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Q SUN: FIL ACTA_DE INFRACCION N° 2720 - 2016-SUNAFIL/ILM. DATOS DE IDENTIFICACION DEL SUJETO RESPONSABLE Nombres y Apellidos 0 Razén Social: INNOVA AMBIENTAL S.A. Centro de Trabajo: Calle Catalino Miranda 173. Departamento: Lima Provincia: Lima Distrito: Santiago de Surco Ubigeo: 150140 Documento de Identidad / RUC (2[0[3 | of 2] 8 9] a] 4] 5] 2] Registro MYPE: No ‘Actividad econémica: Transporte de Carga por Carretera Fecha del Acta: 07 de octubre de 2016 (Orden de Inspecci6n N.° 10980-2016-SUNAFIL/ILM La Inspectora de Trabajo que suscribe, estando a la orden de Inspeccién indicada en el encabezado y, en uso de las facultades que le atribuye los articulos 5? y 6° de la Ley N? 28806, Ley General de Inspeccién del Trabajo y el articulo 6.2 del Decreto Supremo N° 019-2006-TR, modificado por el D.S. N*. 019-2007, que aprueba el Reglamento de la Ley General de Inspeccién del Trabajo, extienden la siguiente Acta de Infraccién: ~ ACTUACIONES STIGACION Modalidad de actuacién: 1. COMPROBACION DE DATOS 2. VISITAS DE INSPECCION 3. COMPARECENCIA 1. Comprobaci6n de Datos: de agosto de 2016 Siendo las 8:40 horas se procedié a efectuar una busqueda en la base de datos dela SUNAT con relacién ala raz6n social INNOVA AMBIENTAL S.A., habiendo obtenido que se encuentra en condicién de habido y su estado como contribuyente es active, siendo su domicilio fiscal en Calle Catalino Miranda 171 ~ Santiago de Surco; asimismo, se verificé que tiene como actividad econémica: Planes de seguros generales. 2. VISITA AL CENTRO DE TRABAJO 2.1 Visita al centro de trabajo: 08 de agosto de 2016: Siendo las 12.43 horas, la inspectora de trabajo que suscribe, se constituy6 en el centro de trabajo antes citado, siendo atendida por el sefior Allan Andy Marcelo Sanchez Aiiazgo, identificado con DNI N" 43594807, en calidad de Jefe de Apoderado, ante quien me identifiqué con mi credencial respectiva y explique el motivo de la visita. Seguidamente se procedié a extender requerimiento de comparecencia, para que el Representante legal o apoderado del sujeto inspeccionado, se apersone a las instalaciones de esta intendencia, el dia 17 de agosto de 2016 a horas 11:00 horas. Esta diligencia culminé siendo las 12.50 horas, extendiendo la respectiva constancia de actuaciones inspectivas. 3. COMPARECENCIA 3.1, Comparecencia: 17 de agosto de 2016: ‘Siendo las 11.00 horas, se apersoné en las instalaciones de esta Intendencia, el sefior Miguel Eduardo Caldas Torres, identificada con DNI N® 43898341, apoderado, con quien se dio inicio a la diligencia. Q’ SUN-FIL| Durante Ia realizacién de la comparecencia la inspeccionada, ex! i6 la siguiente documentacién: " Vigencia de poder Relacién de Trabajadores + Copia del recurso de Queja ‘Se concluyé a las 11.29 horas. 4, VISITA AL CENTRO DE TRABAJO 4.1 Visita al centro de trabajo: 13 de septiembre de 2016: ‘Siendo las 17.37 horas, me hice presente en el centro de trabajo, siendo atendida por el sefior Miguel Caldas Torres, identificado con dni 43898341, apoderado. En esta diligencia se extendié requerimiento de comparecencia otificdndose para el dia 16 de septiembre de 2016 a las 10.45 horas. Asimismo, en esta diligencia se notified la ampliacién de plazo de las actuaciones inspectivas por 15 dias mds. Se concluyé 17.50 horas. 5. COMPARECENCIA 5.1 Comparecencia: 16 de septiembre de 2016: Siendo las 10.45 horas, se dio inicio ala diligencia inspectiva con la presencia del sefior Miguel Caldas Torres, identificado con dni 43898341, apoderado. Durante la realizacién de la comparecencia la inspeccionada o se exhibié documentacién laboral relacionada a la materia de investigacién. Esta diligencia concluyé a las 11.29 horas. En esta diligencia se cit6 al sujeto inspeccionado para el dia 19 de septiembre de 2016 a las 16.15, en el local del centro de trabajo. 6. VISITA AL CENTRO DE TRABAJO §.1 Visita al centro de trabalo: 19 de septiembre de 2016: Siendo las 16.15 horas, me hice presente en el centro de trabajo, siendo atendida por el sefior Miguel Caldas Torres, identificado con dni 43898341, apoderado, en esta diligencia exhibié los siguientes documentos: Y Cartas de renuncia Esta diligencia concluyé 16.25 horas. 7. MEDIDA INSPECTIVA DE REQUERIMIENTO. Que de la presente investigacién, se verificé que el sujeto inspeccionado no cumplié con realizar el pago a favor de los trabajadores sefialados en la relacién anexa; por las razones que se explicaran en el rubro hechos verificados. Tomada la mencionada medida inspectiva de requerimiento, se conminé al sujeto inspeccionado a que en el plazo maximo de 02 dias habiles cumpla con subsanar la infraccion sefialada, notificindose para el dia 07 de octubre de 2016 a las 11.00 horas. Notificacién de la medida inspectiva de requerimiento: La medida inspectiva fue notificada a través del sefior Miguel Eduardo Caldas Torres, Apoderado, el dia 04 de octubre de 2016. 8. VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA INSPECTIVA DE REQUERIMIENTO 8.1 Comparecencia: 07 de octubre de 2016: Siendo las 11.00 horas se dio inicio a la diligencia, haciéndose presente en representacién del sujeto inspeccionado el sefior Miguel Eduardo Caldas Torres, identificado con dni 43898341, apoderado, quien no presents documentacién alguna, L.- HECHOS VERIFICADOS Q SUN-FIL procedimiento de Cese Colectivo invocado por el sujeto inspeccionado, debiendo realizar el pago de las remuneraciones correspondientes de febrero a junio de 2016. Tercero.- Que, el sujeto inspeccionado no acredité el pago de las remuneraciones de febrero a junio 2016 a favor de los siguientes trabajadores: ‘TRABAJADORES REINCORPORADOS: racer. ‘Sindicalizados Apellidos y Nombres ae eo no | sindicalizados 1 ADAME PAEZ, OSWALDO 37/01/2009 SITOBUR 2. ALTAMIRANO TORRES, ELENA BEATRIZ 01/10/2009 SITOBUR 3. ANAYAIVANAN, RAUL PAULINO -24/07/2007 4 CACYA QUISPE, RAUL PEDRO 20/04/2010 siroBuR 5 CAMPO ROJAS, MARIA YSABEL 18/08/2010 6 CARRILLO CUADRA, JORGE LUIS 16/12/2000 7 CCANRE BARAUNA, VICTOR 08/04/1997 siToBUR 8 CCOYA HUARCAYA, ROSALBA NOEMI 19/08/2010 SITOBUR 9 CHECALLA ORDONO, BERNARDINA 17/01/2008 strosur 10 CHOCCE ESPINOZA, ROSARIO TEOFILA 08/04/2008 11 CHOQUE CCACCYA, FRANCISCO 20/11/2006 SITOBUR 12. CHUQUIZUTA CCENTE, LUZ ERICA 28/08/2008 13 CHURO SANTA CRUZ, AYDE 01/03/2009 14 DIAZ MERCADO, AYDEE TEOFILA 26/04/2008 siToBuR 15. FALLA ESPINOZA, GUSTAVO PAULO 26/07/2010 SITOBUR 16 FATAMA TUANAMA, EDMITA 01/09/2009 SITOBUR, 17 GALARCE QUINTANA, MARCO ANTONIO 12/06/2008 SITOBUR 18 GARRIAZO HUAMANCHA, JUAN CARLOS 30/11/2007 SITOBUR, 19. GUIVIN ESPIRITU, MANUEL MARTIN 15/08/2009 20. GUTIERREZ CASANA, HERIBERTO WILLIAM 04/05/2002 sIToBuR 21 HINOSTROZA ALACOTE, VICENTE 08/03/2010 SITOBUR 22 HUAMANIHUANCAHUARI, CELIA ERMELINDA 01/01/2007 SITOBUR 23 HUANCA APAZA, ROGELIO 01/09/2005 stoBuR 24 HUARAYA CONDORI, JIMMY ABRAHAM. 04/08/2007 25. HUAYTAN RODRIGUEZ, NICOLASA SABINA 17/11/2008 26 JAMES HUARCAYA, FREDDY BENITO 13/05/2010 siToBUR 27 LAVADO YUPANQUI, ROSA 02/08/2010 28 LAYME LARICO, GIOVANNA VICENTINA 02/12/2006 29 LAYZA RONDO, FRANCISCA CORINA 02/10/2008 SITOBUR, 30. LIMA CHIRE, ALICIA VALERIANA, 01/09/2009 31. LLAGAS VENANCIO, YOLANDA 02/07/2008 sITOBUR 32. LLUFIRE SUAREZ, ROBERTO JOSE 24/08/2005 sIToBuR 33. LOPEZ FLORES, JAVIER EUSTAQUIO 01/09/2008 SITOBUR 34 LUDENA MALLMA, MARILUZ 01/03/2008 35 MAMANI MAMANI, FREDY- 01/03/2007 siToBuR 36 MAMANI QUISPE, ESTANISLAO 24/09/2010 37 MARCA CCAHUAY, NICASIO 21/03/2007 SITOBUR, Q SUN-FIL |: 38 MORENO MERA, VIER EL 24/08 2006 sirosur 39 ORTEGA VENTURO, JENNY 01/10/2005, SITOBUR 20 PALOMINO QUISPE, AMALIO 03/05/2007 siroouR 41 PAMPAMALLCO MAMANI, LILIANA, 01/12/2009 42 PARRAGUEZ CONTRERAS, CARLOS JAVIER, 13/07/1998 43 PUMACAYO CHONOCCA, PEDRO ALBERTO 01/12/2009 siroBuR 44 QUISPE RODRIGO DE CCACCYA, LUISA 20/08/2005 SITOBUR 45 RAMOS GOMEZ, ROSA 01/12/2009 46 RAMOS MANZANEDO, DONATILA. 13/05/2008 ‘SITOBUR 47 REYES RUIZ, JOSE ALBERTO. 28/02/2007 SITOBUR G8. RIVERA MARTINEZ, JUUAN 2/12/1996 srroBuR 49 RIVERA OCHOA, ANA MARIA 28/08/2008 SITOBUR 50 ROCA PUAUIO, LUZ VIVIANA 38/11/2010 sirooun 51 ROMAYNA RAMIREZ, JHON FREDDY 02/07/2010 52 RUIZ ARIAS, RAUL MARCELINO 10/01/2007 SITOBUR 53 SAAVEDRA PILCO, WALTER FRANCISCO: 08/08/1998 54 SAIRE YUCRA, ANTONINO: 25/09/1996 SITOBUR ‘55 SALAZAR PADILLA, CORCINO: 24/08/2005 SITOBUR 56 SANCHEZ CORREA, MIGUEL SANTOS 20/08/2005 siroBun 57 SANCHEZ ESCOBEDO, MANUEL 10/08/2010 58 SANTA CRUZ BURGA, JORGE LUIS RAUL 07/09/1998 SITOBUR 59. SIMBRON CANO, MANUEL 03/04/1997 srroBur 60 SIPION MONTESINOS, LUIS ALBERTO 23/08/2005 SITOBUR 61 SUMINA DrZA, LUCIA 01/08 2008 siToBuR 62. SURCO NATIVIDAD, SUSY 19/06/2009 63 VEGA AYERVE, RAFAEL GENARO 12/06/2009 SITOBUR 64 VENTURA SACSARA, ESMERALDA DIANA 01/09/2009 65 VERGARA JUMO, LOURDES: 05/03/2009 66 vAPU YAPU, LUIS 10/08/2007 siropun 67 PAUCARCAJA HUAMANI, KATHERINE ELIZABETH 13/08/2010 TRABAIADORES DESPEDIDOS POR FALTA GRAVE: Sinaieazads Apetldes y Nombres Fecha de oa sindiealzado GB ARI SALLUCR, FOUARDO PREVA Ts/ia006 SHTOBUR 69 ARP AGUILAR, BONIFACIO PASCUAL 01/09/2005 siToBUR 70 ARPI CHAVEZ, EDWARD 01/09/2005, ‘SITOBUR 71 BARTOLO ROSARIO, FREDY 73 BARTOL 15/09/2006 siroBur 72 CEROAN CERNA, JAIME LORENZO 01/09/2005 siroBuR 73 GONZA HUANCA, BENJAMIN: 01/06/2007 ‘SITOBUR 74 HUAMAN CUYA, ALFREDO LUIS: 03/07/1996 ‘SITOBUR 75 INOCENTE LLASHAC, JHON HUGO 22/05/2007 sirosuR 76 LEGUIA MINA, REYNALDO IVAN 01/06/2007 sirosur Q) SUN-FIL| procedimiento de Cese Colectivo invacado por el sujeto inspeccionado, debiendo realizar el pago de las remuneraciones correspondientes de febrero a junio de 2016. Tercero.- Que, el sujeto inspec los siguientes trabajadores: nado no acredit6 el pago de las remuneraciones de febrero a junio 2016 a favor de ‘TRABAJADORES REINCORPORADOS. Seaton pels y Hombres iasipran pom Sinlcalndos 7 RDAME PARE, OSWAIDO e170 siToBun 2 ALTAMIRANO TORRES, ELENA BEATRZ 01/10/2009 sirosuR 3 ANAYA IVANAN, RAUL PAULINO . 24/07/2007 4 CACYA QUISPE, RAUL PEDRO 20/04/2010 ‘SITOBUR 'S CAMPO ROJAS, MARIA YSABEL 18/08/2010 6 CARRILLO CUADRA JORGE LUIS 1622000 7 CCANRE BARAUNA, VICTOR: 08/04/1997 ‘SITOBUR 8 CCOYA HUARCAYA, ROSALBA NOEMI 19/08/2010 ‘SITOBUR 9 CHECALLA ORDONO, RERNAROINA 7/7008 srrosua 10 CHOCCE ESPINOZA, ROSARIO TEOFLA 08/04/2008 11 CHOQUE CCACCYA, FRANCISCO 20/11/2006 ‘SITOBUR 12 CHUQUIZUTA CCENTE, LU2 ERICA 22/08/2008 13 CHURO SANTA CRUZ, AYDE 01/03/2009 14 DIAZ MERCADO, AYDEE TEOFILA, 26/04/2008 ‘SITOBUR 15 TAWACSPINOZA, GUSTAVO PAULO 2/o7r010 siroBuR 16 FATAMA TUANAMA, EDMITA 01/09/2009 ‘SITOBUR 17 GALARCE QUINTANA, MARCO ANTONIO: 12/06/2008 ‘SITOBUR 18 CARRIZO HUAMANCHA JUAN CARLOS 10/1/2007 sirosun 19 GUIVIN ESPIRITU, MANUEL MARTIN: 15/08/2009 20 GUTIERREZ CASANA, HERIERTO WILLIAM 08/05/2002 srrowur 21 HINOSTROZA ALACOTE, VICENTE 08/03/2010 ‘SITOBUR: 22 HUAMANI HUANCAHUARI, CELIA ERMELINDA — 01/01/2007 ‘SITOBUR 23 HUANCA APAZA, ROGELIO 01/09/2005 ‘SITOBUR: 24 HUARAYA CONDOR, JIMMY ABRAHAM 08/08/2007 25 HUAYTAN RODRIGUEZ, NCOLASA SABINA 47/1/2008 26 JAMES HUARCAYA, FREDDY BENITO 13/05/2010 sirovun 27 LAVADO YUPANQUI, ROSA 02/08/2010 28 LAYMELARCO, GIOVANNAVICENTINA 03/12/2008 29. LAYZA RONDO, FRANCISCA CORINA 02/10/2008 ‘SITOBUR 30 LIMACHIRE, ALICIA VALERIANA 01/09/2009 31 LLAGAS VENANCIO, YOLANDA 02/07/2008 ‘SITOBUR 32 LLUFIRE SUAREZ, ROBERTO JOSE 24/08/2005 ‘SITOBUR 33 LOPEZ FLORES, JAVIER EUSTAQUIO. 01/09/2008 ‘SITOBUR: 34 LUDENA MALLMA, MARILUZ 01/03/2008 35. MAMAN MAMAN, FREDY 01/03/2007 srrosun 36. MAMAN QUIPE,ESTANSLAO 2409/2010 37 MARCA CCAHUAY, NICASIO 21/03/2007 SITOBUR Q SUN-FIL | = que se le revoque 0 modifique, con el objeto de restablecer el interés lesionado 0 vulnerado por este acto administrativo que se impugna mediante el recurso. Es decir, la Queja no constituye un recurso impugnativo propiamente dicho, sies un remedio procedimental que tiene el administrado para proteger su interés frente auna accién negativa u omisién del ente administrative, dirigiéndose no contra el acto administrative mismo sino contra la con i fecto de tramitacién. Mediante la queja, se condena una conducta, no se iuzge un acto administrativo concreto. En estos términos, el hecho que se venga ventilando un recurso de Queja or afectacién al debido procedimiento, no impide que el empleador haga efectivo el pago de las remuneraciones materia de autos. De las remuneraciones: La remuneracién es un medio de subsistencia de los seres humanos que asegura una vida digna €en relaci6n laboral. La forma que se percibe este beneficio laboral influye en lo fisico, psicolégico y'tolerancia al mundo externo. Es por ello que la legislacién laboral ha estructurado las normas relacionadas con las remuneraciones para que sean cumplidas con prioridad, inclusive, convirtiendo esta contraprestacién, por su importancia en inembargable, intangible, insustituible, integra, igual y suficiente para cubrir necesidades, ademas de establecer que ella es patrimonio del trabajador, es continua y es sobre todo el medio alimenticio del trabajador y su familia, es el medio que le asegura el vivir digno de cada dia y la motivacién a progresar como sociedad. Del cardcter alimentario de la remuneracién: Cuando se hace mencién al cardcter alimentario de la remuneracién, se refiere a todos aquellos casos en los cuales el trabajador direcciona el monto que percibe de remuneracién para su manutencién y, de ser el caso, la de su familia. Como sefiala, Gulllermo Cabanellas: “el salario convenido [...] esté destinado a cubrir las necesidades primordiales del trabajador, ya que constituye el medio normal que tiene de sustentarse”. La consideracién “alimentaria” de la remuneracién obtiene una gran relevancia, en tanto gran parte dela Poblacién econémicamente activa de un pais est constituida por trabajadores que se valen de una remuneracién para la materializacién de la mejora en la calidad material de vida y la de su familia. Jorge Garcia, sefiala en relacién al valor social del ingreso proveniente del trabajo: “con las oscilaciones de las relaciones de proporcionalidad en los Intercambios de las mercancias, con las oscilaciones de sus precios, nos jugamos siempre mucho mas que un ingreso ‘ocasional, nos jugamos nuestro propio valor social y con él, el conjunto de nuestras condiciones de vida”. ‘Al respecto también se tuvo a la vista de autos la RESOLUCION DIRECTORAL N’ 40-2016-MTPE/1/20.2; con fecha 04 de febrero de 2016, la Direccién de Prevencidn y Solucién de Conflictos resuelve declarar improcedente la solicitud de terminacién colectiva de los contratos de trabajo por motivos estructurales, declarando ademas que el periodo dejado de laborar por los trabajadores afectados por la medida sean considerados como trabajo efectivo para todo efecto legal. IV.- HECHOS CONSTITUTIVOS DE INFRACCION A LAS NORMAS SOCIOLABORALES: Se infringié la norma socio laboral que a continuacién se indica: CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Articulo 2°.- Toda persona tiene derecho: 1. Ala vida, a su identidad, a su integridad moral, psiquica y fisica y a su libredesarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece. 2. Ala igualdad ante la ley. Nadie debe ser di condicién econémica o de cualquiera otra indole. ‘ado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religion, opinién, Articule 24°.- E| trabajador tiene derecho a una remuneracién equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual (...E1 pago de la remuneracién y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligacién del empleador. Articulo 26*.- Principios que regulan la relacién laboral En la relaci6n laboral se respetan los siguientes principios: 1. Igualdad de oportunidades sin discriminacién. 2. Cardcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucién y la ley Interpretacién favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido Q SUN:FIL 3. deuna norma, LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL Articulo 6” y 10 de su Reglamento Constituye remuneracién para todo efecto legal, con excepcién de! Impuesto a la Renta que se rige por sus propias normas, el integro de lo que el trabajador percibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualesquiera sea la forma o denominacién que se le dé, siempre que sea de su libre disposici Galificacién de la infracci6n Tal hecho constituye la infracci6n detallada a continuacién: INFRACCION GRAVE EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES: No pagar integra y oportunamente las remuneraciones de febrero a junio 2016 en perjuicio de 90 trabajadores constituyen una infraccién GRAVE, de conformidad con el articulo 31° de la Ley N® 28806, Ley General de Inspeccién del Trabajo, concordante con el articulo 242, numeral 24.4 No pagar integra y oportunamente las remuneraciones y los beneficios laborales a los que tienen derecho los trabajadores por todo concepto, asi como la reduccién de los mismos en fraude alla ley. INFRACCION MUY GRAVE A LA LABOR INSPECTIVA INFRACCION A LA LABOR INSPECTIVA Por no haber cumplido con la ordenado en la medida inspectiva de requerimiento en perjuicio de (01) trabajador afiliado, la cual es calificada como una infraccién Muy Grave, de conformidad con el articulo 31° de la Ley N° 28806, Ley General de Inspeccién del Trabajo, concordante con el Reglamento, que sefiala Son infracciones Muy Graves, los siguientes incumplimientos: en el Art. 46", numeral 46.7 del DS. 019-2006-TR: “No cumplir oportunamente con el requerimiento de la adopcién de medidas en orden al cumplimiento de la normativa de orden sociolaboral”. SANCION PROPUESTA: De conformidad con lo dispuesto por los articulos 38° y 398 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspeccién del Trabajo, concordante con los articulos 472y 482 de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, se propone’ Una multa de 12.5 Unidades Impositivas Tributarias (U.I-T.), equivalente a S/. 49,375.00 (Cuarenta y nueve mil Tres intos setenta y cinco y 00/100 Nuevos Soles), por no haber pagado integra y oportunamente las remuneraciones de febrero a junio 2016 en perjuicio de 90 trabajadores. Una multa de 5 Unidades Impositivas Tributarias (U.1T.), equivalente a S/. 19,750.00 (Diecinueve mil Setecientos cincuenta y 00/100 Nuevos Soles), por no haber cumplido con la medida inspectiva de requerimiento de fecha 04 de octubre de 2016. La multa total asciende a la cantidad de S/. 69,125.00 (SESENTA Y NUEVE MIL CIENTO VEINTICINCO Y 00/100 NUEVOS SOLES). En la ciudad de Lima, a los 07 dias del mes de octubre de 2016. Carlos Antonio Espinoza Neyra Inspector Refrendado por el que suscibe, de conformidad con lo dispuesto por el articulo 2° y 17° del Decreto Supremo N° 019-2006-TR y los aticulas 2"y + 15° del Decreto Supremo N’ 021-21 Inspectora ESCRITO DE DESCARGOS: El sujeto 0 sujetos responsables de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 452 inciso¢) de la Ley General de Inspeccién de Trabajo, Ley 28806, podré presentar los descargos que estimen pertinentes en el plazo de QUINCE DIAS HABILES, contados desde el dia siguiente al de notificacién de la presente Acta, dirigido al érgano competente para instruir el procedimiento, Vencido el plazo con el respectivo descargo o sin él continuard el procedimiento.

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