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ESTUDOS DE CONJUNTURA
TURMAS 5 e 4 SEMESTRES
MATRIZES 2017/1
PERODO 2017/1
SO PAULO
2017
JACKSON NASCIMENTO ANDRADE C59JDG-5
SO PAULO
2017
JACKSON NASCIMENTO ANDRADE C59JDG-5
Aprovado em:
BANCA EXAMINADORA
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SUMRIO
EPGRAFE................................................................................................................................4
RESUMO...................................................................................................................................5
ABSTRACT...............................................................................................................................6
INTRODUO.........................................................................................................................8
I DADOS BIOGRFICOS.......................................................................................................9
II INFLUNCIAS E HERENAS........................................................................................11
REFERNCIAS........................................................................................................................15
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INTRODUO
O processo inflacionrio pode ter diversas causas e origens. Esses diversos tipos de
inflao costumam se classificar de acordo com suas causas principais. Temos:
IV - O Plano Cruzado.
O Plano Cruzado foi adotado no governo Sarney em agosto de 1985, pelo
Ministro da fazenda Dilson Furnaro onde o principal objetivo era conter a inflao
diante de uma superinflao do ano anterior de 235 % ao final do ano ento em 23
de fevereiro de 1986 um pacote de medidas de um choque heterodoxo de
Francisco Lopes.
Porm era de certo que logo aps descongelamentos dos preos coisa que
aconteceu logo aps as eleies os agentes econmicos iriam repassar para os
consumidores o ajuste de preos de gastos que tiveram a mais devido aumento do
consumo e salrios sem a correo de preos e logo aps isso houve aumento dos
preos de imediato onde o prprio mercado se perdeu o seu poder de auto
regulao.
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VII - CRUZADO II
Em 21 de novembro, logo aps as eleies, foi anunciado o chamado Cruzado II, as medidas,
em estimativa considerada conservadora feita pelos economistas Francisco Lopes, Andr Lara
Resende e Prsio Arida e por dois da Fundao Getlio Vargas de So Paulo (FGV-SP), Luiz
Carlos Bresser Pereira e Yoshiaki Nakano com um referencial terico, na Teoria da Inflao
Inercial consistia basicamente:
controlar o dficit pblico pelo aumento da receita em 4% do PIB, com base no aumento de tarifas e dos
impostos indiretos. Foi uma tentativa de alinhar alguns preos, principalmente dos bens de consumo da classe
mdia. Apesar de significar um choque inflacionrio, o governo queria expurgar esses aumentos do ndice.
Devido a presses de vrios setores, ocorreu a incorporao dos aumentos de impostos e tarifas, mas com
diferentes ponderaes. Instituiu-se que o gatilho ficaria limitado a 20% e o excedente iria para o gatilho
seguinte. (Economia brasileira contempornea editora atlas autores amaury patrick
gremaud, marco antonio sandoval de vasconcellos e rudinei toneto junior)
Desta vez, o presidente no interferiu na deciso, mas impeliu seus ministros a apresentar um
pacote consensual. O consenso no foi alcanado, uma vez que as opinies de dois ministros
eram opostas em quase todas as questes. As posies defendidas pelo ministro da Fazenda
aumento nos impostos indiretos e controle tanto sobre o nvel das taxas de juros como sobre o
de impostos diretos, prevaleceram em quase todas as decises, j que Funaro tinha uma
influncia mais forte sobre o presidente Sarney. A Seplan conseguiu evitar cortes
oramentrios, j que, na verdade, eles dependiam da sua vontade para serem implementados.
Finalmente, o Bacen, onde tanto Lara Resende como Arida estavam lotados, no teve
nenhuma de suas propostas aprovadas (taxas de juros elevadas, cortes oramentrios e
nenhum aumento de impostos). O Cruzado 2 foi, ento, exatamente o oposto daquilo que os
idealizadores do Cruzado desejavam.
GRAFICO
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Como o Plano Cruzado promoveu uma reforma monetria, desindexou a economia e congelou
a taxa de cmbio, apoiado em uma taxa de juros extraordinariamente alta (16% no primeiro
ms) o fracasso total e a retomada da inflao crescente mais rpida, caminhando para a
hiperinflao em dezembro. Segundo Edmar Bacha, foi a questo salarial que resultou no
fracasso do Cruzado. Foi a que o plano se perdeu de vez. Em qualquer processo de ajuste,
h sempre o risco de uma inflao corretiva, at por causa da compresso dos preos. Esse
processo de inflao corretiva temporria estava impedido pela existncia do gatilho.
Qualquer inflao que houvesse batia no gatilho. Foi isso o que acabou com o plano. (F S P
26.02.2006, p. B-07). A desincronizao nos reajustes de salrios era um dos fatores que
desaconselhava a implantao de um choque heterodoxo, sendo mais recomendvel a sua
adoo quando a inflao tivesse atingido patamares mais elevados e os reajustes salariais
sendo realizados mensalmente, como podemos observa em sala de aula havia ocorrido na
Argentina.
A adoo da frmula de converso dos salrios pela mdia gerou reclamaes de perda
salarial. As categorias que esperavam reajuste de 120% em maro obtiveram 56%%. O
congelamento pela mdia, face aos elevados ndices de inflao no semestre precedente,
resultou em uma mdia baixa, que se projetaria por todo o ano. O descontentamento gerou
uma mobilizao por reajustes salariais, que se transformou em forte presso sobre os custos,
em uma economia com os preos congelados;
Para Andr Lara Resende em uma anlise feita 10 anos depois, o Plano Cruzado falhou
devido ao crescimento exagerado da demanda agregada e ao dficit pblico. Segundo ele, na
poca do choque no se sabia qual era o efetivo dficit pblico. O nvel de reservas externas
tambm era muito pequeno (F S P 28.02.96, p. 1-10).
O grupo de economistas j tinha plena conscincia de como acabar com sucesso com a
inflao. A partir de reflexes de Mrio Henrique Simonsen e elaborada pelo Departamento
de Economia da PUC RJ concluiu-se que a inflao crnica no Brasil era um processo
especialmente diferente tanto das inflaes moderadas quanto das hiperinflaes.
Desenvolveu-se o conceito de inrcia inflacionria, pela qual os preos sobem, hoje porque
subiram ontem. Esta inrcia havia se formado devido a um a peculiaridade da economia
brasileira que era a indexao legal, criada em 1964 a que se seguiu a indexao informal.
Da para se acabar com a inflao surgiu a ideia de se criar uma moeda indexada o que seria a
URV em 1994, mas na poca de Sarney ficou-se apenas no congelamento que era mais fcil
de entender. Ningum entendia esta ideia de moeda indexada e havia dvidas sobre a
legalidade da existncia de duas moedas legais ao mesmo tempo.
Mas o congelamento adotado deveria ter sido apenas uma estratgia para a adoo de polticas
monetrias e fiscais austeras e reformas de fundo. No se havia na poca uma clara percepo
da gravidade do dficit pblico, pois as contas eram ainda muito precrias. Todo mundo ficou
deslumbrado com o efmero sucesso do congelamento e a ajuste fiscal foi abandonado.
Andr Lara Rezende entendia que o congelamento no poderia passar de 90 dias, mas esta
ideia foi abandonada.
Jos Sarney refletindo sobre os erros do Plano Cruzado confirma esta posio de Resende
Imaginvamos que tnhamos zerado o dficit pblico. Na realidade, como naquele tempo
tnhamos cinco oramentos monetrios, a contabilidade pblica era impossvel de ser
desvendada. Hoje o Brasil tem transparncia pblica porque unificamos o oramento. (F S P
22.08.93, p. 1-7).
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VI PLANO VERO