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CONFLICTIVIDAD

Conceptos y anlisis
ELEMENTOS EN EL
CONFLICTO SOCIAL
Actores sociales
Pueden ser personas u organizaciones que intervienen en el conflicto o se
ven afectadas por l o por sus resultados.
El Estado y el Gobierno nunca actan como unidad, sino que sus diferentes
instituciones y niveles de administracin pueden tener ms bien papeles muy
diferentes hasta opuestos. Por lo tanto en un conflicto a menudo se
involucran diferentes actores por parte del Estado o del Gobierno.
Proceso
Es la historia, registrada o no, donde se manifiesta un conjunto de acciones
que realiza cada parte con el fin de alcanzar sus objetivos. En el proceso se
pueden dar acciones violentas o pacficas y pueden ubicarse dentro o fuera
de la ley. En el proceso del conflicto se manifiestan:

Percepciones, cuando los actores interpretan la realidad de acuerdo a su


experiencia de vida, cultura, edad, origen, profesin, status social, entre otros.
Proceso
Emociones, cuanto ms intenso el conflicto, es mayor la carga emocional. Se
observa la intencin no solo de ganar sino de daar al otro.
La comunicacin, cuanto ms avanza la escala del conflicto, ms se dificulta la
comunicacin. La comunicacin efectiva es esencial para una solucin no
violenta.
La cultura, en tanto hay diferentes cosmovisiones, patrones de comunicacin,
que facilitan o dificultan la relacin entre los actores.
El poder, como forma de imponerse a otros, influye en el equilibro entre los
actores.
El problema
Es recurrente que el problema social se presente como un conjunto de
hechos o circunstancias que dificultan la consecucin de algn fin. Pero,
siempre tiene solucin.
Los problemas sociales tienen como expresin colectiva a las demandas
sociales. El concepto de demanda social expresa la exigencia pblica de uno
de los actores sociales, regularmente provenientes de la sociedad civil con
algn nivel de organizacin. Las demandas sociales pueden caracterizarse por
el cuestionamiento a la actuacin del Estado o de alguna empresa, por lo
general pueden haber reclamaciones directas y/o pblicas al mismo tiempo.
El problema
La demanda no siempre refleja lo que la gente realmente quiere porque
puede responder a intereses de diversos actores y en algunos casos con
intereses polticos.
Sin embargo, no todas las demandas/posiciones son necesariamente vlidas,
ya sea porque no corresponden a la realidad o porque obedecen a intereses
subalternos.
Por tanto, en las demandas se conjugan la visin de
los PROBLEMAS y sus posibles soluciones, por
parte de uno o ms ACTORES sociales, y estas
demandas pueden variar durante el PROCESO del
conflicto social.
Demanda social
Expresa la exigencia pblica de los actores sociales, regularmente provienen
de la sociedad civil, es decir, sectores de la sociedad con algn nivel de
organizacin. Las demandas sociales pueden caracterizarse por el
cuestionamiento a la actuacin del Estado o de alguna empresa, por lo
general pueden haber reclamaciones directas y pblicas al mismo tiempo.
Las demandas sociales coinciden con la posicin de los actores sociales, y son
presentadas mediante pliego de reclamos o plataformas de lucha, las mismas
que pueden variar en el proceso de reclamacin.
Violencia
La definicin de violencia tiene muchas caras y significados, se debe utilizar
adjetivos para clasificarla, as nos podemos referir a la: fsica, psicolgica,
poltica, domstica, estructural, etc. Y en cada una de ellas difieren en sus
causas, y consecuencias.
Violencia fsica
Es la violencia referida a la agresin fsica que deja marcas en el cuerpo como
ocurre con la tortura, los golpes y finalmente la muerte. Tambin se le
denomina violencia directa.
Violencia psicolgica
Es la violencia que se halla en acciones, palabras, actitudes, estructuras y
sistemas que causan daos psicolgicos e impiden que las personas logren
desarrollar su pleno potencial.
Violencia cultural
Esta violencia se expresa en actitudes de las personas. A menudo este fenmeno se
evidencia a travs de desvalorizaciones, amenazas, y crticas.
La violencia cultural se revela, por ejemplo, en el racismo, que todava divide a los
ciudadanos del pas entre, blancos, mestizos e indgenas. Sus categoras, que se
definen por el color de la piel y la cultura, determinando, ms all de los discursos
racistas, la percepcin social del pas, la forma de ver y comprender la sociedad y los
grupos que la integran. La idea de raza genera por un lado un menosprecio e
intolerancia hacia las tradiciones de la selva y de la sierra, la cosmovisin indgena, la
utilizacin de la ropa tradicional y del idioma que no sea castellano, y por otro lado
un rechazo de la cultura criolla por parte de los indgenas y comunidades nativas.
Violencia
La violencia en los conflictos se manifiesta de varias maneras: puede ser un
instrumento de represin de un actor que quiere imponer sus intereses a
otros actores, tambin puede ser un medio utilizado por algunos actores para
expresarse cuando no conocen otras maneras o cuando creen que slo as
conseguirn sus objetivos.
La violencia se conecta tambin con la escalada de los conflictos. Se
encuentra en recriminaciones a otros actores para, de ese modo, poder
legitimar la propia posicin.
Conceptos Problema Social Demanda Social Conflicto Social Violencia Social

Alcance Parte de la realidad a Exigencia pblica de Proceso complejo Acciones, palabras,


ser modificada o resolucin de un entre actores actitudes,
cambiada por un problema. sociales. estructuras, o
sector de la sistemas, de tipo:
sociedad. fsica, psicolgica,
domstica,
estructural, etc.
Diferencias Es el punto de Exigencias de Acciones colectivas Pretende,
origen del conflicto solucin del de los actores intencionalmente o
entre social. Mientras no problema que de no sociales exigiendo no, obstaculizar,
conceptos se resuelva el ser atendido se pbicamente la derrotar o atentar -
conflicto continuar. convierte en un atencin a sus incluida la muerte -
conflicto social. demandas que contra el adversario.
pueden valerse de la De igual forma
violencia para sus contra el patrimonio
fines. pblico o privado.
Estados del conflicto social
Un conflicto social pasa por tres estados claramente marcados:
Conflicto social activo
Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a
travs de reclamaciones pblicas formales o informales.
Conflicto social latente
Es el conflicto social oculto o aparente inactivo. En l se puede observar la
concurrencia de factores que tienen un curso de colisin pero que aun no se
manifiestan o, habindose manifestado, han dejado de hacerlo durante un
tiempo considerable.
Conflicto social resuelto
Es el conflicto social que ha sido superado y terminado mediante la emisin
normativa, resolucin judicial o administrativa, etc. Restablece las relaciones
entre las partes a condiciones de armona. Nunca es posible asegurar que la
resolucin sea definitiva, si es que no se atiende la causa estructural del
conflicto social.
Conflictos sociales activos y sus fases
En los conflictos activos se pueden manifestar fases, tales como, la fase
temprana, de escalamiento, la crisis, el desescalamiento y el dilogo.
Fase temprana
En esta fase los actores hacen pblicas la incompatibilidad de objetivos,
medidas, posiciones, intereses, valores o necesidades existentes. Se caracteriza
porque el desacuerdo entre las partes es expresado de manera pacfica
mediante memoriales, quejas en medios de comunicacin, trato directo,
acciones administrativas, acciones judiciales, quejas o pedidos ante las
autoridades pertinentes.
Indicadores fase temprana
Acciones legales Quejas
Asambleas Demandas
Denuncias Expresiones pacificas de protesta (como
marchas con volantes, plantones, lavados de
Marchas pacificas
bandera, denuncias radiales, protestas y
Mtines huelgas autorizadas, cartas y manifiestos)
Advertencias No-atencin de la sociedad civil por parte
del estado
Vigilias
Pedidos de intervencin
Otras manifestaciones pacficas
Fase de escalamiento
Esta fase se caracteriza por una escalada de la protesta social. Es la expresin
pblica de los reclamos de los actores a travs de acciones, generalmente
colectivas, con cierto grado de energa que buscan influir en el nimo de las
instituciones o autoridades llamadas a atender las demandas y tambin en la
opinin pblica.
En esta fase an es posible contener la violencia, pero empiezan a ser
frecuentes la trasgresin de derechos, los daos materiales y las agresiones.
Indicadores fase de escalamiento
Cierre de locales Daos a la propiedad
Amenazas Marchas de sacrificio
Huelgas de hambre Movilizacin continua
Encadenamientos Enterramientos

Paros
Crucifixiones
Agresiones fsicas
Invasiones de tierras
Quema de llantas
Toma de entidades
Sabotajes
Fase de crisis
Esta fase tiene como caracterstica principal la confrontacin violenta. Es la
expresin pblica de los reclamos a travs de acciones de violencia contra las
fuerzas del orden, contra otros agentes del Estado o contra particulares. La
lnea de divisin entre la fase de escalamiento y la de crisis es muy delgada.
Algunas acciones del escalamiento podran encontrarse tambin dentro de la
fase de crisis. La diferencia principal entre ambas fases es que en el
escalamiento lo que predomina es una amenaza de violencia, mientras que en
la crisis esta amenaza es llevada a cabo. Las manifestaciones de violencia
pertenecen a la fase de crisis del conflicto.
Indicadores fase de crisis
Detenciones ilegales Toma de rehenes
Desalojos Marchas violentas
Lesiones Bloqueos de caminos
Quema de carros Bloqueos de calles
Atentados Represiones violentas
Linchamientos Otras manifestaciones violentas
Secuestros
Declaratoria de estado de emergencia
Fase de desescalamiento
Se presenta despus de la fase de crisis, al poco tiempo despus. El periodo
de desescalamiento es inevitable ya que el periodo violento no se puede
sostener indefinidamente.
El conflicto pasa a una fase de negociacin o a una fase en la que los actores
se tranquilizan.
Fase de dilogo
Es una fase de negociacin, las partes inician o desarrollan un proceso de
dilogo. La violencia se mantiene en estado de latencia porque se est a la
espera de los resultados del dilogo. Esto pasa tambin cuando se est a la
espera de los resultados de un juicio o cuando se est esperando el
cumplimiento acuerdos en respuesta a las demandas.
Conflictos sociales latentes
Se caracterizan por ser conflictos en los que no hay manifestacin alguna de
las partes, sin embargo an no han sido resueltos. Un conflicto es latente,
cuando se puede observar la concurrencia de factores que tienen una
trayectoria de colisin pero que no se manifiestan o, habindose manifestado,
han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.
Un conflicto puede entrar a la fase latente en dos momentos: Uno, antes de
que realmente se desarrolle el conflicto; dos, despus de las fases finales.
Causas del conflicto latente
Inactividad de los actores
Desaparicin parcial o total de la motivacin de los actores
Cambio de escenario
Discusin de leyes o polticas pblicas.
Conflictos sociales resueltos
Son los conflictos que han sido solucionados y terminados, sea por:
Un acta de compromiso
Una emisin normativa
Una decisin de partes
La ausencia de parte
La atencin a la demanda
La disolucin.
LEER
Ante todo el dilogo