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LIBRO III
De las Organizaciones Sindicales y
del Delegado de Personal
TTULO I
De las Organizaciones Sindicales
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 212
21
Reconcese a los trabajadores del sector privado y de las empresas del Estado,
cualquiera sea su naturaleza jurdica, el derecho de constituir, sin autorizacin
previa, las organizaciones sindicales que estimen convenientes, con la sola condicin
de sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas.
LIBRO
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 1.
Comentario III
El artculo N 19 de la Constitucin Poltica, en el captulo III, "De los derechos y
deberes constitucionales", consagra el derecho de sindicarse en los casos y
formas que seala la ley. La norma laboral, no hace sino confirmar el
reconocimiento constitucional respecto de trabajadores del sector privado y
empresas del estado, de constituir sin autorizacin previa, las organizaciones
que estimen conveniente. La facultad de organizar sindicatos, resulta intrnseca a
la naturaleza del hombre. Para obtener su personalidad jurdica, la asociacin
sindical, no requiere de un acto administrativo que la confiera.
Artculo 213
21
Las organizaciones sindicales tienen el derecho de constituir federaciones,
confederaciones y centrales y afiliarse y desafiliarse de ellas.
Asimismo, todas las organizaciones sindicales indicadas en el inciso precedente,
tienen el derecho de constituir organizaciones internacionales de trabajadores,
afiliarse y desafiliarse de ellas en la forma que prescriban los respectivos estatutos
y las normas, usos y prcticas del derecho internacional.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 2.
Artculo 214
21
Los menores no necesitarn autorizacin alguna para afiliarse a un sindicato, ni
para intervenir en su administracin y direccin.
La afiliacin a un sindicato es voluntaria, personal e indelegable.
Nadie puede ser obligado a afiliarse a una organizacin sindical para desempear
un empleo o desarrollar una actividad. Tampoco podr impedirse su desafiliacin.
Un trabajador no puede pertenecer a ms de un sindicato, simultneamente, en
funcin de un mismo empleo. Las organizaciones sindicales no podrn pertenecer a
ms de una organizacin de grado superior de un mismo nivel.
En caso de contravencin a las normas del inciso precedente, la afiliacin posterior
producir la caducidad de cualquiera otra anterior y, si los actos de afiliacin
fueren simultneos, o si no pudiere determinarse cul es el ltimo, todas ellas
quedarn sin efecto.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 3.
Jurisprudencia Administrativa
1 . "Atendido el principio de libertad sindical recogido ampliamente en nuestra legislacin laboral, no existe ningn
procedimiento o forma que permita al empleador tomar conocimiento de la decisin que ha adoptado un trabajador
de afiliarse o desafiliarse de una organizacin sindical, a menos que sea el propio dependiente quien lo manifieste por
su propia voluntad o el sindicato respectivo.
Nuestra legislacin laboral, siendo consecuente con el principio de libertad sindical que la informa, ha eximido a las
organizaciones sindicales de la obligacin de informar, incluso a la Direccin del Trabajo, respecto del nmero
actualizado de sus socios. Sin perjuicio, de la obligacin de mantener un registro de afiliados al da, segn lo dispuesto
en el inciso final del artculo 231 del Cdigo del Trabajo".
Ordinario N 2658/0063, de 08.07.2003.
2 . "La solicitud de afiliacin a un sindicato puede ser rechazada por cualquier causal establecida en los estatutos del
mismo, pudiendo recurrir a los Tribunales de Justicia aquel trabajador que, en el hecho, viere coartado su derecho a
sindicacin por dicho rechazo, sin perjuicio de formular otros reclamos en los trminos previstos por los propios
estatutos".
Ordinario N 0089, de 18.04.1982.
Artculo 215
21
No se podr condicionar el empleo de un trabajador a la afiliacin o desafiliacin a
una organizacin sindical. Del mismo modo, se prohibe impedir o dificultar su afiliacin,
despedirlo o perjudicarlo, en cualquier forma por causa de su afiliacin sindical o de
su participacin en actividades sindicales.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 4.
Comentario
Artculo 216
21
Las organizaciones sindicales se constituirn y denominarn en consideracin a los
trabajadores que afilien. Podrn, entre otras, constituirse las siguientes:
a. Sindicato de empresa: es aquel que agrupa a trabajadores de una misma empresa;
b. Sindicato interempresa: es aquel que agrupa a trabajadores de dos o ms
empleadores distintos;
c. Sindicato de trabajadores independientes: es aquel que agrupa a trabajadores
que no dependen de empleador alguno, y
LIBRO
d. Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios: es aquel constituido por
trabajadores que realizan labores bajo dependencia o subordinacin en perodos
cclicos o intermitentes.
III
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 5, Ley N 19.759, Artculo nico N 31.
Comentario
Los tipos de sindicatos que se enumeran en el precepto legal (de empresa,
interempresa, de trabajadores independientes y de trabajadores eventuales o
transitorios), slo constituyen una enumeracin a va ejemplar, la que no presenta
el carcter de taxativa, por lo cual, los tipos de sindicatos no se agotan en los que
este artculo seala.
Jurisprudencia Administrativa
"Las organizaciones sindicales pueden cambiar libremente, por la va de la reforma de sus estatutos, su naturaleza,
ajustndose nicamente a los requisitos que el ordenamiento jurdico vigente prescribe al efecto.
La base de una organizacin sindical constituida como sindicato de empresas relacionadas o de holding de empresas,
est dada por las empresas vinculadas o relacionadas respecto de las cuales ostentan la calidad de trabajadores los
afiliados a dicha organizacin, atendido lo cual, los directores sindicales respectivos slo tienen derecho a invocar el
fuero laboral frente a cada una de las empresas que conforman dicho holding.
Los dirigentes de un sindicato que tiene como base trabajadores contratados por un holding de empresas, tienen
derecho a los permisos y licencias sindicales, establecidas en los artculos 249 y siguientes del Cdigo del Trabajo,
prerrogativa que debern ejercer frente a su respectivo empleador.
La figura de la cesin de los permisos, en el caso de sindicatos que agrupen a trabajadores de empresas relacionadas
o holding de empresas, slo puede operar entre directores que se encuentren bajo la dependencia de un mismo
empleador".
Ordinario N 3644/0188, de 05.11.2002.
Artculo 217
21
Los funcionarios de las empresas del Estado dependientes del Ministerio de Defensa
Nacional o que se relacionen con el Gobierno a travs de dicho Ministerio podrn
constituir organizaciones sindicales en conformidad a las disposiciones de este
Libro, sin perjuicio de las normas sobre negociacin colectiva contenidas en el
Libro siguiente.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 6, Ley N 19.759, Artculo nico N 32.
Artculo 218
21
Para los efectos de este Libro III sern ministros de fe, adems de los inspectores
del trabajo, los notarios pblicos, los oficiales del Registro Civil y los funcionarios
de la Administracin del Estado que sean designados en calidad de tales por la
Direccin del Trabajo.
Artculo 219
21
Cuando, en uso de sus facultades legales, el Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin determine las empresas en que el Estado tenga aportes, participacin
o representacin mayoritarios en las que se deber negociar colectivamente por
establecimiento, se entender que dichas unidades tendrn el carcter de empresas
para todos los efectos del presente Ttulo.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 8.
Artculo 220
Son fines principales de las organizaciones sindicales:
1. Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociacin colectiva,
suscribir los instrumentos colectivos del trabajo que corresponda, velar por su
cumplimiento y hacer valer los derechos que de ellos nazcan;
2. Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de
los contratos individuales de trabajo, cuando sean requeridos por los asociados.
No ser necesario requerimiento de los afectados para que los representen en el
ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos colectivos de trabajo y
cuando se reclame de las infracciones legales o contractuales que afecten a la
generalidad de sus socios. En ningn caso podrn percibir las remuneraciones de
sus afiliados;
3. Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social,
denunciar sus infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales, actuar
como parte en los juicios o reclamaciones a que den lugar la aplicacin de multas u
otras sanciones;
4. Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carcter judicial o
administrativo, que tengan por objeto denunciar prcticas desleales. En general,
asumir la representacin del inters social comprometido por la inobservancia de
las leyes de proteccin, establecidas en favor de sus afiliados, conjunta o
separadamente de los servicios estatales respectivos;
LIBRO
5. Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperacin mutua entre los
mismos, estimular su convivencia humana e integral y proporcionarles recreacin;
6. Promover la educacin gremial, tcnica y general de sus asociados;
III
7. Canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de la empresa y
de su trabajo;
8. Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los
Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, pudiendo adems, formular planteamientos
y peticiones ante estos y exigir su pronunciamiento;
9. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u
otros servicios y participar en ellos. Estos servicios pueden consistir en asesoras
tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de promocin socio-econmicas y
otras;
10. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a instituciones de carcter
previsional o de salud, cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en ellas;
11. Propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en funciones de
colocacin de trabajadores, y
12. En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos
y que no estuvieren prohibidas por ley.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 9, Ley N 19.759, Artculo nico N 34, letras a) y b).
Comentario
CAPTULO II
De la Constitucin de los Sindicatos
Artculo 221
221
La constitucin de los sindicatos se efectuar en una asamblea que rena los
qurum a que se refieren los artculos 227 y 228 y deber celebrarse ante un
ministro de fe.
En tal asamblea y en votacin secreta se aprobarn los estatutos del sindicato y
se proceder a elegir su directorio. De la asamblea se levantar acta, en la cual
constarn las actuaciones indicadas en el inciso precedente, la nmina de los
asistentes, y los nombres y apellidos de los miembros del directorio.
Los trabajadores que concurran a la constitucin de un sindicato de empresa, de
establecimiento de empresa o de un sindicato interempresa, gozan de fuero laboral
desde los diez das anteriores a la celebracin de la respectiva asamblea constitutiva
y hasta treinta das de realizada. Este fuero no podr exceder de 40 das.
Los trabajadores que constituyan un sindicato de trabajadores transitorios o
eventuales, gozan del fuero a que se refiere el inciso anterior, hasta el da siguiente
de la asamblea constitutiva y se les aplicar a su respecto, lo dispuesto en el
inciso final del artculo 243. Este fuero no exceder de 15 das.
Se aplicar a lo establecido en los dos incisos precedentes, lo dispuesto en el
inciso tercero del artculo 238.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 10, Ley N 19.759, Artculo nico, N 35.
Comentario
LIBRO
reclamar de las observaciones al Juzgado de Letras.
c . Otra importante limitacin, consiste en que este fuero solo podr invocarse
dos veces en cada ao calendario. De esta forma se busca evitar la reiteracin
indefinida de asambleas constitutivas, lo cual, implicara fuero en forma
permanente.
Jurisprudencia Administrativa
1 . "La finalidad que tuvo en vista el legislador para establecer el fuero de que gozan los trabajadores que concurran a la
constitucin de un sindicato de empresa, de establecimiento de empresa o de un sindicato interempresa, ha sido la de
fomentar la actividad sindical, procurando la debida proteccin de los constituyentes de una organizacin, otorgndoles
estabilidad laboral durante los perodos previo e inmediatamente posterior a dicha constitucin. Ello con el fin de
armonizar la normativa contenida en el ordenamiento jurdico interno sobre libertad sindical y derecho de sindicalizacin,
a las contempladas en los Convenios 87 y 98 de la Organizacin Internacional del Trabajo, O.I.T., ratificados por
Chile".
Ordinario N 5245/0245, de 12.12.2003.
2 . "En el caso de aquellos trabajadores sujetos a contrato de plazo fijo que participen en la constitucin de un sindicato
de empresa, establecimiento y sindicato interempresa, el fuero slo les ampara durante el tiempo en que se encuentre
vigente su contrato".
Ordinario N 1217/0067, de 15.04.2002.
Artculo 222
El directorio sindical deber depositar en la Inspeccin del Trabajo el acta original
de constitucin del sindicato y dos copias de sus estatutos certificadas por el
ministro de fe actuante, dentro del plazo de quince das contados desde la fecha
de la asamblea. La Inspeccin del Trabajo proceder a inscribirlos en el registro de
sindicatos que se llevar al efecto. Las actuaciones a que se refiere este artculo
estarn exentas de impuestos.
El registro se entender practicado y el sindicato adquirir personalidad jurdica
desde el momento del depsito a que se refiere el inciso anterior.
Si no se realizare el depsito dentro del plazo sealado, deber procederse a una
nueva asamblea constitutiva.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 11.
Comentario
Artculo 223
El ministro de fe actuante no podr negarse a certificar el acta original y las copias
a que se refiere el inciso primero del artculo 222. Deber, asimismo, autorizar con
su firma a lo menos tres copias del acta respectiva y de sus estatutos,
autenticndolas. La Inspeccin del Trabajo respectiva entregar dichas copias a la
organizacin sindical una vez hecho el depsito, insertndoles, adems, el
correspondiente nmero de registro.
La Inspeccin del Trabajo podr, dentro del plazo de noventa das corridos contados
desde la fecha del depsito del acta, formular observaciones a la constitucin del
sindicato si faltare cumplir algn requisito para constituirlo o si los estatutos no se
ajustaren a lo prescrito por este Cdigo.
Comentario
LIBRO
Si bien la constitucin de un sindicato no est sujeta a la aprobacin de alguna
autoridad, existe un control de legalidad posterior y que corresponde a la Direccin
del Trabajo, la cual puede formular las siguientes observaciones:
Este control debe efectuarse dentro de los 90 das siguientes a la fecha del
depsito del acta de constitucin en la Inspeccin del Trabajo.
Jurisprudencia Administrativa
"Goza del fuero suplementario de seis meses a que se refiere el inciso 1 del artculo 243 del Cdigo del Trabajo, el
dirigente de un sindicato cuya personalidad jurdica caduca por no haberse subsanado dentro del plazo de sesenta das
el requisito del qurum que seala la ley para su constitucin, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 223 de dicho
cuerpo legal".
Ordinario N 3483/0139, de 24.06.1996.
Artculo 224
Desde el momento en que se realice la asamblea constitutiva, los miembros de la
directiva sindical mencionada en el inciso tercero del artculo 235 gozarn del
fuero a que se refiere el artculo 243.
No obstante, cesar dicho fuero si no se efectuare el depsito del acta constitutiva
dentro del plazo establecido en el artculo 222.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 13, Ley N 19.759, Artculo nico N 36.
Artculo 225
El directorio sindical comunicar por escrito a la administracin de la empresa, la
celebracin de la asamblea de constitucin y la nmina del directorio y quienes
dentro de l gozan de fuero, dentro de los tres das hbiles laborales siguientes al
de su celebracin.
Igualmente, dicha nmina deber ser comunicada, en la forma y plazo establecido
en el inciso anterior, cada vez que se elija el directorio sindical.
En el caso de los sindicatos interempresa, la comunicacin a que se refieren los
incisos anteriores deber practicarse a travs de carta certificada. Igual
comunicacin deber enviarse al empleador cuando se elija al delegado sindical a
que se refiere al artculo 229.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 14, Ley N 19.759, Artculo nico N 37.
Artculo 226
Cada predio agrcola se considerar como una empresa para los efectos de este
ttulo. Tambin se considerarn como una sola empresa los predios colindantes
explotados por un mismo empleador.
Sin embargo, tratndose de empleadores que sean personas jurdicas que dentro
de su giro comprendan la explotacin de predios agrcolas, entendindose por tales
los destinados a las actividades agrcolas en general, forestal, frutcola, ganadera
u otra anloga, los trabajadores de los predios comprendidos en ella podrn
organizarse sindicalmente, en conjunto con los dems trabajadores de la empresa,
debiendo reunir los nmeros mnimos y porcentajes que se sealan en el artculo
siguiente.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 15.
Artculo 227
La constitucin de un sindicato en una empresa que tenga ms de cincuenta
trabajadores, requerir de un mnimo de veinticinco trabajadores que representen,
a lo menos, el diez por ciento del total de los que presten servicios en ella.
Comentario
LIBRO
a. Empresas con ms de 50 trabajadores
Jurisprudencia Administrativa
1 . "La expresin que no existe sindicato vigente, utilizada en el inciso 2 del artculo 227 del Cdigo del Trabajo, debe
entenderse referida tanto a la inexistencia de un sindicato de empresa como de establecimiento de empresa".
Ordinario N 2575/0150, de 09.08.2002.
2 . "Para efectos de aplicar la norma contenida en el Cdigo del Trabajo, artculo 227, inciso 2, debe entenderse por la
expresin "sindicato vigente", la existencia en la empresa respectiva, de una organizacin sindical de base activa y
operante, es decir, que se encuentre con su directiva sindical actual y que cumpla, en cuanto al nmero de trabajadores
afiliados, con el qurum necesario para su constitucin".
Ordinario N 1217/0067, de 15.04.2002.
3 . "El registro actualizado de los miembros que lleve la organizacin respectiva, ya sea, en el formato de Libro de Socios
o aquel que lo reemplace, de acuerdo con los estatutos del sindicato, debe ser el elemento determinante para verificar
el cumplimiento del qurum a que hace referencia el inciso 2 del artculo 227 del mismo cuerpo".
Ordinario N 0819/0047, de 19.03.2002.
Artculo 228
Para constituir un sindicato que no sea de aquellos a que se refiere el artculo
anterior, se requerir del concurso de un mnimo de veinticinco trabajadores para
formarlo.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 17, Ley N 19.759, Artculo nico N 39.
Artculo 229
Los trabajadores de una empresa que estn afiliados a un sindicato interempresa o
de trabajadores eventuales o transitorios, siempre que sean ocho o ms y que no
se hubiere elegido a uno de ellos como director del sindicato respectivo, podrn
designar de entre ellos a un delegado sindical, el que gozar del fuero a que se
refiere el artculo 243; si fueren veinticinco o ms trabajadores, elegirn tres
delegados sindicales. Con todo, si fueren 25 o ms trabajadores y de entre ellos se
hubiere elegido como director sindical a dos o uno de ellos, podrn elegir,
respectivamente, uno o dos delegados sindicales. Los delegados sindicales gozarn
del fuero a que se refiere el artculo 243.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 18, Ley N 19.759, Artculo nico N 40.
Comentario
Puede suceder que los trabajadores de una empresa, afiliados a estos sindicatos,
no integre el directorio de la organizacin. En estos casos, si esos trabajadores
son, a lo menos ocho, pueden elegir un delega sindical que goza de fuero, en los
trminos establecidos en el artculo 243 para los directores sindicales.
LIBRO
tienen representacin en el directorio y son 25 o ms, podrn elegir tres delegados
sindicales que gozarn de fuero.
Ahora, si estos trabajadores que, a lo menos son 25, tienen un representante en el III
directorio del sindicato interempresa o de trabajadores eventuales o transitorios,
a que se encuentran afiliados, podrn elegir dos delegados sindicales y viceversa,
gozando todos ellos de fuero laboral.
Jurisprudencia Administrativa
"El delegado sindical se encuentra facultado jurdicamente para trasladarse a los distintos establecimientos de la
respectiva empresa para cumplir con su funcin de relacionar a los afiliados con el sindicato interempresa o de
trabajadores eventuales o transitorios a que pertenezcan".
Ordinario N 5864/0142, de 28.12.2005.
Artculo 230
En los sindicatos interempresa y de trabajadores eventuales o transitorios, los
socios podrn mantener su afiliacin aunque no se encuentren prestando servicios.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 19.
Jurisprudencia Administrativa
"A fin de determinar si todo dirigente de un sindicato interempresa que al momento de su eleccin no se encontraba
prestando servicios tiene derecho a invocar el beneficio del fuero al celebrar un nuevo contrato de trabajo, es
necesario distinguir si la relacin laboral que se origina con posterioridad a su eleccin es respecto de una empresa
ajena a aquellas a las que pertenecen los trabajadores que conforman la base de dicha organizacin o con una de
estas.
En el primer caso, es decir, cuando la relacin laboral se da con una empresa ajena, esta Direccin estima, a la luz
de las disposiciones legales referidas que no regira el fuero, toda vez que el dirigente lo habra obtenido en relacin
a una organizacin sindical cuya base no comprende a la empresa de su actual contratacin.
En cambio, si aqul es contratado por una de las empresas a que pertenecen los trabajadores que conforman la base
de la organizacin el fuero regira plenamente, de manera que el nuevo empleador, para poner trmino al contrato
de trabajo del dependiente, deber solicitar autorizacin judicial.
El director de un sindicato interempresa, que al momento de su eleccin no se encuentra laborando, tiene derecho a
invocar el fuero laboral al celebrar un nuevo contrato de trabajo, en la medida que en la respectiva empresa existan
trabajadores afiliados a la citada organizacin sindical".
Ordinario N 1534/0079, de 26.03.1997.
CAPTULO III
De los Estatutos
Artculo 231
231
El estatuto del sindicato deber contemplar los requisitos de afiliacin, de
desafiliacin y los derechos y obligaciones de sus miembros, los requisitos para ser
elegido dirigente sindical, los mecanismos de modificacin del estatuto o de fusin
del sindicato, el rgimen disciplinario interno y la clase y denominacin de sindicato
que lo identifique, que no podr sugerir el carcter de nico o exclusivo.
Las asambleas de socios sern ordinarias y extraordinarias. Las asambleas ordinarias
se celebrarn con la frecuencia y en la oportunidad establecidas en los estatutos,
y sern citadas por el presidente o quien los estatutos determinen. Las asambleas
extraordinarias sern convocadas por el presidente o por el veinte por ciento de
los socios.
El estatuto deber disponer los resguardos para que los socios puedan ejercer su
libertad de opinin y su derecho a votar. Podr el estatuto, adems, contener
normas de ponderacin del voto, cuando afilie a trabajadores no permanentes.
La organizacin sindical deber llevar un registro actualizado de sus miembros.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 20, Ley N 19.759, Artculo nico N 41.
Comentario
Este precepto legal que establece los sindicatos se rigen exclusivamente por
sus estatutos, en este contexto el Estatuto del sindicato deber contener la
regulacin de las siguientes materias:
3 . Requisitos para ser elegido director sindical. El artculo 236, prescribe que
para ser elegido director sindical o delegado sindical, debern cumplirse los
requisitos que sealen los Estatutos.
LIBRO
los Estatutos. Para estos efectos, en los Estatutos debern determinarse los
rganos encargados de verificar los procedimientos electorales y los actos que
deban realizarse para que se exprese la voluntad colectiva. Adems, los Estatutos
deben establecer el nmero de votos a que tiene derecho cada socio, debiendo III
adoptar las medidas que permitan el respeto a las minoras.
Los Estatutos debern regular los mecanismos de control y de cuenta anual que
el directorio deber rendir a la asamblea de socios.
Jurisprudencia Administrativa
1 . "La comunicacin del trabajador al empleador de su desafiliacin del sindicato por renuncia, slo pone fin a la
obligacin de descontar la cuota sindical que corresponde a este ltimo, cuando efectivamente, y en conformidad a los
estatutos sindicales, el trabajador se encuentre desafiliado al momento de efectuar la citada comunicacin. Complementa
y precisa dictamen N 577/14, del 04.02.2005".
Ordinario N 2816/0072, de 30.06.2005.
Artculo 232
Los estatutos determinarn los rganos encargados de verificar los procedimientos
electorales y los actos que deban realizarse en los que se exprese la voluntad
colectiva, sin perjuicio de aquellos actos en que la ley o los propios estatutos
requieran la presencia de un ministro de fe de los sealados por el artculo 218.
Asimismo, los estatutos establecern el nmero de votos a que tiene derecho
cada miembro, debiendo resguardarse, en todo caso, el derecho de las minoras.
Los estatutos sern pblicos.
El estatuto regular los mecanismos de control y de cuenta anual que el directorio
sindical deber rendir a la asamblea de socios. La cuenta anual, en lo relativo a la
administracin financiera y contable, deber contar con el informe de la comisin
revisora de cuentas. Deber, adems, disponer expresamente las medidas de garanta
de los afiliados de acceso a la informacin y documentacin sindical.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 21, Ley N 19.759, Artculo nico N 42.
Jurisprudencia Administrativa
"Se confirma el criterio sostenido en el Ordinario N2702/152, de 26.05.1999, respecto de la informacin sobre
materias sindicales que los Servicios del Trabajo estn obligados a proporcionar a los terceros que lo soliciten.
De acuerdo con la actual redaccin del artculo 232, inciso 1, del Cdigo del Trabajo, los estatutos de las organizaciones
sindicales son de carcter pblico, de lo que se concluye que pueden ser conocidos por terceros ajenos a la
organizacin respectiva, sin que esto importe un menoscabo a su autonoma sindical.
Si bien los estatutos de los sindicatos han adquirido el carcter de pblicos, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso
1 del artculo 232, del Cdigo del Trabajo, el citado precepto no establece la obligacin de entregarlos al conocimiento
de terceros interesados a la propia organizacin sindical, la que podra negarse, sin que esta conducta importe una
transgresin a la citada norma, a acceder a la peticin efectuada por stos.
En el evento que terceros interesados soliciten a los Servicios del Trabajo copia o que se les exhiban los estatutos de
alguna organizacin sindical, stos deben acceder a la solicitud otorgando copia de los mismos, con cargo al
peticionario, o dando las facilidades para que sean examinados".
Ordinario N 0821/0018, de 26.02.2003.
Artculo 233
La reforma de los estatutos deber aprobarse en sesin extraordinaria y se regir,
en cuanto le sean aplicables, por las normas de los artculos 221, 222 y 223. El
apercibimiento del inciso quinto del artculo 223 ser el de dejar sin efecto la
reforma de los estatutos.
La aprobacin de la reforma de los estatutos deber acordarse por la mayora
absoluta de los afiliados que se encuentren al da en el pago de sus cuotas
sindicales, en votacin secreta y unipersonal.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 22.
Comentario
CAPTULO IV
Del Directorio
LIBRO
Artculo 234
El directorio representar judicial y extrajudicialmente al sindicato y a su presidente
le ser aplicable lo dispuesto en el artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Civil. III
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 23.
Comentario
Jurisprudencia Administrativa
1 . "No resulta jurdicamente procedente que los directores del sindicato distraigan los fondos del patrimonio sindical para
financiar los costos de defensa en un procedimiento judicial dirigido precisamente a perseguir la responsabilidad
personal de los directores por las presuntas faltas cometidas en la administracin de ese mismo patrimonio sindical".
Ordinario N 7280/0313, de 15.11.1995.
2 . "Resulta jurdicamente procedente que la directiva de una organizacin sindical comparezca en juicio en representacin
de los afiliados que lo soliciten, demandando el cumplimiento de los derechos emanados del instrumento colectivo a
que se encuentran afectos dichos asociados".
Ordinario N 388/0005, de 10.01.1991.
Artculo 235
Los sindicatos de empresa que afilien a menos de veinticinco trabajadores, sern
dirigidos por un director, el que actuar en calidad de presidente y gozar de fuero
laboral.
En los dems casos, el directorio estar compuesto por el nmero de directores
que el estatuto establezca.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, slo gozarn del fuero consagrado
en el artculo 243 y de los permisos y licencias establecidos en los artculos 249,
250 y 251, las ms altas mayoras relativas que se establecen a continuacin,
quienes elegirn entre ellos al Presidente, al Secretario y al Tesorero:
a. Si el sindicato rene entre veinticinco y doscientos cuarenta y nueve
trabajadores, tres directores;
b. Si el sindicato agrupa entre doscientos cincuenta y novecientos noventa y
nueve trabajadores, cinco directores;
c. Si el sindicato afilia entre mil y dos mil novecientos noventa y nueve trabajadores,
siete directores, y
d. Si el sindicato est formado por tres mil o ms trabajadores, nueve directores.
En el caso de los sindicatos de empresa que tengan presencia en dos o ms
Regiones, el nmero de directores se aumentar en dos, cuando se encontrare en
el caso de la letra d), precedente.
El mandato sindical durar no menos de dos aos ni ms de cuatro y los directores
podrn ser reelegidos. El estatuto determinar la forma de reemplazar al director
que deje de tener tal calidad por cualquier causa.
Si el nmero de directores en ejercicio a que hace referencia el inciso tercero de
este artculo disminuyere a una cantidad tal, que impidiere el funcionamiento del
directorio, deber procederse a una nueva eleccin.
Los estatutos de los sindicatos constituidos por trabajadores embarcados o gente
de mar, podrn facultar a cada director sindical para designar un delegado que lo
reemplace cuando se encuentre embarcado, al que no se aplicarn las normas
sobre fuero sindical.
No obstante lo dispuesto en el inciso tercero de este artculo, los directores a que
se refiere ese precepto podrn ceder en todo o en parte los permisos que se les
reconoce en el artculo 249, a los directores electos que no gozan de dichos
permisos. Dicha cesin deber ser notificada al empleador con al menos tres das
hbiles de anticipacin al da en que se haga efectivo el uso del permiso a que se
refiere la cesin.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 24, Ley N 19.759, Artculo nico N 44.
Comentario
SSe indica que el nmero de directores, ser fijado libremente en los Estatutos
de la organizacin sindical, salvo en los sindicatos que cuenten con menos de 25
socios, en cuyo caso, sern dirigidos por un Director Sindical, el que actuar
como presidente y gozar de fuero laboral.
En los dems casos el nmero de directores ser el que fijen los Estatutos, sin
embargo, el fuero y los permisos sindicales que la ley concede a los directores
sindicales, solamente corresponder a las ms altas mayoras relativas, segn
el nmero de socios de la entidad.
Se autoriza que los directores sindicales que gozan del permiso que les reconoce
el artculo 249, puedan cederlo, total o parcialmente, a los miembros del directorio
que no les corresponde este beneficio. Se impone la obligacin de comunicar,
con tres das hbiles de anticipacin, al empleador la cesin de los permisos.
Artculo 236
Para ser elegido o desempearse como director sindical o delegado sindical de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 229, se requiere cumplir con los requisitos que
sealen los respectivos estatutos.
LIBRO
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 25, Ley N 19.759, Artculo nico N 45.
Comentario III
Los nicos requisitos que deben cumplirse son los que se contemplen en los
Estatutos de la organizacin.
Artculo 237
Para la primera eleccin de directorio, sern candidatos todos los trabajadores que
concurran a la asamblea constitutiva y que renan los requisitos para ser director
sindical.
En las siguientes elecciones de directorio sindical, debern presentarse candidaturas
en la forma, oportunidad y con la publicidad que sealen los estatutos. Si stos
nada dijeren, las candidaturas debern presentarse por escrito ante el secretario
del directorio no antes de quince das ni despus de dos das anteriores a la fecha
de la eleccin. En este caso, el secretario deber comunicar por escrito o mediante
carta certificada la circunstancia de haberse presentado una candidatura a la
Inspeccin del Trabajo respectiva, dentro de los dos das hbiles siguientes a su
formalizacin.
Artculo 238
Los trabajadores de los sindicatos de empresa, de establecimiento de empresa,
interempresa y de trabajadores transitorios o eventuales, que sean candidatos en
la forma prescrita en el artculo anterior, gozarn del fuero previsto en el inciso
primero del artculo 243, desde que el directorio en ejercicio comunique por escrito
al empleador o empleadores y a la Inspeccin del Trabajo que corresponda, la
fecha en que deba realizarse la eleccin respectiva y hasta esta ltima. Dicha
comunicacin deber practicarse con una anticipacin no superior a quince das de
aqul en que se efecte la eleccin. Si la eleccin se postergare, el fuero cesar
en la fecha en la que debi celebrarse aqulla.
Esta norma se aplicar tambin en las elecciones que se deban practicar para
renovar parcialmente el directorio.
En una misma empresa, los trabajadores podrn gozar del fuero a que se refiere
este artculo, slo dos veces durante cada ao calendario.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 27. Ley N 19.630, Artculo nico, letra f. Ley N 19.759,
Artculo nico N 47.
Comentario
Los trabajadores que sean candidatos al directorio, gozan de fuero laboral, desde
que el directorio en ejercicio, comunique al empleador y la Inspeccin del Trabajo,
la fecha en que debe realizarse la eleccin y hasta la fecha en que tenga lugar
dicha eleccin.
Para evitar que el fuero se invoque con mucha anticipacin a la eleccin respectiva,
se establece que la comunicacin deber efectuarse no antes de 15 das a la
fecha de la eleccin.
El fuero que pueden invocar los candidatos al directorio, se limita, por cuanto los
trabajadores podrn gozar de este fuero solamente dos veces en cada ao
calendario.
Jurisprudencia Administrativa
"La restriccin contenida en el artculo 238, inciso final, del Cdigo del Trabajo, en cuanto al derecho a invocar el
beneficio del fuero slo dos veces en cada ao calendario, est dirigida a las personas naturales que en su calidad de
trabajadores deciden constituir sindicatos de aquellos sealados en los incisos 3 y 4 del artculo 221 del mismo
cuerpo legal, o participar como candidatos a directores de los mismos".
Ordinario N 2159/0043, de 12.06.2007.
Artculo 239
Las votaciones que deban realizarse para elegir o a que d lugar la censura al
directorio, sern secretas y debern practicarse en presencia de un ministro de fe.
El da de la votacin no podr llevarse a efecto asamblea alguna del sindicato
respectivo, salvo lo dispuesto en el artculo 221.
El estatuto establecer los requisitos de antigedad para la votacin de eleccin y
censura del directorio sindical.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 28, Ley N 19.759, Artculo nico N 48.
Artculo 240
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 49.
Artculo 241
241
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N50.
LIBRO
Artculo 242
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 51. III
Artculo 243
Los directores sindicales gozarn del fuero laboral establecido en la legislacin
vigente, desde la fecha de su eleccin y hasta seis meses despus de haber
cesado en el cargo, siempre que la cesacin en l no se hubiere producido por
censura de la asamblea sindical, por sancin aplicada por el tribunal competente
en cuya virtud deban hacer abandono del mismo, o por trmino de la empresa.
Asimismo, durante el lapso a que se refiere el inciso precedente, el empleador no
podr, salvo caso fortuito o fuerza mayor, ejercer respecto de los directores sindicales
las facultades que establece el artculo 12 de este Cdigo.
Las normas de los incisos precedentes se aplicarn a los delegados sindicales.
En las empresas obligadas a constituir Comits Paritarios de Higiene y Seguridad,
gozar de fuero, hasta el trmino de su mandato, uno de los representantes
titulares de los trabajadores. El aforado ser designado por los propios representantes
de los trabajadores en el respectivo Comit y slo podr ser reemplazado por otro
de los representantes titulares y, en subsidio de stos, por un suplente, por el
Comentario
Este artculo debe relacionarse con el artculo 174, el que exige autorizacin previa
del juez competente para poner trmino al contrato de trabajo de los sujetos a
fuero, fundado en las causas que se expresan.
Esta proteccin especial, en cuya virtud el director sindical no puede ser despedido
sino se cuenta con la autorizacin judicial para ello, se extiende desde la fecha
de la eleccin y hasta seis meses despus de haber cesado en el cargo, con las
excepciones que el mismo precepto enumera, las cuales son, la censura de la
asamblea sindical, por sancin aplicada por el tribunal competente y por trmino
de la empresa casos en los cuales, el fuero se extingue de inmediato.
NOTAS
a . Todo director sindical goza de fuero, cualquiera sea el contrato que lo vincule
con la empresa.
Jurisprudencia Administrativa
1 . "El hecho que un trabajador se encuentre afecto a fuero sindical se traduce en la imposibilidad para el empleador de
poner trmino a sus contratos de trabajo salvo previa autorizacin judicial, la que slo podr otorgarse si la causal
invocada es el vencimiento del plazo convenido para la duracin del contrato o la conclusin del trabajo o servicio
que dio origen al contrato o alguna de las causales previstas en el artculo 160 del Cdigo del Trabajo. Asimismo, no
resulta jurdicamente procedente dar el aviso de trmino de contrato a que se refiere el artculo 162, inciso 4, del
Cdigo del Trabajo, a trabajadores que gozan de fuero en los trminos previstos en el artculo 243, inciso 1, del
Cdigo del Trabajo".
Ordinario N 1746/0031, de 27.04.2006.
2 . "El cierre de uno o ms establecimientos de una empresa, considerando que stos son slo una fraccin de la misma,
no significa, en caso alguno, el trmino de sta, ni la prdida de alguno o la totalidad de los elementos que la
configuran puesto que continuar existiendo y el empleador mantendr su obligacin de otorgar, al dependiente
aforado, el trabajo convenido u otro de similares caractersticas, conservndole, en todo caso, su nivel de remuneraciones.
La intencin del legislador al sealar que el fuero del trabajador terminar anticipadamente por el trmino de la
empresa no ha sido en caso alguno homologarlo al concepto de trmino de establecimiento, puesto que claramente
el cierre de un establecimiento no implica el trmino de la respectiva empresa a la que ste pertenece.
Un sindicato de establecimiento mantendr, an cuando el establecimiento en el cual se constituy cese en sus
labores, su carcter de organizacin vigente y sus directores, por consiguiente, su condicin de tales, hecho que
implica que en tanto se mantengan en esta situacin, les asiste el fuero a que alude el artculo 243, del Cdigo del
Trabajo. Lo anterior sin perjuicio de la causal de disolucin en que podra incurrir la organizacin sindical, en cuyo
caso debiera ser declarada por el Tribunal competente".
Ordinario N 4430/0175, de 22.10.2003.
3 . "Goza de fuero laboral el representante titular de los trabajadores al Comit Paritario de Higiene y Seguridad al cual
LIBRO
los dems integrantes titulares de los trabajadores le atribuyeron el fuero, an cuando de ello no se hubiere comunicado
al empleador y el Comit se haya reunido slo una vez al cabo de un ao luego de constituido".
Ordinario N 2929/0077, de 23.07.2003.
III
4 . "El empleador se encuentra facultado para aplicar la norma contenida en el artculo 12 del Cdigo del Trabajo a los
dependientes que participen como constituyentes de un sindicato de empresa, de establecimiento de empresa, de un
sindicato interempresa o de trabajadores eventuales o transitorios, en la etapa previa a la constitucin, es decir,
durante los diez das anteriores a la celebracin de la respectiva asamblea constitutiva y mientras se encuentran
amparados por el fuero adicional de treinta das posteriores a la realizacin de la misma, con un tope de cuarenta
das, acumulados ambos perodos, o hasta el da siguiente e haberse realizado la citada asamblea, con un mximo de
quince das, en el caso de los trabajadores eventuales o transitorios".
Ordinario N 3995/0198, de 02.12.2002.
5 . "Para los efectos previstos en el artculo 243 antes citado, deber entenderse que el trmino de la empresa se produce
cuando desaparecen algunos o la totalidad de los elementos que la conforman, en trminos tales que esta ya no
subsista como una organizacin dotada de elementos personales, materiales o inmateriales, orientada hacia la obtencin
de un determinado fin, lo que ocurrir, a modo de ejemplo, cuando por circunstancias de carcter permanente no se
realicen faenas de ningn tipo relacionadas con el giro o actividad de aquella, unido a la ausencia total de trabajadores,
por el cierre de la misma, etc., antecedentes que, en todo caso, corresponder analizar y ponderar en cada situacin
en particular".
Ordinario N 0322/0021, de 24.01.2000.
Artculo 244
Los trabajadores afiliados al sindicato tienen derecho de censurar a su directorio.
En la votacin de la censura podrn participar slo aquellos trabajadores que
tengan una antigedad de afiliacin no inferior a noventa das, salvo que el sindicato
tenga una existencia menor.
La censura afectar a todo el directorio, y deber ser aprobada por la mayora
absoluta del total de los afiliados al sindicato con derecho a voto, en votacin
secreta que se verificar ante un ministro de fe, previa solicitud de, a lo menos, el
veinte por ciento de los socios, y a la cual se dar publicidad con no menos de dos
das hbiles anteriores a su realizacin.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 33.
Artculo 245
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 53.
Artculo 246
Todas las elecciones de directorio, votaciones de censura y escrutinios de los
mismos, debern realizarse de manera simultnea en la forma que determinen los
estatutos. Si stos nada dicen, se estar a las normas que determine la Direccin
del Trabajo.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 35, Ley N 19.759, Artculo nico N 54.
Artculo 247
El empleador deber prestar las facilidades necesarias para practicar la eleccin
del directorio y dems votaciones secretas que exija la ley, sin que lo anterior
implique la paralizacin de la empresa, establecimiento o faena.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 36.
Comentario
En los casos, que las votaciones se lleven a cabo fuera del recinto de la empresa,
no se encuentra obligado a conceder permiso para tal efecto y, cuando lo
conceda, le asiste el derecho a descontar el tiempo durante el cual el dependiente
no prest servicios.
Artculo 248
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 55.
Artculo 249
Los empleadores debern conceder a los directores y delegados sindicales los
permisos necesarios para ausentarse de sus labores con el objeto de cumplir sus
funciones fuera del lugar de trabajo, los que no podrn ser inferiores a seis horas
semanales por cada director, ni a ocho tratndose de directores de organizaciones
sindicales con 250 o ms trabajadores.
El tiempo de los permisos semanales ser acumulable por cada director dentro del
mes calendario correspondiente y cada director podr ceder a uno o ms de los
restantes la totalidad o parte del tiempo que le correspondiere, previo aviso escrito
al empleador.
Con todo, podr excederse el lmite indicado en los incisos anteriores cuando se
trate de citaciones practicadas a los directores o delegados sindicales, en su
carcter de tales, por las autoridades pblicas, las que debern acreditarse
debidamente si as lo exigiere el empleador. Tales horas no se considerarn dentro
de aquellas a que se refieren los incisos anteriores.
LIBRO
El tiempo que abarquen los permisos otorgados a directores o delegados para
cumplir labores sindicales se entender trabajado para todos los efectos, siendo
de cargo del sindicato respectivo el pago de las remuneraciones, beneficios y III
cotizaciones previsionales de cargo del empleador que puedan corresponder a
aquellos durante el tiempo de permiso.
Las normas sobre permiso y pago de remuneraciones, beneficios y cotizaciones
previsionales de cargo del empleador podrn ser objeto de negociacin de las
partes.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 38.
Comentario
Con el objeto que los directores y delegados sindicales puedan efectuar sus
funciones fuera del lugar de trabajo, la ley ha impuesto al empleador, la obligacin
de otorgarles los permisos necesarios para tales fines, los que no pueden ser
inferiores a 6 horas semanales por cada director y a 8 horas semanales, si la
organizacin rene a 250 o ms trabajadores.
1 . El tiempo que abarquen los permisos se entiende trabajado para todos los
efectos.
3 . Los permisos y su pago pueden ser objeto de negociacin entre las partes,
as por ejemplo, el empleador puede hacerse cargo del pago de las
remuneraciones, etc.
Jurisprudencia Administrativa
1 . "La expresin se entender trabajado para todos los efectos, a que hace referencia el inciso 4 del artculo 249 del
Cdigo del Trabajo, en alusin al tiempo que abarquen los permisos otorgados a directores o delegados para cumplir
labores sindicales, debe entenderse referida a todas las consecuencias legales y contractuales que de ello se deriven.
El tiempo que abarquen los permisos otorgados a los directores para cumplir labores sindicales debe entenderse como
efectivamente trabajado para todos los efectos y, por ende, no resulta procedente que las horas utilizadas para el
cumplimiento de tales funciones en el mes aparezcan como descontadas del total de das trabajados en el mismo
perodo en la liquidacin de sueldo del dirigente sindical que ha utilizado dichas horas.
El descuento del tiempo utilizado por un dirigente sindical para efectuar labores sindicales, que el empleador efecta
mensualmente de la remuneracin del primero, no puede implicar la disminucin de la misma, por cuanto, por
expreso mandato del legislador, el pago las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales por el tiempo que
abarquen los referidos permisos es de cargo de la organizacin sindical respectiva, obligacin sta que tiene por
objeto impedir que los dirigentes sindicales vean disminuidos sus ingresos mensuales por la circunstancia de cumplir las
funciones propias de su cargo.
La circunstancia de no haber efectuado el empleador descuento alguno de las remuneraciones de los dirigentes del
Sindicato de Trabajadores de la Empresa XX por el tiempo utilizado por stos en la concurrencia a citaciones de
autoridad pblicas, con la anuencia del referido sindicato, desde el mes de enero de 2004, fecha de su constitucin,
ha sido la manera como las partes han entendido y ejecutado la clusula 5B) del contrato colectivo que las rige".
Ordinario N 5078/0122, de 09.11.2005.
2 . "Al dirigente del Sindicato de Empresa Supermercados Montserrat y de la Confederacin Nacional de Trabajadores del
Comercio, afecto a una jornada de trabajo nocturna y que, por ello, se encuentra impedido de efectuar labores
sindicales durante dicha jornada ordinaria, le asiste, no obstante, el derecho a exigir que su empleador le otorgue,
dentro de la jornada de trabajo, igual nmero de horas a las utilizadas en funciones sindicales durante su descanso
diario, siempre que no excedan de diez semanales, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 274 del Cdigo del
Trabajo, debiendo considerarse dicho tiempo como efectivamente trabajado para todos los efectos, debiendo entenderse
precisado en tal sentido el punto 1) del dictamen N 1446/082, de 17.03.99".
3 . "No resulta jurdicamente procedente considerar que, por la circunstancia de haber utilizado, el dirigente de que se
trata, las horas de permiso sindical y no haberse descontado de sus remuneraciones dichas horas por su empleador,
cuando ocupaba el cargo de delegado de un sindicato interempresa, deban mantenerse, en su actual cargo de
presidente del Sindicato constituido en la empresa XX, las mismas condiciones convenidas para el otorgamiento y pago
de dichos permisos sindicales, por cuanto, el acuerdo por el que aqullas se produjeron, debe entenderse que fue
celebrado por su empleador y la primera de las organizaciones mencionadas y no por la que actualmente representa
el referido dirigente sindical".
4 . "Los trabajadores que se encuentran haciendo uso de licencia mdica o de sus vacaciones carecen del derecho a
gozar de la prerrogativa contenida en el artculo 249 del Cdigo del Trabajo, esto es, permisos sindicales, atendido
LIBRO
que en su condicin se encuentran exceptuados por razones legales de cumplir efectivamente con sus labores,
requisito bsico que origina dichos permisos".
5 . "Los dirigentes sindicales debern utilizar los permisos a que tienen derecho, en virtud de la ley o la convencin, en
funciones propias de su cargo, no pudiendo, en caso alguno, efectuar durante dichas horas, actividades ajenas a
aqullas, por cuanto ello implicara infringir la norma contenida en el artculo 1546 del Cdigo Civil, que consagra el
principio de la buena fe que debe imperar en la celebracin de todo contrato".
6 . "En virtud de la facultad de organizar, dirigir y administrar la empresa, el empleador tiene derecho a conocer las
ausencias de sus dependientes con el fin de evitar la paralizacin de las actividades y proveer en forma oportuna el
reemplazante del dirigente sindical que va a hacer uso de su permiso".
7 . "El pago reiterado de las horas de permiso sindical unido a la aquiescencia del sindicato respectivo, constituye un
acuerdo de las partes en los trminos previstos por el artculo 249 inciso final del Cdigo del Trabajo, razn por la cual
no resulta procedente que el empleador, en forma unilateral, suprima el pago de dicho beneficio".
Artculo 250
Habr derecho a los siguientes permisos sindicales adicionales a los sealados en
el artculo anterior:
Artculo 251
251
No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, los empleadores podrn convenir
con el directorio que uno o ms de los dirigentes sindicales hagan uso de licencia
sin goce de remuneraciones por el tiempo que pactaren.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 40.
Artculo 252
El tiempo empleado en licencias y permisos sindicales se entender como
efectivamente trabajado para todos los efectos.
Comentario
CAPTULO V
De las Asambleas
Artculo 253
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 56.
Artculo 254
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 57.
LIBRO
Artculo 255 III
Las reuniones ordinarias o extraordinarias de las organizaciones sindicales se
efectuarn en cualquier sede sindical, fuera de las horas de trabajo, y tendrn por
objeto tratar entre sus asociados materias concernientes a la respectiva entidad.
Para los efectos de este artculo, se entender tambin por sede sindical todo
recinto dentro de la empresa en que habitualmente se rena la respectiva
organizacin.
Podrn, sin embargo, celebrarse dentro de la jornada de trabajo las reuniones que
se programen previamente con el empleador o sus representantes.
En los sindicatos constituidos por gente de mar, las asambleas o votaciones podrn
realizarse en los recintos sealados en los incisos anteriores y, en la misma fecha,
en las naves en que los trabajadores se encuentren embarcados, a los que podr
citarse mediante avisos comunicados telegrficamente.
Las votaciones que se realicen a bordo de una nave debern constar en un acta,
en la que, como ministro de fe, quien o quienes determinen los estatutos, certificar
su resultado, el da y hora de su realizacin, el hecho de haberse recibido la
citacin correspondiente y la asistencia registrada. Dicha acta ser remitida al
respectivo sindicato, el que enviar copia de la misma a la Inspeccin del Trabajo.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 44, Ley N 19.759, Artculo nico N 58.
Jurisprudencia Administrativa
"Al Sindicato le asiste el derecho a celebrar, fuera de las horas de trabajo, reuniones ordinarias y extraordinarias en
los recintos de la empresa, destinados por dicha entidad al alojamiento y recreacin de los dependientes de sus
empresas contratistas y a que se permita el ingreso de sus asesores a dichas reuniones, en especial durante el perodo
de negociacin colectiva".
Ordinario N 04271/0166, de 15.09.2004.
CAPTULO VI
Del Patrimonio Sindical
Artculo 256
El patrimonio del sindicato estar compuesto por las cuotas o aportes ordinarios o
extraordinarios que la asamblea imponga a sus asociados, con arreglo a los estatutos;
por el aporte de los adherentes a un instrumento colectivo y de aquellos a quienes
se les hizo extensivo ste; por las donaciones entre vivos o asignaciones por
causa de muerte que se le hicieren; por el producto de sus bienes; por el producto
de la venta de sus activos; por las multas cobradas a los asociados de conformidad
a los estatutos, y por las dems fuentes que prevean los estatutos.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 45.
Artculo 257
Las organizaciones sindicales podrn adquirir, conservar y enajenar bienes de toda
clase y a cualquier ttulo.
La enajenacin de bienes races deber tratarse en asamblea citada al efecto por
la directiva.
Tratndose de inmuebles cuyo avalo fiscal exceda el equivalente a catorce unidades
tributarias anuales o que siendo inferior a dicha suma, sean el nico bien raz de
una organizacin, su enajenacin, la promesa de sta y cualquier otra convencin
destinada a gravarlos, donarlos, darlos ntegramente en arriendo o ceder
completamente su tenencia por ms de cinco aos, si fueran urbanos o por ms de
ocho, si fueran rsticos, incluidas las prrrogas, deber ser aprobada por el nmero
de afiliados que expresamente dispongan los estatutos para estos efectos, el que
no podr ser inferior a la mayora absoluta de ellos, en asamblea extraordinaria
convocada al efecto, con la presencia del ministro de fe que sealen los estatutos.
En dicho acuerdo, deber dejarse constancia del destino que se dar al producto
de la enajenacin del inmueble respectivo.
Cuando se tratare de inmuebles adquiridos para el bienestar de los socios y sus
familias, los ex miembros del sindicato que tuvieran derecho al mismo beneficio
debern ser escuchados en la asamblea extraordinaria a que se refiere el inciso
anterior, en forma previa a la adopcin del acuerdo, dejndose constancia de ello
por el ministro de fe correspondiente.
Las organizaciones slo podrn recibir como pago del precio, en caso de enajenacin,
otros inmuebles o dinero.
Los actos realizados en infraccin a lo dispuesto en los incisos precedentes
adolecern de nulidad.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 46, Ley N 19.759, Artculo nico N 59, Ley N 20.057.
Comentario
Conforme las facultades que confiere el dominio sobre bienes, podr usar, gozar
y disponer de los bienes pertenecientes a la organizacin, es decir, servirse o
utilizarse, beneficiarse con los frutos y productos que del bien se obtienen o vender,
hipotecar, etc.
LIBRO
Si se trata de bienes adquiridos para el usufructo de los asociados y sus familias,
pueden participar los ex socios de la organizacin, quienes tienen derecho a voz
en la asamblea, dejndose constancia de ello, el ministro de fe actuante. Adems III
se condiciona que las organizaciones sindicales podrn recibir como pago del
precio, en caso de venta, otros inmuebles o dinero; El no cumplimiento a sta
normativa toda la accin adolecer de nulidad.
Artculo 258
A los directores les corresponde la administracin de los bienes que forman el
patrimonio del sindicato.
Los directores respondern en forma solidaria y hasta de la culpa leve, en el
ejercicio de tal administracin, sin perjuicio de la responsabilidad penal, en su
caso.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 47, Ley N 19.759, Artculo nico N 60.
Comentario
Artculo 259
El patrimonio de una organizacin sindical es de su exclusivo dominio y no pertenece,
en todo ni en parte, a sus asociados. Ni an en caso de disolucin, los bienes del
sindicato podrn pasar a dominio de alguno de sus asociados.
Los bienes de las organizaciones sindicales debern ser precisamente utilizados en
los objetivos y finalidades sealados en la ley y los estatutos.
Disuelta una organizacin sindical, su patrimonio pasar a aquella que seale en
sus estatutos. A falta de esa mencin, el Presidente de la Repblica determinar la
organizacin sindical beneficiaria.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 48.
Comentario
Dado que la organizacin tiene una personalidad jurdica y dentro de sus atributos
un patrimonio propio, no se confunde con el de los socios individualmente
considerados.
Esta norma, particularmente en su primer inciso, resulta vital para dar permanencia
a los bienes sociales. De no existir, los socios podran enajenar los bienes de un
sindicato y repartirse los recursos que de esta obtuviesen, lo que est prohibido
expresamente.
Jurisprudencia Administrativa
"No existe inconveniente jurdico para que un sindicato acuerde otorgar determinados beneficios a quienes, al momento
de la entrega de los mismos, no tengan ya la calidad de socios de la organizacin, siempre que dicha actividad se
encuentre contemplada en sus estatutos.
Reconsidera la doctrina contenida en el punto 2) del Ordinario N 1729/098, de 30.03.99 y toda otra que resulte
incompatible con la sustentada en el presente dictamen".
Ordinario N 5865/0143, de 28.12.2005.
Artculo 260
La cotizacin a las organizaciones sindicales ser obligatoria respecto de los afiliados
a stas, en conformidad a sus estatutos.
Las cuotas extraordinarias se destinarn a financiar proyectos o actividades
previamente determinadas y sern aprobadas por la asamblea mediante voto secreto
con la voluntad conforme de la mayora absoluta de sus afiliados.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 49.
Artculo 261
261
Los estatutos de la organizacin determinarn el valor de la cuota sindical ordinaria
con que los socios concurrirn a financiarla.
La asamblea del sindicato base fijar, en votacin secreta, la cantidad que deber
descontarse de la respectiva cuota ordinaria, como aporte de los afiliados a la o
las organizaciones de superior grado a que el sindicato se encuentre afiliado, o
vaya a afiliarse. En este ltimo caso, la asamblea ser la misma en que haya de
resolverse la afiliacin a la o a las organizaciones de superior grado.
El acuerdo a que se refiere el inciso anterior, significar que el empleador deber
proceder al descuento respectivo y a su depsito en la cuenta corriente o de
ahorro de la o las organizaciones de superior grado respectivo, para lo cual se le
deber enviar copia del acta respectiva. Las copias de dichas actas tendrn
mrito ejecutivo cuando estn autorizadas por un notario pblico o por un inspector
del trabajo. Se presume que el empleador ha practicado los descuentos, por el solo
hecho de haber pagado las remuneraciones del trabajador.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 50, Ley N 19.759, Artculo nico N 61.
Comentario
LIBRO
socios del sindicato, la parte de la cuota ordinaria, con que el sindicato concurrir
a financiar la organizacin de grado superior a la que se encuentre afiliado o se
vaya a afiliar. Asimismo, el empleador debe depositar en la cuenta corriente o de
ahorro de la organizacin de grado superior, la cantidad descontada y que se III
aporta a esa entidad.
Artculo 262
Los empleadores, cuando medien las situaciones descritas en el artculo anterior, a
simple requerimiento del presidente o tesorero de la directiva de la organizacin
sindical respectiva, o cuando el trabajador afiliado lo autorice por escrito, debern
Comentario
Jurisprudencia Administrativa
1 . "La comunicacin del trabajador al empleador de su desafiliacin del sindicato por renuncia, slo pone fin a la
obligacin de descontar la cuota sindical que corresponde a este ltimo, cuando efectivamente, y en conformidad a los
estatutos sindicales, el trabajador se encuentre desafiliado al momento de efectuar la citada comunicacin. Complementa
y precisa dictamen N 577/14, del 04.02.2005".
Ordinario N 2816/0072, de 30.06.2005.
2 . "La desafiliacin de un trabajador de un sindicato y sus formalidades se encuentran sujetas a lo dispuesto en el estatuto
sindical respectivo, atendido lo dispuesto en el artculo 231 del Cdigo del Trabajo. Asimismo basta la sola comunicacin
del trabajador al empleador de su renuncia al sindicato para que este deje de efectuar el descuento respectivo, sin
tener el empleador ni el trabajador que cumplir con ningn requisito adicional establecido por la ley".
Ordinario N 0577/0014, de 04.02.2005.
Artculo 263
Los fondos del sindicato debern ser depositados a medida que se perciban, en
una cuenta corriente o de ahorro abierta a su nombre en un banco.
La obligacin establecida en el inciso anterior no se aplicar a los sindicatos con
menos de 50 trabajadores.
Comentario
Artculo 264
LIBRO
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 62.
III
Artculo 265
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 63.
CAPTULO VII
Artculo 266
Se entiende por federacin la unin de tres o ms sindicatos, y por confederacin,
la unin de tres o ms federaciones o de veinte o ms sindicatos.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 55, Ley N 19.759, Artculo nico, N 64.
Artculo 267
Sin perjuicio de las finalidades que el artculo 220 reconoce a las organizaciones
sindicales, las federaciones o confederaciones podrn prestar asistencia y asesora
a las organizaciones de inferior grado que agrupen.
Las federaciones sindicales podrn establecer en sus estatutos, que pasan a tener
la calidad de beneficiarios de las acciones que desarrolle la organizacin en solidaridad,
formacin profesional y empleo y por el perodo de tiempo que se establezca, los
trabajadores que dejen de tener tal calidad y que hayan sido socios a la fecha de
la terminacin de los servicios, de una de sus organizaciones de base.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 56, Ley N 19.759, Artculo nico, N 65.
Artculo 268
La participacin de un sindicato en la constitucin de una federacin y la afiliacin
a ellas o la desafiliacin de las mismas, debern ser acordadas por la mayora
absoluta de sus afiliados, mediante votacin secreta y en presencia de un ministro
de fe.
El directorio deber citar a los asociados a votacin con tres das hbiles de
anticipacin a lo menos.
Previo a la decisin de los trabajadores afiliados, el directorio del sindicato deber
informarles acerca del contenido del proyecto de estatutos de la organizacin de
superior grado que se propone constituir o de los estatutos de la organizacin a
que se propone afiliar, segn el caso, y del monto de las cotizaciones que el
sindicato deber efectuar a ella. Del mismo modo, si se tratare de afiliarse a una
federacin, deber informrseles acerca de si se encuentra afiliada o no a una
confederacin o central y, en caso de estarlo, la individualizacin de estas.
Las asambleas de las federaciones y confederaciones estarn constituidas por los
dirigentes de las organizaciones afiliadas, los que votarn de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 270.
Artculo 269
En la asamblea de constitucin de una federacin o confederacin se aprobarn
los estatutos y se elegir al directorio.
Artculo 270
270
Los estatutos de las federaciones y confederaciones determinarn el modo como
deber ponderarse la votacin de los directores de las organizaciones afiliadas. Si
stos nada dijeren, los directores votarn en proporcin directa al nmero de sus
respectivos afiliados.
LIBRO
En todo caso, en la aprobacin y reforma de los estatutos, los directores votarn
siempre en proporcin directa al nmero de sus respectivos afiliados.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 59.
III
Comentario
Jurisprudencia Administrativa
No existe inconveniente jurdico para que la Confederacin Nacional de Trabajadores Metalrgicos establezca en su
estatuto un sistema de votacin universal para la eleccin de su directorio, en la cual participen todos los socios
afiliados, a travs de sus respectivos sindicatos, a dicha confederacin.
Ordinario N 0216/0002, de 17.01.2006.
Artculo 271
271
Derogado.
Artculo 272
El nmero de directores de las federaciones y confederaciones, y las funciones
asignadas a los respectivos cargos se establecern en sus estatutos.
Artculo 273
Para ser elegido director de una federacin o una confederacin se requiere estar
en posesin del cargo de director de alguna de las organizaciones afiliadas.
Jurisprudencia Administrativa
"No existe impedimento legal alguno para que doa XX, cuyo sindicato se desafili de la Federacin XX, renunciando,
a su vez, dicha dirigente, al cargo que detentaba en el referido sindicato, mantenga, no obstante, el fuero que le asiste
en su calidad de directora de esta ltima organizacin, as como el goce de las licencias y permisos contemplados por
la legislacin laboral para el cumplimiento de las funciones propias de su cargo".
Ordinario N 1025/0033, de 14.03.2005.
Artculo 274
Todos los miembros del directorio de una federacin o confederacin mantendrn
el fuero laboral por el que estn amparados al momento de su eleccin en ella por
todo el perodo que dure su mandato y hasta seis meses despus de expirado el
mismo, an cuando no conserven su calidad de dirigentes sindicales de base.
Dicho fuero se prorrogar mientras el dirigente de la federacin o confederacin
sea reelecto en perodos sucesivos.
Comentario
LIBRO
este, o hacer uso de 10 horas semanales acumulables dentro del mes calendario.
No se permite expresamente ceder estos permisos entre dirigentes. El tiempo
que abarcan los permisos, se considera trabajado y las remuneraciones y
cotizaciones de previsin son de cargo de la Organizacin Sindical. III
Artculo 275
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 69.
CAPTULO VIII
Artculo 276
Reconcese el derecho de constituir centrales sindicales, sin autorizacin previa.
Estas adquirirn personalidad jurdica por el solo registro de sus estatutos y acta
de constitucin en la Direccin del Trabajo, en conformidad a la ley.
Fuente: Ley N 19.049, Artculo 1.
Artculo 277
Se entiende por central sindical toda organizacin nacional de representacin de
intereses generales de los trabajadores que la integren, de diversos sectores
productivos o de servicios, constituida, indistintamente, por confederaciones,
federaciones o sindicatos, asociaciones de funcionarios de la administracin civil
del Estado y de las municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por
personas naturales, segn lo determinen sus propios estatutos.
A las centrales sindicales podrn afiliarse tambin organizaciones de pensionados
que gocen de personalidad jurdica, en la forma y con las prerrogativas que los
respectivos estatutos establezcan.
Ninguna organizacin podr estar afiliada a ms de una central sindical nacional
simultneamente. La afiliacin de una confederacin o federacin a una central
sindical supondr la de sus organizaciones miembros.
Fuente: Ley N 19.049, Artculo 2.
Artculo 278
Los objetivos, estructura, funcionamiento y administracin de las centrales sindicales
sern regulados por sus estatutos en conformidad a la ley.
Con todo, los estatutos debern contemplar que la aprobacin y reforma de los
mismos, as como la eleccin del cuerpo directivo, debern hacerse ante un ministro
de fe, en votacin secreta, garantizando la adecuada participacin de las minoras.
Los representantes de las organizaciones afiliadas votarn en proporcin al nmero
de sus asociados. La duracin del directorio no podr exceder de cuatro aos.
Los estatutos debern, tambin, contemplar un mecanismo que permita la remocin
de todos los miembros del directorio de la central, en los trminos sealados en el
artculo 244.
Fuente: Ley N 19.049, Artculo 3.
Artculo 279
Para constituir una central sindical se requerir que las organizaciones sindicales y
las asociaciones de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las
municipalidades que la integren, representen, en su conjunto, a lo menos un cinco
por ciento del total de los afiliados a ambos tipos de organizaciones en el pas.
Fuente: Ley N 19.049, Artculo 4.
Jurisprudencia Administrativa
"No resulta exigible a las organizaciones sindicales informar anualmente el nmero de sus socios a la respectiva
Inspeccin del Trabajo. Lo anterior implica necesariamente que este Servicio deber velar por el cumplimiento del
qurum mnimo exigido por la norma prevista por el artculo 279 del Cdigo del Trabajo, utilizando los dems medios
con que cuenta para recoger dichos antecedentes, sin perjuicio del derecho que le asiste a las centrales sindicales, en
el evento que este Servicio formulare observaciones al acto de su constitucin, por estimar que no se ha dado
cumplimiento a dicho qurum, de reclamar de la misma ante el tribunal competente".
Ordinario N 0617/0018, de 08.02.2005.
Artculo 280
Las entidades fundadoras concurrirn a la constitucin de la central por acuerdo
mayoritario de sus respectivas asambleas, en presencia de un ministro de fe. Por
su parte, los integrantes de dichas asambleas requerirn acuerdo mayoritario de
sus sindicatos u organizaciones de base, segn corresponda. En el acto de
constitucin de una central, las entidades fundadoras estarn representadas, a lo
menos, por la mayora absoluta de sus directorios, cuyos miembros procedern, en
presencia de un ministro de fe, a aprobar sus estatutos y a elegir el directorio. Las
decisiones a que se refiere este artculo se adoptarn en votacin secreta.
El directorio deber registrar en la Direccin del Trabajo los estatutos de la
organizacin y el acta de su constitucin dentro de los quince das siguientes a la
realizacin del acto fundacional.
Desde el momento del registro, se entender que la central sindical adquiere la
personalidad jurdica.
Fuente: Ley N 19.049, Artculo 5.
LIBRO
Artculo 281
281
La afiliacin o desafiliacin a una central sindical, la decidir la asamblea de la
III
organizacin que se incorpora o retira, por la mayora absoluta de sus miembros,
en votacin secreta y en sesin citada para este efecto, ante la presencia de un
ministro de fe. En las organizaciones de grado superior, los miembros de sus asambleas
requerirn acuerdo previo mayoritario de las asambleas de sus sindicatos u
organizaciones de base, segn sea el caso, adoptado tambin en votacin secreta.
En la misma sesin en que se decida la afiliacin, deber ponerse previamente en
conocimiento de la asamblea los estatutos que regulen la organizacin de la central,
los que se entendern aprobados por el solo hecho de esa afiliacin.
Copia del acta de esta asamblea se remitir a la Direccin del Trabajo dentro de los
quince das siguientes a su realizacin. En caso contrario, deber citarse a una
nueva asamblea.
Fuente: Ley N 19.049, Artculo 6.
Artculo 282
La Direccin del Trabajo, en el plazo de cuarenta y cinco das hbiles, contados
desde el registro de los instrumentos sealados en el artculo 280, podr formular
observaciones al acto de constitucin o a los estatutos de la central, si estimare
que ellos no se ajustan a lo dispuesto en la ley.
Artculo 283
Los integrantes del directorio de una central sindical que, al momento de su eleccin
en ella, estuvieren amparado por fuero laboral o que sean directores de una asociacin
gremial, gozarn de este fuero durante el perodo por el cual dure su mandato en la
central y hasta seis meses despus de expirado ste. Dicho fuero se mantendr
an cuando el director de la central deje de ser dirigente de su organizacin base
y mientras ste sea reelecto en perodos sucesivos en el directorio de la central.
Asimismo, los miembros del directorio de una central sindical que sean directores
de una asociacin de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las
municipalidades, gozarn de inamovilidad funcionaria, durante el mismo lapso a que
se refiere el prrafo anterior.
Los directores de las centrales sindicales podrn excusarse de su obligacin de
prestar servicios a su empleador por todo el perodo que dure su mandato y hasta
un mes despus de expirado ste, sin derecho a remuneracin. Este perodo se
considerar como efectivamente trabajado para todos los efectos legales y
contractuales.
El director de una central sindical que no haga uso de la opcin contemplada en el
inciso anterior, tendr derecho a que el empleador le conceda hasta veinticuatro
horas semanales, acumulables dentro del mes calendario, de permisos para efectuar
su labor sindical.
El tiempo que abarquen los permisos antes sealados se entender como
efectivamente trabajado para todos los efectos, y las remuneraciones por todo
ese perodo sern de cargo de la central sindical.
Las normas sobre permisos y remuneraciones podrn ser modificadas de comn
acuerdo por las partes, slo en cuanto excedan de los montos establecidos en los
incisos precedentes.
Artculo 284
Son finalidades de las centrales sindicales:
Artculo 285
Derogado.
LIBRO
III
Artculo 286
El financiamiento de las centrales sindicales provendr de las organizaciones afiliadas,
de los asociados a stas, en los montos y porcentajes que fijen sus estatutos, y
de las dems fuentes que consulten stos en conformidad a la ley.
Las cotizaciones a las centrales sindicales se descontarn y enterarn directamente
a ellas, en los trminos previstos en el artculo 261.
La administracin y disposicin de estos recursos deber reflejarse en la contabilidad
correspondiente, de acuerdo a las normas establecidas en este Cdigo.
Fuente: Ley N 19.049, Artculo 11, Ley N 19.759, Artculo nico N 72.
Artculo 287
Las centrales sindicales se disolvern por las mismas causales establecidas con
respecto a las organizaciones sindicales.
Fuente: Ley N 19.049, Artculo 12, Ley N 19.759, Artculo nico N 73.
Artculo 288
En todo lo que no sea contrario a las normas especiales que las rigen, se aplicar a
las federaciones, confederaciones y centrales, las normas establecidas respecto a
los sindicatos, contenidas en este Libro III.
Fuente: Ley N 19.049, Artculo 13, Ley N 19.759, Artculo nico N 74.
CAPTULO IX
Artculo 289
Sern consideradas prcticas desleales del empleador, las acciones que atenten
contra la libertad sindical.
Incurre especialmente en esta infraccin:
a. El que obstaculice la formacin o funcionamiento de sindicatos de trabajadores
negndose injustificadamente a recibir a sus dirigentes, ejerciendo presiones
mediante amenazas de prdida del empleo o de beneficios, o del cierre de la
empresa, establecimiento o faena, en caso de acordarse la constitucin de un
sindicato; el que maliciosamente ejecutare actos tendientes a alterar el qurum de
un sindicato.
Las conductas a que alude esta letra se considerarn tambin prcticas desleales
cuando se refieran a los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad o a sus integrantes;
b. El que se niegue a proporcionar a los dirigentes del o de los sindicatos base la
informacin a que se refieren los incisos quinto y sexto del artculo 315;
c. El que ofrezca u otorgue beneficios especiales con el fin exclusivo de desestimular
la formacin de un sindicato;
d. El que realice alguna de las acciones indicadas en las letras precedentes, a fin
de evitar la afiliacin de un trabajador a un sindicato ya existente;
e. El que ejecute actos de injerencia sindical, tales como intervenir activamente
en la organizacin de un sindicato; ejercer presiones conducentes a que los
trabajadores ingresen a un sindicato determinado; discriminar entre los diversos
sindicatos existentes otorgando a unos y no a otros, injusta y arbitrariamente,
facilidades o concesiones extracontractuales; o condicionar la contratacin de un
trabajador a la firma de una solicitud de afiliacin a un sindicato o de una autorizacin
de descuento de cuotas sindicales por planillas de remuneraciones;
f. El que ejerza discriminaciones indebidas entre trabajadores con el fin exclusivo
de incentivar o desestimular la afiliacin o desafiliacin sindical, y
g. El que aplique las estipulaciones de un contrato o convenio colectivo a los
trabajadores a que se refiere el artculo 346, sin efectuar el descuento o la entrega
al sindicato de lo descontado segn dicha norma dispone.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 65, Ley N 19.759, Artculo nico N 75, letras a), b) y
c).
Jurisprudencia Administrativa
"El incumplimiento de la obligacin de efectuar los descuentos que el artculo 346 impone al empleador, constituye
una infraccin a la normativa laboral vigente susceptible de ser sancionada administrativamente por este Servicio.
Corresponde a los Tribunales de Justicia competentes determinar si dicho incumplimiento podra generar responsabilidad
para el empleador de pagar a su costa las sumas no descontadas.
La situacin de incumplimiento del empleador de la obligacin antes referida, podra configurar una prctica antisindical
en los trminos previstos en el artculo 289, letra g) del Cdigo del Trabajo.
El descuento de los aportes establecidos en el artculo 346 del Cdigo del Trabajo, no efectuados oportunamente por
el empleador, puede ser practicado retroactivamente y sin lmite en las remuneraciones de los trabajadores".
Ordinario N 3092/0088, de 31.07.2003.
Jurisprudencia Judicial
1 . "Que por lo razonado, procede declarar que la empresa denunciada incurri en prcticas antisindicales, pues cometi
infracciones consistentes en conducta desleal con el sindicato de su empresa que atenta contra la libertad sindical al
ejercer presin moral y amenazas de prdida de empleo contra dirigente sindical, con el resultado inmediato de la
renuncia del trabajador al cargo de dirigente de la organizacin gremial y, al proceder, luego de concluda la
negociacin colectiva y el conflicto judicial con el sindicato, al despido de gran nmero de trabajadores sindicalizados
quienes, a su vez fueron reemplazados en corto tiempo para efectuar las mismas labores, cuyo efecto prximo fue la
de evitar y desincentivar la afiliacin al sindicato, como provocar la desafiliacin del mismo, con consecuencias
evidentes en la disminucin de la participacin gremial de sus trabajadores, obstaculizando el normas funcionamiento
del sindicato de la empresa".
LIBRO
C.S. Santiago, 17.04.07, Rol 4529-06.
2 . "Las conductas descritas en las normas que rigen la materia en estudio, no contienen una enumeracin taxativa, de
modo tal que la determinacin de que otros hechos distintos a los all sealados puedan o no configurar prcticas III
antisindicales, se encuentra entregado al criterio de los jueces del grado e importa una cuestin de naturaleza fctica
que escapa al control de casacin, sobre todo si se tiene en consideracin que en esta clase de procedimientos, la
prueba se aprecia en conciencia.
Si bien el despido de un trabajador, por este slo hecho, no constituye prctica antisindical, sin embargo, si la
separacin afecta a un trabajador, quin, adems, es dirigente sindical por ms de dos aos, cuya eleccin se
comunic a todas las personas y autoridades que dispone la ley, como por el hecho que el despido fue motivaso por
actividades efectuadas en su carcter de dirigente sindical, como es el llamar a sus compaeros de labores que
cesarn en el desempeo de sus tareas ordinarias. En este contexto el trmino de la relacin laboral busc cesar la
influencia de esta persona despedida respecto de sus dems compaeros de trabajo, hecho que indudablemente
constituye prctica antisindical".
C.S. 11.01.07, Rol 2590-05.
3 . "Las enumeraciones relativas a prcticas antisindicales no son taxativas, de manera que subsumir o excluir una
determinada conducta en dichas prcticas, se ubica dentro de las cuestiones de hecho que determinan soberanamente
los jueces del grado, las que no admiten revisin por este medio, sobre todo si se considera que en esta clase de
procedimientos la prueba se aprecia en conciencia.
En la especie, se ha establecido que una conducta consistente en una simulacin en la contratacin de los trabajadores,
en el contexto de los dems antecedentes calificados por los jueces, como constitutivos de discriminacin antisindical,
configura una prctica de esta naturaleza".
C.S. 22.08.06, Rol 5223-04.
Artculo 290
Sern consideradas prcticas desleales del trabajador, de las organizaciones
sindicales, o de stos y del empleador en su caso, las acciones que atenten contra
la libertad sindical.
Incurre especialmente en esta infraccin:
a. El que acuerde con el empleador la ejecucin por parte de ste de alguna de las
prcticas desleales atentatorias contra la libertad sindical en conformidad al artculo
precedente y el que presione indebidamente al empleador para inducirlo a ejecutar
tales actos;
b. El que acuerde con el empleador el despido de un trabajador u otra medida o
discriminacin indebida por no haber ste pagado multas, cuotas o deudas a un
sindicato y el que de cualquier modo presione al empleador en tal sentido;
c. Los que apliquen sanciones de multas o de expulsin de un afiliado por no haber
acatado ste una decisin ilegal o por haber presentado cargos o dado testimonio
en juicio, y los directores sindicales que se nieguen a dar curso a una queja o
reclamo de un afiliado en represalia por sus crticas a la gestin de aquella;
d. El que de cualquier modo presione al empleador a fin de imponerle la designacin
de un determinado representante, de un directivo u otro nombramiento importante
para el procedimiento de negociacin y el que se niegue a negociar con los
representantes del empleador exigiendo su reemplazo o la intervencin personal de
ste, y
e. Los miembros del directorio de la organizacin sindical que divulguen a terceros
ajenos a ste los documentos o la informacin que hayan recibido del empleador y
que tengan el carcter de confidencial o reservados.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 66.
Comentario
La ley enumera algunas de estas conductas, aunque slo enuncia algunas que
especialmente hace incurrir en esta infraccin, pudiendo existir otras.
Artculo 291
291
Incurren, especialmente, en infraccin que atenta contra la libertad sindical:
a. Los que ejerzan fuerza fsica o moral en los trabajadores a fin de obtener su
afiliacin o desafiliacin sindical o para que un trabajador se abstenga de pertenecer
a un sindicato, y los que en igual forma impidan u obliguen a un trabajador a
promover la formacin de una organizacin sindical, y
b. Los que por cualquier medio entorpezcan o impidan la libertad de opinin de los
miembros de un sindicato.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 67.
Artculo 292
Las prcticas antisindicales o desleales sern sancionadas con multas de diez a
ciento cincuenta unidades tributarias mensuales, tenindose en cuenta para
determinar su cuanta la gravedad de la infraccin. En caso de tratarse de una
reincidencia, se sancionar con multas de cien a ciento cincuenta unidades tributarias
mensuales.
Las multas a que se refiere el inciso anterior sern a beneficio del Servicio Nacional
de Capacitacin y Empleo.
La Inspeccin del Trabajo deber denunciar al tribunal competente los hechos que
estime constitutivos de prcticas antisindicales o desleales, de los cuales tome
conocimiento.
LIBRO
despido y aqulla en que se materialice la reincorporacin, todo ello, bajo
apercibimiento de multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 68, Ley N 19.481, Artculo Primero N 4 letra a), letra
b), Ley N 19.759, Artculo nico N 76, letras a), b) y c), Ley N 20.087 Articulo nico N
7.
Comentario
El inciso 9 del artculo 292 del Cdigo del Trabajo, ordena al juez que en su
primera resolucin, de oficio o a peticin de parte, disponga la inmediata
reincorporacin del trabajador, que hubiere sido despedido y se encontrare
amparado por fuero laboral. Adems, deber ordenar el pago de las
remuneraciones por el perodo de separacin.
LIBRO
Jurisprudencia Administrativa
"La calificacin de una conducta como constitutiva de prctica antisindical es una atribucin
exclusiva de los Tribunales de Justicia, sin perjuicio de la intervencin de la Inspeccin del III
Trabajo respectiva, en los trminos previstos por el inciso cuarto del artculo 292 del Cdigo del
Trabajo".
Ordinario N 4675/0196, de 05.11.2003.
Jurisprudencia Judicial
"Que est probado en autos, que antes del despido cuya legitimidad se reclama, hubo un proceso legal de negociacin
colectiva, se llev a cabo una huelga legal desde el 12 de junio de 2002 hasta el da 22 del mismo mes, y tan slo siete
de los trabajadores que participaron en la protesta del da mircoles 19 de junio, pasadas las 17:45 horas; junto a ms
de un centenar de sus compaeros de labores, fueron despedidos, selectivamente, lo que ocurri despus de un mes
y medio de finalizada aquella, el da dos de agosto de 2002, cuando se encontraban ya reincorporados a su trabajo,
invocndose entonces, como causal de despido, las conductas descritas en los nmeros 5 y 7 del artculo 160 del
Cdigo del Trabajo, esto es, acciones temerarias por los hechos ocurridos durante la huelga, especficamente, durante
la manifestacin, cuando se encontraban amparados por el fuero de quines negocian colectivamente de conformidad
a lo dispuesto en el artculo 309 del Cdigo del Trabajo;
Que del video cuya acta rola a fojas 196, se constata una numerosa manifestacin pacfica en que participaron
decenas de personas en los andenes del Metro, sin individualizar a quienes transitaron por el tnel. En cuanto a la
inspeccin personal del tribunal que rola de fojas 167 a 170, en nada modifica los hechos que se dan por acreditados
en autos;
Que segn da cuenta el informa de la comisin de Fiscalizacin de la Inspeccin del Trabajo en torno a los despidos
de los trabajadores recurrentes, rolante de fojas 95 a 131 de autos efectivamente, conforme fue informado en gestiones
de fiscalizacin realizadas con fecha 20 de junio de 2000, en pleno proceso de negociacin colectiva e iniciada ya
la huelga legal, se constataron infracciones con el no pago de remuneraciones en tiempo y forma, toda vez que la
empresa no dio cumplimiento al pago de anticipos de remuneraciones al personal involucrado en dicho proceso de
negociacin, conforme se estipula en los propios contratos de trabajo. Dicha informacin se encuentra contenida en
informe de fiscalizacin N 13.01.2002/4896 del 21 de junio de 2002;
Que el despido de los antes individualizados trabajadores, en las condiciones que en los precedentes considerandos se
seala, constituye de por s una prctica antisindical, toda vez que el mismo impide totalmente el ejercicio de la
actividad gremial; ms an cuando el despido ha afectado nicamente a siete trabajadores ya reincorporados a su
trabajo una vez terminada la huelga, distinguindolos de los dems, siendo despedidos despus de haber transcurrido
el lapso de un mes y medio de finalizada aquella, el da dos de agosto de 2002, cuando ya no se encontraban
amparados por el fuero laboral que compete a los trabajadores en huelga legal. Tratndose de guardias de seguridad,
en el evento de haber sido su conducta temeraria e irresponsable, habran sido separados de su cargo inmediatamente
de ocurridos los hechos que se invocaron para justificar su despido, y no un mes y medio despus, lo que no se
compadece por lo dems ni con los antecedentes curriculares agregados al proceso ni con sus aos de servicios en la
empresa;
Que es preciso tener presente que el fuero sindical es una manifestacin de la libertad sindical, la que est amparada
en la ley laboral, y encuentra tambin reconocimiento en la propia Constitucin Poltica, en artculo 19, en cuanto
consagra expresamente el derecho de sindicalizacin, y en las normas contenidas en los Convenios Ns. 87, 98 y 135,
de la Organizacin Internacional del Trabajo, las que se han incorporado al derecho interno en virtud de su ratificacin,
de acuerdo a los mecanismos que la Constitucin Poltica establece.
Que el despido de los siete trabajadores ya individualizados, en los trminos indicados precedentemente, es nulo, de
nulidad absoluta, por ilicitud del objeto, pues se trata de un acto prohibido por la ley; debiendo retrotraerse las cosas
al estado anterior, en conformidad al efecto propios de esta sancin legal".
C.A. Stgo., 04.10.04, Rol 2459-04.
Artculo 293
Lo dispuesto en el artculo anterior es sin perjuicio de la responsabilidad penal en
los casos en que las conductas antisindicales o desleales configuren faltas, simples
delitos o crmenes.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 69.
Artculo 294
Si una o ms de las prcticas antisindicales o desleales establecidas en este Libro
o en el Ttulo VIII, del Libro IV, han implicado el despido de trabajadores no amparados
por fuero laboral, ste no producir efecto alguno y se aplicar lo dispuesto en el
artculo 487, con excepcin de sus incisos tercero y cuarto.
El trabajador podr optar entre la reincorporacin decretada por el tribunal o el
derecho a la indemnizacin a que se refiere el inciso cuarto del artculo 162 y la
establecida en el artculo 163, con el correspondiente recargo de conformidad a lo
Comentario
Esta norma se aplica para los casos que una o ms prcticas antisindicales o
desleales, ya sea, en materia de organizaciones sindicales o de negociacin
colectiva, han importado el despido de un trabajador no amparado por fuero
laboral. Recurdese que en los casos que el despido afecto a un trabajador con
fuero, se aplica lo dispuesto en el artculo 292.
b . Una indemnizacin adicional, que fijar el Tribunal, la que no podr ser inferior
a seis meses ni superior a once meses de la ltima remuneracin mensual. El
sustituido artculo 294 estableca que esta indemnizacin adicional era de 3 a 11
remuneraciones.
LIBRO
Artculo 294 bis
La Direccin del Trabajo deber llevar un registro de las sentencias condenatorias III
por prcticas antisindicales o desleales, debiendo publicar semestralmente la nmina
de empresas y organizaciones sindicales infractoras. Para este efecto, el tribunal
enviar a la Direccin del Trabajo copia de los fallos respectivos.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 78.
CAPTULO X
Artculo 295
Las organizaciones sindicales no estarn sujetas a disolucin o suspensin
administrativa.
La disolucin de una organizacin sindical, no afectar las obligaciones y derechos
emanados que les correspondan a sus afiliados, en virtud de contratos o convenios
colectivos suscritos por ella o por fallos arbitrales que le sean aplicables.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 71, Ley N 19.759, Artculo nico N 79.
Artculo 296
La disolucin de una organizacin sindical proceder por el acuerdo de la mayora
absoluta de sus afiliados, celebrado en asamblea extraordinaria y citada con la
anticipacin establecida en su estatuto. Dicho acuerdo se registrar en la Inspeccin
del Trabajo que corresponda.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 72, Ley N 19.759, Artculo nico N 80.
Comentario
En los casos que la disolucin del sindicato sea declara por el juez laboral,
solamente podr ser solicitada por la Direccin del Trabajo o por cualquiera de
los socios de la entidad que se disuelve.
Artculo 297
Tambin proceder la disolucin de una organizacin sindical, por incumplimiento
grave de las obligaciones que le impone la ley o por haber dejado de cumplir con los
requisitos necesarios para su constitucin, declarado por sentencia del Tribunal
del Trabajo de la jurisdiccin en que tenga su domicilio la respectiva organizacin,
a solicitud fundada de la Direccin del Trabajo o por cualquiera de sus socios.
El Juez conocer y fallar en nica instancia, sin forma de juicio, con los antecedentes
que proporcione en su presentacin el solicitante, oyendo al directorio de la
organizacin respectiva, o en su rebelda. Si lo estima necesario abrir un perodo
de prueba de diez das, la que apreciar en conciencia. La sentencia deber
dictarse dentro de quince das desde que se haya notificado al presidente de la
organizacin o a quien estatutariamente lo reemplace o desde el trmino del
perodo probatorio.
La notificacin al presidente de la organizacin sindical se har por cdula,
entregando copia ntegra de la presentacin en el domicilio que tenga registrado
en la Inspeccin del Trabajo.
La sentencia que declare disuelta la organizacin sindical deber ser comunicada
por el Juez a la Inspeccin del Trabajo respectiva, la que deber proceder a
eliminar a aqulla del registro correspondiente.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 73, Ley N 19.759, Artculo nico N 81.
Artculo 298
La resolucin judicial que establezca la disolucin de una organizacin sindical
nombrar uno o varios liquidadores, si no estuvieren designados en los estatutos o
estos no determinaren la forma de su designacin, o esta determinacin hubiere
quedado sin aplicarse o cumplirse.
Para los efectos de su liquidacin, la organizacin sindical se reputar existente.
En todo documento que emane de una organizacin sindical en liquidacin se
indicar esta circunstancia.
Fuente: Ley N 19.069, Artculo 74.
CAPTULO XI
Derogado
Artculo 299
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 82.
LIBRO
Artculo 300
Derogado.
III
Fuente: Ley N 19.759, Artculo nico N 82.
Artculo 301
301
Derogado.
Fuente: Ley N 19.759 , Artculo nico N 82.
TTULO II
Del Delegado del Personal
Artculo 302
En las empresas o establecimientos en que sea posible constituir uno o ms sindicatos
en conformidad a lo dispuesto en el artculo 227, podrn elegir un delegado del
personal los trabajadores que no estuvieren afiliados a ningn sindicato, siempre
Comentario
El inciso 3 de este precepto legal, exige que el delegado del personal debe
cumplir los mismo requisitos que los directores sindicales, sin embargo, el artculo
236 no establece las condiciones que debe reunir el director sindical, ya que,
tales exigencias sern las que fijen los Estatutos, por lo tanto, este artculo 302 no
guarda armona con el artculo 236. En efecto, se impone al delegado del personal
el cumplimiento de exigencias que la ley no contempla.