Capitulo VI: Dependencia o Liberacin.

(1966-1976)

Gobierno de Juan Carlos Ongana: (1966-1970)

El 29 de junio de 1966 asume el general Ongana. Los grandes sectores
empresarios y tambin los medianos y pequeos, los sindicatos, la mayora de
los partidos polticos (con excepcin de los radicales, los socialistas y los
comunistas) y hasta muchos grupos de extrema izquierda, apoyaron al gobierno.

Era necesario reorganizar el Estado, hacerlo fuerte, con autoridad y recursos y

controlable.
Las Fuerzas Armadas sancionaron un estatuto Revolucionario que invalido
la constitucin, suspendi la actividad poltica, disolvi los partidos y le brindo
a todos los poderes al presidente.
La autodenominada "Revolucin Argentina" pretenda ajustarse a las ideas del
crecimiento y la modernizacin econmica, eliminado la libertad poltica y
reprimiendo la actividad cultural con violencia y censura.
Uno de los temas que una a los sectores golpistas era la represin del
comunismo. El blanco principal fue la universidad, que era vista como la cuna
del comunismo, el lugar de propagacin de todo tipo de doctrinas disolventes,
el foco del desorden.
Las universidades pblicas argentinas estaban entonces organizadas de acuerdo
a los principios de la Reforma Universitaria, que establecan la autonoma
universitaria del poder poltico y el cogobierno tripartito de estudiantes,
docentes y graduados.

Noche de los Bastones Largos:

La represin fue particularmente violenta en las facultades de Ciencias Exactas y
Naturales y de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires.
La Polica Federal Argentina, que se encontraba bajo intervencin militar desde
el 28 de junio de 1966, tena rdenes de reprimir duramente. El nombre del
hecho proviene de los bastones largos usados por efectivos policiales para
golpear con dureza a las autoridades universitarias, los estudiantes, los
profesores y los graduados, cuando los hicieron pasar por una doble fila al salir
de los edificios, luego de ser detenidos.
En los meses siguientes cientos de profesores renunciaron o abandonaron el
pas. Mientras tanto en las universidades reaparecieron los grupos
tradicionalistas, clericales y autoritarios.
La censura se extendi en las manifestaciones de las nuevas costumbres, como
la minifalda o el pelo largo expresin de los males, segn de la iglesia, del
comunismo.

Objetivos del golpe del 66 deban plantearse en tres tiempos:

Tiempo econmico.
Fomentar el desarrollo industrial favoreciendo la acumulacin en los sectores
ms modernos.
As se hara ms eficiente la economa.
Tiempo social.
Redistribuir la riqueza generada en el tiempo econmico para eliminar los
conflictos sociales.
Tiempo poltico.
Una vez cumplidos los dos primeros objetivos, hay que democratizar la sociedad.
El gobierno era liberal en lo econmico.
Necesidad de paz social para alcanzar el crecimiento (paz y administracin).

Antes que se hubiera definido la poltica econmica, se procedi a reducir al

personal en la administracin pblica y en algunas empresas del Estado, y se
realiz una modificacin en las condiciones de trabajo en los puertos, para
reducir los costos. Se cerraron la mayora de los ingenios azucareros en la
provincia de Tucumn con el propsito de racionalizar la produccin. En todos los
casos la protesta sindical result acallada con violencia.
En febrero de 1967 lanzaron un Plan de Accin, y tropezaron con una respuesta
muy fuerte: despidos masivos, retiros de personera sindical, intervenciones a
los sindicatos, el uso de todos los resortes de la ley le daba al Estado para poder
controlarlos. El paro tuvo poca repercusin y la CGT debi reconocer su derrota y
suspender las medidas.
En 1967 fue nombrado Krieger Vasena como ministro de Economa.
Plan econmico de Krieger Vasena.
Krieger Vasena quera redistribuir los ingresos entre las diferentes actividades
econmicas.
Devaluacin favorece a las industrias nacionales. Para evitar que se vuelvan
ineficientes, se bajan los aranceles.
Se baja el dficit fiscal para evitar la inflacin.
Estas medidas favorecieron al Estado y a los capitales extranjeros porque
aumentaron su poder de compra.
El plan necesitaba un ingreso constante de CAPITALES externos. Para fomentar
este ingreso se mantuvo elevada la tasa de inters.
La poltica econmica de Krieger Vasena no buscaba una transformacin
estructural de la economa.
Si bien se favorecan las exportaciones de bienes industriales para equilibrar la
balanza comercial, el principal mercado para los productos de la industria deba
seguir siendo el mercado interno.
Por otro lado, existieron otros sectores que se vieron perjudicados, como los
sectores rurales y los empresarios nacionales, por la falta de proteccin y la
desnacionalizacin. Adems, y a pesar de que se los estimul a la tecnificacin y
a la modernizacin, se sintieron perjudicados por las fuertes retenciones a la
exportacin.
El plan:
Krieger Vasena busca que entren CAPITALES extranjeros pero no los orienta
hacia un sector particular de la economa como haca Frondizi. Vasena deja que
el mercado regule hacia donde van las inversiones.
La entrada de CAPITALES hace crecer la economa.
El Estado acuerda con las grandes empresas para que mantengan estables los
precios y as evitar la inflacin.
Inversiones pblicas.
Se desarrolla un programa de obras de infraestructura (rutas, energa).
Una de las razones que explican el crecimiento de la economa es el aumento de
la inversin pblica.
Hay supervit comercial y entrada de CAPITALES.
Aumentan las reservas del Banco Central.
Llegan muchos CAPITALES extranjeros para comprar empresas nacionales en
funcionamiento (desnacionalizacin).
A mediano plazo, se produce un aumento del endeudamiento debido a la
entrada de CAPITALES.

La lista de perjudicado fue amplia. Arriba, estaban los sectores rurales, que se
sintieron perjudicado por las retenciones a las exportaciones. Los sectores
empresariales nacionales se vieron perjudicados por la falta de proteccin y por
la desnacionalizacin. Tambin Tucumn, Chaco y Misiones se vieron
perjudicados al suprimirse la proteccin.
A lo largo de 1968, la CGT de los Argentinos encabezo un movimiento de
protesta que el gobierno pudo controlar combinando amenazas y ofrecimientos.
Concluida la reestructuracin de la economa se pensaba que era posible iniciar
el tiempo social, con el apoyo de una CGT unida y domesticada.
Ongana relev a los tres comandantes y reemplaz a Julio Alsogaray por
Alejandro Lanusse.

El Cordobazo:
Fue un importante movimiento de protesta ocurrido en Argentina el 29 de mayo
de 1969, en la ciudad de Crdoba, una de las ciudades industriales ms
importantes
El clima poltico y social generado por las determinaciones del gobierno fue
agravndose paulatinamente, surgiendo en forma creciente actos de protesta y
huelgas en todo el pas. Los hechos previos que derivaron en el Cordobazo
comenzaron los primeros das del mes de mayo de 1969, y fueron una sucesin
de huelgas y asambleas sindicales organizadas por diversas corrientes gremiales
y agrupaciones polticas cordobesas (no siempre coincidentes en sus objetivos y
metodologas), los cuales fueron duramente reprimidos por orden de las
autoridades militares provinciales y nacionales del gobierno dictatorial. Sin
embargo y lo especial del Cordobazo, es que no actuaron las organizaciones
poltico-militares que tiempo despus iniciaran su actividad en todo el pas
(Montoneros, ERP, FAR, etc).
Dichos movimientos obreros estuvieron ms o menos organizados y
consensuados, y a ellos se unieron luego espontneamente la casi totalidad de
las agrupaciones y corrientes polticas de izquierda y de la UCR (Unin Cvica
Radical) de la ciudad y sus suburbios, conjuntamente con un sinnmero de
marchas vecinales y protestas callejeras ciudadanas de todo tipo que
confluyeron desde los barrios perifricos e industriales hacia el centro de la
ciudad y chocaron en violentos enfrentamientos con las fuerzas policiales que se
vieron desbordadas y ampliamente superadas por la creciente irritacin popular
contra el rgimen dictatorial imperante.
A las 12:30 del 29 de mayo se produjo la primera vctima fatal entre los
integrantes de las columnas populares de filiacin radical, hecho que provoc
una reaccin en cadena. Con incontenible furia, los manifestantes se aduearon
de la ciudad, levantando muros de contencin (barricadas) contra la polica, que
debi replegarse a sus cuarteles dejando la ciudad en manos de los
trabajadores, estudiantes y vecinos enardecidos.
Lentamente, el 31 de mayo se restableci el orden. Haban muerto entre veinte
y treinta personas, unas quinientas fueron heridas y otras trecientas detenidas.
Todos los males de la sociedad se concentraban en un punto: el poder autoritario
y los grupos minoritarios que lo apoyaban, responsables directos y voluntarios
de todas y cada una de las formas de opresin, explotacin y violencia de la
sociedad. Frente a ellos se alza un pueblo que se pona en movimiento para
derrotarlos y resolver todos los males.

La Iglesia:

Durante la poca del Gobierno de Ongana se produjeron transformaciones en la

Iglesia latinoamericana y se sentaron las bases del nuevo movimiento de
sacerdotes para el tercer mundo.
Los cambios impulsados por los Papas Juan XXIII y Pablo VI, y legitimados por el
Concilio Vaticano II estuvieron relacionados con el cuestionamiento generalizado
al sistema capitalista, que se viva en el mundo en los aos de la dcada de
1960.
La Iglesia latinoamericana fue una de las que impulsaron las transformaciones
orientadas acercarse al pueblo. Despus del Concilio Vaticano II (en el que se
sealo la importancia de que la Iglesia estuviera atenta a los signos de los
tiempos), el Obispo brasileo Helder Cmara lidero un grupo de quince Obispo
de Amrica Latina, Asia y frica que redacto el mensaje al los pueblos del tercer
mundo. En ese mensaje los Obispos denunciaban la situacin de la explotacin
que viva los pueblos subdesarrollados y responsabilizaban de esto a los piases
industrializados.
En Agosto de 1968, la conferencia Episcopal Latinoamericana (CELAM) se reuni
en Medelln, Colombia, con el fin de analizar como se aplicaran las nuevas
decisiones del Concilio Vaticano II.
Luego de las deliberaciones, los Obispos latinoamericanos expresaron, en los
documentos de Medelln, que en la regin los signos de los tiempos eran la
pobreza y el desamparo; proclamaron su opcin por los pobres y su compromiso
en la construccin de la Iglesia de los pobres en Amrica Latina. Sus acciones
estaran destinadas a modificar las situaciones que originaban pobreza y
miseria. Las acciones de la Iglesia serian comunitarias y los Sacerdotes
acompaaran a los pobres en sus acciones polticas, revolucionarias, pacificas o
violentas, segn las necesidades de cada movimiento.
Estas transformaciones se produjeron tambin en Argentina. Desde 1968, los
religiosos que se reunieron en el Movimiento de Sacerdotes del Tercer Mundo, y
los laicos que lo acompaaban, militaron en las zonas ms pobres y promovieron
la formacin de organizaciones solidarias e impulsaron reclamos y acciones de
protesta, que incluan huelgas de hambre. Su lenguaje evanglico fue
hacindose rpidamente poltico. La violencia de los se quejaban del gobierno se
legitimaba por la injusticia social. La solidaridad con el pueblo llevaba a
identificarse con lo que era su creencia bsica, el peronismo. Asumieron la
solidaridad y el compromiso con los pobres y tambin el peronismo.

Guerrilleros:
Los primeros grupos guerrilleros en nuestro pas actuaron estimulados por el
xito de la guerrilla cubana y se propusieron crear un foco revolucionario en
zonas rurales.
Surgieron distintos grupos: las Fuerzas Armadas Peronistas (FAP), las Fuerzas
Armadas Revolucionarias (FAR), las Fuerzas Armadas de Liberacin (FAL), y hacia
1970 las dos que tuvieron ms importancia: la organizacin Montoneros, de
izquierda peronista, y el Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP), vinculado al
grupo trotskista del Partido Revolucin de los Trabajadores (ERP).
En mayo de 1970, los montoneros realizaron su prime acto oficial en la vida
pblica, que fue el secuestro y asesinato de Aramburu.
De todas las organizaciones guerrilleras, los Montoneros fueron los que se
adecuaron al clima del pas y absorbieron a casi todas las otras, menos el ERP.
Fueron ellos los que privilegiaron en trminos absolutos la accin y los que
menos se sentan atados por tradiciones o lealtades polticas previas, lo que les
permiti funcionar con plena eficiencia como aparato militar.
Desde 1971, aprovecharon el retorno de Pern y se volcaron a la organizacin y
movilizacin de los sectores marginales trabajados por los sacerdotes
tercermundistas y otros sectores en barrios, villas, universidades.

La movilizacin popular fue identificndose cada vez ms con el peronismo. Las

Fuerzas Armadas que se encontraban en un callejn sin salida, deban negociar
sus trminos con diversas fuerzas sociales y polticas y en definitiva negociar
con Pern.
Para tratar de hacer algo frente al desafo social y a las vacilaciones del ejrcito
para reprimirlo, Ongana intent evitar las dificultades con modificaciones
menores y una apertura ms decidida al tiempo social, en particular con la CGT.
Pero todo haba cambiado, los sindicalistas eran menos dciles y los empresarios
manifestaban su desconfianza hacia ellos.
Ongana se fue cada vez separando de las Fuerzas Armadas. Con el secuestro y
asesinato de Aramburu muchos sospecharon que personas relacionadas con el
presidente estaban de alguna manera implicadas.
Los militares depusieron a Ongana el 8 de junio de 1970.

Gobierno de Roberto Marcelo Levingston: (1970-1971)

El designado para ocupar la presidencia fue Roberto M. Levingston. Se nombro a
Aldo Ferrer como ministro de economa. Ferre se propuso reeditar la frmula
nacionalista y populista (populismo: aspiraba a la formacin de un estado
socialista de tipo campesino, contrario a la industrializacin occidental).
Objetivos del plan Ferrer:
Reestablecer crecimiento econmico aunque ello implique un aumento de la
inflacin.
Mejorar el ingreso de los asalariados.
Fortalecer la industria de capitales nacionales.
Para cumplir con estos objetivos, Ferrer elev los aranceles, estableci una
poltica crediticia favorable a las PYMES, y favoreci la produccin de insumos
industriales.

Esta poltica consisti en "argentinizar" el proceso de crecimiento econmico y

estimular la industria por medio de una consigna, el "compre nacional", aplicada
por las empresas estatales y prstamos a bajo costo. Con aumentos salariales,
Levingston intent atraer a las bases sociales y darle algn grado de adhesin
popular a su gobierno. Pero sus medidas generaron una espiral inflacionaria, una
fuga de capitales extranjeros debido a las polticas nacionalistas y un aumento
del descontento social.
Los dirigentes sindicales lanzaron en octubre de 1970 un Plan de lucha que
incluy tres aros, no contestados por el gobierno. Reaparecieron los partidos
tradicionales. A fines de 1970 la mayora de ellos firm un documento, la Hora
del Pueblo. All se acordaba poner fin a las proscripciones electorales y asegurar,
en un futuro gobierno electo de manera democrtica, el respecto a las minoras
y a las normas constitucionales. Radicales y peronistas deponan las armas y
ofrecan a la sociedad la posibilidad de una convivencia poltica aceptable. El
documento tambin inclua algunas definiciones sobre poltica econmica
nacionalistas y distribucionistas.
En marzo de 1971 hubo una nueva movilizacin en masas en Crdoba y los jefes
militares decidieron que Levingston deba renunciar y su reemplazo sera el
general Lanusse.
Gobierno de Alejandro Agustn Lanusse: (1971-1973)
El 26 de marzo de 1971 asume la presidencia Lanusse. Anunci las prximas
elecciones generales que se haba estado negociando con los dirigentes de la
Hora del Pueblo.
En noviembre de 1971, Pern relev a Paladino y lo reemplaz por Hctor J.
Cmpora, cuya principal virtud era la total subordinacin a la voluntad del lder
exiliado.
En el mes de julio de 1972 convencido de que nada poda esperarse de Pern,
Lanusse opt por asegurar la condicin mnima: que Pern no sera candidato, a
cambio de su propia autoproscripcin. Pern acept las condiciones. En
noviembre de 1972, regres al pas por unos pocos das y organiz su
combinacin electoral: el Frente Justicialista de Liberacin al que impuso la
frmula presidencial: Hctor J. Cmpora y Vicente Solano Lima.
Pern mantuvo su juego entre la provocacin y la pacificacin. Su lema,
Cmpora al gobierno, Pern al poder, sealaba el carcter ficticio de la
representacin poltica.
El 11 de marzo gan el peronismo con casi el 50% de los votos. El pas vot en
forma masiva contra los militares y el poder autoritario y creyeron que se iban
para no volver.

Gobierno de Hctor Jos Cmpora: (1973-1973)

Cmpora asume el 25 de mayo de 1973, dando por finalizado el perodo
dictatorial de la autoproclamada Revolucin Argentina. El 20 de junio vuelve
Pern a la Argentina. Ese da en Ezeiza hubo un enfrentamiento entre grupos
armados de distintas tendencias del peronismo que provoc una masacre. El 13
de julio, Cmpora y el vicepresidente Solano Lima renunciaron y asume el titular
de la Cmara de Diputados, Ral Lastiri. En septiembre se realizaron las nuevas
elecciones y la frmula Pern-Pern, que el lder comparti con su esposa Isabel
y alcanz el 62% de los votos.

Gobierno de Juan Domingo Pern: (1973-1973)

El 12 de octubre de 1973 asume la presidencia.
Poltica Econmica:
Pern realiz un pacto social con los grandes representantes corporativos y la
CGT para conseguir la recuperacin de la economa del pas El objetivo de este
plan eran la participacin de los asalariados del 40-50% del Ingreso Nacional,
incrementando los salarios reales de la masa obrera argentina, y disminuir la
inflacin todo esto para poder consolidar el crecimiento econmico.

La primera fase empez en la presidencia de Cmpora y sus primeros resultados

fueron positivos: Se recuperaron los salarios reales, la inflacin disminuy,
aument las exportaciones y revirti la situacin de la Balanza de Pagos,
aumentaron los salarios y la expansin del gasto pblico estimulaban la
actividad interna.
Pero en diciembre de 1973 la situacin empeor. El incremento del consumo
hizo que aumentara la inflacin. Por la crisis del petrleo aumentaron las
importaciones y finalmente el Mercado Comn Europeo se cerr para las carnes
argentinas. Los empresarios comenzaron a sistemticamente violar el pacto ante
el comienzo de la crisis.
Con el desgaste del plan se produjo la re negociacin en marzo de 1974, este
nuevo dilogo consum nuevos aumentos que terminaron dejando insatisfechos
a los trabajadores, el virtual rompimiento que ya sufra el pacto llev al mismo
Pern a pedir la cooperacin de los actores y amenazar con su renuncia, en el
que fuera su ltimo discurso en pblico.

Igualmente las prcticas deshonestas de los empresarios (desabastecimiento y

mercados negros donde el control de precios no llegaba), junto con el desborde
de las bases obreras que no acataban el pacto ech por tierra la posibilidad de
un triunfo del pacto.

La segunda fase, con la muerte de Pern, el mismo plan entraba en una etapa
distinta, ya el viejo lder no estaba para frenar y contener los desbordes, ya no
exista una verdadera figura de poder a quien atenerse, el pas entraba en una
virtual acefala de poder.
Isabel se lanzo a construir una base propia de poder, su poltica se apart
totalmente de la que Pern haba trazado a lo largo de los aos. Isabel se
propuso a homogenizar el gobierno, colocando amigos en los puestos claves y
rompiendo una a una las alianzas que haba tejido Pern. Esto provoc la
renuncia de Gelbard (el ministro de economa en los gobierno de Cmpora y
Pern) y desalojaron a las cabezas del sindicalismo opositor, la agitacin gremial
disminuy de manera considerable en 1975.
Rodrigazo: Asume Celestino Rodrigo como ministro de economa luego que el
gestin de Morales, anterior ministro, no funcionara.
Rodrigo anuncia el ajuste principal que consista en:
Devaluacin de ms de un 150% del peso en relacin al dlar comercial.
Suba promedio de un 100% de todos los servicios pblicos y transporte.
Suba de hasta un 180% de los combustibles.
Como contraparte, aumenta un 80% los salarios.
Estas medidas dispararon la inflacin, licuando gran parte de las deudas de las
empresas (que estaban en pesos), y disminuyendo enormemente el poder de
compra de los trabajadores. Ante semejante situacin, la CGT intent negociar
con el gobierno un mayor aumento de salarios, que gracias al desborde y fuerte
movilizacin de los trabajadores, generaron el primer paro contra un gobierno
peronista y finalmente se acord un aumento en promedio del 180% en los
salarios, pero que en gran parte fue licuado por la inflacin.

(Fin de los Montoneros)

El 1 de mayo de 1974, lleg la ruptura con los montoneros. Pern los expuls de
la Plaza de Mayo donde ste estaba dando un discurso llamndolos imbciles a
los montoneros. El acto del 1 de mayo no fue sino la ratificacin de una decisin
tomada por Pern mucho antes, tal vez el da de su segundo retorno al pas,
entenebrecido por la masacre de Ezeiza; tal vez cuando Montoneros asesin a
uno de sus hombres ms fieles, el secretario general de la CGT, Jos Rucci.

El gobierno peronista, el de Isabel, se acercaba a su fin. El rodrigazo haba

desatado una crisis econmica que hasta el final result imposible de dominar.
La crisis econmica prepar la crisis poltica. En julio de 1975, ni las Fuerzas
Armadas ni lo grandes empresarios hicieron nada para respaldar a la presidenta.
Al final, el 24 de marzo de 1976, los comandantes militares la depusieron y la
arrestaron. La poblacin recibi el golpe con inmenso alivio y muchas
expectativas.