Maxime PREVOT - Vice-Prsident du Gouvernement wallon

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Communiqu de presse
Des actes majeurs pour le Handicap en Wallonie

31-05-2017

Sur proposition de Maxime PREVOT, Ministre de la Sant et de lAction sociale,

le Gouvernement wallon a approuv un ensemble de mesures volontaristes
au bnfice des personnes handicapes ou mobilit rduite qui vise :

accrotre la capacit daccueil et dhbergement des personnes

handicapes grce de nouveaux budgets dgags hauteur de 13
millions deuros pour la prise en charge renforce des personnes
handicapes prioritaires en situation durgence ainsi que des personnes
atteintes de troubles autistiques, de double diagnostic, de polyhandicap et
de crbrolsion ;

rnover en profondeur les institutions hbergeant les personnes

handicapes wallonnes au travers dun budget indit de 50 millions
pour que nos institutions soient plus dignes ;

favoriser linclusion des personnes prsentant un handicap ou un

dficit de mobilit au travers dun dispositif de 28 mesures
concrtes destines enfin mettre la Wallonie en conformit avec les
injonctions internationales.

Concrtement, il sagit des mesures suivantes :

I. Amliorer la capacit daccueil et dhbergement des personnes

handicapes

Le Ministre Maxime PREVOT a dcid de poser des gestes forts en faveur du

secteur de laccueil et de lhbergement des personnes en situation de handicap
en obtenant quune enveloppe budgtaire de 63 millions soit dgage afin
damliorer lhbergement et la prise en charge des personnes
handicapes en Wallonie.

1. Soutenir la rnovation des infrastructures existantes

Lobjectif nest pas de crer des places daccueil et dhbergement

supplmentaires en tant que tel mais de rnover lexistant afin damliorer
les conditions daccueil et dhbergement des personnes et, par
consquent, daccrotre leur qualit de vie. Certaines institutions datent
des annes 60-70 par exemple, et sont loin doffrir des normes de confort
enviables : des chambres 6 lits existent encore certains endroits, au
dtriment de la moindre intimit des personnes handicapes, des
structures pavillonnaires sont dsutes,
 Les besoins de terrain sont donc nombreux rencontrer
(reconditionnement de pices de vie, privilgier les plus petites units de
vie, accessibilit et adaptabilit des btiments, favoriser la prise en charge
dhandicaps plus lourds, ).

Pour y parvenir, un budget exceptionnel et indit de 50 millions

(financement alternatif) a t dgag la demande du Ministre Maxime
h
PREVOT. Lappel projets baptis ERIC (Ensemble Rnovons les
Institutions pour les Citoyens handicaps) sera lanc dans les prochains
jours et permettra toutes les structures agres, totalement ou
partiellement subventionnes, de solliciter un financement hauteur de
80% des cots estims avec un plafond dintervention maximum
de 2 millions par projet. Pour permettre cette intervention majore de
80% au lieu des 60% actuellement prvus dans la lgislation, une
modification dcrtale sera propose paralllement la dure de lappel
projets.

Avec cette augmentation du taux, cest laccessibilit des structures cette

enveloppe exceptionnelle qui sen trouvera largement amliore, vitant
que seules les institutions disposant dimportants fonds propres
nintroduisent des dossiers (les plus petites, moins pourvues
financirement, ayant souvent du mal runir les 40% de solde).

2. Crer des places nouvelles pour le polyhandicap et la crbrolsion

Un nouvel appel projets va tre lanc afin dencourager la cration de

nouvelles places pour les cas les plus lourds de handicap (polyhandicap) et
pour les personnes crbrolses. Les besoins sont immenses pour ces
types de profils et les demandes de prises en charge fort nombreuses,
mais hlas actuellement impossibles combler.

Un budget de 5 millions , dgag par le Ministre PREVOT dans le cadre

de sa politique en matire de Sant et dAction sociale, permettra de
renforcer le maillage en matire de prise en charge du polyhandicap et
combler une lacune au niveau de la prise en charge des crbrolss.

3. Amliorer la prise en charge des cas prioritaires

Depuis le dbut de son mandat, le Ministre Maxime PREVOT a veill

dcupler les capacits de prise en charge des cas prioritaires (personnes
ayant un handicap complexe et en situation durgence). Pour la deuxime
anne conscutive, le Ministre a dbloqu une enveloppe additionnelle de
3 millions structurels, portant lenveloppe totale du budget consacr
la prise en charge des cas prioritaires 31,5 millions annuels pour 2017
contre 18,3 millions depuis le dbut de cette lgislature, soit une
augmentation de 72 % en trois ans ! Aucun budget wallon, toutes
comptences confondues, na connu une telle augmentation, a fortiori
dans le contexte de tension budgtaire que les pouvoirs publics
connaissent.

Cela tmoigne dune volont et dune conviction trs fortes du Ministre et

du Gouvernement quant la ncessit dapporter des rponses sur
mesure et rapides, prennes dans le temps par des financements
pluriannuels garantis, aux personnes handicapes en situation durgence
et leurs familles, souvent elles-mmes puises et dsempares face
labsence de structure daccueil ou de solution de prise en charge.
 4. Accrotre le soutien aux personnes atteintes dautisme et de
double diagnostic

Amliorer la qualit de vie des personnes autistes ainsi que celle de leur
entourage passe par une prise en charge qualitative de celles-ci. Ceci est
dautant plus vrai quun trouble du spectre autistique peut saccompagner
en sus de pathologies relevant de la sant mentale, on parle alors de
double diagnostic .

Lautisme ncessite en effet un accompagnement adquat, diffrenci et

personnalis. Il est donc ncessaire de dvelopper loffre de services de
faon assurer le continuum en matire dhbergement et varier les
formules pour mieux prendre en compte les diffrents degrs de
symptmes autistiques.

Cest la raison pour laquelle le Ministre Maxime PREVOT sest engag, dans
le cadre du Plan Transversal Autisme mobiliser davantage de moyens
pour la cration de nouvelles places daccueil et dhbergement,
dvelopper les initiatives de rpit ainsi que laccueil de crise.

A sa demande, le Gouvernement wallon vient donc dapprouver la 2e

programmation de lappel projets lanc fin 2016 en vue dencourager
lamlioration infrastructurelle de laccueil et de lhbergement de
personnes prsentant un double diagnostic ou des troubles du spectre
autistique. Il sagit concrtement de projets daccueil et dhbergement de
crise ainsi que des dispositifs de rpit rsidentiel.

Aprs une 1re programmation qui a vu la cration de 70 places, cette

programmation permettra de crer 74 places supplmentaires, dont
12 places en hbergement de crise et 39 au sein de dispositifs de
rpit. Les projets retenus, pour une enveloppe totale de 5 millions
(pour les infrastructures et pour les moyens de fonctionnement), sont les
suivants :

a) Cration dunits pour personnes prsentant de lautisme ou du

double diagnostic

Service Province Commune Travaux subsidis Nbre de places

Modification et agrandissement d'un espace de

Institut Louis Namur Thy-le-
vie afin de mieux correspondre l'accueil du 5
Marie Chteau
public prsentant du double diagnostic

Agrandissement en vue la cration d'un foyer

Toma Stena Lige Blgny 6
autiste adapt

Institut Bon Amnagement d'un lieu de vie en vue

Hainaut Pruwelz 6
Pasteur d'accueillir un nouveau groupe de 6 personnes
6
Cit de Reconditionnement btiment en vue de crer
Lige Dison (sans extension
lEspoir une unit distincte pour 6 jeunes autistes
de capacit)
TOTAL 23
 b) Cration dunits de crise prsentant de lautisme ou du double
diagnostic

Nbre de
Service Province Commune Travaux subsidis
places

Vivalia Luxembourg Bertrix Cration dun dispositif de crise pour 6 adultes 6

Mont-sur- Cration dun dispositif de crise pour 6 jeunes

Corto Hainaut 6
Marchienne ou adolescents
TOTAL 12

c) Cration de dispositifs de rpit rsidentiel

Nbre des
Service Province Commune Travaux subsidis
places
Saint- Reconditionnement d'un btiment appartenant
Mistral Lige Georges- Mistral pour l'accueil et l'hbergement de 5 5
sur-Meuse personnes en service rpit.
Accueil Mosan Namur Namur Cration de 10 places rpit rsidentiel 10
Reconditionnement de l'infrastructure et
La Deuxime
Namur Gembloux extension d'agrment pour prise en charge de 6
Base
personnes avec autisme
Souffle-Un- Cration de la Maison de Souffle Un peu : rpit
Namur Dinant 10
Peu rsidentiel pour 10 personnes
Association
Boussutoise Cration dun dispositif de rpit pour enfants
Hainaut Boussu 8
dAccueil de autistes
lEnfance
TOTAL 39

II. Un plan wallon Accessibilit pour les personnes mobilit

rduite

Vivre ensemble dans un cadre de vie adapt aux besoins de toutes et tous
est un enjeu majeur de laccessibilit. Or, traiter de laccessibilit pour tous, cest
agir sur les moyens ncessaires mettre en uvre, pour que sans exclusion ni
discrimination, tout citoyen qui se trouve en situation de mobilit rduite,
dfinitive ou momentane, puisse avoir la libert de se dplacer et daccder
un lieu, un espace, un service, en toute autonomie.

La notion daccessibilit ne sadresse donc pas uniquement aux personnes qui

prsentent un handicap mais concerne bien lensemble de la population car
chacun est susceptible de se retrouver en situation de mobilit rduite
un jour ou lautre, de faon temporaire ou dfinitive : fracture dune
jambe, poussette ou landau pousser pour se dplacer avec son bb, raideur
dans les articulations, ou de diminution sensorielle (vue, oue, ). Toutes
ces situations reprsentent un rel frein la participation la vie sociale,
culturelle ou publique.

Depuis plusieurs annes, la Belgique est montre du doigt par des

instances internationales pour la faiblesse des mesures prises afin de
promouvoir laccessibilit de tous et singulirement des personnes
handicapes, au dtriment ds lors de leur inclusion sociale. Avec le Plan
wallon Accessibilit , il y sera dsormais progressivement remdi.
Grce ces mesures, la Wallonie rpond en effet au Comit des Droits des
personnes handicapes des Nations Unies qui avait signifi la Belgique fin 2014
son inquitude quant linsuffisance daccessibilit pour les personnes
handicapes. La Wallonie suit par consquent les traces de la France avec son
cadre lgislatif en la matire, lAngleterre avec notamment son National
Accessible Scheme (NAS), le Canada avec son trs haut degr du dveloppement
de laccessibilit pour les personnes mobilit rduite,

Le Ministre Maxime PREVOT a dpos un dispositif de 28 mesures

Accessibilit coordonnes et complmentaires aux actions dj existantes.
Concertes avec les secteurs concerns, lensemble de ces actions visent
amliorer et promouvoir laccessibilit des btiments, des transports et
des services.

Ce dispositif sinscrit dans une dmarche visant engager tous les Ministres
contribuer la promotion et la ralisation de laccessibilit pour tous afin que
lenvironnement ne soit plus une limite lautonomie de certaines personnes et
que lensemble de la socit gagne en facilit et en confort.

Ce domaine est, en effet, pluridisciplinaire et ncessite une approche

transversale des politiques publiques : amnagement du territoire,
logement, infrastructures, mobilit, tourisme, action sociale, pouvoirs locaux,

Concrtement, des objectifs stratgiques ont tout dabord t fixs pour

dfinir les grandes orientations des mesures, tels que favoriser une mobilit
accessible, amliorer lautonomie des personnes domicile via des logements
adaptables, gnraliser laccessibilit des administrations,

Le dispositif de mesures a ensuite t tabli en fonction des demandes du

secteur associatif, des besoins des personnes mobilit rduite, de la
Dclaration de Politique Rgionale, des recommandations de plusieurs instances :
le Comit des Droits des Personnes Handicapes de lONU, le Comit des
Ministres du Conseil de lEurope et le Conseil Suprieur National des Personnes
Handicapes.

Les mesures les plus emblmatiques consistent notamment :

Soutenir le dveloppement du logement adaptable dans le secteur de la

construction ;
Renforcer laccessibilit du rseau TEC ;
Favoriser laccs aux parcs naturels wallons aux personnes mobilit
rduite ;
Dvelopper une application accessibilit dans le cadre de Digital
Wallonia ;
Imposer une Charte accessibilit pour les vnements ouverts au
public ;
Garantir laccessibilit des sites web officiels du Gouvernement ;
Soutenir ladaptation des prestations offertes par le FOREM et lIFAPME en
fonction des besoins des personnes en situation de handicap ;
Former et sensibiliser les fonctionnaires rgionaux et locaux laccueil des
usagers PMR ;

Vous trouverez la liste complte des objectifs et des mesures par Ministre en
annexe.
Ces 28 mesures Accessibilit vont prsent tre dclines en actions
concrtes par chaque Ministre et leur dveloppement se fera en concertation
troite avec les administrations et les acteurs de terrain concerns.

Ds ce mois de juin, des rfrents accessibilit seront dsigns pour

reprsenter chaque cabinet ministriel et les administrations concernes. Des
groupes de travail seront ensuite organiss avec les associations reprsentatives
des personnes handicapes pour participer la mise en uvre des projets. Les
premires concrtisations de ces mesures sont attendues ds le printemps
2018 o le Ministre Maxime PREVOT dressera un 1er bilan intermdiaire.

***

Le Ministre Maxime PREVOT se rjouit de ces dcisions qui vont permettre

damliorer sensiblement la qualit de vie des personnes en situation de
handicap et/ou en situation de mobilit rduite au travers dune participation
accrue la vie en socit et dune meilleure prise en charge institutionnelle.

Contact Presse : Audrey JACQUIEZ Porte-parole du Ministre Maxime PREVOT 0497/161.861