ROTARIU MARINA-CRISTINA

MASTER COMUNICARE SI DISCURS INTERCULTURAL N SPAIUL EUROPEAN

ANUL II

Politici ale bilingvismului

Prin bilingvism se nelege capacitatea unui individ sau a unei populaii de a utiliza
n comunicare dou sisteme ligvistice difeite. Bilingvismul se poate manifesta ca un fenomen
accidental(particular) sau unul curent(oficializat) n cadrul unei comuniti lingvistice sau al
unui grup. Prezena bilingvismului curent, oficializat, nu presupune ns, n mod automat, ca
toi locutorii, aparinnd grupului sau comunitii respective, s fie bilingvi.
Politica bilingvismului oficial. Politica bilingvismului oficial nseamn recunoaterea
egalitii a dou limbi de ctre Constituie sau legislaia lingvistic. Bineneles, egalitatea de
jure nu nseamn n mod obligatoriu egalitatea de facto. Cu toate acestea, statutul dat le
permite cetenilor s aleag una din cele dou limbi oficiale n comunicarea lor cu organele
puterii de stat. Alegerea limbii de comunicare constituie, aadar, un drept al ceteanului i o
obligaie a statului.
Este cunoscut c drepturile i obligaiile cu privire la utilizarea limbilor pe teritoriul unui stat
multinaional se pot baza pe unul dintre cele dou principii: principiul personalitii sau
principiul teritorialitii. Dac, n primul caz, prescripiile, autorizaiile sau interdiciile n
privina unei limbi se aplic fa de totalitatea membrilor unei comuniti, n cel de-al doilea,
utilizarea unei limbi este prescris, autorizat sau interzis doar pe un anumit teritoriu.
Posibilitile de aplicare a acestor principii depind, n mare msur, de structura sistemului
politic al unui stat. n cadrul unui stat federal, de exemplu, este mult mai uor s se aplice
principiul teritorialitii, cu condiia ca fiecare subiect al federaiei (republic autonom,
regiune, provincie) s prezinte o omogenitate lingvistic. Modalitile concrete de aplicare a
principiului teritorialitii vor depinde de federalismul n vigoare, adic de gradul de
descentralizare a puterii.
Din punctul de vedere al utilizrii celor dou principii n reglementarea funcionrii
limbilor pe teritoriul unui stat plurilingv, se deosebesc trei tipuri de bilingvism: (a)
bilingvismul bazat pe drepturile personale fr limit teritorial, (b) bilingvismul bazat pe
drepturile personale limitate la anumite regiuni i (c) bilingvismul bazat pe drepturile
teritoriale .
Politica bilingvismului bazat pe drepturile personale fr limit teritorial se aplic
tuturor membrilor comunitii lingvistice pe ntreg teritoriul naional. Acest tip de bilingvism
este practicat n cazul n care grupurile lingvistice sunt dispersate pe ntregul teritoriu al unui
stat, spre exemplu Canada.
Bilingvismul bazat pe drepturile personale limitate la anumite regiuni se aplic tuturor
membrilor unei comuniti lingvistice care locuiesc n regiunea dat. Acest tip de bilingvism
nu se extinde pe ntregul teritoriu naional, ci se limiteaz doar la o poriune a acestuia. Statul
recurge la bilingvismul restrictiv n cazul cnd anumite comuniti lingvistice sunt
concentrate ntr-o zon geografic. n aceast situaie, limba etniei minoritare poate avea
statut de limb co-oficial, alturi de limba majoritar, care ndeplinete acest rol pe tot
teritoriul naional. Drept exemplu de bilingvism restrictiv pot servi Catalonia, Galiia, ara
Bascilor (Spania), Scoia, ara Galilor (Marea Britanie), Hawai (SUA), Val dAoste (Italia) i
altele.
Bilingvismul bazat pe drepturile teritoriale.Acest tip de bilingvism deriv din principiul c
limbile n contact ntr-un stat plurilingv sunt separate de frontiere lingvistice. Prin urmare,
drepturile lingvistice sunt acordate cetenilor care au domiciliu permanent ntr-un anumit
teritoriu. O dat cu schimbarea locului de trai, ei pot pierde aceste drepturi, deoarece ele nu
sunt transportabile. n realitate, un stat poate fi, oficial, bi- sau trilingv, dar poate promova, n
acelai timp, monolingvismul local. O atare politic lingvistic este posibil cnd
comunitile lingvistice sunt foarte concentrate din punct de vedere geografic i beneficiaz
de o structur statal descentralizat, mai mult sau mai puin federalizat, n care puterea
central este bilingv, n timp ce regiunile sunt monolingve.
n unele ri bilingvismul bazat pe drepturile teritoriale a cunoscut o stabilitate
remarcabil. De exemplu, n Elveia 14 cantoane sunt unilingve germanofone, altele 4 sunt
unilingve francofone, unul este unilingv de limb italian, iar altele 4 sunt bi- sau trilingve.
Cele 4 cantoane, n care se vorbete mai mult de o singur limb, funcioneaz dup acelai
principiu al teritorialitii: fiecare canton este divizat n zone lingvistice. Bineneles, aceasta
nu nseamn c ntreaga populaie are drept limb matern limbile zonelor lingvistice sau
limba cantonului. Aplicarea principiului n chestiune presupune c minoritatea lingvistic se
conformeaz normelor de utilizare a limbii majoritare din regiune.
Dup cum se vede, regiunile lingvistice din Elveia sunt protejate de principiul
teritorialitii, care se concretizeaz n susinerea unui monolingvism colar. n cantoanele
unilingve, limba oficial devine i limba de studiu n nvmntul public. n cantoanele cu
dou sau trei limbi oficiale, limba de studiu este cea a teritoriului respectiv. n afar de limba
teritoriului dat, n coli, de obicei, se pred i o a doua limb naional, n majoritatea
cazurilor, cea mai important: n colile francofone se pred germana, iar n cele
germanofone franceza, italiana fiind predat, mai degrab, ca cea de-a treia limb.Studierea
celei de-a doua limbi naionale are drept scop facilitarea nelegerii dintre comunitile
lingvistice convieuitoare.
n Belgia, principiul teritorialitii a cunoscut, de asemenea, o evoluie progresiv.
Hegemonia limbii franceze, instaurat o dat cu fondarea statului belgian (1830) i
superioritatea economic a Waloniei fa de Flandra, au impus adoptarea bilingvismului de
ctre elita politic i economic flamand. Or, dup inversarea acestei asimetrii n favoarea
Flandrei, i croiete drum ideea separatismului lingvistic, fixat pe o baz teritorial solid.
Astfel, dup un ndelungat proces de revizuire a Constituiei, n urma reformei constituionale
iniiate n 1993, ncepnd cu 1 ianuarie 1995, Belgia devine un stat federal, constituit din 3
regiuni cu statut economic autonom (regiunea flamand, regiunea walon i regiunea din
proximitatea capitalei Bruxelles). Din punct de vedere lingvistic, ea este divizat, n virtutea
principiului teritorialitii, n 3 comuniti monolingve (comunitatea flamand, comunitatea
francez i comunitatea germanofon) care formeaz trei regiuni lingvistice corespunztoare:
regiunea lingvistic neerlandez, francez i german. Cu toate acestea, aplicarea principiului
teritorialitii a fost cu neputin n capitala Bruxelles i mprejurimile ei: aplicnd, de data
aceasta, principiul personalitii, a fost instituit o a patra regiune lingvistic bilingv
(franco-neerlandez). Aadar, fiind o ar bilingv la nivelul autoritilor centrale, Belgia
este, n cea mai mare parte, un stat monolingv la nivel local.
Ideea formrii unei naiuni bilingve a fost promovat n anii 60 de guvernul federal al
Canadei. Acest tip de intervenionism lingvistic era dictat de necesitatea corectrii injustiiilor
sociale, comise n trecut, vis vis de minoritatea francofon. ns factorul esenial care a stat
la baza promovrii naiunii bilingve era creterea naionalismului n Qubec i pericolul
iminent de secesiune a provinciei.
 Politica federal, orientat spre construcia naiunii canadiene bilingve, a euat din
considerente de ordin sociolingvistic: experiena Canadei a demonstrat c funcionarea
simetric a dou limbi n cadrul unuia i aceluiai teritoriu este imposibil. Singura strategie
de supravieuire acceptabil pentru o limb minoritar pe plan naional este concentrarea sa
ntr-o regiune teritorial restrns. Bilingvismul durabil poate fi instalat doar pe baza
principiului teritorialitii. De aceea, politica federal, bazat pe principiul personalitii, a
fost respins n Qubec. Pornind de la principiul teritorialitii (82,9% din canadienii
francofoni locuiesc n aceast provincie), guvernul din Qubec a elaborat, n perioada anilor
1969-1977, un program de amenajare lingvistic ce avea drept obiectiv prioritar instaurarea
supremaiei limbii franceze n regiune. Impunnd franceza ca singura limb a nvmntului
public pentru noii imigrani alofoni, guvernul a reuit s asigure viitorul limbii franceze ntr-o
regiune marcat de un puternic declin demolingvistic.
WEBOGRAFIE:

http://www.diacronia.ro/ro/indexing/details/A6634/pdf
https://www.scribd.com/doc/308142915/Moldovanu-G-Politica-Lingvistica