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preservao do ambiente

Interdio de matadouro municipal por riscos ao meio ambiente e sade pblica

Liminar em ao civil pblica interditando matadouro municipal por falta de


condies mnimas de higiene para seu funcionamento.

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Vistos, etc.

O RGO DO MINISTRIO PBLICO em exerccio nesta Comarca, por sua


ilustre representante, com fulcro nas disposies da Lei n 7.387/85, promoveu a
presente Ao Civil Pblica contra o municpio de SO JOO DA CANABRAVA,
retro qualificado, aduzindo em resumo: que, o matadouro municipal do referido
municpio se acha em condies precrias de funcionamento e higiene com relao aos
animais que ali so abatidos, fato este que vem comprometendo a sade dos moradores
e consumidores de carne da regio, o que nos termos da percia realizada pela vigilncia
sanitria ficou comprovado a inviabilidade do seu funcionamento com a recomendao
de que o mesmo deva ser interditado; que, a sade da referida populao encontra-se em
risco de epidemia e vulnervel propagao de doenas, enquanto a administrao
representada pelo Poder Executivo nenhuma providncia adota para remediar ou
minimizar tais riscos, requerendo diante do exposto e em face da iminncia de dano
irreversvel e de difcil reparao, seja concedida medida liminar para determinar a
imediata interdio do mencionado matadouro.

A inicial foi instruda com os documentos de fls. 08/1000.

Regularmente notificado o requerido para manifestar-se sobre o pedido de


liminar, adveio a petio de fls. 23/28 subscrita por advogado, o qual, deixou de juntar
aos autos, nos termos do prazo assinado, o competente instrumento procuratrio (fls.
25/28).

Era o quanto bastava relatar.

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DECIDO

Preliminarmente, convm acentuar que a manifestao da parte requerida em tais


aes de natureza personalssima, e a exemplo, das informaes em mandado de
segurana, estas devem ser fornecidas e assinadas pelo prprio demandado, e no
apenas, por advogado.

Alis, esta a expressa recomendao do art. 2, da Lei n 8.837/0002.

Por outro lado, registre-se, que no ratificada referidas informaes pela juntada
de poderes outorgados a tais fins, constitui-se tal pea em inexistente, consoante o
mandamento do 2, do art. 104, do Novo Cdigo de Processo Civil, e via de
conseqncia, inviabilizada a sua apreciao.

Cuida-se o caso vertente de ao civil pblica, a qual, de legitimidade


inquestionvel o Ministrio Pblico na defesa dos direitos difusos e coletivos, dentre os
quais se destacam a defesa sade, ao consumidor e ao meio ambiente.

O caso de que se ocupa a demanda enseja gravidade inominvel ante o descaso


com que tratado o local de abate de animais e da carne destinada ao consumo da
populao de So Joo da Canabrava, fato este objeto de preocupao, inclusive do
prprio Poder Legislativo municipal, quando, atravs de expediente e do abaixo
assinado de fls.17/1000, remete e cobra das autoridades imediatas e saneadoras
providncias.

Dessume-se dos autos, que no referido matadouro, o que falta de cuidados na


higiene e segurana, sobra em desrespeito ao meio ambiente. Ali, segundo a autoridade
sanitria, as paredes esto danificadas, telhas e azulejos esto quebrados, o piso da sala
de matana no possui o necessrio declive para o escoamento de gua, sangue e outros
dejetos, a seringa por onde o animal penetra para ser abatido no oferece condies de
proteo para quem pratica tal ato, inexiste estrutura para sustentao dos animais
abatidos, a esfola e a retirada de vsceras realizada no cho, sem qualquer condio de
higiene, o ambiente interno contaminado pela presena de ces e sunos na sala de
matana, existe acmulo externo de esterco, chifres, unhas, cabeas de animais abatidos
e outros de contedo ruminal, favorecendo a constante atrao de moscas, urubus, ces
e sunos em volta do citado logradouro, concluindo, que a sua interdio providncia
que se impe necessria em face dos constantes riscos que se apresentam para a sade
pblica municipal.

Ora, devidamente comprovadas tais irregularidades, oriundas de manifesta, seno


evidente omisso da autoridade administrativa municipal, no h negar que a sade
pblica e o meio ambiente de So Joo da Canabrava esto agressivamente expostos; de
um lado a disseminar e favorecer doenas, e de outro, a macular o bom habitat daquele
local, que violentamente atingido, tornou-se motivo de reclamao do povo e da sua
edilidade .

O matadouro, como de sabena geral, no um prdio que demanda maiores


dispndios para sua construo e manuteno, ao contrrio de outras obras, pela sua
simplicidade e muitas vezes pelo seu aspecto rstico, pode se dizer que facilmente
construdo e administrado quando se tem como norte a qualidade de vida, o respeito a
sade, ao consumidor, aos prprios animais e ao meio ambiente.

Neste diapaso, no bom raciocnio o daqueles que dizem ou venham a


imaginar que eventual interdio s venha a aumentar ainda mais o problema, ante o
fato de que o consumo de carne e o abate de animais se torne clandestino ou qualquer
coisa assemelhado. Tal assertiva, no verdadeira, apenas evidencia aquiescncia com
estado de caos implantado pela omisso, comprova a conduta retrograda e de
permissividade e em nada contribui para a percepo de valores como dignidade e
respeito vida, aos semelhantes e ao meio ambiente.

A perdurar tal raciocnio qualquer caos est bom e at mesmo mudanas que se
apresentem alvissareiras e de melhoria se tornam contestadas. Essa tem sido a histria
da humanidade e do comportamento pusilnime de alguns dos seus segmentos desde as
mais priscas eras.

O progresso e o bem estar maior, aqui representado pelo gozo de inefvel sade,
jamais podero ser postergados, ao contrrio, cuida-se de providncia vital, de respeito e
de dignidade, a qual, nada permitido transigir e todos aqueles investidos da funo de
administrar devem estar conscientes.

Foi com esse propsito, registre-se, que a Carta Magna atribuiu ao municpio
zelar pela sade (art. 23, II), determinou s-la direito de todos com a garantia
assegurada de riscos e de outros agravos (art. 10006).

A questo da sade pblica, passa, tambm, por est percepo - no basta apenas
prever a possibilidade da doena, urge que esta seja evitada. Tal desiderato s se faz
com conscincia, respeito s leis e enrgica postura preventiva, sob pena de todo um
trabalho de incentivo e de erradicao tornar-se incuos.

"Onde h vontade h um caminho", eis a milenar sabedoria a comprovar, que


quando se quer, se faz. A populao de Canabrava no pode ficar a merc do alvedrio e
da veleidade dos seus rgos, nem se vitimar pela fragilidade da iminncia de doenas e
agresses ao meio ambiente.

s portas do terceiro milnio, causa espcie, que a sade pblica e o respeito ao


cidado passem to desapercebidas e ignoradas. Um matadouro como tal, e na forma
como se encontra, por si, j demonstra o estado de subdesenvolvimento em que estamos
imersos.

No se espera, ressalte-se, que ali sejam adotadas providncias sofisticadas de


abate, mas ao menos que o produto final no se misture com estercos, no seja tratado
no prprio cho em meios aos outros dejetos e ante constante e disputada presena de
ces e porcos. O que no se pode imaginar, entretanto, que restos de animais, como
cabeas, unhas, chifres e vsceras sejam competidos por outros animais e se transforme
em lixo daquele prprio local, que por sua natureza, deve ser limpo e higinico, ante a
precpua finalidade de ali se produzir alimentao destinada coletividade.

Olvidados tais critrios, assiste ao Ministrio Pblico razo ao propugnar o


deferimento de medida liminar, mormente, quando se tem presentes e inegveis os
requisitos do fumus boni iuris e do periculum in mora. O direito vilipendiado restou
sobejamente comprovado pela legislao invocada, configurando manifesto gravame
coletividade de So Joo da Canabrava, enquanto, real e indene de dvidas iminncia
de irreversvel dano e sua difcil reparao sade, ao consumidor e ao meio ambiente
do referido municpio.

Ex positis, tendo em vista o que mais dos autos consta e considerando o disposto
no art. 12016, inciso III, da Constituio Federal, c/c o art. 6 da Lei Complementar n
75/0003, art. 5 , da Lei n 7.387/85 e art. 381, do Novo Cdigo de Processo Civil,
DEFIRO a pleiteada medida liminar para determinar a suspenso das atividades do
matadouro do municpio de So Joo da Canabrava ao tempo que fixo desde j o prazo
de 0000 (noventa) dias para que seja restabelecida as condies necessrias a garantia
de sade e segurana da sua atividade, tudo sob pena de execuo especfica e multa
diria no valor de 02 (dois) salrios mnimos com acrscimo da corresponde correo
monetria.

Cite-se o ru para, querendo, no prazo legal, oferecer contestao.

Expea-se o competente Mandado de Interdio, a fim de que, procedam as


Oficiais de Justia deste Juzo ao lacre e fechamento do mencionado matadouro.

Intimaes e comunicaes necessrias.

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