REVISTA DE SOCIOLOGIA E POLTICA N 23: 127-139 NOV.

2004

POR UMA OUTRA JUSTIA:

DIREITO PENAL, ESTADO E SOCIEDADE1

Daniel dos Santos

RESUMO

As relaes entre a sociedade e o Estado nas sociedades contemporneas constituem o objetivo deste
trabalho, em particular o papel do Direito e da Justia penais. Adaptando uma perspectiva interdisciplinar
(Filosofia, Sociologia e Antropologia jurdicas) e normativa, toma partido como uma possibilidade, sem
excluir outras pela democratizao da democracia, opondo, para tanto, a socializao do exerccio do
poder poltico estatizao da sociedade. Mais concretamente, apresenta a tica do Outro em
contraposio tica do Um, em que a primeira representa a alteridade, que deve ser incorporada em
nossos padres de conduta, e a outra representa o confinamento em nossos valores particularistas. Alm
disso, o Direito Penal percebido como um locus privilegiado em que esses temas ticas do Outro e do Um,
socializao do poder, estatizao da sociedade aparecem relacionados e materializados.
PALAVRAS-CHAVE: sociedade; pluralismo; Estado; Direito; Justia Penal; democracia.

O governo no deve acabar quando o crime acaba, pela falta de objetos sobre os quais
realizar sua funo?
O poder dos senhores existe no somente devido ao mal, mas tambm pelo mal. A
violncia empregada para mant-lo e toda violncia gera criminalidade. Soldados,
policiais e carcereiros, espadas, porretes e correntes so instrumentos para infligir a
pena e toda inflio de pena , por essncia, injusta. O Estado emprega as armas do mal
para subjugar o mal e contaminado da mesma forma pelos objetos sobre os quais age
e por meio dos quais opera. A moralidade no pode reconhec-lo, pois a moralidade,
sendo simplesmente uma expresso da lei perfeita, no pode dar apoio a nenhuma coisa
que cresa fora dessa lei, que subsiste somente pelas violaes que nela pratica. por
isso que a autoridade legislativa no pode jamais ser moral deve ser sempre apenas
convencional.
SPENCER (1993 [1850], p. 18-19).

I. TODO UM MUNDO pr em evidncia as lgicas que sustentam as

relaes sociais apresentadas como a tica do Um
Recusamo-nos a crer no fim da histria e
e a tica do Outro. O sentido dessa mudana o
no esgotamento da imaginao, o que nos levaria
da socializao do Estado e do Direito (Penal),
a acreditar na impossibilidade de renovao das
que entendida como o resultado no somente da
nossas sociedades. Pelas consideraes que
interao cotidiana dessas duas ticas, mas tambm
propomos, queremos suscitar o debate sobre a
da importncia que a tica do Outro deve assumir
necessidade urgente de efetuarem-se
no contexto da globalizao. A democratizao da
transformaes sociais importantes, mas
democracia s possvel com a transformao
sobretudo de pens-las democraticamente.
da relao entre essas duas lgicas, isto ,
Cremos que as relaes entre a sociedade e o
reconhecendo e fortalecendo o pluralismo nas
Estado devem ser consideradas como seu principal
esferas econmica, social, cultural e, sobretudo,
objeto, em particular o papel assumido pelo Direito,
na jurdico-judiciria.
sobretudo o Direito Penal. Pretendemos, assim,
Nossa moral moderna simples. H, de um
lado, os bons e, do outro, os maus. Ainda
1 Traduo de Ceclia Campello do Amaral Mello que aparentemente isso conforte os nossos
(camello@momentus.com.br). espritos e os das nossas ordens estatais

Recebido em 13 de abril de 2004

Aprovado em 10 de maio de 2004
Rev. Sociol. Polt., Curitiba, 23, p. 127-139, nov. 2004
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POR UMA OUTRA JUSTIA

democrticas ou ditatoriais, a situao social, fratricidas monstruosas, tanto em sociedades do

econmica e, s vezes, poltica mais complexa Terceiro Mundo (sobretudo na frica e na sia)
no pra de degradar-se. Ela atinge atualmente quanto no prprio Ocidente (no Cosovo e na
propores alarmantes e considerveis, se Tchetchnia) e a globalizao dos
pensarmos nas conseqncias das guerras comportamentos criminais em particular dos
assassinas que grassam no planeta e na extenso grupos de crime organizado, dos estados e das
do fenmeno da excluso social. O mundo que a grandes empresas chegaram a um momento em
se prende desmorona-se de maneira rpida, que o modelo econmico e social da primeira
gerando, em princpio, uma esperana legtima, modernidade encontra-se em pane e o da segunda
mas, logo em seguida, uma decepo modernidade ainda no est claramente definido e
desmobilizadora e um temor difcil de suportar. regulado. No suficiente lanar um novo mote
Por outro lado, os valores morais subjacentes a a nova economia para que tudo seja repentina e
essa representao do ns e do eles parece maravilhosamente clarificado. Apesar da iluso de
no haver mudado. Enquanto comemorava-se a criao de um s mundo, uma tal situao somente
vitria das democracias liberais representativas amplia a imagem enganosa de dois mundos
ns, os bons sobre as ditaduras comunistas e separados e cada vez mais distantes.
sobre os regimes polticos originados das lutas de
Depois de 1968, o capitalismo passou de um
libertao nacional no Terceiro Mundo eles, os
perodo de capitalismo social-democrata de
maus parecia-se ignorar o fato de que a ordem
inspirao keynesiana durante o qual o Estado e
que acabara de desabar s existia porque repousava
a sociedade civil eram encarados de maneira
sobre essa prpria dualidade. Em outras palavras,
distinta a um outro perodo de capitalismo
isso representava a urgncia no somente de
mundial, cada vez mais integrado, em que o
mudanas importantes no nvel da estrutura e da
retraimento ou a submisso da sociedade ao
ordem sociais das formaes ms, mas tambm
capital tem por primeira conseqncia a ausncia,
a necessidade de repensar-se e de transformar as
ao menos aparente, de distino entre o capital, o
formaes sociais boas (WALLERSTEIN, 1991,
Estado e as sociedades civis (SURIN, 1994, p. 9-
p. 1-15).
27).
As foras sociais antes mobilizadas para a
Para alguns, essas mudanas encontram suas
mudana parecem enfraquecidas atualmente.
razes nas condies histricas concretas do
Algumas renunciam, em uma atitude de resignao,
desenvolvimento do capitalismo e nas formas de
de derrota e de espera; outras elaboram um
oposio e de resistncia da classe operria e dos
discurso e uma ao normalizadores tendendo a
atuais condenados da terra (Frantz Fanon),
justificar os piores desvios dos objetos formais
enquanto, para outros, o fundamento dessa
das democracias polticas representativas, agora
transformao , antes de tudo, filosfico: a
erigidas em modelo nico e final. A ganncia, o
dialtica hegeliana e a noo de contradio
egocentrismo individualista e a atrao do ganho
retomadas por Karl Marx que marcaram a
fcil e rpido; a patronagem, a corrupo e outros
passagem do sculo XIX ao sculo XX deixam
ilegalismos instalam-se como valores concretos
pouco espao singularidade, multiplicidade e
do movimento de globalizao, a tal ponto que,
diferena (verso moderada) ou constituem a
face ao retraimento e, em certos casos, ausncia
prpria negao das ltimas (verso radical do ps-
de uma atribuio democrtica de prestar contas,
modernismo).
at mesmo a Interpol demandava abertamente, em
1994, a moralizao dos Estados e dos assuntos Porm, tanto uns quanto outros esto de
econmicos internacionais. acordo ao afirmar que este perodo do capitalismo
caracteriza-se pelo fato de que o capital opera cada
Esse carter contraditrio das transformaes
vez mais em um domnio em que a separao entre
iniciadas nos anos 1980 parece-se cada vez mais
Estado e sociedade no pode mais ser mantida.
com um crculo vicioso, uma vez que cidados e
Essa tendncia organizar-se-ia de modo que haja
dirigentes parecem girar em torno si mesmos. A
apenas um nico conjunto englobando o Estado e
exacerbao dos nacionalismos estreitos, a
a sociedade.
apario de uma nova classe de ricos nos pases
recentemente democrticos s custas da Entretanto, e apesar do papel da reproduo
maioria esmagadora das populaes, de guerras social, encontramos nas sociedades civis

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manifestaes de dvidas e interrogaes sobre
as possibilidades de prolongamento dessa
tendncia. Vemos aparecer aqui e acol sinais de
desiluso a propsito da instrumentalizao da
sociedade poltica (o Estado, seus aparelhos e suas
instituies) em proveito de um grupo social
particular, o capital, e falta de mpeto para a
extenso da democracia s outras esferas da
sociedade. Se a globalizao refere-se, antes de
tudo, ao mundo material da economia e das
finanas, ela toca, contudo, todas as esferas das
sociedades, inclusive a da globalizao das
sociedades civis e da formao de uma nova
conscincia social, poltica e moral. A constituio
de um mundo em rede no mais privilgio dos
dominantes e poderosos.
Enquanto deixamo-nos crer na idia de que h,
por um lado, uma separao entre o Norte e o
Sul e, por outro, entre o Estado e as sociedades
civis, a mundializao torna-se um movimento de
globalizao totalizante, ao menos em seus contor-
nos e pretenses atuais. Esse deslize totalitrio
pode conduzir, sob a cobertura da democracia
representativa, a uma ditadura concreta, isto ,
hegemonia total do capital, imposio dos seus
projetos e interesses ao Estado e em grande medida
s sociedades civis. O pensamento nico
manifesta-se, assim, no como um pensamento
em voga ou passageiro, mas como uma ideologia
dominante singularmente nica detentora da
verdade verdadeira. A diferena e a disputa o
diffrend segundo Lyotard (1983) , seriam
percebidas como elementos perturbadores a serem
desqualificados. Parece-nos, portanto, necessrio
luz da globalizao redefinir as relaes entre funcionar, da tolerncia zero polcia
a sociedade e o Estado partindo das
singularidades, das multiplicidades, das diferenas
e das disputas que povoam as sociedades reais e
repensar o projeto democrtico, aquele de uma
sociedade em busca de maior justia social, de
respeito aos direitos da pessoa humana em uma
perspectiva pluralista e de um Estado democrtico
de Direito.
primeira vista, as sociedades polticas
ocupam um lugar cada vez maior na definio dos
meios e objetivos da vida em sociedade. A vida
democrtica freqentemente deixada de fora
das grandes correntes e da maioria dos grupos
sociais que caracterizam a diversidade, a
fragmentao e o pluralismo das sociedades civis
(os povos e suas instituies). Atualmente, sob a
cobertura da legitimidade dos novos blocos
histricos dominantes, a democracia no Sul impe-
se ao conjunto social pela fora bruta dos
aparelhos estatais, do exrcito e, sobretudo, da
polcia e da coao externa. No Norte,
reconhecemos a dominao de uma fora
particular: o direito, tal como definido e aplicado
pelos aparelhos estatais (o Legislativo e o aparato
de justia com suas diferentes instncias). Que se
trate de uma situao fundadora ou das condies
de exerccio da democracia, a violncia, tanto dos
estados fracos como dos estados fortes, permite-
nos observar que as sociedades civis encontram-
se relegadas a um papel secundrio. As grandes
empresas, particularmente as transnacionais ou
globais, o Estado e seu Direito so os atores
principais.
O que acabamos de descrever de modo bem
sucinto constitui o contexto global da aldeia que
habitamos e a que devemos referir-nos. Esse
modelo nico e final de democracia tornou-se
uma coisa exportvel, com todas as desventuras
e elementos que a se anexam: constituies-chave
em mos, acadmicos especialistas, quadros
polticos, consultores de toda espcie; instituies
e novas tecnologias, mas tambm e no menos
importante a ajuda financeira para o
fortalecimento institucional das novas
democracias, lembrando que os pilares da
democracia formal e representativa so o mercado
livre, o Estado de Direito e a institucionalizao
dos direitos humanos; a formao policial, que no
mais se limita ao treino acadmico, mas que inclui
a transposio de modelos de polcia que parecem
comunitria; a reestruturao das foras armadas,
da educao e formao ao armamento; e o direito,
cuja globalizao parece se resumir a uma luta
entre sistemas ou tradies normativas
ocidentais, Common Law e Direito Romano
(GUNAIRE, 2000, p. 48-72). Tal atitude ignora
completamente o pluralismo jurdico e muito
particularmente nega um estatuto ao Direito
costumeiro enquanto ordem jurdica. No melhor
dos casos institui a sua ordenao escrita, positiva
e objetiva, retirando-lhe o seu carcter histrico e
o seu valor sociocultural.
Essa exportao no se faz sem problemas. O
exemplo da frica talvez extremo, mas bem real.
As conseqncias da virada democrtica atinge a
propores que beiram a catstrofe absurda.
129
POR UMA OUTRA JUSTIA
Calculando por baixo, nos ltimos dez anos, mais
de trs milhes de africanos e africanas a
perderam suas vidas. Do ponto de vista social e
econmico, os regimes polticos democrticos
africanos no fazem melhor que aqueles do partido
nico. Entretanto, algo mudou: eles so em sua
maior parte designados hoje como estados em
perodo de transio democrtica, pretendentes ao
Estado de Direito.
Efetivamente, falou-se muito de tica, de
democracia e de Estado de Direito nestes ltimos
anos e no somente na frica. Porm, o discurso
que se detm geralmente sobre os trs resume-
se, na maior parte do tempo, a exigir primeiro a
presena e a interveno do Estado, sobretudo pela
definio e pela aplicao de novas normas de
comportamento aos cidados, ao mesmo tempo
em que se exige seu desengajamento da esfera
econmica e financeira. A possibilidade de
mudanas sociais significativas fica, assim,
reduzida, porque enquadrada e esquadrinhada por
uma multiplicidade de normas jurdicas de Estado
s quais se deveriam juntar as normas
institucionais, todas pretendendo indicar ao cidado
a boa conduta democrtica. Isso no faz seno
reforar a posio do Estado e das empresas,
transnacionais sobretudo, e enfraquecer as
distines ainda possveis entre o Estado e as
sociedades civis.
A norma, neste caso jurdica e estatal, torna-
se o critrio de adeso ao ns e de
desqualificao do eles. E a norma penal tem a
um papel central na medida em que se define pelo
seu carter seletivo, repressivo e sobretudo
estigmatizante. Este ltimo aspecto permanece
como o fato notvel do Direito Penal: a passagem
da excluso abstrata promoo concreta da
degradao na figura social de sua clientela
(BATISTA, 1990, p. 17-26).
Esse processo de integrao e de excluso,
dirigido pelo Estado e pelas empresas, mas
sobretudo assumido pelo primeiro, levanta questes
importantes que se referem fundamentalmente
produo de normas, seu contedo, sua linguagem
e sua aplicao; s instituies nacionais e, alm
disso, re-inveno das relaes entre a permitir a justificao de um aparelho institucional
sociedade e o Estado. Se a democracia
representativa tornou-se insatisfatria e frustrante,
isso se deve provavelmente porque ela aventurou-
se na via da construo de sua hegemonia, sendo
incapaz, hoje, de inovar verdadeiramente e de
130
enriquecer-se, pois isso deveria supor a submisso
do Estado soberania do povo e a extenso dos
princpios democrticos ao mundo das relaes
sociais, econmicas e jurdicas.
Deixando-se corromper material e moralmente,
a democracia pode tornar-se facilmente uma
ditadura disfarada a dos mais fortes. Em um
regime democrtico, supe-se que o Direito proteja
a sociedade no somente de si prpria, mas dos
abusos sempre possveis da sociedade poltica e
dos poderosos. No caso contrrio do controle
da sociedade o Direito torna-se ento o
instrumento por excelncia de legitimao do
absolutismo estatal e da dominao do capital.
O campo do Direito Penal parece-nos ilustrar
claro que de maneira nem sempre evidente
esse terreno escorregadio que serve de fronteira
entre a democracia e a ditadura. Essa uma zona
claro-obscura, alimentada por coisas no ditas
ou indizveis, uma linha quase invisvel e
imperceptvel e, no entanto, bem real e cotidiana.
aqui que a sociedade desarma-se para ceder
espao, freqentemente, a uma omnipotncia
sacrossanta do Estado, por meio de um tipo de
profisso de f mais ou menos cega na retido da
autoridade do ltimo. O Estado, em nome da
sociedade e por meio do Direito Penal, seleciona
os comportamentos que considera nocivos,
inaceitveis ou inadmissveis (crimes) e as sanes
que julga teis para puni-los, elimin-los ou
corrigi-los. Ao mesmo tempo, as sociedades
civis, os estados, as instituies e as empresas
organizam-se concretamente para resolver suas
disputas fora do espao judicirio estatal, onde elas
so obrigadas a utilizar regras e ferramentas extra-
estatais. Evidentemente, isso ocorre freqente-
mente e sobretudo quando convm aos atores
envolvidos na disputa.
A lei penal visa tanto aos indivduos quanto
aos seus atos, mas estes tm apenas uma existncia
concreta passagem do fato ao ato se os
comportamentos assim definidos tornarem-se alvo
de reao e de sanes sociais. Pelo seu carter
estigmatizante, o Direito Penal atribui ao crime
uma utilidade social que pode, caso necessrio,
imponente, pesado e custoso, mas bem pouco
eficaz quanto se trata de realizar suas prprias
finalidades oficiais. Assim, [...] a Justia Penal
serve menos para proteger a sociedade contra o
crime e contra os criminosos do que para dar uma
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satisfao a esta, em detrimento das suas regras e
dos direitos dos mais fracos (LVY, 1984, p. 9).
Portanto, preciso crer que precisamos no
apenas de uma simples inovao tecnolgica ou
de um pequeno ajuste na maquinaria, mas, antes,
de algo mais fundamental para o funcionamento
das sociedades e, neste momento do sistema
mundial e da globalizao, para todo o planeta. A
essncia desse algo encontra-se nas
modalidades, nos contedos e nos meios que cada
um de ns escolhe individual e coletivamente, a
fim de definir e de determinar a finalidade da nossa
vida enquanto seres humanos (indivduo) e atores
(grupo social).
Esta pesquisa permanente do que essencial e
fundamental refere-se, antes de tudo, a uma situa-
o fundadora, consolidando o passado e colocan-
do em perspectiva um futuro prximo ou distante
(FAY, 1982; MAFFESOLI, 1984; KREMER-
MARIETTI, 1987, p. 3-8). No quadro do Estado
de Direito, a lei tem um carter fundamentalmente
contraditrio. Por um lado, ela constitui um baluar-
te contra o arbtrio do Estado e um meio de torn-
lo imputvel e, por outro lado, um meio de controle
dos governados sem garantir-lhe a impunidade
ilimitada (GIROUX, 1991, p. 17). Charles Pasqua,
poltico francs, Ministro do Interior duas vezes,
teria afirmado nas rdios francesas em 1987 que
a democracia termina onde comea o interesse
do Estado. Isso corresponde bem ao estado de
coisas da democracia atual, mas caracteriza
tambm o pendor escorregadio que nos pode levar
ao absolutismo estatal (RUSSBACH, 1987, p. 9).
Ora, em uma democracia, o Estado democrtico
de Direito responsvel diante da sociedade tanto
moral quanto juridicamente.
A tica no se reduz apenas aos valores
impostos como essenciais para a sociedade
poltica. A pretenso da ltima a monopolizar-se,
decorrente da usurpao da soberania da Nao,
incompatvel com a democracia e com o Estado
democrtico de Direito, uma vez que a busca desse
monoplio afirma a supremacia e at mesmo a
hegemonia da sociedade poltica sobre o conjunto
social2.
2 Inclumos a tudo que diz respeito sociedade poltica: o
Estado (aparelho administrativo) e suas instituies, as
instncias executiva, legislativa e judiciria, assim como os
partidos polticos e os aparelhos de Estado.
A tica refere-se, atualmente, exigncia de
redefinio de um princpio diretor, o bem
supremo3, fundado sobre a natureza e os valores
da conscincia moral apresentada como uma
prioridade e um ponto de referncia e sobre a
relao entre os deveres e os direitos dos cidados
e das cidads e das instituies. Contudo, no se
deve confundir a tica com a nomenclatura e a
enumerao desses deveres e direitos nem com o
conjunto dos enunciados de regras processuais
determinando sua aplicao. O primeiro aspecto
que se refere sua essncia fundadora, mais global
e mais larga, situa-se no nvel ontolgico (tica
Geral). Ele guia, claro, o segundo aspecto, mais
pragmtico e especfico, que deve se remeter
prxis social, isto , organizao do mundo
concreto das relaes sociais (tica Normativa).
II. UM MUNDO E DUAS FACES
O confisco da autonomia das sociedades civis
pelo Estado, a emancipao deste e a
institucionalizao e a burocratizao da tica
constituem obstculos importantes ao processo
de democratizao da sociedade. O Direito estatal,
e particularmente o Direito Penal, parece
confundir-se com a tica do Um. Trata-se de um
conjunto de valores determinados apresentando-
se como um todo estruturado, assumindo as
formas de um discurso e de uma ordem fundados,
do ponto de vista externo, sobre processos de
excluso cujo carter essencial o de erigirem-
se como critrio da vontade de verdade, seno
da prpria verdade, e que mascaram a prodigiosa
maquinaria destinada a excluir. Do ponto de vista
interno, esse discurso e essa ordem referem-se
tambm a um conjunto de princpios de
classificao, de ordenamento e de distribuio
que visam anulao do acaso em nome da
coerncia (FOUCAULT, 1971; DACUNHA-
CASTELLE, 1996; VIGNAUX, 1996).
Na medida em que respondem a interesses
especficos nem sempre com o esprito de
conciliao dos interesses diferentes e divergentes
que povoam os indivduos, as classes sociais e as
instituies , as representaes estatais da
realidade social so necessariamente imperfeitas
3 O bem supremo no equivale a um objeto natural ou
positivo, mas antes a um objeto construdo socialmente,
isto , resultado de um exerccio democrtico e nacional.
131
POR UMA OUTRA JUSTIA
e incompletas, s vezes enviesadas. Mas
certamente essas representaes tm a seu favor
a fora e a coao, o que permite tica do Um
imp-las como nicas e verdadeiras. A tica do
Um reivindica para ela mesma a interpretao do
verdadeiro (tica Geral) e o estabelecimento pelo
Estado dos princpios e modalidades de sua
aplicao (tica Normativa). Ela identifica-se com
o ns.
A tica do Outro apresenta-se como um
discurso mais disperso, menos estruturado e menos
totalizante. Tendo a sociedade como referente, ela
deve conjugar a conscincia e os interesses
individuais com a conscincia e os objetivos
coletivos. Ela , portanto, forada busca de uma
conscincia moral, social, mas tambm nacional
e humana, permitindo aos cidados e s cidads
orientar seu comportamento e escolher os meios
que lhes convm para atingir seus objetivos.
Seja no nvel da tica Geral, seja no da tica
Normativa, a tica do Outro tem contornos menos
precisos, ao menos em aparncia, pois ela antes
de tudo plural, isto , composta de elementos
mltiplos (ordens jurdicas no-estatais) e
independentes de uma realidade fixa e absoluta.
Ela tambm pluralista, j que a totalidade,
caracterizada pela diversidade interna, no a soma
das individualidades, mas, antes, sua articulao e
sua relao. A fora e a coao ainda existem,
mas elas so mais difusas, divisveis e invisveis,
o que permite uma iniciativa mais centrada sobre
a mediao, a negociao e a conciliao, enquanto
a tica do Um v a somente excees, escolhidas
por ela mesma. A tica do Outro identifica-se com
o eles. Numerosos autores influenciaram nossa
construo conceitual a propsito do Um/Uno e
do Outro/Outros (LARUELLE, 1986; SERRES,
1991; AUG, 1994; DERRIDA, 1994; 2003;
DUFOURMANTELLE & DERRIDA, 1997;
BLANCHARD & BANCEL, 1998; SCHNAPPER,
1998; SEFFAHI, 1999), pelo que nunca me poderia
considerar como pertencendo a uma filiao
terica determinada. No entanto, um autor conta
mais do que os outros. Refiro-me ao trabalho, que
considero na verdade extraordinrio, do autor
polons Ludwik Stomma (1986, p. 13-39), e no
qual ns e eles, um e outro(s) so contraditrios e
complementares, inseparveis como em um jogo
de espelhos.
Situado nesse contexto e por sua prpria
natureza, o sistema penal, do Direito Justia
132
Penal, apresenta-se [...] como se a prpria letra
da lei no mais pudesse ser autorizada, em nossa
sociedade, seno por um discurso de verdade
(FOUCAULT, 1971, p. 21). Entretanto, essa
independncia fictcia deve ser encarada como um
problema que, a nosso ver, situa-se no nvel das
caractersticas prprias ao Direito Penal, em
particular o fato deste ser um sistema de excluso
e estigmatizao e da tendncia atual de recorrer a
uma juridicidade penal excessiva como meio de
controle das sociedades civis4. Essa juridicidade
monstica um elemento estratgico importante
da relao atual entre o Um e o Outro. No entanto,
esse movimento no est desprovido das
contradies e mal-estares que afetam a sociedade
poltica e as sociedades civis.
Seria essa tendncia reveladora de uma
instrumentalizao crescente do Direito Penal ao
simples servio das finalidades do Estado, das
empresas e do movimento da globalizao,
sobretudo quando o Estado usa como argumento
seu direito de confiar a si prprio o monoplio da
defesa da sociedade (HAARSCHER, 1988, p. 127-
135)?
Na democracia atual, o discurso da sociedade
poltica apresenta o Direito Penal como sendo uma
exceo, quando de fato o Direito Penal deve vigiar
e fiscalizar o espao social como se ele fosse
absolutamente necessrio para obrigar a sociedade
civil a respeitar as exigncias democrticas
encarnadas pelo Estado. Em nome da sociedade,
o Estado transforma a tica e a Justia Penal como
um escudo que o protege das sociedades civis,
sendo estas encaradas como potencialmente
perigosas ou como fator de risco.
III. UM MUNDO, DUAS FACES E MLTIPLOS
ROSTOS
O Estado democrtico do final do sculo XX
encontra-se em uma situao embaraosa, para
no dizer contraditria, pois ele instalou-se como
4 Os exemplos dessa tendncia encontram-se em muitos
pases, relacionados a fenmenos to diversos como a
violncia conjugal, a delinqncia juvenil, a economia
subterrnea, a prostituio, a droga, o tabaco etc. e, nos
dias de hoje, a implantao do Estado de Direito nos
pases do Terceiro Mundo, freqentemente com a
organizao estatal do Direito costumeiro, como j
assinalamos.
 REVISTA DE SOCIOLOGIA E POLTICA N 23: 127-139 NOV. 2004
juiz e parte interessada, como rbitro e no como
mediador e conciliador. A democratizao do Direito
e da Justia Penal implica a socializao do Estado
e no a estatizao da sociedade. Ao pluralismo
social deve corresponder um pluralismo jurdico
concreto que no exclusivamente aquele das
ordens jurdicas do Estado, mas tambm um
reconhecimento dos mecanismos e engrenagens
mltiplas, das relaes de autoridade e de fora
que criam, modificam, aplicam, fazem respeitar
as normas jurdicas (ROMANO, 1975 [1946],
p. 10) das sociedades civis e sua capacidade em
resolver as situaes-problema. As solues do
Outro no so nem menos vlidas que aquelas do
Um, nem mais onerosas (LANDREVILLE,
BLANKEVOORT & PIRES, 1980).
Essa democratizao uma condio
necessria, mas no nica para ultrapassar a
situao atual. Entretanto, ela no pode fazer-se
sem que se reconhea e estabelea a tica do
Outro, e sua importncia, como princpio diretor
e fundador da organizao social concreta. As
normas jurdicas penais e o Direito estatal no so
eticamente neutros.
A tica do Outro pressupe tambm o
desenvolvimento da noo de justia social e
econmica e a necessidade da confrontao de
valores, como condies de uma democratizao
e de uma socializao do direito e da justia penais,
da a necessidade de reverter-se a tendncia de o
Estado criminalizar quase tudo e punir severamente
o que criminalizado. Como afirma A. Pires
(1991, p. 51), [...] ns devemos abandonar a
idia de que a punio penal um imperativo
categrico ou uma necessidade social e que os
objetivos que ela persegue somente podem ser
atingidos pela aplicao das penas clssicas (pena
de morte, priso e multa penal) [...].
Outro problema que se apresenta refere-se ao
papel desempenhado pela sociedade poltica. Ela
apresenta-se como guardi e repositria da
soberania, o que lhe confere um estatuto parte.
Em nome da sociedade, como outrora fazia o rei
soberano, ela dota-se de meios (as leis e a fora)
para impor s sociedades civis os valores e a
organizao de uma conscincia moral, que lhe
permitem autoproclamar-se rbitra das situaes-
problema que o Direito Penal estatal designa como
infraes, delitos ou crimes.
Sua posio reforada pelo estabelecimento
do princpio segundo o qual somente o Direito e
as instituies estatais constituem verdadeiras
ordens jurdicas. Ao pluralismo das sociedades
civis, o Estado responde por um tipo de pluralismo
interno (a multiplicao, a diviso e a
compartimentao das ordens jurdicas estatais)
como meio de enquadrar o mximo de espao
social, ao mesmo tempo esforando-se por manter
uma certa unidade e conformidade e preservar as
possibilidades de exceo, segundo sua prpria
definio do tempo e do espao, isto , o momento
e o lugar escolhidos pelo Estado. Ele exclui,
logicamente, o pluralismo extra-estatal.
O pluralismo assim criado artificial: [...] o
Direito Penal, por destacado que seja, diz respeito,
de fato, a todas as classes de fenmenos jurdicos
(KREMER-MARIETTI, 1983, p. 108-109).
Existe, em cada ramo do Direito estatal, um detalhe
de natureza repressiva do Direito Penal. A
diferena usada como argumento para distingui-
lo das outras formas de Direito positivo aquela
que consiste em apagar a individualidade da parte
lesada e em identific-la com o todo social,
representado pelo prprio Estado.
Isso tem implicaes no nvel das sanes, da
escolha das sanes repressivas e da recusa quase
sistemtica em se recorrer a um leque maior e
mais diversificado de sanes, mas sobretudo de
sanes reparadoras. Aqui, tambm, no se deve
crer que a tica do Um absoluta. Ela por vezes
forada a conciliar-se com a tica do Outro, que
se exprime pelos movimentos sociais e pela
reivindicao dos direitos de resistncia e de
oposio (GOYARD-FABRE, 1982; PIRES &
VALIRES, 1987, p. 80-82; RUSSBACH, 1987;
SPENCER, 1993 [1850]), como o exprime a
introduo, j h alguns anos, de penas alternativas
e de trabalhos comunitrios. Contudo, como
assinala A. Pires, a tendncia geral ainda de
concentrar-se sobre a justificao e os limites
das penas duras, negligenciando, primeiramente,
as outras sanes correntes em Direito criminal
(a priso, a multa, a condicional, os trabalhos
comunitrios) e deixando, em seguida, ainda mais
radicalmente fora do campo, a questo do recurso
a outras sanes e regras correntemente aceitas e
integradas em outros setores da vida jurdica
(PIRES, 1991, p. 52).
A tica do Um carrega consigo a teologiza-
o do Direito Penal positivo, recorrendo a um
deontologismo por vezes exagerado, em detri-
mento justamente da tica pura e simples, sobre-
133
POR UMA OUTRA JUSTIA

tudo ao levar-se em conta o fato de que a pena momentos. Ousar questionar a noo de crime,
jurdica apresentada e definida como um castigo, um debate que se estende desde o sculo XIX,
exigindo, assim, um culpado a qualquer preo. torna-se uma condio necessria para o
desenvolvimento da relao de face-a-face entre
Vale a pena lembrar que na sociedade moderna
as duas ticas. Juristas, antroplogos, socilogos
no h uma s ordem jurdica, mas a coexistncia
e filsofos do Direito encontram-se confrontados
de uma pluralidade de ordens jurdicas, cada ordem
com um problema idntico quando procuram a
podendo, por sua vez, compor-se de esferas
essncia de uma ordem jurdica: que o Direito?
jurdicas mltiplas s quais corresponde um
sistema de discursos e de valores. Assim, [...] IV. FACE-A-FACE
conceber o Estado simplesmente como uma das
Hoje em dia, a oposio entre a tica do Um e
formas da sociedade humana, seja ela a mais
a tica do Outro bem real e concreta,
evoluda, sem por isso lhe reconhecer uma
caracterizada por um movimento que tem a sua
divindade algo alis recusado s outras
dinmica prpria. Entretanto, no se trata de uma
sociedades de ontem e de hoje obriga-nos a
relao do Um com o Outro, mas de um face-a-
considerar estas outras ordens como sendo nem
face, cuja finalidade no poder ser a integrao
mais nem menos jurdicas que a ordem estatal [...].
das duas nem a submisso do Outro ao Um: Se
Pode-se perfeitamente conceber o direito sem o
pudssemos possuir, apreender e conhecer o
Estado, mas impossvel definir o Estado sem se
outro, ele no seria o outro. Possuir, conhecer,
recorrer ao conceito de Direito (ROMANO, 1975
apreender so sinnimos de poder (LEVINAS,
[1946], p. 81).
1989, p. 19, 83).
O Direito um antecedente do Estado, mas o
Por esse processo de negociao, de mediao
sistema penal como tal uma produo do Estado
e de compromisso (HUYGHEBAERT & MARTIN,
e permanece, sobretudo em uma democracia
2002; LAJOIE, 2002), a tica do Outro questiona
poltica, como um elemento contraditrio. Sem
a tica do Um e interroga a sociedade poltica e o
dvida, ele no sempre a expresso pura e
Direito Penal, levando-nos a repensar a democracia
simples dos interesses de uma classe social
e, sobretudo, a questo fundamental que diz
dominante ou dirigente ou o produto direto da
respeito responsabilidade, prestao de contas
tica do Um. Do mesmo modo, no podemos
e sano: quem responsvel pelo qu, diante
pretender ingenuamente que ele a expresso
de quem e como levar a cabo essa
original do direito autntico, legtimo e indiscutvel.
responsabilidade?
Isso equivaleria atribuio de uma essncia supra-
social ao poder estatal (o Legislativo e o Judicirio) Todo Estado reage freqentemente de maneira
e estrutura burocrtica (aparelho de Justia Penal) arrogante, seno repressiva, aos comportamentos
de que o Estado serve-se para aplicar a lei penal. e aos discursos que contestam os seus prprios.
Mesmo se ele capaz de aceitar a reforma e a
Logo, confundir o Direito e a lei (norma jurdica
mudana institucionais, o Estado busca, acima de
do Estado) pertence, de sada, primordialmente,
tudo, preservar o statu quo, sem levar em conta
ao domnio ideolgico do Estado. Dada sua
os meios utilizados pelo Outro. Este, porm, desde
posio central na confirmao e na configurao
a ascenso da Repblica, pode e deve reivindicar
da ordem jurdico-poltica, o discurso prprio
seu direito de resistir s ordens injustas, imorais e
tica do Um refere-se s contradies, quando
arbitrrias dos que exercem o poder poltico, bem
existem, como um fato de importncia menor na
como seu direito de opor-se s aes do Estado
medida em que o Estado responde vontade
ou de seus agentes que sejam julgadas como
geral do povo. O que o Estado faz e promulga o
contrrias sua misso primeira: servir o bem
Direito e a lei penais deve ser percebido como
pblico. Situamo-nos aqui em uma perspectiva
juridicamente legtimo e autntico. Ele encarna a
contratualista, j que o Direito oposio est
verdade. No h direito alm ou abaixo de suas
ligado ruptura ou violncia do pacto estabelecido
leis.
entre a sociedade e o Estado por este ltimo.
Esse discurso est to fixado em nossos
Em uma perspectiva da tica do Outro, trata-
espritos como um elemento crucial da nossa
se de exigir um reconhecimento sincrnico e
estrutura mental que se tornou falacioso em alguns
diacrnico e uma relao que pode ir da

134
 REVISTA DE SOCIOLOGIA E POLTICA N 23: 127-139 NOV. 2004

confrontao complementaridade. Ainda que ela
possa ir at a rejeio total da tica do Um, esse
no deve necessariamente ser seu objetivo. Assim,
parece-nos evidente que o desconhecimento mtuo
a que se consagram o Um e o Outro s pode ser
favorvel ao Um, forando o Outro maior ou
menor clandestinidade. Dentre todas as formas
de Direito estatal, o Direito Penal talvez
desempenhe o papel principal, por sua natureza
repressiva, punitiva e estigmatizante e por seu
alcance em termos de visibilidade real, mas
sobretudo simblica, a includas as instituies
particulares que dele fazem parte por exemplo,
a polcia e a priso.
Est na competncia das sociedades civis
reforar seus direitos polticos (cidadania) e no
esperar que a sociedade poltica decida-se a
outorg-los. , portanto, importante que a primeira
crie suas prprias instituies de educao jurdica,
que trace suas prprias estratgias e que saia da
passividade, desenvolvendo meios especficos.
Podemos citar como exemplos a criao de
movimentos sociais de defesa, de reivindicao e
de afirmao, o recurso mais sistemtico, quando
necessrio, s instncias da ordem jurdica estatal
para exigir a realizao dos princpios e dos valores
compatveis entre o Um e o Outro. preciso [...]
demonstrar juridicamente que o mundo no
pertence nem aos estados nem s grandes
indstrias, que a ordem das coisas nunca teve
nenhum direito o que historicamente provado
que a vida no um assunto dos estados
(RUSSBACH, 1987, p. 10).
Esses direitos resistncia e oposio so
uma exigncia tica frente aos limites do poder
estatal. Alguns autores vem-nos mais como
verdadeiros direitos da pessoa humana. O Estado
outorga-se o monoplio da legitimidade e mantm
o Direito Penal como seu refm, j que o ltimo
torna-se um conjunto de normas estatais que usam
como argumento modelos de comportamento
impostos pelo Estado, sob a ameaa de sanes
organizadas em nome da sociedade. Estas
constituem um ingrediente capital do
funcionamento da Justia Penal. As sanes so
medidas que acompanham as leis penais; elas
podem ter um carter coercitivo, referindo-se
assim coao que impem como resultado ou
conseqncia de uma infrao, delito ou crime.
Elas remetem ao infrator a obrigao de realizar
um gesto ou uma ao concreta, julgados
suficientes e necessrios ao seu perdo. As sanes
podem tambm ter um carter punitivo. Este
implica, alm da obrigao que a coero impe
(contrato forado), a expiao da infrao
cometida. Neste caso, a finalidade ltima da sano
essencialmente de reprimir e de castigar aquele
ou aquela que transgride a lei penal.
A aplicao de sanes faz-se de acordo com
regras processuais e por instituies designadas e
criadas pelo Estado. Elas situam-se tanto no
domnio da tica Geral quanto no da tica
Normativa quando se trata de definir ou de escolher
sua forma e seu contedo: quais comportamentos,
quais indivduos, quais grupos ou quais instituies
incluir nos seus objetivos? Mas tambm as
modalidades de sua aplicao. Ainda em relao
qualificao da sano, convm acrescentar que:
[...] a utilizao da expresso sano legal (no
lugar de pena) destina-se a enfatizar que a noo
de obrigao prevalece sobre a de punio. Ela
adotada porque a noo de obrigao compreende
a de punio, enquanto a recproca no
verdadeira. Embora a execuo de todas as
sentenas seja obrigatria na letra da lei, elas no
impem um grau de privao tal que se possa
cham-las legitimamente de punies (CCDP,
1987, p. 126).
Portanto, o pluralismo jurdico lembra-nos
justamente de que o Direito como produto social
deve referir-se e abrir espao s produes, s
presses e aos discursos mltiplos e singulares
que emergem das sociedades civis e que se
traduzem pelas ordens jurdicas extra-estatais.
Chegados a este momento, importante
prevenir-nos contra as construes mticas. Elevar
a tica do Outro a um estatuto teolgico to
danoso quanto a dominao da tica do Um. Os
discursos, as presses e as produes que
emergem da sociedade civil no esto isentos de
injustias e de ambigidades ou livres do carter
repressivo e punitivo. Generalizemos: a sano
no uma inveno nem do Estado moderno nem
do Direito Penal. Referindo-se a dois estudos
sobre os Txico do Brasil e os Achuards da
Amaznia equatoriana, Kremer-Marietti nota que,
Nas duas sociedades sem sistema penal nem
ordem poltica, a sano funciona apesar de tudo
[...]. Vemos pois, nos dois casos, agir essa
culpabilidade fundamental constitutiva da existncia
e, em um certo caso, vemos que ela at mesmo
fundadora, do ponto de vista do poder poltico
(KREMER-MARIETTI, 1983, p. 111).

135
POR UMA OUTRA JUSTIA
O exemplo citado permite-nos estabelecer um
universal que tem pouco valor, j que se constri
ao preo de uma generalizao tal que termina por
esconder o que h de particular e singular no
Direito Penal e na sano. justamente tal
singularidade que nos convida a crer que
imperioso estabelecer um face-a-face da tica do
Um com a tica do Outro, mais que procurar os
fundamentos legitimadores e no
necessariamente legtimos de sua supremacia.
V. PLURALISMO(S) E SNTESE(S)?
O Direito deve, antes de tudo, indicar os valores
libertadores que reafirmam a soberania dos povos
que constituem as sociedades civis e as normas
que regem a emancipao social e no a
emancipao do poltico. A lei representa, ento,
apenas um episdio dentre outros. Da mesma
forma, a responsabilidade e a imputabilidade no
sentido de responsabilidade e de prestao de
contas das instituies estatais que constituem
o aparelho de Justia Penal exigem da ltima sua
socializao, isto , que a polcia, a priso e o
Judicirio no devem mais responder somente ao
Estado, mas s sociedades civis tambm.
Por um lado, o discurso do Um tem tendncia
a tornar-se o discurso de uma tecnocracia, com
uma linguagem hermtica, opaca, calculada e
distante, cujo objeto principal no aproximar-se
do Outro e estabelecer com ele trocas frutferas
(CRCOVA, 1998). Ao contrrio, esse discurso
cria um fosso cada vez maior; o Estado v a
sociedade civil como um risco possvel e factvel,
at mesmo como um inimigo que preciso vigiar,
disciplinar e controlar. Aqui, esse discurso situa-
se no interior do que Pires (1991, p.68ss.),
referindo-se anlise das reformas penais, intitula
o paradigma da tica total. Por outro lado, o
discurso do Outro, menos uniforme, portanto, mais
fraccionado, identifica-se com o paradigma da
tica compreensiva. Face necessidade de
socializao das instituies da justia, este
discurso reivindica a democratizao.
Certos pesquisadores (BARATTA, 1985)
preconizam a reduo do Direito Penal quilo que
chamam de Direito mnimo, limitando, assim, o
alcance e a intensidade do Direito e da Justia
penais estatais. Os direitos humanos tornam-se,
ento, um ponto de apoio para criticar-se o Direito
Penal. O movimento abolicionista (HULSMAN &
BERNAT DE CELIS, 1987) vai ainda mais longe,
na medida em que cr que o tratamento jurdico
136
das situaes-problema no tem necessidade, via
de regra, do estilo penal de resoluo dos confli-
tos. Alm disso, o Estado democrtico despende
bilhes para reforar seu dispositivo penal, desen-
volvendo a cultura do controle da criminalidade
como uma indstria (CHRISTIE, 1993), enquanto
permanece extremamente tmido quando se trata
de adotar medidas econmicas, sociais e culturais
visando a retirar da misria humana os contesta-
dores, que a ela so submetidos por meio das ins-
tituies e normas estatais (por ex.: a questo do
regime de emprego e a excluso social). Por outro
lado, o Estado democrtico faz-se de surdo s
reivindicaes que se referem a uma redistribuio
da riqueza, mais justa e eqitativa.
No podemos seno nos regozijar quando
algum como Robert Badinter, advogado e Senador
francs, antigo Ministro da Justia e antigo
Presidente do Conselho Constitucional da Frana,
afirma que preciso, [...] daqui em diante,
resolver um grande nmero de conflitos (infraes,
delitos e crimes) por outras vias que no a justia,
disto estou convencido. E que, apesar da sua
defesa apaixonada da justia francesa,progressos
substanciais esto ainda por fazer, especialmente
reforar as garantias estatutrias dos magistrados,
melhorar o processo penal e liberar a justia dos
litgios que podem encontrar sua soluo fora dos
pretrios (BADINTER, 1997, p. 7).
O reconhecimento do Outro e do seu lugar
passa, prioritariamente, por um quadro analtico
que d conta da pluralidade cultural, individual e
coletiva. Essa pluralidade caracteriza-se pela
diversidade e pelas distines que fundam a unidade
das sociedades civis o diferente e no sua
homogeneidade que, contrariamente, um projeto
de sociedade construda sobre a hegemonia de um
gnero, de uma raa, de uma etnia ou de uma classe
social. Em segundo lugar, esse reconhecimento
do Outro supe a possibilidade de uma criao
plural tambm de valores e de princpios
correspondentes aos interesses mltiplos,
individuais e coletivos que, enfrentando-se, acabam
chegando a um compromisso laborioso. Este seria
a expresso da concepo de uma vontade geral
que emana da sociedade e no do Estado: Uma
disputa (diffrend) seria um caso de conflito
entre, pelo menos, duas partes que no pode ser
solucionado eqitativamente, devido ausncia de
uma regra de julgamento aplicvel s duas
argumentaes (LYOTARD, 1983, p. 9).
 REVISTA DE SOCIOLOGIA E POLTICA N 23: 127-139 NOV. 2004

A disputa coloca, assim, um problema o maior nmero); em seguida, a articulao

considervel: por que o Direito Penal estatal no freqentemente contraditria da sntese dessa
parece integrar a tica do Outro? Seria isso devido ciso. No h um sujeito, mas sujeitos instveis,
ao fato de que o Estado e o Direito Penal no apresentveis, divisveis e invisveis
apropriam-se do conflito? Se esse o caso, no (LYOTARD, 1979), que preciso ressaltar e pr
se trata mais de uma disputa, mas de um litgio e luz de maneira a deduzir significaes teis
a interveno do Estado e do Direito Penal compreenso, anlise e s explicaes possveis.
causariam prejuzos ao Outro, ao Um ou ainda a
, portanto, necessrio romper com o
ambos: as regras do gnero de discurso segundo
julgamento esttico e moral dominante que tem
as quais se julga, no so aquelas do(s) gnero(s)
como objeto nossas sociedades e que nos impele
de discurso(s) julgado(s), acrescenta ainda
a pronunciar-nos em conformidade com as regras
Lyotard (ibidem). A lei penal deve, assim, tornar-
preestabelecidas, concebidas como critrios
se um julgamento aplicvel s duas argumentaes,
imutveis e tidas como construes racionais,
isto , s partes que se enfrentam em um processo
naturais e universais. Para ultrapassar o que a tica
penal, de modo a poder-se solucionar
do Um segundo essa conformidade, seria, em
eqitativamente a disputa. Ela deve cessar de ser
princpio, mais significativo olhar da perspectiva
unilateral para a incluir o discurso do Outro, ou
do sublime (Kant), definido ao mesmo tempo
deixar a possibilidade de resoluo das situaes-
como uma afeio forte e equvoca,
problema fora do seu prprio domnio, o que
dolorosamente insuficiente, portanto, sem forma
significa a possibilidade de se escolher outras
determinada. O sublime exige a pesquisa e a
ordens jurdicas, mais abertas s duas partes,
inveno do paradoxo, do ininteligvel fundado
como locais e meios mais apropriados resoluo
sobre a diferena e a imprevisibilidade, sobre aquilo
das disputas.
que so as instabilidades que povoam as
Uma tica do Outro no pressupe necessa- sociedades.
riamente um Direito no-escrito, mas sim um
Desconstruir a totalidade social significa
ponto de referncia comum a todas as morais
explorar os mltiplos sentidos, domnios e
efetivas, como elemento fundador absoluto da
registros que ela contm, interrogar a lgica, a
pessoa moral, necessrio constituio do sujeito:
esttica e a moral que a fundam e questionar a
fora da obrigao moral no h sujeito res-
natureza, a razo de ser e os componentes que a
ponsvel (KREMER-MARIETTI, 1987, p. 3-4).
caracterizam. A sociedade, como objeto de
Seu ponto de referncia uma situao pesquisa, define-se sobretudo pela diversidade;
fundadora vislumbrada, como mencionamos cada pesquisador detm elementos preciosos do
antes, em uma perspectiva sincrnica e diacrnica conhecimento da sociedade, mas, modstia
da histria. Para descrev-la e compreend-la, - parte, relativamente parciais.
nos preciso recolocar em causa a lgica, a esttica
Encetar a desconstruo no significa a
e a moral/tica que caracterizam o Um, e cujo
excluso sistemtica de uma viso de conjunto,
objeto foi sempre o de estabelecer sua
nem a ausncia de rigor ao contrrio. Ela
conformidade s normas reinantes do verdadeiro,
condio fundamental para colocar em evidncia
do belo e do bem e que conduziram a pensar-se o
o carter mltiplo e diverso, pluralista e plural da
Estado como uma totalidade absoluta.
sociedade e para dar um sentido harmonioso
As duas percepes histricas mencionadas tica do Outro. preciso consider-la no como
anteriormente, que nos remetem s categorias um universo fechado, autnomo e auto-suficiente,
analticas do tempo e do espao, constituem mas como contendo uma realidade que preciso
referncias cognitivas importantes para interpretar apreender como um mundo aberto, imagem das
o que no demonstrvel e para relativizar a sociedades civis e no do Estado.
totalidade social, desconstruindo-a, isto ,
A tica do Outro no transformvel em uma
desfazendo essa totalidade e decompondo-a em
norma comum, reguladora e garantidora da ordem
partes singulares, os Outros. A totalidade social
jurdico-poltica, da homogeneizao e da
no mais a soma das partes, mas, antes e em
uniformizao das sociedades civis. O geral e o
princpio, sua ciso pluralista (contendo vrias
universal devem abrir espao ao particular e ao
unidades) e tambm plural (servindo para destacar

137
POR UMA OUTRA JUSTIA
singular, e no serem substitudos por eles, coisa
que o Estado ignora, uma vez que determinar a
priori o contedo dos direitos do homem implica
congel-los arbitrariamente, impedindo o
questionamento das regras estabelecidas e a busca
de novas regras, interrompendo prematuramente
o debate sobre a questo do justo e do injusto, o
que significa proscrever a disputa (LYOTARD
& ROGOZINSKI, 1985, p. 33).
No temos a pretenso de encerrar um debate
que apenas recomeou e que deve prosseguir vigo-
rosamente. Tambm no nossa inteno a busca
de um modelo ou de um tipo ideal de justia futura,
como se fssemos os detentores nicos da verda-
de verdadeira. Seria uma fraude sem possibili-
dade de perdo, pois contradiramos tudo o que
acabamos de escrever. Pretendemos, sim, e mo-
destamente, contribuir para uma reflexo terica
e analtica das nossas sociedades contemporneas
que nos parece urgente e necessria, ainda que
Daniel dos Santos (santos@synapse.net) socilogo, Professor de Criminologia na Faculdade de Cincias
Sociais da Universidade de Ottawa (Canad) e Diretor dos Estudos Superiores do Departamento de
Criminologia da mesma Universidade.
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138
normativa. Reconhecemos que ela deve ser com-
pletada pelo acrscimo das dimenses social, eco-
nmica e poltica, propondo uma direo dentre
tantas outras, j que o que se torna insuportvel
a idealizao de uma ordem que no reconhece
seu prprio arbitrrio, porque no pra de criar a
iluso de que ela est sempre o vencendo (JEUDI,
1993, p. 34).
Delmas-Marty (1991) chama a nossa ateno
para o fato de que, tradicionalmente, no Direito e
na Justia penais, tudo apresenta-se sob o signo
da coerncia, da homogeneidade e da estabilidade,
como o exemplo do Cdigo Penal. Porm, quando
encaramos o estudo desses objetos e quando lemos
os relatrios que se supe sustentar as reformas,
constatamos que a realidade est bem distante
disso. ordem corresponde sempre a desordem,
que contm elementos assimtricos, como a
incoerncia, a heterogeneidade e, sobretudo, a
instabilidade isto , a vida.
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