Professional Documents
Culture Documents
M U N I C IP A L D E S A N T A I S A B E L
C o n s id e r a n d o :
Q u e , e l A r t . 6 0 , lit e r a l e ) , d e l C O O T A D , e s t a b le c e q u e s o n A t r ib u c io n e s d e l A lc a ld e , p r e s e n t a r c o n
s u p r im a n t r ib u t o s , e n e l m b it o d e la s c o m p e t e n c ia s c o r r e s p o n d ie n t e s a s u n iv e l d e g o b i e r n o ;
Q u e , e l p r im e r in c is o d e l A r t . 2 3 8 d e la C o n s t it u c i n d e la R e p b lic a , e n c o n c o r d a n c ia c o n lo s A r t s .
1 , 5 y 5 3 d e l C d ig o O r g n ic o d e O r g a n iz a c i n t e r r it o r ia l, A u t o n o m a y d e s c e n t r a liz a c i n , e s t a b le c e n
que lo s g o b ie r n o s a u t n o m o s d e s c e n t r a li z a d o s m u n ic ip a le s g o zarn de a u t o n o m a p o lt ic a ,
a d m in is t r a t iv a y f in a n c ie r a .
Q u e , e l a r t . 2 4 0 d e la C o n s t it u c i n d e la R e p b lic a y e l A r t . 5 d e l C d ig o O r g n ic o d e O r g a n iz a c i n
t e r r it o r ia l, A u t o n o m a y d e s c e n t r a liz a c i n a t r ib u y e n a l C o n c e jo M u n i c ip a l, f a c u lt a d e s le g is la t iv a s e n
e l m b it o d e s u s c o m p e t e n c ia s y ju r is d ic c io n e s t e r r it o r ia le s .
d e s c e n t r a liz a c i n , o t o r g a a lo s g o b ie r n o s a u t n o m o s d e s c e n t r a liz a d o s m u n ic ip a le s , la c o m p e t e n c ia
d e s e c h o s s lid o s , e n t r e o t r o s .
Q u e , e l A r t . 1 8 6 d e l C d ig o O r g n ic o d e O r g a n iz a c i n t e r r it o r ia l, A u t o n o m a y d e s c e n t r a liz a c i n ,
f a c u lt a a lo s g o b ie r n o s m u n ic ip a le s a c r e a r , m o d if ic a r , e x o n e r a r o s u p r im ir m e d ia n t e o r d e n a n z a s ,
t a s a s , t a r if a s y c o n t r ib u c io n e s e s p e c ia le s d e m e jo r a s p o r e s t a b le c im i e n t o o a m p lia c i n d e s e r v ic io s
p b lic o s q u e s o n d e s u r e s p o n s a b i lid a d .
Q u e , e l A r t . 5 6 6 d e l C d ig o O r g n ic o d e O r g a n iz a c i n t e r r it o r ia l, A u t o n o m a y d e s c e n t r a liz a c i n ,
d e s e c h a r s e la in c lu s i n d e g a s t o s g e n e r a le s d e la a d m in is t r a c i n m u n ic ip a l q u e n o t e n g a n r e la c i n
d ir e c t a y e v id e n t e c o n la p r e s t a c i n d e l s e r v ic io .
Q u e , e l A rt. 5 6 8 s e a la q u e : L a s t a s a s s e r n r e g u l a d a s m e d i a n t e o r d e n a n z a s , c u y a i n ic ia t iv a e s
p r iv a t iv a d e l A lc a ld e M u n ic ip a l o M e t r o p o lit a n o , t r a m it a d a y a p r o b a d a p o r e l r e s p e c t iv o C o n c e jo ,
p a r a la p r e s t a c i n d e lo s s ig u i e n t e s s e r v ic io s : c ) A g u a p o t a b le .
Q u e , e l A r t . 3 7 d e la L e y O r g n ic a d e R e c u r s o s H d r ic o s , U s o s y A p r o v e c h a m ie n t o d e l A g u a , s e a la
que s e c o n s id e r a r n s e r v ic io s p b lic o s b s ic o s , a a d e a d e m s q u e la p r o v is i n d e a g u a p o t a b l e
co m p re n d e lo s p ro ce so s de c a p t a c i n y tr a ta m ie n to de agua c r u d a , a lm a c e n a je y tra n sp o rte ,
c o n d u c c i n , im p u ls i n , d is t r ib u c i n , c o n s u m o , r e c a u d a c i n d e c o s t o s , o p e r a c i n y m a n t e n im ie n t o .
Q u e , e l A r t . 1 3 5 d e la L e y O r g n ic a d e R e c u r s o s H d r ic o s , U s o s y A p r o v e c h a m ie n t o d e l A g u a , s e a la
q u e la s t a r if a s p o r p r e s t a c i n d e s e r v ic io s d e a g u a p o t a b le , s e r n f ija d a s p o r lo s p r e s t a d o r e s t a n t o
p b lic o s c o m o c o m u n it a r io s r e s p e c t iv a m e n t e .
Q u e , e n e l R e g is t r o O f ic ia l S u p le m e n t o N r o . 6 8 1 , d e f e c h a lu n e s 0 1 d e f e b r e r o d e 2 0 1 6 , s e p u b lic a
M a n e jo F lu v i a l Y D e p u r a c i n D e R e s id u o s L q u id o s D e S a n t a Is a b e l, c u y o o b je t iv o e n t r e o t r o s ,
c o n f o r m e lo e s t a b le c e e l A r t . 5 , e s o f r e c e r lo s s e r v ic io s d e a s e s o r a , c o n s u lt o r a , g e s t i n , d ir e c c i n ,
s u p e r v is i n , f is c a li z a c i n , p la n if ic a c i n , c o n s t r u c c i n ; o p e r a c i n , d is t r ib u c i n y m a n t e n im ie n t o d e
lo s s is t e m a s de agua p o ta b le , a lc a n t a r illa d o , m a n e jo f lu v ia l, d e p u r a c i n de r e s id u o s lq u id o s ,
in c lu y e n d o t o d a s la s f a s e s d e l c ic lo in t e g r a l d e l a g u a d e l c a n t n S a n t a Is a b e l.
Q u e , e s im p e r a t iv o a d a p t a r la n o r m a t iv a q u e r e g u la e l a b a s t e c im i e n t o de a g u a e n tu b a d a e n el
C a n t n S a n t a Is a b e l.
Q u e , e s n e c e s a r io e s t a b le c e r n o r m a s p a r a la c o r r e c t a a d m in is t r a c i n y u t iliz a c i n d e l a g u a e n t u b a d a
e n e l C a n t n S a n t a Is a b e l.
E n e je r c ic io d e la c o m p e t e n c ia y f a c u lt a d le g is la t iv a q u e le c o n f ie r e lo s a r t c u lo s 2 4 0 y 2 6 4 d e la
C o n s t it u c i n d e la R e p b lic a d e l E c u a d o r , e n c o n c o r d a n c ia c o n lo p r e v is t o e n e l a r t c u lo 5 7 lit e r a l a )
d e l C d ig o O r g n ic o d e O r g a n iz a c i n T e r r it o r ia l, A u t o n o m a y D e s c e n t r a liz a c i n ;
E X P ID E :
CAPITULO I
A r t. 1 .- E l a g u a d e lo s S is t e m a s d e l c a n t n S a n t a Is a b e l, e s d e s e r v ic io p b lic o , a s c o m o t o d a s la s
in s t a la c io n e s p a r a la p r e s t a c i n d e s e r v ic io p e r t e n e c e n a la E M A P A - S I.
S e e s t a b le c e e n f o r m a e x p r e s a e l d e r e c h o p r iv a t iv o d e l a E M A P A - S I, p a r a a d m in is t r a r e l s e r v ic io d e
a g u a e n t u b a d a d e l C a n t n S a n t a Is a b e l '.
A r t. 2 .- E l u s o d e a g u a e n t u b a d a ( a g u a c o n d u c id a p o r t u b e r a , n o a p t a p a r a c o n s u m o h u m a n o d e
m a n e r a d ir e c t a ) e s o b lig a t o r io p a r a e l c o n s u m o d o m s t ic o m e d ia n t e c o n e x io n e s in d iv i d u a le s ; y s u
c o n c e s i n e s f a c u lt a d d e la E M A P A - S I p a r a p e r s o n a s n a t u r a le s o ju r d i c a s , q u e r e q u ie r a n e l s e r v ic io .
La E M A P A -S I g a r a n t iz a r la c o n t in u id a d del s e r v ic io , re se rvn d o se el d e re ch o a r e a li z a r
s u s p e n s io n e s o c o r t e s p a r a la c o n s t r u c c i n d e m e jo r a s , r e p a r a c io n e s y o t r o s f in e s .
L a s in t e r r u p c io n e s im p r e v is t a s d e l s e r v ic io n o d a r n d e r e c h o a lo s u s u a r io s p a r a r e s p o n s a b iliz a r a la
E M A P A - S I p o r d a o s y p e r ju ic io s .
A r t . 3 .- E l S e r v ic io d e A g u a e n t u b a d a d e l C a n t n S a n t a Is a b e l s e c la s if ic a n ic a m e n t e e n c a t e g o r a
r e s id e n c ia l o d o m s t ic a , e n t e n d id a a q u e lla c o m o e l s e r v ic io d ir ig id o a a t e n d e r n e c e s id a d e s v it a le s .
CAPITULO II
A r t. 4 .- E s f u n c i n e x c lu s iv a de la E M A P A - S I, la in s t a la c i n de s is t e m a s d e a g u a , c o n s t r u c c i n ,
m o d if ic a c i n o a m p lia c i n d e lo s e x is t e n t e s , s in p e r ju ic io d e q u e p u e d a n e je c u t a r s e e s t a c la s e d e
p r o c e d im ie n t o s q u e p a r a t a l e f e c t o s e t e n g a n e n e s t a O r d e n a n z a y e n e l R e g la m e n t o q u e s e d ic t a r
p a ra e l e fe c to .
A r t. 5 .- A C O M E T ID A : Es la c o n e x i n d e sd e la t u b e r a m a t r iz h a s ta e l m e d id o r i n c lu s iv e , y se
c o n s id e r a n la s s ig u ie n t e s c la s e s d e a c o m e t id a :
a) A C O M E T ID A S IN D IV ID U A L E S : S o n la s d e s t in a d a s a p r o v e e r d e a g u a e n u n a f o r m a n o r m a l a
d o m ic ilio s , c o m e r c io s in d u s t r ia s , s e r v ic io s p b lic o s , e t c .
b) A C O M E T ID A S M L T IP L E S : S e c o n s id e r a n t a le s , la s q u e s e u t iliz a n p a r a p r o v e e r d e l s e r v ic io a
v a r io s u s u a r io s .
C A P IT U L O I I I
O B T E N C I N D E L S E R V IC I O D E A G U A E N T U B A D A
A r t. 6 . - S O L IC IT U D D E S E R V IC IO : L a s p e r s o n a s n a t u r a le s o ju r d ic a s p a r a o b t e n e r e l s e r v ic io d e a g u a
p ara un p r e d io p re se n ta r n la s o lic it u d a la E M A P A - S I, d e b ie n d o p re se n ta r c e r t if ic a d o de no
a d e u d a r a l M u n ic ip io y p r e v io al pago de d e re ch o s d e c o n e x i n s e a la d o en e l A rt. 1 0 de la
p re se n te o rd e n a n z a .
c o n s t a n t e s e n e s t a o r d e n a n z a . L a E M A P A - S I s e r e s e r v a e l d e r e c h o a n o c o n c e d e r e l s e r v ic io c u a n d o
s u f ic ie n t e d e o r d e n t c n ic o o le g a l.
A r t. 7 .- L a E M A P A - S I d e t e r m in a r e l d i m e t r o y m a t e r ia le s q u e d e b e n u t iliz a r s e e n la c o n e x i n , la s
c a r a c t e r s t ic a s y d i m e t r o d e l m e d id o r y l a c a t e g o r a c o r r e s p o n d ie n t e , d e c o n f o r m id a d a l s e r v ic io
s o lic it a d o y h a r c o n o c e r a l in t e r e s a d o e l v a lo r d e t o d o s lo s d e r e c h o s d e c o n e x i n .
A r t. 8 .- C u a n d o e l in m u e b le b e n e f ic ia r io d e l s e r v ic io t e n g a f r e n t e a d o s o m s c a ll e s , la E M A P A - S I,
d e t e r m in a r e l f r e n t e y e l s it io e n e l c u a l s e r e a li z a r la in s t a la c i n .
A r t. 9 .- S i p a r a d a r t r m it e a u n a o v a r ia s s o lic it u d e s , e s n e c e s a r io p r o lo n g a r u n a m a t r iz , l a E M A P A -
S I, e s t u d ia r la p o s ib ilid a d d e r e a liz a r e s t a o b r a p a r a lo s in t e r e s a d o s y la c o n s t it u ir lu e g o d e q u e
s t o s h a y a n c a n c e la d o e l v a lo r t o t a l d e la m is m a p o r a d e la n t a d o . E l p r o r r a t e o d e l c o s t o s e h a r
p r o p o r c io n a lm e n t e a la s r e a s s e r v id a s .
A r t. 1 0 .- L a E M A P A - S I, c o b r a r p o r s e r v ic io d e c o n e x i n a l S is t e m a d e A g u a a la s p e r s o n a s n a t u r a le s
o ju r d ic a s c u y a s i n s t a la c io n e s d e b a n r e a liz a r s e d e s d e la s r e d e s d e d is t r ib u c i n u n v a lo r q u e no
p o d r s e r in f e r io r a $ 5 0 U S D .
p r e s e n t e a r t c u lo , a la s p e r s o n a s d e e s c a s o s r e c u r s o s e c o n m ic o s , p r e v io in f o r m e d e la J e f a t u r a d e
A t e n c i n P r io r it a r ia d e l G A D M u n ic ip a l d e S a n t a Is a b e l y a p r o b a c i n d e l g e r e n t e d e E M A P A - S I.
A r t. 1 1 - E l a g u a q u e s u m in is t r a la E M A P A - S I, n o p o d r s e r d e s t in a d a p a r a r ie g o d e c a m p o s , h u e r t o s ,
s a n c io n a d a c o n u n s a l a r io b s ic o u n if ic a d o .
u s u a r io d a r e l t r a t a m ie n t o a d e c u a d o p a r a q u e e s t a a g u a p u e d a s e r u s a d a p a r a c o n s u m o h u m a n o .
CAPITULO IV
para realizar este tipo de trabajo. En consecuencia no podrn realizar acometidas personas
Art. 14.- Se prohbe el uso de las instalaciones directas para evitar al paso del agua a travs del
medidor.
C A P IT U L O V
DE LA MEDICIN
Art. 15.- Para la medicin del consumo de agua se utilizarn Medidores de Caudal que sern
Art. 16.- Los medidores se instalarn en la lnea de fbrica, en un lugar visible y de fcil acceso
responsabilidad del propietario el cuidado del medidor. Queda prohibida la reubicacin del
medidor por parte del propietario siendo nicamente la EMAPA-SI la entidad autorizada para
dichos cambios a solicitud del interesado o por conveniencia de la empresa; en ambos casos
los gastos de reubicacin y reinstalacin corrern por cuenta del abonado.
Art. 18.- Previa a su instalacin, todo medidor llevar un sello de seguridad inviolable que
podr ser removido nicamente por personal autorizado de la EMAPA-SI. Por ningn concepto
el usuario o cualquier otra persona podrn manipular, deteriorar, alterar o violar este sello.
Art. 19.- Cuando se requiera del retiro del medidor para chequeo o reparacin, ste ser
comprobante de este hecho. Con este documento el abonado podr reclamar la reinstalacin
En caso de que de la revisin del medidor se establezcan fallas que impidan su utilizacin, la
Art. 20.- Cualquier causa que imposibilite la lectura del medidor y que sea imputable al
abonado, ameritar las sanciones que para este caso se estipulan en esta Ordenanza. En
consecuencia los propietarios facilitarn el acceso del personal d e la EMAPA-SI para realizar la
lectura de medidores y control del sistema interior de agua potable y cualquier otra accin en
Art. 21.- Se proceder a la suspensin del servicio de Agua en los siguientes casos:
b) Por violar las disposiciones contenidas en esta ordenanza o no permitir que el personal
c) Por dao, manipulacin o rotura del sello de seguridad del medidor de agua.
d) Por falta de pago del consumo de agua por un periodo superior a tres meses.
e) Cuando el servicio indique el peligro de que el Agua sea contaminada por sustancias
en cuyo caso la EMAPA-SI no ser responsable de que la suspensin hecha con previo
CAPITULO VI
M A N T E N I M IE N T O Y O P E R A C I N D E L S IS T E M A
A r t . 2 2 .- T o d a o b r a d e r e p a r a c i n , o p e r a c i n y m a n t e n im ie n t o d e c u a lq u ie r t ip o d e r e d o in s t a la c i n
d e A g u a e x t e r n a , in c lu y e n d o la s a c o m e t id a s y m e d id o r e s , la s r e a l iz a r n ic a m e n t e l a E M A P A - S I.
A r t. 2 3 .- E s d e a b s o lu t a r e s p o n s a b ilid a d d e l a b o n a d o e l c u id a d o , o p e r a c i n y m a n t e n im ie n t o d e lo s
s is t e m a s i n t e r n o s d e a g u a a s u s e r v ic io .
L a E M A P A - S I r e a liz a r c a m p a a s in f o r m a t iv a s s o b r e e l b u e n u s o y c u id a d o d e lo s s is t e m a s in t e r n o s
de agua.
A r t. 2 4 .- E l c o s t o d e t o d o d a o o c a s io n a d o a c u a lq u ie r p a r t e d e l s is te m a d e A g u a , s e r c o b r a d o p o r
la E M A P A -S I, a l c a u s a n t e m e d ia n t e la r e s p e c t iv a a c c i n o r d in a r ia o c o a c t iv a se g n e l c a s o , s in
p e r ju ic io d e la s a c c io n e s p e n a le s a q u e h u b ie r e lu g a r .
CAPITULO VII
T A R IF A Y C O B R A N Z A D E L S E R V IC IO D E A G U A PO TA B LE
A r t. 2 5 .- L o s d u e o s d e c a s a o p r e d io s s o n r e s p o n s a b le s a n t e la E M A P A - S I p o r e l p a g o d e c o n s u m o
d e A g u a q u e s e a le e l m e d id o r ; p o r lo c u a l e n n in g n c a s o s e e x t e n d e r n t t u lo s d e c r d it o a c a r g o
d e lo s a r r e n d a t a r io s .
A r t. 2 6 .- L a t a r if a p o r c o n s u m o d e a g u a s e c a lc u la r d e c o n f o r m id a d a la f o r m u la y c u a d r o s ig u ie n t e :
TABLA DE VALORACION
Rangos de Cargo
Cargo fijo
CATEGORIA Consumo Variable
($/mes)
(m3) ($/m3)
Domestico 0 10 1,52 0,00
11 20 1,52 0,13
21 30 1,52 0,25
> 30 1,52 0,50
A r t. 2 7 .- E l p a g o d e la s t a r if a s p o r c o n s u m o d e a g u a , s e lo h a r p o r m e n s u a lid a d v e n c id a , p r e v io l a
m e d ic i n c o r r e s p o n d ie n t e , la s le c t u r a s d e b e r n s e r t o m a d a s d e l 2 5 a l 3 0 d e c a d a m e s , y e m it id a s
h a sta e l 8 d e c a d a m e s.
El pago d e l co n su m o de agu a se lo h ar e n lo s p u n t o s d e r e c a u d a c i n u b ic a d o s e n e l p a la c io
m u n ic ip a l o d o n d e la e m p r e s a a s lo d is p o n g a , d e n t r o d e lo s p o s t e r io r e s 1 5 d a s d e la m e d ic i n ,
o t o r g n d o s e e l c o m p r o b a n t e d e p a g o r e s p e c t iv o , p a s a d o e s t e p e r io d o s e e s t a b le c e r n r e c a r g o s p o r
m o ra.
D I S P O S IC IO N E S T R A N S IT O R IA S
P R IM E R A .- S e r e s p e t a r a e l d e r e c h o d e lo s a c t u a le s u s u a r io s p a r a lo c u a l e n e l p e r io d o d e u n m e s s e
le v a n t a r a l a b a s e d e d a t o s c o r r e s p o n d ie n t e .
S E G U N D A .- La u n id a d c o r r e s p o n d ie n t e de la E M A P A - S I, c o lo c a r a lo s m e d id o r e s a lo s u s u a r io s
a c t u a le s , p r e v io la c a n c e la c i n d e l u s u a r io p o r lo s v a lo r e s d e in s t a la c i n y c o sto d e l m e d id o r .
S o la m e n t e e l p e r s o n a l t c n ic o d e la E M A P A - S I, e s t f a c u lt a d a p a r a r e a liz a r e s t e t ip o d e t r a b a jo . E n
c o n s e c u e n c ia no p o d rn r e a liz a r a c o m e t id a s p e rso n a s p a r t ic u la r e s o e n t id a d e s a je n a s a la
e m p re sa .
D I S P O S IC I N D E R O G A T O R I A
P R IM E R A .- D e r g u e s e la o r d e n a n z a d e r e g u la c i n , a d m in is t r a c i n y c o n t r o l d e t a r if a s d e a g u a d e l
s is t e m a d e a g u a T a b l n d e Y u n g u i lla , p u b lic a d a e n la E d ic i n E s p e c ia l d e l R e g is t r o O f ic ia l N r o .3 7 2 ,
d e l 2 9 d e n o v ie m b r e d e 2 0 1 2 .
D I S P O S IC I N F I N A L
La p re se n te o rd e n a n za , e n tra r e n v ig e n c ia a p a r t ir d e su p u b lic a c i n en e l R e g is t r o O f ic ia l d e
c o n f o r m id a d c o n lo q u e d is p o n e e l a r t c u lo 3 2 4 d e l C d ig o O r g n i c o d e O r g a n iz a c i n T e r r it o r ia l,
A u t o n o m a y D e s c e n t r a liz a c i n .
D a d o y f ir m a d o e n la S a la d e S e s io n e s d e l C o n c e jo C a n t o n a l d e l G A D M u n ic ip a l d e S a n t a Is a b e l, e l
d a m a r t e s 1 5 d e m a r z o d e l a o 2 0 1 6 .
R o d r ig o Q u e zad a R am n A b g . F e r n a n d a C a m p o s M e n d ie t a
A L C A L D E D E L G A D M U N C IP A L S E C R E T A R IA G E N E R A L G A D M U N IC IP A L
S A N T A IS A B E L S A N T A IS A B E L
C E R T I F IC A D O DE D I S C U S I N : C e r t if ic o que la p re se n te o rd e n an za fu e c o n o c id a , d is c u t id a y
a p r o b a d a p o r e l C o n c e jo C a n t o n a l e n p r im e r o y s e g u n d o d e b a t e s e n s e s i n o r d in a r ia d e l 0 7 d e
m a r z o y s e s i n e x t r a o r d in a r ia d e l 1 5 d e m arzo de 2 0 1 6 . , r e s p e c t iv a m e n t e . - S a n t a I s a b e l , 2 1 d e
m arzo d e 2 0 1 6 .
A b g . F e r n a n d a C a m p o s M e n d ie t a
S E C R E T A R IA G E N E R A L G A D
M U N IC IP A L S A N T A IS A B E L
A L C A L D IA D E S A N T A IS A B E L . - E je c t e s e y p u b lq u e s e . - S a n t a I s a b e l, 2 1 d e m a r z o d e 2 0 1 6 .
R o d r ig o Q u e z a d a R a m n
A L C A L D E D E L G A D M U N IC IP A L S A N T A IS A B E L
P r o v e y y f ir m e l d e c r e t o q u e a n t e c e d e e l S r . R o d r ig o Q u e z a d a R a m n , A lc a ld e d e l G A D M u n ic ip a l
S a n t a Is a b e l, a lo s v e in t e y u n d a s d e l m e s d e m a r z o d e l a o 2 0 1 6 .
A b g . F e r n a n d a C a m p o s M e n d ie t a
S E C R E T A R IA G E N E R A L G A D
M U N IC IP A L S A N T A IS A B E L