Professional Documents
Culture Documents
Chiinu 2011
Cum scriu un proiect?
Autor:
Veaceslav Bulat
Ghid de reguli i principii de baz de scriere a unui proiect. Ediia a II-a
Opiniile exprimate n aceast lucrare aparin autorului i nu reflect neaprat opinia oficial a
Organizaiei Internaionale pentru Migraie, Biroului Relaii Interetnice sau Uniunii Europene.
2
Cuprins:
INTRODUCERE ....................................................................................................... 4
1 CE TREBUIE S TIM NAINTE DE A NCEPE A SCRIE UN PROIECT?................ 6
1.1 ABC-ul scrierii unui proiect ........................................................................................ 6
1.2 Ce este i ce nu este un proiect?................................................................................... 7
1.3 Ciclul de via al unui proiect ...................................................................................... 8
1.4 Care sunt componentele unui proiect? ....................................................................... 10
1.5 Ce facem nainte de a ncepe a scrie un proiect? ....................................................... 11
2 CUM SCRIEM UN PROIECT?........................................................................... 12
2.1 Titlul proiectului ........................................................................................................ 12
2.2 De ce este nevoie de rezumat? ................................................................................... 13
2.3 Cum se identific i se descrie problema proiectului? ............................................... 13
2.4 Cum se identific grupurile int? .............................................................................. 16
2.5 Cum se stabilesc scopul i obiectivele unui proiect? ................................................. 17
2.6 Ce este i cum se elaboreaz Planul de activiti al proiectului? ............................... 20
2.7 Ce sunt i cum se identific rezultatele proiectului? .................................................. 21
2.8 Ce sunt indicatorii de verificare? ............................................................................... 22
2.9 Ce este i cum se elaboreaz bugetul proiectului? ..................................................... 23
2.10 Ce este i cum se elaboreaz Matricea Cadrul Logic? ............................................... 26
3 CE FACEM DUP CE AM SCRIS UN PROIECT? ................................................ 31
3.1 Ce alte documente suplimentare trebuie elaborate atunci cnd scriu un proiect? ..... 31
3.2 Cum depunem proiectul spre finanare? .................................................................... 32
4 CE ESTE I CUM SE SCRIE O SOLICITARE DIRECT? .................................... 34
4.1 Pot obine finanare pentru activiti care nu constituie un proiect? .......................... 34
4.2 Cine poate finana o solicitare direct? ...................................................................... 34
4.3 Ce activiti se susin prin solicitri directe? ............................................................. 36
4.4 Cum se scrie o solicitare direct?............................................................................... 36
4.5 Greeli de evitat n scrierea solicitrilor directe ........................................................ 39
NCHEIERE ........................................................................................................... 41
ANEXE ................................................................................................................. 42
Anexa A. Model de formular de cerere de finanare ............................................................ 42
Anexa B. Extras din Formularul de Cerere de finanare al unui proiect de succes realizat . 50
BIBLIOGRAFIE ..................................................................................................... 64
3
Introducere
n perioada actual, termenii proiect, management de proiect, cerere de finanare
sau propunere de proiect au devenit unele dintre cele mai utilizate cuvinte ale
comunicrii n general i al vocabularului de afaceri n particular. Acest lucru se ntmpl
deoarece ne confruntm cu o explozie real de proiecte la nivel mondial, dar i regional,
tendin specific ndeosebi rilor din Europa, unde atragerea de surse financiare prin
proiecte a devenit o practic uzual. Proiectele de orice tip, mari sau mici, de investiii sau
soft, de anvergur sau la scar mai redus reprezint activitatea de baz a unei multitudini
de organizaii, modalitatea prin care multe organizaii supravieuiesc i activeaz n
mediul economic actual. Dac ntr-un trecut nu prea ndeprtat (cu precdere ncepnd cu
anii 50 ai sec. XX) metoda de finanare prin intermediul proiectelor a fost o practic
caracteristic mai ales organizaiilor neguvernamentale, n ultima perioad finanarea prin
proiecte s-a extins att la nivelul administraiilor publice, ct i la nivelul societilor
comerciale.
Lucrarea este la ediia a doua. n anul 2010, cu sprijinul OIM Moldova a fost elaborat
prima ediie a Ghidului, unul din primele lucrri, n limba roman, care abordeaz profund
i n detalii aspectele teoretice i practice ale procesului de scriere i naintare spre
finanare a unui proiect. Lucrarea a fost editat n cteva sute de exemplare i a fost
repartizat delegailor la Congresul IV al Diasporei Moldoveneti desfurat n perioada
12-14 octombrie 2010 la Chiinu.
Apariia lucrrii a trezit un mare interes din partea beneficiarilor, astfel n scurt timp n
adresa autorului au parvenit aprecieri nalte ale calitii materialelor expuse, dar i o
multitudine de solicitri (de peste hotare dar i din ar) pentru a furniza alte exemplare.
Solicitri similare au parvenit i n adresa OIM Moldova, astfel nct s-a decis de a
completa Ghidul i a edita ntr-un tiraj suplimentar.
4
Care sunt etapele procesului de scriere a unui proiect?
Care este structura unei cereri de finanare?
Cum se formuleaz elementele unei cereri de finanare?
Care sunt cele mai bune metode aplicabile n procesul de scriere a unui proiect?
Sfaturi utile n scrierea unui proiect i exemple de proiecte.
Ghidul este elaborat ntr-un format generalizat, acoper aspectele principale de scriere a
unui proiect i poate fi aplicat cu uurin n scrierea propunerilor de proiect ce vor fi
naintate diferitor organizaii donatoare i programe de finanare. Totodat, n dependen
de condiiile i cerinele specifice pe care le solicit diferii donatori, diferite programe de
finanare fa de proiectele pe care le finaneaz, n elaborarea proiectelor sunt utilizate i
alte elemente i documente specifice.
5
1 Ce trebuie s tim nainte de a ncepe a scrie un
proiect?
1.1 ABC-ul scrierii unui proiect
nainte de a prezenta n detalii regulile de baz ale procesului de scriere a unui proiect,
tehnicile i metodele utilizate, este necesar definirea termenilor de specialitate care sunt
de regul utilizai n acest proces. n continuare sunt prezentate ingredientele care intr
n compoziia procesului de scriere a unui proiect.
Finanator - persoan sau organizaie, instituie care acord finanare proiectului elaborat
de ctre o persoan fizic, organizaie sau o comunitate, n baza cererii de finanare
naintate.
6
1.2 Ce este i ce nu este un proiect?
n prezent, datorit utilizrii frecvente, cuvntul PROIECT este folosit, de multe ori, n mod
excesiv sau inadecvat, iar nelegerea proceselor i activitilor care se includ ntr-un proiect
nu este pe deplin i corect neleas. Aceast situaie este determinat de modul de abordare a
proiectelor. Conform unor concepii tot ce se ntmpl n zilele noastre este (a devenit) un
proiect din aceste considerente nu este necesar de a face distincie ntre activitatea cotidian
i activitatea n cadrul unui proiect. Conform altor concepii activitatea n cadrul unui
proiect presupune activiti distincte care nu au/ au puin tangen cu activitatea cotidian.
Ambele concepii au raionamente de adevr iar esena este undeva la mijloc.
Fiind definit mai larg un proiect reprezint: un pachet distinct de activiti, mijloace i
investiii; implementat ntr-o locaie stabilit; de-a lungul unei perioade de timp, urmnd un
calendar predefinit; care contribuie la soluionarea unei probleme, definite n relaia cu
nevoile grupurilor int i beneficiarilor; care tinde spre atingerea unui scop i obinerea
unor rezultate bine determinate; are la baz un cost total necesar pentru realizarea
activitilor; prevede contribuia financiar a finanatorului i, cu unele excepii, a
organizaiei beneficiare.
7
1.3 Ciclul de via al unui proiect
Odat identificat, pentru a ajunge un proiect, ideea trebuie formulat i scris conform
cerinelor, promovat spre a obine finanare, implementat i n final evaluat. Scopul urmrit
de un proiect este de a soluiona problema existen, a obine rezultatele planificate dar i a
crea condiiile necesare pentru realizarea unor aciuni viitoare de dezvoltare.
Din cele menionate, teoria managementului proiectelor, stabilete ase etape distincte ale
ciclului de via al unui proiect. Schiate grafic, consecutivitatea acestor etape se prezint
dup cum urmeaz:
Aa cum este reprezentat n schia grafic, ciclul de viaa al unui proiect are ase etape. Dar n
cele mai multe cazuri proiectele circul pe o spiral din cinci etape. Acest fapt este
condiionat de gradul de planificare al soluionrii problemelor organizaiei sau comunitilor,
tipul i specificul proiectelor, perioada de implementare etc. Din aceste considerente, ciclul de
via a multor proiecte ncepe de la etapa de identificare, fcnd abstracie de etapa de
programare.
n continuare este descris fiecare etap, sunt prezentate caracteristicele principale i aciunile
necesare de realizat.
8
PROGRAMAREA. Definiiile proiectelor evideniaz faptul c acestea sunt eseniale pentru
atingerea obiectivelor strategice ale unei organizaii sau a obiectivelor strategice de dezvoltare
a unei comuniti. Proiectele reprezint, de fapt, modalitatea prin care este implementat
strategia de dezvoltare a unei comuniti sau a unei organizaii. Iat de ce este necesar ca
proiectele s fie programate din timp, s fie scrise nu pentru a participa la concursurile de
finanare lansate de diferii finanatori, dar pentru a realiza o viziune, o strategie de dezvoltare
a unei organizaii sau a unei comuniti. n acest sens majoritatea proiectelor sunt programate
n documentele de politici negociate de Guvern cu diferii donatori (ex. Acordul de Parteneriat
i Cooperare Republica Moldova-UE), strategii de dezvoltare naionale, regionale, locale (ex.
Strategia naional de dezvoltare regional sau Strategia de Dezvoltare a or. Teleneti pentru
perioada 2009-2015) sau n strategiile de dezvoltare organizaional.
n cadrul acestei etape se elaboreaz analize, studii de prefezabilitate, sondaje, discuii, focus-
grupuri. Aceste aciuni ajut la identificarea i selectarea problemelor pentru care se
formuleaz obiectivele, scopul i activitile proiectului i se planific costurile. n aceast
etap se clarific: este problema identificat una real pentru grupul int i beneficiari;
rezolvarea acestei probleme reprezint o prioritate pentru comunitate/organizaie; proiectul
trebuie derulat neaprat acum; organizaia dispune de capacitatea necesar pentru a
implementa proiectul. Dac la aceste aspecte se rspunde cu cel puin un rspuns nu, atunci
problema trebuie re-analizat iar ideea de proiect trebuie regndit i/sau identificat alta.
Proiectul va ine cont de toate cerinele naintate i va include n mod obligatoriu informaii cu
privire la: obiectivele generale i scopul proiectului, activitile i rezultatele ateptate,
metodologia, indicatorii de performan, bugetul, organizaia care va implementa proiectului
i factorii care asigur durabilitatea proiectului. Cererea de finanarea completat reprezint
propunerea de proiect care devine foaia de parcurs a implementrii proiectului i principalul
document care st la baza activitii de monitorizare i evaluare a impactului proiectului,
activiti care se desfoar pe toat durata proiectului.
FINANAREA. Proiectul este scris prin completarea cererii de finanare, care este un
formular standardizat, diferit pentru fiecare finanator. Proiectul, de regul, este depus spre
finanare la sediul finanatorului. Fiecare finanator are de obicei, o comisie de evaluare a
proiectelor care evalueaz cererea de finanare i decide dac proiectul va fi sau nu finanat,
pe baza unor criterii de selecie. n cazul deciziei de finanare a proiectului propus,
finanatorul anun organizaia care a naintat proiectul i se semneaz un contract de finanare
9
prin care sunt determinate volumul i condiiile de finanare. n baza acestui contract
organizaia beneficiar primete finanarea alocat pentru implementarea proiectului.
EVALUAREA. n cadrul acestei etape are loc estimarea obiectiv a proiectului aflat n
derulare sau finalizat. Evaluarea de regul se realizeaz pe parcursul tuturor etapelor de
implementare a proiectului. Scopul acestei etape este de-a compara coerena rezultatelor
proiectului cu obiectivele propuse, determinnd eficiena, impactul i durabilitatea proiectului.
Evaluarea furnizeaz informaiile necesare privind leciile nvate i bunele practici obinute
att pentru beneficiari ct i pentru finanatori.
Structura unui proiect difer n dependen de cerinele finanatorilor i este determinat de:
tipul proiectului, domeniul de implementare, volumul finanrii, perioada de implementare,
aria de acoperire, cerinele donatorului etc. Cu toate acestea, elementele comune care se
regsesc n orice proiect sunt:
1. Titlul proiectului
2. Rezumat
3. Descrierea problemei abordate i justificarea proiectului
4. Descrierea beneficiarilor i grupurilor int ale proiectului
5. Scopul i obiectivele proiectului
6. Planul de activiti i metodele de implementare ale
proiectului
7. Descrierea rezultatelor ateptate
8. Descrierea durabilitii i a impactului proiectului
9. Bugetul detaliat al proiectului
10. Descrierea organizaiei implementatoare i a echipei de
implementare a proiectului.
Fiecare din aceste elemente i regulile de baz n elaborarea lor sunt prezentate n Capitolul 2.
10
1.5 Ce facem nainte de a ncepe a scrie un proiect?
i un ultim moment care trebuie luat n consideraie la nceputul scrierii unui proiect. Un
proiect bine scris este un proiect care nainte de a fi scris este perceput ca i cum ar fost
deja implementat. Din aceste considerente gndii-v, analizai i precizai:
Cine va forma echipa de implementare a proiectului?
Cine sunt partenerii proiectului?
Care sunt rezultatele i produsele care vor determina c
proiectul a avut sau nu a avut succes?
Care sunt cele mai bune metode pentru obinerea
rezultatelor i produselor proiectului?
Perioada de timp permite realizarea activitilor
proiectului?
Dispunei sau nu i ct constituie contribuia proprie?
11
2 Cum scriem un proiect?
2.1 Titlul proiectului
Odat ce au fost realizate activitile de pregtire descrise anterior, scrierea proiectului poate
ncepe. Scrierea proiectului, adic completarea cererii de finanare trebuie s urmeze ntocmai
structura formularului propunerii de proiect n tot ceea ce se refer la coninutul fiecrui
capitol dar i la volumul de pagini alocat pentru fiecare capitol.
12
2.2 De ce este nevoie de rezumat?
Este recomandat ca rezumatul s fie scris dup ce toate capitolele formularului cererii de
finanare au fost deja elaborate. Pentru un proiect mic, rezumatul nu poate fi mai lung de 10
rnduri. Proiectele mai mari au deseori rezumate mai lungi de la 1 la 4 pagini. De exemplu:
Rezumatele proiectelor naintate spre finanare n cadrul Programului Operaional Comun al
Uniunii Europene Romnia Republica Moldova Ucraina 2007-2013 sunt ntitulate Nota
Conceptual se pot extinde pn la 4 pagini.
Formularea problemei proiectului este unul din capitolele de baz ale unei cereri de finanare.
Acest capitol trebuie s ofere finanatorului o descriere precis i bine argumentat a
problemelor specifice pe care proiectul ncearc s o soluioneze, astfel nct finanatorul s
fie convins s susin financiar proiectul.
13
Pentru a avea un coninut clar, citibil i convingtor se recomand ca acest capitol s dispun
de o anumit structur n descriere.
Multiplele probleme existente la nivel naional, regional sau local, bineneles, nu pot fi
rezolvate n exclusivitate cu ajutorul proiectelor. Orice proiect trebuie s se limiteze la un
spectru limitat de probleme abordate spre rezolvare prin proiect. Din aceste considerente se
recomand ca n analiza i descrierea problemelor s se utilizeze tehnica Arborelui
problemelor, care permite realizarea analizei unei situaii existente, identificarea problemelor-
cheie n contextul acestuia i argumentarea problemelor prin diagrama - arbore.
Arborele problemelor este o tehnic n baza creia pot fi evideniate acele necesiti i
constrngeri obiective care pot fi abordate n cadrul unui proiect. Utilizarea diagramei-arbore
a problemelor cuprinde ase pai:
1. Identificarea problemelor majore existente ntr-o locaie / situaie dat;
14
2. Selectarea problemei principale din spectrul problemelor identificate care, din punctul
de vedere al organizaiei, este rezolvabil i care, odat rezolvat, poate determina o
serie de rezultate importante pentru grupul int i beneficiari;
3. Structurarea problemelor nrudite cu problema principal;
4. Stabilirea unei ierarhii cauz-efect;
5. Legarea problemelor cu sgei cauz-efect;
6. Verificarea relaiilor logice i a completitudinii diagramei-arbore.
S analizm cum este utilizat tehnica Arborele problemelor ntr-o situaie concret. Drept
exemplu, poate fi o situaie tipic ntlnit n orice localitate din Moldova. Localitile noastre
(rurale sau urbane) sunt traversate, de regul, de un mic ru sau se afl n preajma unui ru
(mai mare sau mic). Aa cum arat rezultatele studiile n domeniu, apa din majoritatea
absolut a rurilor ce traverseaz localitile este foarte poluat. Factorii care condiioneaz
acest lucru sunt multipli: (a) mari cantiti de deeuri solide sunt aruncate zilnic n ruri; (b)
apele uzate deversate n ruri nu sunt purificate; (c) poluatorii nu sunt controlai eficient; (d)
populaia nu este contient de pericolul aruncrii de deeuri n ruri. n rezultat: zona
rurilor este neglijat de locuitori; ecosistemul rurilor este n pericol; se remarc o
inciden mare a bolilor, mai ales a copiilor i tinerilor, dar nu numai. Analiznd aceast
situaie cu ajutorul tehnicii Arborele problemelor obinem urmtorul tablou:
Utilizarea tehnicii Arborele problemelor permite clarificarea exact a relaiilor logice ntre
problema existen, cauzele acestei probleme i efectele nesoluionrii ei. Odat completat
diagrama Arbore a problemelor prezint o imagine complet a unei situaii negative existente,
pe care se dorete de a o mbunti ca urmare a implementrii unui proiect. Diagrama poate
aprea n textul capitolului Descrierea problemei dar de cele mai dese ori n proiect se
include doar partea textual a concluziilor ce reies din diagrama, nsi arborele nu este
prezentat n text.
15
2.4 Cum se identific grupurile int?
Grupurile int ale proiectului sunt definite ca persoane, grupuri de persoane, instituii,
organizaii profesionale, companii, etc., care pot avea o legtur, direct sau indirect, cu
proiectul respectiv. Pentru a maximiza beneficiile sociale i instituionale ale proiectului i
minimiza impactul negativ al problemelor existente, n descrierea proiectului se identific i
se caracterizeaz toi acei factori care ar putea influena implementarea acestuia, fie pozitiv,
fie negativ.
Grup int grupul / entitatea care este direct i pozitiv afectat de proiect la
nivelul scopului proiectului. Aici poate fi inclus i personalul din organizaiile
partenere.
Odat identificate, n proiecte este necesar descrierea lor. De aceea se realizeaz analiza
grupurilor int, se stabilete numrul i principalele caracteristici, iar rezultatele analizei se
descriu n text.
16
Beneficiarii proiectului sunt:
Administraiile publice de la care provine echipa proiectului peste 60 specialiti i
funcionari publici, peste 60 consilieri alei locali
Comunitile locale prin participare direct la evenimente - peste 90000 locuitori
Total Beneficiari peste 90000 persoane.
Pentru nceptorii n scrierea proiectelor, stabilirea obiectivelor proiectului este una din cele
mai complicate sarcini. Pentru cei care au mai scris proiecte aceast sarcin este mai puin
complex, dar persist. Stabilirea obiectivelor poate deveni o sarcin uor de ndeplinit dac
se utilizeaz metodele i tehnicile adecvate scrierii proiectelor. Una din aceste metode este
metoda Arborele obiectivelor.
Arborele obiectivelor este o metod aplicat n stabilirea scopului i obiectivelor unui proiect
care urmeaz analiza problemelor fiind o tehnic care permite:
descrierea situaiei viitoare care va fi obinut prin rezolvarea problemelor;
identificarea posibilelor soluii pentru problemele existente n situaia dat;
transformarea aspectelor negative n aspecte pozitive (dezirabile, realiste).
Adic, situaia negativ descris n Arborele problemelor este transpus ntr-o situaie
mbuntit, prin reformularea pozitiv a problemelor identificate, de parc proiectul deja a
fost implementat. Aceste formulri pozitive devin astfel obiective ale proiectului. Problema
principal din Arborele problemelor se reformuleaz n pozitiv i devine scopul proiectului.
Efectele se transform n Obiective generale, iar cauzele n activiti. Grafic aceast
transformare se prezint dup cum urmeaz:
17
S exemplificm aceast transformare printr-un exemplu concret. Ca s fie foarte clar voi
utiliza acelai exemplu cu problema apei n rul ce traverseaz o localitate. Arborele
problemei descris n punctul 2.3, pagina 15 transformat n Arborele obiectivelor va avea
urmtoarea nfiare:
Prin aceast transformare, se obine un arbore cu aceeai logic cauzal, de jos n sus:
Activitile sunt realizate pentru obinerea Rezultatelor, care mpreun servesc la atingerea
Scopului proiectului, numit i Obiectivul specific. Scopul proiectului odat ndeplinit, va
avea efect asupra mediului politic, economic, social etc. asigurnd rezolvarea problemei i
contribuind la atingerea unor Obiective generale ale comunitii,organizaiei, programului,
etc.
Din acest exemplu rezult c: Obiectivul specific al unui potenial proiect va fi: mbuntirea
calitii apei n ru (scopul poate fi formulat exact aa cum este n imagine utiliznd forma
verbului la participiul trecut). Obiectivele generale alte proiectului vor ramurile arborelui,
iar rezultatele i activitile rdcinile.
Dac scopul reprezint punctul final al proiectului, obiectivele sunt realizrile la care
proiectul contribuie n mod substanial dar pe care proiectul nu le poate atinge de sinestttor
ci numai n corelare cu alte proiecte.
Obiectivele generale ale proiectului sunt obiective de amploare i vizeaz beneficii importante
i pe termen lung pentru o comunitate, instituie, organizaie, societate. Acestea fac legtura
ntre proiect i programele finanatorilor, politicile naionale i regionale sau sectoriale de
18
dezvoltare. Obiectivele generale propuse de un proiect pot fi doar parial ndeplinite de acest
proiect. Proiectul implementat va furniza o contribuie (mai mare sau mai mica) la atingerea
lor. De regul, obiectivele generale pot fi ndeplinite ca urmare a implementrii mai multor
proiecte sau programe de aceea au un caracter generalizat de formulare dar cu tent concret
innd cont de specificul i domeniul de implementare al proiectului.
SMART
n englez n romn
Specific Specific
Measurable Msurabil
Achievable Tangibil/Realizabil
Realistic Realist
Timebounded ncadrat n timp
Faptul c un obiectiv trebuie s fie Specific este legat de necesitatea ca obiectivul respectiv
s fie n legtur cu scopul proiectului. Altfel spus, realizarea obiectivului apropie echipa de
proiect de atingerea scopului proiectului. Un obiectiv care nu ne ajut s avansm ctre scopul
pe care ni l-am propus, nu i are sensul.
Diferena dintre realizabil i realist este legat de faptul c un obiectiv poate fi, n sine,
realizabil, ns se pune ntrebarea dac este i realist (n termeni de beneficii financiare,
materiale, etc.) pentru organizaia care iniiaz proiectul i i propune obiectivul respectiv.
19
2.6 Ce este i cum se elaboreaz Planul de activiti al proiectului?
Activitile proiectului sunt aciuni care trebuiesc ntreprinse, folosind resursele materiale i
umane (mijloacele), pentru a produce rezultatele propuse n cadrul proiectului. Planul de
activiti este reprezentarea grafic sau n form tabelar a modului i consecutivitii de
realizare a activitilor.
Planul de activiti trebuie s includ informai clare i explicaii pentru fiecare activitate a
proiectului. Durata activitilor proiectului trebuie stabilit n mod clar, cu detalii adecvate
privind nceputul i sfritul lor precum i responsabilul de implementarea lor.
Reprezentarea n tabel este utilizarea unui tabel simplu cu coloane, pentru activiti, sub-
activiti, sarcini, termene i responsabili, este un format clar, uor de utilizat. Graficul Gantt
este un format universal pentru prezentarea activitilor n anumite cadrane de timp, artnd
interdependena i secvena pentru fiecare activitate. Din aceste considerente este un
instrument de lucru mai des utilizat.
20
De exemplu: n cazul unui de proiect de cooperare i renovare a infrastructurii culturale
(proiectul Activiti culturale transfrontaliere premis a cooperrii multilaterale durabile
(prezentat n Anexa B a prezentului Ghid) planul de aciuni poate avea urmtorul coninut i
form.
# Anul1
Responsabil
Activitate Semestrul1 Semestrul2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Activitatea1. Managerulde
Pregtireagenerali proiect,asistent,
lansareaproiectului Managerfinanciar,
experiiproiectului
2 Activitatea2.
Pregtireai
Totipartenerii
participareala
festivalulinternaional
3 Activitatea3.
Echipade
Selectareacompaniei
Implementarea
carevarealizalucrrile
proiectului
dereparaiea
4 Activitatea4. Echipade
Efectuarealucrrilorde Implementarea
reparaie proiectului
5 Activitatea5. Echipade
Recepionarea Implementarea
lucrrilordereparaie proiectului
n sens larg prin rezultatele proiectului nelegem realizrile produse de proiect care genereaz
serviciile sau facilitile corespunztoare scopului proiectului. Metoda cea mai simpl de
identificare a rezultatelor este revederea obiectivelor i a activitilor proiectului i descrierea
tuturor efectelor acestor activiti. Dac obiectivele specifice i activitile proiectului au fost
formulate n mod corect, atunci identificarea i descrierea rezultatelor este extrem de simpl.
Rezultatele nu sunt altceva dect obiectivele specifice atinse.
De exemplu, n cazul unui proiect care are ca scop crearea unui centru de informare pentru
diferii beneficiari referitor la programele de finanare i activitatea instituiilor Uniuni
Europene, rezultatele proiectului pot fi:
Centrul de informare european va funciona permanent, va avea o dotare adecvat
pentru accesul liber la informaia european de interes - prin computer i info-chioc; va
avea o bibliotec cu materiale de informare, ce vor putea fi consultate liber si gratuit de
ctre beneficiari;
21
Aproximativ 500 de solicitani de informaie europeana (ceteni i organizaii) vor
beneficia de informaii prin intermediul Centrului de Informare Europeana lunar;
100 funcionari publici din toate comunele raionului vor beneficia de perfecionarea
competentelor prin programul de instruire pe tematica activitii instituiilor i
programelor europene i vor participa la multiplicarea acestor informaii n comunitile
din care provin;
Se va constitui o reea de multiplicatori locali de informaie european, care va
contribui la diseminarea informaiei europene n teritoriu;
1500 de elevi din liceele raionului vor acumula cunotine referitoare la activitatea
instituiilor i programelor europene i vor contribui ulterior la diseminarea acestei
informaii n rndul colegilor, al familiilor;
2 persoane - personalul Centrului - vor beneficia de perfecionare a competentelor n
domeniul activitii instituiilor i programelor europene, n scopul furnizrii de servicii
de informare la un nalt standard i cu maxim eficien;
500 de pliante, 1000 de fluturai i 100 de afie de promovare a activitilor Centrului
vor fi tiprite i diseminate pe tot teritoriul raionului;
Colecia de materiale de referin pentru beneficiari va fi realizat, multiplicat i
distribuit instituiilor publice din raion; materialele vor putea fi multiplicate ulterior i
distribuite, la cerere, i altor persoane i instituii interesate;
Baza de date a Centrului de informare european va fi utilizat pentru realizarea de
statistici care s duc la perfecionarea i eficientizarea activitilor de informare.
22
(T) ncadrai ntr-o perioad de Timp: fac referire la un anumit interval de
timp, bine precizat, privind stadiul atingerii obiectivului sau rezultatului pe
care l verific.
n cele mai dese cazuri se definete un singur indicator pentru obiective i cte 1-3 indicatori
pentru rezultate. Indicatorii de verificare este cel mai uor s fie definii odat cu planificarea
activitilor i identificarea rezultatelor i se definesc pentru obiectivele generale, scopul
proiectului i rezultate. Pentru activiti, de regul sunt stabilite mijloacele de realizare i
costurile de realizare.
Planificarea resurselor este una dintre cele mai responsabile etape n elaborarea unui proiect.
Elaborarea bugetului proiectului este activitatea de estimare a tuturor costurilor necesare
pentru realizarea activitilor planificate.
23
A doua abordare presupune elaborarea bugetului pe categorii de cheltuieli. i
prima i a doua abordare are avantaje i dezavantaje. n cazul aplicrii primei
abordri pot surveni erori n momentul calculrii costurilor pentru categorii
comune de cheltuieli. A doua abordare necesit un grad mai avansat de
cunoatere a planificrii bugetare. n acest Ghid voi descrie a doua metod de
elaborare a unui buget a proiectului - pe categorii de cheltuieli, metod aplicat
mai des n programele de finanare.
Cost Cost
Categoria de cheltuieli / costuri Unitate de Nr. de
unitate, total,
msur uniti
Euro Euro
1. Resurse umane
Salarii
Manager proiect Pe lun 12 500 6000
Asistent manager de proiect Pe lun 12 400 4800
Expert naional Pe lun 6 450 2700
Manager financiar Pe lun 12 250 3000
Expert internaional Pe zi 40 120 4800
Diurne pentru cltorii
Vizite n Moldova (1 pers x 10 vizite x 1 zi) Diurn/zi 20 150 3000
Vizite n Romnia (15 pers x 1 vizite x 3 zile) Diurn/zi 45 200 9000
Cost Cost
Categoria de cheltuieli / costuri Unitate de Nr. de
unitate, total,
msur uniti
Euro Euro
Transport
Cltorii internaionale (Expert Romania x 10
vizite x 500 km x 0.3 Euro/km) km 4000 0,3 1200
Cltorii internaionale (deplasri RO experi
din MD, 3 Cltorii x 500 km x 1 Euro/km) km 1200 1 1200
Transport local Pe luna 12 300 3600
24
n majoritatea proiectelor sunt eligibile i sunt incluse n costuri cheltuielile de procurri de
echipamente i utilaje. Acestea se estimeaz i se planific separat. Este important s se
determine exact necesitile pentru echipamente i bunurile procurate pe parcursul derulrii
proiectului, astfel nct acestea s reflecte exact necesitile i s fie argumentate pentru buna
activitate a personalului angajat. Unii finanatori au anumite restricii fa de calitatea i
proveniena bunurilor procurate, astfel UE cere ca toate echipamentele s fie noi i produse
doar n rile europene. De exemplu:
Cost Cost
Categoria de cheltuieli / costuri Unitate de Nr. de
unitate, total,
msur uniti
Euro Euro
Echipamente i bunuri7
Arenda automobile Pe luna 12 300 3600
Echipamente IT
Notebook unit 3 1200 3600
Video proiector unit 1 1500 1500
Ecran unit 1 200 200
Copiator multifuncional unit 3 500 1500
Computer unit 6 500 3000
Camera video unit 2 50 100
Programe soft Microsoft Windows unit 5 300 1500
Mobilier
Mese (3 oficii x 2 mese) unit 6 200 1200
Scaune unit 10 50 500
Fotolii unit 5 200 1000
Climatizator unit 1 400 400
O alt categorie de cheltuieli sunt cheltuielile de administrare sau de oficiu. Cheltuielile legate
de sediu i funcionarea oficiului este bine s fie proiectate pe lun pentru ntreaga perioad de
implementare a proiectului. Cheltuielile curente la fel trebuiesc reflectate conform tarifelor de
obicei practicate. De exemplu:
Cost Cost
Categoria de cheltuieli / costuri Unitate de Nr. de
unitate, total,
msur uniti
Euro Euro
Sediu local
Arenda oficiu Pe luna 12 100 1200
Arenda automobile Pe luna 12 300 3600
Consumabile birotic Pe luna 12 300 3600
Electricitate / cldur Pe luna 12 100 1200
Telefon / fax / internet Pe luna 12 200 2400
ntreinere Pe luna 12 50 600
Unele dintre principalele categorii de cheltuieli care necesit o atenie deosebit n special n
proiectele de tip hard adic de investiii sunt costurile pentru lucrri. Acestea pot fi
construcii, amenajri ale teritoriului, instalarea de echipamente i dotri etc. Dat fiind faptul
c pe pia opereaz mai muli prestatori este recomandat includerea costurilor care reflect
cel mai bine raportul pre-calitate, la care se mai adaug o mic ajustare la inflaia
prognozat. Costurile pentru aceast categorie de cheltuieli este necesar s fie preluate din
devizele de cheltuieli, din studiile de fezabilitate sau alte documente similare, unde sunt
prezentate detaliat i calculate de specialiti, pentru a asigura c ele sunt realiste. n bugetul
proiectului ele se trec n form generalizat. Cheltuielile de supraveghere tehnic trebuie s
fie calculate n funcie de complexitatea lucrrilor, dar este recomandat s nu depeasc 2%.
25
De exemplu:
Cost Cost
Categoria de cheltuieli / costuri Unitate de Nr. de
unitate, total,
msur uniti
Euro Euro
Lucrri
Lucrri de construcii Pe lucrare 1 300000 300000
Costurile pentru supervizarea antierului (1%
%
din costul lucrrii) 1 300 300
O categorie de cheltuieli important care se regsete n aproape orice proiect este procurarea
de servicii. Aceast categorie de cheltuieli opereaz cu costuri estimative deoarece volumul i
diversitatea subcontractrilor ofer acesteia o mare flexibilitate bugetului de proiect. Deoarece
pe piaa serviciilor opereaz mai muli prestatori de servicii, este recomandat includerea
costurilor care reflect cel mai bine raportul pre-calitate. Totodat se va urmri ca aceste
servicii s fie n viitor contractate n exclusivitate conform regulilor finanatorului, care poate
restriciona clar standardele de prestare a serviciilor. De exemplu:
Cost Cost
Categoria de cheltuieli / costuri Unitate de Nr. de
unitate, total,
msur uniti
Euro Euro
Servicii subcontractate
Pliante color Uniti 500 0,5 250
A5 brouri color Uniti 1000 0,5 500
Servicii de evaluare Uniti 1 5000 5000
Servicii de Audit Uniti 1 3000 3000
Traduceri Pagini 200 5 1000
Servicii bancare % 0,01 500000 5000
Servicii training (3 edine x 4 module) Uniti 12 1500 18000
Mass-media conferine Uniti 3 600 1800
Totodat n buget se vor calcula alte cheltuielile legate de: arenda unor echipamente sau
autospeciale, procurarea de costumaii i alt echipament, o cot de maxim 5% pentru
cheltuieli neprevzute i maxim 7% pentru costuri administrative.
Dup ce au fost elaborate toate categoriile de cheltuieli are loc concatenarea lor ntr-un tabel
unic, care are la sfrit suma total a bugetului calculat.
Matricea Cadrul Logic este unul din instrumentele de baz aplicate n elaborarea unui proiect.
Acest instrument a fost creat n anii 70 ai sec. XX dar a ajuns s fie folosit de majoritatea
absolut a organizaiilor finanatoare la nivel european i mondial.
26
Descrierea proiectului, Indicatorii de verificare, Sursele de Verificare, Ipotezele i patru
rnduri Obiective general, Scopul proiectului, Rezultatele, Activitile.
n fiecare din cadranele Matricei Cadrul Logic se insereaz un anumit tip de informaie astfel
nct din aceasta s reias, ntr-o manier sistematic i logic legtura dintre situaia
problem i obiectivele, rezultatele, activitile, mijloacele i costurile proiectului. Aceast
abordare reflect relaiile cauz-efect i mijloace-scop ale proiectului, identificnd
totodat modul n care se verific realizarea acestora i situaiile care pot s influeneze
succesul sau insuccesul proiectului.
ntre Matricea Cadrul Logic i formatul propunerii de proiect (cererea de finanare) exist o
legtur strns, n special n ceea ce privete coninutul seciunilor: obiective generale,
scopul proiectului, rezultate, activiti, mijloace, costuri, indicatori de verificare, ipoteze. De
aceea, matricea se completeaz fie pn la scrierea proiectului, cnd se face analiza
problemelor i se identific strategia i structura logic a proiectului, fie se completeaz la
sfrit cnd toate compartimentele cererii de finanare sunt deja elaborate.
De asemenea, completnd matricea la aceast etap se poate stabili din start dac proiectul are
o legtur logic ntre elementele planificate. n cazul lipsei legturii logice este mai uor de
reformulat anumite elemente la etapa iniial, dect dac se va face aceasta la etapa final
27
cnd proiectul este deja scris. Matricea Cadrul Logic completat la nceputul scrierii
proiectului devine un instrument de orientare pentru fiecare faz a procesului de scriere, cum
ar fi identificarea obiectivelor i scopului proiectului, identificarea rezultatelor, elaborarea
planului de activiti.
Dac sunt respectate etapele de elaborare a unui proiect, completarea Matricei Cadrul Logic
nu prezint o problem complex.
Prima coloan a Matricei Cadrul Logic este numit Descrierea proiectului sau Logica
interveniei i cuprinde de jos n sus:
Activitile (al 4-lea rnd) se implementeaz cu ajutorul mijloacelor materiale, umane
i financiare;
Urmare a desfurrii integrale a Activitilor, se obin Rezultatele (al 3-lea rnd);
Rezultatele ndeplinite conduc la ndeplinirea Scopului (al 2-lea rnd);
Scopul ndeplinit al proiectului contribuie la ndeplinirea (parial a Obiectivelor
Generale (primul rnd).
n coloana a treia se indic Sursele de verificare pentru indicatorii stabilii n coloana a doua.
Sursele de verificare indic unde i sub ce form pot fi gsite informaiile despre ndeplinirea
Obiectivelor generale, Scopului i Rezultatelor proiectului. De exemplu: rapoarte statistice,
articole mass-media, rapoarte ale proiectului etc.
Pentru al 4-lea rnd Activiti nu se stabilesc surse de verificare dar se indic costurile i
sursele de finanare ale activitilor conform bugetului proiectului.
n coloana a patra sunt prezentate Ipotezele i Precondiiile proiectului. De unde reies ele i
cum sunt identificate?
28
Ipotezele se identific rspunznd la ntrebarea: Ce factori externi nu sunt influenai de
implementarea proiectului, dar ar putea influena implementarea i durabilitatea acestuia?.
Ipotezele se stabilesc pentru scopul proiectului, rezultate i activiti.
Logica vertical din Matricea Cadrul Logic se citete n zigzag de la sfrit (Precondiii) spre
nceput (Obiectivele generale) n felul urmtor:
dac Precondiiile sunt ndeplinite, Activitile pot ncepe;
dac Activitile au fost desfurate integral i dac Ipotezele de la acest
nivel (al activitilor) sunt ndeplinite, Rezultatele propuse sunt obinute;
dac Rezultatele propuse prin proiect au fost obinute integral i dac
Ipotezele de la acest nivel (al Rezultatelor) sunt ndeplinite, Scopul
proiectului este ndeplinit;
dac Scopul proiectului a fost ndeplinit i Ipotezele de la acest nivel (al
Scopului) sunt ndeplinite, proiectul a contribuit la ndeplinirea parial a
Obiectivelor generale propuse n proiect.
30
3 Ce facem dup ce am scris un proiect?
3.1 Ce alte documente suplimentare trebuie elaborate atunci cnd
scriu un proiect?
Lista documentelor suplimentare necesare de elaborat i prezentat poate fi mai lung sau mai
scurt, dar n majoritatea cazurilor ea include urmtoarele documente:
1. Planul de activiti. Acest document se prezint fie integrat n Cererea de finanare
fie ca document separat.
2. Bugetul proiectului, elaborat conform pailor descrii n punctul 2.9 din Ghid.
3. Matricea Cadrul Logic, elaborat conform metodologiei descrise n punctul 2.10 a
prezentului Ghid.
4. CV-le personalului care vor fi implicate direct n derularea proiectului.
5. Pentru proiectele de investiii care prevd lucrri se solicit prezentarea unui studiu de
fezabilitate sau a unui studiu de prefezabilitate care trebuie elaborat n conformitate
cu cerinele legislaiei n vigoare. De regul, data realizrii studiului de fezabilitate nu
trebuie s fie mai mare de 3 ani, nainte de termenul limit pentru depunerea ofertelor.
6. Pentru aceleai tipuri de proiecte se prezint devizele generale estimative ale
volumelor i costurilor lucrrilor.
7. Pentru proiectele ce prevd achiziii de bunuri se solicit un document cu specificaia
tehnic a bunurilor care se vor procura.
8. Pentru toate tipurile de proiecte se prezint studii, cercetri, articole de specialitate
referitoare la problema proiectului care confirm datele i informaiile indicate n
justificarea proiectului.
9. Pentru toate tipurile de proiecte se prezint copii de pe rapoartele financiare i
documentele de nregistrare a organizaiei care nainteaz proiectul spre finanare.
10. i nu n ultimul rnd, pentru toate tipurile de proiecte, este recomandat, ca s fie
prezentat un document separat (brour, buclet, alte documente tiprite) Profilul
companiei - care descrie n detalii ce reprezint organizaia, care este experiena ei n
implementarea proiectelor, ce proiecte reprezentative relevante a realizat pn la
momentul depunerii proiectului.
31
Dac n implementarea proiectului vot fi sunt implicai i ali parteneri, oferii informaii
similare cu privire la disponibilitatea, capacitatea i aportul acestora n implementarea
proiectului.
n cele ce urmeaz se prezint cteva ponturi pentru prezentarea de succes a unei organizaii.
Aceast list nu trebuie nicidecum considerat exhaustiv i poate fi completat cu alte
elemente ce contribuie la creterea ncrederii finanatorului n organizaia pe care o
reprezentai.
Odat scris proiectul poate obine finanare (dac este selectat) numai dac va fi prezentat
finanatorului spre examinare. De regul, propunerile de proiect mpreun cu documentele de
suport suplimentare trebuie trimise ntr-un colet sigilat prin pot recomandat sau livrate
personal la adresa finanatorului. n orice anun de concurs de proiecte este specificat n detalii
unde i cum pot fi depuse propunerile de proiecte, cu indicarea adresei potale, adresei
electronic, telefoanelor i persoanelor de contact.
Cererile de finanare trimise prin alte mijloace (de exemplu prin fax sau prin e-mail) sunt mai
puin acceptate de finanatori, dar sunt i excepii.
Propunerile de proiect mpreun cu documentele suport trebuie depuse n format hard adic
printate, semnate i tampilate ntr-un exemplar original i cel puin o copie. Dar muli
finanatori solicit ca dosarele s fie depuse n original i 4-5 copii.
De asemenea, n cele mai dese cazuri cererea de finanare, bugetul i Matricea Cadrul Logic
trebuie de asemenea prezentate i n versiune electronic: pe CD sau expediate prin email la
adresele specificate de finanatori. Este important, ca versiunea electronic s corespund prin
coninut ntru totul versiunii prezentate pe hrtie. Fiecare document: cererea de finanare,
bugetul i Matricea Cadrul Logic trebuie prezentate ntr-un fiier electronic unic (de ex.
cererea de finanare nu trebuie transmis n cteva fiiere separate).
Pe coletul sigilat cu propunerea de proiect trebuie s fie indicat n mod clar i vizibil:
Numele, adresa potal a finanatorului
Denumirea programului ctre care naintai proiectul
Numele, prenumele i adresa potal a organizaiei solicitant
nscrierea "Not to be opened before the opening session" i A NU SE
DESCHIDE INAINTE DE SEDINTA DE DESCHIDERE.
32
Ultima nscriere este foarte important deoarece v poate proteja de deschiderea anticipat a
coletelor i preluarea proiectului de ctre o alt organizaie.
De regul, dosarele incomplete, n care lipsesc anumite documente solicitate, care sunt scrise
de mn sau sunt nengrijite (att n variant pe hrtie ct i n variant electronic) nu sunt
acceptate spre evaluare.
Este foarte important ca dosarele cu propunerile de proiecte s fie depuse n Termenul limit
pentru depunerea propunerilor de proiecte. De obicei fiecare concurs de proiecte are o dat o
or limit limit pentru depunerea cererilor de finanare. De exemplu: Data limit pentru
depunerea proiectelor este 13 octombrie 2010 (data depunerii la pot), ora 17.00, ora
local. Propunerile de proiecte care se depun dup data limit sunt respinse automat.
33
4 Ce este i cum se scrie o solicitare direct?
4.1 Pot obine finanare pentru activiti care nu constituie un
proiect?
Ce facem n cazul n care activitatea pentru care avem nevoie de bani nu este tocmai un
proiect?
Ce facem n cazul n care pentru o activitate pe care vrem s o desfurm nu exist lansat un
program de finanare sau un concurs de proiecte?
Da, este posibil de obinut finanare pentru activiti ce sunt unice (de o singur dat, de
exemplu: burse, participare la conferine sau stagii, etc.) sau repetate n aproximativ acelai
fel n mod periodic, de exemplu: concursuri, festivaluri, expoziii, trguri, etc.!
Da, este posibil de obinut susinere financiar pentru activiti cu scopuri largi, de durat ce
necesit implementarea mai multor activiti care, de regul, nu sunt intercorelate!
Principala metoda de accesare a fondurilor pentru activiti care nu constituie un proiect este
solicitarea direct.
Solicitrile directe pot fi adresate unui spectru larg de persoane i organizaii finanatoare,
cele mai indicate fiind:
Finanator Particulariti
Persoanele particulare (de Reprezint unii din cei mai importani i accesibili finanatori. Se
regul persoane cu identific n persoana: directorilor de ntreprinderi mari, liderii
bani) corporaiilor internaionale, acionarii majoritari ai societilor
comerciale cu renume, businessmeni cu renume, filantropi, etc. Dac
sunt n numr mare se pot asigura sume substaniale.
Fundaiile individuale sau Sunt create pentru finanarea diferitor iniiative, activiti, proiecte,
familiale aciuni filantropice fr a organiza concursuri sau programe speciale
de finanare. Dispun de o bogat experien i anumite tradiii de
alocare a fondurilor. De exemplu: Fundaia Familia Sturza, Fundaia
Soros, Fundaia Corneliu Coposu, Fundaia Ronald Reagan, Fundaia
Charles Stewart Mott, Fundaia Ford, etc.
34
Finanator Particulariti
Societile comerciale (de Reprezint un finanator deosebit de important deoarece, aa cum
toate tipurile i mrimile) atest experiena rilor europene, societile comerciale au o
contribuie major n bugetele organizaiilor obteti i pot asigura cu
mici contribuii (n bani) fondurile necesare pentru bugetul unei activiti
majore, pot aloca materiale pentru lucrri de investiii sau echipament.
n acest sens, nu este numaidect necesar de orientat la resursele
financiare pe care le pot aloca firmele private. Contribuiile n materiale
sau echipamente nu trebuie neglijate.
Fundaiile corporaiilor De regul aceste fundaii sunt nfiinate de firme mari contribuiile
internaionale fcndu-se anual care depind n mare parte de profiturile obinute de
companii. Domeniile de finanare i spectrul activitilor pe care le
finaneaz aceste fundaii este foarte divers. De regul, aceste fundaii
finaneaz activiti din iniiativ proprie i numai la solicitare direct.
De exemplu: Fundaia Orange, Fundaia Mitsubishi Electronic America;
Fundaia IBM.
Fundaiile comunitare Aceste structuri sunt nfiinate prin contribuia persoanelor fizice i
juridice, autoritilor publice locale cu localizare geografic ntr-o
comunitate dat pentru a acorda sprijinul financiar pentru diverse
aciuni i activiti cu caracter general care se limiteaz la acea
comunitate. Cererile de finanare sunt depuse n adresa Fundaiei
comunitare pentru a soluiona o problem de interes comunitar.
Finanrile se acord de regul n conformitate cu programul de
activitate i statutul Fundaiei. De exemplu: Fundaia Comunitar din
or. Ungheni, Fundaia Comunitar din or. Orhei sau Soroca.
Fundaiile mixte Sunt crearea cu suportul mai multor factori de interes i finanate att
de la bugetul de stat ct i din surse particulare sau comerciale. Se
acord finanare n domenii de interes foarte larg, cu un beneficiu
public evident. Astfel de structuri pot fi organizate n reea de fundaii si
organizaii. De exemplu: German Marshall Fund, Centrul Regional de
Mediu (REC).
Asociaiile religioase Acestea pot finana diferite tipuri de iniiative i activiti ale
organizaiilor nonprofit i se ntlnesc sub diverse forme: asociaii ale
unor culte sau o anumita biseric. Aceste structuri de regul acord
surse de finanare importante n domenii ca: servicii de asisten
social, grupuri defavorizate, minoriti. Procedura de acordare a
fondurilor este facil n special membrilor comunitii religioase.
Organizaiile Dei este mai puin relevant pentru Republica Moldova, din cauza unei
neguvernamentale slabe dezvoltri a sectorului asociativ, de obicei organizaiile
neguvernamentale reprezint uneori un sponsor deloc de neglijat. n
anumite condiii i programe sunt cazuri cnd organizaiile
neguvernamentale colecteaz fonduri pe care apoi le doneaz unor
organizaii mai mici. Se poate ntmpla de asemenea, ca aciunea
pentru care solicitai finanare s fie parte integrant a unui proiect mai
mare al unui ONG. Finanarea se face de regul, n acelai domeniu
de activitate cu al organizaiei donatoare.
Alte instituii Cum ar fi instituii de nvmnt superior sau de cercetare, instituii din
domeniul culturii sau artei. Acestea pot pune la dispoziie resurse
pentru iniiative novatoare i inedite.
35
4.3 Ce activiti se susin prin solicitri directe?
Exista o varietate de moduri n care donatorii menionai anterior ar putea oferi sprijin. De la
donatorii menionai se pot obine:
Donaii n bani ghea sau transferuri cu destinaie direct sau indirect;
Sponsorizarea unui eveniment sau a unei activiti;
Suportarea costurilor pentru publicarea materialelor promoionale i educaionale;
Aciuni promoionale comune n care donatorii contribuie cu o donaie n schimbul
fiecrui produs vndut, pentru a ncuraja vnzrile;
Punerea la dispoziie a facilitilor companiei, incluznd slile de ntlnire, faciliti
de tiprire sau design, ajutor n expedierea potei;
Sprijin n echipamente, oferind produse ale companiei sau echipament de birou care
nu mai este solicitat;
Publicitatea unor brouri, pliante i alte publicaii ale solicitanilor.
Solicitarea direct este cea mai simpl form de obinere a unei finanri pentru realizarea
unei iniiative, aciuni, activiti de scurt durat cu impact pozitiv major. Motivul principal
pentru care persoanele particulare, persoanele juridice, companiile mari, instituiile publice i
organizaiile donatoare etc. doneaz bani este foarte simplu:
Cineva i-a rugat s o fac!
n acest sens, Solicitarea direct este o adresare sub forma unei scrisori de
solicitare ctre un potenial donator pentru a obine suportul /sprijinul
necesar /parial pentru realizarea unei iniiative/activiti.
36
problema, se explic motivul pentru care
Prin solicitarea direct se menioneaz
Experiena n domeniu, atest c acest tip de solicitri directe este cel mai bine s fie utilizat
de organizaii care lucreaz n domeniul serviciilor sociale. Problemele prezentate n astfel de
solicitri care fac apel la sentimente, emoii i situaii cu care oamenii se pot identifica cu
uurin: copii flmnzi sau fr adpost, refugiai, btrni, bolnavi cronici, femei etc. sunt de
regul cel mai des sprijinite de donatori. Dar, i n alte domenii, precum: problemele mediului
nconjurtor, activitile culturale, sportive, festivitile locale, iarmaroace, expoziii sunt tot
mai des realizate cu susinerea diverselor organizaii publice i private. Tipurile activitilor i
modul n care ele pot fi susinute de finanatori este descris n paragraful anterior.
Scopul unei astfel de scrisori este s furnizeze pe scurt (de obicei maximum dou-trei pagini)
informaii eseniale despre subiectul propus spre finanare. Prin intermediul solicitrilor
directe se descrie pe scurt i foarte clar justificarea acordrii resurselor solicitate. Prin esena
sa solicitarea direct este un micro-proiect, de aceea trebuie s conin elementele
caracteristice unui proiect. n continuare se prezint o structur model a unei scrisori de
solicitare direct.
38
4.5 Greeli de evitat n scrierea solicitrilor directe
Fundaia Ceteni activi este o organizaie comunitar independent al crei scop este de
a asigura informarea exact i de actualitate a cetenilor oraului Frumuica i de ai implica n
procesul de dezvoltare local. Fiind o structur independent, cutam s ne finanam din mai
multe surse iar marea majoritate a activitilor noastre sunt realizate cu sprijinul voluntarilor. n
ultima perioad de timp, mai muli ceteni din oraul nostru au observat degradarea calitii apei
n rul ce traverseaz localitatea. Aceasta afecteaz viaa tuturor: aduli sau copii, localnici sau
turiti.
Din cauza ncrcrii cu reziduuri de petrol a apei, tinerii au cel mai mult de suferit. In anul
2010 au fost nregistrai cu 20% mai muli afectai n rndul adolescenilor i al tinerilor.
Informaiile de actualitate sunt disponibile i dorim s le mediatizm prin intermediul unor
fluturai informativi n aceast var. Fluturaii sunt des folosii pentru promovarea diferitor
produse i credem noi c prin aceast modalitate vom atrage atenia cuvenit asupra calitii apei.
Odat publicai, fluturaii informativi vor fi distribuii n scoli, licee, instituii publice, la stadion
i n cluburi.
Un alt grup int al activitilor noastre din aceast var este adresat organizaiilor
specializate n domeniu i voluntarilor activiti n domeniul calitii apei. Acestora dorim s le
distribuim literatur de specialitate pentru a fi mereu la curent cu noile proceduri i metode de
monitorizare a calitii apei.
Pentru a asigura succesul demersului nostru din vara aceasta, avem nevoie de suport
financiar. Cunoaterea calitii apei n orice moment va putea salva multe viei. In trecut
companiile ne-au sponsorizat cu 5.000 lei. Organizaia noastr estimeaz c va cheltui pentru
aciunile nominalizate 15.000 lei n decursul acestui an. Dac dorii orice alta informaie att
despre inteniile noastre ct i despre problematica calitii apei din ru, va rog s m contactai.
Cu sinceritate
Ana Maria Vasile
Director Fundaia Ceteni activi
39
Modelul de scrisoare este urmat de o list de greeli comise de autori n scrierea scrisorii. Sper
acest exemplu va fi o bun practic de luat n consideraie i va servi un bun model de evitare
a greelilor care se comit n astfel de documente.
40
ncheiere
Scrierea unui proiect este o munc migloas dar merit. Odat nvat tehnica de scriere a
proiectelor va schimba mult n activitatea organizaiei, ncepnd de la planificarea activitii i
terminnd cu mrimea bugetului. Este important n acest proces de perfecionat continuu i de
respectat cerinele minime fa de completarea cererilor de finanare naintate de finanator
sau chiar a scrisorilor de solicitare direct. Aceste cerine minime se refer inclusiv la
urmtoarele aspecte.
Dup finalizarea scrierii proiectului, rugai un coleg care nu este familiarizat cu proiectul i
care nu a participat la elaborarea lui s citeasc propunerea. ntrebai-l dup asta ce prerea
are, care sunt momentele neclare sau nenelese.
Ultima precizare referitor la scrierea proiectelor i legtura care trebuie s existe ntre
strategia de dezvoltare a unei organizaii i obiectivele diverselor proiecte pe care le scrie.
Practicieni recomand c proiectele nu trebuie scrise i promovate spre finanare aa de
dragul proiectelor, pentru c aa este la mod, sau pentru a ctiga nite bani sau pentru
c exist fonduri europene considerabile, sau pentru c ne-a rugat cineva s-l ajutm cu
scrierea unui proiect. Beneficiarul trebuie s caute bani pentru proiecte i nu proiecte pentru
bani. Finanatorul procedeaz n sens invers. Proiectele scrise i promovate de organizaii
trebuie s reias i s fie armonizate cu strategia de dezvoltare a organizaiei, ceea ce
nseamn c stabilirea ideii, obiectivelor i activitilor proiectului trebuie s precead
cutarea / identificarea sursei de finanare.
n cele mai dese cazuri lucrurile stau invers. Angajaii unei organizaii aud, citesc de
existena unei surse de finanare, de lansarea unui nou program i de abia atunci se gndesc la
un proiect care s se potriveasc, mcar n linii mari, obiectivelor respectivei surse de
finanare. n acest caz, obiectivele proiectului nu sunt concepute n funcie de necesitile de
dezvoltare ale organizaiei, dar organizaia respectiv se chinuie s i ajusteze obiectivele
pentru acestea s coincid cu cele ale ageniei finanatoare.
41
Anexe
Anexa A. Model de formular de cerere de finanare
1. DESCRIEREA PROIECTULUI
1.2 Locaia:
Costul total al proiectului (A) Suma solicitat (B) % din costul total (B/Ax100)
EUR EUR %
42
Identificai clar problemele specifice care urmeaz s fie abordate n cadrul
proiectului, precum i nevoile i constrngerile determinate pentru grupurile int.
Demonstrai relevana proiectului fa de nevoile i constrngerile din ara fa de
grupurile int i modul n care aciunea va oferi soluiile dorite.
Activitile propuse.
Identificai i descriei n detaliu fiecare activitate care urmeaz s fie implementat pentru a
obine rezultatele propuse. Pentru a facilita managementul proiectului, solicitanilor li se cere
s structureze proiectul n maxim 5 componente cu tematici diferite - Grupuri de activiti
(GA). Grupul de activiti reprezint o grupare de activiti din proiect care sunt
interconectate tematic.
43
1.8 Metodologie (max. 4 pagini)
Descriei n detaliu:
metodele de implementare a proiectului;
n cazul n care proiectul reprezint o prelungire a unui proiect anterioare, explicai
relaiei dintre ele;
procedurile de monitorizare i evaluare intern/extern;
rolul i participarea la aciune a diferiilor actori i factori interesai (parteneri locali,
grupuri int, autoriti locale, etc.), i motivele pentru care le-au fost atribuite aceste
roluri;
structura organizaional i echipa propus pentru implementarea aciunii, cu
specificarea funciilor (nu trebuie s specificai numele persoanelor, ci se va depune
ca document justificativ o fi a postului pentru membrii echipei proiectului;
principalele mijloace propuse pentru implementarea aciunii (echipamente, materiale
i bunuri care urmeaz s fie achiziionate sau nchiriate);
Durata aciunii va fi de <X> luni. Planul de aciune va fi elaborat utiliznd formatul de mai jos:
Anul 1
Semestrul 1 Semestrul 2
Luna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
GA 1
Activitatea 1 (titlu)
Activitatea 2 (titlu)
Activitatea n (titlu)
GA 2
Activitatea 1 (titlu)
Activitatea 2 (titlu)
Activitatea n (titlu)
Etc.
44
2. MATRICEA CADRU LOGIC
Care este obiectivul Ce indicatori arat c Care sunt sursele de Care sunt factorii i
specific pe care obiectivul proiectului a informaii pentru condiiile, de care nu
acest proiect fost atins? aceti indicatori? este rspunztor
urmrete s-l Beneficiarul,
ndeplineasc pentru necesare pentru a
a contribui la ndeplini acest
realizarea obiectiv? (condiii
obiectivelor externe)
generale? Ce riscuri ar trebui s
fie luate n
considerare?
Care sunt Care sunt indicatorii Care sunt sursele de Ce condiii externe
rezultatele prin care se msoar informaii pentru trebuie s fie
ateptate? dac proiectul a atins aceti indicatori? ndeplinite pentru a
(enumerai-le) rezultatele estimate? obine rezultatele
estimate?
45
3. BUGETUL PROIECTULUI
46
4. DESCRIEREA SOLICITANTULUI
Numele organizaiei
Numrul de nregistrare
Data nregistrrii
Locul nregistrrii
Adresa oficial
ara de nregistrare
Regiune
Ora /sat
Adresa de email a organizaiei
Numrul de telefon / fax:
Pagina de Internet a Organizaiei
Maximum 1 pagin per proiect. Prezentai o descriere a proiectelor pe care organizaia dvs.
le-a implementat n ultimii trei ani. Aceste informaii vor fi utilizate pentru a evalua dac avei
experien pentru administrarea proiectelor.
Titlul proiectului:
Locaia Costul Manager Donatorii Suma cu care Date (de la
proiectului (nume) a contribuit zz/ll/aaaa la
(EUR) (donatorul) zz/ll/aaaa)
Obiectivele i rezultatele
proiectului
6. RESURSE
Numrul de angajai direct ai organizaiei Dvs. n cazurile n care organizaia nu are personal
pentru realizarea sarcinilor legate de proiect, aceasta poate angaja experi din exterior.
47
7. LISTA CONSILIULUI DIRECTOR AL ORGANIZAIEI DVS.
8. DESCRIEREA PARTENERILOR
Partenerul n
Denumirea juridic complet
Data nregistrrii
Locul nregistrrii
Forma juridic
Adresa oficial de nregistrare
ara de nregistrare
Regiune
Ora(e)
Persoana de contact
Numrul de telefon / fax:
Adresa de email
Numrul de angajai
Alte resurse relevante
Experiena n proiecte similare
Istoria de colaborare cu solicitantul
Rolul i implicarea n pregtirea
aciunii propuse
Rolul i implicarea n punerea n
implementarea aciunii propuse
48
9. GRILA DE VERIFICARE
A se completa
de ctre
solicitant
Da Nu
Titlul Propunerii: <specificai titlul>
PARTEA 2 (ELIGIBILITATE)
9. Durata aciunii este mai mic sau egal cu luni (durata maxim
permis)
10. Durata aciunii este mai mare sau egal cu luni (durata minim
permis).
11. Exist cel puin un partener din UE i un partener din Moldova.
12. Contribuia solicitat este mai mare sau egal cu EUR (suma
minim permis).
13 Contribuia solicitat este mai mic sau egal cu EUR (suma
maxim permis).
14. Contribuia solicitat este mai mic sau egal cu <90 %> din
totalul cheltuielilor eligibile corespunztoare aciunii (procentul
maxim permis).
49
Anexa B. Extras din Formularul de Cerere de finanare al unui
proiect de succes realizat
1. DESCRIERE
1.1 Titlu
1.4 Sumar
Maxim 1 pagina
Partener (i) Consiliul local Fetelia, raionul tefan Vod, Republica Moldova
Consiliul raional tefan Vod, Direcia cultur, Consiliul raional Cueni,
Republica Moldova
Consiliul local Bucecea, Botoani i Consiliul local Perieni, Vaslui Romnia
50
Beneficiari finali Locuitorii comunelor parteneri ai proiectului i ai raionului tefan Vod (circa
90 mii persoane) ce vor fi direct implicai n realizarea evenimentelor
culturale i autoritile locale n a cror administrare se afl ansamblurile i
colectivele artistice promotoare ale valorilor culturale.
1.5 Obiective
Obiectivele generale i Obiectivul specific ale prezentului proiect reies direct din Obiectivele
Fundamentale, Principiile i Domeniile prioritate ale Programului Naional Satul
Moldovenesc, obiectivele Strategiei Naionale de Dezvoltare i Obiectivul global i
Obiectivele strategice ale Programului de Vecintate Romnia Republica Moldova 2004-
2006.
51
Obiectivul fundamental nr. 8 al Programului Naional Satul Moldovenesc stabilete inclusiv
prioritatea de protecie, meninere i promovare a valorilor cultural-istorice. Principiul nr.7 al
Programului Naional stabilete necesitatea susinerii participrii localitilor rurale n
alianele regionale i subregionale, n cooperarea transfrontalier, inclusiv n cadrul
Euroregiunilor. Iar Aciunile Programului Naional Satul Moldovenesc pe Domeniul prioritar
nr. 7 trebuie s fie focalizate spre protejarea i punerea n valoare a mediului ambiant i a
valorile cultural-istorice.
De asemenea, Obiectivele generale i Obiectivul specific ale prezentului proiect reies din
Obiectivul global i Obiectivele strategice ale Programului de Vecintate Romnia
Republica Moldova 2004-2006, deoarece sunt orientate spre dezvoltarea principiilor
cooperrii transfrontaliere i vor contribui la intensificarea cooperrii economice i sociale
transfrontaliere, ca urmare a stabilirii unor relaii de cooperare cultural durabil.
Lucian Blaga meniona c Venicia s-a nscut la sat. Att satele din Republica Moldova ct
i satele din Bucovina romneasc se mndresc cu o mare bogie de valori culturale i de
tradiii n art popular, n special datini i tradiii, cntece i colinde populare, obiceiuri cu
prilejul diferitor srbtori, cu covoare i artizanat, produse de olrit, tmplari, estori,
cioplitori n lemn, meteri n prelucrarea pietrei, etc. Cu adevrat satele moldoveneti
reprezint temelii morale, filozofice, etice i culturale unice i de excepie. Aceste valori,
datorit conjuncturii i anumitor factorilor obiectivi ai timpurilor noastre, risc s fie uitate i
pierdute fr urm dac nu se vor ntreprinde msuri i aciuni concrete de revitalizare a lor.
Revitalizarea valorilor culturale poate ncepe de la iniierea realizrii unor schimburi culturale
i de experien n protejarea, meninerea i promovarea lor. O cooperare transfrontalier
multilateral durabil ncepe i este efectiv dac iniial exist o cunoatere i nelegere a
caracteristicilor socio-culturale ntre rile vecine.
1.6 Fundamentare
Proiectul prin coninutul activitilor lui presupune crearea condiiilor prielnice pentru
stabilirea i ntreinerea de puternice legturi culturale ntre localiti din Republica Moldova
i Romnia ca premis important pentru iniiere i dezvoltarea unor relaii de cooperare n
diverse alte domenii.
52
Identificarea nevoilor i constrngerilor observate n ara/rile int, in special in
regiunea/regiunile vizate.
n casele i cminele de cultur sunt angajai specialiti, dintre care doar 23,7% au studii
universitare de specialitate. n biblioteci activeaz doar 45% - specialiti cu studii
universitare. Meteugurile populare ntrunesc o categorie specific de locuitori ai satelor,
care, la moment, nu au un statut juridico-economic bine definit, nefiind apreciat nici
potenialul lor social-economic. Conform datelor statistice, n prezent peste 15500 persoane
ar putea profesa un meteug, din care, n temeiul investigaiilor efectuate, doar 2,8%
activeaz anul ntreg, 2,4% practic meteugul sezonier, iar 3,1% - ocazional.
Toate aceste fapte genereaz existena unui proces continuu de degradare a valorilor
morale i culturale i atrag dup sine necesitatea de a demara aciuni urgente de
salvgardare a valorilor i patrimoniului cultural existent precum i revitalizarea obiceiurilor i
tradiiilor care asigur spiritul de apartenen naional i suflul de neam.
1
Vasile Moga este originar din satul Fetelia raionul tefan Vod, provenind dintr-o familie de amatori de muzica
populara, familie care a nfiinat o orchestra de trompetiti, fiind cunoscuta in zona din anii 65-80 ai secolului XX.
Din 1979 pn in anul 1988 (anul cnd sa stins din via) a activat in calitate de conductor de orchestra de muzica
populara la Palatul de Cultura "Prietenia" din oraul Tighina. Este autor a peste 100 de piese instrumentale populare
la clarinet si taragot. A fost aranjator a mai multor piese muzicale pentru soliti si orchestre. Din familia Moga,
fratele Victor actualmente este conductor de orchestra de muzica populara la casa de cultura Tcacenco din oraul
Tighina, surorile Teodora si Nina sunt profesoare de muzica la sli de muzica din oraul Tighina care predau
ambalul, naiul, fluier, vioara.
53
n concluzie, Necesitile n regiunea vizat de proiect sunt:
Revitalizarea instituiilor culturale
Intensificarea activitii colectivelor artistice
Crearea unei reele de schimburi culturale regionale i transfrontaliere ntre
ansamblurile folclorice din Republica Moldova i Romnia, ce va permite integrarea
n repertoriul lor a tradiiilor culturale (cntece i dansuri) de pe partea cealalt a
frontierei
Popularizarea obiceiurilor i tradiiilor culturale locale, pentru ca tradiiile locale s fie
cunoscute i apreciate la nivel regional i internaional
Intensificarea cooperrii la nivel cultural ntre organizaiile i colectivele artistice n
regiune i peste frontier;
Stabilirea de relaii la nivel cultural i social, ntre autoritile locale implicate n acest
proiect.
54
Cum contribuie Aciunea la nevoile grupului (grupurilor) tinta si a beneficiarilor finali?
EIP avea la dispoziie un birou dotat corespunztor cu mobilier, telefon, fax, copiator,
computer cu acces la Internet. n primele edine de lucru a EIP se vor discuta
responsabilitile echipei i ale fiecrui membru i se va analiza strategia de implementare a
proiectului.
Aciuni
1.1 Corespondena cu finanatorul i semnarea contractului de grant
1.2 Convocarea i crearea echipei locale de implementare a proiectului
1.3 Perfectarea i prezentarea setului de documente de proiect partenerilor (acorduri de
parteneriat, contracte de prestri servicii, etc.)
1.4 Corespondena cu partenerii i stabilirea perioadei pentru lansarea proiectului
1.5 Achiziionarea echipamentului necesar echipei de implementare a proiectului
1.6 Stabilirea modalitilor de informare si comunicare intre parteneri (vizite de lucru, tel.
Fax, e-mail)
1.7 Elaborarea draftului Planului de management i a Planului detaliat de implementare a
proiectului
1.8 Elaborarea draftului strategiilor, principiilor si metodologiei de lucru a partenerilor.
55
Localizare: Aceast activitate se va desfura n s. Fetelia
Responsabili: Toate aceste aciuni vor fi realizate de ctre Managerul de proiect, asistent,
managerul financiar i experii implicai n proiect.
Scopul acestei etape este lansarea proiectului i finisarea aciunilor de stabilire a echipei
proiectului i aprobare documentelor de management a implementrii proiectului.
Scopul acestei etape este participarea colectivelor artistice selectate din raionul tefan Vod
la festivalul folcloric de la Bucecea, Botoani.
Scopul acestei etape este pregtirea realizrii lucrrilor de reparaie a Casei de Cultur i
infrastructurii adiacente n s. Fetelia. n cadrul activitii va fi elaborat caietul de sarcini
pentru lucrri, anunat concursul i va fi desfurat licitaia pentru selectarea companiei.
Activitatea va finaliza cu semnarea contractului de lucrri.
56
Lucrrile de reparaie necesare de executat se vor desfura n conformitate cu devizul
detaliat de cheltuieli al proiectului prezentat n Anexa D. O atenie deosebit va fi acordat
pstrrii sistemului acustic al slii i scenei.
Scopul acestei etape este realizarea tuturor aciunilor necesare pentru pregtirea
desfurrii festivalului folcloric internaional Vasile Moga.
Scopul acestei etape este realizarea tuturor aciunilor necesare pentru desfurarea
festivalului folcloric internaional Vasile Moga.
Scop: Aceasta activitate urmrete desfurarea unui stagiu i a trei seminare de instruire
pentru conductorii colectivelor artistice din s. Fetelia, n domeniul educaiei muzicale a
copiilor i managementului activitilor culturale la nivel local.
Scop: Aceasta activitate este o activitate ampl, foarte important, care se va desfura pe
toat durata proiectului, avnd subactiviti distincte pe perioada de implementare i de
finalizare a proiectului.
57
1.8 Metodologie
Daca proiectul propus are la baz (continu) un proiect anterior, explicai modul in
care aceasta se va ntemeia pe rezultatele proiectului anterioar.
Proiectul propus are la baz strategia de dezvoltarea a localitii pentru perioada 2005-2009.
Conform prevederilor strategiei, reabilitarea infrastructurii culturale se nscrie n irul
aciunilor de revitalizare a vieii culturale n localitate.
58
Echipa propusa pentru implementarea aciunii (dup sarcini: nu este necesar sa
includei numele persoanelor aici, cu excepia celor aflate in poziii cheie echipa
tehnic - si ale cror CV-uri trebuie ataate)
Manager proiect
Experi naionali i
internaionali Diriginte de antier
# Anul 1
Activitate Semestrul 1 Semestrul 2 Responsabil
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Activitatea 1. Managerul de
Pregtirea general proiect, asistent,
pentru implementarea Manager financiar,
proiectului experii proiectului
2. Activitatea 2.
Toti partenerii
Lansarea proiectului
3. Activitatea 3.
Pregtire pentru Echipa de
participare la festivalul Implementare a
internaional din proiectului
Bucecea, Botoani
59
# Anul 1
Activitate Semestrul 1 Semestrul 2 Responsabil
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4. Activitatea 4.
Participare la festivalul
Toti partenerii
internaional din
Bucecea, Botoani
5. Activitatea 5.
Titlul activitii 5
Etc.
Modalitatea prin care administraia local poate contribui n mod direct la mbuntirea
mediului cultural o reprezint realizarea de investiii pentru reabilitarea i dezvoltarea
infrastructurii culturale n vederea stimulrii pstrrii, valorificrii i promovrii
valorilor culturale comune.
60
n concluzie, proiectul este viabil din punct de vedere socio-economic i are un impact
pozitiv semnificativ asupra grupului int.
61
1.12 Durabilitate
Maximum 3 pagini. Facei diferena ntre urmtoarele trei niveluri ale durabilitii:
Ansamblurile folclorice participante la proiect vor face parte, att ca structur administrativ
ct i ca finanare, din instituiile bugetare finanate de ctre Consiliul local Fetelia i
Ministerul Culturii. Finanarea activitilor artistice n perioada post proiect este, deci,
asigurat prin bugetul acestor instituii locale i centrale.
Prin organizarea unor turnee i spectacole ns, ansamblurile vor avea posibilitatea de a
aduce unele venituri suplimentare care vor fi utilizate pentru asigurarea bazei materiale i a
finanarea de noi spectacole. Dup ncheierea proiectului activitatea artistic a ansamblurilor
va lua amploare, vor fi organizate i alte turnee n comun cu efecte financiare pozitive.
Cursurile colii de arte Maria Bieu vor fi parial acoperite de ctre fundaia cu acelai
nume precum i de ctre elevi.
O parte din venituri va fi asigurat din nchirierea spaiilor Casei de cultur pentru diferite
manifestaii culturale publice sau private (proiectri filme, organizare seminare, ateliere de
lucru, cenacluri, audieri publice, tradiii de familie, etc.). Veniturile obinute vor fi utilizate
pentru pstrarea i repararea curent a defeciunile aprute.
Casa de cultur este o instituie public i nu va pierde acest statut. Obiectului de investiii va
rmne n proprietatea Consiliului local al s. Fetelia pentru o perioad de cel puin 15 ani
de la finalizarea proiectului, acest lucru fiind precizat n decizia Consiliului de participare n
proiect. Casa de cultur va fi administrat de ctre o Consiliul Local i Primrie prin
Directorul Casei de Cultur, care i va nsui obiectivele strategice ale localitii i va
asigura managementul operaional al investiiei.
Aspectul politic, dupa caz (Ce impact structural va avea aciunea de ex. va conduce
la mbuntirea legislaiei, a normelor de conduit, metodelor, etc.?)
Romnia i Republica Moldova sunt dou entiti statale ce difer din punct de vedere politic
i administrativ, dar au rdcini, valori culturale, obiceiuri i tradiii populare comune. Acestea
trebuie ntreinute, valorificate i perpetuate, iar mijlocul cel mai eficace este colaborarea,
efortul conjugat pentru realizarea de aciuni comune. Toate acestea se bazeaz pe oameni,
pe relaiile dintre oameni i dintre comunitile de pe cele dou maluri ale Prutului.
62
3. BUGETUL PROIECTULUI
Completai Anexa B 1 din Ghidul aplicanilor pentru ntreaga durat a proiectului i pentru
primele 12 luni. Pentru informaii suplimentare consultai Ghidul aplicanilor (Seciunea
2.1.4).
Costurile totale eligibile ale proiectului constituie 325,860.00 Euro, distribuite pe urmtoarele
categorii de cheltuieli:
Costuri (n
Cheltuieli EUR)
2. Transport 8,160
7. Altele 400
63
Bibliografie
1. Veaceslav Bulat, Mihai Rocovan, Mariana Pntea, Viorel Miron. //Managementul
proiectelor de cooperare transfrontalier. Ghid de cooperare transfrontalier. Chiinu.
Epigraf, 2010.
2. Managementul Ciclului de Proiect. Unitatea de Evaluare a EuropeAid Cooperation
Office. Bucureti Blueprint International, 2003.
3. Alina Brguoanu. Managementul proiectelor. Bucureti, coala Naional de Studii
Politice i Administrative, 2007.
4. Cum s obii finanare de la Uniunea European. Programe ale Uniunii Europene n
Romnia, 2003.
5. Project Management Manual. Government of Romania. Department of Integration,
2006.
6. Ion Vasilescu. Managementul proiectelor, Ed. Eficon Press, Bucureti, 2005.
7. Dumitru Nedelcu. Managementul proiectelor, aspecte teoretice i practice, Ed.
Politehnium, Iai, 2005
8. Corneliu Neagu. Managementul operaional al proiectelor, Editura Bren, Bucureti,
2005.
9. Paul Marinescu. Management de proiect, Ed. Universitii, Bucureti, 2005.
10. Armenia Androniceanu. Managementul proiectelor cu finanare extern, Ed.
Universitar, Bucureti, 2004.
11. Dumitru Oprea. Managementul proiectelor europene, Editura Universitii Al. I. Cuza,
Iai, 2005.
12. Ghidul solicitantului Phare CBC 2004 i Tacis CBC 2004, Programul de Vecintate
Romnia-Republica Moldova.
13. Ghidul solicitantului Programul Operaional Comun Romnia Ucraina - Republica
Moldova 2007-2013.
14. Georgeta Dorneanu. Ghid de fundraising pentru organizaiile neguvernamentale de la
Marea Neagr. Constana, Mare Nostrum, 2002.
15. Practical Guide to Cross-border Cooperation, European Commission, AEBR, 2006.
16. www.finantare.ro
17. www.jts.md
18. www.ro-ua-md.net
19. www.consultinreview.ro.
64