Aktuellt

Svenske Peter Dahlin frdes av

skerhetstjnsten 2016 till ett av
Kinas mnga svarta fngelser dr
han fick veta att han satts under
RSDL.

Utbredd tortyr mot

Frn Kina kommer uppgifter
om utbredd tortyr mot landets
advokater. Bakom tortyren
str en ny vervakningsform
som placerar den misstnkte
i total isolering under ett
halvrs tid.
Li Heping var en av cirka 300
advokater och aktivister som
kidnappades av kinesiska
myndigheter i ett enda svep
sommaren 2015. Han tillhrde
advokatfirman Beijing Global
Law Firm, som ofta tog sig an
politiskt knsliga fall relaterade
till mnen som marktvister eller
religionsfrihet.
Efter att Li Heping dmts till
ett villkorligt fngelsestra un-
der en hemlig rttegng vid slu-
tet av april, kunde han slutligen
terse sin familj efter att ha varit
inlst i drygt 600 dagar. Men det
var en frndrad man som kom
tillbaka hem. Tortyren hade
ftt Li Heping att ldras 20
r enligt vnner. Hans fru var
chockad ver att knappt knna
igen sin utmrglade make, vars
kvarvarande hr blivit helt vitt.
Under fngenskapen hade Li
Heping utsatts fr tvngsme-
dicinering, svlt, misshandel,
elchocker, smnbrist och dds-
hot. Vid ett tillflle lstes fot- och
handleder fast en hel mnad i
strck med bojor som sin tur
lnkades samman av en kort
jrnkedja. Anordningen gjorde
att Li Heping inte kunde rta p
kroppen ens i liggande stllning.
Och d var Li Heping nd
vid bttre tillstnd n sin bror,
Li Chunfu, ven han mnnisko-
rttsadvokat som frsvann
sommaren 2015 och slpptes
tidigare i r. Li Chunfu kunde
d inte tala i hela meningar,
muttrade ofta fr sig sjlv och
diagnostiserades snart med schi-
zofreni.
liksom dussintals andra advo-
kater, hade brderna Li frst
kidnappats fr att sedan sttas
i residential surveillance on a
designated location (RSDL), en
form av vervakning som allts
inte sker i individens hem utan
p en srskild plats. RSDL
infrdes 2013 i Kinas strartt,
vars artikel 73 freskriver att
vervakning av en individ kan
ske p srskild plats om denne
r misstnkt fr brott mot
statlig skerhet, terrorism eller
mutbrott.
Lagen freskriver visserligen
att den misstnktes familj ska
underrttas inom 24 timmar,
samt att den anhllne har rtt
att tra sin advokat inom 48
timmar. Men samtidigt behver
inte familjen underrttas om
hinder freligger, och rtten att
tra en advokat kan frntas om
polis eller skerhetstjnst anser
att detta frhindrar utred-
ningen. Likaledes kan ven
de veckovisa besk av klagar-
myndigheten som ska garantera
versyn stoppas om de anses
vara frhindrande.

42 Advokaten Nr 5 2017

kinesiska advokater
Dessa lagstiftande undan-
tag r de facto praxis, och i
realiteten tillts en anhllen
under RSDL endast tala med
utomstende p polisens nder.
Det har blivit regel snarare
n undantag att varken familj
eller advokat ens fr veta vart
individen i frga hlls, vilket r
srskilt allvarligt d lagen ger
skerhetspolisen rtt att hlla
den misstnkte i RSDL upp till
sex mnader utan ngon som
helst rttslig process.
detta inbjuder i sin tur till tor-
tyr, eftersom den anhllne kan
isoleras helt frn omvrlden och
bevis fr tortyr sledes nstan
r omjliga att komma ver.
Jag ska tortera dig tills du blir
Advokaten Nr 5 2017
galen, uppges en frhrsledare
ha sagt till advokaten Xie Yang
under hans RSDL, och tillade
att Xie Yang kommer lmna
fngenskapen som invalid. Xie
Yang fick ven veta att frhren
skedde p uppdrag av kom-
munistpartiet, och att inte ett
spr av bevis skulle hittas om
de beslutade att avrtta honom
p flcken.
Efter sin RSDL berttade Xie
Yang om tortyren under ett
kort mte med sina advokater.
Frutom sedvanlig misshandel
tillts inte Xie Yang sova p flera
dagar, under vilka han ven fr-
vgrades mat och vatten. Vidare
tvingades han sitta i obekvma
stllningar upp till 20 timmar
strck.
Efter att uppgifter om tortyr
mot Xie Yang, brderna Li och
flera andra advokater lckt ut
var Sverige ett av elva lnder
som i februari i r underteck-
nade en gemensam diplomatisk
skrivelse adresserad till Kinas
skerhetsminister. Brevet krvde
en utredning av uppgifterna,
och uppmanade Kina att verge
RSDL, eftersom lagen bryter mot
flera internationella bestmmel-
ser som Kina sjlva ratificerat.
Exempel p dessa r FN:s
konvention till skydd fr alla
mnniskor mot ptvingade
frsvinnanden och regler frn
FN:s rd av mnskliga rttig- svarta fngelser dr han fick
heter. Redan 2015 betecknade
FN:s kommitt mot tortyr det
som ett brdskande rende inte ga rum i ett vanligt hkte
Aktuellt
Demonstranter utanfr det
kinesiska kontaktkontoret
i Hongkong i december 2016
som krver att den frihets-
bervade kinesiska advokaten
Jiang Tianyong slpps.
att Kina upphr med RSDL. Men
i stllet fr att upphra frs-
ker Kina allts lagstifta sig runt
bestmmelserna trots att de
internationella bestmmelserna
r klara med att inga sdana
undantag r tilltna.
en som knner till denna lag vl
r Peter Dahlin, som 2009 grun-
dade en NGO i Kina vid namn
China Action och arbetade nra
flera av de advokater som nu
torterats. Nr Dahlin kidnap-
pades av skerhetstjnsten i sitt
hem i Peking januari 2016, fr-
des han till ett av Kinas mnga
veta att han satts under RSDL.
Enligt kinesisk lag fr RSDL
43
 Aktuellt
eller ngon annan del av det
ociella rttssystemet. Drfr
sker det ofta i lgenhetskomplex
som tillhr militren, eller som
i mitt fall i ett statligt hotell,
ombyggt fr att hlla den miss-
tnkte i total isolering under fr-
hrsprocessen, berttar Dahlin.
i egenskap av utlnning utsattes
Dahlin sjlv inte fr ngon fysisk
tortyr, men hindrades frn
att sova under fngenskapens
brjan. Efter att han frklarat
fr en verordnad att detta
bryter mot FN:s konvention
mot tortyr tillts han dock att
sova ngorlunda. En liknande
frfrgan frn en kinesisk
medborgare hade, i bsta fall,
ignorerats.
Vidare ppekar Dahlin hur lite
omvrlden verkar knna till an-
gende RSDL. Sommaren 2015
drog svl utlndska observa-
trer och politiker som familjer
och anhriga en lttnadens suck
d de fick hra att mnga av de
kidnappade advokaterna place-
rats i RSDL, eftersom vervak-
ning lter mildare n en formell
arrestering. Men de skulle snart
bli varse om motsatsen; RSDL
r i sjlva verket vrre eftersom
regler och rutiner i vanliga hk-
ten helt kan ignoreras.
Ibland verkar det till och med
saknas intresse. Enligt Dahlin r
bristen p intresse srskilt mrk-
lig med tanke p att RSDL enligt
Romstadgan fr Internationella
brottsmlsdomstolen rentav kan
utgra brott mot mnskligheten.
Enligt artikel 7 i Romstadgan r
ptvingade frsvinnanden ett
brott mot mnskligheten om de
anvnds som en del av omfattan-
de eller systematisk frfljelse
mot civil befolkning. Och detta
r utan tvivel fallet i Kina i dag,
srskilt som Dahlin ppekar att
RESIDENTIAL SURVEILLANCE ON A DESIGNATED LOCATION
l RSDL infrdes i januari 2013. Efter
en svepande nationell skerhetslag
2014, med ytterligare mjligheter
att neka individer kontakt med
familj eller advokat, har RSDL allt
oftare anvnts som metod fr p-
tvingat frsvinnande.
44
Sedan omkring 300 advokater och aktivister frihetsbervades av kinesiska myndig-
heter sommaren 2015 har flertalet demonstrationer hllits i Hongkong.
RSDL i r har brjat anvndas
av lokal polis i fall som inte ens
ociellt rr nationell skerhet.
Det r viktigt att det interna-
tionella samfundet frstr RSDL
och pressar Peking p denna
punkt. Kinas kraftiga reaktion
p den ovannmnda diploma-
tiska skrivelsen visar att landet
r knslig fr kritik. Bara ett
par dagar efter brevet beskyllde
Kina nmligen svl vster-
lndsk media som advokaterna
i frga fr att sprida lgner i
uppviglingssyfte.
statlig kinesisk media publicera-
de flera artiklar och inslag med
sanningen om tortyren mot
advokaterna, som ven innehll
ett inspelat erknnande av Xie
Yangs tidigare advokat Jiang Tia-
nyong, som ven han hamnade i
RSDL i #ol efter att ha frt vidare
Xie Yangs uppgifter om tortyren.
Och innan Xie Yang sjlv
slpptes i maj s kom en video
frn hans hemliga rttegng.
Dr sade Xie Yang att han hjrn-
tvttats av utlndska aktrer
som vill infra statsskick av vs-
l Vanligtvis kidnappas den miss-
tnkte i sitt hem eller p ppen
gata, och frs till den srskilda
platsen dr den misstnkte fr veta
att den nu befinner sig i RSDL.
terlndskt snitt i Kina. Men en
stor del av erknnandet gick
t till att bedyra att han absolut
inte blivit torterad under sin
fngenskap, utan tvrtom be-
handlats mycket vl och ftt sin
lagliga rttigheter tillgodosedda.
Till skillnad frn Xie Yang s
vgrade Li Heping att erkn-
na trots ver 600 dagars tortyr.
Men d han nstan torterats
till dds och fruktade att aldrig
mer f terse sin familj, ingick
Li Heping till slut en kompro-
miss. I utbyte mot en hemlig
rttegng och lften om att han
aldrig mer skulle prata med ut-
lndsk media, fick Li Heping en
villkorlig dom. Det r nu i stllet
hans modiga fru som berttar
fr media om sin makes tortyr,
samtidigt som en handfull civil-
kldda agenter fljer familjens
minsta steg.
Och denna tortyr pgr
alltjmt. Wang Quanzhang, som
startade China Action tillsam-
mans Peter Dahlin 2009, sitter
fortfarande inlst utan att ha
trat sin familj sedan somma-
ren 2015. Tidigare i r framkom
l Om hot mot den nationella s-
kerheten beropas behver RSDL
heller inte diariefras i hgsta
domstolens officiella databas ver
pgende rttsfall.
uppgifter om att Wang Quanz-
hang torterats svrt under sin
fngenskap. Det r skerligen
ingen vacker historia, eftersom
Wang Quanzhang enligt Dahlin
r s stark i sin vertygelse att
han hellre skulle bli martyr n
att erknna sig skyldig.
Vidare har ven Jiang
Tianyong under RSDL torterats
s svrt att han nu inte kan
st upp; de infekterade och
uppsvullna ftterna duger inte
lngre att stdja p. Nr den
torterade advokatens advokat
kidnappas och utstts fr tortyr,
ja d r det verkligen dags att p
allvar brja uppmrksamma vad
som sker.
Situationen fr de medbor-
gerliga och politiska rttighe-
terna i Kina r allvarlig och
regeringen ser med oro p
utvecklingen, sger Gabriella
Augustsson, ambassadrd vid
Sveriges ambassad i Peking, via
mejl mot denna bakgrund.
Hon tillgger att Sverige p
regelbunden basis diskuterar
mnskliga rttigheter med Kina,
och understryker att EU har
utfrdat flera gemensamma
uttalanden, bland annat efter
domen mot Li Heping.
augustsson avstr att svara p
specifika frgor om huruvida
svenska ambassaden p egen
hand eller genom dialog med
Utrikesdepartementet plane-
rar att frdma vad som skett,
eller ta initiativ till en ny ge-
mensam diplomatisk skrivelse i
ljuset av den nya informationen
om tortyr.
Den diplomatiska terhll-
samheten kan ses i ljuset av att
Kina r en viktig handelspartner
till svl Sverige som mnga
andra vstlnder.
Jojje Olsson
l RSDL omfattar ven utlndska
medborgare, med klausulen att
dens ambassad mste underrttas.
Men detta kan ske under fngen-
skapens sista dag, allts efter sex
mnader.
Klla: Kinas straffrtt, Peter Dahlin
Advokaten Nr 5 2017