el proceso para cada uno de los incisos restantes.
Si su entidad posee informacin correspondiente a un literal indicar Si Cumple y
proceder con el registro; en caso contrario simplemente indicar No Cumple.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
4. DESCRIPCIN DE LAS OPCIONES DEL LITERAL B
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Respuesta
Para ingresar un nuevo registro de solicitud de informacin se debe hacer clic en el signo
ms ubicado en la parte superior del listado. La informacin a completar en una nueva solicitud,
- Fecha de respuesta: Es la fecha en la que se envi la respuesta a la solicitud.
as como en sus variantes de respuestas, sera la siguiente:
- Archivo repuesta (PDF): Se refiere a los archivos que deben adjuntarse en formato PDF y
a la ubicacin donde se encuentren grabados los mismos.
Datos de la solicitud:
- Se utiliz prrroga? Se refiere a la ampliacin del plazo mediante prrroga.
- Se entreg la informacin? Se refiere a la entrega de la respuesta con la informacin
- Nmero de la solicitud: Se refiere al identificador asignado a la solicitud por parte de su
solicitada por la o el peticionario.
entidad.
- Informacin reservada: Se refiere al carcter de la informacin: reservada o no.
- Nombres completos: Se refiere a los nombres y apellidos completos de la persona
- No. de referencia: En caso de que la informacin sea reservada se solicitar que se ingrese
solicitante.
el nmero de referencia de la reserva.
- Tipo de solicitante: Se refiere a la calidad de la persona solicitante: persona natural,
- Observaciones: Incluir informacin que puede ser de utilidad para la solicitud.
jurdica o colectiva.
- Tipo de documento del solicitante: Se refiere al tipo de documento con el que se
Primera Instancia
identifica la o el ciudadano, este puede ser: cdula de identidad, pasaporte, RUC, carnet
de movilidad, otro.
- Identificacin del documento del solicitante: Se refiere al nmero de identificacin del - Solicitud contestada mediante accin de acceso a la informacin: Aplica para aquellas
documento presentado, por ejemplo en el caso de la cdula de identidad, se ingresar un solicitudes que fueron contestadas porque las y los solicitantes presentaron una accin de
nmero de 10 dgitos; en el caso del RUC se ingresar un nmero de 13 dgitos. El nmero acceso a la informacin.
- Datos de la o el juzgador: Se refiere a la identificacin de la unidad judicial que resolvi
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
sobre la accin de acceso a la informacin. Figura 29. Pantalla del Aplicativo correspondiente al registro de una nueva solicitud de acceso a la informacin
- No. resolucin: Se refiere al nmero de la sentencia mediante la cual la accin de acceso a del Literal B
la informacin fue resuelta por la o el juez.
- Fecha de contestacin: Fecha en la que se realiz y envi la respuesta a la solicitud de
informacin mediante la accin de acceso a la informacin en primera instancia.
- Sentencia (PDF): Se refiere a los archivos que deben adjuntarse en formato PDF y a la
ubicacin donde se encuentren almacenados, que contengan la contestacin de la
institucin mediante la accin de acceso a la informacin en primera instancia.
Segunda Instancia
4.2. Aadir un registro de solicitud de informacin de conformidad Tipo de documento Seleccionar el tipo de documento de identificacin del solicitante,
con el Literal B de la o el solicitante: ejemplo: cdula de identidad
A continuacin se muestra un ejemplo prctico de cmo efectuar un registro de una solicitud de Identificacin del
acceso a la informacin: documento de la o el Ingresar el nmero de cdula de identidad, ejemplo: 1712736660
solicitante:
Seleccionar la opcin de men Registro de Informacin/Literal B. Sexo: Marcar (Hombre) o (Mujer); ejemplo: (Mujer)
Presionar botn ms para agregar un nuevo registro donde se mostrar la siguiente
pantalla: Gnero: Marcar (Masculino), (Femenino), (GLBTI); ejemplo: (Masculino)
Medio de
Seleccionar el medio de envo de la respuesta, ejemplo: domicilio
notificacin:
74 75
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Presionar el botn grabar para guardar la informacin ingresada o el botn borrar para
borrar la informacin registrada e ingresar nuevamente los datos tipo texto. Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Bsqueda o localizacin de registros de solicitud 4.3 Aadir una respuesta, en primera instancia y/o segunda instancia a un registro
de solicitud de informacin de conformidad con el Literal B.
Para realizar la bsqueda de un registro de solicitud, usted podr utilizar los filtros ubicados en las
cabeceras de las columnas del listado de solicitudes, permitiendo filtrar por determinados valores: Para aadir una respuesta inicial o de primera instancia o segunda es necesario realizar bsquedas
#: Hace referencia al nmero de registro interno de MLotaip-Entidades. del registro al cual se agregar; dependiendo del caso puede haber una o ms contestaciones.
No. de Solicitud: Se refiere al nmero de identificacin otorgado a la solicitud.
Detalle de la solicitud: Se refiere a la peticin realizada por la o el solicitante. 4.4 Respuesta en el registro de solicitud
Fecha de recepcin: Se refiere a la fecha en la que se ingres a la entidad la solicitud de
acceso a la informacin. Al ingresar la primera respuesta se puede ver la solicitud en la parte de arriba y abajo aparecer
Fecha de respuesta: Se refiere a la fecha de entrega de la primera respuesta a la solicitud un formulario para completar la Respuesta a dicha solicitud, tal como se muestra en el siguiente
de acceso a la informacin. grfico:
Estado: Se refiere a los distintos estados del trmite de la solicitud, los mismos que pueden
ser diferenciados con distintos colores: Figura 31. Literal B, Formulario de Respuesta a Solicitud
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
4.5 Primera Instancia Literal B (Accin de acceso a la informacin) 4.6 Segunda Instancia Literal B (contestada por sentencia de la Corte Provincial)
Al ingresar la primera respuesta se puede ver la solicitud en la parte de arriba y la respuesta Al ingresar la primera respuesta se puede ver la solicitud en la parte de arriba, la respuesta
correspondiente y abajo un formulario para completar la Primera Instancia, como se muestra en correspondiente, as como la informacin pertinente a la primera instancia y abajo aparecer un
el siguiente grfico: formulario para completar Segunda Instancia, como se muestra en el siguiente grfico:
Figura 32. Literal B, Formulario de Registro de una Respuesta en Primera Instancia Figura 33. Literal B, Formulario de Registro de una Respuesta en Segunda Instancia
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Recurso de apelacin resuelto por Marcar (SI) en caso de que la o el solicitante haya
Solicitud contestada Marcar (SI) cuando la solicitud fue contestada mediante acciones
la Corte Provincial de Justicia: presentado apelacin, caso contrario marcar (NO)
mediante accin de de acceso a la informacin ante una unidad judicial; caso
acceso a la informacin: contrario marcar (NO) Los datos de la corte que haya atendido el recurso,
Datos de la Corte Provincial de
ejemplo: Tercera Sala de lo Civil de la Corte Provincial de
Datos del juzgado o Ingresar datos de la ubicacin de la unidad judicial, ejemplo: Justicia:
Justicia de Pichincha
tribunal: Juzgado 6to. de lo Civil del Cantn Quito
Ingresar el nmero de sentencia, ejemplo: 17460-2015-
No. Sentencia: Ingresar el nmero de la sentencia, ejemplo:17460-2015-18998 No. Sentencia:
0098
Ingresar la fecha de contestacin de la solicitud, ejemplo:
Fecha de contestacin: Ingresar la fecha de contestacin de la solicitud ejemplo:
26/12/2014 Fecha de contestacin:
29/12/2014;
Presionar el botn seleccionar archivo y adjuntar el archivo PDF
Sentencia (PDF): Presionar el botn seleccionar archivo y adjuntar el
correspondiente, ejemplo: RS_44_2014.pdf Sentencia (PDF):
archivo PDF correspondiente, ejemplo: RS-545-2014.pdf
Para finalizar se deber presionar el botn guardar para grabar o si desea ingresar nuevamente
datos, presionar el botn borrar. Para finalizar, presionar el botn guardar para grabar o borrar para ingresar nuevamente los datos
tipo texto.
78 79
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
el mismo cono), usted puede ver todos sus registros eliminados y recuperarlos de ser necesario
4.7 Editar y/o eliminar un registro de solicitud haciendo clic en el icono . Un registro recuperado pasa nuevamente a la lista de solicitudes del
Literal B.
Para editar una solicitud de registro, se deber realizar lo siguiente:
Figura 35. Literal B, Pantalla de Papelera de Reciclaje de las solicitudes registradas
Figura 34. Literal B, Formulario de Registro mostrado para editar los datos
Nota Importante
Tenga en cuenta que el registro de la informacin correspondiente al Literal B sigue un
flujo de estados. A continuacin se resume:
Se procede a registrar la solicitud realizada de acceso a la informacin requerida.
Una vez registrada, el estado de esta solicitud ser Sin Responder.
Posteriormente usted deber hacer clic en el siguiente icono para proceder a
registrar la respuesta correspondiente. Una vez completada, el estado de la solicitud
ser Respondida.
Si la solicitud fue procesada en primera instancia, se registran los datos
concernientes a la misma haciendo clic en el cono de registro de respuesta. Una vez
completada, el estado de la solicitud ser En Primera Instancia.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Si la solicitud fue procesada en segunda instancia, se registran los datos
concernientes a la misma haciendo clic en el cono de registro de respuesta. Una vez
Para eliminar una solicitud de registro, se deber realizar lo siguiente: completada, el estado de la solicitud ser En Segunda Instancia.
Si su entidad no ha recibido solicitudes de acceso a la informacin en el perodo
fiscal correspondiente, usted no debe hacer ningn registro correspondiente al
Seleccionar la opcin de men Registro de Informacin/ Literal B. Literal B.
Realizar la bsqueda del registro que se requiere modificar o editar.
Posicionarse sobre el registro.
Presionar el cono de eliminar registro.
Usted debe tener presente que dicha accin solamente lleva el registro eliminado a la Papelera
de Reciclaje . Accediendo a la misma (en la parte superior del listado de solicitudes mediante
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
5. DESCRIPCIN DEL LITERAL C contrario marcar NO. De haberse efectuado una ampliacin ser necesario especificar
posteriormente los datos de dicha ampliacin.
5.1 Informacin del semestre actualizado sobre el listado ndice de informacin
reservada. Ampliacin de la reserva (*):
Para cumplir con las indicaciones descritas en el Literal C Informe semestral actualizado sobre el
- Descripcin de la ampliacin: Es una resea resumida de la descripcin del sustento legal
listado ndice de informacin reservada usted podr acceder a dicho apartado mediante el cono
para la ampliacin de la reserva.
correspondiente en la pantalla de bienvenida o por la opcin del men principal Registro de
- Nueva fecha de declaratoria: Fecha en la que declar la ampliacin del plazo de la reserva
Informacin, Literal C.
a la informacin.
- Perodo de vigencia de la nueva declaratoria: Se refiere a la ampliacin del plazo en
Figura 36. Opcin desde la pantalla de inicio del Aplicativo para acceder al registro del Literal C
aos.
- Observaciones: Incluir informacin adicional de la ampliacin de la reserva.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Datos Solicitados:
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Para ello usted podr descargar una plantilla Excel donde podr ajustar sus datos al formato
necesario para que toda la informacin pueda ser interpretada y procesada por el Aplicativo.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Figura 38. Pantalla de importacin de la plantilla Excel del Literal B 7. CIERRE DE LA INFORMACIN DE LITERALES A, B Y C EN EL PERODO
Figura 40. Proceso de cierre de la presentacin de informes correspondiente a cada uno de los literales de la LOTAIP
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Figura 39. Pantalla de importacin de la plantilla Excel del Literal C
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Realizado el cierre general, el Aplicativo le permite descargar su certificado de cumplimiento de Conjuntamente con la descarga del certificado de presentacin del informe LOTAIP, usted podr
presentacin del informe anual, establecido en el Art. 12 de la LOTAIP. descargar reportes PDF con un resumen de la informacin ingresada en cada literal.
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Figura 42. Certificado de cumplimiento de obligaciones con la LOTAIP emitido por el Aplicativo
Fuente: Ecuador. Defensora del Pueblo, Direccin Nacional de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. (2015). Quito: DPE.
Nota Importante
Revise adecuadamente la informacin registrada antes de proceder a cerrar el
perodo correspondiente al ao fiscal.
Una vez efectuado el cierre del perodo, usted solamente podr consultar la
informacin registrada, no podr modificarla.
El certificado de cumplimiento emitido por el Aplicativo, avala totalmente a su
entidad en el cumplimiento de sus obligaciones con la LOTAIP.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Ecuador. Ley 24, Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, (2004, 18 de
mayo), en Registro Oficial, Suplemento No. 337.
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
3. Preguntas Frecuentes
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Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Es un trmite mediante el cual todas y todos los ciudadanos podemos acceder a los documentos
que generen, administren o posean las entidades pblicas o las entidades privadas que obtengan
fondos pblicos; salvo las excepciones establecidas en la ley.
La solicitud deber hacerse por escrito dirigido a la o el titular de la entidad de la que se requiere
informacin.
3. Cules son los requisitos que deber contener una solicitud de acceso a la informacin
pblica?
90 91
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
4. Anexos
92 93
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
ndice
a4) Metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con los programas
operativos........................................................................................................................................................ 100
e) Texto ntegro de todos los contratos colectivos vigentes en la institucin, as como sus
anexos y reformas................................................................................................................................. 105
f1) Se publicarn los formularios o formatos de solicitudes que se requieran para los
trmites inherentes a su campo de accin........................................................................................... 106
f2)
Formato para solicitudes de acceso a la informacin pblica...................................................... 107
g)
Informacin total sobre el presupuesto anual que administra la institucin, especificando
ingresos, gastos, financiamiento y resultados operativos de conformidad con los
clasificadores presupuestales, as como liquidacin del presupuesto, especificando
destinatarios de la entrega de recursos pblicos.............................................................................. 108
h) Los resultados de las auditorias internas y gubernamentales al ejercicio
presupuestal.................................................................................................................................................... 109
94 95
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
DD/MM/AAAA (31/01/2015)
de las autoridades, dignatarios y funcionarios pblicos..................................................................... 115
MENSUAL
o) El nombre, direccin de la oficina, apartado postal y direccin electrnica del responsable
de atender la informacin pblica de que trata esta Ley.................................................................... 116
INFORMACIN:
INFORMACIN:
1 de 1
96 97
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
de la regulacin o
procedimiento
Instructivo de
Cdigo Orgnico de Coordinacin R. O. No. Xxx
reservada
Territorial, Descentralizacin y Autonoma -
(dd de mm de aaaa)
DD/MM/AAAA (31/01/2015)
Cdigo COOTAD
QUIEN LE CORRESPONDA
R.O. Suplemento No. 167
Cdigo del Trabajo Cdigo del Trabajo
extensin)
MENSUAL
Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la R. O. No. Xxx
LOTAIP
Fecha de la regulacin
Contratacin Pblica (LOSNCP)
o del procedimiento
(dd de mm de aaaa)
3 de marzo de 2011
20 de abril de 2013
20 de abril de 2012
15 de julio de 2014
Ley Orgnica R. O. No. Xxx
Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y
Resolucin No.
003-SD-2012
RS-005-2011
Sistema Nacional de Contratacin Pblica
(dd de mm de aaaa) LOSNCP
(LOSNCP)
118
Los Decretos Ejecutivos relacionados con la R. O. No. Xxx
institucin se redireccionarn al sitio web www.presidencia.gob.ec
donde se encuentran alojados. (dd de mm de aaaa)
Decreto Ejecutivo
Estatuto de Rgimen Jurdico de la R. O. No. Xxx
Humano
UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - LITERAL a2): DIRECCIN JURDICA O QUIEN HAGA SUS VECES
INFORMACIN:
INFORMACIN:
DE LA INFORMACIN:
NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA
(02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin)
DE LA INFORMACIN:
1 de 1 Nombre de la institucin pblica literal a2) base legal que rige a la institucin
1 de 1
98 99
100
6
5
4
3
2
1
No.
1 de 1
LITERAL a4):
Regional
Transparencia
Transparencia
Coordinacin General
Administracin Pblica
Subsecretara General de
Administrativa Financiera
Direccin de Planificacin
Secretario/a Nacional de la
POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
Subsecretara de Prevencin y
Descripcin de la unidad
Nombre de la institucin
NIVEL DE APOYO / ASESORA
PROCESOS DESCONCENTRADOS
MENSUAL
Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - LOTAIP
DD/MM/AAAA (31/01/2015)
Literal a4) Las metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con sus programas operativos
Apellidos y Nombres de
Ciudad en la Telfono Extensin Correo Electrnico
No. los servidores y Puesto Institucional Unidad a la que pertenece Direccin institucional
que labora institucional telefnica institucional
servidoras
ASISTENTE DE USUARIOS DE
DIRECCIN NACIONAL DE AV. DE LA PRENSA Y JORGE 023829-670
1 ABAD FREILE MARIA ELISA SERVICIOS PBLICOS QUITO 4171 sabad@institucion.gob.ec
POLTICA PBLICA PIEDRA N54-99 023303431
DOMICILIARIOS 1
BASTIDAS RECALDE DIRECCIN NACIONAL Av. Shyris N34-252 entre el 023829-670
2 ANALISTA 1 QUITO 4335 jbasti@institucion.gob.ec
ERNESTO LUIS FINANCIERA Zurriago y La Tierra 023303431
DIRECCIN NACIONAL DE
COBA GOMEZ SANTIAGO AV. DE LA PRENSA Y JORGE 023829-670
3 ANALISTA 1 TECNOLOGIA DE LA QUITO 4309 acoba@institucion.gob.ec
ENRIQU3 PIEDRA N54-97 023303431
ESPECIALISTA DE DERECHOS INFORMACION Y
FIGUEROA MORALES JUAN DELEGACION PROVINCIAL Guayas entre Pasaje y Boyac-
4 HUMANOS Y DE LA MACHALA 072934-366 0702 figuer@institucion.gob.ec
CARLOS DE EL ORO Machala
NATURALEZA 1
LINK A BASE DE DATOS O SISTEMA DE BUSQUEDA (OPCIONAL): http://directorio de la institucin
RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL LITERAL b1): NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE
Nombre de la Institucin
1 de 1 pblica literal b1) Directorio de la institucin.xls
101
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
102
3
2
8
7
6
5
4
1
No.
1 de 1
Pblica
MENSUAL
Puesto Institucional
DD/MM/AAAA (31/01/2015)
Directora General de Promocin de Poltica Pblica
c) La remuneracin mensual por puesto y todo ingreso adicional, incluso el sistema de compensacin, segn lo establezcan las disposiciones correspondientes
5 Vela Ypez Carlos Alberto Director/a de rea 4.000,00 48.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTAL DE REMUNERACIONES UNIFICADAS 9.000,00 108.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL LITERAL c): NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE
CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: correo electrnico del o la titular de la unidad responsable
NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: (02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin)
105
104
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
107
Identifique de manera clara y concreta la informacin pblica que desea solicitar a la institucin:
Logotipo de la institucin
Word
Otros
Excel
Apellido:
1 de 1 Nombre de la institucin
Direccin domiciliaria:
PETICIN CONCRETA:
Copia en papel:
Cdula No.
Nombre:
Email:
Cd.
logotipo institucional imagen jpg
Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - LOTAIP
f) Se publicarn los formularios o formatos de solicitudes que se requieran para los trmites inherentes a su campo de accin
Link para descargar el formulario / Portal
Tipo de trmite Denominacin del formulario Descripcin del formulario
de Trmites Ciudadanos
Este formulario le permite solicitar informacin pblica,
Solicitud para ejercer el derecho
que se genere o se encuentre en poder la institucin, de
Acceso a la informacin pblica humano de acceso a la informacin solicitud de acceso a la informacin pblica
conformidad con la Ley Orgnica de Transparencia y
pblica.
Acceso a la Informacin Pblica - LOTAIP (ARTS. 9 Y 19).
Normas para conceder la acreditacin de los centros de
desarrollo infantil integral, pblicos y privados que no
Acreditacin para permiso de operan con fondos del MIES-INFA. Personas naturales o
http://186.46.86.238/formacioncontinuadi/index
funcionamiento para Centros de Formulario de Formacin Continua jurdicas pueden realizar el trmite para obtener permiso
Desarrollo Infantil Privados y Pblicos de funcionamiento, incrementar, comprar, reabrir o
.php/ct-menu-item-11
reubicar centros infantiles privados y pblicos sin
financiamiento del MIES-INFA.
FECHA ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN: DD/MM/AAAA (31/01/2015)
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
106
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
recomendaciones
de auditora
Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - LOTAIP
g) Informacin total sobre el presupuesto anual que administra la institucin, especificando ingresos, gastos,
financiamiento y resultados operativos de conformidad con los clasificadores presupuestales, as como liquidacin
del presupuesto, especificando destinatarios de entrega de recursos pblicos
(gubernamental o interna)
sp?id_SubSeccion=59
Resultados Link para descargar la cdula
DD/MM/AAAA (31/01/2015)
Tipo Ingresos Gastos Financiamiento operativos presupuestaria mensual a
(% de gestin nivel de tipo de gasto
MENSUAL
Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - LOTAIP
Corriente 10.000.000,00 9.600.000,00 Fondos Fiscales 96,00%
Coordinacin General
Area o proceso
Total 25.000.000,00 24.100.000,00 96,40%
Administrativa
auditado
Financiera
Monto total del presupuesto anual liquidado (ejercicio fiscal anterior)
Perodo analizado
diciembre de 2012
(% de gestin
Corriente 10.000.000,00 9.000.000,00 Fondos Fiscales 90,00%
Examen Especial
UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - LITERAL g): DIRECCIN FINANIERA O A QUIEN LE CORRESPONDA
Nmero del
16453-1-2013
informe
NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE (02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y
LA INFORMACIN: extensin)
INFORMACIN:
INFORMACIN:
1 de 1
No.
3
1 de 1 Nombre de la institucin pblica literal g) Presupuesto de la institucin
108 109
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
111
literal j) Empresas y personas que han incumplido contratos Nombre de la institucin pblica 1 de 1
(02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin) NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
correo electrnico del o la titular de la unidad responsable CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL LITERAL j):
DIRECCIN JURDICA O QUIEN HAGA SUS VECES UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - LITERAL j):
MENSUAL PERIODICIDAD DE ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN:
DD/MM/AAAA (31/01/2015) FECHA ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN:
3
2
1
P/EmpReporteIncumplidos.cpe?sg=
ec/ProcesoContratacion/compras/E 1
https://www.compraspublicas.gob.
NO SI
jurdicas)
(contratistas incumplidos) el contratista
incumplimiento Contrato contratista razn social (personas
contratacin pblica contratista declar incumplido Monto Tipo de contrato No.
Causas del Objeto del RUC del (personas naturales) o
Enlace al portal web de apelacin por parte del Fecha en el que se
Nombre del contratista
Existe un proceso de
j) Un listado de las empresas y personas que han incumplido contratos con dicha institucin
Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - LOTAIP
logotipo institucional imagen jpg
logotipo institucional imagen jpg
Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - LOTAIP
i) Informacin completa y detallada de los procesos precontractuales, contractuales, de adjudicacin y liquidacin, de las contrataciones de obras, adquisicin de bienes, prestacin de servicios, arrendamientos
mercantiles, etc., celebrados por la institucin con personas naturales o jurdicas, incluidos concesiones, permisos o autorizaciones
Plan Anual de Contratacin (PAC) al 15 de enero (Art. 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica) Plan Anual de Contratacin aprobado para ejercicio fiscal
Plan Anual de Contratacin (PAC) vigente con reformas (link para descargar desde el portal de compraspublicas) http://portal.compraspublicas.gob.ec/compraspublicas/node/3519
Portal de Compras Pblicas (SERCOP) www.compraspublicas.gob.ec
MONTO DE LA ETAPA DE LA LINK PARA DESCARGAR EL PROCESO DE CONTRATACIN DESDE
CDIGO DEL PROCESO TIPO DEL PROCESO OBJETO DEL PROCESO
ADJUDICACIN (USD) CONTRATACIN EL PORTAL DE COMPRAS PBLICAS
https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/info
Estudios definitivos del proyecto plataforma gubernamental de
CDC-INMOB-005-2013 CONSULTORA 52.000,00 Terminado rmacionProcesoContratacion2.cpe?idSoliCompra=RIuYbYeKLFvkBt5jXIi6aySx2
gestin en la ciudad de Latacunga.
bvG_c9lEkPWVo7JMTU,
Adquisicin de mobiliario con instalaciones elctricas, voz y
https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/info
datos y obras civiles menores para la remodelacin integral del Firmado contrato y en
CRE-INMOB-021-2013 RGIMEN ESPECIAL 2.693.556,66 rmacionProcesoContratacion2.cpe?idSoliCompra=0w28RRTrIqUyHCBZRHZf_l
edificio para la plataforma gubernamental de gestin de la ejecucin
GoGN5EAvVZl8k_V8iCbdY,
ciudad de Latacunga C.A.C.
https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/info
Remodelacin para el edificio del Centro de Atencin Ciudadana
LICO-INMOB-008-2013 LICITACIN DE OBRA 2.942.841,70 Firmado contrato rmacionProcesoContratacion2.cpe?idSoliCompra=65o_t0ycW6EgoDFJbVIQ7l
para la Provincia de Santa Elena.
YbgOPmRCCjyd2hkCXnVQU,
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
110
112
literal k) Planes y programas en ejecucin Nombre de la institucin pblica 1 de 1
(02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin) NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
correo electrnico del o la titular de la unidad responsable CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL LITERAL k):
DIRECCIN DE PLANIFICACIN O QUIEN HAGA SUS VECES UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - LITERAL k):
0,00
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
0,00
implementados
organizacional gestin institucionales
las Entidades adscritas institucionales
cambio de cultura modelos de
Link del proyecto Link de avance 01/06/2016 01/06/2015 125.000,00 Gestin Institucional de capacidades
5 planes de mejora de sostenibilidad de los
001 Fortalecimiento de la Fortalecimiento de las
y rediseadas Incrementar la eficiencia y
8 instituciones diseadas
SENPLADES
el documento) programados
proyecto aprobado por la culminacin estratgicos programa, proyecto proyecto)
proyecto (link para descargar Fecha de inicio presupuestados Metas
documento completo del Fecha de Objetivos Nombre del Tipo (Programa,
Estado actual de avance por Montos
Link para descargar el
Link para descarga Plan Operativo Anual - POA y sus reformas aprobadas
l) El detalle de los contratos de crdito externos o internos; la fuente de los fondos con los que se pagarn esos crditos y cuando se trate de prstamos o contratos de financiamiento en el que conste lo previsto en la
Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control, Ley Orgnica de la Contralora General del Estado y la Ley Orgnica de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, las operaciones y contratos de crdito, los montos,
plazos, costos financieros o tipos de inters
NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: (02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin)
(02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin) NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
correo electrnico del o la titular de la unidad responsable CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL LITERAL m):
A QUIEN LE CORRESPONDA
UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - LITERAL m):
DIRECCIN COMUNICACIN SOCIAL / DIRECCIN DE PLANIFICACIN O
comunicacin
Link para descarga del informe anual de publicidad
Informe de distribucin del gasto en publicidad contratado en cada medio de
desempeo)
Otros (tales como metas e informes de gestin e indicadores de
Boletines de Prensa
Informe anual entregado a la Defensora del Pueblo Informe de Rendicin de Cuentas
Biblioteca virtual
Revista institucional
m) Mecanismos de rendicin de cuentas a la ciudadana, tales como metas e informes de gestin e indicadores de desempeo
n) Los viticos, informes de trabajo y justificativos de movilizacin nacional o internacional de las autoridades, dignatarios y funcionarios pblicos
Viticos nacionales
Viticos internacionales
Asistir a evento
LARREATEGUI FABARA ESTEBAN DIRECTORA 23/04/2015 26/04/2015 Link para descargar informe 1.240,00
panamericado de legislacin
SECRETARIO Asistir a evento
ESTUPINAN VACA EDUARDO FELIPE 23/04/2015 26/04/2015 Link para descargar informe 1.240,00
NACIONAL panamericado de legislacin
TOTAL VIATICOS Y SUBSISTENCIAS NACIONALES 685,00
TOTAL VIATICOS Y SUBSISTENCIAS INTERNACIONALES 2.480,00
TOTAL PASAJES AEREOS NACIONALES 280,00
TOTAL PASAJES AEREOS INTERNACIONALES 3.500,00 LINK PARA DESCARGAR EL REPORTE DE
TOTAL GASTO COMBUSTIBLE - reporte de gastos
GASTOS
TOTAL REPOSICIONES PASAJES TERRESTRES -
UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - LITERAL n): DIRECCIN ADMINISTRATIVA FINANCIERA O QUIEN HAGA SUS VECES
RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL LITERAL n): NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE
CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: correo electrnico del o la titular de la unidad responsable
NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: (02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin)
117
116
118
literal q) Texto ntegro de las resoluciones Nombre de la institucin pblica 1 de 1
(02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin) NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
correo electrnico del o la titular de la unidad responsable CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL LITERAL q):
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
DIRECCIN JURDICA / PROCURADOR SNDICO O QUIEN HAGA SUS VECES UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - LITERAL q):
LINK PARA ENLAZAR AL SISTEMA DE GESTIN EN DONDE SE PUBLICAN LAS RESOLUCIONES EJECUTORIADAS E INFORMES PRODUCIDOS EN TODAS SUS JURISDICCIONES
jurisdicciones
q) Los organismos de control del Estado, adicionalmente, publicarn el texto ntegro de las resoluciones ejecutoriadas, as como sus informes, producidos en todas sus
Art. 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - LOTAIP
Link a los indicadores financieros Link a la informacin estadstica Link a la informacin relevante del BCE
RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL LITERAL r): NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE
CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: correo electrnico del o la titular de la unidad responsable
NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: (02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin)
1 de 1 Nombre de la institucin pblica literal r) Indicadores e informacin relevante del Banco Central
119
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
Gua para el Cumplimiento de las Entidades Obligadas con la LOTAIP
121
LINK PARA DESCARGAR LAS ORDENANZAS EMITIDAS Ordenanzas emitidas durante el ejercicio fiscal 2014
FECHA ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN: DD/MM/AAAA (31/01/2015)
PERIODICIDAD DE ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN: MENSUAL
UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - LITERAL s): SECRETARA GENERAL O QUIEN HAGA SUS VECES
RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL LITERAL s): NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE
CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: correo electrnico del o la titular de la unidad responsable
NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: (02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin)
Nombre de la institucin
1 de 1 pblica literal s) Organismos seccionales resoluciones, actas y planes de desarrollo
120
122
Lotaip Art. 14 Asamblea Nacional Nombre de la institucin pblica 1 de 1
(02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin) NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
correo electrnico del o la titular de la unidad responsable CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN:
NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL Art. 14 LOTAIP:
SECRETARA GENERAL O QUIEN HAGA SUS VECES UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - Art. 14 LOTAIP:
http://www.asambleanacional.gob.ec/leyes-aprobadas
Art. 15 LOTAIP) Adems de la informacin sealada en esta Ley, el Tribunal Supremo Electoral, en el trmino de sesenta das, contados a partir de la fecha de
recepcin de los informes de gato electoral, presentados por los directores de las diferentes campaas electorales, agrupaciones polticas o candidatos,
deber publicar en su sitio web los montos recibidos y gastados en cada campaa.
LINK PARA ENLAZAR EL SISTEMA DE GESTIN DE REPORTE DE GASTO ELECTORAL DE LAS CAMPAAS DE LAS AGRUPACIONES POLTICAS O CANDIDATOS
NOTA: El Art. 217 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador (R.O. 449 del 20-X-2008) dispone que las funciones del Tribunal Supremo Electoral pasan a la Funcin
Electoral que est conformada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral. La Resolucin PLE-CNE-1-28-10-2008 (R.O. 464 del 11-XI-2008) dispone
que en toda norma de materia electoral, se sustituya Tribunal Supremo Electoral por "Consejo Nacional Electoral" o "Tribunal Contencioso Electoral" segn corresponda de
acuerdo a la competencia establecida en la Constitucin de la Repblica del Ecuador.
Link para enlazar al sistema de gestin de reporte de gasto electoral de las campaas de las agrupaciones polticas o candidatos
UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN - Art. 15 LOTAIP: SECRETARA GENERAL O QUIEN HAGA SUS VECES
RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN DEL Art. 15 LOTAIP: NOMBRE DEL O LA TITULAR DE LA UNIDAD RESPONSABLE
CORREO ELECTRNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: correo electrnico del o la titular de la unidad responsable
NMERO TELEFNICO DEL O LA RESPONSABLE DE LA UNIDAD POSEEDORA DE LA INFORMACIN: (02) 243-4461 EXTENSIN 215 (Nmero de telfono y extensin)
CALIFICACIN PARA LA EVALUACIN EN EL MONITOREO DE LOS PARMETROS TCNICOS SOBRE EL CUMPLIMIENTO AL ART. 7
DE LA LEY ORGNICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA - LOTAIP
1 de 1
Art. 16 LOTAIP) Todos los partidos y organizaciones polticas que reciben recursos del Estado, debern publicar anualmente en forma electrnica, sus
trminos del artculo 228 de la Constitucin Poltica de la Repblica y dems entes sealados en el artculo 2 de la presente Ley, difundirn a travs de un portal de informacin o pgina web, as como
Art. 7
de los medios necesarios a disposicin del pblico, implementados en la misma institucin, la siguiente informacin mnima actualizada, que para efectos de esta Ley, se la considera de naturaleza
obligatoria:
Frecuencia de Puntaje de
Literal Descripcin del literal del Art. 7 de la LOTAIP (Transparencia Activa) tem Calificaciones por estado de cumplimiento
actualizacin cumplimiento
Informacin Informacin Informacin Sin
EVALUACIN DE LA INFORMACIN PBLICA
completa desactualizada incompleta informacin
a) 1 Mensual 2,00 2,00 1,00 0,50 0,00
Estructura orgnica funcional, base legal que la rige, regulaciones y a) 2 Mensual 2,00 2,00 1,00 0,50 0,00
a) procedimientos internos aplicables a la entidad; las metas y objetivos de las
unidades administrativas de conformidad con sus programas operativos. a) 3 Mensual 2,00 2,00 1,00 0,50 0,00
a) 4 Mensual 2,00 2,00 1,00 0,50 0,00
El directorio completo de la institucin, as como su distributivo de b) 1 Mensual 5,00 5,00 2,50 1,25 0,00
b)
personal. b) 2 Mensual 5,00 5,00 2,50 1,25 0,00
LINK PARA DESCARGAR EL INFORME ANUAL SOBRE EL USO DETALLADO DE LOS FONDOS ASIGNADOS
La remuneracin mensual por puesto y todo ingreso adicional, incluso el
c) sistema de compensacin, segn lo establezcan las disposiciones c) Mensual 10,00 10,00 5,00 2,50 0,00
correspondientes.
k) Planes y programas de la institucin en ejecucin. k) Mensual 10,00 10,00 5,00 2,50 0,00
Calificacin obtenida por la cantidad de informacin publicada 100,00 100,00 50,00 25,00 0,00
Las instituciones que no cumplan con los literales que sean de su competencia y que describen a continuacin, tendrn un peso negativo del total de puntuacin obtenida en los literales desde el a) hasta
ANUAL
el o) que son de cumplimiento obligatorio para todos los entes sujetos al cumplimiento de la LOTAIP.
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Si contesta
Anexo 3 - Plantilla Homologada para Calificacin del Monitoreo a la
cumplimien
Envo de correo electrnico a la pgina web de inicio "contctenos" dentro de las dentro de las
Informacin Pblica
to Contesta dentro de la semana
24 horas 48 horas
laborables laborables
Nivel de interaccin con la ciudadana (Respuesta oportuna a requerimientos de informacin pblica por correo
1. 2,00 2,00 1,00 0,50
electrnico al link: CONTCTENOS)
Calificacin obtenida por la interaccin con la ciudadana 4,00 4,00 2,00 1,00 Pgina web que se monitorea: http://www.administracionpublica.gob.ec/
Mes de la informacin que se monitorea: ENERO DE 2015
CALIFICACIN TOTAL OBTENIDA 100,00
* El literal p) tiene 2 matrices para uso de las siguientes instancias: Corte Constitucional y Funcin Judicial. Fecha del monitoreo: 28 DE FEBRERO DE 2015
Las instituciones que no cumplan con lo dispuesto desde el literal p) hasta el literal t), tendrn la disminucin de la puntuacin total obtenida en la calificacin de los literales desde el a)
hasta el o), en los puntajes que han sido asignados en el casillero denominado "cumplimiento del literal / tem), segn el estado en el que se encuentre la informacin publicada.
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Lucia es:
Parmetros calificacin segn la interaccin con la ciudadana
CALIFICACIN OBTENIDA POR:
(respuesta correo electrnico)
2,00 Si contesta el mismo da Informacin completa 100% del puntaje asignado
1,00 Si contesta al da siguiente Informacin desactualizada 50% del puntaje asignado
TRANSPER
0,50 Si contesta dentro de la semana Informacin incompleta 25% del puntaje asignado
Sin informacin pero con aclaracin 100% del puntaje asignado
Sin informacin o casillero en blanco 0% del puntaje asignado
CALIFICACIN ACCESIBILIDAD WEB PARA GRUPOS DE ATENCIN PRIORITARIA Y EL USO DEL PLURILINGISMO:
PUNTAJE
Si cuenta con algn mecanismo para garantizar accesibilidad web a grupos de atencin prioritaria
Si cuenta con algn tipo de accesibilidad para grupos de atencin prioritaria en cumplimiento de la Norma INEN ISO 40500 y su Reglamento: (descripcin discapacidad sensorial: auditiva, visual y
de lenguaje: descripcin de imgenes y subtitulacin de videos, el cdigo fuente del sitio web debe ser programado con codificacin que puedan ser ledas por sistemas como JAWS o NVDA que
2,00
son lectores de pantallas para convertir contenidos en sonidos para atender la discapacidad visual, lengua de seas para discapacidad auditiva, fotosensibilidad); traduccin kichwa contenidos
acceso informacin pblica para poblacin indgena, u otros).
1,00 Publica una nota aclaratoria indicando que iniciar algn proceso de accesbilidad para grupos de atencin prioritaria.
0,50 Publica una nota aclaratoria indicando que no cuenta con ningn proceso de accesibilidad web para grupos de atencin prioritaria.
www.dpe.gob.ec
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