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capacidades y
adolescente
mecanismos para
sostener la participacin
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SEIS | Instalando capacidades y mecanismos para sostener la participacin adolescente
Este cuadernillo, Instalando
capacidades y mecanismos para
sostener la participacin adolescente, se enfoca en los mecanismos
y estrategias posibles de implementar para sostener la participacin de los
y las adolescentes, ms all de las experiencias puntales de participacin.
El primer apartado fundamenta la importancia de sostener la participacin
adolescente y la necesidad de conocer las experiencias de participacin que
se implementan en Chile. Enseguida se aborda el registro, la evaluacin
y la sistematizacin de las experiencias de participacin como prcticas
que permiten documentar, retroalimentar y mejorar dichas experiencias.
Posteriormente se trata el tema de la transferencia de aprendizajes sobre
participacin adolescente, para pasar luego a detallar algunas estrategias
tiles para sostener dicha participacin. Finalmente, se desarrolla la idea
de la incidencia de los adolescentes en las polticas pblicas desde el
fortalecimiento y co-construccin de mecanismos para la participacin
adolescente.
SEIS | Instalando capacidades y mecanismos para sostener la participacin adolescente
Responsable en UNICEF:
Jlio Cezar Dantas
Diseo y diagramacin:
Estudio Contexto Diseo Sustentable / www.estudiocontexto.cl
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Tabla
de contenido
Prlogo Por qu las y los adolescentes son estratgicos para el desarrollo?................................4
Presentacin............................................................................................................................................6
1. Porqu sostener la participacin adolescente.................................................................................8
1.1. La necesidad de conocer las experiencias de participacin adolescente..................................8
1.2. Sostener las experiencias de participacin adolescente............................................................11
2. Asumir explcitamente un enfoque de participacin adolescente...............................................13
2.1. Programacin basada en los derechos de participacin............................................................14
2.2. Fases de la programacin basada en los derechos de participacin.......................................15
3. Evaluar y reflexionar constantemente nuestra prctica................................................................18
3.1. La importancia del registro............................................................................................................18
3.2. La sistematizacin..........................................................................................................................22
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Presentacin
Para promover y fortalecer la Participacin Adolescente
ahora, las y los adultos necesitamos contar con
herramientas. Para ello, y a partir de los lineamientos
entregados por la Convencin sobre los Derechos del
Nio (en adelante, CDN) as como otros instrumentos
de Derechos Humanos, textos y materiales elaborados
por UNICEF, literatura especializada y referentes de
experiencias nacionales y locales; el rea de Participacin
Adolescente de UNICEF-Chile se ha propuesto elaborar
materiales pedaggicos y didcticos que entreguen
enfoques, metodologas y ejemplos para impulsar y/o
favorecer la participacin de adolescentes en la toma de
decisiones que les afectan, en tanto actores estratgicos
del desarrollo de sus comunidades.
6
Participacin
En qu contextos se pueden utilizar adolescente
ahora
los materiales de la serie Participacin
Adolescente Ahora?
1.1 La necesidad de
conocer las experiencias de
participacin adolescente
Cuando una persona u organizacin se encuentra motivada
a impulsar y/o potenciar la participacin de los nios, nias
y adolescentes, surge como primer desafo el disear
una propuesta de trabajo que tome esta expectativa y la
transforme en accin. Entonces, lo primero que hacemos
es buscar informacin: consultamos sobre experiencias
realizadas, los mtodos utilizados y qu caminos fueron
tomados por otros, para no cometer errores previsibles,
utilizar las ideas ms efectivas y hacer el mejor trabajo
posible. En este desafo es comn encontrar abundante
material en la web y la literatura especializada sobre
experiencias de otros pases que hablan de proyectos
de participacin con nios, nias y adolescentes,
documentacin de iniciativas de participacin juvenil o
de adultos y documentos tericos sobre el deber ser de
la participacin de la niez y juventud. Sin embargo, no
logramos dar fcilmente con material de experiencias
realizadas en la realidad chilena, tampoco conseguimos
SEIS | Instalando capacidades y mecanismos para sostener la participacin adolescente
c o rda r
r e
segn los entrevistados, son
la falta de dinero, tiempo,
personal y recursos para Para o r g a
sy
nismo 2 aos de
9
En este sentido, queda de manifiesto que la
documentacin, anlisis y divulgacin de las prcticas de
participacin adolescente no es habitual, pese a que es
una necesidad fundamental para que las y los adolescentes
accedan a iniciativas de calidad y efectivas respecto de su
participacin.
e c o r d ar
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chilena:
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Puede ser que los ejecutores no scente dole alida
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practiquen el ejercicio sistemtico de
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registro, evaluacin y reflexin crtica
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del resultado de las experiencias; as, se cutore to es
falta de rigor que impide acceder a efectiv ciones y eje dos. Para es n y
za lta ci
las lgicas de los propios ejecutores organi zgos y resu la improvisa bajo y
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y a las respuestas de las y los sus ha ental supera re nuestro
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adolescentes. fundam o, escribir so e medios y t as
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activis lo, disponer icas, superar cimiento
a r t o
Se puede suponer en algunos divulg luar las prc ia por el con d frente
va c a
casos que no existe preparacin y para e e competen e generosid y las
s d d d l o s
organizacin de estas iniciativas de
lgica a una actitu cia a todos
participacin adolescente, lo que r fi
y pasa er que bene
SEIS | Instalando capacidades y mecanismos para sostener la participacin adolescente
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1.2 Sostener las experiencias
de participacin adolescente
Hay muchos motivos por los cuales es necesario que las
experiencias de participacin adolescente, sus logros,
espacios y desafos, se sostengan en el tiempo, se
potencien y mejoren en cuanto a enfoques, estrategias y
metodologas. Entre las razones se puede destacar que:
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2. Asumir explcitamente un enfoque de participacin
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2.1. Programacin basada en
los derechos de participacin
Programar un taller, un proyecto o una actividad de
participacin adolescente, implica pensar en un conjunto
de pasos, definir qu queremos lograr y ser capaces de
escribirlos para que nos sirvan de gua. Para ello tenemos
que planear acciones, objetivos y mtodos; implementar
el plan segn los pasos definidos; monitorear su avance,
hacer ajustes; evaluar los resultados tanto en el proceso
como al finalizar la experiencia; es decir, manejar un
conjunto de actividades y orientarlas hacia las metas
definidas.
c o r d a r
e
a. La situacin de respeto de
los derechos de participacin:
P a r a r ere c h o s
o
del Ni acin:
icip t
evaluar cules de estos
s o b re los
D
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venci io,
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adolescentes estn siendo La Con s s i g u ientes n juicio prop cuenta
ce lo ar u s en
especialmente afectados, estable nidad de form y ser tomado
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las consecuencias en las y
- Opor se librement dir
los adolescentes; analizar las a r y difun 3).
expres e c i b i r
polticas y acciones del gobierno 2). ar, r rt. 1
central y gobiernos locales para (Art. 1 dad de busc todo tipo (A y relig
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s i b i l i s d e e n c i a
- Po dea nci
afrontar estas consecuencias;
m a c in e i m i e nto, co
evaluar el nivel de conciencia de inf o r
de pen
s a ente
ficam
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d. Garantes: identificar quines son los responsables
de asegurar que los derechos de participacin sean
respetados, conocer aquellos que tienen el deber de
respetar estos derechos pero que no estn cumpliendo
con su responsabilidad. Tambin identificar a otros
actores con influencia sobre las y los adolescentes,
como los medios de comunicacin, el sector privado, los
movimientos juveniles, entre otros.
Aplicando un enfoque
de participacin
adolescente al programa
Trabajo grupal Trabajo Individual
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3. Evaluar y reflexionar constantemente nuestra prctica
5. Fuentes, 2001.
nunca pas.
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Conocimiento: debe contener informacin que permita al
facilitador o ejecutor generar nuevos conocimientos tiles.
Es decir, dada la informacin que proporciona, el registro
permite producir saberes y conocimiento, tanto para ajustar
o corregir la iniciativa de participacin
como para difundirla en posteriores
documentos.
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Registro de prcticas sociales: se trata de describir
qu tipo de actividades se realizan (conversaciones,
trabajos de grupos, plenarios, acciones de sensibilizacin,
investigacin de temas, etc.), los grupos de adolescentes
que se conforman, qu tipo de relacin establecen, qu
otros actores participan (adultos, autoridades, nios y
nias, padres, etc.), en qu horarios de desarrollan estas
prcticas, qu tiempo toman.
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Caja de herramientas
Haciendo un registro
de una iniciativa de
participacin adolescente
Trabajo grupal Trabajo Individual
Fecha y lugar:
Objetivos de la actividad:
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3.2. La sistematizacin
La produccin de conocimiento en el
La sistematizacin es una forma de produccin de proceso de sistematizacin
conocimientos que se basa en la recuperacin, anlisis y
comunicacin de las experiencias vividas en una actividad,
proyecto o una prctica. En este proceso es fundamental
que sean parte activa las personas que participaron de la VISUALIZAR UNA
experiencia y el equipo ejecutor de la iniciativa.
OBSERVAR PRCTICA
Sistematizar nuestras iniciativas de participacin
ESTUDIAR
adolescente nos permite hacer un alto en el camino,
destinando tiempo para pensar lo que se hizo en la
experiencia, por qu se realiz, por qu se hizo de esa
manera y no de otra, cules fueron los resultados de la Comprendindola
iniciativa de participacin adolescente, para qu sirven
Distinguiendo sus
estos resultados, y a quin sirven. La sistematizacin
permite identificar los factores que ayudaron y componentes
obstaculizaron la iniciativa de participacin adolescente, Identificando sus
ayudar a explicitar nuestros enfoques sobre los y las
adolescentes y sobre la participacin de ellos, permite
relaciones
adems entender el proceso y resultado obtenido, para Reconociendo su
finalmente alcanzar aprendizajes que ayuden a mejorar funcionalidad e impacto
nuestro trabajo y darlos a conocer.
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Etapas de la Contenido
Preguntas a responder Lluvia de ideas
sistematizacin de la etapa
1
objeto aspecto de ella, un periodo?
2
la informacin consensos y disensos en cada tema?
25
4. Transferir los aprendizajes sobre participacin adolescente
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Experiencias exitosas de participacin adolescente:
existen adultos y organizaciones que estn
trabajando actualmente con adolescentes en
diversos mbitos. Tambin existe la necesidad de
implementar iniciativas de participacin adolescente
que sean efectivas, pertinentes y que apunten hacia
espacios autnticos de decisin e influencia. Por
este motivo resulta una prioridad que quienes tienen
hoy espacios de trabajo con adolescentes hagan
los mejores esfuerzos para que ellos y ellas tengan
el poder real de decidir sobre los aspectos que los
afectan en el transcurso de la iniciativa. No podemos
negarles la oportunidad de vivir exitosas experiencias
de participacin a los y las adolescentes.
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4.2. Cmo transferir
nuestros aprendizajes sobre
participacin adolescente
Existen muchas formas de transferencia de aprendizajes,
pero lo fundamental es dar el primer paso, es decir, creer
que es importante compartir el saber obtenido con los
adolescentes, porque ayuda a mejorar nuestro trabajo y
a otros a avanzar en el desarrollo de oportunidades de
participacin para los y las adolescentes. Si estamos bajo
esta lgica, podemos utilizar las siguientes propuestas de
transferencia de aprendizajes:
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Caja de herramientas
Mi primer
documento sobre
participacin adolescente
Trabajo grupal Trabajo Individual
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5. Estrategias tiles para sostener la participacin adolescente
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Conocer los problemas de participacin de los y
las adolescentes en su comunidad u organizacin,
comprender sus causas y efectos, motivar soluciones: este
conocimiento lo logra gracias al dilogo permanente con
sus pares. Impulsa a los y las adolescentes y adultos a que
se informen de los problemas que afectan la participacin,
dando a conocer estos problemas y movilizando
soluciones.
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5.3. Un taller participativo
Los talleres son un recurso muy utilizado en las iniciativas de
participacin y se constituyen en modalidades de aprendizaje
prctico que ofrecen diversas posibilidades de crecimiento a
los participantes. En este caso nos interesa destacar cmo
sus caractersticas ayudan a fortalecer la participacin de
los y las adolescentes y sostener dicha participacin en el
tiempo.
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Para que un taller sostenga la participacin adolescente
debe:
saber popular.
Promover la creacin de
c o r d a r
ara re
la
stiene
P
espacios reales de comunicacin,
que so o a
puntar n
participacin y autogestin
m e c anism e b e a
o
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entre los y las adolescentes y la
r, com
comunidad, entre la organizacin y El talle cin adolesc antes una s s,
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la comunidad. partici e n l o s parti i t u d e s
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p r e n d izajes l e s c e ntes, s rotagonistas
a o p
pios ad no los
los pro adores pero
ilit
los fac
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5.4. Organizaciones de adultos
y adolescentes que comparten
la toma de decisiones
Actualmente en Chile no se conocen experiencias
de organizaciones que compartan las decisiones
fundamentales de su quehacer con los y las adolescentes,
y mucho menos que los aspectos programticos, polticos
o presupuestarios se realicen con la participacin de
los y las adolescentes. Probablemente esto se deba a
que an nuestra sociedad civil no est preparada para
dar este paso, o que la influencia del adultocentrismo
impida admitir la posibilidad de compartir decisiones
en aspectos fundamentales de la organizacin. Puede
que se deba tambin a la incompetencia de algunos
adultos para trabajar con adolescentes en la creacin de
alianzas adulto-adolescentes, limitando as el potencial
de las organizaciones al punto de impedir el logro de
sus objetivos (Alvarado, 2012). Probablemente no sea
fcil asumir el riesgo de seguir este camino en una
organizacin, ya que compartir el poder de los adultos con
los y las adolescentes es una idea emergente e innovadora
con pocos modelos y experiencias11.
Analicemos las
estrategias
para sostener la
participacin
Trabajo grupal Trabajo Individual
3. Un taller participativo
4. Organizaciones adolescentes-adultos
que comparten la toma de decisiones
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6. Incidir en las polticas: Co-construir y fortalecer mecanismos
para la participacin adolescente
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6.3. Oportunidades para la co-
construccin y fortalecimiento
de mecanismos de
participacin adolescente
Consejos consultivos en el aparato pblico:
actualmente existen dos consejos consultivos que
el Estado ha creado para la participacin de los y las
adolescentes. Uno est radicado en el Ministerio de Salud,
amparado en el Decreto N 65 Exento de la Subsecretara
de Salud Pblica, que crea el Consejo Consultivo
de Adolescentes y Jvenes del Ministerio de Salud,
otorgando un espacio importante de dilogo y participacin
para los y las adolescentes y jvenes del pas en la
gestin de las polticas de salud. El otro, recientemente
instalado en el Servicio Nacional de Menores (SENAME),
se denomina Consejo Asesor de Nios y Adolescentes,
fue creado mediante una resolucin exenta, y abre
interesantes oportunidades para que la voz de los nios,
nias y adolescentes atendidos por esta entidad sea
tomada en cuenta en las decisiones de sus autoridades.
Ambos espacios requieren la activa participacin de los
y las adolescentes, el apoyo activo de los adultos y la
colaboracin de la sociedad civil. Los desafos para los
y las adolescentes que participan de estos espacios,
y adultos que facilitan el proceso, son conseguir la
representatividad de sus miembros adolescentes;
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Caja de herramientas
Diseemos
mecanismos de
participacin adolescente
Trabajo grupal Trabajo Individual
Consejos Escolares
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