Evaluación de riesgos de desastres en vivienda de Cabanillas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS 2013
NDICE
1. ANTECEDENTES........................................................................................................... 3
2. OBJETIVOS................................................................................................................... 4
2.1 Objetivo general................................................................................................................................4
2.2 Objetivos especficos........................................................................................................................4
3. DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO...............................................................5

3.1 Ubicacin Geogrfica y Poltica........................................................................................................5
3.2 Altitud.................................................................................................................................................6
3.3 Extensin...........................................................................................................................................6
3.4 Limites...............................................................................................................................................6
3.5 Poblacin...........................................................................................................................................6
3.6 Accesibilidad y vas de comunicacin...............................................................................................7
3.7 Servicios bsicos...............................................................................................................................7
3.8 Clima..................................................................................................................................................9
3.9 Geologa..........................................................................................................................................11
3.10 Hidrografa.......................................................................................................................................12
3.11 Relieve.............................................................................................................................................12
3.12 Geomorfologa.................................................................................................................................12
4. ANLISIS DEL MBITO DE INTERVENCIN................................................................18

4.1Caracterizacin general........................................................................................................................18
4.1.1 Nombre del sector critico.........................................................................................................18
4.1.2 Ubicacin geogrfica de intervencin.....................................................................................18
4.1.3 Accesibilidad............................................................................................................................19
4.1.4 Altitud.......................................................................................................................................19
4.1.5 Extensin.................................................................................................................................20
4.1.6 Limites.....................................................................................................................................20
4.1.7 Poblacin.................................................................................................................................20
4.1.8 Vas de Comunicacin............................................................................................................20
4.1.9 Servicios bsicos.....................................................................................................................20
4.1.10 Suelos......................................................................................................................................21
4.1.11 Relieve.....................................................................................................................................21
4.1.12 Hidrografia...............................................................................................................................22
4.1.13 Actividades econmicas principales.......................................................................................22
4.1.14 Equipamientos.........................................................................................................................22
4.1.15 Problemas ambientales...........................................................................................................23
4.2Elementos en riesgo.............................................................................................................................24
4.2.1 Poblacin y sus medios de vida en riesgo muy alto...............................................................24
4.2.2 Poblacin y sus medios de vida en riesgo alto......................................................................25
4.2.3 Poblacin y sus medios de vida en riesgo medio...................................................................25
1 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de
un Sector Crtico del Distrito de Cabanillas

ESTUDIO DE EVALUACIN DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR

CRTICO URBANO DEL DISTRITO DE CABANILLAS, EN MATERIA DE
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE
PREVENCIN Y MITIGACIN DE RIESGO
1. ANTECEDENTES
Debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, el Per presenta gran

ocurrencia de diversos y mltiples peligros, situacin que se ha incrementado en
las ltimas dcadas, debido principalmente a la ocupacin informal del territorio,

que no slo incrementa la condicin de vulnerabilidad sino tambin contribuye a la

generacin de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la
existencia de viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles a
sismos, deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y otros. Motivo por lo que el
Pas viene tomando acciones en la preparacin y atencin a las emergencias a
desastres.
Como por ejemplo, se adicion la trigsimo segunda poltica del Estado del
Acuerdo Nacional, la cual plantea la gestin del riesgo de desastre con la finalidad
de proteger la vida, salud e integridad de la poblacin. En este mismo sentido se
cre tambin el Sistema Nacional de Gestin Riesgo de Desastres, el cual
impulsa la reduccin de vulnerabilidad a travs de la incorporacin de la gestin
prospectiva y correctiva del riesgo de desastres en los procesos de desarrollo
local, con nfasis en la planificacin y gestin territorial de ciudades y centros
poblados.
En el 2011, tambin el Ministerio de Economa y Finanzas conjuntamente con el

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, incorpora la meta
Identificacin de zonas de vulnerabilidad y riesgo de desastre en la localidad en
el Programa de Modernizacin Municipal, promoviendo que los gobiernos locales
tomen decisiones en cuanto al desarrollo y crecimiento de la ciudad y centros
poblados teniendo en cuenta las caractersticas fsicas y naturales de su territorio,
as como la ocurrencia de peligros y riesgos de desastres.
De igual manera en el 2012 y 2013, el Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento, con el fin de fomentar la ocupacin segura, ordenada y sostenible
del territorio, propone contribuir en la mejora de la gestin del territorio mediante la
reduccin de riesgos de desastre en zonas urbanas y centros poblados. Por lo
que dada la existencia de los escenarios de riesgo existentes en el pas, se
establece en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de La Gestin y
Modernizacin Municipal, que las Municipalidades cumplan con la Meta Elaborar

un estudio de anlisis de peligros y vulnerabilidades de un sector crtico de riesgo

de desastre en materia de vivienda, construccin y saneamiento.
Dada la existencia de escenarios de riesgos de desastres en el Distrito de

Cabanillas y con el fin de mejorar la gestin del territorio y reducir los riesgos de
desastres en zonas urbanas del distrito, es necesario elaborar el estudio tcnico
de anlisis de peligros y vulnerabilidad, mediante la evaluacin de los riesgos de
desastres, as como la ejecucin de medidas de prevencin y mitigacin del riesgo
en el distrito.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Proporcionar al distrito de Cabanillas, a travs de la municipalidad distrital
orientacin para prevenir y / o hacer frente a los desastres naturales que
presenten, reduciendo los daos y riesgos en el distrito de Cabanillas.
2.2 Objetivos especficos.
Los principales objetivos son los siguientes:

Identificar las principales amenazas en el centro poblado.
Evaluar las zonas vulnerables.
Evaluar los escenarios de riesgo.
Identificar los sitios crticos de acuerdo a la estimacin del grado de
peligro, vulnerabilidad y riesgo.
Elaborar el mapa indicativo de peligros.
Involucrar a las autoridades Municipales y Poblacin en general en el
anlisis de riesgos.
3. DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

3.1 Ubicacin Geogrfica y Poltica
Regin : Puno
Provincia : San Romn
Distrito : Cabanillas
El Distrito de Cabanillas, polticamente pertenece a la Provincia de San Roman,

Tiene una superficie territorial de 82,00 Has, y all habita una poblacin que
sobrepasa los 5 180 habitantes; es decir que, territorialmente, el distrito de

Cabanillas, ocupa ms del 55% de la superficie provincial. Entre las
coordenadas geogrficas 13 00 00 y 17 29 19 de Latitud Sur y 71 29 18 y
68 48 46 de Longitud Oeste del Meridiano de Greewich.
Su capital de distrito es el pueblo de Deustua que se encuentra sobre los 3885
m.s.n.m. y entre las coordenadas: 153814 de latitud sur y 702039 de
longitud oeste; dicha capital est ubicado a orillas del ro Cabanillas y en las
faldas del imponente cerro Kenakuturi.
FIGURA N1
UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE
CABANILLAS
Distrito de
Cabanillas

3.2 Altitud
Comprende una altitud de 3887 m.s.n.m. zona andina en la parte Sur del Per,
ubicado en la regin sur oriental de la sierra central, entre las coordenadas
geogrficas.
Latitud Norte 936721
Longitud Este 347803
3.3 Extensin
El distrito de Cabanillas tiene una superficie territorial de 1,267.06 km2, y all
habita una poblacin que sobrepasa los 5 180 habitantes; es decir que,
territorialmente, el distrito de Cabanillas, ocupa ms del 55% de la superficie
provincial. Representa el 2.96 % de la superficie de la provincia de San Romn;
la topografa del terreno es ondulada con ligeras variaciones de desnivel
3.4 Limites
Por el Norte: Con el distrito de Cabanilla y Santa Lucia, comprensin de la
Provincia de Lampa.
Por el Este: Con el distrito de Juliaca
Por el Oeste: Con la Provincia de Caylloma del Dpto. de Arequipa.
Por el Sur: Con el distrito de Cabana.
3.5 Poblacin.
Como se muestra en el cuadro N 01 segn el informe del INEI en el XI Censo de
Poblacin y VI de Vivienda del 2007, la poblacin urbana de Cabanillas es de
2,288 habitantes.
Donde la mayor parte de la poblacin todava se encuentra en la zona rural, y en
los lmites de la localidad mayor poblacin.

CUADRO N 01
POBLACIN URBANA DEL DISTRITO DE CABANILLAS
Poblacin Casos (%) 2007
Poblacin urbana 2,288 44,2
Poblacin rural 2,892 55,8
Total 5,180 100
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA INEI. 2007
3.6 Accesibilidad y vas de comunicacin

La principal ruta de acceso al distrito de cabanillas es por medio de la va
asfaltada Panamericana sur Juliaca Arequipa.
Los principales accesos son por medio de la carretera asfaltada juliaca
Arequipa, ingresando por el jirn: Mariano h. Cornejo Cuadra 02 y como salida
es por el lugar del control de aduanas y viceversa, as como tambin tiene
accesos laterales que dan con el centro de la ciudad.
3.7 Servicios bsicos

Cobertura del servicio de agua potable
Red de agua potable en el distrito de cabanillas.- con una red de tuberas
subterrneas, tiene cobertura del 98% de la poblacin.
Segn los datos extrados del IINEI - 2007 en el distrito de Cabanillas el

abastecimiento de agua los hogares en zona urbana llega al 98% dentro de las
viviendas, red pblica fuera con 36,4%, hacen uso de rio, acequia, manantial o
similar el 20%; y el 25,6% de la poblacin hace uso de pozo como provisin de
agua, en la zona rural se observa un deficiente servicio de agua potable, y su
abastecimiento de agua son los ros, adems de que las familias que tienen
acceso de este servicio por red pblica no cuenta con agua todos los das ni las
24 horas del da, adems de no realizarse la cloracin y desinfeccin del sistema
de agua potable en el distrito.
CUADRO N 02
ABASTECIMIENTOS DE AGUA EN VIVIENDAS

Servicio de alcantarillado
El sistema de desage en la zona urbana del distrito de Cabanillas, es regular
debido a que solo el 25.7% cuenta con red dentro de la vivienda, el 4.5%
tienen una red pblica fuera de la vivienda, el 22.3% utiliza pozo ciego o
negro/letrina, el 40.9% de las viviendas no cuenta con ningn. En la zona rural
la mayoria de viviendas cuenta con pozos ciegos como sistema de desage, y
casi la mitad no cuenta con ningn sistema para esta necesidad, adems se
debe mencionar que un gran nmero de pobladores hace uso de ros o
acequias lo que provoca contaminacin y enfermedades estomacales que
afectan especialmente a los nios, por el consumo de estas aguas
contaminadas.
CUADRO N 03
ABASTECIMIENTOS DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
SERVICIO HIGINICO CONECTADO A:
RED PBLICA DE RED PBLICA DE DESAGE RO,
DESAGE (DENTRO DE LA (FUERA DE LA VIVIENDA PERO POZO ACEQUIA O NO
TOTAL VIVIENDA) DENTRO DE LA EDIFICACIN) SPTICO LETRINA CANAL TIEN
1408 129 280 132 379 38 4

Servicio de electricidad
Respecto al servicio de energa elctrica en el distrito de Cabanillas,
especialmente en la zona urbana, no es total la conexin de electricidad, por lo
que el 80.3% cuenta con este servicio a nivel de viviendas y el 19.7% an no
cuenta con este servicio.
CUADRO N 03
ABASTECIMIENTOS DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD
DISPONE DE ALUMBRADO
ELCTRICO POR RED
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO PBLICA
TOTAL SI NO
Distrito CABANILLAS
Viviendas particulares (001) 1408 874 534

3.8 Clima
Extrayendo los datos del PELT, el distrito de Cabanillas est descrito como fro y seco el
clima est clasificado como C(o,i,p)C, semi lluvioso y fro, invierno y primavera secos. La
temperatura flucta entre los 18C y -5C, siendo la temperatura promedio anual de
6,5C. Los meses ms clidos son de noviembre a marzo y los ms fros de junio a
agosto. El promedio anual de precipitaciones pluviales es de 610.3 mm, donde los meses
de mayor precipitacin son de enero a marzo.
CUADRO N 05
DATOS METEOROLGICOS DE LA ZONA
Periodo Temperatura
Enero a marzo Temperatura mnima 2C y mxima de 19 C
Abril a junio Mnimo promedio 4C y mxima de 14 C
Julio a septiembre La temperatura promedio mnimo de 0C y mximo de 15C
FUENTE: SENAMHI
Fauna
Dentro de la fauna ms representativa constituye la vizcacha, zorro, zorrino,
venado, roedores, perdiz, lagartijas, serpientes, peces y batracios. Con el objetivo
de preservar, proteger, conservar ecosistemas naturales terrestres y acuticos,
manteniendo un funcionamiento dinmico de sus componentes biticos y abiticos,
con nfasis en la adaptacin y mitigacin del cambio climtico.
Flora
La mayor parte de la vegetacin del Distrito de Cabanillas son pajonales, en donde

predominan las gramneas como el ichu (Stipa ichu); Festuca, Dolicphylla y otras
gramneas rgidas que conviven con pequeas comunidades de arbustos enanos de
hojas coriceas, generalmente corrugadas, conformadas de una singular estructura
anatmica que les protege de las bajas temperaturas; tambin existen un nmero
bastante reducido y de forma ocasional algunas especies arbreas introducidas por
el hombre, tales como el pino (Pinus radiata ) y el eucalipto (Eucalyptus
globulus ). Asimismo existen las especies de tholares, queua, yaretas, entre otras.
CUADRO N06
PRINCIPALES ESPECIES FLORSTICAS DE LA ZONA
NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO
Aya llanta Adesmia spinossisima

cebadilla Bromus catharticus

Cactus Opuntia sp.
apa pasto Calamagrostis sp.
Grama dulce Muhlembergia festigiata
Chilliwa Festuca dolichophylla
Ortiga Urtica urens
Mua Minthostachis setosa
Wira-wira Gynapholium vira-vira
karihua Senecio clivicolus
Garbancillo Astragalus garbancillo
Llanta o canlli Margiricarpus pinnatus
Chijchipa Tagetes mandoni
Pilli Hypochoeris sp.
Sillu-sillu Alchemilla spp
Tola Archirecline sp.
Aguja-aguja Erodium cicutarum
Sancayo Lobivia pentlandii
Paja brava Festuca orthophylla
Ichu Stipa ichu
3.9 Geologa.
La geologa del Distrito est representada por una diversidad de unidades
estratigrficas, tanto de origen sedimentario e gneo, cuyas edades van desde el
Paleozoico al Cuaternario-holoceno reciente. Las rocas ms antiguas
corresponden a una serie sedimentaria del Paleozoico medio-superior, sobre esta
serie suprayacen una secuencia de sedimentos continentales y marinas, en
predominio afloran rocas sedimentarias de arenisca ferruginosas del Grupo
Cabanillas, seguido por sedimentos continentales malasios de capas rojas del
Grupo Puno. A causa de la tectnica andina, los andes empiezan a levantarse y
se depositan en ambientes continentales dando origen a las capas rojas del
Negeno, esta ltima consecuencia de la convergencia de las placas
sudamericanas continental y la placa ocenica que han producido los pliegues
sobreescurridos observados en la faja subandina, esta tectnica al este disminuye
en intensidad y los pliegues son de alta curvatura con buzamiento de 5 que
apenas son perceptibles en la llanura amaznica. Luego siguieron etapas
tectnicas que se extendieron hasta el cuaternario reciente.

Las unidades geomorfolgicas nos permite conocer el relieve de suelos aflorantes

en un rea determinado, la permeabilidad de las rocas que permitirn una mayor
o menor oferta de agua. La descripcin geomorfolgica es una herramienta
fundamental para mostrar las variaciones de las formas de la tierra y que a la vez
determinan la gnesis de los suelos, as como los procesos de meteorizacin
tanto en la geodinmica externo e interno.
Meseta alto andinade forma sub-horizontal, pobre diseccin, formacin de valles
juveniles por la erosin y pendientes favorables por los sedimentos recientes
coluvio aluviales no consolidados, que son favorable para la intemperizacin.
Grupo Cabanillas (D-c)
Su afloramiento se observa a lo largo del ro Cabanillas, las rocas paleozoicas en
el rea del Lago Titicaca fueron descritas originalmente como Grupo Cabanillas,
nombre propuesto por NEWELL (1949) para todas las rocas del Devoniano en
esta rea y cuya exposicin tpica (estratotipo) se encuentra casi en toda su
longitud del ro Cabanillas, es por ello la denominacin del nombre.
Esta secuencia no est en relacin directa con las Formaciones ms recientes;
todo lo contrario se considera como la base de la estratigrafa regional y por la
interposicin de rocas intrusivas son disecados en varios tramos. En la parte
inferior afloran bancos potentes de areniscas, en la zona intermedia se encuentra
areniscas ferruginosas con intercalacin de litarenitas con estratificacin delgada.
La parte superior consiste en areniscas cuarzosas miccea de color gris claro a
gris verdosa de grano fino a medio, contienen variedad de fsiles braquipodos en
la que se intercalan pelitas gris oscuras micceas. Se presenta la sedimentacin
como origen en un ambiente Marino -representado por una facie nertico.
El ambiente deposicional es de sedimentacin detrtica en aguas someras de una
zona de litoral parlica, se le asigna una edad del Devnico medio-superior.
3.10 Hidrografa
Destacan El ro Cabanillas y que desagua a la laguna Lagunillas.
Otra es la laguna de Saracocha en el distrito de Cabanillas, ubicada a una altitud de

4135 m.s.n.m., entre las coordenadas 7037 Longitud Oeste y 1546 Latitud Sur;
tiene una superficie de 14.00 km2, un permetro de 32,77 km y una profundidad

estimada en 75.30 m; pertenece a la cuenca del Ro Coata. La laguna Saracocha

tiene un desnivel relativo de 18,80 m respecto a la laguna Lagunillas, es decir que
Saracocha se encuentra por debajo del nivel de Lagunillas. La laguna de Saracocha
es considerada como una importante reserva hdrica, y gracias a la construccin de
la represa de Lagunillas se tiene previsto irrigar las pampas de Cabanillas, Cabana,
Maazo y otras zonas adyacentes. En un futuro cercano sus aguas tambin sern
canalizadas y conducidas hacia las ciudades de Juliaca y Puno, para que previo
tratamiento sean consumidas por las familias de estas localidades. Esta laguna y
los ros que surcan el territorio provincial se caracterizan por su variedad de aves y
peces, destacando la trucha y el pejerrey
3.11 Relieve
Presenta una topografa relativamente plana o medianamente accidentada; la
temperatura promedio anual oscila desde 0.06 C. Hasta 16 C, con una
precipitacin promedio anual de 845 mm., siendo favorable principalmente para la
actividad pecuaria. En los llanos y pampas las heladas se perciben con mayor
intensidad. La cobertura vegetal est constituida por pastos naturales y arbustos
nativos.
3.12 Geomorfologa

Meseta alto andina de forma sub-horizontal, pobre diseccin, formacin de valles

La geomorfolgica del Distrito est representada por una diversidad de unidades

3.13 Equipamientos
Servicio de Salud
El problema principal de la salud se Identifica como las Deficiencias en los
servicios de Salud, debido a la poca cobertura y calidad en la prestacin de
servicios, situacin que afecta principalmente a la poblacin del rea rural, de
difcil accesibilidad a los servicios de salud, se debe a la escasa asignacin de
personal especializado; dbil cobertura en la atencin de salud, poca dotacin de
medicamentos especficos, deficiente capacitacin en nutricin humana, seguro
escolar inadecuado e inoportuno en la distribucin de medicamentos, dbil
organizacin de la poblacin sobre los hbitos de higiene, escasa coordinacin

entre autoridades, poblacin y servidores de salud; de todas estas deficiencias de

salud se tiene como resultado una inadecuada calidad de salud en la poblacin.
Los logros y potencialidades del Servicio de Salud son:
La remodelacin de la infraestructura y equipamiento del centro de salud de

Cabanillas por parte del Ministerio de Salud Redes San Romn y CLAS
Kenakuturi en Diciembre del 2002.
La Construccin del nuevo puesto de Salud de Cabanillas en Diciembre del

2006, actualmente no est funcionamiento.
Concientizacin y sensibilizacin de la poblacin sobre la prevencin de la salud,

motivo por el cual no se ha tenido casos de muerte materna e infantil.
Educacin:
En el medio rural del distrito se imparten los programas no escolarizados de
educacin inicial, PRONOEI: El nmero de alumnos matriculados, es de diez
nios por PRONOEI, el 5% no asiste al programa debido a la distancia que
tienen que recorrer.
Durante el ao 2007 se tiene un total de 11 Instituciones educativas de nivel
primario, 3 Instituciones educativas de Nivel secundario; una Institucin
educativa Superior Tecnolgico.
En el medio rural del distrito se imparten los programas no escolarizados de
educacin inicial, PRONOEI: El nmero de alumnos matriculados, es de diez
nios por PRONOEI, el 5% no asiste al programa debido a la distancia que
tienen que recorrer.
CUADRO N 07
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE CABANILLAS
AO 2,007 POR NIVELES DE EDUCACIN.
Instituciones Educativas N Alumnos N Prof. N Aulas

CE INICIAL 311 Cabanillas 65 3 3

INST. EDUCATIVA PRIMARIA

IEP Cabanillas 70543 205 8 6
IEP Cabanillas 70537 s.i. s.i. s.i.
IEP Cahuarani 70592 s.i. s.i. s.i.
IEP Huataquita 70566 s.i. s.i. s.i.
IEP Pumite 70574 s.i. s.i. s.i.
IEP Asiruni 70667 s.i. s.i. s.i.
IEP Quinsachata 70608 s.i. s.i. s.i.
IEP Tincopalca 70685 s.i. s.i. s.i.
IEP Tayataya 70701 s.i. s.i. s.i.
IEP Laripata 70745 s.i. s.i. s.i.
IEP Toroya 70687 s.i. s.i. s.i.
INS. EDUCATIVA SECUNDARIA
IES Cabanillas 739 39 24
IES Agropecuaria Huataquita 98 11 6
IES Agropecuaria Tincopalca s.i. s.i. s.i.
INST. SUPER. TEC. PUBLICO 125 9 6

Fuente: Diagnostico Situacional Equipo Tcnico Municipal
Nivel Educativo
De los 5,180 habitantes al ao 2007, 15.30% estn en la categora sin nivel,
2.91% en educacin inicial, 22.62% tienen primaria incompleta, 14.61%
primaria incompleta, 17.17% con secundaria incompleta, 16.18% tienen
secundaria completa, 3.84% son de superior no universitaria incompleta,
2.37% superior universitaria incompleta, y 2.13 son de superior universitaria
completa
CUADRO N 08
NIVELES EDUCATIVOS
Categoras Casos %
Sin nivel 793 15.30

Educacin Inicial 151 2.91
Primaria incompleta 1172 22.62

Primaria completa 757 14.61

Secundaria Incompleta 889 17.17
Secundaria Completa 838 16.18
Superior no Univ. Incompleta 199 3.84
Superior no Univ. Completa 149 2.87
Superior Univ. Incompleta 123 2.37
Superior Univ. Completa 110 2.13
Total 5180 100.00
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo 2007
.
Vivienda:
El tramo jirones: Mariano H. Cornejo Cuadra 02, Juliaca, Chorrillos y Mariscal
Castilla Cuadra 03, cuenta con una extensin total de 791.54 ml, de los cuales la
totalidad del tramo no cuenta con ningn tipo de estructura mejorada, el estado
actual de la va es de terreno natural.
No cuenta con ningn tipo de sistema de evacuacin de aguas pluviales como:
cunetas laterales, que en temporada de lluvias genera un arrastre de lodos hacia
los jirones aledaos que si cuentan con un sistema de drenaje. Perjudicando a los
pobladores aledaos.
No cuenta con un ningn tipo de sealizacin vial, pudiendo esto ocasionar
accidentes de trnsito ya que por esta va diariamente circulan nios que van a su
centro de estudios que se encuentra en la misma va, as mismo los deportistas
que concurren al coliseo municipal.
Con el deterioro de las vas de los jirones: Mariano H. Cornejo Cuadra 02, Juliaca,
Chorrillos y Mariscal Castilla Cuadra 03, aumenta la contaminacin ambiental que
estos producen. As mismo la entrada principal en estas condiciones da una
imagen visual poco agradable para la poblacin y visitantes.
Las principales caractersticas de las propuestas en el estudio como Metas de
Pavimentacin, son: la construccin de vas debidamente sealizada y con un
adecuado sistema de drenaje. Ofreciendo de esta manera una va adecuada para
la transitabilidad vehicular.

CUADRO N 09
TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE CABANILLAS
FUENTE: X CENSOS NACIONALES DE POBLACIN Y V DE VIVIENDA 2007
CUADRO N 10
MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
EN EL DISTRITO DE CABANILLAS
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES

DE LA VIVIENDA
CEMENT PIEDRA CON
TOTAL O ADOBE QUINCHA ESTERA BARRO
549 161 387 1

FUENTE: X CENSOS NACIONALES DE POBLACION Y V DE VIVIENDA 2007
4. ANLISIS DEL MBITO DE INTERVENCIN
4.1 CARACTERIZACIN GENERAL
4.1.1 Nombre del sector critico

- Ladera del cerro Kenacuturi
4.1.2 Ubicacin geogrfica de intervencin
Regin : Puno
Provincia : San Roman
Distrito : Cabanillas
Localidad : Cabanillas
Zona : Ladera del cerro Kenacuturi
El lugar de estudio, se localiza geogrficamente al costado del cerro Kenacuturi de

la localidad de Cabanillas, con las siguientes coordenadas; se encuentra en la
regin sierra (Suni) entre Latitud Norte 8270061.48 y Longitud Este 355527.03.
FIGURA N 2
MICRO LOCALIZACION DEL ESTUDIO
4.1.3 Accesibilidad
Cuenta con cuatro vas para llegar a la zona de estudio desde el centro de la
cuidad de Cabanillas:
CUADRO N 11
ACCESOS A LA ZONA DE ESTUDIO
TIEMP
CARRETER
RUTA O
A
(min.)
Calle Puno Concreto 8
Calle San
Concreto 6
Roman
Calle Municipal Concreto 6

Calle Mariscal
Concreto 8
Castilla
Fuente :Equipo de trabajo
4.1.4 Altitud
La zona de estudio no difiere en la altitud con la localidad de Cabanillas por lo que
comprende una altitud de 3887 m.s.n.m zona andina en la parte Sur del Per.
4.1.5 Extensin
Segn las observaciones realizadas en el lugar la zona de estudio tiene un
aproximado de 90000 m2, la cual es un aproximado del 10,97% del rea total del
Distrito de Cabanillas.
4.1.6 Limites
El rea de estudio limita con las siguientes zonas:
Por el Norte: Con la salida a Cabana.

Por el Sur: con la salida a Silluta y Chillo.
Por el Este: Con el cerro Kenacuturi.
Por el Oeste: Con la plaza de Armas de Cabanillas
4.1.7 Poblacin
Segn el informe del INEI en el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda del 2007,
la poblacin urbana de Cabanillas es de 5,180 habitantes. Donde la mayor parte
de la poblacin todava se encuentra en la zona rural, y en los lmites de la
localidad mayor poblacin, con un 55,8%, y en la zona urbana un 44,2%. En la
localidad de Cabanillas en los ltimos aos hubo una disminucin de la poblacin
debido a la emigracin de los pobladores, por mejores oportunidades de trabajo,
para mejorar el nivel de ingresos econmicos.
4.1.8 Vas de Comunicacin

El servicio de Transporte en el Distrito de Cabanillas, se ha incrementado de
manera considerable por la ejecucin del Asfaltado de Cabanillas a Juliaca
posibilitando el ingreso de varias unidades vehiculares que hacen servicio Diario

de Juliaca a Cabanillas y Viceversa, en forma permanente.
4.1.9 Servicios bsicos

Agua potable: En el distrito de Cabanillas la poblacin del rea urbana cuenta
con servicio de agua no potabilizada, 49,1% del total de viviendas en la zona
urbana cuenta con una conexin de agua dentro. Teniendo agua en sus domicilios
todos los das, 692 viviendas.
Desage: La instalacin de red de desage en el rea urbana, con recursos

propios de la Municipalidad Distrital de Cabanillas, est colapsado por fallas de
diseo tcnico. En el rea urbana el sistema de desage, est compuesto por una
red de recoleccin y conduccin a la planta de tratamiento de aguas residuales,
para el tratamiento de aguas residuales la cual actualmente se encuentra en
proceso de mantenimiento debido a su mnima operatividad del sistema.
Electrificacin: Respecto al servicio de energa elctrica en el distrito de

Cabanillas, especialmente en la zona urbana, no es total la conexin de
electricidad, por lo que el 80.3% cuenta con este servicio a nivel de viviendas y el
19.7% an no cuenta con este servicio.
4.1.10 Suelos
El suelo del Distrito est representada por una diversidad de unidades



Meseta alto andinade forma sub-horizontal, pobre diseccin, formacin de valles
4.1.11 Relieve y pendientes

La zona estudiada presenta un relieve plano con pendientes moderados, donde
se observa una cobertura vegetal que se muestra bastante variable en la zona
conformando un paisaje de pajonales de cobertura vegetal.
4.1.12 Hidrografia
Destacan El ro Cabanillas y que desagua a la laguna Lagunillas.
Otra es la laguna de Saracocha en el distrito de Cabanillas, ubicada a una altitud

de 4135 m.s.n.m., entre las coordenadas 7037 Longitud Oeste y 1546 Latitud
Sur; tiene una superficie de 14.00 km2, un permetro de 32,77 km y una
profundidad estimada en 75.30 m; pertenece a la cuenca del Ro Coata. La laguna
Saracocha tiene un desnivel relativo de 18,80 m respecto a la laguna Lagunillas,
es decir que Saracocha se encuentra por debajo del nivel de Lagunillas. La laguna
de Saracocha es considerada como una importante reserva hdrica, y gracias a la

construccin de la represa de Lagunillas se tiene previsto irrigar las pampas de

Cabanillas, Cabana, Maazo y otras zonas adyacentes. En un futuro cercano sus
aguas tambin sern canalizadas y conducidas hacia las ciudades de Juliaca y
Puno, para que previo tratamiento sean consumidas por las familias de estas
localidades. Esta laguna y los ros que surcan el territorio provincial se
caracterizan por su variedad de aves y peces, destacando la trucha y el pejerrey
4.1.13 Actividades econmicas principales

De acuerdo a la categora de ocupacin en el distrito se tiene que el 34.72% son
obreros, el 29.84% son trabajadores independientes, seguido por los trabajadores
empleados 14.34%, trabajadores No remunerados 10.34%, y trabajadores del
hogar con el 1.33%.
4.1.14 Equipamientos
Viviendas
En la zona de estudio existen 549 viviendas con un promedio de 4 habitantes
por hogar. El 70% del total de las viviendas estn construidas de material de
adobe, en su mayora con viviendas de dos plantas. Y solo un 30% tiene
construccin de ladrillo o bloque de cemento. Segn informacin recopilada del
INEI.
CUADRO N 12
MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
EN EL DISTRITO DE CABANILLAS
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES

TOTAL DE LA VIVIENDA
CEMENT PIEDRA CON

O ADOBE QUINCHA ESTERA BARRO
549 161 387 1

FUENTE: Elaborado por el equipo Tecnico en base al IX Censo nacional de Poblacin y IV de Vivienda
2007
Otros equipamientos.
Dentro de la zona de estudio existen un centro de salud, una iglesia y un coliseo
las cuales son continuamente concurridas por los pobladores de esta zona, sobre
todo por nios y jvenes que realizan deportes y tienen un momento de
recreacin.
4.1.15 Problemas ambientales
Dentro del Distrito de Cabanillas en el rea urbana como en la zona de estudio

existen una serie de problemas, por ejemplo la contaminacin ambiental por
residuos slidos los das de feria y aledaos al mercado genera impactos
negativos que afectan directamente la salud y al ambiente, perjudicando las
actividades econmicas, pero tambin la calidad de vida. y no resolverlos se
estara continuando con la disminucin de la calidad ambiental, pero tambin de la
calidad de los servicios prestados que vienen de las actividades econmicas que
se estn desarrollando en la ciudad. La disposicin de los Residuos Slidos y su
Gestin en un botadero a cielo abierto representa un riesgo ambiental muy alto.
Actualmente no se trata los lixiviados y gases en la etapa de disposicin final,

esto quiere decir que se estn causando daos ambientales que incluyen la
contaminacin de la calidad del suelo, de las aguas subterrneas y superficiales, y
del aire de la zona. La calidad de vida de la personas se ve afectada ante
condiciones insalubres, propiciando que los inadecuados hbitos de higiene y
consumo formen parte permanente de la idiosincrasia local, habiendo ms difcil
atender el problema. Al no existir una adecuada organizacin por parte de la
municipalidad para manejar este servicio, hace que la prestacin de este pase a
ser responsabilidad solo de la municipalidad y se ve en la obligacin de reorientar
los recursos pblicos para cubrir estos gastos, en desmedro de otros servicios
bsicos como la educacin y la salud.
4.2 ELEMENTOS EN RIESGO

El sector crtico identificado en el rea urbana del distrito de
Cabanillas, se encuentra en la ladera del cerro Kenacuturi ubicado en
la parte baja del distrito, sectores por ubicarse en la ladera del cerro
es vulnerable a las inundaciones presentadas por el colapso del canal
de drenaje en los periodos de Lluvia durante los meses de diciembre a
marzo, o un fuerte granizo.
PELIGROS ASOCIADOS:
INUNDACIONES
Inundacin en Zonas de Mayor Depresin Topogrfica (Sector Crtico)
Se caracteriza por la recarga hdrica del canal de drenaje, con escasas
o nulas posibilidades de ser drenadas naturalmente, causa
acumulaciones de agua lo que provoca afectaciones en las
edificaciones e infraestructura, afectando a las viviendas de adobe y
ladrillo a lo largo del sector crtico presentndose en el sector bien
definido:
Sector I.- Ladera del cerro Kenacuturi.
Elemento de Riesgo Cantidad Tipo

CUADRO N 10
Poblacin 2288
MATERIAL DE Viviendas 223 Ladrillo y adobe
LAS PAREDES Coliseo 01 Ladrillo
Complejo deportivo 01 Ladrillo
Servicios Bsicos 02 Agua y desague

DE LAS Calles Av.San Martin Pavimentado y

VIVIENDAS
Jr.Mariscal Castilla sin revestimiento
EN EL
DISTRITO DE Jr. Municipal
CABANILLAS
Jr. San Roman
Jr. Puno
Jr. Salaverry
Jr. Cabana
Jr.Juliaca
4.2.1 POBLACION Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MUY ALTO
INUNDACIONES
definido:
PELIGROS ASOCIADOS:
RIESGO MUY ALTO
GENERADOS POR
FENOMENOS Frecuencia Alcance Magnitud
HIDROLGICOS,
METEOROLGICO 100 a 500 a >
Diario Sem Anual Otro >Ha Bajo Med Alto
500m2 1Km2 1Km2
Inundaciones X X X
A.- POBLACIN
De acuerdo a la interaccin entre los peligros y los niveles de
vulnerabilidad que presenta el sector crtico, y dada la cantidad de
viviendas ubicadas en el sector crtico de la ciudad a
aproximadamente se tiene que la poblacin afectada sera de 78
habitantes que viven el sector de riesgo alto.

B.- VIVIENDAS
vulnerabilidad que presenta el sector crtico, los efectos de la
posibilidad de presentarse inundaciones por la accin pluvial y los
peligros antrpicos determinados, se configurara el siguiente
escenario de Riesgo:
Afectacin al 35 % de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe),

causado por inundacin por lluvias, granizo y colapso del canal de
drenaje.
Colapso de edificaciones de adobe, por la fragilidad en sus

techos, humedad en los cimientos y paredes, as como daos en
las edificaciones de ladrillo producto de sus caractersticas
predominantes (de uno o dos pisos, este ltimo no terminado,
techos ligeros, sin tratamiento exterior, y con poco mantenimiento,
entre otros), en las zonas bajas, reciben descargas hdricas de la
parte alta, con poca posibilidad de drenaje natural.
A. VIVIENDA
RIESGO MUY ALTO
a. MATERIAL N N N
Ladrillo 35 Quincha Madera
Tapial Bamb Sillar
Esteras Adobe 43 Concreto
Cartn Piedra Otros
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros
c. ESTADO DE CONSERVACIN
Bueno Regular Malo X
d. ANTIGEDAD
< 1 ao 5-10 aos >15 aos X
1-5 aos 10-15 aos Otros
e. TENENCIA
Propia X Alquilada
f. TITULO DE PROPIEDAD
Con ttulo Sin ttulo X
C.- EQUIPAMIENTO URBANO

Del trabajo de campo realizado por el Grupo Tcnico, se ha obtenido
para el escenario de riesgo los siguientes equipamientos:
EDUCACION:
IEP 70537
B.EQUIPAMIENTO URBANO
B.1. EDUCACIN
Nombre IEP 70537
Categora SECUNDARIO
Centro Educativo Inicial
Escuela Primaria X
Escuela Secundaria
Universidad
Instituto Superior
Academias
a. MATERIAL
RIESGO MUY ALTO
Ladrillo X Quincha Madera

Tapial Bamb Sillar
Esteras Adobe Otros
Cartn Piedra
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros
Bueno X Regular Malo
d. ANTIGEDAD
< 1 ao 5-10 aos X >15 aos
1-5 aos X 10-15 aos Otros

SALUD:
No presenta este equipamiento
RECREATIVO:
COMISARIA
BOMBEROS
D.- SERVICIOS BASICOS

Posibles daos y roturas en las redes de agua y alcantarillado,
ocasionando principalmente prdidas de agua y modificacin de la
calidad del agua.
C. SERVICIO BASICOS
RIESGO MUY ALTO
AGUA
Red pblica dentro de la vivienda 72
Red pblica fuera de la vivienda 4
Piln de uso publico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo 2
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Ms de dos das a la semana
Menos de tres horas diarias
Ms de tres horas diarias X
Otros
DESAGUE
Red pblica de desage dentro de la vivienda 75

Red pblica de desage fuera de la vivienda

Pozo sptico
Pozo ciego o negro/letrina
Rio, acequia, manantial
Otros 3
ENERGIA
Con alumbrado publico X
Sin alumbrado publico
Con dotacin de energa domiciliaria 78
Sin dotacin de energa domiciliaria
Existen 72 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda,

4 viviendas que se abastecen por red pblica fuera de la vivienda y 2
de abastecen a travs de pozo con una frecuencia diaria ms de 3
horas. Adems en el servicio de desage 75 viviendas estn
conectadas a la red pblica dentro de la vivienda y 3 viviendas al pozo
sptico. Presenta alumbrado pblico al 100% y con dotacin de
energa domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL

Zonas de pendiente regular que al ingresar las aguas producto del
desborde canal de drenaje y de la lluvia generan problemas de erosin
en las vas no asfaltadas originando la aparicin de hoyos y tambin
afectando la estructura baja de las viviendas.
MUY ALTO
SISTEMA VIALES (CALLES)
Con revestimiento (acabado) 820 m
Sin revestimiento 1200 m
Sector Oeste: comprende la mayor parte de la ladera del cerro

Kenacuturi, el Jr Juliaca, Jr. Municipal, Jr. San Roman, Jr. Puno, Jr.
Salaverry, Jr. Cabana y el complejo deportivo.
4..2.1 POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO ALTO
PELIGROS ASOCIADOS:
INUNDACIONES
definido:
RIESGO ALTO
GENERADOS POR
HIDROLGICOS,
METEOROLGICO 100 a 500 a >
Diario Sem Anual Otro >Ha Bajo Med Alto
500m2 1Km2 1Km2
Inundaciones X X X
A.- POBLACIN
habitantes que viven el sector de riesgo alto.
B.- VIVIENDAS

Afectacin al 31 % de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe),

drenaje.

A. VIVIENDA
RIESGO ALTO
a. MATERIAL N N N
Tapial Bamb Sillar
Cartn Piedra Otros
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros
d. ANTIGEDAD
< 1 ao 5-10 aos >15 aos
1-5 aos 10-15 aos X Otros
e. TENENCIA
Propia X Alquilada
Con ttulo Sin ttulo X


EDUCACION:
SALUD:
RECREATIVO:
COMISARIA
BOMBEROS

calidad del agua.
C. SERVICIO BASICOS
RIESGO ALTO
AGUA
Red pblica fuera de la vivienda 2
Piln de uso publico

Pozo 1
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Otros
DESAGUE
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/letrina
Otros
ENERGIA

2 fuera de la vivienda y de 1 se abastecen a travs de pozo con una
frecuencia diaria ms de 3 horas. Adems 69 viviendas estn
conectadas a la red pblica dentro de la vivienda. Presenta alumbrado
pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL

Zonas de pendiente regular que al ingresar las aguas producto del
desborde canal de drenaje y de la lluvia generan problemas de erosin
en las vas no asfaltadas originando la aparicin de hoyos y tambin
afectando la estructura baja de las viviendas.
MUY ALTO
Con revestimiento
600 m
(acabado)

Sector Oeste: comprende parte de la ladera del cerro Kenacuturi, el Jr

Juliaca, Jr. Mariscal Castilla, Jr. Municipal, Jr. San Roman, Jr. Puno, Jr.
Salaverry, Jr. Cabana y el complejo deportivo y gran parte de la Av.
San Martin.
4.2.3 POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MEDIO
PELIGROS ASOCIADOS:
INUNDACIONES
definido:
GENERADOS POR RIESGO MEDIO

HIDROLGICOS,
METEOROLGIC 100 a 500 a >
O Diario Sem Anual Otro >Ha Bajo Med Alto
500m2 1Km2 1Km2
Inundaciones X X X
A.- POBLACIN
habitantes que viven el sector de riesgo medio.

B.- VIVIENDAS
Afectacin al 18% de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe),

drenaje.

A. VIVIENDA
RIESGO MEDIO
a. MATERIAL N N N
Tapial Bamb Sillar
Cartn Piedra Otros
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros
d. ANTIGEDAD
< 1 ao 5-10 aos >15 aos

1-5 aos X 10-15 aos Otros

e. TENENCIA
Propia X Alquilada
Con ttulo X Sin ttulo

EDUCACION:
SALUD:
RECREATIVO:
Complejo deportivo (Coliseo) para la recreacin de los habitantes del

distrito (01) Complejo deportivo.
rea Total
Recreativo Cantidad 1 900 m2
(m2)
COMISARIA

.
BOMBEROS


calidad del agua.
C. SERVICIO BASICOS
RIESGO MEDIO
AGUA
Red pblica fuera de la vivienda
Piln de uso publico
Pozo 01
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Otros
DESAGUE
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/letrina 1
Otros
ENERGIA

y 02 fuera de la vivienda y 1 vivienda se bastecen a travs de pozo
con una frecuencia diaria mas de 3 horas. Adems 39 viviendas estn
conectadas a la red pblica dentro de la vivienda y 1 viviendas al pozo

sptico. Presenta alumbrado pblico al 100% y con dotacin de

energa domiciliaria.
E.- SISTEMA VIAL

Por la lluvia generan problemas de erosin en las vas no asfaltadas
originando la aparicin de hoyos y tambin afectando la estructura
baja de las viviendas.
RIESGO MEDIO
Con revestimiento (acabado) 300 m
Sector Oeste: Comprende la parte de la ladera del cerro Kenacuturi.

Jr. Chorrillos, Jr. Mariscal Castilla.

4.2.4 RESUMEN DE ELEMENTOS EN RIESGO
FICHA RESUMEN DE ELEMENTOS EN RIESGO

Peligros Vivienda Infraestructura y Equipamiento
Nivel de Riesgo Poblacin
concurrentes
Numero Impactos o Daos Tipo Impactos o Daos
DAOS
Riesgo Muy DAO ESTRUCTURAL A LA INFRAESTRCUTURA
INUNDACIN 234 78 ESTRUCTURALES, COMPLEJO DEPORTIVO RECREACIONAL
Alto COLAPSO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE
DESPLOME
INUNDACIN DAOS
Riesgo Alto 207 69 COMPLEJO DEPORTIVO RECREACIONAL DAO A LA INFRAESTRUCURA
ESTRUCTURAL
COLISEO
INUNDACIN DAOS
Riesgo Medio 120 40 CENTRO RECREACIONAL INFANTIL DAO A LA INFRAESTRUCURA
ESTRUCTURAL
5- PROPUESTA DE INTERVENCIN
El presente estudio se ha desarrollado tomando en cuenta principalmente la

seguridad fsica de la ciudad. En este sentido se propone que el atacar la
causa del problema que se origina por la presencia de residuos y desmonte
en el canal de drenaje y genera el desborde del mismo, las vas principales
del sector no tiene un adecuado sistema de drenaje para evitar la
acumulacin de las aguas pluviales ello involucra tomar buenas decisiones
por parte de la poblacin, instituciones y autoridades conscientes del riesgo
que presenta las amenazas naturales y los beneficios potenciales de las
acciones y medidas de mitigacin.
De esta manera se crea los objetivos generales de la propuesta de
intervencin ante fenmenos naturales del sector crtico de riesgo de Fila
Alta, siendo los siguientes:
1. Reducir los niveles de riesgo de los diferentes sectores de la poblacin y
de la infraestructura fsica de la ciudad, ante los efectos de peligros
naturales y antrpicos.
2. Elevar los niveles de conciencia de todos los actores sociales,
principalmente de las autoridades y de la poblacin sobre el riesgo existente.
3. Identificar acciones y medidas de mitigacin ante fenmenos naturales y
antrpicos.
El riesgo de sufrir un desastre en el corto plazo (debido a la presencia de

fenmenos naturales), ha influido en la seleccin de seis (06) Lneas de
Accin:
1. Mantenimiento y Limpieza del canal de Drenaje y concientizacin para
que los pobladores no boten basura al canal.
2. Ampliacin del servicio de Canal de Drenaje
La Identificacin de Proyectos de Intervencin y Mitigacin, est orientado a

la Identificacin de Programas y proyectos Especficos,
5.1 LISTADO DE PROYECTOS
En el sector de la ladera del cerro Kenacuturi es donde las viviendas se

encuentran afectados principalmente por el colapso del canal de Drenaje,
las intensas lluvias y el limitado sistema de drenaje que no permite la pronta
evacuacin de las aguas pluviales y granizo, siendo afectados tanto las
viviendas, el equipamiento y la infraestructura de la zona.
Considerando estos aspectos anteriores se considera que los proyectos

que contribuiran a solucionar los problemas:
1. Mantenimiento y Limpieza del canal de Drenaje y concientizacin

para que los pobladores no boten basura al canal; una de las
principales causas que origina el colapso del canal es la presencia
de residuos slidos acumulados en el canal de Drenaje, con una
adecuada limpieza y mantenimiento del canal de drenaje permitir
una mejor fluidez de las aguas y no la acumulacin y desborde del
mismo.
2. Ampliacin del servicio de Canal de Drenaje que es una

infraestructura de Soporte para el Sistema Integrado de drenaje, ello
permitir que las aguas provenientes de las partes altas, no se
acumulen en la parte baja, y ello permitir evacuar las aguas
pluviales de manera directa.

LISTADO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZADOS
CODI JUSTIFICACIN
LINEAS GENERALES DE PROYECTOS PRIORIDAD**
GO (aqu debe justificar como este proyecto ayudar a reducir el riesgo identificado)
1 LNEAS VITALES
Mantenimiento y Limpieza del canal de Drenaje y
1 Permitir una mejor fluidez de las aguas y no la acumulacin y desborde del mismo.
concientizacin
Ampliacin del servicio de Canal de Drenaje 1 Permitir liberar el canal de riego existente y una adecuada fluidez de las aguas.
(*) En el caso de proyectos de infraestructura se considera tambin los proyectos de reforzamiento.
5.2 FICHAS POR PROYECTO
Ficha de Proyecto N 01
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS
PROYECTO: Programa
Mantenimiento y Limpieza del canal de Drenaje y concientizacin Recuperacin de la Infraestructura
Cdigo
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Prioridad
A lo largo canal de drenaje se
Ladera del cerro aprecia acumulacin de residuos
slidos y colmatacin. Primera Prioridad
Kenacuturi
2 IDENTIFICACIN
2.1 Identificacin del Problema 2.2 Entidades Involucradas
Municipalidad Distrital de Cabanillas
Vertimiento de residuos slidos a lo largo del canal de
Drenaje y colmatacin del mismo.
2.3 Beneficiario
Pobladores aledaos a la ladera del cerro Kenacutiri
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
45 dias
Empezar con la limpieza del canal de Drenaje y hacer

constantemente mantenimiento a la estructura del canal
de Drenaje.
3.2 Objetivo General
Solucionar el problema del colapso del canal de Drenaje

haciendo limpieza constante y mantenimiento preventivo
del canal..
4 ASPECTOS ECONMICO FINANCIEROS

4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 87.000.00 Tesoro Pblico
Ficha de Proyecto N 02
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS
PROYECTO: Programa
Ampliacin del servicio de Canal de Drenaje Recuperacin de la Infraestructura
Cdigo
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Prioridad
Frecuentemente en temporadas
altas de lluvias y granizo
Ladera del cerrro colpasaba el canal de drenaje Primera Prioridad
Kenacuturi existente.
2 IDENTIFICACIN
2.1 Identificacin del Problema 2.2 Entidades Involucradas
Colapso del canal de Drenaje existente.
2.3 Beneficiario
Pobladores del aledaos al cerro Kenacuturi
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
06 meses
Ampliacion del Canal de drenaje
3.2 Objetivo General
Ampliacion del canal de Drenaje para envitar las

inundaciones de la zona critica.
4 ASPECTOS ECONMICO FINANCIEROS

4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 210.000.00 Tesoro Pblico

6. CONCLUSIONES
1. El presente estudio indica que el 61 % (441 habitantes) del Sector Crtico de

la ladera del cerrro Kenacuturi se presentan en Riesgo Muy Alto y Alto
debido a la Alta Vulnerabilidad Fsica que presenta la poblacin y sus
edificaciones.
2. Deber Realizarse la limpieza del canal de Drenaje a fin de mitigar o
disminuir la Muy Alta Vulnerabilidad Fsica a la que est expuesta el sector
Crtico, teniendo en cuenta el material promedio de las viviendas es adobe
de las edificaciones.
3. La Municipalidad Distrital de Cabanillas deber liderar un proceso de cambio
hacia el desarrollo y seguridad local, a fin de garantizar el cumplimiento del
plan de accin de mitigacin; comprometiendo los recursos necesarios para
su implementacin.
4. Siendo el adobe y el ladrillo los materiales predominantes utilizados por la
poblacin del sector crtico en la construccin de sus viviendas, se debe
considerar importante la construccin del Sistema Integrado de Drenaje as
como tambin evaluarse y normarse el sistema constructivo, capacitando a
la poblacin en el empleo de sistemas constructivos mejorados.
5. Se deber orientar la inversin municipal y de las dems instituciones, en la
ejecucin de proyectos de mitigacin, priorizando los sectores crticos
identificados.
6. Es necesario una efectiva difusin del presente estudio a travs de los
diferentes medios de comunicacin, a fin de concientizar a la poblacin de
los peligros a que estn expuestos, as como las medidas de mitigacin.

6.1 MAPAS

VIII. ANEXO 1
FICHA TCNICA RESUMEN

Anexo N 01: Ficha Tcnica Resumen
Caractersticas generales
ENTORNO GEOGRFICO
Distrito CABANILLAS
Provincia SAN ROMAN
Departamento PUNIO
Altitud 3887
Latitud 347803
Longitud 695906
Extensin 82,00 Has
Poblacin 2288
SECTOR CRITICO
Nombre del sector crtico LADERA DEL CERRO KENACUTURI
Latitud 153835
Longitud 70 2052
Coordenadas UTM * Centroide 355523,48 m E, 8270058,62 m S
Norte: Centro de Cabanillas
Este: Salida a Cabana
Lmites Oeste: Av. Panamericana Sur
Sur: Salida a Silluta
Altitud 3889
Extensin 14,7 Has
Poblacin 669
Plan de Incentivos a la Mejora de Gestin y Modernizacin Municipal 2013
2. ESCENARIOS DE RIESGO EN EL SECTOR CRITICO
2.1. PELIGROS
PELIGROS DE ORIGEN NATURAL (MARQUE CON UNA ASPA)
MUY ALTO ALTO MEDIO
Frecuencia Alcance Magnitud Frecuencia Alcance Magnitud Frecuencia Alcance Magnitud
500 500 500
100 a > 100 a 100 a >
Diari Anua Otr a >H Baj Diari Se Anua Otr a > >H Baj Me Alt Diari Se Anua Otr a > Baj Medi
Sem 500m 1Km Med Alto 500m 500m 1Km Alto
o l o 2 1Km 2 a o o m l o 2 1Km 1Km 2 a o d o o m. l o 2 1Km 2 Ha o o
2 2 2
GENERADOS POR PROCESOS EN EL INTERIOR DE LA TIERRA

Sismos
Maremotos
Tsunamis
Actividad
volcnica
GENERADOS POR PROCESOS EN LA SUPERFICIE DE LA TIERRA
Deslizamiento de
tierra
Derrumbes
Aludes
Aluviones
Huaycos
Erosin
Reptacin
Meta: Estudio Tcnico de Anlisis de Peligro y Vulnerabilidad 49


PELIGROS DE ORIGEN NATURAL (MARQUE CON UNA ASPA)

MUY ALTO ALTO MEDIO
500 500 100 500
Diari 100 a a > >H Baj Diari Otr 100 a a > >H Baj Me Alt Diari Sem An Otr a a > > Baj
Sem Anual Otro Med Alto Sem Anual Medio Alto
o 500m2 1Km 1Km2 a o o o 500m 2 1Km 1Km2 a o d o o . ual o 500 1Km 1Km2 Ha o
2 2
m2 2
GENERADOS POR FENOMENOS HIDROLGICOS, METEOROLGICOS Y OCEANOGRFICOS

Inundaciones X X X X X X X X X
Sequias
Nevadas
Tormentas
Heladas
Granizadas
Vientos fuertes
Lluvias intensas
Oleajes
Fenmeno El
Nio
Fenmeno La
Nia
Precipitaciones
Prolongadas
Incendios
forestales

PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL HOMBRE (MARQUE CON UNA ASPA)
MUY ALTO ALTO MEDIO
500 500 500
100 a > >H 100 a > >H Baj Sem An 100 a > > Baj
Diario Sem Anual Otro a Bajo Med Alto Diario Sem Anual Otro a Med Alto Diario Otro a Medio Alto
500m2 1Km2 a 500m2 1Km2 a o . ual 500m2 1Km2 Ha o
1Km2 1Km2 1Km2
INCENDIOS
Urbanos
Forestales
Industrial
Explosin
CONTAMINACIN
Agua
Aire
Suelo
Radiactividad
ORIGEN BIOLGICO
Plagas
Epidemias
ORDEN SOCIAL
Terrorismo
Pandillaje
Subversin
Guerra
OTROS
Derrame de
sustancias
peligrosas
Deforestacin


2.2. ELEMENTOS EN RIESGO
A. VIVIENDA
RIESGO MUY ALTO RIESGO ALTO RIESGO MEDIO
a. MATERIAL N N N N N N N N N
Ladrillo 35 Quincha Madera Ladrillo 31 Quincha Madera Ladrillo 18 Quincha Madera
Tapial Bamb Sillar Tapial Bamb Sillar Tapial Bamb Sillar
Esteras Adobe 43 Concreto Esteras Adobe 38 Concreto Esteras Adobe 22 Concreto
Cartn Piedra Otros Cartn Piedra Otros Cartn Piedra Otros
b. ALTURA (N PISOS) b. ALTURA (N PISOS) b. ALTURA (N PISOS)
Uno Tres Cinco Uno Tres Cinco Uno Tres Cinco
Dos X Cuatro Otros Dos X Cuatro Otros Dos X Cuatro Otros
c. ESTADO DE CONSERVACIN c. ESTADO DE CONSERVACIN c. ESTADO DE CONSERVACIN
Bueno Regular Malo X Bueno Regular Malo X Bueno Regular X Malo
d. ANTIGEDAD d. ANTIGEDAD d. ANTIGEDAD
< 1 ao 5-10 aos >15 aos X < 1 ao 5-10 aos X >15 aos < 1 ao 5-10 aos X >15 aos
1-5 aos 10-15 aos Otros 1-5 aos 10-15 aos Otros 1-5 aos 10-15 aos Otros
e. TENENCIA e. TENENCIA e. TENENCIA

Propia X Alquilada Propia X Alquilada Propia X Alquilada
f. TITULO DE PROPIEDAD f. TITULO DE PROPIEDAD f. TITULO DE PROPIEDAD
Con ttulo Sin ttulo X Con ttulo X Sin ttulo Con ttulo X Sin ttulo
B.1. EDUCACIN B.1. EDUCACIN B.1. EDUCACIN
Nombre IEP 70537 Nombre Nombre
Categora SECUNDARIO Categora Categora
Centro Educativo Inicial Centro Educativo Inicial Centro Educativo Inicial

Escuela Primaria X Escuela Primaria Escuela Primaria

Escuela Secundaria Escuela Secundaria Escuela Secundaria
Universidad Universidad Universidad
Instituto Superior Instituto Superior Instituto Superior
Academias Academias Academias
a. MATERIAL a. MATERIAL a. MATERIAL
Ladrillo X Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera
Esteras Adobe Otros Esteras Adobe Otros Esteras Adobe Otros
Cartn Piedra Cartn Piedra Cartn Piedra
b. ALTURA (N PISOS) b. ALTURA (N PISOS) b. ALTURA (N PISOS)
Dos X Cuatro Otros Dos Cuatro Otros Dos Cuatro Otros
Bueno X Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo
< 1 ao 5-10 aos X >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos
1-5 aos X 10-15 aos Otros 1 -5 aos 10-15 aos Otros 1-5 aos 10-15 aos Otros


B.2. SALUD B.2. SALUD B.2. SALUD
ANTGUO
CENTRO DE
Nombre SALUD Nombre Nombre
Categora Categora Categora
Hospitales Hospitales Hospitales
Centros de Salud Centros de Salud Centros de Salud
Puestos de Salud Puestos de Salud Puestos de Salud
a. MATERIAL a. MATERIAL a. MATERIAL
Ladrillo Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera Ladrillo Quincha Madera
Esteras Adobe Concreto Esteras Adobe Concreto Esteras Adobe Concreto
Cartn Piedra Otros Cartn Piedra Otros Cartn Piedra Otros
b. N DE PISOS b. N DE PISOS b. N DE PISOS
Dos Cuatro Otros Dos Cuatro Otros Dos Cuatro Otros
Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo

< 1 ao 5-10 aos >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos < 1 ao 5-10 aos >15 aos
1-5 aos 10-15 aos Otros 1-5 aos 10-15 aos Otros 1-5 aos 10-15 aos Otros
B.3. RECREATIVO Cantidad 1 rea total (m2) 1000 Observaciones:

B.4. COMISARIA Cantidad Observaciones: NO PRESENTE
B.5. BOMBEROS Cantidad Observaciones: NO PRESENTE
B.6. OTROS: Cantidad Observaciones: NO PRESENTE

C. SERVICIO BASICOS
AGUA (marcar lo que corresponda)
Red pblica dentro de la vivienda 72 Red pblica dentro de la vivienda 66 Red pblica dentro de la vivienda 39
Red pblica fuera de la vivienda 4 Red pblica fuera de la vivienda 2 Red pblica fuera de la vivienda
Piln de uso pblico Piln de uso pblico Piln de uso pblico
Camin-cisterna u otro similar Camin-cisterna u otro similar Camin-cisterna u otro similar
Pozo 2 Pozo 1 Pozo 1
Ro, acequia, manantial Ro, acequia, manantial Ro, acequia, manantial
Otros Otros Otros
FRECUENCIA (marcar lo que corresponda)
Diario Diario Diario
Interdiario Interdiario Interdiario
Dos das a la semana Dos das a la semana Dos das a la semana
Ms de dos das a la semana Ms de dos das a la semana Ms de dos das a la semana
Menos de tres horas diarias Menos de tres horas diarias Menos de tres horas diarias
Ms de tres horas diarias X Ms de tres horas diarias X Ms de tres horas diarias X
Otros Otros Otros
DESAGUE (marcar lo que corresponda)
Red pblica de desage dentro de la vivienda 75 Red pblica de desage dentro de la vivienda 66 Red pblica de desage dentro de la vivienda 39
Red pblica de desage fuera de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo sptico, pozo ciego o negro/letrina 3 Pozo sptico, pozo ciego o negro/letrina 2 Pozo sptico, pozo ciego o negro/letrina 1
Ro, acequia, manantial Ro, acequia, manantial Ro, acequia, manantial
Otros Otros Otros
ENERGIA (Marcar si es que cuenta con el servicio)
Con alumbrado pblico X Con alumbrado pblico X Con alumbrado pblico X
Con dotacin de energa domiciliaria X con dotacin de energa domiciliaria x con dotacin de energa domiciliaria X
D. SISTEMA VIALES (CALLES)

Con revestimiento (acabado) 820 m Con revestimiento (acabado) 600 m Con revestimiento (acabado) 300 m
Sin revestimiento 1200 m Sin revestimiento 1860 m Sin revestimiento 400 m
E. SISTEMA DE RIEGO
Sin revestimiento Sin revestimiento Sin revestimiento
Con revestimiento (indicar Con revestimiento (indicar
Con revestimiento (indicar material): Concreto
material): material):

Evaluación de riesgos de desastres en vivienda de Cabanillas

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Evaluación de riesgos de desastres en vivienda de Cabanillas

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS 2013

3. DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO...............................................................5

4. ANLISIS DEL MBITO DE INTERVENCIN................................................................18

4.2.5 Poblacin y sus medios de vida en riesgo medio...................................................................26

ESTUDIO DE EVALUACIN DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR

Debido a sus caractersticas fsicas y condiciones naturales, el Per presenta gran

2 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

que no slo incrementa la condicin de vulnerabilidad sino tambin contribuye a la

En el 2011, tambin el Ministerio de Economa y Finanzas conjuntamente con el

De igual manera en el 2012 y 2013, el Ministerio de Vivienda, Construccin y

3 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

un estudio de anlisis de peligros y vulnerabilidades de un sector crtico de riesgo

Dada la existencia de escenarios de riesgos de desastres en el Distrito de

2.2 Objetivos especficos.

Los principales objetivos son los siguientes:

3. DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

El Distrito de Cabanillas, polticamente pertenece a la Provincia de San Roman,

sobrepasa los 5 180 habitantes; es decir que, territorialmente, el distrito de

5 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

6 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

3.6 Accesibilidad y vas de comunicacin

3.7 Servicios bsicos

Segn los datos extrados del IINEI - 2007 en el distrito de Cabanillas el

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA INEI. 2007

7 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

1408 129 280 132 379 38 4

8 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

La mayor parte de la vegetacin del Distrito de Cabanillas son pajonales, en donde

9 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

cebadilla Bromus catharticus

10 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

Las unidades geomorfolgicas nos permite conocer el relieve de suelos aflorantes

Otra es la laguna de Saracocha en el distrito de Cabanillas, ubicada a una altitud de

11 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

estimada en 75.30 m; pertenece a la cuenca del Ro Coata. La laguna Saracocha

Las unidades geomorfolgicas nos permite conocer el relieve de suelos aflorantes

12 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

La geomorfolgica del Distrito est representada por una diversidad de unidades

13 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

entre autoridades, poblacin y servidores de salud; de todas estas deficiencias de

La remodelacin de la infraestructura y equipamiento del centro de salud de

La Construccin del nuevo puesto de Salud de Cabanillas en Diciembre del

Concientizacin y sensibilizacin de la poblacin sobre la prevencin de la salud,

Instituciones Educativas N Alumnos N Prof. N Aulas

14 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

INST. EDUCATIVA PRIMARIA

INST. SUPER. TEC. PUBLICO 125 9 6

Sin nivel 793 15.30

15 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

Primaria completa 757 14.61

16 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

FUENTE: X CENSOS NACIONALES DE POBLACIN Y V DE VIVIENDA 2007

MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES

549 161 387 1

4. ANLISIS DEL MBITO DE INTERVENCIN

4.1 CARACTERIZACIN GENERAL

4.1.1 Nombre del sector critico

El lugar de estudio, se localiza geogrficamente al costado del cerro Kenacuturi de

Calle Municipal Concreto 6

18 Informe: Estudio Tcnico de Anlisis de Riesgo de Desastre de

Por el Norte: Con la salida a Cabana.

4.1.8 Vas de Comunicacin

posibilitando el ingreso de varias unidades vehiculares que hacen servicio Diario