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Los pases en desarrollo llevan el inmenso fardo de la pobreza, ya de por s una catstrofe,
y sobre ellos caen, adems, estos devastadores fenmenos naturales. Las catstrofes
tienen efectos ms destructores cuando las comunidades afectadas son menos educadas,
menos preparadas, y ms pobres, porque pierden en pocos segundos todo lo que tienen.
Una catstrofe sobre otra, sobre la misma gente. Si se hacen dilatados y sostenidos
esfuerzos de planificacin, educacin, fortalecimiento institucional y para la construccin
de redes sociales, las consecuencias de las catstrofes pueden ser mucho menos
devastadoras.
En la regin San Martin, Moyobamba y otras regiones de alto riesgo ssmico, se han
construido viviendas de adobe inadecuadas, con insuficiente refuerzo o con deficiencias
de diseo, y se siguen construyendo. En el centro del pas hay numerosas viviendas de
adobe construidas en la ltima dcada, inclusive con asesoramiento de personas
inexpertas que desconocen los verdaderos requerimientos de armado de este tipo de
viviendas, y colocan refuerzos de acero altamente insuficientes, arriesgando la inversin
y hasta la vida de los pobladores.
Una buena parte de la poblacin del pas que no habita en barriadas pobres, vive en
edificaciones construidas con criterio sismorresistente desactualizado, que no responden
a las normativas actuales y que requieren, en una gran cantidad de casos, refuerzos
adicionales.
El territorio del Per est ubicado en la costa occidental del sub continente
Sudamericano, en el denominado Crculo de Fuego del Pacfico regin que
bordea el Ocano Pacfico y escenario del 75% de la sismicidad total del planeta;
muy cerca de su litoral convergen la Placa de Nazca y la Placa Sudamericana,
adentrndose la primera a una velocidad anual de 10 centmetros por debajo de la
segunda, creando una presin tectnica que peridicamente libera energa y se
manifiesta en sismos de diversa magnitud.
Adicionalmente, constituyen un peligro menor puesto que, no obstante estar en
actividad, son poco recurrentes, por lo que el fenmeno mismo del volcanismo es
secundario y depende de los movimientos a gran escala de los continentes. Los
maremotos y tsunami son tambin fenmenos que pueden ocasionar grandes
desastres, aunque debe reconocerse que el Per no ha sido escenario de estos
eventos sino muy espordicamente, el ltimo importante afect la zona de Tacna
y Arica en agosto de 1868.
Segn
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Experiencias recientes nos obligan a entender que los desastres se construyen
socialmente. Los eventos naturales ocurren siempre, pero slo se convierten en
desastres si el factor humano est all; una vez que el hombre ha intervenido,
ocupado y transformado el ambiente. Es por ello que los grandes conglomerados
urbanos representan un gran potencial de posibles tragedias frente a las amenazas
naturales. Sin planificacin ni educacin el problema es mayor.