La fiscalit au Maroc selon le conseil conomique et social

Lun des documents les plus inte ressants re alise par le conseil e conomique et social CES aura e te consacre a la
fiscalite . Il sintitule Le syste me fiscal marocain, de veloppement e conomique et cohe sion sociale .Publie au
mois de novembre (2012), il a le me rite davoir soumis au de bat public la plupart des proble matiques de la
fiscalite marocaine et ce, malgre toutes les limites et les insuffisances quon pourrait imputer a un tel travail.
Le syste me fiscal marocain souffre de carences importantes, dans sa pratique et la gestion de la relation entre
lAdministration fiscale et les citoyens, ainsi que dans lincivisme fiscal qui fait que de grands pans de lactivite et
de nombreux contribuables continuent de chapper a limpo t. Ainsi le conseil qualifie-t- il la situation.
Sinterrogeant sur la capacite du syste me fiscal a e tre un facteur favorisant la production nationale et dans
quelle mesure limpo t pourrait e tre peru comme un facteur de cre ation de lien social et de solidarite , il re ve le
les soucis de ses re dacteurs ; le de clin visible de la classe dite moyenne et ses effets sur le tissu social.
Le rapport part de ja dun contexte de cisif, Les re alite s du marche international exigent la re forme des
me canismes majeurs qui re gulent le conomie marocaine : syste me fiscal, syste me de protection sociale, syste me
de compensation, syste me de solidarite , syste me de pe re quation re gionale dans le cadre de la nouvelle politique
de re gionalisation... Ces me canismes sont interde pendants affirme- t- il , parce quils sont tous base s dun co te
sur le principe du pre le vement (impo ts, cotisations sociales, taxes), et de lautre sur les me canismes de
redistribution des ressources. lactuel syste me fiscal marocain est issu de la loi-cadre12 n 3-83 relative a la
re forme fiscale adopte e par la chambre des repre sentants le 20 de cembre 1982.
La re forme des anne es 80 dont les principes ont e te e nonce s par et promulgue e par le dahir n 1-83-38 du 23
Avril 1984 ; elle sest traduite par un e largissement de lassiette et lintroduction de la Taxe sur la Valeur
Ajoute e (TVA) en 1986; puis limpo t sur les socie te s (IS) en 1988 et enfin lImpo t Ge ne ral sur le Revenu (IGR) en
1990. Depuis, de nombreuses re formes ont e te introduites par les lois de finances successives de 2000 a 2011
dont le re sultat a e te :
o Re forme des droits denregistrement en 2004
o Amorce de la re forme de la TVA en 2005
o E laboration du livre des proce dures fiscales en 2005
o E laboration du livre dassiette et de recouvrement en 2006
o Regroupement des textes fiscaux dans un me me volume : le Code Ge ne ral des Impo ts e dite en 2007
o Inte gration de la taxe sur les actes et conventions dans les droits denregistrement en 2008 ;
o E laboration de la note circulaire globale publie e finalement en 2011.
Aujourdhui, le nombre des impo ts et taxes nest pas aberrent en soi (environ 79 recense s). A titre de
comparaison, le syste me fiscal Franais compte plus de 214 pre le vements obligatoires en 2008.Mais on
sinterroge surtout sur son efficience et ses missions de re gulations.
Comment les recettes fiscales se structurent aujourdhui ? Tandis que la part des impo ts directs dans lensemble
des recettes fiscales connait une sensible re gression (43% en 2011 au lieu de 45% en 2006), la part des impo ts
indirects dans lensemble des recettes fiscales passe de 38% en 2006 a 44% en 2011. Quant a la part des droits
de douane, elle enregistre une re gression en passant de 11% en 2006 a 6% en 2011.
Les recettes fiscales totales ont atteint 173,5 milliards de dirhams en 2010 au lieu de 167,3 milliards en 2009,
soit plus de 6 milliards de dirhams de recettes supple mentaires. Lanne e 2011 a enregistre e galement des
recettes additionnelles par rapport a 2010 de plus de 10 milliards de dirhams pour atteindre 184,3 milliards de
dirhams.

Evolution de la structure fiscale

2009 2010 2011
Impo ts directs 41,5% 35,9% 36,9%

Impo ts indirects 51,7% 56,8% 56,4%

Enregistrement et 5,4% 5,8% 5,7%

Timbre

Majorations 1,4% 1,5% 0,9%

total 100 100 100

Selon ce rapport la dominance des impo ts indirects est conforme a la tendance observe e dans certains pays
de veloppe s ou en de veloppement comme la France, Turquie et la Tunisie. En effet, en France, la TVA a elle seule
nette des remboursements repre sente pre s de 51,33% des recettes fiscales.
Comment se pre sente la pression fiscale au Maroc ? Si lon croit ce rapport, elle est en train de diminuer
passant de 26,9% en 2008, a 22,8% en 2009 et 2010.A titre de comparaison, les recettes fiscales rapporte es au
PIB pour les pays analyse s se pre sentent comme suit :

Pays Maroc Tunisie Turquie France Espagne Roumanie Finlande

Pression fiscale 22,80% 21,20% 22,00% 42,90% 31,70% 19,10% 42,10%

Mais a regarder de plus pre s, il y a quand me me des de se quilibres flagrants dans notre syste me .AuMaroc 82%
des recettes de lI.S proviennent de la performance de 2% des socie te s et 73% des recettes de lI.R sont perues
sur les salarie s du secteur public et prive . La faible contribution des personnes physiques non salarie es
(commerants, entrepreneur exerant a titre individuel, professions libe rales) est tre s remarque e.

Evolution du nombre des contribuables

De me me, la TVA ne touche pas de grands pans de lactivite e conomique. Des circuits entiers de production ou
de distribution restent en effet en dehors du champ des impo ts, alourdissant dautant la part supporte e par le
secteur formel, et plus particulie rement les entreprises les plus transparentes.
Une autre remarque concerne spe cifiquement la fiscalite locale, forme e dune multitude dimpo ts et taxes,
lourds a ge rer et dune faible rentabilite .
Au niveau des de penses fiscales au Maroc le rapport constate notamment la pre dominance des de rogations au
profit des activite s immobilie res. Au nombre de 41 mesures, elles enregistrent une hausse de 22,0 % et
repre sentent 16,9 % des de penses fiscales e value es en 2011. Les de penses fiscales affe rentes aux conventions
conclues avec l'Etat se rapportant a lexone ration de tous impo ts et taxes au profit des programmes de
logements sociaux en cours, se le vent a 1.126 MDHS, dont 798 MDHS pour la T.V.A et 328 MDHS pour l'I.S.Les
de penses concernant lagriculture sont estime es a 4,3 milliards de MAD et repre sentent 13,4% des de penses
fiscales totales, alors quelles ne pre sentent que 2% des recettes fiscales totales (hors TVA des collectivite s
locales).Le rapport expose la question de la fiscalite dans le secteur agricole . Il appelle a une e tude approfondie
pour la mise en place de la fiscalite agricole a lancer rapidement. Soulignant limportance de le valuation
re gulie re des effets du syste me fiscal en ge ne ral ; Il a mis en exergue la ne cessite et la pertinence de la qualite de
linformation sur les de penses fiscales pour plus de contro le de leur efficacite .
Il note aussi que la pratique du syste me fiscal refle te une relation conflictuelle entre ladministration et les
contribuables ne facilitant pas ladhe sion a limpo t Il reconnait que le contro le nest pas en effet oriente vers
les contribuables les moins transparents et ope rant dans linformel ou lopacite !De nombreuses critiques sont
donc formule es a le gard du contro le fiscal et des voies de recours mises en place juge es non efficaces. La me me
critique est e galement formule e a propos du syste me des sanctions.
Le tableau et le graphique ci-apre s re capitulent le volution par rapport a limportance du revenu des taux
effectifs dimposition des diffe rents revenus et gains

Revenu ou Salaires sans Salaires avec Dividendes Intrts Loyers Plus Values
gain Brut charges charges
Sociales Sociales
obligatoires

2 500,00 0% 22% 37% 30% 0,00% 20%

5 500,00 4% 24% 37% 30% 1,45% 20%

8 000,00 9% 26% 37% 30% 3,68% 20%

8 500,00 10% 27% 37% 30% 4,27% 20%

10 000,00 13% 28% 37% 30% 6,33% 20%

11 000,00 14% 29% 37% 30% 7,39% 20%

14 000,00 18% 31% 37% 30% 10,16% 20%

16 666,66 20% 32% 37% 30% 11,80% 20%

20 000,00 23% 34% 37% 30% 13,24% 20%

25 000,00 26% 37% 37% 30% 14,67% 20%

30 000,00 28% 38% 37% 30% 16,02% 20%

36 000,00 30% 39% 37% 30% 17,15% 20%

70 000,00 34% 42% 37% 30% 19,90% 20%

80 000,00 34% 43% 37% 30% 20,00% 20%

100 000,00 35% 43% 37% 30% 20,77% 20%

200 000,00 37% 44% 37% 30% 21,78% 20%

Ce tableau fait ressortir notamment que :

- Les revenus fonciers sont les moins impose s ;
- Limposition des revenus de travail tend a se galiser avec celle des dividendes mais uniquement a partir dun
niveau de revenu tre s e leve ;
- La prise en compte des charges sociales alourdit le niveau des pre le vements sur les salaires.
Le rapport retient aussi que la re partition des recettes ge ne re es par lIR entre les salarie s et les autres
contributeurs montre la concentration de la charge fiscale sur les salarie s sans pour autant quil soit de montre
que les revenus perus par ces derniers soient plus important que les revenus et profits re alise s par les autres
contribuables.
Le rapport indique que les statistiques officielles en 2011 indiquaient que 115 000 entite s soumises a lIS
de clarent un de ficit de manie re re pe titive, soit 65% de la population totale dassujettis. Une situation dautant
plus anormale que 2% des entreprises paient 80% de lIS.
Le rede ploiement fiscal peut e tre difficilement re alise sans linte gration du secteur informel dans le champ de
limpo t. La lutte contre linformel ne saurait se faire par la sanction. Pour cela, les avantages que procure la
le galite doivent e tre suffisamment attractifs et lisibles.
Parmi les recommandations finales de ce rapport, la revendication dune fiscalite qui sarticule de manie re forte
avec les autres axes des politiques ; lame lioration de la transparence des pratiques fiscales, une fiscalite qui
permet de lutter contre la spe culation ; et encourage le secteur productif et linvestissement le rapport estime
aussi que la programmation fiscale et une meilleure connaissance du patrimoine et des engagements de lEtat
sont les garants dune fiscalite plus claire.
 Tableau 1: Part de chaque impt ou taxe dans les recettes totales
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Taxes locales et recettes diverses 598 850 1468 1825 2213 2648
%Recettes totales 4,0 5,6 8,8 10,8 12,5 12,6
Taxe sur les services communaux 1857 1935 2036 2070 1402 2271
%Recettes totales 12,5 12,7 12,2 12,3 7,9 10,8
Produits des services 1037 1244 1336 638 666 688
%Recettes totales 7,0 8,2 8,0 3,8 3,8 3,3
Revenus des biens 1191 1234 1334 1388 1496 1461
%Recettes totales 8,0 8,1 8,0 8,2 8,4 6,9
Taxe d'habitation 589 632 628 700 286 266
%Recettes totales 4,0 4,1 3,8 4,1 1,6 1,3
Taxe professionnelle 1291 1278 1272 1321 2058 1521
%Recettes totales 8,7 8,4 7,6 7,8 11,6 7,2
TVA 7945 7545 7651 8185 8874 11204
%Recettes totales 53,3 49,4 45,8 48,5 50,0 53,2
IS/IR 344 353 640 493 575 660
%Recettes totales 2,3 2,3 3,8 2,9 3,2 3,1
Ressources totales 14895 15260 16688 16893 17749 21069
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)

Tableau 2: Test d'homognit des ressources rtrocdes et propres (niveau)

Ressources rtrocdes Ressources propres

e=exact , a=approximate , u=upper bound on F

 Tableau 3: Test d'homognit des ressources rtrocdes et propres (par tte)
Ressources rtrocdes par tte Ressources propres par tte

e=exact , a=approximate , u=upper bound on F

Tableau 4: Contribution (%) des impts locaux par type de ressources entre 2007 et 2011 (millions DH)
Communes rurales Communes urbaines Ensembles
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Ressources propres 100 100 100 100 100 100
Taxes locales & recettes diverses 27 43 19 21 19 23
Produit de services 3 4 9 9 8 8
Recettes patrimoniales 44 37 10 14 14 16
Taxe professionnelle 13 10 21 22 20 21
Taxe sur les services communaux 6 5 31 30 28 28
Taxe d'habitation 7 1 11 4 10 4
Ressources transfres 100 100 100 100 100 100
Part dans le produit de la TVA 97,10 98,82 99,75 99,98 98,62 99,54
Fonds de concours 2,90 1,18 0,25 0,02 1,38 0,46
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)

Tableau A 1: Contribution des impts dans les ressources totales par type de communes
GHARB - CHRARDA - BENI HSSEIN C. Rurales C. Urbaines TOTAL
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Ressources propres 37 23 66 54 52 40
Taxes locales & recettes diverses 5 5 11 12 8 9
Produit de services 1 1 4 4 3 2
Recettes patrimoniales 23 13 12 8 17 10
Taxe professionnelle 3 2 8 8 6 5
Taxe sur les services communaux 2 1 21 21 12 12
Taxe d'habitation 3 0 9 1 6 1
Ressources transfres 63 77 34 46 48 60
Part dans le produit de la TVA 61 76,7 34 46,1 47 59,5
Fonds de concours 2 0,4 0 0 1 0,2
Recettes totales 100 100 100 100 100 100
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)
 Tableau A 2: Contribution des impts selon le type de ressources et par type de communes
GHARB - CHRARDA - BENI HSSEIN C. Rurales C. Urbaines TOTAL
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Ressources propres 100 100 100 100 100 100
Taxes locales & recettes diverses 13 24 17 22 15 23
Produit de services 2 4 7 7 5 6
Recettes patrimoniales 63 56 18 15 33 25
Taxe professionnelle 9 10 13 15 11 14
Taxe sur les services communaux 6 5 32 39 24 30
Taxe d'habitation 8 1 14 2 12 2
Ressources transfres 100 100 100 100 100 100
Part dans le produit de la TVA 97 99,5 100 100 98 99,7
Fonds de concours 3 0,5 0 0 2 0,3
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)

Tableau B 1: Contribution (%) des impts dans les ressources totales par type de communes
GRAND CASABLANCA C. Rurales C. Urbaines TOTAL
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Ressources propres 83 79 86 78 86 78
Taxes locales & recettes diverses 35 51 9 12 10 13
Produit de services 2 1 7 6 6 6
Recettes patrimoniales 14 10 7 10 8 10
Taxe professionnelle 16 11 23 22 23 22
Taxe sur les services communaux 9 6 29 24 28 24
Taxe d'habitation 7 1 11 4 11 4
Ressources transfres 17 21 14 22 14 22
Part dans le produit de la TVA 16 20,2 14 21,7 14 21,6
Fonds de concours 1 0,6 0 0 0 0
Recettes totales 100 100 100 100 100 100
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)

Tableau B 2: Contribution (%) des impts selon le type de ressources et par type de communes
GRAND CASABLANCA C. Rurales C. Urbaines TOTAL
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Ressources propres 100 100 100 100 100 100
Taxes locales & recettes diverses 42 65 10 15 12 16
Produit de services 2 1 8 8 8 8
Recettes patrimoniales 17 13 9 13 9 13
Taxe professionnelle 19 14 27 28 27 28
Taxe sur les services
communaux 11 7 33 31 32 30
Taxe d'habitation 9 1 13 5 12 5
Ressources transfres 100 100 100 100 100 100
Part dans le produit de la TVA 95 97,2 99 100 99 99,9
Fonds de concours 5 2,8 1 0 1 0,1
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)
 Tableau C 1: Contribution (%) des impts dans les ressources totales par type de communes
MARRAKECH -TANSIFT - EL HAOUZ C. Rurales C. Urbaines TOTAL
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Ressources propres 19 19 65 61 47 44
Taxes locales & recettes diverses 5 8 22 22 15 17
Produit de services 1 1 6 7 4 5
Recettes patrimoniales 9 7 8 8 8 8
Taxe professionnelle 2 2 8 8 6 5
Taxe sur les services communaux 1 1 17 15 10 9
Taxe d'habitation 0 0 5 2 3 1
Ressources transfres 81 81 35 39 53 56
Part dans le produit de la TVA 79 79,5 35 38,6 52 55,1
Fonds de concours 2 1,2 0 0 1 0,5
Recettes totales 100 100 100 100 100 100
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)

Tableau C 2: Contribution (%) des impts selon le type de ressources et par type de communes
MARRAKECH -TANSIFT - EL HAOUZ C. Rurales C. Urbaines TOTAL
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Ressources propres 100 100 100 100 100 100
Taxes locales & recettes diverses 29 44 33 36 33 37
Produit de services 6 6 9 12 9 11
Recettes patrimoniales 46 37 12 13 18 17
Taxe professionnelle 13 8 12 12 12 12
Taxe sur les services communaux 3 3 25 24 22 21
Taxe d'habitation 3 1 8 3 7 3
Ressources transfres 100 100 100 100 100 100
Part dans le produit de la TVA 97 98,5 100 100 98 99,1
Fonds de concours 3 1,5 0 0 2 0,9
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)

Tableau D 1: Contribution (%) des impts dans les ressources totales par type de communes
TANGER - TETOUAN C. Rurales C. Urbaines TOTAL
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Ressources propres 39 33 65 60 59 54
Taxes locales & recettes diverses 10 14 23 18 20 17
Produit de services 1 1 8 7 6 5
Recettes patrimoniales 20 13 7 9 10 10
Taxe professionnelle 4 3 5 7 5 6
Taxe sur les services communaux 2 2 18 17 15 14
Taxe d'habitation 2 0 3 2 3 2
Ressources transfres 61 67 35 40 41 46
Part dans le produit de la TVA 59 66 35 40 41 46
Fonds de concours 2 1 0 0 0 0
Recettes totales 100 100 100 100 100 100
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)
 Tableau D 2: Contribution (%) des impts selon le type de ressources et par type de communes
TANGER - TETOUAN C. Rurales C. Urbaines TOTAL
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Ressources propres 100 100 100 100 100 100
Taxes locales & recettes diverses 25 42 35 30 33 32
Produit de services 3 3 12 11 11 10
Recettes patrimoniales 50 40 11 16 17 19
Taxe professionnelle 10 9 8 11 9 11
Taxe sur les services communaux 6 5 28 28 25 25
Taxe d'habitation 6 1 5 3 5 3
Ressources transfres 100 100 100 100 100 100
Part dans le produit de la TVA 97 99 100 100 99 99,7
Fonds de concours 3 1 0 0 1 0,3
Source : Calculs partir des donnes de la Trsorerie Gnale du Royaume (TGR)

Tableau 5: Statistiques descriptives

Variable Mean Std. Dev. Min Max Observations
overall 9,326 0,611 8,384 10,953 N = 96
LPIBRt between 0,411 8,824 10,192 n = 16
within 0,461 7,835 10,218 T= 6
overall 0,360 0,184 0,009 0,768 N = 96
Dec between 0,143 0,116 0,676 n = 16
within 0,120 0,024 0,623 T= 6
overall 0,068 0,133 0,008 0,843 N = 96
Gt between 0,112 0,017 0,474 n = 16
within 0,076 -0,346 0,437 T= 6
overall 4,083 1,831 0,610 7,760 N = 96
Ldensite between 1,869 0,689 7,713 n = 16
within 0,211 2,844 5,151 T= 6
overall 9,322 0,264 8,653 9,858 N = 96
LDCFMt between 0,234 9,000 9,742 n = 16
within 0,135 8,853 9,553 T= 6

Tableau 6: Corrlations entre les variables d'intrt

LPIBRt Dec Gt Ldensite LDCFMt
LPIBRt 1
Dec -0,2823* 1
Gt 0,1426 -0,3184* 1
Ldensite -0,2079* 0,6741* -0,4993* 1
LDCFMt 0,4128* -0,0482 0,2958* -0,1522 1

Tableau 7: Estimations de modles effets fixes et alatoires

Linaire Non-linaire
Variables
Effets fixes Effets alatoires Effets fixes Effets alatoires
 -1.047*** -0.983** 2.180* -0.867
Dec
(0.372) (0.407) (1.230) (1.245)
-4.273*** -0.160
Dec2
(1.559) (1.566)
-2.849*** -0.829 -3.200*** -1.005*
Gt
(0.591) (0.534) (0.581) (0.544)
-0.160 -0.0112 -0.138 -0.0188
Ldensite
(0.215) (0.0501) (0.207) (0.0523)
LDCFMt -0.122 0.853*** -0.209 0.810***
(0.337) (0.247) (0.325) (0.260)
0.0458 0.0484 0.0562 0.0492
QP
(0.114) (0.126) (0.109) (0.126)
-0.117 0.0547 -0.158 0.0366
Cote
(0.106) (0.118) (0.102) (0.118)
11.75*** 1.847 12.06*** 2.282
Constant
(3.436) (2.303) (3.296) (2.473)
Observations 96 96 96 96
R-squared 0.312 0.376
Number of code 16 16 16 16
Tests de spcification Valeur P-valeurs Valeur P-valeurs
F-test (MCO versus EF) 4,470 0,000 5,360 0,000
Hausman 61,040 0,000 85,630 0,000
Standard errors in parentheses *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1

Tableau 8: Statistique I de Moran pour les ressources propres et leur taux de croissance moyen
Distances 0<d <2 0<d <3 0<d < 4
Variables I pvalue I pvalue I pvalue
Lresprt 2007 0.094 0.000 0.073 0.000 0.066 0.000
Lresprt 2011 0.106 0.000 0.083 0.000 0.076 0.000
TCMresp 0.024 0.002 0.020 0.001 0.017 0.002

EVASION FISCALE
DIX FOIS LE PIB DU MAROC!
1.000 MILLIARDS DEUROS PERDUS CHAQUE ANNE POUR LEUROPE
LESTIMATION DUN EXPERT REPRISE APRS LAFFAIRE CAHUZAC ET LEAKS
UN RAPPORT SUR LES TENDANCES DE LA FISCALIT PUBLI AUJOURDHUI
Source: Statistiques fiscales de lOCDE/Estimation fraude fiscale, Richard Murphy, fvrier 2012 Les
recettes fiscales encaisses par les pays de lOCDE reprsentent 34% du PIB en 2011 contre 33,8 % en
2010. Ce ratio reste bien infrieur 2007, anne record durant laquelle il tait en moyenne de 35,1%.
En 2011, le Chili, la France, la Rpublique tchque et lAllemagne ont enregistr les hausses les plus
fortes, tandis que la Hongrie, lEstonie et la Sude ont accus les baisses les plus marques.

Herman Van Rompuy, le prsident du Conseil europen, avait affirm rcemment quil fallait saisir
llan politique actuel pour radiquer le flau de lvasion fiscale qui fait perdre chaque anne 1.000
milliards deuros lEurope (cf. notre dition N 4011 du 16/04/2013). Do vient cette estimation qui
a t reprise par les mdias et les politiques surtout depuis la rvlation de laffaire Cahuzac et de
loffshore Leaks? Cest Richard Murphy, un expert-comptable spcialiste dans la lutte pour la justice
fiscale qui la rvle en fvrier 2012, dans son rapport Rduire le manque gagner fiscal europen.
Pour lexpert, qui a mis le doigt sur le manque gagner fiscal des membres de lUE, la fraude fiscale
coterait plus que le budget global du secteur de la sant. Et si la fraude limpt pouvait tre
arrte, les dficits des Etats seraient rembourss en 8,8 ans, dit-il.
Deux catgories dvasion aux prlvements obligatoires ont t recenses. La premire concerne la
fraude fiscale et sociale qui reprsenterait 860 milliards deuros par an. Lestimation est base sur
lactivit dite cache (absences de dclaration, fausses dclarations, etc.) de chaque pays. Elle est issue
dune tude date de 2010 de la Banque mondiale sur la taille de cette conomie et sur le PIB de
chaque Etat membre. Une fois lconomie souterraine estime, ltude a appliqu, pour chaque Etat, le
taux effectif dimposition, pour en dduire le manque gagner fiscal et social. La deuxime source
dvasion fiscale englobe les pratiques lgales mais irrgulires, cest--dire des optimisations fiscales
ralises sans tromperie dlibre mais contraires lesprit de la loi, prcise Richard Murphy.
La Commission europenne, qui sest intresse de prs ce sujet, va prsenter aujourdhui, 29 avril,
son rapport 2013 Tendances de la fiscalit. Ce document passe en revue les systmes fiscaux des
Etats membres et comprend des donnes dtailles et comparables relatives leurs structures et taux
dimposition. Ces donnes serviront llaboration des recommandations spcifiques par pays, qui
seront publies par la Commission la fin du mois de mai.
Ce rapport tombe pic aprs les dclarations la semaine dernire des juges chargs de lenqute sur
lex-ministre franais Jrme Cahuzac et qui veulent tendre leurs investigations dautres dtenteurs
de comptes non dclars en Suisse. Le Luxembourg sinvite aussi au dbat. Plus de la moiti des
banques luxembourgeoises actives dans la gestion prive pourraient disparatre avec lentre en
vigueur en 2015 de lchange automatique de donnes bancaires, a affirm vendredi dernier Me Alain
Steichen, un des avocats fiscalistes les plus rputs du Luxembourg. Ce discours tranche avec celui du
Premier ministre Jean-Claude Juncker pour qui le Luxembourg ne vivait pas de largent de lvasion
fiscale et que les lumires nallaient pas steindre en 2015 pour les banques de son pays, aprs la leve
du secret bancaire.
Le Maroc la Convention multilatrale de lOCDE
LE Maroc, qui dmarre aujourdhui les Assises nationales de la fiscalit (cf. notre dition du vendredi
26 avril), va adhrer la Convention multilatrale de lOCDE et du Conseil de lEurope concernant
lassistance administrative mutuelle en matire fiscale, a annonc rcemment le Secrtaire gnral de
lOCDE, Angel Gurria. Outre le Royaume, lArabie Saoudite et dautres pays se prparent signer cette
convention qui prvoit toutes les formes dchange de renseignements et mme lassistance au
recouvrement des crances fiscales. La convention nest pas seulement un prcieux outil pour lutter
contre la fraude fiscale, mais peut aussi servir dautres fins rpressives telles que la lutte contre la
corruption ou le blanchiment dargent.
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fois-le-pib-du-maroc#sthash.Yy6uM98h.dpuf