NDICE

CAPTULO I
Disposiciones Generales 7

CAPTULO II
Superintendencia Nacional de
Educacin Superior Universitaria
(SUNEDU) 12

CAPTULO III
Creacin y Licenciamiento
de Universidades 20

CAPTULO IV
Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin 21

CAPTULO V
Organizacin Acadmica 22

CAPTULO VI
Investigacin 27

CAPTULO VII
Gobierno de la Universidad 29

CAPTULO VIII
Docentes 39

CAPTULO IX
Estudiantes 46

CAPTULO X
Graduados .50
LEY UNIVERSITARIA
POR UNA EDUCACIN UNIVERSITARIA DE CALIDAD PARA NUESTROS JVENES
 LEY UNIVERSITARIA

CAPTULO XI
Universidad Pblica 51 PODER LEGISLATIVO
CAPTULO XII CONGRESO DE LA REPUBLICA
Universidad Privada 52

CAPTULO XIII LEY N 30220

Responsabilidad
Social Universitaria 56

CAPTULO XIV
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Bienestar Universitario 57
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
CAPTULO XV Ha dado la Ley siguiente:
Personal No Docente 59

CAPTULO XVI
Defensora Universitaria 59
LEY UNIVERSITARIA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto normar la creacin, funcionamiento, supervisin y cierre
de las universidades. Promueve el mejoramiento continuo de la calidad educativa de
las instituciones universitarias como entes fundamentales del desarrollo nacional, de
la investigacin y de la cultura.

Asimismo, establece los principios, fines y funciones que rigen el modelo institucional
de la universidad.

El Ministerio de Educacin es el ente rector de la poltica de aseguramiento de la calidad de

la educacin superior universitaria.

Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 5

LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

Artculo 2. mbito de aplicacin 5.15 Pertinencia de la enseanza e investigacin con la realidad social.
La presente Ley regula a las universidades bajo cualquier modalidad, sean pblicas o 5.16 Rechazo a toda forma de violencia, intolerancia y discriminacin.
privadas, nacionales o extranjeras, que funcionen en el territorio nacional. 5.17 tica pblica y profesional.

Artculo 3. Definicin de la universidad Artculo 6. Fines de la universidad

La universidad es una comunidad acadmica orientada a la investigacin y a la docencia, La universidad tiene los siguientes fines:
que brinda una formacin humanista, cientfica y tecnolgica con una clara conciencia
de nuestro pas como realidadmulticultural. Adopta el concepto de educacin 6.1 Preservar, acrecentar y transmitir de modo permanente la herencia cientfica,
como derecho fundamental y servicio pblico esencial. Est integrada por docentes, tecnolgica, cultural y artstica de la humanidad.
estudiantes y graduados. Participan en ella los representantes de los promotores, de 6.2 Formar profesionales de alta calidad de manera integral y con pleno sentido
acuerdo a ley. de responsabilidad social de acuerdo a las necesidades del pas.
6.3 Proyectar a la comunidad sus acciones y servicios para promover su cambio y
Las universidades son pblicas o privadas. Las primeras son personas jurdicas de desarrollo.
derecho pblico y las segundas son personas jurdicas de derecho privado. 6.4 Colaborar de modo eficaz en la afirmacin de la democracia, el estado de
derecho y la inclusin social.
6.5 Realizar y promover la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica la
Artculo 4. Redes interregionales de universidades creacin intelectual y artstica.
Las universidades pblicas y privadas pueden integrarse en redes interregionales, con 6.6 Difundir el conocimiento universal en beneficio de la humanidad.
criterios de calidad, pertinencia y responsabilidad social, a fin de brindar una formacin 6.7 Afirmar y transmitir las diversas identidades culturales del pas.
de calidad, centrada en la investigacin y la formacin de profesionales en el nivel de 6.8 Promover el desarrollo humano y sostenible en el mbito local, regional, nacional
pregrado y posgrado. y mundial.
6.9 Servir a la comunidad y al desarrollo integral.
6.10 Formar personas libres en una sociedad libre.
Artculo 5. Principios
Las universidades se rigen por los siguientes principios:
Artculo 7. Funciones de la universidad
5.1 Bsqueda y difusin de la verdad. Son funciones de la universidad:
5.2 Calidad acadmica.
5.3 Autonoma. 7.1 Formacin profesional.
5.4 Libertad de ctedra. 7.2 Investigacin.
5.5 Espritu crtico y de investigacin. 7.3 Extensin cultural y proyeccin social.
5.6 Democracia institucional. 7.4 Educacin continua.
5.7 Meritocracia. 7.5 Contribuir al desarrollo humano.
5.8 Pluralismo, tolerancia, dilogo intercultural e inclusin. 7.6 Las dems que le seala la Constitucin Poltica del Per, la ley, su estatuto y normas
5.9 Pertinencia y compromiso con el desarrollo del pas. conexas.
5.10 Afirmacin de la vida y dignidad humana.
5.11 Mejoramiento continuo de la calidad acadmica.
5.12 Creatividad e innovacin. Artculo 8. Autonoma universitaria
5.13 Internacionalizacin. El Estado reconoce la autonoma universitaria. La autonoma inherente a las universidades
5.14 El inters superior del estudiante. se ejerce de conformidad con lo establecido en la Constitucin, la presente Ley y
dems normativa aplicable. Esta autonoma se manifiesta en los siguientes regmenes:

6 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 7
LEY UNIVERSITARIA
8.1 Normativo, implica la potestad autodeterminativa para la creacin de normas 10.1 Son nulos y carecen de validez los acuerdos que las autoridades y los rganos
internas (estatuto y reglamentos) destinadas a regular la institucin universitaria.
8.2 De gobierno, implica la potestad autodeterminativa para estructurar, organizar y
conducir la institucin universitaria, con atencin a su naturaleza,caractersticas
y necesidades. Es formalmente dependiente del rgimen normativo.
8.3 Acadmico, implica la potestad autodeterminativa para fijar el marco del
proceso de enseanza-aprendizaje dentro de la institucin universitaria. Supone universitario por mandato judicial o a peticin del Rector, debiendo este ltimo
el sealamiento de los planes de estudios, programas de investigacin, formas
de ingreso y egreso de la institucin, etc. Es formalmente dependiente del rgimen
normativo y es la expresin ms acabada de la razn de ser de la actividad
universitaria.
8.4 Administrativo, implica la potestad autodeterminativa para establecer los principios,
tcnicas y prcticas de sistemas de gestin, tendientes a facilitar la consecucin de de un delito, dan cuenta al Ministerio Pblico, para el inicio de las investigaciones
los fines de la institucin universitaria, incluyendo la organizacin y administracin
del escalafn de su personal docente y administrativo.
8.5 Econmico, implica la potestad autodeterminativa para administrar y disponer
del patrimonio institucional; as como para fijar los criterios de generacin y apli- Artculo 11. Transparencia de las universidades
cacin de los recursos.
Artculo 9. Responsabilidad de las autoridades
Las autoridades de la institucin universitaria pblica son responsables por el uso de
los recursos de la institucin, sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o adminis-
trativa correspondiente.
Cualquier miembro de la comunidad universitaria debe denunciar ante la Superinten-
dencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (SUNEDU), la comisin de
actos que constituyan indicios razonables de la existencia de infracciones a la presente
Ley.
La Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (SUNEDU), de oficio o
a pedido de parte, emite recomendaciones para el mejor cumplimiento de las disposi-
ciones previstas en esta Ley y otras normas reglamentarias, en el marco de su mbito
de competencia. Dichas recomendaciones pueden servir de base para la determinacin
de las responsabilidades pertinentes.
Artculo 10. Garantas para el ejercicio de la autonoma universitaria
El ejercicio de la autonoma en la educacin universitaria se rige por las siguientes
reglas:
8 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
de gobierno colegiados adopten sometidos a actos de violencia fsica o moral.
10.2 Los locales universitarios son utilizados exclusivamente para el cumplimiento
de sus fines y dependen de la respectiva autoridad universitaria. Son inviolables.
Su vulneracin acarrea responsabilidad de acuerdo a ley.
10.3 La Polica Nacional y el Ministerio Pblico solo pueden ingresar al campus
dar cuenta al Consejo Universitario o el que haga sus veces, salvo cuando se
haya declarado el estado de emergencia, se produzca un delito flagrante o
haya peligro inminente de su perpetracin. En estos casos, el accionar de la
fuerza pblica no compromete ni recorta la autonoma universitaria.
10.4 Cuando las autoridades universitarias tomen conocimiento de la presunta comisin
a que hubiere lugar.
Las universidades pblicas y privadas tienen la obligacin de publicar en sus portales
electrnicos, en forma permanente y actualizada, como mnimo, la informacin
correspondiente a:
11.1 El Estatuto, el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), el Plan
Estratgico Institucional y el reglamento de la universidad.
11.2 Las actas aprobadas en las sesiones de Consejo de Facultad, de Consejo Univer-
sitario y de Asamblea Universitaria.
11.3 Los estados financieros de la universidad, el presupuesto institucional modifi-
cado en el caso de las universidades pblicas, la actualizacin de la ejecucin
presupuestal y balances.
11.4 Relacin y nmero de becas y crditos educativos disponibles y otorgados en
el ao en curso.
11.5 Inversiones, reinversiones, donaciones, obras de infraestructura, recursos de
diversa fuente, entre otros.
11.6 Proyectos de investigacin y los gastos que genere.
11.7 Relacin de pagos exigidos a los alumnos por toda ndole, segn corresponda.
11.8 Nmero de alumnos por facultades y programas de estudio.
11.9 Conformacin del cuerpo docente, indicando clase, categora y hoja de vida.
11.10 El nmero de postulantes, ingresantes, matriculados y egresados por ao y
carrera.
Las remuneraciones, bonificaciones y dems estmulos que se pagan a las autoridades
y docentes en cada categora, por todo concepto, son publicados de acuerdo a la
normativa aplicable.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 9
LEY UNIVERSITARIA
CAPTULO II
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSITARIA (SUNEDU)
SUBCAPTULO I
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN
SUPERIOR UNIVERSITARIA (SUNEDU)
Artculo 12. Creacin
Crase la Superintendencia Nacional de EducacinSuperior Universitaria (SUNEDU)
como Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio de Educacin,
con autonoma tcnica, funcional, econmica, presupuestal y administrativa, para el
ejercicio de sus funciones. Tiene naturaleza jurdica de derecho pblico interno y cons-
tituye pliego presupuestal. Tiene domicilio y sede principal en la ciudad de Lima y
ejerce su jurisdiccin a nivel nacional, con su correspondiente estructura orgnica.
Artculo 13. Finalidad
La SUNEDU es responsable del licenciamiento para el servicio educativo superior
universitario, entendindoseel licenciamiento como el procedimiento que tiene
como objetivo verificar el cumplimiento de condiciones bsicas de calidad para ofrecer
el servicio educativo superior universitario y autorizar su funcionamiento.
La SUNEDU es tambin responsable, en el marco de su competencia, de supervisar la
calidad del servicio educativo universitario, incluyendo el servicio brindado por
entidades o instituciones que por normativa especfica se encuentren facultadas a otorgar
grados y ttulos equivalentes a los otorgados por las universidades; as como de
fiscalizar si los recursos pblicos y los beneficios otorgados por el marco legal a las
universidades, han sido destinados a fines educativos y al mejoramiento de la calidad.
La SUNEDU ejerce sus funciones de acuerdo a la normativa aplicable y en coordinacin
con los organismos competentes en materia tributaria, de propiedad y competencia,
de control, de defensa civil, de proteccin y defensa del consumidor, entre otros.
La autorizacin otorgada mediante el licenciamiento por la SUNEDU es temporal y
renovable y tendr una vigencia mnima de 6 (seis) aos.
10 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
Artculo 14. mbito de competencia
La SUNEDU ejecuta sus funciones en el mbito nacional, pblico y privado, de acuerdo
a su finalidad y conforme a las polticas y planes nacionales y sectoriales aplicables y a
los lineamientos del Ministerio de Educacin.
Artculo 15. Funciones generales de la SUNEDU
La SUNEDU tiene las siguientes funciones:
15.1 Aprobar o denegar las solicitudes de licenciamiento de universidades, filiales,
facultades, escuelas y programas de estudios conducentes a grado acadmico,
de conformidad con la presente Ley y la normativa aplicable.
15.2 Determinar las infracciones e imponer las sanciones que correspondan en el
mbito de su competencia, conforme a lo dispuesto por el artculo 21 de la
presente Ley.
15.3 Emitir opinin respecto al cambio de denominacin de las universidades a soli-
citud de su mximo rgano de gobierno, con excepcin de aquellas creadas por
ley.
15.4 Supervisar en el mbito de su competencia la calidad de la prestacin del servicio
educativo, considerando la normativa establecida respecto a la materia.
15.5 Normar y supervisar las condiciones bsicas de calidad exigibles para el funcio-
namiento de las universidades, filiales, facultades, escuelas y programas de
estudios conducentes a grado acadmico, as como revisarlas y mejorarlas peri-
dicamente.
15.6 Supervisar el cumplimiento de los requisitos mnimos exigibles para el otorga-
miento de grados y ttulos de rango universitario en el marco de las condiciones
establecidas por ley.
15.7 Fiscalizar si los recursos pblicos, la reinversin de excedentes y los beneficios
otorgados por el marco legal a las universidades han sido destinados a fines
educativos, en el marco de las normas vigentes sobre la materia y en coordinacin
con los organismos competentes, con el objetivo de mejorar la calidad.
15.8 Proponer al Ministerio de Educacin, las polticas y lineamientos tcnicos en el
mbito de su competencia.
15.9 Administrar el Registro Nacional de Grados y Ttulos.
15.10 Supervisar que ninguna universidad tenga en su plana docente o administrativa
a personas impedidas conforme al marco legal vigente.
15.11 Aprobar sus documentos de gestin.
15.12 Exigir coactivamente el pago de sus acreencias o el cumplimiento de las obliga-
ciones que correspondan.
15.13 Establecer los criterios tcnicos para la convalidacin y/o revalidacin de estu-
dios, grados y ttulos obtenidos en otros pases.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 11
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

15.14 Publicar un informe anual sobre el uso de los beneficios otorgados por la legis- 17.1.1 El Superintendente de la SUNEDU, quien lo presidir.
lacin vigente a las universidades. 17.1.2 Un representante del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Inno-
15.15 Publicar un informe bienal sobre la realidad universitaria del pas, el mismo que vacin Tecnolgica (CONCYTEC), con un nivel no menor de Director
incluye ranking universitario, respecto del nmero de publicaciones indexadas, General.
entre otros indicadores. 17.1.3 Cinco (5) miembros seleccionados mediante concurso pblico. Dos sern
15.16 Organizar y administrar estadstica de la oferta educativa de nivel superior uni- docentes provenientes de universidades pblicas y uno de universidad
versitario bajo su competencia y hacerla pblica. privada. En estos casos cumplirn con lo sealado en el punto 17.2.1.
15.17 Otras que le sean otorgadas por ley o que sean desarrolladas por su Reglamento Los otros dos seleccionados sern personalidades que cumplan con lo
de Organizacin y Funciones. sealado en los puntos 17.2.2 o 17.2.3.

En los casos que establezca su Reglamento de Organizacin y Funciones, la SUNEDU Los miembros del Consejo Directivo, con excepcin del Superintendente, perciben dietas
puede contratar los servicios necesarios para el mejor cumplimiento de las funciones por las sesiones en que participan, aprobadas de conformidad con lo dispuesto en el
antes sealadas. Texto nico Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.

SUBCAPTULO II Los ciudadanos seleccionados son designados por un periodo de cinco (5) aos, en la
forma prevista en el Reglamento de Organizacin y Funciones, con opinin favorable
ORGANIZACIN DE LA SUNEDU del Consejo Nacional de Educacin, aprobada por mayora simple para cada ciudadano.
Todos los miembros del Consejo Directivo son designados mediante resolucin suprema
refrendada por el Ministro de Educacin.

Artculo 16. Estructura orgnica
La SUNEDU, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con la estructura orgnica
bsica siguiente:
16.1 Alta Direccin: Consejo Directivo, Superintendente y Secretario General.
16.2 rganos de administracin interna.
16.3 rganos de lnea.
La SUNEDU cuenta, adems, con una Procuradura Pblica y una Oficina de Ejecucin
Coactiva. La estructura detallada de su organizacin y funciones se establece en
el respectivo Reglamento de Organizacin y Funciones, en el marco de la normativa
vigente.
Artculo 17. Consejo Directivo
17.1 El Consejo Directivo es el rgano mximo y de mayor jerarqua de la SUNEDU.
Es responsable de aprobar polticas institucionales y de asegurar la marcha El concurso para la seleccin de miembros del Consejo Directivo de la SUNEDU otorga
adecuada de la entidad. Est conformado de la siguiente manera:
17.2 Los ciudadanos seleccionados mediante concurso pblico, debern cumplir con
alguno de los siguientes requisitos:
17.2.1 Contar con el grado acadmico de Doctor, habindolo obtenido con
estudios presenciales y un mnimo de 10 (diez) aos como Docente Pricipal,
17.2.2 Contar con el grado acadmico de Doctor, habindolo obtenido con estudios
presenciales y un mnimo de 10 (diez) aos de experiencia en el campo
de la investigacin y el desarrollo de las ciencias y el conocimiento, con
investigaciones y publicaciones en revistas cientficas indexadas,
17.2.3 Contar con el grado acadmico de Doctor o Maestro habindolo obtenido
con estudios presenciales y haber desempeado cargos de gestin en el
mbito pblico o privado o en el mbito educativo, por un periodo
mnimo de 10 (diez) aos.
Los ciudadanos seleccionados no pueden ser reelegidos de manera inmediata.
el puntaje mximo en la etapa correspondiente, a los candidatos que hayan obtenido el
grado de Doctor, a tiempo completo y dedicacin exclusiva.

12 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 13
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

En ningn caso se podr seleccionar a los cinco ciudadanos integrantes del Consejo Artculo 19. Funciones del Consejo Directivo
Directivo bajo el mismo requisito. Las funciones del Consejo Directivo son las siguientes:

Los ciudadanos seleccionados se encuentran sujetos a lo dispuesto por el Cdigo de 19.1 Proponer la poltica y lineamientos tcnicos en el mbito de su competencia.
tica de la Funcin Pblica. 19.2 Aprobar los planes, polticas, estrategias institucionales y las condiciones bsicas
de calidad; en concordancia con las polticas y lineamientos tcnicos que
17.3 Los miembros del Consejo Directivo, no pueden ser personas que: apruebe el Ministerio de Educacin.
19.3 Aprobar, denegar, suspender o cancelar las licencias para el funcionamiento del
17.3.1 Sean titulares de acciones o participaciones en universidades o sus servicio de educacin superior universitaria bajo su competencia.
empresas vinculadas o en otras personas jurdicas relacio nadas a las 19.4 Aprobar, cuando corresponda, sus documentos de gestin.
actividades o materias reguladas por la SUNEDU, ni que lo sean sus 19.5 Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas de la SUNEDU.
cnyuges o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo 19.6 Aprobar el presupuesto institucional.
de afinidad. En caso de haberlo sido, debern haber cesado en dicha 19.7 Evaluar el desempeo y resultados de gestin de la SUNEDU.
actividad al menos un ao antes de asumir el cargo. 19.8 Otras funciones que desarrolle su Reglamento de Organizacin y Funciones.
17.3.2 Sean autoridades, directores, representantes legales o apoderados,
asesores o consultores permanentes de universidades o personas jur- El Consejo Directivo constituye la nica instancia administrativa en los casos que sean
dicas vinculadas a estas. En caso de haberlo sido, debern haber cesado sometidos a su conocimiento. Las resoluciones que expida son precedentes de obser-
en dicha actividad al menos un ao antes de asumir el cargo. Haber vancia obligatoria en los casos que interprete de modo expreso y con carcter general,
sido usuario de las referidas entidades no resulta causal de inhabilitacin. el sentido de la normativa bajo su competencia.

El representante del CONCYTEC es designado por el mismo periodo que el Superinten-

dente, pudiendo ser renovada su designacin por un periodo adicional. Artculo 20. Superintendente de la SUNEDU
El Superintendente de la SUNEDU es la mxima autoridad ejecutiva de la entidad y titular
Todos los miembros del Consejo Directivo deben ser personas de reconocido prestigio y del pliego presupuestal. Es designado mediante resolucin suprema a propuesta del
de conducta intachable pblicamente reconocida. Ministro de Educacin por un periodo de tres aos, pudiendo ser renovada su
designacin por un periodo adicional. El Superintendente contina en el ejercicio del
cargo mientras no se designe a su sucesor. El ejercicio del cargo es remunerado y a
Artculo 18. Causales de vacancia tiempo completo.
Son causales de vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo, las siguientes:
20.1 Para ser designado Superintendente se requiere:
18.1 Fallecimiento.
18.2 Incapacidad permanente. 20.1.1 Ser peruano y ciudadano en ejercicio.
18.3 Renuncia aceptada. 20.1.2 Tener el grado acadmico de Doctor, habindolo obtenido con estudios
18.4 Impedimento legal sobreviniente a la designacin. presenciales y contar con no menos de diez aos de experiencia pro-
18.5 Remocin en caso de falta grave debidamente comprobada, conforme a lo dis- fesional.
puesto en los documentos de gestin de la SUNEDU. 20.1.3 Acreditar no menos de cinco aos de experiencia en un cargo de ges-
18.6 Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas o cinco (5) no conse- tin ejecutiva pblica o privada.
cutivas del Consejo Directivo en el periodo de seis (6) meses, salvo licencia 20.1.4 No tener inhabilitacin vigente para contratar con el Estado ni para el
autorizada. ejercicio de la funcin pblica en el momento de ser postulado para
el cargo, incluyendo las incompatibilidades que seala esta Ley para
los miembros del Consejo Directivo.
20.1.5 Gozar de conducta intachable pblicamente reconocida.

14 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 15
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

20.2 Son funciones del Superintendente de la SUNEDU las siguientes: SUBCAPTULO IV

20.2.1 Representar a la Superintendencia. ARTICULACIN Y COORDINACIN

20.2.2 Ejecutar las polticas y realizar las acciones necesarias para la correcta
aplicacin de los lineamientos tcnicos aplicables al servicio en materia
de educacin superior universitaria que resulten de su competencia. Artculo 22. Carcter de autoridad central
20.2.3 Aprobar las normas de regulacin del funcionamiento interno de la La SUNEDU es la autoridad central de la supervisin de la calidad bajo el mbito de su
entidad. competencia, incluyendo el licenciamiento y supervisin de las condiciones del servicio
educativo de nivel superior universitario, en razn de lo cual dicta normas y establece
20.2.4 Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo, emitiendo las
procedimientos para asegurar el cumplimiento de las polticas pblicas del Sector
Resoluciones de Superintendencia correspondientes.
Educacin en materia de su competencia.
20.2.5 Designar y remover a los Jefes de los rganos de lnea y de administracin
interna de la SUNEDU.
20.2.6 Otras funciones que desarrolle su Reglamento de Organizacin y Funciones. Artculo 23. Mecanismos de articulacin y coordinacin
La SUNEDU establece mecanismos de articulacin ycoordinacin intersectorial con
otras entidades del Poder Ejecutivo e intergubernamental con gobiernos regionales y
gobiernos locales, con la finalidad de:
SUBCAPTULO III
23.1 Coordinar la ejecucin de las funciones bajo su competencia.
RGIMEN SANCIONADOR 23.2 Implementar mecanismos de seguimiento, supervisin, evaluacin y monitoreo,
as como indicadores de gestin para la mejora continua.
23.3 Celebrar convenios interinstitucionales de asistencia tcnica y ejecutar acciones
de cooperacin y colaboracin mutua.
Artculo 21. Infracciones y sanciones
Constituyen infracciones pasibles de sancin las acciones u omisiones que infrinjan
las normas sobre (i) el licenciamiento, (ii) uso educativo de los recursos pblicos
SUBCAPTULO V
y/o beneficios otorgados por el marco legal a las universidades, (iii) condiciones
bsicas de calidad para ofrecer el servicio educativo universitario o servicio educativo
RGIMEN ECONMICO Y LABORAL
conducente al otorgamiento de grados y ttulos equivalentes a los otorgados por las
universidades; as como las obligaciones establecidas en la presente Ley y en su
reglamento de infracciones y sanciones. Las infracciones sern clasificadas como
leves, graves y muy graves. Artculo 24. Rgimen laboral
Los servidores de la SUNEDU estn sujetos al rgimen laboral de la Ley 30057, Ley del
Servicio Civil.
La SUNEDU, en funcin a la gravedad de las infracciones, podr imponer las siguientes
sanciones:
Artculo 25. Recursos de la SUNEDU
a) Infracciones leves: multa. Son recursos de la SUNEDU los siguientes:
b) Infracciones graves: multa y/o suspensin de la licencia de funcionamiento.
c) Infracciones muy graves: multa y/o cancelacin de la licencia de funcionamiento. 25.1 Los montos que le asignen en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico de cada
ao fiscal.
La tipificacin de las infracciones, as como la cuanta y la graduacin de las sanciones 25.2 Los ingresos que recaude en el marco del ejercicio de sus funciones.
se establecern en el Reglamento de Infracciones y Sanciones, el cual ser aprobado 25.3 Los provenientes de donaciones y de la cooperacin tcnica internacional no
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Educacin. reembolsable, de conformidad con la normativa vigente.
Los dems recursos que le sean asignados.
16 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 17
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

CAPTULO III 28.6 Verificacin de los servicios educacionales complementarios bsicos (servicio
mdico, social, psicopedaggico, deportivo, entre otros).
CREACIN Y LICENCIAMIENTO DE UNIVERSIDADES 28.7 Existencia de mecanismos de mediacin e binsercin laboral (bolsa de trabajo u
otros).

Artculo 26. Creacin de universidades

Las universidades pblicas se crean mediante ley y las universidades privadas se
constituyen por iniciativa de sus promotores.
Los proyectos de ley de creacin de universidades pblicas, deben contar con opinin
previa favorable del Ministerio de Economa y Finanzas para su aprobacin.
Artculo 29. Comisin Organizadora
Aprobada la ley de creacin de una universidad pblica, el Ministerio de Educacin
(MINEDU), constituye una Comisin Organizadora integrada por tres (3) acadmicos de
reconocido prestigio, que cumplan los mismos requisitos para ser Rector, y como mnimo
un (1) miembro en la especialidad que ofrece la universidad.

Esta Comisin tiene a su cargo la aprobacin del estatuto, reglamentos y documentos

Artculo 27. Requisitos para la creacin de universidades
Los requisitos bsicos que se deben contemplar en los instrumentos de planeamiento
para la creacin de una institucin universitaria, en cualquiera de los niveles, son los
siguientes:
27.1 Garantizar la conveniencia y pertinencia con las polticas nacionales y regionales de
educacin universitaria.
27.2 Vincular la oferta educativa propuesta a la demanda laboral.
27.3 Demostrar disponibilidad de recursos humanos y econmicos, para el inicio y
sostenibilidad de las actividades proyectadas, que le sean exigibles de acuerdo CAPTULO IV
a su naturaleza.
Estos requisitos tambin son verificados en el proceso de licenciamiento de las
universidades, conjuntamente con las condiciones bsicas que establezca la SUNEDU, de
conformidad al artculo siguiente.
Artculo 28. Licenciamiento de universidades
Las condiciones bsicas que establezca la SUNEDU para el licenciamiento, estn referidas
como mnimo a los siguientes aspectos:
de gestin acadmica y administrativa de la universidad, formulados en los instru-
mentos de planeamiento, as como su conduccin y direccin hasta que se constituyan
los rganos de gobierno que, de acuerdo a la presente Ley, le correspondan.
El proceso de constitucin de una universidad concluye con la designacin de sus
autoridades, dentro de los plazos establecidos por el Ministerio de Educacin (MINEDU).
EVALUACIN, ACREDITACIN Y CERTIFICACIN
Artculo 30. Evaluacin e incentivo a la calidad educativa
El proceso de acreditacin de la calidad educativa en el mbito universitario, es
voluntario, se establece en la ley respectiva y se desarrolla a travs de normas
yprocedimientos estructurados e integrados funcionalmente.Los criterios y estndares
que se determinen para sucumplimiento, tienen como objetivo mejorar la calidad
en el servicio educativo.

28.1 La existencia de objetivos acadmicos; grados y ttulos a otorgar y planes de Excepcionalmente, la acreditacin de la calidad de algunas carreras ser obligatoria
estudio correspondientes. por disposicin legal expresa.
28.2 Previsin econmica y financiera de la universidad a crearse compatible con los fi-
nes propuestos en sus instrumentos de planeamiento. El crdito tributario por reinversin y otros beneficios e incentivos que se establezcan,
28.3 Infraestructura y equipamiento adecuados al cumplimiento de sus funciones se otorgan en mrito al cumplimiento del proceso de acreditacin, de acuerdo a
(bibliotecas, laboratorios, entre otros). la normativa aplicable.
28.4 Lneas de investigacin a ser desarrolladas.
28.5 Verificacin de la disponibilidad de personal docente calificado con no menos La existencia de Institutos de Investigacin en las universidades se considera un criterio
del 25% de docentes a tiempo completo. favorable para el proceso de acreditacin de su calidad.
18 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 19
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

CAPTULO V Artculo 34. Nmero de Departamentos

El Estatuto de la universidad determina, por reas de estudio diferenciadas, el nmero
ORGANIZACIN ACADMICA de Departamentos Acadmicos.

Artculo 35. Creacin de Facultades y Escuelas Profesionales

Artculo 31. Organizacin del rgimen acadmico La creacin de Facultades y Escuelas Profesionales se realiza de acuerdo a los estndares
Las universidades organizan y establecen su rgimen acadmico por Facultades y estas establecidos por la SUNEDU.
pueden comprender a:

31.1 Los Departamentos Acadmicos. Artculo 36. Funcin y direccin de la Escuela Profesional
31.2 Las Escuelas Profesionales. La Escuela Profesional, o la que haga sus veces, es la organizacin encargada del diseo
31.3 Las Unidades de Investigacin. y actualizacin curricular de una carrera profesional, as como de dirigir su aplicacin,
31.4 Las Unidades de Posgrado. para la formacin y capacitacin pertinente, hasta la obtencin del grado acadmico y
ttulo profesional correspondiente.
En cada universidad pblica es obligatoria la existencia de, al menos, un Instituto de
Investigacin, que incluye una o ms Unidades de Investigacin. La universidad puede Las Escuelas Profesionales estn dirigidas por un Director de Escuela, designado por el
organizar una Escuela de Posgrado que incluye una o ms Unidades de Posgrado. Decano entre los docentes principales de la Facultad con doctorado en la especialidad,
correspondiente a la Escuela de la que ser Director.

Artculo 32. Definicin de las Facultades

Las Facultades son las unidades de formacin acadmica, profesional y de gestin. Estn
integradas por docentes y estudiantes.
Artculo 33. Funcin y direccin de los Departamentos Acadmicos
Los Departamentos Acadmicos, o los que hagan sus veces, son unidades de servicio
acadmico que renen a los docentes de disciplinas afines con la finalidad de estudiar,
investigar y actualizar contenidos, mejorar estrategias pedaggicas y preparar los
slabos por cursos o materias, a requerimiento de las Escuelas Profesionales. Cada
Departamento se integra a una Facultad sin perjuicio de su funcin de brindar servicios
a otras Facultades.
Artculo 37. Funciones y direccin de la Unidad de Investigacin
La Unidad de Investigacin, o la que haga sus veces, es la unidad encargada de integrar
las actividades de Investigacin de la Facultad. Est dirigida por un docente con grado
de Doctor.
Artculo 38. Funcin y direccin de la Unidad de Posgrado
La Unidad de Posgrado, o la que haga sus veces, es la unidad encargada de integrar
las actividades de Posgrado de la Facultad. Est dirigida por un docente con igual o
mayor grado a los que otorga.

Estn dirigidos por un Director, elegido entre los docentes principales por los docentes
ordinarios pertenecientes al Departamento de la Facultad correspondiente. Puede ser
reelegido solo por un periodo inmediato adicional. Las normas internas de la univer-
sidad establecen las causales de vacancia del cargo as como el procedimiento a
seguir para el correspondiente reemplazo.
Artculo 39. Rgimen de Estudios
El rgimen de estudios se establece en el Estatuto de cada universidad, preferente-
mente bajo el sistema semestral, por crditos y con currculo flexible. Puede ser en la
modalidad presencial, semipresencial o a distancia.
El crdito acadmico es una medida del tiempo formativo exigido a los estudiantes,
para lograr aprendizajes tericos y prcticos.

20 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 21
LEY UNIVERSITARIA
Para estudios presenciales se define un crdito acadmico como equivalente a un
mnimo de diecisis (16) horas lectivas de teora o el doble de horas de prctica.
Los crditos acadmicos de otras modalidades de estudio, son asignados con equiva-
lencia a la carga lectiva definida para estudios presenciales.
Artculo 40. Diseo curricular
Cada universidad determina el diseo curricular de cada especialidad, en los niveles
de enseanza respectivos, de acuerdo a las necesidades nacionales y regionales que
contribuyan al desarrollo del pas.
Todas las carreras en la etapa de pregrado se pueden disear, segn mdulos de
competencia profesional, de manera tal que a la conclusin de los estudios de
dichos mdulos permita obtener un certificado, para facilitar la incorporacin al
mercado laboral. Para la obtencin de dicho certificado, el estudiante debe elaborar y
sustentar un proyecto que demuestre la competencia alcanzada.
Cada universidad determina en la estructura curricular el nivel de estudios de pregrado,
la pertinencia y duracin de las prcticas preprofesionales, de acuerdo a sus especialidades.
El currculo se debe actualizar cada tres (3) aos o cuando sea conveniente, segn los
avances cientficos y tecnolgicos.
La enseanza de un idioma extranjero, de preferencia ingls, o la enseanza de una
lengua nativa de preferencia quechua o aimara, es obligatoria en los estudios de
pregrado.
Los estudios de pregrado comprenden los estudios generales y los estudios especficos
y de especialidad. Tienen una duracin mnima de cinco aos. Se realizan un mximo
de dos semestres acadmicos por ao.
Artculo 41. Estudios generales de pregrado
Los estudios generales son obligatorios. Tienen una duracin no menor de 35 crditos.
Deben estar dirigidos a la formacin integral de los estudiantes.
Artculo 42. Estudios especficos y de especialidad de pregrado
Son los estudios que proporcionan los conocimientos propios de la profesin y espe-
cialidad correspondiente. El periodo de estudios debe tener una duracin no menor de
ciento sesenta y cinco (165) crditos.
22 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
Artculo 43. Estudios de posgrado
Los estudios de posgrado conducen a Diplomados, Maestras y Doctorados. Estos se
diferencian de acuerdo a los parmetros siguientes:
43.1 Diplomados de Posgrado: Son estudios cortos de perfeccionamiento profesional,
en reas especficas. Se debe completar un mnimo de veinticuatro (24) crdtos.
43.2 Maestras: Estos estudios pueden ser:
43.2.1 Maestras de Especializacin: Son estudios de profundizacin profesional.
43.2.2 Maestras de Investigacin o acadmicas: Son estudios de carcter
acadmico basados en la investigacin.
Se debe completar un mnimo de cuarenta y ocho (48) crditos y el dominio de un
idioma extranjero.
43.3 Doctorados: Son estudios de carcter acadmico basados en la investigacin.
Tienen por propsito desarrollar el conocimiento al ms alto nivel. Se deben
completar un mnimo de sesenta y cuatro (64) crditos, el dominio de dos (2)
idiomas extranjeros, uno de los cuales puede ser sustituido por una lengua nativa.
Cada institucin universitaria determina los requisitosy exigencias acadmicas as
como las modalidades en las que dichos estudios se cursan, dentro del marco de la
presente Ley.
Artculo 44. Grados y ttulos
Las universidades otorgan los grados acadmicos de Bachiller, Maestro, Doctor y los
ttulos profesionales que correspondan, a nombre de la Nacin. Las universidades que
tengan acreditacin reconocida por el organismo competente en materia de acreditacin,
pueden hacer mencin de tal condicin en el ttulo a otorgar.
Para fines de homologacin o revalidacin, los grados acadmicos o ttulos otorgados
por universidades o escuelas de educacin superior extranjeras se rigen por lo
dispuesto en la presente Ley.
Artculo 45. Obtencin de grados y ttulos
La obtencin de grados y ttulos se realiza de acuerdo a las exigencias acadmicas
que cada universidad establezca en sus respectivas normas internas. Los requisitos
mnimos son los siguientes:
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 23
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

45.1 Grado de Bachiller: requiere haber aprobado los estudios de pregrado, as como la Para fines de homologacin o revalidacin en la modalidad de educacin a distancia,
aprobacin de un trabajo de investigacin y el conocimiento de un idioma los ttulos o grados acadmicos otorgados por universidades o escuelas de educacin
extranjero, de preferencia ingls o lengua nativa. superior extranjeras se rigen por lo dispuesto en la presente Ley.
45.2 Ttulo Profesional: requiere del grado de Bachiller y la aprobacin de una tesis o
trabajo de suficiencia profesional. Las universidades acreditadas pueden Los estudios de pregrado de educacin a distancia no pueden superar el 50% de crditos
establecer modalidades adicionales a estas ltimas. El ttulo profesional slo se del total de la carrera bajo esta modalidad. Los estudios de maestra y doctorado no
puede obtener en la universidad en la cual se haya obtenido el grado de bachiller. podrn ser dictados exclusivamente bajo esta modalidad.
45.3 Ttulo de Segunda Especialidad Profesional: requiere licenciatura u otro ttulo
profesional equivalente, haber aprobado los estudios de una duracin mnima La SUNEDU autoriza la oferta educativa en estamodalidad para cada universidad
de dos semestres acadmicos con un contenido mnimo de cuarenta (40) crditos, cuando conduce a grado acadmico.
as como la aprobacin de una tesis o un trabajo acadmico. En el caso de resi-
dentado mdico se rige por sus propias normas.
45.4 Grado de Maestro: requiere haber obtenido el grado de Bachiller, la elaboracin de
una tesis o trabajo de investigacin en la especialidad respectiva, haber apro- CAPTULO VI
bado los estudios de una duracin mnima de dos (2) semestres acadmicos
con un contenido mnimo de cuarenta y ocho (48) crditos y el dominio de un INVESTIGACIN
idioma extranjero o lengua nativa.
45.5 Grado de Doctor: requiere haber obtenido el grado de Maestro, la aprobacin
de los estudios respectivos con una duracin mnima de seis (6) semestres aca-
dmicos, con un contenido mnimo de sesenta y cuatro (64) crditos y de una Artculo 48. Investigacin
tesis de mxima rigurosidad acadmica y de carcter original, as como el dominio La investigacin constituye una funcin esencial y obligatoria de la universidad, que
de dos idiomas extranjeros, uno de los cuales puede ser sustituido por una la fomenta y realiza, respondiendo a travs de la produccin de conocimiento y
lengua nativa. desarrollo de tecnologas a las necesidades de la sociedad, con especial nfasis en la
realidad nacional. Los docentes, estudiantes y graduados participan en la actividad
investigadora en su propia institucin o en redes de investigacin nacional o interna-
Artculo 46. Programas de formacin continua cional, creadas por las instituciones universitarias pblicas o privadas.
Las universidades deben desarrollar programas acadmicos de formacin continua,
que buscan actualizar los conocimientos profesionales en aspectos tericos y prcticos
de una disciplina, o desarrollar y actualizar determinadas habilidades y competencias Artculo 49. Financiamiento de la investigacin
de los egresados. Las universidades acceden a fondos de investigacin de acuerdo con la evaluacin de
su desempeo y la presentacin de proyectos de investigacin en materia de gestin,
Estos programas se organizan preferentemente bajo el sistema de crditos. No conducen ciencia y tecnologa, entre otros, ante las autoridades u organismos correspondientes, a
a la obtencin de grados o ttulos, pero s certifican a quienes los concluyan con nota fin de fomentar la excelencia acadmica. Estos fondos pueden contemplar el fortale-
aprobatoria. cimiento de la carrera de los investigadores mediante el otorgamiento de una bonificacin
por periodos renovables a los investigadores de las universidades pblicas.

Artculo 47. Educacin a distancia Dichos fondos permiten la colaboracin entre universidades pblicas y universidades
Las universidades pueden desarrollar programas de educacin a distancia, basados en privadas para la transferencia de capacidades institucionales en gestin, ciencia y
entornos virtuales de aprendizaje. tecnologa, entre otros.

Los programas de educacin a distancia deben tener los mismos estndares de calidad
que las modalidades presenciales de formacin.

24 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 25
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

Artculo 50. rgano universitario de investigacin Las regalas que generan las invenciones registradas por la universidad se establecen
El Vicerrectorado de Investigacin, segn sea el caso, es el organismo de ms alto nivel en convenios suscritos con los autores de las mismas, tomando en consideracin los
en la universidad en el mbito de la investigacin. Est encargado de orientar, coordinar aportes de cada una de las partes, otorgando a la universidad un mnimo de 20% de
y organizar los proyectos y actividades que se desarrollan a travs de las diversas participacin. La universidad establece en su Estatuto los procedimientos para aquellas
unidades acadmicas. Organiza la difusin del conocimiento y promueve la aplicacin invenciones en las que haya participado un tercero, tomando en consideracin a los
de los resultados de las investigaciones, as como la transferencia tecnolgica y el uso investigadores participantes.
de las fuentes de investigacin, integrando fundamentalmente a la universidad, la
empresa y las entidades del Estado.
Artculo 54. Centros de produccin de bienes y servicios
Las universidades pueden constituir centros de produccin de bienes y servicios que
Artculo 51. Coordinacin con las entidades pblicas y privadas estn relacionados con sus especialidades, reas acadmicas o trabajos de investigacin.
Las universidades coordinan permanentemente conlos sectores pblico y privado, La utilidad resultante de dichas actividades constituye recursos de la universidad y se
para la atencin de la investigacin que contribuya a resolver los problemas del pas. destinan prioritariamente a la investigacin para el cumplimiento de sus fines.
Establecen alianzas estratgicas para una mejor investigacin bsica y aplicada. Los
proyectos de investigacin y desarrollo financiados por las universidades, son evaluados y
seleccionados por las mismas.
CAPTULO VII
Artculo 52. Incubadora de empresas
La universidad, como parte de su actividad formativa, promueve la iniciativa de los GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
estudiantes para la creacin de pequeas y microempresas de propiedad de los estu-
diantes, brindando asesora o facilidades en el uso de los equipos e instalaciones de
la institucin. Los rganos directivos de la empresa, en un contexto formativo, deben
estar integrados por estudiantes. Artculo 55. Gobierno de la universidad
El gobierno de la universidad es ejercido por las siguientes instancias:
Estas empresas reciben asesora tcnica o empresarial de parte de los docentes de
la universidad y facilidades en el uso de los equipos e instalaciones. Cada universidad 55.1 La Asamblea Universitaria.
establece la reglamentacin correspondiente. 55.2 El Consejo Universitario.
55.3 El Rector.
55.4 Los Consejos de Facultad.
Artculo 53. Derechos de autor y las patentes 55.5 Los Decanos.
Las publicaciones que hayan sido producto de investigaciones financiadas por la
universidad reconocen la autora de las mismas a sus realizadores. En cuanto al Para la instalacin y funcionamiento de la Asamblea Universitaria, el Consejo Universitario y
contenido patrimonial, la universidad suscribe un convenio con el autor para el reparto el Consejo de Facultad, el qurum es la mitad ms uno de sus miembros hbiles.
de las utilidades en funcin de los aportes entregados. En los dems aspectos vinculados a
esta materia, se aplica la legislacin vigente sobre derechos de autor.
Artculo 56. Asamblea Universitaria
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad La Asamblea Universitaria es un rgano colegiado que representa a la comunidad
Intelectual (INDECOPI) patenta las invenciones presentadas por las universidades con universitaria, se encarga de dictar las polticas generales de la universidad y est
el sealamiento de los autores, en concordancia con las normas que rigen la propiedad constituida por:
industrial.
56.1 El Rector, quien la preside.

26 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 27
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

56.2 Los Vicerrectores. 57.9 Declarar en receso temporal a la universidad o a cualquiera de sus unidades
56.3 Los Decanos de las Facultades. acadmicas, cuando las circunstancias lo requieran, con cargo a informar a la
56.4 El Director de la Escuela de Posgrado. SUNEDU.
56.5 Los representantes de los docentes de las diversas Facultades, en nmero igual 57.10 Las dems atribuciones que le otorgan la ley y el Estatuto de la universidad.
al doble de la suma de las autoridades universitarias a que se refieren los
incisos anteriores. Estn representados de la siguiente manera: 50% de Pro- El Secretario General de la Universidad y el Director General de Administracin asisten
fesores Principales, 30% de Profesores Asociados y 20% de Profesores Auxiliares. a las sesiones con derecho a voz, sin voto.
56.6 Los representantes de los estudiantes de pregrado y posgrado, que constituyen
el tercio del nmero total de los miembros de la Asamblea. Los representantes
estudiantiles de pregrado deben pertenecer al tercio superior y haber aprobado Artculo 58. Consejo Universitario
como mnimo treinta y seis crditos. La inasistencia de los estudiantes no invalida El Consejo Universitario es el mximo rgano de gestin, direccin y ejecucin acadmica
la instalacin ni el funcionamiento de dichos rganos. y administrativa de la universidad. Est integrado por:
56.7 El representante de los graduados, en calidad de supernumerario, con voz y voto.
56.8 Un representante de los trabajadores administrativos, con voz y sin voto. La 58.1 El Rector, quien lo preside.
Asamblea Universitaria se rene en sesin ordinaria una vez al semestre, y en 58.2 Los Vicerrectores.
forma extraordinaria por iniciativa del Rector, o de quien haga sus veces, o de 58.3 Un cuarto (1/4) del nmero total de Decanos, elegidos por y entre ellos.
ms de la mitad de los miembros del Consejo Universitario, o de ms de la mitad 58.4 El Director de la Escuela de Posgrado.
de los miembros de la Asamblea Universitaria. 58.5 Los representantes de los estudiantes regulares, que constituyen el tercio del n-
mero total de los miembros del Consejo. Deben pertenecer al tercio superior y
haber aprobado como mnimo treinta y seis crditos.
Artculo 57. Atribuciones de la Asamblea Universitaria 58.6 Un representante de los graduados, con voz y voto.
La Asamblea Universitaria tiene las siguientes atribuciones:
El Secretario General de la Universidad y el Director General de Administracin asisten
57.1 Aprobar las polticas de desarrollo universitario. a las sesiones con derecho a voz, sin voto.
57.2 Reformar los estatutos de la universidad con la aprobacin de por lo menos dos
tercios del nmero de miembros, y remitir el nuevo Estatuto a la SUNEDU. El Consejo Universitario se rene una vez al mes, y extraordinariamente es convocado
57.3 Velar por el adecuado cumplimiento de los instrumentos de planeamiento de la por el Rector o quien haga sus veces, o por la mitad de sus miembros.
universidad, aprobados por el Consejo Universitario.
57.4 Declarar la revocatoria y vacancia del Rector y los Vicerrectores, de acuerdo a las
causales expresamente sealadas en la presente Ley; y a travs de una votacin Artculo 59. Atribuciones del Consejo Universitario
calificada de dos tercios del nmero de miembros. El Consejo Universitario tiene las siguientes atribuciones:
57.5 Elegir a los integrantes del Comit Electoral Universitario y del Tribunal de Honor
Universitario. 59.1 Aprobar a propuesta del Rector, los instrumentos de planeamiento de la universidad.
57.6 Designar anualmente entre sus miembros a los integrantes de la Comisin Per- 59.2 Dictar el reglamento general de la universidad, el reglamento de elecciones y
manente encargada de fiscalizar la gestin de la universidad. Los resultados de otros reglamentos internos especiales, as como vigilar su cumplimiento.
dicha fiscalizacin se informan a la Contralora General de la Repblica y a la 59.3 Aprobar el presupuesto general de la universidad, el plan anual de adquisiciones
SUNEDU. de bienes y servicios, autorizar los actos y contratos que ataen a la universidad
57.7 Evaluar y aprobar la memoria anual, el informe semestral de gestin del Rector y resolver todo lo pertinente a su economa.
y el informe de rendicin de cuentas del presupuesto anual ejecutado. 59.4 Proponer a la Asamblea Universitaria la creacin, fusin, supresin o reorgani-
57.8 Acordar la constitucin, fusin, reorganizacin, separacin y supresin de Fa- zacin de unidades acadmicas e institutos de investigacin.
cultades, Escuelas y Unidades de Posgrado, Escuelas Profesionales, Departa- 59.5 Concordar y ratificar los planes de estudios y de trabajo propuestos por las uni-
mentos Acadmicos, Centros e Institutos. dades acadmicas.

28 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 29
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

59.6 Nombrar al Director General de Administracin y al Secretario General, a pro- 61.4 No haber sido condenado por delito doloso con sentencia de autoridad de cosa
puesta del Rector. juzgada.
59.7 Nombrar, contratar, ratificar, promover y remover a los docentes, a propuesta, 61.5 No estar consignado en el registro nacional de sanciones de destitucin y despido.
en su caso, de las respectivas unidades acadmicas concernidas. 61.6 No estar consignado en el registro de deudores alimentarios morosos, ni tener
59.8 Nombrar, contratar, promover y remover al personal administrativo, a propuesta pendiente de pago una reparacin civil impuesta por una condena ya cumplida.
de la respectiva unidad.
59.9 Conferir los grados acadmicos y los ttulos profesionales aprobados por las
Facultades y Escuela de Posgrado, as como otorgar distinciones honorficas y Artculo 62. Atribuciones del Rector
reconocer y revalidar los estudios, grados y ttulos de universidades extranjeras, Son atribuciones y mbito funcional del Rector las siguientes:
cuando la universidad est autorizada por la Superintendencia Nacional de
Educacin Superior Universitaria. 62.1 Presidir el Consejo Universitario y la Asamblea Universitaria, as como hacer
59.10 Aprobar las modalidades de ingreso e incorporacin a la universidad. Asimismo, cumplir sus acuerdos.
sealar anualmente el nmero de vacantes para el proceso ordinario de admisin, 62.2 Dirigir la actividad acadmica de la universidad y su gestin administrativa,
previa propuesta de las facultades, en concordancia con el presupuesto y el econmica y financiera.
plan de desarrollo de la universidad. 62.3 Presentar al Consejo Universitario, para su aprobacin, los instrumentos de pla-
59.11 Fijar las remuneraciones y todo concepto de ingresos de las autoridades, do- neamiento institucional de la universidad.
centes y trabajadores de acuerdo a ley. 62.4 Refrendar los diplomas de grados acadmicos y ttulos profesionales, as como
59.12 Ejercer en instancia revisora, el poder disciplinario sobre los docentes, estu- las distinciones universitarias conferidas por el Consejo Universitario.
diantes y personal administrativo, en la forma y grado que lo determinen los 62.5 Expedir las resoluciones de carcter previsional del personal docente y adminis-
reglamentos. trativo de la universidad.
59.13 Celebrar convenios con universidades extranjeras, organismos gubernamentales, 62.6 Presentar a la Asamblea Universitaria la memoria anual, el informe semestral de ges-
internacionales u otros sobre investigacin cientfica y tecnolgica, as como tin del Rector y el informe de rendicin de cuentas del presupuesto anual ejecutado.
otros asuntos relacionados con las actividades de la universidad. 62.7 Transparentar la informacin econmica y financiera de la universidad.
59.14 Conocer y resolver todos los dems asuntos que no estn encomendados a otras 62.8 Las dems que le otorguen la ley y el Estatuto de la universidad.
autoridades universitarias.
59.15 Otras que seale el Estatuto y el Reglamento de Organizacin y Funciones de la
universidad. Artculo 63. Vicerrectores
Todas las universidades cuentan obligatoriamente con un Vicerrector Acadmico y pueden
contar con un Vicerrector de Investigacin. Sus atribuciones y funciones se establecen
Artculo 60. Rector en el Estatuto de la universidad.
El Rector es el personero y representante legal de la universidad. Tiene a su cargo y a
dedicacin exclusiva, la direccin, conduccin y gestin del gobierno universitario en Los Vicerrectores apoyan al Rector en la gestin de las reas de su competencia.
todos sus mbitos, dentro de los lmites de la presente Ley y del Estatuto.

Artculo 64. Requisitos para ser Vicerrector

Artculo 61. Requisitos para ser elegido Rector Para ser Vicerrector se requiere cumplir con los mismos requisitos establecidos para el
Para ser elegido Rector se requiere: cargo de Rector.
61.1 Ser ciudadano en ejercicio.
61.2 Ser docente ordinario en la categora de principal en el Per o su equivalente Artculo 65. Atribuciones del Vicerrector
en el extranjero, con no menos de cinco (5) aos en la categora. Las atribuciones de los Vicerrectores se determinan en funcin de sus reas de
61.3 Tener grado acadmico de Doctor, el mismo que debe haber sido obtenido con
estudios presenciales.
30 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 31
LEY UNIVERSITARIA
competencia y, en concordancia con las directivas impartidas por el Rector.
Deben tener como mnimo las siguientes:
65.1 Vicerrector Acadmico:
65.1.1 Dirigir y ejecutar la poltica general de formacin acadmica en la uni- El Rector y los Vicerrectores, no pueden ser reelegidos para el periodo inmediato
versidad.
65.1.2 Supervisar las actividades acadmicas con la finalidad de garantizar la
calidad de las mismas y su concordancia con la misin y metas estable-
cidas por el Estatuto de la universidad.
65.1.3 Atender las necesidades de capacitacin permanente del personal docente.
65.1.4 Las dems atribuciones que el Estatuto o la ley le asignen.
65.2 Vicerrector de Investigacin:
65.2.1 Dirigir y ejecutar la poltica general de investigacin en la universidad.
65.2.2 Supervisar las actividades de investigacin con la finalidad de garanti-
zar la calidad de las mismas y su concordancia con la misin y metas
establecidas por el Estatuto de la universidad.
65.2.3 Organizar la difusin del conocimiento y los resultados de las investigaciones.
65.2.4 Gestionar el financiamiento de la investigacin ante las entidades y or-
ganismos pblicos o privados.
65.2.5 Promover la generacin de recursos para la universidad a travs de la pro-
duccin de bienes y prestacin de servicios derivados de las actividades
de investigacin y desarrollo, as como mediante la obtencin de rega- como mnimo treinta y seis (36) crditos.
las por patentes u otros derechos de propiedad intelectual.
65.2.6 Las dems atribuciones que el Estatuto o la ley le asignen.
Artculo 66. Eleccin del Rector y Vicerrectores de universidades pblicas
El Rector y los Vicerrectores de las universidades pblicas son elegidos por lista nica
para un periodo de cinco (5) aos, por votacin universal, personal, obligatoria, directa,
secreta y ponderada por todos los docentes ordinarios y estudiantes matriculados
mediante la siguiente distribucin:
66.1 A los docentes ordinarios les corresponde dos tercios (2/3) de la votacin.
66.2 A los estudiantes matriculados les corresponde un tercio (1/3) de la votacin.
La eleccin es vlida si participan en el proceso electoral ms del sesenta por ciento
(60%) de docentes ordinarios y ms del cuarenta por ciento (40%) de estudiantes
matriculados. Se declara ganadora a la lista que haya obtenido el cincuenta por ciento
ms uno de los votos vlidos.
32 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
Si ninguna de las candidaturas alcanzara el mnimo previsto en el prrafo precedente,
se convoca a una segunda vuelta electoral entre las dos listas, que hayan alcanzado
mayor votacin, en un plazo no mayor de 60 das. En la segunda vuelta, se declara
ganador al que haya obtenido el cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos.
siguiente, ni participar en lista alguna.
Los cargos de Rector y Vicerrector se ejercen a dedicacin exclusiva y son incompatibles
con el desempeo de cualquier otra funcin o actividad pblica o privada.
Artculo 67. El Consejo de Facultad
El Consejo de Facultad es el rgano de gobierno de la Facultad. La conduccin y su
direccin le corresponden al Decano, de acuerdo con las atribuciones sealadas en la
presente Ley.
67.1 El Consejo de Facultad est integrado por:
67.1.1 El Decano, quien lo preside.
67.1.2 Los representantes de los docentes. Su nmero est establecido en el
Estatuto de cada universidad.
67.1.3 Los representantes de los estudiantes regulares, que constituyen un
tercio del total de integrantes del Consejo, segn corresponda. Estos
representantes deben pertenecer al tercio superior y haber aprobado
67.2 Las atribuciones del Consejo de Facultad son:
67.2.1 Proponer al Consejo Universitario la contratacin, nombramiento, ratifi-
cacin y remocin de los docentes de sus respectivas reas.
67.2.2 Aprobar los currculos y planes de estudio, elaborados por las Escuelas
Profesionales que integren la Facultad.
67.2.3 Dictar el Reglamento acadmico de la Facultad que comprende las res-
ponsabilidades de docentes y estudiantes as como los regmenes de
estudio, evaluacin, promocin y sanciones, dentro de las normas esta-
blecidas por el Estatuto de la universidad.
67.2.4 Conocer y resolver todos los dems asuntos que se presenten dentro del
rea de su competencia.
Artculo 68. El Decano
El Decano es la mxima autoridad de gobierno de la Facultad, representa a la Facultad
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 33
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

ante el Consejo Universitario y la Asamblea Universitaria conforme lo dispone la
presente Ley. Es elegido por un periodo de cuatro (4) aos y no hay reeleccin inmediata.
Artculo 69. Requisitos para ser Decano
Son requisitos para ser Decano:
69.1 Ser ciudadano en ejercicio.
69.2 Ser docente en la categora de principal en el Per o en el extranjero, con no
menos de tres (3) aos en la categora.
69.3 Tener grado de Doctor o Maestro en su especialidad, el mismo que debe haber presenten. Sus fallos son inapelables.
sido obtenido con estudios presenciales. Se excepta de este requisito, a los
docentes en la especialidad de artes, de reconocido prestigio nacional o in-
ternacional.
69.4 No haber sido condenado por delito doloso con sentencia de autoridad de cosa
juzgada.
69.5 No estar consignado en el registro nacional de sanciones de destitucin y despido.
69.6 No estar consignado en el registro de deudores alimentarios morosos, ni tener
pendiente de pago una reparacin civil impuesta por una condena ya cumplida.
Artculo 70. Atribuciones del Decano
El Decano tiene las siguientes atribuciones:
Artculo 72. El Comit Electoral Universitario de la universidad pblica
Cada universidad pblica tiene un Comit Electoral Universitario que es elegido por la
Asamblea Universitaria cada vez que ocurre un proceso electoral, con una anticipacin
no menor de seis (6) meses previos a dicho proceso, y constituido por tres (3) profesores
principales, dos (2) asociados y un (1) auxiliar, y por tres (3) estudiantes. Est prohibida
la reeleccin de sus miembros.
El Comit Electoral es autnomo y se encarga de organizar, conducir y controlar los
procesos electorales, as como de pronunciarse sobre las reclamaciones que se
El sistema electoral es el de lista completa. El voto de los electores es personal, obliga-
torio, directo y secreto.
El Estatuto de cada universidad pblica norma el funcionamiento del Comit Electoral
Universitario, de acuerdo a la presente Ley.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) garantiza la transparencia del
proceso electoral y participa brindando asesora y asistencia tcnica; y la Polica Nacional
del Per brinda seguridad en los procesos electorales de las universidades.

70.1 Presidir el Consejo de Facultad. Artculo 73. Secretara General

70.2 Dirigir administrativamente la Facultad. La universidad tiene un Secretario General, es fedatario y con su firma certifica los
70.3 Dirigir acadmicamente la Facultad, a travs de los Directores de los Departa- documentos oficiales de la universidad. Es designado por el Consejo Universitario,
mentos Acadmicos, de las Escuelas Profesionales y Unidades de Posgrado. a propuesta del Rector.
70.4 Representar a la Facultad ante la Asamblea Universitaria y ante el Consejo Uni-
versitario, en los trminos que establece la presente Ley.
70.5 Designar a los Directores de las Escuelas Profesionales, Instituto de Investigacin Artculo 74. Direccin General de Administracin
y las Unidades de Posgrado. La universidad cuenta con un Director General de Administracin, designado por el
70.6 Proponer al Consejo de Facultad, sanciones a los docentes y estudiantes que Consejo Universitario, a propuesta del Rector.
incurran en faltas conforme lo seala la presente Ley.
70.7 Presentar al Consejo de Facultad, para su aprobacin, el plan anual de funciona- El Director General de Administracin es un profesional en gestin administrativa
miento y desarrollo de la Facultad y su Informe de Gestin. responsable de conducir los procesos de administracin de los recursos humanos,
70.8 Las dems atribuciones que el Estatuto le asigne. materiales y financieros que garanticen servicios de calidad, equidad y pertinencia;
cuyas atribuciones y funciones se establecen en el Estatuto de la universidad.

Artculo 71. Eleccin del Decano

Es elegido mediante votacin universal, obligatoria, directa y secreta por todos los
docentes ordinarios y estudiantes matriculados de la Facultad, con el mismo proce-
dimiento para la eleccin del Rector y los Vicerrectores establecido en la presente Ley.
34 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
Artculo 75. Tribunal de Honor Universitario
El Tribunal de Honor Universitario tiene como funcin emitir juicios de valor sobre toda
cuestin tica, en la que estuviera involucrado algn miembro de la comunidad
universitaria, y propone, segn el caso, las sanciones correspondientes al Consejo
Universitario.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 35
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

Est conformado por tres (3) docentes ordinarios en la categora de principal, de reco- CAPTULO VIII
nocida trayectoria acadmica, profesional y tica, elegidos por el Consejo Universitario a
propuesta del Rector. DOCENTES
Artculo 79. Funciones
Los docentes universitarios tienen como funciones la investigacin, el mejoramiento
continuo y permanente de la enseanza, la proyeccin social y la gestin universitaria, en
Artculo 76. Vacancia de las autoridades de la universidad los mbitos que les corresponde.
Son causales de vacancia de las autoridades de la universidad, las siguientes:

76.1 Fallecimiento. Artculo 80. Docentes

76.2 Enfermedad o impedimento fsico permanente. Los docentes son:
76.3 Renuncia expresa.
76.4 Sentencia judicial emitida en ltima instancia, por delito doloso. 80.1 Ordinarios: principales, asociados y auxiliares.
76.5 Incumplimiento del Estatuto y de la presente Ley. 80.2 Extraordinarios: emritos, honorarios y similares dignidades que seale cada
76.6 Nepotismo conforme a la ley de la materia. universidad, que no podrn superar el 10% del nmero total de docentes que
76.7 Incompatibilidad sobrevenida despus de la eleccin. dictan en el respectivo semestre.
76.8 No convocar a las sesiones de los rganos de gobierno de la universidad en los 80.3 Contratados: que prestan servicios a plazo determinado en los niveles y condiciones
casos contemplados por el Estatuto y la presente Ley. que fija el respectivo contrato.

El Estatuto de cada universidad establece las causales adicionales y procedimientos

para la declaracin de la vacancia y revocabilidad de los mandatos de las diferentes
autoridades universitarias.
Artculo 77. Comisin Permanente de Fiscalizacin
La Comisin Permanente de Fiscalizacin es el rgano encargado de vigilar la
gestin acadmica, administrativa y econmica de la universidad pblica. Est inte-
grada por dos docentes, un estudiante de pregrado y un estudiante de posgrado,
miembros de la Asamblea Universitaria; cuenta con amplias facultades para solicitar
informacin a toda instancia interna de la universidad. Est obligada a guardar la
debida confidencialidad de la informacin proporcionada, bajo responsabilidad.
Artculo 78. Remuneraciones y dietas
Los miembros de los rganos de gobierno de la universidad no reciben dietas, ni pago
alguno por las sesiones en las que participen. Toda disposicin en contrario es nula.
Artculo 81. Apoyo a docentes
Los jefes de prctica, ayudantes de ctedra o de laboratorio y dems formas anlogas
de colaboracin a la labor del docente realizan una actividad preliminar a la carrera
docente. El tiempo en que se ejerce esta funcin se computa para obtener la categora de
docente auxiliar como tiempo de servicio de la docencia. Para ejercer la funcin de jefe
de prctica debe contar con el ttulo profesional y los dems requisitos que establezcan
las normas internas de la universidad. En el caso de ayudante debe estar cursando los
dos (2) ltimos aos de la carrera y pertenecer al tercio superior. La designacin de
los mismos debe ser va concurso hecho pblico a toda la comunidad universitaria,
conforme lo que disponga cada Estatuto universitario.
Artculo 82. Requisitos para el ejercicio de la docencia
Para el ejercicio de la docencia universitaria, como docente ordinario y contratado es
obligatorio poseer:
82.1 El grado de Maestro para la formacin en el nivel de pregrado.
82.2 El grado de Maestro o Doctor para maestras y programas de especializacin.
82.3 El grado de Doctor para la formacin a nivel de doctorado.

Los docentes extraordinarios pueden ejercer la docencia en cualquier nivel de la

educacin superior universitaria y sus caractersticas son establecidas por los Estatutos
de cada universidad.
36 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 37
LEY UNIVERSITARIA
Artculo 83. Admisin y promocin en la carrera docente
La admisin a la carrera docente se hace por concurso pblico de mritos. Tiene como
base fundamental la calidad intelectual y acadmica del concursante conforme a lo
establecido en el Estatuto de cada universidad.
La promocin de la carrera docente es la siguiente:
83.1 Para ser profesor principal se requiere ttulo profesional, grado de Doctor el
mismo que debe haber sido obtenido con estudios presenciales, y haber sido
nombrado antes como profesor asociado. Por excepcin, podrn concursar sin
haber sido docente asociado a esta categora, profesionales con reconocida
labor de investigacin cientfica y trayectoria acadmica, con ms de quince (15)
aos de ejercicio profesional.
83.2 Para ser profesor asociado se requiere ttulo profesional, grado de maestro, y haber
sido nombrado previamente como profesor auxiliar. Por excepcin podrn con- 85.2 A tiempo completo, cuando su permanencia es de cuarenta (40) horas semanales,
cursar sin haber sido docente auxiliar a esta categora, profesionales con re- en el horario fijado por la universidad.
conocida labor de investigacin cientfica y trayectoria acadmica, con ms 85.3 A tiempo parcial, cuando su permanencia es menos de cuarenta (40) horas se-
de diez (10) aos de ejercicio profesional.
83.3 Para ser profesor auxiliar se requiere ttulo profesional, grado de Maestro, y tener
como mnimo cinco (5) aos en el ejercicio profesional.
Los requisitos exigidos para la promocin pueden haber sido adquiridos en una univer-
sidad distinta a la que el docente postula.
En toda institucin universitaria, sin importar su condicin de privada o pblica, por lo
menos el 25 % de sus docentes deben ser a tiempo completo.
Artculo 84. Periodo de evaluacin para el nombramiento y cese de los profesores
ordinarios
El periodo de nombramiento de los profesores ordinarios es de tres (3) aos para los
profesores auxiliares, cinco (5) para los asociados y siete (7) para los principales. Al
vencimiento de dicho periodo, los profesores son ratificados, promovidos o separados
de la docencia a travs de un proceso de evaluacin en funcin de los mritos acad-
micos que incluye la produccin cientfica, lectiva y de investigacin.
El nombramiento, la ratificacin, la promocin y la separacin son decididos por el
Consejo Universitario, a propuesta de las correspondientes facultades.
Toda promocin de una categora a otra est sujeta a la existencia de plaza vacante y
se ejecuta en el ejercicio presupuestal siguiente.
38 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
La edad mxima para el ejercicio de la docencia en la universidad pblica es setenta
aos. Pasada esta edad solo podrn ejercer la docencia bajo la condicin de docentes
extraordinarios y no podrn ocupar cargo administrativo.
La universidad est facultada a contratar docentes. El docente que fue contratado puede
concursar a cualquiera de las categoras docentes, cumpliendo los requisitos estable-
cidos en la presente Ley.
Artculo 85. Rgimen de dedicacin de los docentes
Por el rgimen de dedicacin a la universidad, los profesores ordinarios pueden ser:
85.1 A dedicacin exclusiva, el docente tiene como nica actividad remunerada la
que presta a la universidad.
manales.
Cada universidad norma las condiciones del servicio docente y las incompatibilidades
respectivas, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Per, la presente Ley y su
Estatuto.
Artculo 86. Docente investigador
El docente investigador es aquel que se dedica a la generacin de conocimiento e
innovacin, a travs de la investigacin. Es designado en razn de su excelencia aca-
dmica. Su carga lectiva ser de un (1) curso por ao. Tiene una bonificacin especial
del cincuenta por ciento (50%) de sus haberes totales. Est sujeto al rgimen especial
que la universidad determine en cada caso.
El Vicerrectorado de Investigacin o la autoridad competente evala cada dos aos, la
produccin de los docentes, para su permanencia como investigador; en el marco de
los estndares del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
(SINACYT).
Artculo 87. Deberes del docente
Los docentes deben cumplir con lo siguiente:
87.1 Respetar y hacer respetar el Estado social, democrtico y constitucional de
derecho.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 39
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

87.2 Ejercer la docencia con rigurosidad acadmica, respeto a la propiedad intelectual, Artculo 89. Sanciones
tica profesional, independencia y apertura conceptual e ideolgica. Los docentes que transgredan los principios, eberes, obligaciones y prohibiciones en el
87.3 Generar conocimiento e innovacin a travs de la investigacin rigurosa en el ejercicio de la funcin docente, incurren en responsabilidad administrativa y son pasi-
mbito que le corresponde, en el caso de los docentes orientados a la investigacin. bles de sanciones segn la gravedad de la falta y la jerarqua del servidor o funcionario;
87.4 Perfeccionar permanentemente su conocimiento y su capacidad docente y realizar las que se aplican en observancia de las garantas constitucionales del debido proceso.
labor intelectual creativa.
87.5 Brindar tutora a los estudiantes para orientarlos en su desarrollo profesional y/o
Las sanciones son:
acadmico.
87.6 Participar de la mejora de los programas educativos en los que se desempea.
87.7 Presentar informes sobre sus actividades en los plazos que fije el Estatuto y 89.1 Amonestacin escrita.
cuando le sean requeridos. 89.2 Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
87.8 Respetar y hacer respetar las normas internas de la universidad. 89.3 Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y un (31)
87.9 Observar conducta digna. das hasta doce (12) meses.
87.10 Los otros que dispongan las normas internas y dems normas dictadas por los 89.4 Destitucin del ejercicio de la funcin docente.
rganos competentes.
Las sanciones indicadas en los incisos 89.3 y 89.4 se aplican previo proceso adminis-
trativo disciplinario, cuya duracin no ser mayor a cuarenta y cinco (45) das hbiles
Artculo 88. Derechos del docente improrrogables.
Los docentes gozan de los siguientes derechos:
Las sanciones sealadas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que
88.1 Ejercicio de la libertad de ctedra en el marco de la Constitucin Poltica del
hubiera lugar, as como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades
Per y la presente Ley.
88.2 Elegir y ser elegido en las instancias de direccin institucional o consulta segn respectivas.
corresponda.
88.3 La promocin en la carrera docente.
88.4 Participar en proyectos de investigacin en el sistema de Instituciones Universi- Artculo 90. Medidas preventivas
tarias Pblicas segn sus competencias. Cuando el proceso administrativo contra un docente que se origina por la presuncin
88.5 Participar en actividades generadoras de recursos directamente recaudados se- de hostigamiento sexual en agravio de un miembro de la comunidad universitaria o
gn sus competencias y las necesidades de la Institucin Universitaria Pblica. los delitos de violacin contra la libertad sexual, apologa del terrorismo, terrorismo
88.6 Recibir facilidades de los organismos del Estado para acceder a estudios de y sus formas agravadas, corrupcin de funcionarios y/o trfico ilcito de drogas; as
especializacin o posgrado acreditados. como incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de
88.7 Tener licencias con o sin goce de haber con reserva de plaza, en el sistema uni- la persona y contra el patrimonio que impiden el normal funcionamiento de servicios
versitario. pblicos, el docente es separado preventivamente sin perjuicio de la sancin que se
88.8 Tener licencia, a su solicitud en el caso de mandato legislativo, municipal o imponga.
regional, y forzosa en el caso de ser nombrado Ministro o Viceministro de
Estado, Presidente de regin, conservando la categora y clase docente.
88.9 Tener ao sabtico con fines de investigacin o de preparacin de publicaciones por Artculo 91. Calificacin y gravedad de la falta
cada siete (7) aos de servicios. Es atribucin del rgano de gobierno correspondiente, calificar la falta o infraccin
88.10 Gozar las vacaciones pagadas de sesenta (60) das al ao. atendiendo la naturaleza de la accin u omisin, as como la gravedad de las mismas,
88.11 Gozar de incentivos a la excelencia acadmica, los que se determinan en el en el marco de las normas vigentes.
Estatuto.
88.12 Los derechos y beneficios previsionales conforme a ley.
88.13 Los otros que dispongan los rganos competentes.

40 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 41
LEY UNIVERSITARIA
Artculo 92. Amonestacin escrita
El incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio
de la funcin docente, debidamente comprobado y calificado como leve, es pasible de
amonestacin escrita.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, segn corresponda.
Artculo 93. Suspensin
Cuando el incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en
el ejercicio de la funcin docente, debidamente comprobado, no pueda ser calificado
como leve por las circunstancias de la accin u omisin, ser pasible de suspensin en
el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
Asimismo, el docente que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado,
previamente en dos (2) ocasiones con amonestacin escrita, es pasible de suspensin.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, segn corresponda.
Es susceptible de suspensin el docente que incurre en plagio.
Artculo 94. Cese temporal
Se consideran faltas o infracciones graves, pasibles de cese temporal, la transgresin por
accin u omisin, de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio
de la funcin docente:
94.1 Causar perjuicio al estudiante o a la universidad.
94.2 Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus fun- las correspondientes a las de los Magistrados Judiciales.
ciones de docente, sin la correspondiente autorizacin.
94.3 Abandonar el cargo injustificadamente.
94.4 Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio uni-
versitario.
94.5 Asimismo, el docente que incurra en una falta o infraccin, habiendo sido san- docente no puede ser inferior a la del Juez de Primera Instancia.
cionado, previamente en dos (2) ocasiones con suspensin, es pasible de cese
temporal.
94.6 El cese temporal es impuesto por el rgano de gobierno correspondiente.
94.7 Otras que se establecen en el Estatuto.
Artculo 95. Destitucin
Son causales de destitucin la transgresin por accin u omisin, de los principios,
deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, consideradas
como muy graves, las siguientes:
42 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
95.1 No presentarse al proceso de ratificacin en la carrera docente sin causa justificada.
95.2 Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de la universidad, actos de violencia
fsica, de calumnia, injuria o difamacin, en agravio de cualquier miembro de la
comunidad universitaria.
95.3 Realizar actividades comerciales o lucrativas en beneficio propio o de terceros,
aprovechando el cargo o la funcin que se tiene dentro de la universidad.
95.4 Haber sido condenado por delito doloso.
95.5 Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fun-
damentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad universitaria,
as como impedir el normal funcionamiento de servicios pblicos.
95.6 Maltratar fsica o psicolgicamente al estudiante causando dao grave.
95.7 Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la inte-
gridad y libertad sexual tipificados como delitos en el Cdigo Penal.
95.8 Concurrir a la universidad en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna
droga.
95.9 Por incurrir en reincidencia, la inasistencia injustificada a su funcin docente de
tres (3) clases consecutivas o cinco (5) discontinuas.
95.10 Otras que establezca el Estatuto.
Artculo 96. Remuneraciones
Las remuneraciones de los docentes de la universidad pblica se establecen por cate-
gora y su financiamiento proviene de las transferencias corrientes del tesoro pblico.
La universidad pblica puede pagar a los docentes una asignacin adicional por
productividad, de acuerdo a sus posibilidades econmicas.
Las remuneraciones de los docentes de las universidades pblicas se homologan con
Los docentes tienen derecho a percibir, adems de sus sueldos bsicos, las remunera-
ciones complementarias establecidas por ley cualquiera sea su denominacin. La del
Los docentes de las universidades privadas se rigen por lo establecido en la presente
Ley y en el Estatuto de su universidad.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 43
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

CAPTULO IX En los casos previstos en los incisos 98.1 y 98.2 los postulantes se sujetan a una
evaluacin individual, a la convalidacin de los estudios realizados en atencin a la
ESTUDIANTES correspondencia de los slabos, a la existencia de vacantes y a los dems requisitos que
establece cada universidad.

Las universidades pueden celebrar acuerdos con instituciones de educacin superior

Artculo 97. Estudiantes
Son estudiantes universitarios de pregrado quienes habiendo concluido los estudios
de educacin secundaria, han aprobado el proceso de admisin a la universidad, han
alcanzado vacante y se encuentran matriculados en ella.
para la determinacin de la correspondencia de los slabos.
Las personas que hayan sido condenadas por el delito de terrorismo o apologa al
terrorismo en cualquiera de sus modalidades estn impedidas de postular en el proceso
de admisin a las universidades pblicas.

Los estudiantes de los programas de posgrado, de segunda especialidad as como de Las universidades estn obligadas a cumplir lo dispuesto en las leyes especiales sobre
los programas de educacin continua, son quienes han aprobado el proceso de admisin beneficios para la admisin a la universidad; y pueden establecer otras formas de
y se encuentran matriculados. acceso conforme a ley.

En ambos casos se sujetan a lo dispuesto en los estatutos correspondientes. Los estu-

diantes extranjeros no requieren de visa para la matrcula; la misma que debe regula- Artculo 99. Deberes de los estudiantes
rizarse antes del inicio del semestre lectivo siguiente. Son deberes de los estudiantes:

99.1 Respetar la Constitucin Poltica del Per y el estado de derecho.

Artculo 98. Proceso de admisin 99.2 Aprobar las materias correspondientes al periodo lectivo que cursan.
La admisin a la universidad se realiza mediante concurso pblico, previa definicin de 99.3 Cumplir con esta Ley y con las normas internas de la universidad.
plazas y mximo una vez por ciclo. El concurso consta de un examen de conocimientos como 99.4 Respetar los derechos de los miembros de la comunidad universitaria y el prin-
proceso obligatorio principal y una evaluacin de aptitudes y actitudes de forma comple- cipio de autoridad.
mentaria opcional. El Estatuto de cada universidad establece las modalidades y reglas 99.5 Respetar la autonoma universitaria y la inviolabilidad de las instalaciones uni-
que rigen el proceso ordinario de admisin y el rgimen de matrcula al que pueden versitarias.
acogerse los estudiantes. Ingresan a la universidad los postulantes que alcancen plaza 99.6 Usar las instalaciones de su centro de estudios exclusivamente para los fines
vacante y por estricto orden de mrito. universitarios.
99.7 Respetar la democracia, practicar la tolerancia, cuidar los bienes de la institucin y
Las universidades determinan el nmero de vacantes, con las siguientes excepciones: rechazar la violencia.
99.8 Matricularse un nmero mnimo de doce (12) crditos por semestre para con-
98.1 Los titulados o graduados. servar su condicin de estudiante regular, salvo que le falten menos para cul-
98.2 Quienes hayan aprobado por lo menos cuatro periodos lectivos semestrales o minar la carrera.
dos anuales o setenta y dos (72) crditos. 99.9 Los dems que disponga el Estatuto de cada universidad.
98.3 Los dos (2) primeros puestos del orden de mrito de las instituciones educativas de
nivel secundario, de cada regin, en todo el pas.
98.4 Los deportistas destacados, acreditados como tales por el Instituto Peruano del Artculo 100. Derechos de los estudiantes
Deporte (IPD). Son derechos de los estudiantes:
98.5 Los becados por los Programas Deportivos de Alta Competencia (PRODAC) en
las universidades privadas societarias. 100.1 Recibir una formacin acadmica de calidad que les otorgue conocimientos ge-
98.6 Las personas con discapacidad tienen derecho a una reserva del 5 % de las va- nerales para el desempeo profesional y herramientas de investigacin.
cantes ofrecidas en sus procedimientos de admisin.

44 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 45
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

100.2 La gratuidad de la enseanza en la universidad pblica. separado temporalmente por un ao de la universidad. Al trmino de este plazo, el
100.3 Participar en el proceso de evaluacin a los docentes por periodo acadmico estudiante solo se podr matricular en la materia que desaprob anteriormente, para
con fines de permanencia, promocin o separacin. retornar de manera regular a sus estudios en el ciclo siguiente. Si desaprueba por cuarta
100.4 Tener la posibilidad de expresar libremente sus ideas, sin que pueda ser sancio- vez procede su retiro definitivo.
nado por causa de las mismas.
100.5 Participar en el gobierno y fiscalizacin de la actividad universitaria, a travs de Lo dispuesto en el prrafo precedente no impide que el Estatuto de la universidad
los procesos electorales internos, de acuerdo con esta Ley y la regulacin que contemple la separacin automtica y definitiva por la desaprobacin de una materia
establezca cada universidad. por tercera vez.
100.6 Ejercer el derecho de asociacin, para fines vinculados con los de la universidad.
100.7 Tener en las universidades privadas, la posibilidad de acceder a escalas de
pago diferenciadas, previo estudio de la situacin econmica y del rendimiento Artculo 103. Requisitos para ser representante de los estudiantes
acadmico del alumno. Los alumnos pueden participar como representantes en los diversos rganos de
100.8 Contar con ambientes, instalaciones, mobiliario y equipos que sean accesibles gobierno de la universidad. Para ello, deben ser estudiantes de la misma casa de estudios,
para las personas con discapacidad. pertenecer al tercio superior de rendimiento acadmico, contar con por lo menos treinta y
100.9 Ingresar libremente a las instalaciones universitarias y a las actividades acad- seis (36) crditos aprobados y no tener una sentencia judicial condenatoria ejecutoriada.
micas y de investigacin programadas.
100.10 Utilizar los servicios acadmicos y de bienestar y asistencia que ofrezca la Quienes postulen a ser representantes estudiantiles deben haber cursado el periodo
institucin universitaria. lectivo inmediato anterior a su postulacin en la misma universidad. No existe reeleccin
100.11 Solicitar reserva de matrcula por razones de trabajo o de otra naturaleza en ninguno de los rganos de gobierno para el periodo inmediato siguiente.
debidamente sustentada. No exceder de tres (3) aos consecutivos o alternos.
100.12 En el caso de las universidades pblicas, la gratuidad de la enseanza se ga- Los representantes estudiantiles no pueden exceder del tercio de nmero de miembros
rantiza para el estudio de una sola carrera. de cada uno de los rganos de gobierno.
100.13 El alumno tiene el derecho de gratuidad para el asesoramiento, la elaboracin
y la sustentacin de su tesis, para obtener el grado de Bachiller, por una sola vez. El cargo de representante estudiantil no implica ninguna retribucin econmica o de
100.14 Los dems que disponga el Estatuto de la universidad. cualquier ndole, bajo ningn concepto.

Artculo 101. Sanciones
Los estudiantes que incumplan los deberes sealados en la presente Ley, deben ser
sometidos a proceso disciplinario y son sujetos a las sanciones siguientes:
101.1 Amonestacin escrita.
101.2 Separacin hasta por dos (2) periodos lectivos.
101.3 Separacin definitiva.
Las sanciones son aplicadas por el rgano de gobierno correspondiente, de acuerdo al
Estatuto y segn la gravedad de la falta, bajo responsabilidad.
Artculo 102. Matrcula condicionada por rendimiento acadmico
La desaprobacin de una misma materia por tres veces da lugar a que el estudiante sea
Artculo 104. Incompatibilidades de los representantes de los estudiantes
Los representantes de los estudiantes en los rganos de gobierno de la universidad es-
tn impedidos de tener cargo o actividad rentada en ellas durante su mandato y hasta
un ao despus de terminado este. Se efecta una excepcin en el caso de ser asistente de
docencia o de investigacin.
No puede ser representante ante los rganos de gobierno de ms de una universidad
en el mismo ao lectivo.
Los representantes de los rganos de gobierno no deben aceptar, a ttulo personal o a
favor de sus familiares, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
subvenciones, concesiones, donaciones y otras ventajas de parte de los promotores y
autoridades universitarias.

46 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 47
LEY UNIVERSITARIA
CAPTULO X
GRADUADOS
Artculo 105. Graduados
Son graduados quienes han culminado sus estudios en una universidad y reciben el
grado correspondiente de dicha universidad, cumplidos los requisitos acadmicos
exigibles. Forman parte de la comunidad universitaria.
Artculo 106. Creacin de la Asociacin de Graduados
Las universidades pueden tener una Asociacin de Graduados debidamente registrados;
con no menos del 10% de sus graduados en los ltimos diez (10) aos.
Su creacin debe ser oficializada por resolucin del Consejo Universitario y ratificada
por la Asamblea Universitaria. Debe cumplir con los requisitos para la formacin de
asociaciones contemplados en el Cdigo Civil y dems normas pertinentes.
Su estatuto y su reglamento de infracciones y sanciones son aprobados en la asamblea
de creacin de la Asociacin de Graduados.
Artculo 107. Funciones de la Asociacin de Graduados
La Asociacin de Graduados es un ente consultivo de las autoridades de la universidad.
Su presidente o representante tiene voz y voto en los rganos de gobierno. Tiene las
siguientes funciones:
107.1 Estrechar los vnculos de confraternidad entre los graduados.
107.2 Fomentar una relacin permanente entre los graduados y la universidad.
107.3 Promover y organizar actividades cientficas, culturales, profesionales y sociales,
en beneficio de sus asociados y de los miembros de la comunidad universitaria.
107.4 Contribuir con la bsqueda de fondos y apoyo a la universidad.
107.5 Apoyar econmicamente, en la medida de sus posibilidades, los estudios de
alumnos destacados de escasos recursos econmicos.
107.6 Las dems que seale el estatuto.
Artculo 108. Eleccin de los directivos de la Asociacin de Graduados
La directiva de la Asociacin de Graduados est conformada por siete miembros,
provenientes de, al menos, tres facultades. Ninguno de los miembros de la directiva
puede desempear la docencia u otro cargo dentro de la universidad.
48 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
Los cargos directivos tienen una duracin de dos (2) aos. No hay reeleccin inmediata,
ni rotatcin entre los cargos. Su estatuto seala el procedimiento de eleccin del
representante ante los rganos de gobierno.
Artculo 109. Calidad del ejercicio profesional
La universidad y los colegios profesionales deben mantener una actitud vigilante en
cuanto a la calidad del ejercicio profesional de sus afiliados, y deben establecer meca-
nismos orientados a supervisar y promover el ejercicio eficiente de su profesin.
CAPTULO XI
UNIVERSIDAD PBLICA
Artculo 110. Recursos econmicos
Son recursos econmicos de la universidad pblica los provenientes de:
110.1 Los recursos ordinarios o asignaciones provenientes del tesoro pblico.
110.2 Los propios directamente obtenidos por las universidades, en razn de sus bienes
y servicios.
110.3 Las donaciones de cualquier naturaleza y de fuente lcita, siempre que sean
aceptadas por la universidad pblica.
110.4 Los recursos por operaciones oficiales de crdito externo con aval del Estado.
110.5 Los ingresos por leyes especiales.
110.6 Los recursos provenientes de la cooperacin tcnica y econmico-financiera,
nacional e internacional.
110.7 Por la prestacin de servicios educativos de extensin, servicios de sus centros
preuniversitarios, posgrado o cualquier otro servicio educativo distinto.
110.8 Los dems que sealen sus estatutos.
Artculo 111. Patrimonio universitario
Constituyen patrimonio de las universidades pblicas los bienes y rentas que actual-
mente les pertenecen y los que adquieran en el futuro por cualquier ttulo legtimo. Las
universidades pblicas pueden enajenar sus bienes de acuerdo con la ley; los recursos
provenientes de la enajenacin solo son aplicables a inversiones permanentes en
infraestructura, equipamiento y tecnologa.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 49
LEY UNIVERSITARIA
Los bienes provenientes de donaciones, herencias y legados, quedan sujetos al fin
que persigue la universidad y a la voluntad expresada por el benefactor o donante.
Debern ser usados segn el espritu con que se hizo y concordantes con los fines de
la universidad.
Artculo 112. Sistema de presupuesto y de control
Las universidades pblicas estn comprendidas en los sistemas pblicos de presupuesto
y de control del Estado.
Artculo 113. Asignacin presupuestal
Las universidades pblicas reciben los recursos presupuestales del tesoro pblico, para
satisfacer las siguientes necesidades:
113.1 Bsicos, para atender los gastos corrientes y operativos del presupuesto de la
universidad, con un nivel exigible de calidad.
113.2 Adicionales, en funcin de los proyectos de investigacin, de responsabilidad Los bienes y beneficios de la universidad privada se rigen por los parmetros siguientes:
social, desarrollo del deporte, cumplimiento de objetivos de gestin y acredi-
tacin de la calidad educativa.
113.3 De infraestructura y equipamiento, para su mejoramiento y modernizacin, de universitarios, y constan en las partidas correspondientes en caso de ser bienes
acuerdo al plan de inversiones de cada universidad.
Artculo 114. Contribucin pblica
Toda institucin universitaria tiene derecho a concursar para la asignacin de fondos
del Estado, o fondos especiales, para el desarrollo de programas y proyectos de inters
social. Las universidades ubicadas en regiones con altos ndices de extrema pobreza
tienen preferente atencin para la asignacin de estos fondos.
CAPTULO XII
UNIVERSIDAD PRIVADA
Artculo 115. Definicin
Toda persona natural o jurdica tiene derecho a la libre iniciativa privada para cons-
tituir una persona jurdica, con la finalidad de realizar actividades en la educacin
universitaria, ejerciendo su derecho de fundar, promover, conducir y gestionar la cons-
titucin de universidades privadas. En caso de que la promotora tenga fines lucrativos
50 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
se constituye bajo la forma societaria y en caso no tenga fines de lucro, bajo la forma
asociativa.
Para iniciar sus actividades, la promotora debe contar con la autorizacin de la SUNEDU,
de conformidad con las normas y atribuciones que se sealan en la presente Ley.
Adicionalmente, se deben sujetar a las siguientes reglas:
115.1 La persona jurdica promotora de la institucin universitaria se constituye con
la finalidad exclusiva de promover solo una institucin universitaria.
115.2 Las actividades de extensin y proyeccin social se sujetan a lo establecido por
sus autoridades acadmicas, quienes deben tener en cuenta las necesidades
ms urgentes de la poblacin de su regin.
Artculo 116. Bienes y beneficios
116.1 Los bienes de la institucin universitaria se usan exclusivamente para los fines
registrables.
116.2 Los excedentes generados por las universidades privadas asociativas no son
susceptibles de distribucin o uso fuera de lo previsto por la presente Ley; no
pueden ser distribuidos entre sus miembros ni utilizados por ellos, directa ni
indirectamente.
116.3 Los excedentes que generan las universidades privadas societarias considera
dos utilidades, estn afectos a las normas tributarias del Impuesto a la Renta.
Los programas de reinversin son supervisados por la Superintendencia Na-
Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT) y por la SUNEDU
para verificar que estos contribuyan de modo efectivo al desarrollo acadmico
de la institucin.
116.4 Los convenios de cooperacin celebrados entre instituciones universitarias y
otras personas jurdicas de cualquier naturaleza que tengan por finalidad
contribuir a la mejora de la calidad educativa, cientfica, tecnolgica y al de-
sarrollo deportivo del pas, gozan de beneficios tributarios, conforme a la
legislacin pertinente sobre la materia.
Es responsabilidad de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria (SUNAT) y la SUNEDU, en el marco de sus competencias, verificar el cumpli-
miento de lo dispuesto en el presenteartculo.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 51
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

Artculo 117. Inafectacin y exoneracin tributaria
La universidad goza de inafectacin de impuesto directo e indirecto que afecte los bienes,
actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural. En materia de
aranceles de importacin, puede establecerse un rgimen especial de afectacin para
determinados bienes.
En ningn caso, la inafectacin incluye a las personas naturales o jurdicas que, bajo
cualquier condicin, modalidad o grado, les prestan servicios a las universidades
privadas. Tampoco incluye los ingresos generados por actividades ni los gastos no rela-
cionados con el quehacer educativo.
Artculo 118. Promocin de la inversin privada en educacin
La reinversin de excedentes para el caso de las universidades privadas asociativas y
utilidades para el caso de universidades privadas societarias se aplica en infraestructura,
equipamiento para fines educativos, investigacin e innovacin en ciencia y tecnologa,
capacitacin y actualizacin de docentes, proyeccin social, apoyo al deporte de alta
calificacin y programas deportivos; as como la concesin de becas, conforme a la
normativa aplicable.
120.2 Los programas de reinversin de utilidades de las universidades privadas socie-
tarias deben contener la informacin sobre la universidad, incluyendo la desig-
nacin de sus representantes legales y la persona responsable del programa du-
rante su periodo de desarrollo, la exposicin de motivos, el informe de autoeva-
luacin general y la definicin de los objetivos del programa, acorde con la fi-
nalidad de la presente Ley; la informacin detallada, priorizada y valorizada
sobre las inversiones, la adquisicin de bienes y la contratacin de servicios, las
donaciones y el monto estimado y nmero de becas; as como la declaracin de
acogimiento al beneficio y el compromiso de cumplimiento de sus disposiciones
y del propio programa. Su presentacin, ejecucin, fiscalizacin, ajustes, tr-
trminos y renovacin se rigen por las normas sobre la materia.
Artculo 121. Facultades y prohibicin de cambio de personera jurdica
Las universidades privadas deciden su fusin, transformacin, escisin, disolucin o
liquidacin conforme al procedimiento establecido por la SUNEDU. Est prohibido el
cambio de personera jurdica de universidades privadas asociativas a universidades
privadas societarias.

Artculo 119. Reinversin de excedentes y utilidades Artculo 122. Rgimen de gobierno y de docentes en las universidades privadas
Las instancias de gobierno de las universidades privadas asociativas o societarias se
119.1 Las universidades privadas asociativas que generan excedentes tienen la obli- sujetan a lo dispuesto por su Estatuto.
gacin de reinvertirlos en la mejora de la calidad de la educacin que brindan.
119.2 Las universidades privadas societarias que generan utilidades se sujetan al
rgimen del Impuesto a la Renta, salvo que reinviertan dichas utilidades, en El Estatuto de cada universidad define la modalidad de eleccin o designacin de las
la mejora de la calidad de la educacin que brindan, caso en el que pueden autoridades, de conformidad con su naturaleza jurdica.
acceder a un crdito tributario por reinversin equivalente hasta el 30% del
monto reinvertido. Las autoridades que conforman los rganos de gobierno o las que hagan sus veces,
renen los requisitos que exige la presente Ley.

Artculo 120. Programas de reinversin El Estatuto regula el derecho de participacin de los profesores, estudiantes y
120.1 Las universidades privadas asociativas y societarias deben presentar un informe graduados en los rganos de gobierno con respeto a los derechos de los promotores de
anual de reinversin de excedentes o utilidades a la SUNEDU y a la Superin- promover, conducir y gestionar la universidad que fundaron.
tendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT), para
efectos de verificacin del cumplimiento de lo dispuesto por la presente Ley. El Estatuto de cada universidad privada define el proceso de seleccin, contratacin,
El informe debe contener la informacin detallada y valorizada sobre las inver- permanencia y promocin de sus docentes, con sujecin a lo dispuesto en los artculos
siones, la adquisicin de bienes y la contratacin de servicios, as como 80 y 82 de la presente Ley.
de las donaciones y becas; publicado en su pgina web. El incumplimiento de
las disposiciones de este artculo acarrea la suspensin o el retiro del rgimen
de reinversin de excedentes, segn la gravedad de la falta, y el pago, segn
el caso, de las multas o las deudas tributarias generadas.

52 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 53
LEY UNIVERSITARIA
Artculo 123. Libertad de ctedra y pluralismo acadmico
En todas las universidades privadas, rige la libertad de ctedra y el pluralismo acad-
mico, lo que implica que las entidades promotoras, sin importar la persona jurdica
bajo la cual estn constituidas o si se adscriben a una confesin religiosa, deben
respetar este principio.
CAPTULO XIII
RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA
Artculo 124. Responsabilidad social universitaria
La responsabilidad social universitaria es la gestin tica y eficaz del impacto generado
por la universidad en la sociedad debido al ejercicio de sus funciones: acadmica, de
investigacin y de servicios de extensin y participacin en el desarrollo nacional en
sus diferentes niveles y dimensiones; incluye la gestin del impacto producido por las
relaciones entre los miembros de la comunidad universitaria, sobre el ambiente, y
sobre otras organizaciones pblicas y privadas que se constituyen en partes interesadas.
La responsabilidad social universitaria es fundamento de la vida universitaria,
contribuye al desarrollo sostenible y al bienestar de la sociedad. Compromete a toda
la comunidad universitaria.
Artculo 125. Medios de promocin de la responsabilidad social universitaria
Cada universidad promueve la implementacin de la responsabilidad social y reconoce
los esfuerzos de las instancias y los miembros de la comunidad universitaria para este
propsito; teniendo un mnimo de inversin de 2% de su presupuesto en esta materia
y establecen los mecanismos que incentiven su desarrollo mediante proyectos de
responsabilidad social, la creacin de fondos concursables para estos efectos.
El proceso de acreditacin universitaria hace suyo el enfoque de responsabilidad social
y lo concretiza en los estndares de acreditacin, en las dimensiones acadmicas, de
investigacin, de participacin el desarrollo social y servicios de extensin, ambiental
e institucional, respectivamente.
54 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
CAPTULO XIV
BIENESTAR UNIVERSITARIO
Artculo 126. Bienestar universitario
Las universidades brindan a los integrantes de su comunidad, en la medida de sus
posibilidades y cuando el caso lo amerite, programas de bienestar y recreacin. Fo-
mentan las actividades culturales, artsticas y deportivas. Atienden con preferencia,
la necesidad de libros, materiales de estudio y otros a los profesores y estudiantes
mediante procedimientos y condiciones que faciliten su uso o adquisicin.
Al momento de su matrcula, los estudiantes se inscriben en el Sistema Integral de
Salud o en cualquier otro seguro que la universidad provea, de acuerdo a su disponi-
bilidad presupuestaria.
Las universidades promueven polticas pblicas de lucha contra el cncer, mediante la
suscripcin de los convenios correspondientes. Ello incluye la realizacin de un che-
queo mdico anual a todos los estudiantes.
Artculo 127. Becas y programas de asistencia universitaria
En las universidades privadas se establecen becas totales o parciales que cubran los
derechos de enseanza, sobre la base de criterios de rendimiento acadmico, deportivo
y situacin econmica.
En las universidades pblicas se puede establecer programas de ayuda para que sus
estudiantes puedan cumplir con sus tareas formativas en las mejores condiciones; pro-
curando apoyo en alimentacin, materiales de estudio e investigacin y otros.
Todos los alumnos universitarios gozan del pasaje universitario, que consiste en el
50% del precio regular ofrecido al pblico en general.
Artculo 128. Seguro universitario
Las universidades pueden ofrecer un seguro a los miembros de la comunidad
universitaria.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 55
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

Artculo 129. Integracin de personas con discapacidad en la comunidad CAPTULO XV

universitaria
Las universidades implementan todos los servicios que brindan considerando la PERSONAL NO DOCENTE
integracin a la comunidad universitaria de las personas con discapacidad, de confor-
midad con la Ley 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad.

Artculo 132. Personal no docente

Artculo 130. Servicio Social Universitario
Todas las universidades establecen un Programa de Servicio Social Universitario que
consiste en la realizacin obligatoria de actividades temporales que ejecuten los estu-
diantes universitarios, de manera descentralizada; tendientes a la aplicacin de los
conocimientos que hayan obtenido y que impliquen una contribucin en la ejecucin de
las polticas pblicas de inters social y fomenten un comportamiento altruista y solidario
que aporte en la mejora de la calidad de vida de los grupos vulnerables en nuestra
sociedad.
El personal no docente presta sus servicios de acuerdo a los fines de la universidad. Le
corresponde los derechos propios del rgimen laboral pblico o privado segn labore
en la universidad pblica o privada.
La gestin administrativa de las universidades pblicas se realiza por servidores pblicos
no docentes de los regmenes laborales vigentes.

Artculo 131. Promocin del deporte

La universidad promueve la prctica del deporte y la recreacin como factores educa-
CAPTULO XVI
tivos coadyuvantes a la formacin y desarrollo de la persona. El deporte, a travs de
DEFENSORA UNIVERSITARIA
las competencias individuales y colectivas, fortalece la identidad y la integracin de sus
respectivas comunidades universitarias, siendo obligatoria la formacin de equipos de
disciplinas olmpicas.
Artculo 133. Defensora Universitaria
Dentro de los mecanismos para el cuidado de la salud y la promocin del deporte,
La Defensora Universitaria es la instancia encargada de la tutela de los derechos de
la universidad crea y administra proyectos y programas deportivos que promuevan
los miembros de la comunidad universitaria y vela por el mantenimiento del principio
el deporte de alta competencia, a efectos de elevar el nivel competitivo y participativo
de autoridad responsable. Es competente para conocer las denuncias y reclamaciones
de los estudiantes.
que formulen los miembros de la comunidad universitaria vinculadas con la infraccin
de derechos individuales. El Estatuto de la universidad establece los mecanismos de
Las universidades deben establecer ProgramasDeportivos de Alta Competencia
regulacin y funcionamiento de la Defensora.
(PRODAC), con no menos de tres (3) disciplinas deportivas, en sus distintas categoras.
El Estatuto de cada universidad regula su funcionamiento, que incluye becas, tutora,
No forman parte de la competencia de la Defensora las denuncias vinculadas con
derechos y deberes de los alumnos participantes en el PRODAC, entre otros.
derechos de carcter colectivo, derechos laborales, medidas disciplinarias, evaluaciones
acadmicas de docentes y alumnos y las violaciones que puedan impugnarse por otras
El Instituto Peruano del Deporte (IPD) prioriza anualmente las disciplinas olmpicas que
vas ya establecidas en la presente Ley, as como en el Estatuto y los reglamentos de
constituyen los juegos nacionales universitarios. El IPD proveer el aporte tcnico para
cada universidad.
el desarrollo de estos juegos, en los que participarn todas las universidades del pas.

El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo constituye una infraccin

materia de supervisin y sancin por parte de la SUNEDU.

56 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 57
LEY UNIVERSITARIA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS, MODIFICATORIAS, FINALES
YDEROGATORIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Proceso de adecuacin del gobierno de la universidad pblica
A la entrada en vigencia de la presente Ley, cesa la Asamblea Universitaria de las
universidades pblicas. Quedan suspendidos todos los procesos de nombramiento,
ascenso y ratificacin del personal docente y no docente hasta que asuman las nuevas
autoridades de gobierno.
A tal efecto, a los diez (10) das calendario de la entrada en vigencia de la presente Ley,
se conforma en cada universidad un Comit Electoral Universitario Transitorio y Aut-
nomo, integrado por tres docentes principales, dos docentes asociados y un docente
auxiliar, todos a tiempo completo y dedicacin exclusiva, que sean los ms antiguos
en sus respectivas categoras, y por tres estudiantes, uno por cada facultad de las tres
con mayor nmero de alumnos, quienes hayan aprobado como mnimo cinco semestres
acadmicos y ocupen el primer lugar en el promedio ponderado de su facultad.
La abstencin total o parcial de los representantes estudiantiles en el Comit Electoral
Universitario no impide su instalacin y funcionamiento. La antigedad de los docentes
se determina en funcin al tiempo de servicios efectivo en dicha categora en la univer-
sidad; en caso de empate se optar por los de mayor edad.
El Comit Electoral Universitario se instala teniendo como Presidente al docente
principal elegido ms antiguo; dicho Comit convoca, conduce y proclama los resultados
del proceso electoral conducente a elegir a los miembros de la asamblea estatutaria en
un plazo mximo de veinticinco (25) das calendario.
La asamblea estatutaria est conformada por 36 miembros: 12 profesores principales,
8 profesores asociados, 4 profesores auxiliares y 12 estudiantes. Estos ltimos deben
cumplir los requisitos sealados en la presente Ley para los representantes para la
Asamblea Universitaria.
La eleccin se realiza mediante voto universal obligatorio y secreto de cada una de las
categoras de los profesores indicados y por los estudiantes regulares.
58 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
La asamblea estatutaria se instala inmediatamente despus de concluida la eleccin
de sus miembros por convocatoria del presidente del Comit Electoral Universitario, y
presidida por el docente principal ms antiguo.
La asamblea estatutaria redacta y aprueba el Estatuto de la universidad, en un plazo
de cincuenta y cinco (55) das calendario.
A la fecha de aprobacin de los nuevos estatutos, la asamblea estatutaria establece el
cronograma de eleccin de las nuevas autoridades y el plazo para su designacin en
reemplazo de las autoridades vigentes. El referido cronograma debe incluir las fechas
de la convocatoria a nuevas elecciones, de realizacin del proceso electoral, y de
designacin de las nuevas autoridades.
La designacin de las nuevas autoridades debe realizarse antes de que concluya el
periodo de mandato de las autoridades vigentes.
Aprobado el Estatuto de la universidad y el referido cronograma, la asamblea estatutaria
asume transitoriamente las funciones de la Asamblea Universitaria hasta la eleccin de
las nuevas autoridades. El proceso de eleccin de nuevas autoridades es realizado
por el Comit Electoral constituido conforme a lo establecido por la presente Ley, y
comprende la eleccin del Rector, del Vicerrector y de los Decanos, reconstituyndose
as la Asamblea Universitaria, el Consejo Universitario y los Consejos de Facultad.
Es de responsabilidad de las autoridades elegidas completar la adecuacin de la
universidad a las normas de la presente Ley y el respectivo Estatuto.
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) participa y garantiza la transparencia
de los procesos electorales, a travs de la asistencia tcnica a cada Comit Electoral
Universitario.
SEGUNDA. Proceso de adecuacin del Estatuto de la universidad privada
En las universidades privadas, asociativas y societarias, el proceso de adecuacin a la
presente Ley, en lo que resulte aplicable, ser regulado por el rgano mximo de la
persona jurdica en un plazo mximo de 90 das calendario.
TERCERA. Plazo de adecuacin de docentes de la universidad pblica y privada
Los docentes que no cumplan con los requisitos a la entrada en vigencia de la presente
Ley, tienen hasta cinco (5) aos para adecuarse a esta; de lo contrario, son conside-
rados en la categora que les corresponda o concluye su vnculo contractual, segn
corresponda.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 59
LEY UNIVERSITARIA
CUARTA. Comisin Organizadora
El Ministerio de Educacin, mediante resolucin ministerial, conformar la Comisin
Organizadora de la SUNEDU, la cual podr estar integrada por miembros de la sociedad
civil.
QUINTA. Primer Consejo Directivo de la SUNEDU
Los ciudadanos seleccionados del primer Consejo Directivo de la SUNEDU, sern
renovados de manera escalonada y peridica con un mecanismo especfico a ser
determinado en el Reglamento de Organizacin y Funciones.
SEXTA. Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNEDU
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo del Sector Educacin, aprobar el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNEDU en un plazo no mayor de 90
(noventa) das, contado a partir de la publicacin de la presente Ley.
SPTIMA. Grupo de Trabajo
Constityese el Grupo de Trabajo encargado de realizar el cierre presupuestal, patri-
monial, administrativo, de personal y financiero de la Asamblea Nacional de Rectores
(ANR) y su Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades
(CONAFU), en el que participarn:
a) Un representante del Ministerio de Educacin, que la presidir.
b) Un representante de la Asamblea Nacional de Rectores.
c) Un representante de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.
El Grupo de Trabajo antes sealado, se instalar en un plazo no mayor de 10 (diez) das
mediante resolucin ministerial del Sector Educacin. Instalado el Grupo de Trabajo,
tendr un plazo no mayor de 90 (noventa) das para realizar el cierre presupuestal,
patrimonial, administrativo, de personal y financiero, luego de lo cual se extinguirn la
Asamblea Nacional de Rectores y su Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcio-
namiento de Universidades. Los trabajadores sujetos al rgimen del Decreto Legislativo
276, sern incorporados al Ministerio de Educacin, bajo el mismo rgimen.
La SUNEDU asume la administracin y pago de las pensiones de los pensionistas de la
Asamblea Nacional de Rectores pertenecientes al rgimen pensionario regulado por
el Decreto Ley 20530, para cuyo efecto, en un plazo no mayor a 60 das, deber
procederse a la transferencia del fondo previsional respectivo, del acervo documentario y
los legajos de los referidos pensionistas.
60 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
Facltase al Ministerio de Educacin para que mediante resolucin ministerial ample,
de ser necesario, el plazo sealado para el cierre antes referido, as como para esta-
blecer las disposiciones que estime pertinentes para el cumplimiento de lo dispuesto
en la presente disposicin.
OCTAVA. Transferencia presupuestal
Una vez concluido el cierre presupuestal a que se refiere la Disposicin Complementaria
Transitoria precedente, dispnese la transferencia de los recursos presupuestales del
pliego Asamblea Nacional de Rectores a la SUNEDU, la que ser aprobada mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de
Educacin, a propuesta de este ltimo. Adicionalmente, el Ministerio de Educacin
podr transferir en el presente ao fiscal los recursos presupuestales necesarios para
su funcionamiento, la que ser aprobada mediante decreto supremo refrendado por
el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este
ltimo.
NOVENA. Financiamiento
Para el ao fiscal 2014, la implementacin de la SUNEDU se financia con cargo a los
recursos presupuestarios transferidos de la Asamblea Nacional de Rectores, en el marco
de lo establecido en la Cuarta Disposicin Complementaria Final de la presente Ley.
DCIMA. Disposicin para la implementacin
Autorzase al Ministerio de Educacin a realizar las contrataciones de personal, bienes
y servicios necesarios para el funcionamiento de la SUNEDU, hasta su completa imple-
mentacin con los documentos de gestin correspondientes.
DCIMA PRIMERA. Implementacin progresiva
La SUNEDU aprobar un plan de implementacin progresiva, lo que implica inicial-
mente, la constatacin delas condiciones bsicas de calidad en las universidades
con autorizacin provisional. Las universidades autorizadas, debern adecuarse a las
condiciones bsicas de calidad en el plazo que la SUNEDU establezca, sometindose
a la supervisin posterior.
DCIMA SEGUNDA. Reorganizacin del SINEACE
Declrase en reorganizacin el Sistema Nacional deEvaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE) y dergase el Captulo II del Ttulo I,
a excepcin del numeral 8.3 del artculo 8, y los Ttulos II, III, IV y V de la Ley 28740.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 61
LEY UNIVERSITARIA
Autorzase al Ministerio de Educacin, en el marco de lo dispuesto en el prrafo
precedente, a que mediante resolucin ministerial constituya i) un Grupo de Trabajo
encargado de evaluar el SINEACE y elaborar un proyecto de ley para su reforma, que
ser remitido por el Poder Ejecutivo en el plazo de 90 das calendario como mximo
y ii) un Consejo Directivo ad hoc para el Sistema, conformado por tres miembros: la
presidencia del COSUSINEACE, quien lo presidir, un representante del Ministerio de
Educacin, y la presidencia del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica (CONCYTEC), para que ejecute las funciones necesarias para la continuidad
del organismo y los procesos en desarrollo, las mismas que sern establecidas en la
resolucin ministerial antes sealada, hasta la aprobacin de su reorganizacin. La
Secretara Tcnica del COSUSINEACE mantiene sus responsabilidades respecto al
referido Consejo Directivo.
El Consejo Directivo ad hoc del SINEACE, ser responsable de designar a los represen-
tantes de este organismo ante otras instancias, durante el plazo de su vigencia.
A partir del segundo ao de la implementacin de la modificacin de la Ley 28740,
solo podrn otorgar doctorados las instituciones que cuenten con programas de pos-
grado acreditadas.
DCIMA TERCERA. Excepcin para estudiantes matriculados a la entrada en
vigencia de la Ley
Los estudiantes que a la entrada en vigencia de la presente Ley, se encuentren matri-
culados en la universidad no estn comprendidos en los requisitos establecidos en el
artculo 45 de la presente Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modificacin del primer prrafo del artculo 10 del Decreto Legislativo 882
Modifcase el primer prrafo del artculo 10 del Decreto Legislativo 882, el mismo que
quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 10.- El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales, segn corresponda,
pueden imponer sanciones administrativas a las instituciones educativas particulares
bajo su supervisin, por infraccin de las disposiciones legales y reglamentarias que
lasregulan.
().
62 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
SEGUNDA. Modificacin del artculo 5 de la Ley 26271, Ley que norma el derecho
a pases libres y pasajes diferenciados cobrados por las empresas de transporte
urbano e interurbano de pasajeros
Modifcase el artculo 5 de la Ley 26271, de acuerdo al texto siguiente:
Artculo 5.- El cobro del pasaje universitario se realiza previa presentacin del Carn
Universitario o del Carn de Instituto Superior; expedidos por la Superintendencia
Nacional de Educacin Superior Universitaria y el Ministerio de Educacin, respectiva-
mente, que constituyen documento nico de acreditacin para acogerse al beneficio
del pasaje diferenciado.
Tratndose de documento nico los organismos autorizados pueden delegar esta funcin,
estableciendo los mecanismos de control y supervisin que impidan la falsificacin o
mal uso del referido documento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Mecanismos de fomento para mejorar la calidad del servicio educativo
a cargo de las universidades pblicas
Dispnese el diseo e implementacin de mecanismos y herramientas tcnicas que
incentiven y/o fomenten la mejora de la calidad y el logro de resultados del servicio
educativo que brindan las universidades pblicas. El Ministerio de Educacin, en coor-
dinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, en el marco de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico, establece los montos y criterios
tcnicos, entre otras disposiciones que se estimen necesarias, para la aplicacin de los
citados mecanismos.
SEGUNDA. Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima.
La Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima se gobierna por su propio Estatuto.
Tiene la autonoma, derechos y deberes de las universidades y pertenece al Sistema
Universitario Peruano.
Los Seminarios diocesanos y los Centros de Formacin de las Comunidades Religiosas,
reconocidos por la Conferencia Episcopal Peruana, otorgan, a nombre de la Nacin,
los ttulos correspondientes a los estudios que imparten y entre ellos el de Profesor de
Religin. Gozarn de las exoneraciones y franquicias y de la deduccin de impuestos
por donaciones a su favor de que gozan las universidades.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 63
LEY UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA

TERCERA. Ttulos y grados otorgados por instituciones y escuelas de educacin La Escuela Nacional de Administracin Pblica (ENAP), organiza estudios de posgrado
superior y otorga grados de maestro y doctor a nombre de la Nacin, conforme a las disposi-
Las Escuelas de Oficiales y Escuelas Superiores de las Fuerzas Armadas y de la Polica ciones de la presente Ley; y con respecto al funcionamiento del sistema administrativo
Nacional del Per, la Escuela de Salud Pblica del Per, el Centro de Altos Estudios de gestin de recursos humanos se aplica lo dispuesto en la Octava Disposicin
Nacionales (CAEN), la Academia Diplomtica del Per, el Instituto Pedaggico Nacional Complementaria Final de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.
de Monterrico, la Escuela Nacional de Marina Mercante Almirante Miguel Grau, as
como la Escuela Nacional Superior Autnoma de Bellas Artes del Per, la Escuela Los grados acadmicos y ttulos son inscritos en el Registro Nacional de Grados y Ttu-
Nacional Superior de Folklore Jos Mara Arguedas, la Escuela Superior Autnoma de los de la Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria para los fines
Bellas Artes Diego Quispe Tito del Cusco, la Escuela Superior de Formacin Artstica pertinentes, bajo la responsabilidad del director general o de quien haga sus veces y
Pblica MarioUrteaga Alvarado de Cajamarca, la Escuela Superior deFormacin tomando en cuenta la normativa que regula cada una de las instituciones educativas
Artstica del distrito de San Pedro de Cajas, el Conservatorio Nacional de Msica, el sealadas en el prrafo precedente.
Instituto Superior de Msica Pblico Daniel Aloma Robles de Hunuco, la Escuela
Superior de Formacin Artstica Pblica de ncash (ESFAP-NCASH), la Escuela
Superior de Arte Dramtico Virgilio Rodrguez Nache, la Escuela Superior de Formacin CUARTA. Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad de la
Artstica Pblica Macedonio de la Torre, el Conservatorio Regional de Msica del Norte universidad pblica
Pblico Carlos Valderrama, la Escuela Superior de Msica Pblica Luis Duncker Lavalle Dispnese que en un plazo no mayor de 180 das, las universidades nacionales que
denominado Conservatorio Regional de Msica Luis Duncker Lavalle, la Escuela se sealan a continuacin elaborarn y aprobarn un Programa de Fortalecimiento
Nacional Superior de Arte Dramtico Guillermo Ugarte Chamorro, la Escuela Nacio- Institucional para la Calidad de la formacin universitaria que brindan, el mismo que
podr ser utilizado como referente para la asignacin de los recursos presupuestales
nal Superior de Ballet, la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica de Juliaca
que requieran en los siguientes ejercicios fiscales:
(ESFAP-Juliaca), la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica de Puno (ESFAP-
Puno), la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Francisco Laso de Tacna,
1. Universidad Nacional Mayor de San Marcos (1551).
la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Felipe Guamn Poma de Ayala de
2. Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga (1677).
Ayacucho, la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Condorcunca de Ayacucho,
3. Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (1692).
la Escuela Superior de Arte Pblica Ignacio Merino de Piura, la Escuela Superior de
4. Universidad Nacional de Trujillo (1824).
Msica Pblica Jos Mara Valle Riestra Piura, el Instituto Superior de Msica Pblico
5. Universidad Nacional San Agustn de Arequipa (1827).
Leandro Alvia Miranda del Cusco, la Escuela Superior de Msica Pblica Francisco
6. Universidad Nacional del Altiplano de Puno (1856).
Prez Janampa y la Escuela Superior de Formacin Artstica Srvulo Gutirrez Alarcn
7. Universidad Nacional de Ingeniera (Escuela de Ingenieros del Per - 1876).
de Ica, la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Pilcuyo-Ilave de Puno, la
8. Universidad Nacional Agraria La Molina (Escuela Nacional de Agricultura y
Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Ernesto Lpez Mindreau, la Escuela
Veterinaria - 1902).
Superior de Formacin Artstica Conservatorio de Lima Josafat Roel Pineda, el Instituto
9. Universidad Nacional del Centro del Per (1959).
Superior de Msica Pblico Acolla-Jauja-Junn y la Escuela Superior de Formacin
10. Universidad Nacional de Piura (1961).
Artstica Pblica Carlos Baca Flor de Arequipa a la que se denomina Escuela Nacional
11. Universidad Nacional de la Amazona Peruana (1961).
de Arte Carlos Baca Flor de Arequipa, el Instituto Cientfico y Tecnolgico del Ejrcito
12. Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle (1965).
(ICTE), la Facultad de Filosofa Redemptoris Mater y la Facultad de Teologa Redemptoris
Mater, mantienen el rgimen acadmico de gobierno y de economa establecidos por
El Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad, deber ser elaborado y
las leyes que los rigen. Tienen los deberes y derechos que confiere la presente Ley
aprobado conforme al procedimiento que para tal efecto aprueben los rganos de
para otorgar en nombre de la Nacin el grado de bachiller y los ttulos de licenciado
gobierno que correspondan en cada universidad.
respectivos, equivalentes a los otorgados por las universidades del pas, que son
vlidos para el ejercicio de la docencia universitaria y para la realizacin de estudios
Las universidades pblicas antes sealadas, seleccionadas en atencin a su antigedad
de maestra y doctorado, y gozan de las exoneraciones y estmulos de las universidades
y situacin geogrfica, sern consideradas el referente para la continuidad de este
en los trminos de la presente Ley.
proceso en las dems universidades pblicas, considerando sus reas de influencia.

64 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 65
LEY UNIVERSITARIA
QUINTA. Denominacin de universidad al Seminario Evanglico de Lima y al
Seminario Bblico Andino
Denomnase universidad al Seminario Evanglico de Lima, fundado en 1933 y reco-
nocido por el Decreto Supremo 048-85-ED, y al Seminario Bblico Andino, fundado en
1935 y reconocido por Decreto Supremo 001-90-ED, previstos en la Tercera Disposicin
Complementaria Final de la Ley 29635, Ley de Libertad Religiosa, que se gobiernan por
su propio estatuto; tienen la autonoma, los derechos y los deberes de las universidades
y pertenecen al sistema universitario. Los grados y ttulos que expidan deben ser ins-
critos en el Registro Nacional de Grados y Ttulos de la Superintendencia Nacional de
Educacin Superior Universitaria (SUNEDU) para los fines pertinentes, bajo responsabi-
lidad del director general o de quien haga sus veces.
SEXTA. Universidades catlicas aprobadas en el Per
Las universidades catlicas se gobiernan de acuerdo con sus propios estatutos, dados
conforme a lo establecido en la presente Ley y en el Acuerdo entre la Santa Sede y la
Repblica del Per, aprobado por Decreto Ley 23211.
SPTIMA. Da de la Universidad Peruana
El 12 de mayo de cada ao se conmemora el Da de la Universidad Peruana en razn
de la fecha de creacin, en 1551, de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la
ms antigua de Amrica.
OCTAVA. Representantes de la ANR ante rganos colegiados
Precsase que toda referencia efectuada a la ANR para que designe o proponga repre-
sentantes ante rganos colegiados, segn la legislacin vigente, deber entenderse
realizada a los rectores de las universidades pblicas y privadas, los que para tal efecto
podrn constituir la asociacin respectiva.
Los representantes que a la fecha de vigencia de la presente Ley han sido designados
o propuestos por la ANR, continuarn en sus funciones hasta la culminacin de las
mismas.
NOVENA. Donaciones y becas
El Poder Ejecutivo establecer un rgimen preferencial de exoneracin y beneficios
tributarios a las donaciones y becas con fines educativos y de investigacin, disponiendo
los controles que aseguren el uso correcto de dichos recursos.
66 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes
LEY UNIVERSITARIA
DCIMA. Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de Posgrado EPG
CAEN
El Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de Posgrado EPG CAEN es una institucin
adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, cuyo objeto es el perfeccionamiento
a nivel de posgrado acadmico en las reas de seguridad, desarrollo, defensa nacional,
as como en las reas del conocimiento cientfico, tecnolgico y humanstico aplicables
a los temas antes mencionados. Goza de autonoma acadmica, administrativa y
financiera.
Declrase la reorganizacin del Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de
Posgrado EPG CAEN por el plazo de doce meses, contado desde la publicacin de
la resolucin suprema que designa a los miembros de la Comisin Reorganizadora,
la que asumir plenas funciones de gobierno, direccin, gestin y administracin del
CAEN, incluyendo, entre otras, la facultad de reformar su estatuto, y normar y ejecutar
las acciones correctivas que requieran los procesos de administracin, reforma y
modernizacin acadmica.
Como consecuencia de lo expuesto, a partir de dicha fecha cesan en sus funciones
todas las autoridades acadmicas y administrativas del citado Centro de Estudios. Du-
rante el plazo de doce meses indicado precedentemente, la Comisin Reorganizadora
preparar las condiciones y marco reglamentario del proceso electoral para la eleccin
de las nuevas autoridades, que se realizar una vez concluida la reorganizacin del
CAEN. El proceso de reorganizacin del CAEN se llevar a cabo sin afectar el normal
desarrollo de las actividades acadmicas.
La conformacin, atribuciones de los miembros de la Comisin Reorganizadora, as
como las facultades, plazos, procedimientos y condiciones para su funcionamiento,
se establecern en la resolucin suprema referida precedentemente. Las resoluciones
que expida la Comisin Reorganizadora agotan la va previa. Contra ellas cabe la
interposicin de accin contenciosoadministrativa, en la va judicial.
Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes | 67
LEY UNIVERSITARIA

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
NICA. Derogatoria
Derganse la Ley 23733, Ley Universitaria, y sus modificatorias; la Ley 26439, Ley que
Crea el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades
(CONAFU), y sus modificatorias; y djanse sin efecto el Decreto Legislativo 882
en lo que respecta al mbito universitario, con excepcin de los artculos 14, 16,
17, 18, 19, 20, 21 y 22, y dems normas que se opongan a lo dispuesto en la
presente Ley.

Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los tres das del mes de julio de dos mil catorce.

FREDY OTROLA PEARANDA

Presidente del Congreso de la Repblica

MARA DEL CARMEN OMONTE DURAND

www.reformauniversitaria.pe
Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
Calle Del Comercio, 193, San Borja, Lima, Per
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Telfono: (511) 615-5800

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho das del mes de julio del ao dos mil
catorce.

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente Constitucional de la Repblica

REN CORNEJO DAZ

Presidente del Consejo de Ministros

68 | Por una educacin universitaria de calidad para nuestros jvenes