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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA UFSC

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO

Alexandre Alves Mximo

A IMPORTNCIA DO MAPEAMENTO DA CRIMINALIDADE


UTILIZANDO-SE TECNOLOGIA DE SISTEMA DE INFORMAO
GEOGRFICA PARA AUXILIAR A SEGURANA PBLICA NO
COMBATE VIOLNCIA

Dissertao de Mestrado

Florianpolis
2004
Alexandre Alves Mximo

A IMPORTNCIA DO MAPEAMENTO DA CRIMINALIDADE


UTILIZANDO-SE TECNOLOGIA DE SISTEMA DE INFORMAO
GEOGRFICA PARA AUXILIAR A SEGURANA PBLICA NO
COMBATE VIOLNCIA

Dissertao apresentada ao corpo docente do


Programa de Ps-Graduao em Engenharia
Produo da Universidade Federal de Santa
Catarina, como parte dos requisitos para a
obteno do grau de Mestre em Engenharia de
Produo.

Orientador: Prof. Carlos Loch, Dr.

Florianpolis, 25 de maro de 2004.


Alexandre Alves Mximo

A IMPORTNCIA DO MAPEAMENTO DA CRIMINALIDADE


UTILIZANDO-SE TECNOLOGIA DE SISTEMA DE INFORMAO
GEOGRFICA PARA AUXILIAR A SEGURANA PBLICA NO
COMBATE VIOLNCIA

Esta dissertao foi aprovada como requisito parcial obteno do grau de


Mestre em Engenharia de Produo e Sistemas, do Programa de Ps-Graduao
em Engenharia de Produo e Sistemas, rea de Concentrao: Gesto de
Negcios, do Departamento de Pesquisa e Ps-Graduao, da Unidade Federal de
Santa Catarina.

________________________________________
Prof. Edson Pacheco Paladini, Dr.
Coordenador do Curso

BANCA EXAMINADORA:

________________________________________
Prof. Carlos Loch, Dr.
Orientador

________________________________________
Prof. Francisco de Oliveira, Dr.

________________________________________
Prof. Luiz Fernando Gonalves de Figueiredo, Dr.
AGRADECIMENTOS

Gostaria de deixar os meus mais sinceros agradecimentos a todas as


pessoas e instituies que direta ou indiretamente contriburam para a realizao
desta dissertao de mestrado. De forma especial, agradeo:

ao Professor Dr. Carlos Loch, pelo interesse sobre o tema de pesquisa


e pela orientao dada ao longo do desenvolvimento deste trabalho;

ao amigo Samuel pelo auxlio, incentivo e colaborao com


informaes que incrementaram esta dissertao;

as Polcias Civil e Militar de forma geral, pela compreenso e


fornecimento de todas as informaes para realizar este trabalho;

a minha esposa Silvia, pelo amor, carinho, incentivo e compreenso


durante o mestrado;

aos meus pais, Leci e Juarez, e a minha irm, Vivian, pelo amor,
incentivo e apoio dados ao longo de todo o mestrado;

a todos os amigos que estiveram presentes em mais esta etapa da


minha vida, em especial a Daniela e Luis Ernesto que me incentivaram
e auxiliaram com dicas e informaes importantes para realizao
desta dissertao;

aos professores componentes da banca, Prof. Dr. Francisco de Oliveira


e Prof. Dr. Luiz Fernando Gonalves de Figueiredo pelas valiosas
observaes, sugestes e crticas.
MXIMO, Alexandre A importncia do mapeamento da
Alves.
criminalidade utilizando-se tecnologia de sistema de informao
geogrfica para auxiliar a segurana pblica no combate
violncia. 2004. 97 f. Dissertao (Mestrado em Engenharia de
Produo). PPGEP, Universidade Federal de Santa Catarina,
Florianpolis.

RESUMO

A ausncia de pesquisas aplicadas em violncia e criminalidade, bem como uma


formao mais sistemtica em anlise de polticas pblicas na rea de justia
criminal, tem se constitudo num obstculo para a elaborao de programas e
polticas mais consistentes de controle de criminalidade. O mapeamento da
criminalidade surge como uma ferramenta muito importante no auxlio do combate
violncia, ou seja, a tecnologia do Sistema de Informao Geogrfica (SIG)
servindo de base para visualizao de reas problemticas, anlise espacial e de
rede, controle e preveno do aumento da criminalidade urbana. Neste contexto,
este trabalho visa mostrar a importncia de se utilizar este tipo de tecnologia
informatizada como meio de reduzir e prevenir o crescimento da violncia em
cidades pequenas e grandes. A insero de geotecnologias no cotidiano dos rgos
de Segurana Pblica, no que diz respeito prestao de servios de proteo ao
cidado e combate violncia. Ser futuramente uma exigncia para se obter um
alto nvel de qualidade e desempenho na prestao desses servios. Isto pode ser
encarado como uma perspectiva de mudana no modo de pensar e agir das
autoridades do poder pblico, que sero obrigadas a se adaptarem as novas
tendncias de modernizao dos servios pblicos e as fortes exigncias de toda
sociedade que clama cada vez mais por segurana e agilidade no atendimento das
ocorrncias criminais.

Palavras chave: Geoprocessamento, criminalidade urbana, Sistema de Informao


Geogrfica, violncia.
MXIMO, Alexandre A importncia do mapeamento da
Alves.
criminalidade utilizando-se tecnologia de sistema de informao
geogrfica para auxiliar a segurana pblica no combate
violncia. 2004. 97 f. Dissertao (Mestrado em Engenharia de
Produo). PPGEP, Universidade Federal de Santa Catarina,
Florianpolis.

ABSTRACT

The absence of researches applied in violence and crime rate, as well as a more
systematic formation in analysis of public politics in the area of criminal justice, it has
been constituting in an obstacle for the elaboration of programs and political more
consistent of crime rate control. The mapping of the crime rate appears as a very
important tool in the aid of the combat to the violence, that is to say, it is the
technology of the Geographical Information System (GIS) serving as base for
visualization of problematic areas, space analysis and of net, control and prevention
of the increase of the crime rate. In this context, this work seeks to show the
importance of using this technology type computerized as middle of to reduce and to
prevent the growth of the violence in small and big cities. The geotecnology insert in
the daily of Public Safety's Organs, in what says respect to the installment of
protection services to the citizen and it combats to the violence. It will be future a
demand to obtain a high quality level and acting in the installment of those services.
This can be faced as a change perspective in the way of to think and to act of the
authorities of the public power, that will be forced the if they adapt the new
tendencies of modernization of the public services and the strong demands of every
society that it clamors more and more for safety and agility in the attendance of the
criminal occurrences.

Key words: Geoprocessing, urban crime rate, Geographical Information System,


violence.
LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Tabela com os dados demogrficos cada cidade de so Jos SC........41


Figura 2 - Grfico da densidade demogrfica da cidade de So Jos SC.............42
Figura 3 - Foto area dos bairros Kobrasol e Campinas...........................................44
Figura 4 - Mapa com visualizao das quadras, avenidas e ruas do Bairro de
Campinas................................................................................................. 45
Figura 5 - Mapa do Bairro de Campinas....................................................................47
Figura 6 - Tabela dos cdigos e tipos de ocorrncias de crimes registrados pela PM
no bairro de Campinas em 2002...............................................................49
Figura 7 - Tabela da quantidade de ocorrncias de crimes registradas em Campinas
pela PM durante os meses de janeiro a maio do ano de 2002.................49
Figura 8 - Grfico das ocorrncias de crimes nos meses em Campinas de janeiro a
maio do ano de 2002.................................................................................50
Figura 9 - Tabela da quantidade de ocorrncias de crimes registradas em Campinas
pela PM durante os meses de janeiro a maio do ano de 2003................50
Figura 10 - Grfico das ocorrncias de crimes em Campinas nos meses de janeiro
a maio do ano de 2003..........................................................................51
Figura 11 - Tabela dos cdigos e tipos de ocorrncias de crimes no bairro Campinas
em 2002 e 2003.......................................................................................53
Figura 12 - Tabela das ocorrncias de crimes no bairro Campinas na Avenida
Presidente Kennedy em 2002.................................................................54
Figura 13 - Grfico das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida
Presidente Kennedy em 2002.................................................................55
Figura 14 - Tabela das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida
Presidente Kennedy em 2003................................................................56
Figura 15 - Grfico das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida
Presidente Kennedy em 2003.................................................................57
Figura 16 - Tabela das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida
Josu Di Bernardi em 2002......................................................................57
Figura 17 - Grfico das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida
Josu Di Bernardi em 2002.....................................................................59
Figura 18 - Tabela das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida
Josu Di Bernardi em 2003.....................................................................59
Figura 19 - Grfico das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida
Josu Di Bernardi em 2003.....................................................................61
Figura 20 - Mapeamento das ocorrncias de crimes em 2002 com o software
ArcView....................................................................................................63
Figura 21 - Mapeamento das ocorrncias de crimes em 2002 com o software
ArcView...................................................................................................63
Figura 22 - Layout das ocorrncias de crime (61) em 2002.......................................65
Figura 23 - Layout das ocorrncias de crime (64) em 2002.......................................66
Figura 24 - Tabela da quantidade de ocorrncias de crimes (61) em 2002 ..............67
Figura 25 - Tabela da quantidade de ocorrncias de crimes (64) em 2002 ..............68
Figura 26 - Grfico das ocorrncias de crime (61) em 2002......................................68
Figura 27 - Grfico das ocorrncias de crime (64) em 2002......................................69
Figura 28 - Mapeamento das ocorrncias de crimes em 2003 com o software
ArcView....................................................................................................70
Figura 29 - Mapeamento das ocorrncias de crimes em 2003 com o software
ArcView...................................................................................................70
Figura 30 - Layout das ocorrncias de crime (61) em 2003.......................................72
Figura 31 - Layout das ocorrncias de crime (64) em 2003.......................................73
Figura 32 - Tabela da quantidade de ocorrncias de crimes (61) em 2003 ..............74
Figura 33 - Tabela da quantidade de ocorrncias de crimes (64) em 2003 ..............74
Figura 34 - Grfico das ocorrncias de crimes (61) em 2003....................................75
Figura 35 - Grfico das ocorrncias de crimes (64) em 2003....................................75
Figura 36 - Diagrama do SIG para realizar o mapeamento da criminalidade............83

SUMRIO
AGRADECIMENTOS..................................................................................................iv
RESUMO......................................................................................................................v
ABSTRACT.................................................................................................................vi
LISTA DE FIGURAS...................................................................................................vii
1 INTRODUO........................................................................................................10
2 JUSTIFICATIVA......................................................................................................13
3 OBJETIVOS............................................................................................................16
4 FUNDAMENTAO TERICA..............................................................................17
4.1 GEOPROCESSAMENTO...........................................................................................................17
4.2 HISTRICO DOS SIGs.............................................................................................................19
4.3 SIG COMO UMA TECNOLOGIA INTEGRADORA....................................................................21
4.4 SIG: UMA DEFINIO GENRICA...........................................................................................23
4.5 A UTILIZAO DO SIG.............................................................................................................24
4.6 COMPONENTES DO NCLEO CENTRAL DO SIG..................................................................25
4.6.1 Aquisio e armazenamento de dados............................................................................25
4.6.2 Estruturao de dados.....................................................................................................25
4.6.3 Manipulao e anlise de dados.....................................................................................26
4.6.4 Gerao de informao...................................................................................................26
4.6.5 Gerenciamento de SIG....................................................................................................27
4.6.6 Componentes do SIG......................................................................................................27
4.6.7 Aquisio de dados..........................................................................................................27
4.6.8 Conjunto de dados existentes..........................................................................................28
4.7 VIOLNCIA E CRIMINALIDADE................................................................................................30
4.8 MAPEAMENTO DA CRIMINALIDADE.......................................................................................31
4.9 APLICAES GEOGRFICAS NA SEGURANA PBLICA...................................................34

5 METODOLOGIA.....................................................................................................36
6 DEFINIO DA REA DE ESTUDOS...................................................................39
6.1 DEMOGRAFIA E INDICADORES SCIO-ECONMICOS.......................................................40
6.2 LEVANTAMENTO DE DADOS DEMOGRFICOS IBGE DA CIDADE DE SO JOS EM
SANTA CATARINA...................................................................................................................41
6.3 AQUISIO, LEVANTAMENTO, PROCESSAMENTO E ANLISE DOS DADOS DOS
RESULTADOS OBTIDOS................................................................................................................43
6.3.1 Aquisio dos mapas e fotos digitais do bairro de Campinas e da cidade de So Jos.43
6.3.2 Levantamento de dados de ocorrncias de crimes registrados na PM...........................48
6.3.2.1 Tipificao e quantificao das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas
pela PM............................................................................................................48
6.3.3 Levantamento e processamento de dados de ocorrncias de crimes registrados na
PC....................................................................................................................................51
6.3.3.1 Tipificao das ocorrncias de crimes pela PC...............................................52
6.3.3.2 Avenida Presidente Kennedy...........................................................................53
6.3.3.3 Avenida Josu Di Bernardi...............................................................................57
6.3.3.4 Mapeamento utilizando-se os softwares Auto Cad Map e ArcView.................62
6.3.3.4.1 Mapeamento das ocorrncias de crimes registrados em 2002........62
6.3.3.4.2 Mapeamento das ocorrncias de crimes registrados em 2003........69
6.3.3.4.3 Vantagens na implantao do mapeamento da criminalidade.........77
8 CONCLUSES E RECOMENDAES.................................................................79
8.1 CONCLUSES..........................................................................................................................79
8.2 RECOMENDAES..................................................................................................................81
REFERNCIAS..........................................................................................................84
APNDICE A.............................................................................................................89
APNDICE B.............................................................................................................90
APNDICE C.............................................................................................................92

1 INTRODUO
Atualmente, a capacidade de se gerar informaes corretas e precisas para
tomada de decises um dos itens mais importantes para o desenvolvimento dos
pases, existe um grande consenso de que a informao um dos recursos mais
estratgicos para o andamento de projetos e polticas, sejam eles pblicos ou
privados.

As organizaes polticas, como os Estados e os Municpios, no atingiro


seu pleno desenvolvimento se no contarem com informaes atualizadas,
precisas e rpidas sobre os melhores meios de se distriburem seus
recursos gerados por seus povos. (ROCHA, 2000).

Cada vez mais as polticas pblicas contam com uma srie de tecnologias
informacionais capazes de auxiliar o modo de oper-las e de distribu-las. O
geoprocessamento, que faz parte dessas tecnologias, vem sendo utilizado como
importante instrumento de otimizao para o alcance das aes dos governos em
todos os seus mbitos: federal, estadual e municipal. Por se tratar de um conjunto de
tcnicas que conta com a mxima da localizao espacial e do processamento de
dados.

Diante disso, a reduo do problema da criminalidade possvel se houver


uma formulao e implementao de polticas que permitam prevenir e reduzir o
crime e a violncia. Para tanto, de fundamental importncia o desenvolvimento de
pesquisas que permitam avanar na compreenso das causas desses fenmenos,
assim como a gerao de bases de dados que permitam monitorar e melhorar o
nosso entendimento das tendncias espaciais e temporais da criminalidade.

Segundo (MELO, 1999): A criminalidade do fim do sculo se caracteriza por


ser complexa; e este o atributo que vai direcionar a forma precisa e eficiente de
combat-la ou control-la.

Neste contexto, a tecnologia de Sistema de Informao Geogrfica (SIG)


assim como o geoprocessamento aparecem como ferramentas computacionais
importantes no alcance de objetivos como, por exemplo: a segurana do cidado, a
reduo de ndices de criminalidade, o combate e preveno do trfico e do
consumo de entorpecentes, propiciando deste modo, uma relao de confiana e
cooperao entre a polcia e o cidado.

De acordo com (REULAND, 1997): A utilizao intensiva de tecnologias de


informao tem promovido uma verdadeira revoluo nas polcias do mundo.
Alguns autores defendem que o termo Sistema de Informaes Geogrficas
como sendo capaz de inserir e integrar, em uma base de dados, informaes
espaciais provenientes de dados cartogrficos, dados censitrios e cadastros
urbanos, imagens de satlites, redes e modelos numricos de terrenos, mecanismos
de combinao destas informaes, bem como consultas que podem recuperar,
visualizar e plotar o contedo da base de dados georreferenciados. Dentro dessa
viso, pode-se considerar como informao geogrfica o conjunto de dados cujo
significado contm associaes ou relaes de natureza espacial.

A maneira mais difundida de introduzir dados criminais em um SIG atravs


da geocodificao que vital para o mapeamento da criminalidade. O registro dos
crimes se d quase sempre atravs do endereo ou algum atributo locacional, e
esta a informao que permite fazer a conexo entre o banco de dados e o mapa.

No mapeamento da criminalidade a combinao dos dados no espao


geogrfico proporciona oportunidade de explorao e anlise dos dados que no
existem quando faltam dados geogrficos. Embora estas informaes possam se
encontrar em bancos de dados diferentes, ambas podem ser combinadas no SIG, e
as localizaes, submetidas anlise. As possibilidades proporcionadas por este
tipo de anlise espacial so praticamente ilimitadas: anlise das zonas quentes, da
direo e distncia da recuperao de imveis roubados, identificao dos territrios
de gangues, clculo de taxas especficas para a rea, construo da superfcie da
criminalidade, anlise de redes, determinao de fronteiras, entre outras.

Neste sentido, h necessidade de se combater os problemas causados com o


aumento dos crimes que apontam para a modernizao dos procedimentos dos
rgos de Segurana Pblica, atravs da introduo de mecanismos informatizados
que agilizem e tornem mais precisos os resultados obtidos atravs de anlises
substanciais dos ndices de criminalidade, facilitando as aes de preveno e
combate violncia.

Este trabalho apresenta o mapeamento da criminalidade para os rgos de


Segurana Pblica que tem interesse em visualizar dados georreferenciados sobre a
criminalidade atravs de mapas temticos e localizar espacialmente determinados
eventos ou situaes (ocorrncias criminais, distribuio de servios e equipamentos
pblicos, caractersticas scio-econmicas e assim por diante). O uso desta
ferramenta no planejamento e definio de estratgias e tomadas de decises no
campo da segurana alavancado tanto por esta evoluo tecnolgica quanto pela
evoluo terico-conceitual nos campos da justia e segurana e de novos estudos
criminolgicos.

Para compreender melhor como o que o mapeamento da criminalidade


escolheu-se uma determinada rea, ou seja, o bairro de Campinas, pertencente
cidade de So Jos SC, aps esta escolha selecionou-se as reas a serem
mapeadas, ou seja, duas avenidas principais de Campinas foram escolhidas:
Avenida Josu Di Bernardi e avenida Presidente Kennedy. Em seguida coletou-se,
na Secretaria de Desenvolvimento Urbano de So Jos e, nas Polcias Civil e Militar,
diversos dados referentes a mapas digitais, fotos areas e ocorrncias criminais
para auxiliar na realizao de exemplos de mapeamento de crimes.

Os tipos de ocorrncias de crimes so representados atravs de cdigos pela


Polcia Civil, sendo que estes cdigos so mais de 1000, isto tornaria os exemplos
mais complexos e para simplificar resolveu-se utilizar apenas dois cdigos de
ocorrncias de crimes que so: cdigo 61 (furto em comrcio) e cdigo 64 (furto em
veculo). Por fim, realizaram-se as anlises dos resultados obtidos.

2 JUSTIFICATIVA

Quatro fatores justificam a necessidade da realizao deste trabalho:


a) O aumento da criminalidade

Os ndices de violncia aumentaram muito em todo Brasil, vrios fatores


scios econmicos influenciam o crescimento da violncia, como o aumento da taxa
de desemprego, o crescimento da populao, perda do poder aquisitivo, a
desvalorizao da moeda, o empobrecimento da populao, etc. Talvez haja hoje
maior transparncia na divulgao desse fenmeno. O conhecimento dos dados
atuais sobre a criminalidade, atravs de um mapeamento da criminalidade bem
elaborado, permitir o controle e o desenvolvimento de aes preventivas contra o
crime e a violncia.

A informatizao dos servios da Polcia Civil (PC) e Polcia Militar (PM)


extremamente necessria, pois h uma infinidade de recursos computadorizados
disponveis, como hardware e software, que podem ser muito teis na elaborao de
estratgias de controle, combate e preveno do aumento da criminalidade.

b) A necessidade de agilizao no processo de decises de organismos


pblicos

As tecnologias esto disponveis em todo o mundo, h necessidade de inovar


a prestao de servios para torn-la gil, precisa e com qualidade. Para isso
fundamental que no somente os servios de Segurana Pblica, mas tambm os
outros servios pblicos, atualizem seus modos de trabalho com investimentos em
tecnologias e treinamento de pessoal que facilitem o dia-a-dia desses servios.

A direo dos rgos de Segurana Pblica tem acesso localizao dos


pontos com maior nmero de incidncia de crimes que podem ser classificados e
avaliados, mas todas informaes se encontram dispersas em papis. Para isso
necessita de sistemas que agilizem o processo de anlise de dados com preciso e
obtenha resultados imediatos, tornando assim, mais eficazes as aes de preveno
e combate aos crimes. Neste contexto, o mapeamento da criminalidade surge como
uma ferramenta computacional importante para visualizao, anlise e tomada de
deciso para determinadas situaes que comprometam a segurana do cidado.

c) A necessidade da introduo de geotecnologias, j utilizados em


outros pases, para apoiar o poder pblico no processo de tomada de
decises
Com o SIG pode-se estabelecer uma ponte de correlaes do crime, com
indicadores, como pobreza, falta de segurana, dificuldades de acesso, ocupao
desordenada de loteamentos, falta de infra-estrutura, etc. A soluo tambm
possibilita a anlise de rede atravs do cruzamento automtico de informaes para
monitorar aes de quadrilhas, como sequestros ou negociaes com terroristas, por
exemplo. O sistema j usado com sucesso no exterior como no Canad e Estados
Unidos pelas polcias de Quebec, Baltimore, Nova Orleans e Nova Iorque.

O SIG passou a ser utilizado, no que tange especificamente criminalidade:

Para a deteco de padres e regularidades de maneira a dar suporte a


atividades de policiamento, bem como para prestar contas comunidade
sobre problemas relativos Segurana (...). Para tal, um conjunto de
tcnicas e mtodos tem se desenvolvido para a identificao de 'hot spots',
ou reas com alta incidncia de criminalidade que tem servido de base para
o planejamento conjunto entre diversas agncias pblicas. (BEATO, 2000,
p. 7).

Uma ilustrao paradigmtica do desenvolvimento desses sistemas o "Early


Warning System Project" da Polcia de Chicago, sistema este alimentado por trs
tipos de fontes: fontes no policiais; fontes policiais; e grupos comunitrios (BEATO,
2000).

No Brasil, o mapeamento da criminalidade est sendo aplicado em Belo


Horizonte, Minas Gerais, com muito sucesso, no Cear e em outros Estados do
Brasil esto sendo propostos modelos de mapeamento que se adaptem as
realidades e necessidades de suas cidades. Diante disto esta pesquisa visa no s
apresentar geotecnologias de mapeamento da criminalidade para melhoria da
qualidade dos servios de Segurana Pblica, mas sim mostrar a importncia de se
utilizar esta geotecnologia no combate violncia.

d) O potencial dos SIGs para apoiar o entendimento da criminalidade e


ajudar no delineamento de solues e aes por parte do poder
pblico
No campo da informtica, diante da surpreendente capacidade de evoluo
da criminalidade, necessrio desenvolver uma arquitetura capaz de fornecer
servios mais eficientes para a rea de Segurana Pblica, como um SIG.

Este sistema, com grande capacidade de acessar e integrar diferentes nveis


de informaes (combate da criminalidade e ao planejamento de estratgias de
ao), relevantes baseadas em pontos e coordenadas geogrficas, possibilita
tambm pesquisas de interfaces para informaes geogrficas via Internet.
Consequentemente tornar possvel o desenvolvimento de ferramentas de
mapeamento avanadas para o acesso, exibio e anlise espacial de dados de
ocorrncias de crimes, de criminosos, de jurisdies policiais, e outras informaes
relevantes baseadas em locais geogrficos.

3 OBJETIVOS
O objetivo geral do presente trabalho consiste em mostrar a importncia de se
utilizar o mapeamento da criminalidade como uma ferramenta computacional
eficiente para auxiliar os rgos de Segurana Pblica na preveno, controle e
combate da violncia.

No que concerne os objetivos especficos, busca-se:

Identificar geotecnologias existentes para a realizao de um mapeamento


da criminalidade;
Identificar, atravs da PC e PM, os tipos de crimes que ocorrem na rea
de Campinas, bairro pertencente ao municpio de So Jos no Estado de
Santa Catarina;
Mostrar as etapas necessrias e sugestes para se realizar um
mapeamento da criminalidade;
Mostrar exemplos de mapeamento de crimes, atravs do software
ArcView, utilizando-se ocorrncias criminais registradas na Delegacia do
bairro em questo, durante os anos de 2002 e 2003, levando em conta
distribuio espacial no municpio em estudo;
Analisar de forma quantitativa os dados mapeados.

4 FUNDAMENTAO TERICA
Inicialmente, realiza-se uma reviso bibliogrfica sobre as relaes entre o
conceito de geoprocessamento, Sistema de Informao Geogrfica (SIG), violncia
versus criminalidade, mapeamento da criminalidade e aplicaes geogrficas na
Segurana Pblica.

4.1 GEOPROCESSAMENTO

O geoprocessamento, que constitui o mtodo informatizado pelo qual se


introduzem os dados pertinentes na cartografia digitalizada do territrio em foco,
permite a anlise acurada das dinmicas criminais e, consequentemente, a definio
de estratgias preventivas de ao policial. Por sua vez, o tratamento criterioso dos
dados, inclusive a aplicao de ferramentas de apoio analtico, como o
geoprocessamento, depende da organizao de um banco de dados central da
segurana pblica e da qualificao do processo de coleta e processamento das
informaes. Portanto, impe-se a edificao de uma rede de procedimentos e
mecanismos envolvendo o rigor na produo dos dados, a introduo do
planejamento fundado em diagnsticos consistentes e o recurso sistemtico
avaliao e ao monitoramento do processo.

O Geoprocessamento pode ser definido, sucintamente, como o tratamento


da informao relacionada ao espao geogrfico, seja atravs de
coordenadas, seja atravs de endereo, com o uso de recursos
computacionais. Envolve, portanto, qualquer forma de manipulao da
informao de carter geogrfico. (VIEIRA, 2002, p. 1).

Para melhor definir "informaes" preciso rever a noo de dados, ou seja,


conjunto de valores (numricos, alfabticos, alfanumricos, grficos), sem
significado prprio. A partir do momento que tais dados passam a possuir um
significado para um determinado uso ou aplicao, que lhes conferido por um ser
humano, deixam de ser meros registros para se constituir em informaes.

Um termo comumente empregado atualmente informtica, palavra formada


a partir de informao e automtica, que, se reunidas na ordem oposta, do origem
ao termo automao. Assim, a informtica realiza o processamento automatizado da
informao atravs do uso de equipamentos computacionais, tcnicas e
procedimentos adequados a esse fim. Ao longo das ltimas dcadas, a informtica
tem evoludo conceitualmente e isso tem se refletido nas organizaes. Nos anos
70, comenta (MEIRELLES, 1994), a tnica era o Processamento de Dados, que
ocasionou o surgimento dos Centros de Processamentos de Dados (CPD), j na
dcada de 80, a nfase foi dada aos Sistemas de Informao, Automao e aos
Bancos de Dados, com o aparecimento dos Centros de Informao (CI). Na dcada
de 90, tais Centros de Informao dispem tambm da Tecnologia de Informao
(TI), que se constitui em instrumento integrador dos elementos vitais da organizao.
Aquele autor enfatiza que h tempos as empresas processam dados; agora esto
reconhecendo que informao um recurso a ser administrado. Atualmente, a
palavra de ordem integrao; prova disso o surgimento da telemtica ou
teleinformtica, ou seja, a unio entre as telecomunicaes e a informtica.

Dentre inmeras frases de efeito popular que surgiram nestas ltimas


dcadas, duas delas tem sido amplamente empregadas: Sociedade Ps-Industrial e
Sociedade Baseada na informao, entretanto, conforme nos alerta (SOJA, 1993),
tais rtulos parecem brilhar com tanta intensidade, que nos impedem de ver o que
pode realmente estar acontecendo, em toda a sua plena complexidade e
intercontingncia. Nos dias de hoje, a Sociedade da Informao dispe das Redes
Digitais de Servios Integrados, que conectam facilidades tais como o telefone, fax,
microcomputador pessoal, e at mesmo a TV (televiso), permitindo integrar dados,
texto, imagem, voz e msica. Atravs de redes locais (LAN - Local Area Network) e
globais (WAN - Wide Area Network) o cidado tem acesso rpido e eficiente aos
demais usurios internos e externos da rede, alm de poder realizar trocas de
mensagens atravs do correio eletrnico (e-mail - eletronic mail), pode obter
autorizao para acessar bases de dados nacionais e internacionais, participar de
teleconferncias e em breve dispor da TV interativa.

Esta dcada presencia tambm o surgimento do Edutainment, isto , a unio


entre a educao (Education) e o entretenimento (Entertainment) voltado gerao
vdeo-game. A indstria de software comeou h cerca de 30 anos e os
microcomputadores pessoais surgiram h pouco mais de 20 anos. (MEIRELLES,
1994) afirma que a indstria da informtica est na sua infncia e, para aquele autor:
"os impactos e eventos significativos ainda esto por vir!" O advento da informtica e
o crescente emprego de seus recursos na pesquisa geogrfica oportunizou o
surgimento do que se tem referido como Spatial Data Handling (Manuseio de Dados
Espaciais) ou Geomatics (Geomtica ou Geoprocessamento).
Informaes georreferenciadas tm como caracterstica principal
localizao, ou seja, esto ligadas a uma posio especfica do globo terrestre por
meio de suas coordenadas. Vrios sistemas fazem parte do Geoprocessamento,
dentre os quais o SIG o sistema que rene maior capacidade de processamento e
anlise de dados espaciais. A utilizao destes sistemas produz informaes que
permitem tomar decises para colocar em prtica aes. Estes sistemas se aplicam
a qualquer tema que manipule dados ou informaes vinculadas a um determinado
lugar no espao, e que seus elementos possam ser representados em um mapa,
como casas, escolas ou hospitais.

4.2 HISTRICO DOS SIGs

Os Sistemas de Informaes Geogrficas (SIGs) surgiram h mais de trs


dcadas e tm-se tornado ferramentas valiosas nas mais diversas reas de
conhecimento. Tais sistemas constituem um ambiente tecnolgico e organizacional
que tem, cada vez mais, ganho adeptos no mundo todo. interessante observar que
o emprego do conceito de computao para o processamento de dados geogrficos
reporta-se ao sculo passado, quando Herman Hollerith, funcionrio do Bureau of
census americano, criou e empregou cartes perfurados e uma mquina tabuladora
para agilizar as atividades relativas ao censo de 1890, tendo finalizado aps trs
anos, um imenso avano ao censo anterior (1880) que demorou 08 anos para ser
completamente processado por vias convencionais.

(TREMBLAY e BUNT, 1983) comentam tambm que: O do Bureau of census


inovou mais uma vez quando em 1951 instalou o primeiro UNIVAC I, um computador
automtico universal, o qual era o mais avanado de sua gerao e que se tornou o
primeiro a entrar em linha de produo. Entretanto, a comunidade cientfica
ressentia-se com a falta de ferramentas matemticas adequadas para descrever
quantitativamente a variao espacial.

Os primeiros desenvolvimentos apropriados em Matemtica, segundo


(BURROUGH, 1989): Para lidar com problemas espaciais comearam por volta dos
anos 30 e 40, em paralelo com desenvolvimentos em mtodos estatsticos e anlise
de sries temporais. O progresso prtico efetivo continua aquele autor:
Foi completamente bloqueado pela ausncia de ferramentas
computacionais adequadas. Foi somente aps 1960 que, com a
disponibilidade do computador digital, floresceram, tanto os mtodos
conceituais de anlise espacial, quanto as reais possibilidades de
mapeamento temtico quantitativo e anlise espacial, de acordo com
(BURROUGH, 1989).

A histria relata diversas iniciativas efetivas no sentido de empregar a


tecnologia computacional no processamento de dados espaciais. Entretanto, o
primeiro SIG que se tem notcia surgiu em 1964 no Canad (Canada Geographic
Information System) por iniciativa do Dr. Roger Tomlinson, que embora tenha
construdo os mdulos bsicos de software, impulsionando o desenvolvimento de
hardware e elaborado uma complexa base de dados, s publicou seus trabalhos
uma dcada depois. Na verdade, somente no final da dcada de 70 que a indstria
dos SIGs comeou a amadurecer, favorecendo inclusive, no incio dos anos 80, o
surgimento da verso comercial dos primeiros sistemas, que passaram a ter
aceitao mundial. Naquela ocasio, os Governos Federais, seja o americano, o
canadense e alguns europeus (Sucia, Noruega, Dinamarca), apoiavam
financeiramente iniciativas voltadas tanto Cartografia Assistida por Computador
(CAC), quanto aos SIGs. Foi naquele perodo que o USGS (United States Geological
Survey) passou a tornar disponveis ao pblico bases de dados digitais, tais como os
modelos digitais de elevao ou DEM's (Digital Elevation Models).

Entre o final da dcada passada e o incio da atual houve um crescimento


acentuado das aplicaes de SIGs, o que se deve, em parte, ao advento e
disseminao do microcomputador pessoal, alm da introduo de tecnologia de
relativo baixo custo e alta capacidade de performance, tais como as estaes de
trabalho. Os desenvolvimentos tcnicos e tecnolgicos entre 1985 e 1990 foram to
acentuados e rpidos, que se pode at mesmo afirmar que eles que
impulsionaram as aplicaes, ou seja, exatamente o oposto do que ocorreu no incio
do processo na dcada de 60, quando havia aplicaes, mas no existiam recursos
fsicos, nem mesmo para digitalizao ou plotagem automatizados.

Um dos grandes desafios do momento atual mais de natureza


organizacional e poltica do que tecnolgica, pois, cabe nossa gerao avaliar a
necessidade de implantao de SIGs, descobrir maneiras de enxert-los nas
organizaes burocrticas, encontrar maneiras eficientes e seguras de gerenciar,
compartilhar e atualizar os dados. Este um dos problemas de nossa dcada: a
questo do acesso aos dados, a responsabilidade de sua manuteno e at mesmo
a preocupao intelectual. Se, com o passar do tempo, a informao passou a ser
um bem de consumo ou mercadoria, ela pode ao mesmo tempo em que vendido
para o usurio, ser conservada pelo vendedor, que no necessariamente seu
produtor.

Em alguns pases, e em especial na Inglaterra, alm do servio de venda de


mapas analgicos aos usurios, surgiu uma alternativa: o arrendamento de dados
atravs do estabelecimento de contratos, definindo inclusive a freqncia com que
as atualizaes devem ser remetidas ao contratante. Vale lembrar que com o
surgimento dos Sistemas de Informao, associou-se "informao" o conceito de
valor adicional, que obtido ao se reunir de forma ordenada conjuntos de dados que
previamente estavam no relacionadas, e cuja combinao pode ser usada a fim de
se realizar tarefas adicionais.

4.3 SIG COMO UMA TECNOLOGIA INTEGRADORA

No contexto destas inovaes, os SIGs tm desempenhado um papel


importante como integrador de tecnologia. Ao invs de ser de natureza
completamente nova, os SIGs tem unido vrias tecnologias discretas em um todo,
que maior do que a soma das partes. O SIG vem emergindo como uma poderosa
tecnologia porque permite aos gegrafos integrarem seus dados e mtodos de
maneira que apoiam as formas tradicionais de anlise geogrfica, tais como anlises
por sobreposio de mapas bem como novos tipos de anlises e modelagem que
vo alm da capacidade de mtodos manuais. Com o SIG possvel elaborar
mapas, modelar, fazer buscas e analisar uma grande quantidade de dados, todos
mantidos em um nico banco de dados.

O desenvolvimento do SIG tem se baseado em inovaes que ocorreram em


disciplinas distintas: Geografia, Cartografia, Fotogrametria, Sensoriamento Remoto,
Topografia, Geodesia, Engenharia Civil, Estatstica, Cincia da Computao,
Pesquisas Operacionais, Inteligncia Artificial, Demografia, e muitos outros ramos
das Cincias Sociais, Cincias Naturais e Engenharias, com a contribuio de todas
as citadas disciplinas. Realmente, algumas das mais interessantes aplicaes da
tecnologia SIG sero discutidas na seqncia abaixo deste texto, que demonstra
seu carter e herana interdisciplinar.

A seguir, vrios termos amplamente usados como SIG:

a) AGIS (Sistema de Informao Geogrfica Automatizada);


b) AM/FM (Mapeamento Automatizado e Gerenciamento de Servios);
c) CAD (Desenho Assistido por Computador);
d) CAM (Mapeamento Assistido por Computador ou Manufatura);
e) Sistema de Informao Ambiental;
f) Sistema de Informao Referenciada Geograficamente;
g) Sistema de Geo-Informao;
h) Sistema de Informao baseada em imagens;
i) LIS (Sistema de Informao da Terra);
j) Sistema de Gerenciamento da Terra;
k) Sistema de Registro da Terra;
l) Sistema de Informao de Recursos da Terra;
m) Cadastro Multifinalitrio;
n) Sistema de Dados Geogrficos Multifinalitrio;
o) Sistema de Registro da Terra multifinalitrio;
p) Sistema de Inventrio de Recursos Naturais;
q) Sistema de Informao de Gerenciamento de Recursos Naturais;
r) Sistema de Informao para planejamento;
s) Sistema de Informao para recursos;
t) Sistema de manuseio de dados espaciais;
u) Banco de dados espaciais;
v) Sistema de Informao Espacial.

4.4 SIG: UMA DEFINIO GENRICA


SIG uma base de dados digitais de propsito especiais no qual um sistema
de coordenadas espaciais comum o meio primrio de referncia. Um SIG requer
recursos de:

a) Entrada dos dados a partir de mapas, fotografias areas, imagens de


satlites, levantamentos de campo, e outras fontes;
b) Armazenamento, recuperao e busca de dados;
c) Transformao de dados, anlise e modelagem, incluindo estatstica
espacial;
d) Visualizao dos dados, atravs de mapas, relatrios e planos.

(STAR e ESTES, 1990, p. 2-3) definem:

Um sistema de informao geogrfica (SIG) um sistema de informao


que concebido para trabalhar com dados referenciados por coordenadas
geogrficas ou espaciais. Em outras palavras, um SIG um sistema de
bases de dados com capacidades especficas para lidar com dados
espacialmente referenciados, bem como um conjunto de operaes para
trabalhar com dados. De certo modo, um SIG pode ser pensado como mapa
de ordem superior.

De acordo com o Instituto de Pesquisa de Sistemas Ambientais (ESRI, 1990,


p. 1-2): Um SIG um conjunto organizado de hardware, software, dados
geogrficos e pessoal, destinados a eficientemente obter, armazenar, atualizar,
manipular, analisar e exibir todas as formas de informao geograficamente
referenciadas.

Trs observaes deveriam ser feitas sobre esta definio:

1. SIG so relacionados a outras aplicaes de banco de dados, mas com


uma diferena importante. Toda a informao em um SIG vinculada a
um sistema de referncia espacial. Outras bases de dados podem conter
informao locacional (como endereos de rua ou cdigos de
endereamento postal), mas uma base de dados de SIG usa
georreferncias como o meio primrio de armazenar e acessar a
informao;

2. SIG integra tecnologia. Entretanto, enquanto outras tecnologias s


poderiam ser usadas para analisar fotografias areas e imagens de
satlite, para criar modelos estatsticos ou para traar mapas, todas estas
capacidades so oferecidas conjuntamente no SIG;
3. SIG, com seu conjunto de funes, deveria ser visto como um processo ao
invs de simplesmente como software e hardware. SIGs servem para
tomada de deciso. O modo no qual os dados so inseridos, armazenados
e analisados dentro de um SIG deve que refletir a maneira pela qual a
informao ser usada para uma pesquisa especfica ou tarefa de tomada
de deciso. Ver o SIG como somente um software ou sistema de hardware
perder de vista o papel crucial, que ele pode desempenhar em um
processo amplo de tomada de deciso.

4.5 A UTILIZAO DO SIG

A tecnologia SIG, associada ao CAD e a bancos de dados agiliza a produo


e disseminao de pesquisa e projetos que requerem representao grfica
facilitando a anlise para tomada de decises. As solues aplicando SIG so
componentes importantes na busca de solues para os problemas globais onde os
objetivos de obter um planeta com espaos urbanos planejados, agricultura
racionalizada, meio ambiente protegido, projetos de engenharia inteligentes,
desenvolvimento sustentado, planejamento da segurana pblica para prevenir
aes criminais, programas de sade e saneamento eficientes s podem ser
alcanados com o domnio sobre a componente geogrfica.

O propsito de um SIG tradicional primeiramente e acima de tudo a


anlise espacial. Portanto, a captura dos dados e produo cartogrfica
podem ser limitadas. Capacidade de anlises tipicamente apoiam a tomada
de deciso para projetos especficos e/ou reas geogrficas limitadas. As
caractersticas da base de dados cartogrficos (exatido, continuidade,
completitude, etc.) so tipicamente apropriados para produo de mapas
em pequena escala. Os dados podem estar disponveis na forma vetorial ou
raster. Entretanto, a topologia geralmente a nica estrutura de dados
subjacente para anlise espacial. (HUXHOLD, 1991, p. 27).

As geotecnologias tm as melhores respostas para as demandas do


desenvolvimento possibilitando o mapeamento digital, informaes em bancos de
dados, imagens de satlite, fotografias areas, software, instrumental de recursos
fsicos e humanos para aumentar o controle e melhorar o gerenciamento da cidade,
Estado e Pas.
Possveis aplicaes de SIG:

a) Automatizao dos servios das Polcias Militar e Civil, Corpo de


Bombeiros, Defesa Civil, Hospitais Pblicos;
b) Sistema de Gerenciamento e Suporte s Indstrias Agrcolas;
c) Transporte;
d) Anlises scio - econmicas;
e) Administrao: planejamento urbano, tributao, controle de trfego,
meio ambiente, recursos naturais e saneamento;
f) Geologia e Mineralogia;
g) Energia eltrica;
h) Obras de engenharia;
i) Sade pblica;
j) Gerenciamento florestal;
k) Cadastro tcnico multifinalitrio;
l) Patrimnio histrico e cultural;
m) Gerenciamento de riscos naturais e etc.

4.6 COMPONENTES DO NCLEO CENTRAL DO SIG

4.6.1 Aquisio e armazenamento de dados

Definindo os tipos de dados necessrios para satisfazer as exigncias do


usurio e adquirindo estes dados em forma digital, a partir de uma variedade de
fontes. Comumente os dados so extrados de bancos de dados digitais existentes,
por digitalizao de mapas, converso analgico-digital com uso de scanner,
aquisio direta por levantamento de campo ou observaes cientficas. Estes dados
devem ser armazenados em dispositivos, tais como: fitas magnticas, discos rgidos
e flexveis ou CD-ROM.

4.6.2 Estruturao de dados

Trazendo os dados digitais obtidos de vrias fontes num sistema de


coordenadas geogrficas comum, em seguida transformando estes dados numa
estrutura padro de dados cartogrficos requerida pelo SIG. Fontes de materiais
usados na aquisio de dados digitais invariavelmente esto em escalas diferentes,
projees cartogrficas diferentes ou so adquiridas em anos ou pocas diferentes.
Estes diversos conjuntos de dados devem ser transformados num mesmo sistema
de coordenadas geogrficas, como latitude e longitude, ou coordenadas UTM. Estes
dados tambm devem, se possvel, ser ajustados ao mesmo nvel de generalizao
e para o mesmo perodo de tempo, uma vez que um formato geogrfico padro seja
alcanado, os dados devem ser transformados em "objetos cartogrficos" digitais,
como pontos, linhas e limites de polgono. A transformao deve ser feita para
preservar as relaes topolgicas, como adjacncia e conectividade. Verifica-se a
seguir que isto feito definindo pontos, como ns, e linhas, como cadeias que
inerentemente permitem que sejam formados polgonos fechados, como classes de
uso da terra, e redes vinculadas de linhas, como a hidrografia.

4.6.3 Manipulao e anlise de dados

Medindo, comparando e modelando matematicamente ou estatisticamente os


diferentes temas dos dados, de forma que seja gerada a informao geogrfica til
que prediga a condio de um ou mais aspectos do ambiente. A maioria dos SIGs
inclui funes cartomtricas bsicas, como obter comprimento de linha, rea da
superfcie e clculo de declividade. Tcnicas de anlise de mapas, como a
habilidade para sobrepor digitalmente vrios conjuntos de dados e extrair reas que
compartilham caractersticas comuns, como uso da terra, solo e declividade, so
conjuntos de partes igualmente essenciais de qualquer SIG. Outras funes de
anlise importantes incluem a habilidade para determinar qual combinao de
feies ambientais recaem dentro de uma determinada distncia a partir de um
ponto ou linha ou dentro de uma rea irregular.

4.6.4 Gerao de informao

Colocando os resultados das manipulaes dos dados e anlises em formato


cartogrfico, tabular ou em um formato de arquivo legvel pelo computador. Devem
ser concebidos e produzidos mapas que descrevam os resultados de anlises de
SIG e devem ser exibidos, seja temporariamente em monitores CRT de alta
resoluo ou permanentemente copiadas usando uma variedade de hardware, que
varia dos plotters de caneta s impressoras a laser. Relatrios tabulares de dados
analisados so um produto de informao e alguns SIGs estenderam seu software
de gerao de relatrio tabular para incluir a criao de grficos e diagramas
estatsticos. Alm da produo grfica, mapas digitais e dados tabulares, que so os
resultados de manipulaes e anlises por usurios, podem ser copiados para
arquivos digitais e serem lidos no futuro.

4.6.5 Gerenciamento de SIG

Instalando hardware, software e bancos de dados; coordenando os usurios


dos sistemas; assegurando acesso apropriado e segurana do sistema. Um SIG no
pode existir sem uma ou mais pessoas responsveis pela instalao ou atualizao
de hardware, software e bancos de dados. Esta responsabilidade se estende
avaliao da qualidade e usabilidade de novas aquisies. Perguntas sobre quem
podem usar o sistema, programao de uso do sistema e quanto tempo no sistema
cada usurio ter tambm devem ser solucionadas. Gerenciamento tambm inclui
assegurar que o sistema no pode ser danificado fisicamente ou eletronicamente,
que roubo de hardware ou software no acontea e s os usurios autorizados
tenham acesso a certo tipo de informao.

4.6.6 Componentes do SIG

Observa-se que um verdadeiro SIG inclui software para lidar com a aquisio
e armazenamento de dados, criao de banco de dados, manipulao e anlise de
dados e exibio da informao. Examinando agora cada um destes componentes
do ncleo do SIG e comparando, quando possvel, cada um ao componente
correspondente de um sistema tpico de mapeamento digital.

4.6.7 Aquisio de dados

Aquisio de dados representa um papel muito importante em qualquer SIG


ou num sistema de mapeamento digital. Aquisio de dados tambm tem sido uma
atividade onerosa, alguns peritos estimam que mais de trs-quartos do custo de
operao de um SIG recaem na criao de banco de dados. Este grande
investimento financeiro s pode ser compensado por uso repetido do banco de
dados. Os dados para um SIG so obtidos de muitas formas, mas a maior parte
proveniente de conjuntos de dados previamente existentes, digitalizao de mapas,
obteno direta de dados por levantamento em campo ou por outros mtodos ou
pela interpolao de dados existentes.

4.6.8 Conjunto de dados existentes

A falta de dados geogrficos adequados para as aplicaes de SIG era um


problema nos primeiros sistemas, mas a situao foi radicalmente modificada e
agora nos deparamos com um grande volume de dados ambientais potencialmente
teis para muitas partes do mundo. Nenhuma listagem de conjunto de dados ser
sempre completa, mas algumas de importncia para a Cartografia e SIG podem ser
destacadas.

Um SIG pode ser definido como um sistema composto por ferramentas de


hardware, software, rotinas e mtodos com o propsito de apoiar a
aquisio, manipulao, anlise, modelagem e exibio de dados do mundo
real, visando a soluo de problemas complexos de planejamento e gesto
de recursos e/ou fenmenos geograficamente e espacialmente distribudos.
(TIMB, 2001, p. 2).

SIG um conjunto de ferramentas computacionais (software e hardware)


compostos de equipamentos e programas que por meio de tcnicas, integra dados,
pessoas e instituies, de forma a tornar possvel a coleta, o armazenamento, o
processamento, a anlise e a disponibilizao, a partir de dados georreferenciados,
de informao produzida por meio das aplicaes disponveis, visando maior
facilidade, segurana e agilidade nas atividades humanas referentes ao
monitoramento, planejamento e tomada de deciso relativa ao espao geogrfico
atravs dos produtos gerados pelo sistema, que so arquivos digitais contendo
Mapas, Grficos, Tabelas e Relatrios convencionais.

Muitas pessoas quando falam em SIG referem-se, especificamente, ao


software e no tecnologia. Percebe-se freqentemente dificuldades de
comunicao entre profissionais que se utilizam da mesma nomenclatura
para se referir a conceitos diferentes. Assim, para um entendimento mais
completo, necessrio explicar os principais componentes de um SIG, no
qual o software apenas um desses componentes. Os outros elementos a
serem definidos so: hardware, dados, usurios e as metodologias de
anlise. (DAVIS, 1999).

Software formado por um conjunto de programas (geridos por um


determinado Sistema Operacional), cuja finalidade bsica coletar, armazenar,
processar e analisar dados geogrficos, tirando partido do aumento da velocidade,
facilidade de uso e segurana no manuseio destas informaes, apontando para
uma perspectiva multi, intra e interdisciplinar de sua utilizao. O software contempla
basicamente cinco mdulos:

Coleta, Padronizao, Entrada e Validao de Dados;

Armazenamento e Recuperao de Dados;


Transformao ou Processamento de Dados;
Anlise e Gerao de Informao;
Sada e Apresentao de Resultados.

Hardware o conjunto de equipamentos necessrios para que o software


possa desempenhar as funes descritas. De forma sucinta, inclui o computador e
perifricos, como impressora, plotter, scanner, mesa digitalizadora, unidades de
armazenamento (unidades de disco flexvel, disco rgido, CD-Rom, fitas magnticas
e ZIP Drivers). A comunicao entre computadores tambm pode ser citada, sendo
realizada por meio de um ambiente de rede.

Dados so o material bruto que alimenta o sistema, permitindo gerar


informao, que nada mais do que o significado que atribudo aos dados, do
ponto de vista de um determinado usurio. O poder da informao , sem dvida,
indiscutvel. Porm, o que tem revolucionado os processos tradicionais de utilizao
da informao a maneira como ela pode ser rapidamente processada e utilizada
para diferentes objetivos pelo modo de sua apresentao, ou seja, georreferenciada,
ou mapeada.

Recursos humanos (usurios) pessoas com objetivos comuns formam uma


organizao ou grupo de trabalho. O SIG por si s no garante a eficincia nem a
eficcia de sua aplicao. Como em qualquer organizao, ferramentas novas s se
tornam eficientes quando se consegue integr-las adequadamente a todo o
processo de trabalho. Para isto no basta apenas investimento, mas o treinamento
de pessoal, usurios e dirigentes para maximizar o potencial de uso de uma nova
tecnologia.

Metodologias ou Tcnicas de Anlise esto diretamente ligadas ao


conhecimento e experincia do profissional que, a partir de um objetivo definido
submete seus dados a um tratamento especfico, para obter os resultados
desejados. Este aspecto mostra que a qualidade dos resultados de um SIG no est
ligada somente a sua sofisticao e capacidade de processamento. Muito mais que
isso, proporcional experincia do usurio.

4.7 VIOLNCIA E CRIMINALIDADE

O crime um fenmeno social e que, portanto, exige aes sociais.


Visivelmente acuada por sentimentos de medo e insegurana, a sociedade
reivindica polticas pblicas de conteno da criminalidade como aes integradas
entre polcia e comunidade (polcia comunitria). Prevenir o crime o grande
objetivo das cincias ligadas criminologia e de todos os segmentos interessados
no bem-estar da humanidade, que vem o crime de forma global, conseqncia da
atuao conjunta de seus componentes e sob a ao de fatores scio-econmicos,
polticos, culturais etc. Compreender a dinmica criminal no significa detectar os
espaos de crimes/criminosos e suas caractersticas para aes repressivas.
Significa, antes de tudo, entender os seus processos operacionais para antecipar-se
e preveni-lo. A preveno deve ser comunitria, com polticas que intervenham
positivamente nas suas causas ltimas que so o esfacelamento das relaes
sociais e a carncia de atendimento s necessidades bsicas e de outros servios
que valorizem a cidadania.

Estudar o fenmeno da violncia para possibilitar a criao de programas


efetivos de combate criminalidade uma prtica que, felizmente, vem se
disseminando no pas. Com diferentes estruturas e enfoques, diversas entidades
tm reunido profissionais de reas diferentes para possibilitar novas vises a
respeito desse denso assunto.

Contudo, uma dessas entidades vem se destacando nessa rea. O CRISP


(Centro de Estudos sobre Crime e Segurana Pblica) um centro de polticas
pblicas da Universidade Federal de Minas Gerais que se dedica a trazer o
conhecimento acadmico para a rea mais prtica das polticas pblicas. Pessoas
de diversas disciplinas como estatstica, sociologia, cincias polticas, economia, etc.
trabalham para descobrir inovaes, metodologias que sirvam de base para
programas de controle de criminalidade, bem como para incrementar aes de
Direitos Humanos no Brasil. O rgo hoje referncia nacional e internacional,
tendo participado de projetos no Chile, Argentina, Peru, Colmbia e Estados Unidos.
Alm disso, seus estudos serviram de base para polticas que o Presidente eleito
pretende colocar em prtica na rea de segurana.

A violncia que ocorre hoje nas metrpoles um fenmeno com mltipla


determinao, que pode e deve ser abordado em diversas escalas de anlise, do
indivduo ao grupo. (SOUZA, 1993) aponta os equvocos da caracterizao da
violncia apenas em termos de seus componentes macro-sociais. Ainda assim, a
escala de anlise definida para este trabalho - que aborda a violncia em contexto
espao-temporal - condicionou o tipo de abordagem, baseada na caracterizao
scio-econmica das reas estudadas. Por outro lado, a investigao dos
indicadores socioeconmicos clssicos, pode contribuir para a compreenso do
problema da violncia, a partir da caracterizao macro-social dos grupos
populacionais selecionados.

Existe uma tendncia crescente de incorporao de geoarquivos em sistemas


desta natureza. Um geoarquivo uma base de dados com informaes de agncias
que lidam com problemas de criminalidade, e com dados relativos a esta
comunidade, que esto disponveis de forma georeferenciada. Trata-se, portanto de
um SIG, cuja base de dados contm informaes sobre locao geogrfica dos
eventos criminais, localizao de alguns servios, bem como caractersticas scio-
econmicas e demogrficas das populaes desses locais (ver p. ex. BLOCK et al,
1995. GREEN. LAVIGNE e WARTELL, 1998). So extremamente teis para fins de
identificao de problemas e desenvolvimento de estratgias e programas de
segurana pblica a serem desenvolvidos a nvel local.

4.8 MAPEAMENTO DA CRIMINALIDADE

Considera-se o mapeamento da criminalidade como sendo uma atividade


cientfica, ou seja, uma aplicao do campo mais amplo da cartografia, que sofreu
transformaes com o advento do SIG. H mais de uma dcada, a cartografia
assumia uma dimenso muito mais ampla que o SIG, com aplicaes em campos
to diversos como pesquisas, navegaes de todos os tipos (inclusive orientao e
mapeamento de vias rodovirias), geologia, explorao espacial, gerenciamento
ambiental, turismo e planejamento urbano. Hoje, no entanto, a convergncia entre a
cartografia e o SIG est quase completa. Ambos so ferramentas em uma grande
amplitude de aplicaes, o que reflete o propsito mais importante dos mapas que
o de transmitir informaes.

Com mapas podemos fazer: formulao de hipteses, coleta de dados,


anlise, reviso dos resultados e avaliao da hiptese inicial como aceita ou
rejeitada em prol de uma verso modificada. Este ciclo, conhecido como processo
hipottico-dedutivo, utilizado por toda a cincia como ferramenta fundamental.
um paradigma universal, ou modelo, de investigao cientfica.

Normalmente, os mapas so pensados apenas como ferramentas de


exibio. Na realidade, os mapas desempenham um papel importante no processo
de pesquisa, anlise e apresentao. O mapeamento mais eficaz quando suas
mltiplas capacidades so reconhecidas e utilizadas em toda sua extenso. O mapa
o produto final de um processo que comea com o primeiro relatrio policial, que
passa pela equipe do processamento de dados, introduzido no banco de dados, e
finalmente transformado em um smbolo no papel. Segundo esta interpretao
estreita, o mapa meramente uma ilustrao ou parte do banco de dados. Mas os
mapas podem ser teis de outras formas. (MACEACHREN e TAYLOR, 1994),
seguindo (DIBIASE, 1990), notaram a distino entre o pensamento visual e a
comunicao visual na utilizao dos mapas e grficos.

Devido infinidade de combinaes possveis entre as condies


relacionadas ao crime ilustrveis nos mapas, possvel combinar tipos de mapas
para aumentar a informao presente em um mesmo mapa. Pode-se combinar, por
exemplo, dados nominais e de proporo, como um mapa estatstico do crime
relacionado droga por ronda de patrulha, e acrescentar a localizao dos
mercados de trfico no mesmo mapa.

Ao realizar um mapeamento deve-se estar atento para a possibilidade de


combinar os diferentes tipos de mapas temticos, contanto que o resultado no fique
sobrecarregado de informao, ou mesmo incompreensvel. Um mapa
sobrecarregado conter tanta informao que a viso ser incapaz de absorv-la por
completo. Isto impedir que o leitor distinga entre o que e o que no importante.

Neste contexto, a geocodificao vital para o mapeamento da criminalidade,


uma vez que a maneira mais difundida de introduzir dados sobre o crime em um
SIG. O registro dos crimes se d quase sempre atravs do endereo ou algum
atributo locacional, e esta a informao que permite fazer a conexo entre o banco
de dados e o mapa.

O SIG a ferramenta ideal para agregar bancos de dados diferentes que


compartilham a mesma geografia. H uma necessidade no s de maior integrao,
mas tambm do reconhecimento de que a maior parte dos dados utilizados no
policiamento acerca da ocupao a terra, linhas centrais das ruas, estabelecimentos
de venda de bebidas alcolicas, itinerrios de nibus, escolas, paradas de metr,
etc.

A combinao dos dados no espao geogrfico proporciona oportunidade de


explorao e anlise dos dados que no existem quando faltam dados geogrficos.
Embora estas informaes possam se encontrar em bancos de dados diferentes,
ambas podem ser combinadas no SIG, e as localizaes, submetidas anlise. As
possibilidades proporcionadas por este tipo de anlise espacial so praticamente
ilimitadas: anlise das zonas quentes, da direo e distncia da recuperao de
imveis roubados, identificao dos territrios de gangues, clculo de taxas
especficas para a rea, construo da superfcie da criminalidade, anlise de
redes, determinao de fronteiras, entre outras.

Hoje a perspectiva predominante que um pblico informado pode auxiliar no


controle do crime, uma vez que a polcia no pode estar em todos os lugares ao
mesmo tempo e que o policiamento ser mais eficaz quando realizado em um
ambiente no qual o pblico oferece apoio ativo.

difcil de subestimar ou superestimar o ritmo da mudana e o impacto de


longo prazo das transformaes tecnolgicas no policiamento, inclusive no
mapeamento do crime. Embora os avanos presentes e futuros prometam dar maior
apoio substantivo ao controle do crime, devemos nos lembrar que tecnologias como
o mapeamento do crime so somente ferramentas e, como tais, produzem
benefcios sociedade dependendo dos agentes humanos que as controlam.

O simples mapeamento das ocorrncias policiais ainda no suficiente para


que essas informaes faam sentido para os usurios. necessrio que a
tecnologia de utilizao dessas informaes seja informada teoricamente de tal
maneira que possamos relacionar as diferentes caractersticas do espao urbano
com distintos tipos de crimes, sugerindo explicaes e estratgias de controle em
vizinhanas e grupos de risco.

O desenvolvimento de tcnicas e modelos de anlise espacial na estatstica


tem contribudo decisivamente para um aumento de qualidade desta anlise.
(BAILEY e GATRELL, 1995).

Existem muitos pacotes de SIGs tais como o MapInfo, ArcView, ArcInfo,


Spring (desenvolvido pelo INPE) e outros.

Se a informao geogrfica til em um contexto de controle do crime,


normalmente possvel represent-la em um mapa. Os dados geogrficos
sobre a criminalidade no so, em si, suficientes para criar um mapa
significativo, j que estes devem ser combinados com um mapa-base ou
com outros dados que os tornem interessantes. Todos os dias, no entanto,
cresce a demanda por dados geograficamente capacitados medida que
negcios, governos e organizaes comeam a reconhecer o valor dos
mapas e da anlise espacial. (HARRIES, 1999).

4.9 APLICAES GEOGRFICAS NA SEGURANA PBLICA

Diversos tipos de aplicaes geogrficas so possveis na rea de Segurana


Pblica. Para comear, a localizao geogrfica de recursos e unidades um fator
fundamental para a logstica envolvida nas operaes de segurana, possibilitando:
criar reas de jurisdio associadas a instalaes fixas, planejar o patrulhamento
regular, conceber, planejar e executar operaes especiais, analisar possveis rotas
de fuga de criminosos, analisar estatisticamente o perfil da violncia urbana atravs
da localizao geogrfica de ocorrncias policiais, analisar concentraes de
ocorrncias de acidentes de trnsito e agilizar o atendimento a chamadas de
emergncia.

Boa parte dessas aplicaes tem relao direta com a malha de circulao
viria, pois o deslocamento de viaturas ocorre em funo das regras de trnsito
estabelecidas. Tambm muito importante o relacionamento com informaes
socio-econmicas, que permitem desenvolver uma melhor viso da ligao que
existe entre determinados tipos de ocorrncias e a qualidade de vida da populao
em cada regio.

Um exemplo de aplicao geogrfica na rea de Segurana Pblica, e que


tambm atinge a rea de sade pblica, o atendimento a emergncias. Para
elaborar um esquema de atendimento a emergncias atravs de uma aplicao
geogrfica, devem-se adotar as seguintes premissas:

Os principais usurios da aplicao so os operadores de uma central de


atendimento, para onde os cidados telefonaro solicitando ajuda;
A central deve estar preparada para atender a qualquer tipo de
emergncia, e poder acionar as diversas instituies responsveis pelo
atendimento direto: corpo de bombeiros, polcia militar, polcia civil, defesa
civil, pronto-socorro;
Registrar cada chamada para posterior controle e acompanhamento
estatstico, com possibilidade de regionalizao ao nvel do bairro de
origem da chamada;
O sistema precisa utilizar uma base de dados de endereos individuais
(previamente desenvolvida) para localizar a origem da chamada;
O sistema dever localizar o ponto de atendimento ao tipo especfico de
emergncia que seja mais prximo origem da chamada, e determinar a
melhor rota para a viatura que a atender. Deve tambm ser possvel
rotear o caminho de volta, ou seja, do local da ocorrncia at o ponto de
atendimento. Alm disso, o sistema dever dar suporte s viaturas que se
encontram em circulao, informando rotas timas via rdio, com origem e
destino quaisquer;
No caso especfico das viaturas de policiamento, supor que existe um
sistema de localizao geogrfica por GPS em tempo real, em que
possvel saber a localizao de cada viatura a cada instante. Neste caso, a
viatura mais prxima do local da emergncia dever ser acionada, e a
unidade da PM responsvel pela viatura dever ser notificada da
chamada;
Obter o endereo correspondente chamada com base na deteco
automtica do nmero do telefone chamador, e consulta a uma base de
dados previamente montada, onde existe uma correspondncia entre o
nmero do telefone e o endereo.
5 METODOLOGIA

Para alcanar os objetivos anteriormente citados seguiram-se vrias etapas,


como:

a) Escolha do tema:

O mapeamento da criminalidade um instrumento importante no auxlio do


combate da criminalidade e nos rgos de Segurana Pblica de Santa Catarina
no h nenhum projeto relacionado a este assunto, por este motivo escolheu-se
trabalhar sobre este tema, mostrando a sua importncia no contexto da segurana
pblica.

b) Pesquisa de referncias bibliogrficas nacionais e internacionais sobre o


assunto abordado:

Atravs de pesquisas na Biblioteca Central da Universidade Federal de Santa


Catarina (BU - UFSC) e pelo acesso Internet (atravs de emails, fruns de
discusso e sites) pde-se obter uma gama significativa de bibliografias e
informaes sobre o assunto abordado.

c) Reviso bibliogrfica e conceitualizao dos diversos temas que envolvem


o assunto principal:

Aps a coleta de informaes, iniciou-se o estudo e elaborao da reviso


bibliogrfica, conceitualizando a variedade de assuntos que fazem parte do tema
principal deste trabalho.

d) Pesquisa de campo atravs da coleta de dados nos rgo pblicos:


Polcias Civil e Militar de Santa Catarina e Secretaria de Desenvolvimento
Urbano de So Jos (SDU - SJ):

Aps o estudo realizado na reviso bibliogrfica, prosseguiu-se na coleta de


informaes para enriquecer a pesquisa com dados de ocorrncias policiais
registradas pelas PC e PM na regio de estudo, no caso o bairro de Campinas
situado na cidade de So Jos no Estado de Santa Catarina. Estes dados foram
obtidos atravs de requerimentos entregues as autoridades responsveis por estes
rgos de segurana pblica, alm disso, exigiu-se a declarao de matrcula no
curso de mestrado da UFSC. O mesmo procedimento foi adotado na SDU - SJ, onde
se obteve dados em forma de mapas digitais com detalhamentos da malha viria
com seus respectivos nomes e localizaes, tais mapas estavam em formato dwg
do software Auto Cad e fotos areas em formato jpg da cidade de So Jos
completa.

e) Reviso e organizao dos materiais coletados (dados estatsticos, mapas


e fotos areas):

De posse das informaes adquiridas nos rgos pblicos pesquisados,


realizou-se um estudo geral de toda a rea do bairro em estudo, selecionando uma
rea piloto do mapa de Campinas (contendo quadras, ruas, servides, avenidas,
travessas, etc) com maior ndice de ocorrncias de criminalidade. Na sequncia,
vincularam-se estes dados com as respectivas localidades nos mapas. Com estes
dados de ocorrncias criminais, mapas e ortofotos digitais (so imagens digitais
retificadas de fotografias areas), juntamente com, pesquisas scio-econmicas,
levantamento demogrfico, geraram-se os mapas da criminalidade.

f) Escolha dos softwares para realizar o mapeamento de crimes:

Os softwares de mapeamento e georreferenciamento, que fazem parte de um


SIG, so sistemas automatizados usados para armazenar, analisar, manipular e
visualizar dados geogrficos, ou seja, dados que representam objetos e fenmenos
em que a localizao geogrfica uma caracterstica inerente informao e
indispensvel para analis-la. Desta maneira, possvel recuperar informaes no
apenas com base em suas caractersticas alfanumricas, mas tambm atravs de
sua localizao espacial.

Os sistemas georreferenciados trabalham com mapas em nveis de dados, o


que o torna prtico e fcil para o usurio, pois se pode ajustar a visualizao das
informaes, sobrepondo mapas de cidades, vias e regies. A combinao desses
nveis de dados cria mapas temticos que ilustram as caractersticas dos mapas
com pontos, cores, padres, de modo a torn-los fceis de serem vistos e
compreendidos. Esses mapas usam smbolos de diferentes tamanhos e linhas de
diferentes larguras para mostrar valores de um campo de dados.

Atravs dos softwares ArcView, ArcInfo, MapInfo, Auto Cad Map, Spring,
Crimestat, etc., um banco de dados geogrfico pode ser utilizado na criao de um
mapa de um municpio que seja capaz de mostrar praticamente qualquer
combinao entre localizao dos crimes e/ou das prises, zonas quentes e outras
informaes relevantes. Estas apresentaes visuais so um complemento
altamente eficaz do relatrio do banco de dados geogrfico, j que permitem aos
comandantes dos municpios e aos membros da equipe executiva identificar
instantaneamente e explorar tendncias, padres e possveis solues para os
problemas da criminalidade e da qualidade de vida.

Com todos os dados disponveis para realizar um mapeamento bsico de


crimes, como modelo para um trabalho de maior porte, escolheu-se os seguintes
softwares para tal aplicao: Auto Cad Map 2000 e ArcView 3.2. Estes softwares
foram escolhidos pois esto disponveis nos equipamentos do laboratrio de
Fotogrametria da UFSC para realizar estudos cientficos.

g) Anlise dos dados mapeados:

Aps a realizao do mapeamento de crimes, analisaram-se de forma


quantitativa os pontos de maior incidncia de crimes com o intuito de descobrir quais
os motivos que levam esses tais pontos apresentarem tantas ocorrncias de crimes
e tentar sugerir melhorias que amenizem o aumento da criminalidade nestas reas
pertencentes ao bairro de Campinas na cidade de So Jos em Santa Catarina.
6 DEFINIO DA REA DE ESTUDOS

Resolveu-se escolher a rea do bairro de Campinas porque esta fica prxima


da maior e mais perigosa favela existente na regio, a favela Chico Mendes. Grande
parte dos crimes que acontecem no bairro Campinas so cometidos por criminosos
desta favela.

Tambm, escolheu-se este bairro para realizar exemplos de mapeamento da


criminalidade pelo motivo de que o bairro quando foi originado apenas seria de
carter residencial, mas com o passar do tempo o comrcio foi tomando espaos e
cada vez mais Campinas vem sendo descaracterizada como rea totalmente
residencial. Isto significa que houve um avano desordenado das construes nesta
rea tornando a malha viria da regio mais congestionada e de difcil acesso das
viaturas policiais para realizarem as suas rondas propiciando ao e fulga dos
criminosos.

Esses dois fatores mencionados anteriormente aliados expanso


populacional do bairro fizeram com que o ndice de criminalidade aumentasse
consideravelmente e para tentar reverter esse quadro resolveu-se realizar este
trabalho com o intuito de mostrar as autoridades policiais uma alternativa para se
analisar a criminalidade da rea em questo de forma mais gil e precisa para se
obter informaes que facilitem a tomada de deciso dos rgos de Segurana
Pblica para combater, controlar e prevenir a criminalidade.

Atravs de um banco de dados alimentado com todas as informaes


necessrias de ocorrncias criminais, densidade demogrfica, mapas digitalizados,
endereos georeferenciados, etc., essas informaes em um SIG, possvel plotar
em um mapa com os locais onde houve a incidncia de determinados delitos,
possibilitando a anlise espacial da criminalidade. possvel ainda obter
informaes temporais sobre os delitos (dias da semana, horrios), informaes
espaciais (logradouros, rotas de fuga, pontos de comrcio e servios nas
imediaes) e informaes sobre os agentes criminais (quantidade, descrio fsica,
armamento, modo de operao), etc. O cruzamento destas informaes e a anlise
criminal possibilitam a identificao de padres e auxiliam na preveno de futuros
delitos.
Por exemplo, num departamento de polcia a informao relacionada com as
ocorrncias e a sua relao com o espao est tradicionalmente guardada de uma
forma fragmentada (quadros com variados tipos de informao). Com um SIG, ser
possvel agrupar e questionar a informao de uma maneira integrada por forma a
aumentar a capacidade de deciso/ao. Os endereos da rea em foco podero
ser guardados de forma tabular (moradas de casa, bancos, lojas, potenciais
criminosos, etc.) sendo, com o SIG comparados com endereos pr-guardados a fim
de se encontrarem equivalncia e reas de influncia. Exemplos de aplicaes:
identificao de reas potenciais de crime, reas de influncia de bancos e retalho,
atribuio de moradas a patrulhas e carros, anlise de crimes por territrio, anlise
de crimes por endereo e otimizao de percursos para circuito das patrulhas.

6.1 DEMOGRAFIA E INDICADORES SCIO-ECONMICOS

A informao demogrfica d vida ao geoprocessamento. De pouco adianta


ter informaes espaciais detalhadas sobre uma srie de fenmenos se no for
possvel correlacionar estas informaes varivel humana. A ocupao humana do
espao aparece, em graus variveis de importncia, em quase todas as classes de
problemas de geoprocessamento.

No Brasil, o rgo responsvel pelas informaes cartogrficas e


demogrficas o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica). O IBGE
produz informaes atravs do Censo e de outras pesquisas de campo, em que
sempre se especifica uma unidade espacial bsica. No caso do Censo, esta unidade
o setor censitrio. Para cada setor censitrio, o IBGE dispe de todas as
informaes coletadas, tais como quantidade de homens e mulheres, faixas etrias,
faixas de renda, estrutura familiar, infra-estrutura, caractersticas construtivas e
outras. Estas informaes so posteriormente agregadas em diferentes nveis, tais
como distrito, municpio e estado. Os dados demogrficos assim produzidos so de
fundamental importncia para o pleno conhecimento do ambiente em que se
pretende trabalhar.

Apesar de pensar espacialmente, o IBGE ainda no efetiva a operao


espacial do Censo e demais pesquisas. Faltam-lhe, em muitos casos, dados
cartogrficos de resoluo suficiente para planejar o trabalho de coleta de dados.
Sendo assim, tipicamente o interessado em utilizar os dados do IBGE deve
digitalizar, por conta prpria, as unidades espaciais que lhe forem convenientes.
Deve, tambm, ter o cuidado de verificar em que situaes ser possvel utilizar os
dados censitrios. Por exemplo, admitir que cada setor censitrio uniforme e
homogneo pode induzir a distores, quando se usa as informaes censitrias
para uma reagregao ao nvel do bairro.

Recentemente, o IBGE terminou de produzir, em meio digital, uma malha de


divisas de municpio para todo o Brasil, facilitando a produo de anlises e mapas
temticos a partir de dados publicados a este nvel, principalmente dados
demogrficos. Tem, tambm, buscado uma maior aproximao com as Prefeituras,
em especial as dos grandes centros, para que estas apoiem e colaborem com os
esforos de reavaliao e digitalizao das malhas de setores censitrios. A principal
idia conseguir uma diviso espacial mais adequada lgica urbana, favorecendo
as anlises e estudos que utilizam informaes demogrficas como base.

6.2 LEVANTAMENTO E PROCESSAMENTO DOS DADOS DEMOGRFICOS


DO IBGE DA CIDADE DE SO JOS EM SANTA CATARINA

Atravs do site do IBGE na internet, disponvel em: <http://www.ibge.gov.br>,


obteve-se os dados demogrficos da cidade de So Jos do Estado de Santa
Catarina. Estes dados so resultantes do Censo Demogrfico do ano 2000.

Pessoas residentes Quantidade


Pessoas 173.559
Homens 84.591
Mulheres 88.968
rea urbana 171.230
rea rural 2.329
10 anos ou mais de idade 143.758
10 anos ou mais de idade alfabetizada 137.845
10 anos ou mais de idade - taxa de alfabetizao 96
0 a 4 anos de idade 14.520
5 a 9 anos de idade 15.281
10 a 19 anos de idade 34.162
20 a 29 anos de idade 32.851
30 a 39 anos de idade 29.076
40 a 49 anos de idade 23.542
50 a 59 anos de idade 12.912
60 anos ou mais de idade 11.215

Figura 1 - Tabela dos dados demogrficos do IBGE da cidade de So Jos - SC.


Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000 - Malha Municipal Digital do Brasil 1997.

De posse desses dados demogrficos, realizou-se a representao grfica


conforme ilustra a figura.

Densidade Demogrfica de So Jos - SC


200.000
180.000
160.000
140.000
120.000
Quantidade

100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
Pessoas Residentes
Pessoas Homens
Mulheres rea urbana
rea rural 10 anos ou mais de idade
10 anos ou mais de idade alfabetizada 10 anos ou mais de idade - taxa de alfabetizao
0 a 4 anos de idade 5 a 9 anos de idade
10 a 19 anos de idade 20 a 29 anos de idade
30 a 39 anos de idade 40 a 49 anos de idade
50 a 59 anos de idade 60 anos ou mais de idade

Figura 2 - Grfico da densidade demogrfica da cidade de So Jos SC

Atravs do grfico da figura2 possvel verificar que praticamente toda a


populao da cidade de So Jos mora em rea urbana, sendo que o restante em
pequeno nmero reside em rea rural. A populao de So Jos relativamente
jovem em sua grande maioria e h mais mulheres do que homens.
6.3 AQUISIO, LEVANTAMENTO, PROCESSAMENTO E ANLISE DE DADOS
DOS RESULTADOS OBTIDOS

6.3.1 Aquisio dos mapas e foto digital do bairro de Campinas e da cidade de So


Jos

Aps contato com a Secretaria de Desenvolvimento Urbano de So Jos


SDU-SJ, redigiu-se um requerimento solicitando fotos e mapas da cidade de So
Jos e do bairro de Campinas para fins acadmicos na UFSC, conseguiu-se a
liberao de fotos areas de Campinas e mapas, em formato dwg do software Auto
Cad, da cidade de So Jos e do bairro de Campinas, os quais foram gravados em
CDRom.

A foto da figura 3 mostra uma viso area espacial da rea em estudo, que no
caso o bairro de Campinas. direita da foto, onde est selecionada a rea atravs
de um polgono com linha de cor azul, est situado o bairro de Campinas e a sua
esquerda situa-se o bairro do Kobrasol que so ambos contornados pela BR 101,
situada do lado esquerdo do bairro Kobrasol, e Via Expressa, situada na parte
superior dos dois bairros.
Figura 3 Foto area dos bairros Kobrasol e Campinas.
Fonte: Secretaria de Desenvolvimento Urbano de So Jos em Santa Catarina - 2003.
483616.12"W

W E

273536.12"S

Legenda

rea Construda
Quadras e Lotes

Rio Araujo

Rodovia BR 282

escala

0 100 200 300 400 500 m

Figura 4 Mapa com a visualizao das quadras, avenidas e ruas do Bairro de Campinas.
Fonte: Secretaria de Desenvolvimento Urbano de So Jos em Santa Catarina - 2003.
Adaptado por: Alexandre Alves Mximo.
A figura 4 contm toda a malha viria com os nomes das ruas, avenidas e
quadras. Atravs deste mapa possvel import-lo para os softwares de
geoprocessamento como os softwares MapInfo e o ArcView para construir o
mapeamento e estabelecer a interface com uma base de dados geogrficos de
endereamentos e situar as ocorrncias de crimes registradas nos rgos de
Segurana Pblica para posteriormente realizar a anlise espacial e estatstica dos
dados contidos no mapa do bairro. Isto pode ser estendido para cidades.
483616.12"W

W E

273536.12"S

Legenda

rea Construda

Quadras e Lotes

Rio Araujo

Rodovia BR 282

escala

0 100 200 300 400 500 m

Figura 5 - Mapa do Bairro de Campinas.


Fonte: Secretaria de Desenvolvimento Urbano de So Jos em Santa Catarina - 2003.
Adaptado por: Alexandre Alves Mximo.
Atravs do mapa, da figura 5, possvel obter uma imagem mais completa da
rea a ser trabalhada. Com ele possvel visualizar com mais clareza a malha viria
e as quadras, ideal para mapear e verificar as chamadas zonas quentes, onde h
maior incidncia de crimes.

6.3.2 Levantamento e processamento dos dados das ocorrncias de crimes


registradas na PM

A dificuldade em se conseguir os dados na PC motivou a optar-se pela


soluo de recorrer a PM e atravs de contatos via e-mail e telefone conseguiu-se
obter sem nenhuma restrio, apenas atravs do mesmo requerimento utilizado na
PC, os dados estatsticos de crimes ocorridos de janeiro de 2002 a maio de 2003 em
todos os Bairros do Municpio de So Jos - SC.

O primeiro contato com o comando da PM em Florianpolis foi atravs de


endereo eletrnico (e-mail) e, posteriormente, por telefone com o Tenente da Seo
Operacional da PM.

Em seguida, conseguiu-se, atravs do mesmo requerimento utilizado para


tentar obter os dados das ocorrncias de crimes na PC, os dados estatsticos de
crimes ocorridos de janeiro a maio de 2002 e 2003 em todos os bairros do Municpio
de So Jos, dados estes computadorizados no COPON. No apndice A, so
apresentados os dados obtidos com a PM.

6.3.2.1 Tipificao e quantificao das ocorrncias de crimes registradas no bairro


de Campinas pela PM

Para a especificar os tipos de crimes das ocorrncias policiais, na tabela da


figura 6 apresentado uma classificao das ocorrncias registradas pela PM.
Nesta tabela foram selecionados alguns dos diversos tipos de crimes que foram
registrados no perodo de janeiro a maio dos anos de 2002 e 2003.
Cdigos das ocorrncias Tipos de ocorrncias
40 Estupro
59 Furto consumado
60 Pungismo
61 Furto em estabelecimento comercial
63 Furto em residncia
64 Furto em veculo
93 Comrcio de txico
126 Assalto em nibus
127 Roubo assalto em estabelecimento
128 Roubo em residncia
129 Assalto taxista
130 Roubo pessoa
3010 Arrombamento de veculo

Figura 6 Tabela dos cdigos e tipos de ocorrncias de crimes registradas pela PM no bairro de
Campinas em 2002.
Fonte: Comando da Polcia Militar do Estado de Santa Catarina em Florianpolis- 2003.

Em seguida ser apresentada a tabela da figura 7, onde se realizou uma


comparao em relao quantidade de ocorrncias de crimes por tipo de crimes
ocorridos nos meses de janeiro a maio do ano de 2002, registrados pela PM, no
bairro de Campinas na cidade de So Jos em Santa Catarina.

Ocorrncias de 40 59 60 61 63 64 93 127 128 130 3010 Totais


crimes
Janeiro 15 5 2 5 5 2 6 11 12 63
Fevereiro 15 5 2 5 5 2 6 11 12 63
Maro 19 1 4 1 3 1 4 1 4 5 43
Abril 23 6 1 6 1 8 2 5 9 9 70
Maio 18 5 17 3 2 5 3 9 62
Totais 90 22 5 37 15 17 3 26 1 38 47 301

Figura 7 Tabela da quantidade de ocorrncias de crimes registradas em Campinas pela PM durante


os meses de janeiro a maio do ano de 2002.
Ocorrncias de crimes nos meses de janeiro maio de 2002
40
25 59
60
20 61
63
Quantidade

15 64
93
10
127
128
5
130
0 3010
Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio

Meses

Figura 8 Grfico das ocorrncias de crimes nos meses em Campinas de janeiro a maio do ano de
2002.

A seguir ser apresentada a tabela da figura 9, onde se realizou uma


comparao em relao quantidade de ocorrncias de crimes por tipo de crimes
ocorridos nos meses de janeiro a maio do ano de 2003 e registrados pela PM da
cidade de So Jos em Santa Catarina.

Ocorrncias de 59 61 63 64 93 126 127 129 130 3010 Totais


crimes
Janeiro 5 5 5 2 6 11 12 46
Fevereiro 5 5 5 2 6 11 12 46
Maro 1 4 1 3 1 1 4 4 5 24
Abril 6 6 1 8 2 4 5 1 9 9 51
Maio 5 17 3 2 5 3 9 44
Totais 22 37 15 17 3 5 26 1 38 47 211

Figura 9 Tabela da quantidade de ocorrncias de crimes registradas em Campinas pela PM durante


os meses de janeiro a maio do ano de 2003.
Ocorrncias de crimes nos meses de janeiro maio de 2003

18
16
Janeiro
14
12 Fevereiro
Quantidade

10
Maro
8
6 Abril
4
Maio
2
0
59 61 63 64 93 126 127 129 130 3010

Meses

Figura 10 Grfico das ocorrncias de crimes em Campinas nos meses de janeiro a maio do ano de
2003.
Atravs das figuras com as tabelas e grficos acima representados, podem-se
observar quais os tipos de ocorrncias de crimes que mais foram registrados durante
o perodo analisado. Com base nestes dados estatsticos, juntamente com os dados
de endereos georreferenciados, dados scio-ecnomicos e o mapeamento do
bairro em estudo possvel controlar estes ndices criminais atravs de campanhas
de preveno, aumento de rondas e do efetivo de policiais nos horrios que mais
ocorreram crimes, alm de apresentar projetos, para a Administrao Pblica
(Prefeitura e Cmara de Vereadores), que reduzam a periculosidade das reas de
maiores riscos de crimes. Tais projetos seriam: alargamento de ruas para facilitar a
passagens dos moradores e dos agentes da Segurana Pblica, infraestrutura
(gua, esgoto e luz) e projetos que incluem atividades de recreao e educao.

6.3.3 Levantamento e processamento dos dados das ocorrncias de crimes


registradas na PC

A partir de um pedido formal, atravs de um requerimento assinado pelo


orientador deste trabalho de mestrado da UFSC, o pedido de acesso aos Boletins de
Ocorrncias da Delegacia foi negado alegando-se que tais dados no poderiam ser
revelados, pois poderiam afetar as investigaes das ocorrncias registradas e
assim no pode-se obter dados para pesquisa.

Mas apesar das adversidades, atravs de muita insistncia, conseguiu-se


obter todos os dados relacionados a ocorrncias de crimes no bairro de Campinas
na cidade de So Jos, atravs do bom atendimento, da disponibilidade e cortesia
dos policiais da Delegacia de Campinas em fornecer os materiais necessrios para
serem pesquisados e anotados. Estes dados, necessrios para realizar o
mapeamento da criminalidade neste bairro mencionado anteriormente, so
correspondentes a localizaes, datas, horrios, tipos de crimes e outras
informaes mais.

A seguir sero apresentados os dados obtidos na Delegacia de Campinas em


forma de tabelas, grficos e mapas que sero descritos no decorrer das prximas
pginas.

Inicialmente foram selecionados apenas certos tipos de ocorrncias de


crimes, que foram registrados na Delegacia durante todos os meses dos anos de
2002 e 2003, pois haviam muitos tipos, alm do mais, boa parte dos dados de
ocorrncias de crimes apresentavam seu registro incompleto e isso tornaria este
trabalho muito extenso e impreciso, como o objetivo deste trabalho o de mostrar a
importncia do mapeamento da criminalidade no combate a violncia e apresentar
as geotecnologias existentes para realizar este mapeamento, atravs de alguns
exemplos para tentar oferecer uma noo do que o mapeamento.

6.3.3.1 Tipificao e quantificao das ocorrncias de crimes registradas no bairro


de Campinas pela PC

Na PC assim como na PM, existem cdigos relacionados com os tipos de


crimes registrados. Na tabela abaixo, so apresentados dois cdigos dos tipos de
ocorrncias de crimes que foram selecionados para realizar o mapeamento.
Resolveu-se escolher apenas estes dois tipos de ocorrncias de crimes, devido
complexidade de se fazer um mapeamento sem ter uma base de dados com
endereos atualizados, completos e confiveis que pudesse facilitar a localizao
espacial precisa das ocorrncias de crimes no mapa de Campinas.
Cdigos das ocorrncias Tipos de ocorrncias
61 Furto em comrcio
64 Furto em veculo

Figura 11 Tabela dos cdigos e tipos de ocorrncias de crimes no bairro Campinas em 2002 e
2003.
Fonte: Delegacia de Polcia Civil de So Jos em Santa Catarina - 2003.

Nas tabelas das ocorrncias de crimes que sero mostradas daqui para frente
contero algumas como:

N_BO Nmeros dos Boletins de Ocorrncias


Cd_Oc Cdigos das Ocorrncias
Dt_Fato Data do Fato
Hr_Fato Hora do Fato
Dt_Com Data da Comunicao
Hr_Com Hora da Comunicao

6.3.3.2 Avenida Presidente Kennedy

Para delimitar a rea a ser mapeada e reduzir uma grande quantidade de


informaes, j que se tratam apenas de exemplos sem a necessidade de utilizar
uma base de dados, decidiu-se selecionar apenas dois tipos de ocorrncias de
crimes nas duas principais avenidas de Campinas: Presidente Kennedy e Josu Di
Bernardi.

Atravs do software Excel criaram-se tabelas para tabular os dados obtidos


na PC e atravs dessas tabelas obteve-se grficos que relacionam a quantidade dos
dois tipos de ocorrncias de crimes pelos meses dos anos de 2002 e 2003.
Realizou-se isso para facilitar e garimpar os dados a serem utilizados posteriormente
no mapeamento.

Inicialmente trabalhou-se com a Avenida Presidente Kennedy que uma


importante via de acesso continental.
N_BO Cd_Oc Dt_Fato Hr_Fato Ponto de Referncia Dt_Com Hr_Com
351 61 03/02/02 02:00 378 - Plo Comrcio de 04/02/02 10:30
Baterias
81 61 08/01/02 madrugada 08/01/02 08:40
2255 61 18/07/02 madrugada 49 18/07/02 07:55
1477 61 11/05/02 madrugada 119 Papa Lguas 11/05/02 10:30
1481 61 11/05/02 16:30 Fundos da Loja Lobo 11/05/02 17:00
Som
1495 61 13/05/02 14:00 538 sala 01 13/05/02 14:15
1498 61 11/05/02 10:00 600 13/05/02 16:40
1314 61 25/04/02 14:00 600 Ponto Frio 26/04/02 16:40
233 61 21/01/02 madrugada 676 - Lojas Colombo 22/01/02 10:20
209 61 19/01/02 19:00 700- Lojas 19/01/02 19:20
Pernambucanas
1307 61 26/04/02 madrugada 119 26/04/02 09:40
243 61 23/01/02 13:10 prdio do Supermercado 23/01/02 14:00
Vitria
8 61 02/01/02 madrugada Hotel Nelson 02/01/02 08:50
2610 61 17/08/02 tarde Lojas Millium 17/08/02 14:05
2198 61 13/07/02 19:30 McDonalds 13/07/02 20:00
815 61 14/03/02 16:30 600 Ponto Frio 15/03/02 17:30
1115 61 09/04/02 16:00 583 09/04/02 17:00
2386 61 29/07/02 madrugada 53 29/07/02 09:15
2514 61 09/08/02 13:00 583 Lojas Koerich 09/08/02 16:00
981 61 22/12/01 09:30 577 Lojas Zomer 27/03/02 21:30
2527 61 10/08/02 04:10 700 - Lojas 10/08/02 04:30
Pernambucanas
1353 61 29/04/02 noite 696 bloco bc loja 1 29/04/02 17:00
961 61 26/03/02 15:30 698 Centro Comercial 26/03/02 17:15
Campinas sala 445
2084 61 04/07/02 17:00 Loja Millium 04/07/02 17:20
267 61 25/01/02 madrugada Supermercado Vitria 25/01/02 18:00
2800 61 02/09/02 15:10 Lojas Pernambucanas 02/09/02 16:15
1195 61 15/04/02 madrugada 676 16/04/02 16:00
3198 64 07/10/02 12:30 Posto de Gasolina 08/10/02 12:30
2900 64 06/09/02 16:00 defronte a Lojas 11/09/02 16:05
Colombo
1301 64 19/04/02 tarde estacionamento da 25/04/02 13:45
Futura Veculos entre a
Cassol
1286 64 24/04/02 madrugada 423 24/04/02 10:30
206 64 19/01/02 manh 789 estacionamento 19/01/02 13:40
Casas Bahia
254 64 24/01/02 15:20 em frente a Loja Futura 24/01/02 15:30
2783 64 31/08/02 22:00 ptio da Lanchonete 31/08/02 22:30
McDonalds
1038 64 02/04/02 13:15 ptio do Posto So 02/04/02 13:35
Cristvo
N_BO Cd_Oc Dt_Fato Hr_Fato Ponto de Referncia Dt_Com Hr_Com
231 64 22/01/02 02:45 Hotel Kennedy garagem 22/01/02 03:35

3043 64 24/09/02 20:30 Kia Automveis 24/09/02 21:30


268 64 25/01/02 manh 1005 25/01/02 19:00
492 64 17/02/02 09:00 Centro Comercial 17/02/02 12:30
Campinas
4026 64 17/12/02 01:15 estacionamento da 17/12/02 22:20
Lojas Pernambucanas
443 64 12/02/02 17:30 18 fundos 12/02/02 16:00
6388 64 23/10/02 tarde prximo ao Rei Bingo 24/10/02 10:25
477 64 15/02/02 tarde Centro Comercial 15/02/02 13:15
Campinas
602 64 26/02/02 15:15 estacionamento das 26/02/02 15:50
Lojas Salfer
3402 64 26/10/02 08:30 Posto Presidente 26/10/02 09:10

Figura 12 Tabela das ocorrncias de crimes no bairro Campinas na Avenida Presidente Kennedy
em 2002.
Fonte: Delegacia de Polcia Civil de So Jos em Santa Catarina - 2003.

Ocorrncias de crimes na Av. Presidente Kennedy em 2002


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Quantidade

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ja

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ze
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fe

se

no

de

Meses

Figura 13 Grfico das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida Presidente


Kennedy em 2002.

Nota-se que no grfico da figura 13 evidente a ocorrncia dos crimes (61 e


64) em maior nmero no primeiro semestre do ano 2002, isto pode servir de base
para um planejamento de preveno de crimes nessa poca do ano.
N_BO Cd_Oc Dt_Fato Hr_Fato Ponto de Referncia Dt_Com Hr_Com
408 61 07/02/03 16:00 112 08/02/03 16:20
3847 61 07/11/03 17:30 Lojas Base 10/11/03 11:02
794 61 14/03/03 madrugada canteiro de obras da 14/03/03 04:00
Beira Mar Continental
2226 61 05/07/03 12:30 n. 1313 05/07/03 14:40
3150 61 16/09/03 madruga 87 Amauri Peas 16/09/03 10:30
3203 61 16/09/03 incerto 306 sobre Loja da 20/09/03 12:00
Instaladora Santa Rita
2179 61 04/06/03 14:00 02/07/03 10:40
1644 61 19/05/03 08:30 22 Edivel 19/05/03 09:40
3677 61 01/01/01 incerto 767 - Lojas Colombo 28/10/03 09:40
2225 61 05/07/03 11:00 Lojas Pernambucanas 05/07/03 14:00
3823 61 08/11/03 madrugada 08/11/03 10:00
298 61 26/01/03 madrugada 696 bl C - loja 1 28/01/03 16:20
4032 61 20/11/03 no 585 21/11/03 17:00
informado
498 64 17/02/03 17:00 defronte ao n.1068 17/02/03 17:50
3200 64 19/09/03 20:30 estacionamento da Loja 19/09/03 22:40
Millium
4123 64 27/11/03 08:00 27/11/03 09:00
4077 64 24/11/03 20:00 24/11/03 23:50
4171 64 25/11/03 16:00 01/12/03 16:00
2613 64 08/08/03 madrugada 1360 08/08/03 08:25
3799 64 06/11/03 20:00 estacionamento do 06/11/03 20:15
McDonalds
2742 64 18/08/03 04:30 em frente ao Dimas 18/08/03 05:00
2562 64 03/08/03 17:00 ao lado da Loja Futura 03/08/03 17:10
Figura 14 Tabela das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida Presidente Kennedy
em 2003.
Fonte: Delegacia de Polcia Civil de So Jos em Santa Catarina - 2003.
Ocorrncias de crimes na Av. Presidente Kennedy em 2003

4,5
4
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Quantidade

2,5
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2
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0,5
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ag
m
ve
ja

ou
te

ve

ze
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se

no

de
Meses

Figura 15 Grfico das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida Presidente


Kennedy em 2003.

No grfico da figura 15, percebe-se que houve uma reduo dos dois tipos de
ocorrncia de crime durante grande parte do ano de 2003, sendo que em alguns
meses do fim do ano houve um aumento no nmero de furtos.

6.3.3.3 Avenida Josu Di Bernardi

N_BO Cd_Oc Dt_Fato Hr_Fato Ponto de Referncia Dt_Com Hr_Com


2560 61 13/08/02 00:40 Posto Irmos Brother 13/08/02 01:00
610 61 27/02/02 07:00 66 27/02/02 09:15
1312 61 20/10/02 madruga 1360 20/10/02 11:10
da
2509 61 09/08/02 madruga 23 09/08/02 09:25
da
3210 61 08/10/02 07:30 Supermercado 09/10/02 10:35
Imperatriz
3373 61 23/10/02 11:30 Supermercado 23/10/02 12:00
Imperatriz
3630 61 13/11/02 11:00 Casa da Carne 13/11/02 11:40
4159 61 30/12/02 13:30 Supermercado 30/12/02 14:15
Imperatriz
1612 64 22/05/02 16:00 em frente a Loja PP 24/05/02 23:00
Automveis
3585 64 10/11/02 22:15 em frente a Farmcia do 10/11/02 22:35
Adriano
N_BO Cd_Oc Dt_Fato Hr_Fato Ponto de Referncia Dt_Com Hr_Com
3440 64 29/10/02 17:00 em frente ao SESI 29/10/02 18:00
3201 64 08/10/02 14:40 prximo a sinaleira 08/10/02 14:30
3985 64 13/12/02 17:30 13/12/02 17:55
4042 64 18/12/02 19:00 perto do SESI 19/12/02 08:00
2668 64 21/08/02 22:00 prximo ao viaduto 22/08/02 09:05
2241 64 17/07/02 08:10 agncia da empresa 17/07/02 15:10
Reunidas S/A
1624 64 26/05/02 12:00 891 26/05/02 13:15
1208 64 17/04/02 19:20 prximo ao viaduto da 17/04/02 19:25
Chico Mendes
1202 64 17/04/02 10:30 estacionamento da Loja 17/04/02 15:05
Renacar
1145 64 11/04/02 18:30 em baixo do viaduto 11/04/02 18:45
1090 64 06/04/02 23:00 em frente ao ed. Jowi 06/04/02 23:30
1004 64 30/03/02 03:30 30/03/02 04:00
953 64 26/03/02 10:30 rtula em baixo da Via 26/03/02 11:15
Expressa
340 64 02/02/02 21:00 prximo ao viaduto 02/02/02 21:15
212 64 20/01/02 manh 20/01/02 06:45
62 64 06/01/02 00:30 Posto de Gasolina So 06/01/02 00:50
Bento
904 64 22/03/02 22:00 prximo ao viaduto 22/03/02 22:15
350 64 01/02/02 tarde Posto So Bento 04/02/02 10:20
795 64 13/03/02 17:00 em frente a Gis Auto 14/03/02 10:50
Veculos
1613 64 26/02/02 09:00 Loja Sab Brastemp 26/02/02 14:34
659 64 03/03/02 01:30 03/03/02 02:30
739 64 09/03/02 23:00 10/03/02 00:10
Figura 16 Tabela das corrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida Josu Di Bernardi em
2002.
Fonte: Delegacia de Polcia Civil de So Jos em Santa Catarina - 2003.
Ocorrncias de crimes na Av. Josu Di Bernardi em 2002
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Quantidade

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Meses

Figura 17 Grfico das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida Josu Di Bernardi
em 2002.

O grfico da figura 17 mostra que na avenida Josu Di Bernardi ocorreu uma


intensa atividade de furto em veculos (64), sendo que no primeiro semestre do ano
de 2002 foram registradas o maior nmero de ocorrncias deste tipo de crime,
quanto ao furto em comrcio (61) teve grandes perodos sem haver qualquer registro
deste tipo de crime na rea em estudo.

N_BO Cd_Oc Dt_Fato Hr_Fato Ponto de Referncia Dt_Com Hr_Com


822 61 17/03/03 madrugada 365 17/03/03 10:30
909 61 22/03/03 madrugada n 278 fundos do Valrio 24/03/03 11:40
Auto Peas
918 61 24/03/03 18:00 Supermercado 24/03/03 18:40
Imperatriz
1082 61 04/04/03 17:30 Supermercado 04/04/03 17:36
Imperatriz
1219 61 16/04/03 no Frmacia Adriano 16/04/03 08:30
informado
1238 61 17/04/03 madrugada Floricultura Sempre Viva 17/04/03 09:15
1411 61 01/05/03 incerto Mveis Usados 365 02/05/03 09:25
1435 61 03/05/03 19.30 Supermercado 03/05/03 20:00
Imperatriz
N_BO Cd_Oc Dt_Fato Hr_Fato Ponto de Referncia Dt_Com Hr_Com
1457 61 05/05/03 16:00 Supermercado 05/05/03 16:20
imperatriz
1575 61 14/05/03 10:00 n478 sala 3 local X 14/05/03 13:15
1804 61 02/06/03 madrugada n489 02/06/03 03:00
1943 61 13/06/03 12:30 n239 sala 205 13/06/03 16:00
2069 61 24/06/03 madrugada 365 24/06/03 09:45
2129 61 27/06/03 18:30 Supermercado 27/06/03 19:00
Imperatriz
2726 61 16/08/03 15.10 16/08/03 17:00
2872 61 26/08/03 14:20 34 Supermercado 26/08/03 14:50
Imperatriz
2916 61 31/08/03 19:00 n. 891 31/08/03 19:50
2998 61 05/09/03 madrugada 540 fundos 05/09/03 08:50
3133 61 14/09/03 incerta 720 14/09/03 18:00
3175 61 17/09/03 19:00 Supermercado 17/09/03 19:30
Imperatriz
3314 61 29/09/03 12:15 42 29/09/03 13:10
3862 61 10/11/03 13:00 239 sala 413 ed. Jowi 10/11/03 19:45
3870 61 11/11/03 22:30 Hotel Davi 11/11/03 23:00
4265 61 07/12/03 14:00 Qualy Tintas 08/12/03 15:30
98 64 11/01/03 20:30 viaduto 11/01/03 22:00
348 64 31/01/03 16:00 em frente a Valquiria 03/02/03 14:30
Auto Peas.
684 64 05/03/03 14:00 prximo ao Posto de 05/03/03 14:35
Gasolina
857 64 19/03/03 23:00 66 20/03/03 10:05
895 64 18/03/03 20:00 estacionamento da 23/03/03 09:50
Clnica Cem
1511 64 08/05/03 13:40 Marginal da BR 101 08/05/03 14:40
1587 64 15/05/03 08:00 cruzamento com BR 15/05/03 08:45
282
1616 64 16/05/03 incerto 17/05/03 10:00
1723 64 25/05/03 14:30 sinaleira com Irmos 25/05/03 14:45
Vieira
1765 64 28/05/03 madrugada 239 28/05/03 10:25
2427 64 22/07/03 18:00 com Irmos Vieira 22/07/03 18:45
2456 64 25/07/03 08:30 viaduto 25/07/03 09:00
2461 64 25/07/03 13:00 viaduto 25/07/03 14:00
1364 64 30/06/03 18:30 30/06/03 18:53
2714 64 15/08/03 17:00 rtula 15/08/03 18:05
2728 64 16/08/03 17:30 16/08/03 17:45
2842 64 24/08/03 14:45 viaduto 24/08/03 15:00
2841 64 24/08/03 13:30 viaduto 24/08/03 13:50
2888 64 27/08/03 15:10 rtula 27/08/03 16:45
2902 64 29/08/03 20:30 defronte ao ed. Jowi 29/08/03 20:45
3176 64 17/09/03 19:45 17/09/03 20:05
3209 64 21/09/03 madrugada 21/09/03 06:20
N_BO Cd_Oc Dt_Fato Hr_Fato Ponto de Referncia Dt_Com Hr_Com
3282 64 26/09/03 11:00 rtula 26/09/03 11:20

Figura 18 Tabela das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida Josu Di Bernardi
em 2003.
Fonte: Delegacia de Polcia Civil de So Jos em Santa Catarina - 2003.

O co rrn cias d e crim es n a A v. Jo su D i B ern ard i em 2003.

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Q u a n tid a

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n

d
M eses

Figura 19 Grfico das ocorrncias de crimes no bairro de Campinas na Avenida Josu Di Bernardi
em 2003.

Analisando o grfico da figura 19, constata-se que entre os meses de maro a


setembro do ano de 2003, na avenida Josu Di Bernardi, houve muitos registros de
ocorrncias de crimes de furto em comrcio e veculos.

Toda essa anlise realizada at agora serve para mostrar que atravs de uma
anlise minuciosa dos dados das ocorrncias de crimes possvel extrair elementos
que possam auxiliar no combate e preveno dos crimes e que h a necessidade,
hoje em dia, de se investir em tecnologias que facilitem e agilizem essas anlises.
Neste contexto que entra o mapeamento como forma de visualizar e atravs do SIG
analisar e comparar informaes que possam ser transformadas em aes de
combate e preveno da criminalidade.
6.3.3.4 Mapeamento, processamento e anlise dos resultados obtidos utilizando-se
os softwares Auto Cad Map e ArcView

6.3.3.4.1 Mapeamento e anlise das ocorrncias de crimes registradas em 2002

Atravs dos dados anteriores, que foram tabelados e analisados graficamente


atravs do software de construo de planilhas (Excel), iniciou-se o mapeamento da
quantidade de crimes ocorridos nas avenidas Josu Di Bernardi e Presidente
Kennedy do bairro de Campinas atravs do software ArcView 3.2, utilizando dados
de ocorrncias de crimes de furto em comrcio (61) durante os anos de 2002 e
2003.

Como j havia sido comentado anteriormente, escolheu-se apenas esses dois


tipos de ocorrncias de crimes devido impreciso e inconsistncia dos dados
fornecidos pelas Polcias Civil e Militar, onde no h, em alguns casos, ponto de
referncia e nmero do logradouro onde ocorreu algum tipo de crime. Para localizar
espacialmente as ocorrncias de crimes relacionadas neste trabalho, foi preciso ir a
campo para localizar os pontos onde ocorreram crimes, segundo os registros da PC
de Campinas, e que esto situados neste mapeamento. Tambm por haver a
necessidade de se ter uma base de dados de endereos georreferenciados que
estivesse atualizada para se realizar um mapeamento mais completo e preciso, alm
do tempo escasso. As figuras 20 e 21 mostram exemplos bsicos de como so
visualizados os dados no softaware ArcView num mapeamento da criminalidade,
onde nele so tratados e analisados os dados, atravs de buffers, da quantidade de
ocorrncias de crimes de furto em comrcio (61) e furto em veculo (64) ocorridos
durante o ano de 2002 nas avenidas em estudo.
Figura 20 Mapeamento das ocorrncias de crimes (61) em 2002 com software ArcView 3.2.

Figura 21 Mapeamento das ocorrncias de crimes (64) em 2002 com software ArcView 3.2.
O mapa do bairro de Campinas foi preparado atravs do software Auto Cad
Map, ou seja, selecionando as reas das duas avenidas a serem mapeadas,
transformando essas reas selecionadas em polgonos atravs dos comandos new
layer, polilyne, drawing cleanup, create topology, pois para tornar ativas, no ArcView,
as reas selecionadas para o mapeamento necessrio que sejam polgonos
fechados seno ocorreram erros tanto no AutoCad Map, quando na exportao do
mapa para o ArcView.

Em seguida geraram-se os pontos correspondentes a cada ocorrncia de


crime (61) e (64) registrada em cada localizao e data onde um evento crime
aconteceu. Aps terem sido criados estes pontos foram tiveram sua colorao
referente ao tipo e ano da ocorrncia de crime, sendo, posteriormente, exportados
do software Auto Cad Map para o ArcView em formato de extenso shp para torn-
se acessvel neste software.

O mapa de Campinas com suas reas de mapeamento selecionadas e


transformadas em polgonos que foi exportado do software AutoCad Map para o
ArcView, so mostrados em escala 1:15.000 nas figuras 21, 22 e 23.

Nas figuras 22 e 23, que representam os layouts do mapeamento das


ocorrncias de crimes so apresentadas as divises por reas das avenidas em
estudo para simplificar a visualizao espacial das ocorrncias de crimes.
Figura 22 - Layout das ocorrncias de crimes (61) em 2002.
Figura 23 Layout das ocorrncias de crimes (64) em 2002.
Cada polgono representa uma parte ou rea das avenidas mapeadas, ou
seja, J1 e J2 representam a rea mapeada da avenida Josu Di Bernardi e P1 e P2
representam a rea mapeada da avenida Presidente Kennedy e em cada uma
dessas reas esto inseridos os pontos onde ocorreram crimes.

Os pontos coloridos representam as ocorrncias de crimes em suas


respectivas localizaes onde foram registradas. Atravs da opo Theme do
ArcView selecionou-se Create Buffers para criar buffers em cada ponto ou
ocorrncia de crime, ou seja, criaram-se trs circunferncias com tons de cores
diferenciados em cada ponto que representam o grau de periculosidade (rea de
maior probabilidade de ocorrncias de crimes) da rea estudada, quanto mais
escura a cor significa que o grau de periculosidade maior, espaadas de 15 metros
de cada ponto, conforme a proximidade de cada ponto haver um cruzamento de
reas, formando reas com maior ou menor incidncia de crimes sendo rep. Quanto
maior a rea formada com os cruzamentos dos buffers, maior ser a incidncia de
crimes e consequentemente ser a rea onde haver maior probabilidade de
ocorrncias de crimes.

A figura 22 e 23 representa o layout de impresso do mapa de Campinas e


suas reas mapeadas. Onde a escala de 1:15.000 e em unidade de metros.

A seguir, nas tabelas das figuras 24 e 25, so apresentadas as reas das


avenidas mapeadas, quantidade de ocorrncias de crimes (61) e (64) em 2002 e a
percentagem de ocorrncias de crimes por rea mapeada, onde se verificou que os
crimes ocorrem em maior nmero de vezes nas proximidades de lojas comerciais de
maior porte, onde o fluxo de dinheiro, pessoas e veculos maior, tambm verificou-
se que a maioria dos crimes ocorrem em horrio comercial, sendo que o restante
dos crimes ocorrem durante a noite e de madrugada.

Avenidas Quantidade (61) 2002 % de crimes


P2 7 19%
P1 3 54%
J2 8 22%
J1 2 5%

Figura 24 Tabela das ocorrncias de crimes (61) em 2002.


Avenidas e % Quantidade (64) 2002 % de crimes
P2 31% 12 31%
P1 15% 6 15%
J2 23% 9 23%
J1 31% 12 31%

Figura 25 Tabela das ocorrncias de crimes (64) em 2002.

Nos grficos das figuras 26 e 27 so mostrados os resultados do


mapeamento de crimes nas avenidas Josu Di Bernardi e Presidente Kennedy no
bairro de Campinas relacionando a quantidade de crimes por reas mostrando a
variao de uma rea comparada com outra.

Os valores que constam nesta tabela e so resultados da anlise das tabelas


das figuras 12 e 16, onde so mostrados os tipos das ocorrncias, os locais, datas e
horrios dos crimes.

Figura 26 - Grfico das ocorrncias de crimes (61) em 2002.

Pode-se perceber com este grfico da figura 26 que a soma das reas P1
(verde) e J2 (azul) compreende 76% do total de ocorrncias de crimes (61), ou seja,
h um nmero superior de crimes de furto em comrcio (61) comparando com as
demais reas que totalizaram 24% do total de ocorrncias de crimes. Isso acontece
devido haver uma maior concentrao de lojas de maior porte nas reas de maior
incidncia de crimes, reforando a teoria de que onde h grandes lojas h tambm
um grande fluxo de dinheiro e pessoas favorecendo a ao dos criminosos em
relao aos furtos.

Figura 27 - Grfico das ocorrncias de crimes (64) em 2002.

Percebeu-se tambm que h um nmero elevado de furto em veculos (64)


nas duas avenidas, sendo que, nas reas P2 (vermelho) e J1 (amarelo) totalizaram
62% de ocorrncias de crimes (64) em 2002. Isso se deve ao fato da falta de vagas
de estacionamento, fazendo com que o motorista estacione seu veculo em lugar
distante do seu destino e, tambm, por estas duas avenidas darem acesso as
principais rodovias do continente, que so a Via Expressa e a BR 101, aumentando
o fluxo de veculos nestas principais avenidas de Campinas, conseqentemente
aumentando tambm a ploriferao de ocorrncias de crimes deste tipo.

6.3.3.4.2 Mapeamento de ocorrncias de crimes registradas em 2003

A seguir, nas figuras 28 e 29, so mostradas duas figuras que representam


visualmente como o software ArcView trata e analisa os dados referentes ao
mapeamento criminal relacionados aos tipos de ocorrncias de crimes (61) e (64)
em 2003.
Figura 28 Mapeamento das ocorrncias de crimes (61) em 2003 com software ArcView 3.2.

Figura 29 Mapeamento das ocorrncias de crimes (64) em 2003 com software ArcView 3.2.
As figuras 30 e 31 representam a visualizao dos resultados do mapeamento
de crimes utilizando-se anlise de buffers como mostram os layouts, onde contm
dados referentes s reas mapeadas, ocorrncias de crimes e a incidncia de
criminalidade.

Estes layouts so obtidos atravs do processamento de dados realizado pelo


software ArcView onde so gerados resultados atravs de relatrios impressos com
dados tabulares, grficos e mapas contendo todas as informaes necessrias para
serem analisadas e transformadas em aes produtivas no que diz respeito ao
controle, combate e preveno da criminalidade.

Hoje no mercado existem novas verses do software ArcView que contm


maior nmero de recursos disponveis para realizar um processamento e anlise de
dados mais profundas que facilitam uma tomada de deciso mais precisa.
Figura 30 Layout das ocorrncias de crimes (61) em 2003.
Figura 31 Layout das ocorrncias de crimes (64) em 2003.
Nestes novos projetos referentes ao mapeamento das ocorrncias de crimes
(61) e (64) durante o ano de 2003, realizados atravs do software ArcView, alterou-
se a quantidade de ocorrncias de crimes e suas localizaes nas reas mapeadas
e os valores nas tabelas modificando os resultados nos grficos.

Avenidas Quantidade (61) 2003 % de crimes


P2 3 7%
P1 13 32%
J2 22 54%
J1 3 7%

Figura 32 Tabela das ocorrncias de crimes (61) em 2003.

Avenidas e % Quantidade (64) 2003 % de crimes


P2 2 7%
P1 4 14%
J2 5 18%
J1 17 61%

Figura 33 Tabela das ocorrncias de crimes (64) em 2003.

Os valores que constam nas tabelas das figuras 32 e 33 so resultados das


anlises das tabelas 14 e 18, onde apresentam-se os tipos das ocorrncias de
crimes, as localizaes, datas e horrios dos crimes registrados na Delegacia de
Campinas.
Figura 34 - Grfico das ocorrncias de crimes (61) em 2003.

Atravs da tabela da figura 32 e do grfico da figura 34 possvel verificar


que nas reas P1 (verde) e J2 (azul) registrou-se 86% do total de ocorrncias de
crimes (61) registradas em 2003, ou seja, houve um aumento de 10% do ndice de
criminalidade comparando com o ano de 2002 para mesma rea em estudo.

Figura 35- Grfico das ocorrncias de crimes (64) em 2003.

Atravs da tabela da figura 33 e do grfico da figura 35 verifica-se que nas


reas P2 (vermelho) e J1 (amarelo) registrou-se 68% do total de ocorrncias de
crimes (64) registradas em 2003, ou seja, houve um aumento de 6% do ndice de
criminalidade comparando com o ano de 2002 para mesma rea em estudo.

Isto pode significar que nestas reas das avenidas Josu Di Bernardi e
Presidente Kennedy, onde houve um aumento do ndice de criminalidade entre os
anos de 2002 e 2003, pode ser causados por vrios fatores como: falta de
policiamento durante o dia, pois a maioria destes crimes ocorreu entre os perodos
da manh e tarde; aumento do trfico e consumo de drogas (entorpecentes);
aumento da populao, principalmente das favelas; entre outros. Um dos maiores
problemas enfrentados na Avenida Josu Di Bernardi , onde houve uma incidncia
maior de crimes (61) e (64), a sua proximidade com as reas de maior foco de
criminalidade que so: Favela Chico Mendes, Bairro Monte Cristo e Bairro
Capoeiras.

Quanto a escala utilizada em todos os mapas trabalhados no software


ArcView foi de 1:15.000.

Neste mapeamento de ocorrncias de crimes trabalhou-se apenas com a


quantidade de ocorrncias de crimes registradas nos anos de 2002 e 2003, mas
possvel tambm: analisar horrios das ocorrncias dos crimes, representar os tipos
de crimes que mais ocorrem, determinar as reas com maior ndice de criminalidade,
analisar reas de risco a segurana, planejar ao estratgica de combate
criminalidade, analisar rotas de fulga de criminosos, analisar todas as rotas possveis
para a polcia realizar suas diligncias e investigaes, etc. Para isto basta ter um
bom software de mapeamento e, principalmente, ter uma base de dados de
endereos georreferenciados e atualizados.

A finalidade deste trabalho de mapeamento da criminalidade a de visualizar


espacialmente os locais onde a incidncia de ocorrncias de crimes elevada e
atravs dessa visualizao primria possvel obter informaes geocodificadas
apenas clicando com um boto do mouse nos locais onde se quer analisar. Estas
informaes geocodificadas que serviro de base para anlises que iro dizer as
causas de tal anormalidade, no caso o aumento da criminalidade, e
consequentemente estabelecer estratgias atravs de um planejamento que ir
determinar as aes, de combate ou preveno de crimes, que podero ser
adotadas nessas reas onde h um crescimento na incidncia de crimes.

Existem trs grandes categorias de mapas digitais que podem ser utilizadas
para auxiliar os rgos da Segurana Pblica no controle, combate e preveno do
aumento da criminalidade:
Informao sobre o crime e o criminoso. Esta inclui as informaes acerca
da hora, local e tipo de crime, crimes repetidos, mtodos dos criminosos,
propriedade tomada, pontos de entrada, evidncias, tipo de veculo
utilizado e informaes sobre suspeitos, como aparncia pessoal e status
do caso;

Recursos da comunidade e do governo. Estas incluem informaes sobre


os grupos de vigilncia do bairro, delegacias de atendimento ao pblico,
presos em condicional, leis de zoneamento e cobrana de impostos,
ocupao do imvel pelo proprietrio, dados de utilidade, rondas de
patrulha, pegadas das construes (planimtrica), clientes de sistema de
alarme, iluminao das vias, playgrounds, muros, programas aps a
escola, reas de grande tenso social como moradias de baixa renda,
lojas de bebidas alcolicas e zonas quentes;

Demografia. Esta inclui informaes acerca da mudana populacional,


etnias, raa, condio scio-econmica, porcentagem de lares chefiados
por mulheres com crianas, tempo de moradia e populao em idade
escolar.

6.3.3.4.3 Vantagens na implantao de um mapeamento da criminalidade

1) O atendimento e acompanhamento das solicitaes de emergncias da


PC, PM e do Corpo de Bombeiros, com utilizao de um nico nmero
telefnico;

2) A integrao de vrios rgos Pblicos (Prefeituras, Defesa Civil,


Governo Estadual, Tribunal de Justia, Hospitais) e poderes responsveis
pela Segurana Pblica, visto que todos podero armazenar, manter e
recuperar informaes organizadas em um banco de dados nico, cada
um dentro de sua funo e de acordo com o perfil de seu acesso;

3) A viso completa do caminho percorrido pela informao de Segurana


Pblica desde o atendimento da solicitao do cidado at o controle da
execuo penal;

4) A implantao de um Centro de Anlise Criminal, integrando os setores


de inteligncia das polcias;
5) O aumento da eficincia no emprego e na atuao policial, com nfase na
preveno, diante do conhecimento adequado das variveis do problema:
pontos crticos, atuao nas excepcionalidades, definio e classificao
de emergncias, determinao das prioridades de atendimento, etc;

6) O emprego imediato do efetivo nos locais de risco, com base em


estatsticas mapeadas, com acompanhamento grfico da criminalidade,
em tempo real, baseado nos ndices de criminalidade de determinado
espao geogrfico (rua, bairro, cidade, etc.) e no mapeamento dos
recursos disponveis para empenho;

7) O provimento das informaes necessrias ao deslocamento imediato de


tropas, realizaes de aes e operaes inopinadas, para o combate ao
crime no momento exato em que ele ocorrer;

8) O estudo e melhoria dos processos e das relaes dos rgos de


Segurana Pblica;

9) O acesso do cidado ao servio e s informaes produzidas, respeitadas


as restries de acesso para consulta s informaes;

10) A eliminao do retrabalho, proveniente da coleta de dados e produo


de informaes dos rgos de Segurana Pblica;

11) O compartilhamento da tecnologia de informaes a ser instalada;

12) A produo de informaes estatsticas do Sistema de Segurana Pblica


em tempo oportuno, de forma padronizada, utilizando a base de dados
integrada;

13) A melhoria do atendimento ao cidado, decorrente da melhoria da


operacionalidade dos rgos ligados aos rgos de Segurana Pblica;
7 CONCLUSES E RECOMENDAES

7.1 CONCLUSES

A carncia de informaes sobre a criminalidade um grave problema


enfrentado, hoje, pelos organismos policiais. Os dados existem, mas esto em papel
e/ou dispersos por vrios sistemas, e, algumas vezes, inacessveis. A integrao
entre eles e, principalmente, o tratamento da redundncia, so fatores
indispensveis criao de uma base de dados que possa gerar informaes de
boa qualidade para realizar um mapeamento da criminalidade, anlise criminal e
para o planejamento de aes conjuntas com outros rgos da rea social.

Combater violncia requer a participao efetiva de toda a sociedade, mas


cabe aos poderes pblicos articular as contribuies, realizar os estudos, e formular
as polticas pblicas para o setor.

Neste contexto, atravs do levantamento e processamento de dados


estatsticos, com a elaborao de mapas de crimes e a anlise de dados
georreferenciados, possvel obter valiosos subsdios para a identificao da
ocorrncia da violncia, e para definio de estratgias a serem adotadas no
controle e preveno da criminalidade. Mas antes de se realizar um mapeamento de
crimes necessrio o conhecimento das geotecnologias existentes que sastisfaam
todas as necessidades, no que diz respeito ao tratamento dos dados, ter uma base
de dados com endereos georreferenciados atualizados e precisos, pois dados sem
consistncia podem prejudicar os resultados finais.

No caso do mapeamento da criminalidade nas principais avenidas do bairro


de Campinas, o objetivo era mostrar basicamente como realizar um mapeamento de
crimes atravs do software de mapeamento, ArcView, para se obter resultados
referentes a incidncia de ocorrncias de crimes de furto em comrcio (61) e furto
em veculos (64) registrados durante os anos de 2002 e 2003 para se analisar a
criminalidade nestas avenidas de maior circulao de So Jos, com o intuito de
verificar as provaveis causas do aumento de ocorrncias de crimes em Campinas.

Obviamente que um mapeamento da criminalidade no se resume apenas em


verificar a quantidade de crimes em uma determinada rea, mas sim para visualizar
a sistemtica e a origem dos crimes e atravs disto realizar uma anlise mais
profunda dos indicadores que geram a criminalidade. Esses indicadores podem ser
fatores scio-econmicos, ocupao desordenada de centros urbanos (invases),
falta de infra-estrutura, desemprego, aumento do trfico e consumo de drogas,
aumento da populao, favelizao, etc.

Em Campinas, por exemplo, o maior foco de aumento da criminalidade est


diretamente relacionado proximidade deste bairro com reas onde a criminalidade,
principalmente o trfico e consumo de drogas, so intensos como nas reas: favela
Chico Mendes, Morro da Caixa, bairro Monte Cristo, bairro Capoeiras, entre outros.
Este um dos principais fatores responsvel pelo aumento da criminalidade no
bairro Campinas.

O mapeamento da criminalidade, utilizando-se da tecnologia de SIG


complexo e com perspectivas de resultados a longo prazo. Envolve uma quantidade
enorme de informaes e, se mal implementado, pode produzir resultados
equivocados, alcanados depois de grande perodo de tempo e gastos sem retornos
efetivos. Porm com informao de qualidade, necessria a um planejamento eficaz,
aumenta significativamente as chances de sucesso na implementao de um
mapeamento da criminalidade.

Uma perspectiva de soluo prtica que auxiliaria a implantao de um


mapeamento da criminalidade no apenas em Campinas, mas em todo o Estado de
Santa Catarina, seria a criao de uma base de dados via Internet que integraria os
rgos de Segurana Pblica, no sentido de criar um padro nico de registro de
ocorrncias de crimes, ou seja, as informaes contidas em cada registro de
ocorrncia de crime poderiam ser acompanhadas e atualizadas por ambas polcias.
O mais interessante que essa base de dados poderia ser construda de tal forma
que os dados inseridos nela seriam automaticamente geocodificados facilitando a
integrao desses dados com o software de mapeamento da criminalidade que
poderia ser disponibilizado via Internet, com todos os procedimentos de segurana
de dados digitais, apenas para os rgos de Segurana Pblica poderem gerenciar
e planejar estratgias de controle, combate e preveno do aumento da
criminalidade.

A insero de geotecnologias no cotidiano dos rgos de Segurana Pblica,


no que diz respeito prestao de servios de proteo ao cidado e combate
violncia. Ser futuramente uma exigncia para se obter um alto nvel de qualidade
e desempenho na prestao desses servios. Isto pode ser encarado como uma
perspectiva de mudana no modo de pensar e agir das autoridades do poder
pblico, que sero obrigadas a se adaptarem as novas tendncias de modernizao
dos servios pblicos e as fortes exigncias de toda sociedade que clama cada vez
mais por segurana e agilidade no atendimento das ocorrncias criminais.

7.2 RECOMENDAES

Para se obter xito na construo de um SIG para realizar o mapeamento da


criminalidade necessrio, antes de tudo, que seja criada uma equipe
multidisciplinar, onde possam participar os rgos Pblicos (Segurana Pblica,
Prefeitura e Governo), profissionais de diversas reas (Geografia, Sociologia,
Cartografia, Criminologia, Fotogrametria, etc.) e a prpria comunidade. Pois cada um
componente desta equipe capaz de contribuir com os seus conhecimentos em
suas determinadas reas para acrescentar um valor informacional a este tipo de
trabalho.

Ainda, para que haja maior eficincia num mapeamento da criminalidade


necessrio integrar e coordenar as aes das PC, PM, Corpo Bombeiros, Defesa
Civil, registrar e acompanhar o desenvolvimento de cada ocorrncia (incluindo at,
quando for o caso, investigao criminal, julgamento, condenao e cumprimento de
pena). Alm disso, possvel integrar tambm o despacho de viaturas, havendo
previso para monitoramento posicional das viaturas, e realizar o
georreferenciamento das ocorrncias automaticamente, como parte do processo.

O fundamental na construo de um projeto de mapeamento da criminalidade


a existncia de uma base de dados atualizada de endereos georreferenciados e
de registros das ocorrncias de crimes. Tambm, deve-se obter mapas completos
das reas a serem mapeadas, ou seja, mapas com todas as informaes possveis
que auxiliem na localizao e anlise espacial das ocorrncias de crimes. Esses
mapas devem possuir dados corretos e precisos, coerentes com a escala,
orientao e coordenadas geogrficas para facilitar localizao de cada ponto onde
h ocorrncia de algum tipo de crime.
A escolha dos tipos de ferramentas computacionais tambm importante, ou
seja, os tipos de hardware e software de mapeamento que melhor atendero as
condies e resultados que se desejam obter com o mapeamento da criminalidade.
Alm da escolha das ferramentas para o mapeamento, o treinamento da equipe que
ir utilizar o software escolhido muito importante, geralmente estes treinamentos
so oferecidos pela prpria empresa que negocia o software de mapeamento.

Finalmente, com o SIG formado pode-se iniciar o processo de mapeamento


da criminalidade com a equipe montada, a rea a ser mapeada definida, todos os
dados obtidos, com o software de mapeamento disponvel e com todas as
informaes necessrias disponveis para serem analisadas e processadas para se
transformarem em resultados importantes para o planejamento da Segurana
Pblica. O modelo de mapeamento da criminalidade recomendado apresenta-se no
diagrama da figura 36.
Base de
Dados
Atualizados

Mapeamento
Hardware e
da
Software
Criminalidade

SIG

Anlise e Integrao e
processamento Coordenao
de dados das Polcias

Equipe
Treinamento
Multidisciplinar

Figura 36 Diagrama do SIG para realizar o mapeamento da criminalidade.


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APNDICE A

TIPOS DE OCORRNCIAS

Ameaa Leses corporais


Apropriao indbita Mendicncia
Arrombamento veculo Moeda falsa
Assalto banco Negar saldar Despesas
Assalto nibus Perturbao trabalho SOS
Assalto taxista Porte de arma
Atentado ao pudor Posse txico
Ato obsceno Provocar tumulto
Comrcio de txico Pungismo
Dano depredao Rapto
Desacato Receptao
Disparo arma de fogo Rixa
Embriaguez Roubo assalto estabelecimento
Estelionato Roubo pessoa
Estupro Roubo residncia
Farra de boi Roubo tentado
Fuga de preso/adolescente Sequestro
Furto consumado Tentativa de homicdio
Furto tentado Uso de cerol
Furto estabelecimento comercial Uso de toxico
Furto residncia Vadiagem
Furto veculo Vias de fato
Homicdio Violao domiclio
Invaso Outros tipos

10.1 Tabela de cdigos e tipos de ocorrncias de crimes utilizada pela Polcia Militar do bairro de
Campinas.
Fonte: Comando da Polcia Militar do Estado de Santa Catarina em Florianpolis, 2003.
APNDICE B

Ocorrncias de crimes Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Totais


em 2002
Ameaa 8 8 25 4 5 50
Apropriao indbita
Arrombamento veculo 12 12 5 9 9 47
Assalto banco 1 1
Assalto nibus
Assalto taxista
Atentado ao pudor 1 1
Ato obsceno 1 1 3 1 6
Comrcio de txico 1 2 3
Dano depredao 4 4 4 6 6 24
Desacato 1 2 3
Disparo arma de fogo 3 3
Embriaguez 9 9 6 10 10 44
Estelionato 1 1 1 2 1 6
Estrupo 15 15 19 23 18 90
Farra de boi
Fuga de 1 1
preso/adolescente
Furto consumado 5 5 1 6 5 22
Furto tentado 9 9 5 6 7 36
Furto estabelecimento 5 5 4 6 17 37
Comercial
Furto residncia 5 5 1 1 3 15
Furto veculo 2 2 3 8 2 17
Homicdio 1 1
Invaso
Leses corporais 1 1 1 4 7
Mendicncia
Moeda falsa
Negar saldar despesa 1 1 2
Perturbao trabalho SOS 11 11 22 13 15 72
Porte de arma 2 2
Posse txico 1 1 2
Provocar tumulto
Pungismo 2 2 1 5
Rapto
Receptao
Rixa 1 1 1 3
Roubo assalto em 6 6 4 5 5 26
estabelecimento
Roubo pessoa 11 11 4 9 3 38
Roubo residncia 1 1
Roubo tentado 1 1
Sequestro 1 1
Tentativa de homicdio
Uso de cerol 1 1 2
Uso toxico 2 2 1 1 1 7
Vadiagem 16 16 5 14 22 73
Vias de fato 7 7 26 6 12 58
Violao domiclio 3 3 2 1 1 10
Outros tipos 1 1 6 8
Totais 86 86 84 83 108 447

10.2. Tabela 3 Quantidades de ocorrncias por tipo de crime.


Fonte: Comando da Polcia Militar do Estado de Santa Catarina em Florianpolis, 2003.
APNCICE C

CDIGOS DAS
TIPOS DE OCORRNCIAS
OCORRNCIAS
1 Abandono do lar
2 Aborto
3 Abuso de incapaz
4 Abandono material
5 Afogamento (acidental)
6 Fuga de preso (regime fechado)
7 Ameaa - homem
8 Roubo a carro forte
9 Apropriao indbita
10 Roubo a banco
11 Atentado violento ao pudor
12 Furto em estabelecimento agrcola
13 Ato obsceno
14 Invaso de terra - rural
15 Invaso de terra - urbana
16 Prostituio infantil
17 Trfico de mulher
18 Calunia
19 Crime eleitoral
20 Constrangimento ilegal
21 Corrupo de menor
22 Crueldade contra animais
23 Trfico de criana
24 Crime ecolgico
25 Roubo de veculo
26 Danos
27 Desacato
28 Desaparecimento de homem
29 Desobedincia
30 Difamao
31 Direo Perigosa de veculo na via pblica
32 Disparo de arma de fogo
33 Economia popular - Lei 1.512
34 Racismo
35 Assdio sexual
36 Policial civil - ferido em ao
37 Embriaguez
38 Esbulho possessrio
39 Estelionato
40 Estupro de adulto
41 Exerccio arbitrrio das prprias razes
42 Extorso contra homem
43 Estupro de adolescente
44 Exerccio ilegal de profisso
45 Policial civil - morto em ao
46 Extorso - Tentativa
47 Falsidade ideolgica
48 Falsificao de documento
49 Falsificar moeda (vide usar)
50 Furto de aeronave
51 Furto de automvel/camioneta
CDIGOS DAS
TIPOS DE OCORRNCIAS
OCORRNCIAS
52 Furto de arma de fogo
53 Furto de caminho e/ou Caminho-trator
54 Furto de carga diversa
55 Furto de cheque
56 Furto de documento
57 Furto de embarcao
58 Furto de motocicleta
59 Furto - Outros
60 Furto punguista
61 Furto em comrcio
62 Furto em repartio pblica
63 Furto em residncia
64 Furto em veculo
65 Fraude
66 Homicdio - menor - Tentativa
67 Homicdio doloso - homem
68 Homicdio doloso - menor
69 Incndio
70 Invaso de propriedade
71 Jogo do bicho
72 Leso corporal dolosa - homem
73 Latrocnio
74 Leso corporal dolosa - menor
75 Maus tratos - adultos
76 Morte causa desconhecida
77 Negligncia mdica
78 Omisso de socorro
79 Peculato
80 Perturbao de sossego e/ou trabalho
81 Porte ilegal de arma
82 Porte ou uso de entorpecente/diversos (art 16)
83 Rapto - violento ou mediante fraude
84 Receptao
85 Rixa
86 Roubo
87 Seduo
88 Extorso mediante seqestro-homem
89 Suicdio - homem
90 Sonegao
91 Estupro de adulto - Tentativa
92 Homicdio - homem - Tentativa
93 Txico/trfico de entorpecente/diversos (art. 12)
94 Vadiagem
95 Vias de fato
96 Violao de domiclio
97 Vandalismo
98 Violao direito autoral
99 Abuso de autoridade
100 Prostituio - casa de
101 Ocultao de cadver
102 Ameaa - mulher
103 Ameaa - menor
104 Ato libidinoso
CDIGOS DAS
TIPOS DE OCORRNCIAS
OCORRNCIAS
105 Crcere privado
106 Corrupo passiva
107 Dirigir sem habilitao
108 Estelionato - cheque sem fundos
109 Extorso contra mulher
110 Extorso contra menor
111 Extorso mediante seqestro-mulher
112 Extorso mediante seqestro-menor
113 Formao de quadrilha
114 Homicdio doloso - mulher
115 Estupro de adolescente - Tentativa
116 Homicdio culposo - homem
117 Homicdio culposo - mulher
118 Homicdio culposo - menor
119 Infanticdio
120 Injria
121 Leso corporal culposa - homem
122 Leso corporal culposa - mulher
123 Leso corporal culposa - menor
124 Leso corporal dolosa - mulher
125 Rapto consensual
126 Roubo em transporte coletivo
127 Roubo em comrcio
128 Roubo em residncia
129 Roubo em txi
130 Roubo a transeunte
131 Roubo em veculo
132 Furto em transporte coletivo
133 Suicdio - mulher
134 Suicdio - menor
135 Suicdio - homem - tentado
136 Suicdio - mulher - tentado
137 Suicdio - menor - tentado
138 Usurpao da funo pblica
139 Maus tratos - criana
140 Maus tratos - adolescentes < 14 anos
141 Homicdio - mulher - Tentativa
142 Desaparecimento de mulher
143 Desaparecimento de menor
144 Estupro de criana
145 Estupro de criana - Tentativa
146 Roubo de carga diversa
147 Roubo em estabelecimento agrcola
148 Loteria no autorizada
149 Caa no autorizada
150 *Atropelamento
151 Vender ou oferecer bebida alcolica a menor
152 Pesca predatria
153 Favorecimento a prostituio
154 Abandono intelectual
155 Corrupo ativa
156 Jogos de azar
157 Agiotagem
CDIGOS DAS
TIPOS DE OCORRNCIAS
OCORRNCIAS
158 Dirigir sob efeito lcool/entorpecente
159 Participar de racha
160 Entregar direo p/ no habilitado
161 Abigeato (furto de gado)
162 Usar moeda falsa (vide falsificar)
163 Supresso de documento
164 Morte acidental (acidente causado pela vtima)
165 Uso de m f
167 Violar suspenso/proibio obter CNH
168 Adultrio
169 Tortura
170 Vilipndio de cadver
171 Resistncia priso
172 Furto de cadver
173 Velocidade incompatvel defronte escola/hospital
174 Tentativa de furto
175 Leso corporal seguida/morte - homem
176 Leso corporal seguida/morte - menor
177 Leso corporal seguida/morte - mulher
178 Homicdio acidente de trnsito - homem
179 Homicdio acidente de trnsito - menor
180 Homicdio acidente de trnsito - mulher
181 Leso corporal acidente de trnsito - homem
182 Leso corporal acidente de trnsito - menor
183 Leso corporal acidente de trnsito - mulher
184 Furto em/de caixa eletrnico
185 Roubo em/de caixa eletrnico
186 Furto a banco
187 Lei 8069 - art 228 a 244
188 Furto de bicicleta
189 Furto de aparelho celular
190 Furto de veculo - outros
191 Homicdio acidente areo - homem
192 Acidente areo com dano
193 Homicdio acidente areo - menor
194 Homicdio acidente areo - mulher
195 Leso corporal acidente areo - Homem
196 Leso corporal acidente areo - menor
197 Leso corporal acidente areo - mulher
198 Acidente de trabalho com dano
199 Homicdio acidente de trabalho - homem
200 Homicdio acidente de trabalho - menor
201 Homicdio acidente de trabalho - mulher
202 Acidente trnsito com dano
203 Acidente ferrovirio com dano
204 Homicdio acidente ferrovirio - homem
205 Homicdio acidente ferrovirio - menor
206 Homicdio acidente ferrovirio - mulher
207 Leso corporal acidente ferrovirio - Homem
208 Leso corporal acidente ferrovirio - menor
209 Leso corporal acidente ferrovirio - mulher
210 Acidente Navegao com dano
211 Homicdio acidente de navegao - homem
CDIGOS DAS
TIPOS DE OCORRNCIAS
OCORRNCIAS
212 Homicdio acidente de navegao - menor
213 Homicdio acidente de navegao - mulher
214 Leso corporal acidente de navegao - Homem
215 Leso corporal acidente de navegao - menor
216 Leso corporal acidente de navegao - mulher
217 Estelionato - Conto do bilhete
218 Estelionato - Compra de mercadoria-chute
219 Encontro de cadver
220 Encontro de ossada
221 Resistncia seguida de morte
222 Policial Civil - Ferido fora do servio
223 Policial Civil - Morto fora do servio
224 Pessoa ferida por policial civil em servio
225 Pessoa morta por policial civil em servio
226 Pessoa ferida por policial civil fora servio
227 Pessoa morta por policial civil fora servio
228 Apreenso de cargas
229 Txico/porte ou uso de cocana (art. 16)
230 Txico/porte ou uso de maconha (Art. 16)
231 Txico/porte ou uso de crack (Art. 16)
232 Txico/porte ou uso de cola de sapateiro (Art. 16)
233 Txico/porte ou uso de herona (Art. 16)
234 Txico/porte ou uso de Haxixe (Art. 16)
235 Txico/porte ou uso de Ecstasy (Art. 16)
236 Txico/porte ou uso de LSD (Art. 16)
237 Txico/porte ou uso de P de maconha (Art. 16)
238 Txico/porte ou uso de Lana-perfume (Art. 16)
239 Tentativa de roubo
240 Poluio de gua potvel
241 Perigo a vida ou sade de outrem
242 Policial militar ferido em ao policial
243 Policial militar morto em ao policial
244 Policial militar ferido fora de servio
245 Policial militar morto fora de servio
246 Pessoa ferida por policial militar em servio
247 Pessoa morta por policial militar em servio
248 Pessoa ferida por policial militar fora de servio
249 Pessoa morta por policial militar fora de servio
250 Furto de carga/bebidas
251 Furto de carga/cigarros
252 Furto de carga/derivados de petrleo
253 Furto de carga/eletrodomsticos
254 Furto de carga/eletroeletrnicos
255 Furto de carga/gneros alimentcios
256 Furto de carga/mquinas
257 Furto de carga/medicamentos
258 Furto de carga/materiais de construo civil
259 Furto de carga/produtos qumicos
260 Furto de carga/produtos txteis
261 Furto de carga/veculos
262 Roubo de carga/bebidas
263 Roubo carga/cigarros
264 Roubo carga/derivados de petrleo
CDIGOS DAS
TIPOS DE OCORRNCIAS
OCORRNCIAS
265 Roubo carga/eletrodomsticos
266 Roubo carga/eletroeletrnicos
267 Roubo carga/gneros alimentcios
268 Roubo carga/mquinas
269 Roubo carga/medicamentos
270 Roubo carga/materiais de construo civil
271 Roubo carga/produtos qumicos
272 Roubo carga/produtos txteis
273 Roubo carga/veculos
274 Leso corporal acidente de trabalho - Homem
275 Leso corporal acidente de trabalho - menor
276 Leso corporal acidente de trabalho - mulher
277 Txico/trfico de cocana (art. 12)
278 Txico/trfico de cola de sapateiro (art. 12)
279 Txico/trfico de Crack (art. 12)
280 Txico/trfico de Ecstasy (art. 12)
281 Txico/trfico de Haxixe (art. 12)
282 Txico/trfico de Herona (art. 12)
283 Txico/trfico de Lana perfume (art. 12)
284 Txico/trfico de LSD (art. 12)
285 Txico/trfico de Maconha (art. 12)
286 Txico/trfico de P de Maconha (art. 12)
287 Arrebatamento de preso
288 Charlatanismo
289 Coao no curso do processo
290 Concusso
291 Contrabando ou descaminho/facilitao
292 Curandeirismo
293 Denunciao caluniosa
294 Desobedincia a deciso Judicial
295 Exposio ou abandono de recm nascido
296 Falso reconhecimento de firma pblica ou particular
297 Falso testemunho ou Falsa percia
298 Furto de energia eltrica
299 Abandono de incapaz
300 Importunao ofensiva ao pudor
301 Impresso de bilhetes, listas e sorteios
302 Paralizao de trabalho de interesse coletivo
303 Prevaricao
304 Rufianismo
305 Usar documento falso
306 Violao de direito de marca
307 Violao de sepultura
308 Perda de Documentos e/ou
309 Recuperao de veculo
310 Danos causados por fenmenos naturais
311 Seqestro
807 Acidente de Trnsito - PRF
882 Estelionato - Achadinho
887 Furto de hidrmetro
888 Furto de placa de Veculo
890 Furto de animal
900 Defesa do consumidor
CDIGOS DAS
TIPOS DE OCORRNCIAS
OCORRNCIAS
901 Furto - Carteira
999 Outros
1001 Aborto sem o consentimento da gestante
1002 Aborto com o consentimento da gestante
1003 Aborto com/sem consent. + leso grave ou morte
1004 Apropriao indbita - depsito necessrio
1005 Apropriao indbita - na qualidade de tutor, ...
1006 Apropriao indbita - em razo do ofcio, ...
1007 Apropriao indbita - coisa havida por erro, ...
1008 Apropriao de tesouro.
1009 Apropriao de coisa achada
1010 Falsificao de documento pblico
1011 Falsificao de papis pblicos
1012 Fraude de Lei sobre estrangeiros
1013 Fraude em arrematao judicial
1014 Fraude na entrega da coisa
1015 Fraude Processual
1016 Maus tratos - adolescente > = 14 anos
1017 Prostituio - Favorecimento da
1018 Rapto -concurso com outro crime
1019 Trfico de mulher >14, <18
1020 Trfico de mulher <14
1021 Homicdio acidente de trnsito - homem (sem premis/cnh)
1022 Homicdio acidente de trnsito - homem (faixa/calada)
1023 Homicdio acidente de trnsito - homem (sem socorrer)
1024 Homicdio acidente de trnsito - homem (tran passageir)
1025 Homicdio acidente de trnsito - mulher(sem premis/cnh)
1026 Homicdio acidente de trnsito - mulher(faixa/calada)
1027 Homicdio acidente de trnsito - mulher(sem socorrer)
1028 Homicdio acidente de trnsito - mulher(tran passageir)
1029 Homicdio acidente de trnsito - crian(sem prem/cnh)
1030 Homicdio acidente de trnsito - crian(faixa/calada)
1031 Homicdio acidente de trnsito - crian(sem socorrer)
1032 Homicdio acidente de trnsito - crian(tran passag)
1034 Incndio - com intuito obter vantagem
1035 Furto de Coisa comum (scio, herdeiro, ...)
1036 Estelionato - cheque sem fundos - pr-datado
1037 Estelionato - Cheque furtado
1038 Adulterar sinal identificador veculo - placa fria
1039 Denunciao calunios
1041 Seqestro e/ou Crcere privado
1042 Leso corporal acidente de trnsito - mulher(faixa/calada)
1043 Leso corporal acidente de trnsito - homem(faixa/calada)
1044 Comunicao falsa de crime/contraveno
1045 Perturbao da tranquilidade
1046 Afastar-se o condutor do local do acidente
1047 Exerccio arbitrrio - Abuso de poder
1048 Negligncia, imprudncia, impercia
1049 Estelionato - cheque - conta encerrada
1050 Roubo em veculo, com arma, 2 ou + pessoas
1051 Roubo em comrcio, com arma, 2 ou + pessoas
1052 Violao direito autoral (venda-softwares piratas)
1053 Estelionato - cheque - contra ordem do emitente
CDIGOS DAS
TIPOS DE OCORRNCIAS
OCORRNCIAS
1055 Adulterar sinal identificador veculo - rem chassi
1056 Destruir marca, nmero, identificao arma de fogo
1057 Estelionato - Cheque furtado - pr-datado
1058 Tortura - Sumeter criana/adolescente sob sua guar
1060 *
1061 Furto em residncia c/ arromb e escalada
1062 Roubo a transeunte, com arma, 2 ou + pessoas
1063 Furto em comrcio c/ arrombamento
1064 Furto em residencia c/ ab-conf, fraud, escal, dest
1065 Furto em veculo c/arromb, confian, fraude, 2+pess
1066 Estelionato - cheque - contra ordem - pr-datado
1067 Emitir fatura, duplicata ou nota de venda fria
1068 Adulterar sinal identificador veculo - rem agrega
1069 Abandonar recm-nascido
1070 Patrocnio infiel - procurador ou advogado
1072 Falsificao de documento particular
1073 Furto em residncia c/ arromb 2 ou + pes - Tentado
1074 Furto em veculo c/arromb, 2 ou + pessoas
1075 Furto em veculo, noite, c/ chav.falsa 2 ou + pes.
1076 Furto em veculo c/arromb, 2 ou + pessoas - Tentad
1077 Fotografar/publicar cena sexo - criana/adolescent
1078 Furto em comrcio c/ arromb - Tentado
1079 Furto em veculo c/arromb, tentado
1080 Divulgar contedo de dcto partic./correspondncia
1081 Roubo em veculo, com arma
1082 Furto em residncia - emprego de chave falsa
1083 Estelionato - cheque - conta encerrada - tentativa
1084 Furto em residncia c/ arrombamento - tentado
1085 Furto em comrcio, 2 + pessoas
1086 Furto - Outros, com escalada
1087 Furto Punguista, 2 ou + pessoas - tentado
1088 Furto - Outros - Noite, arromb, 2+pessoas
1089 Porte ilegal de arma fogo, uso proib, n destruido
1090 Furto em comrcio c/ arromb, 2 ou + pessoas
1091 Furto em veculo c/arromb, noite
1092 Roubo a transeunte, 2 + pessoas, c/amea
1093 Porte ilegal de arma + Condenao anterior
1094 Provocar alarma, ou ato capaz de produzir pnico
1095 Furto em residncia 2 ou + pes - Tentado
1096 Furto em comrcio - Tentado
1097 Roubo em residncia - arma, 2+ pessoas, refem
1098 Roubo de veculo, com arma, 2 ou + pessoas
1099 Deixar o condutor do veculo, de prestar socorro
1100 Roubo em comrcio, c/arma, 2+pessoas, seguido viol
1101 Constranger, violncia/ameaa, fazer, 2 ou+ , tent
1102 Leso corporal acidente de trnsito - mulher, seguida morte
1103 Resistncia
1104 Violao de correspondncia
1105 Refeio em restaurante, alojar-se em hotel,n pag
1106 Furto em residncia 2 ou + pes
1107 Porte ilegal de arma, numerao raspada
1108 Roubo em comrcio, com emprego de arma
1109 Lanado em duplicidade com o IP 062/02
CDIGOS DAS
TIPOS DE OCORRNCIAS
OCORRNCIAS
1110 Furto em residncia c/ escalada, perodo noturno
1111 Roubo de veculo seg. viol. c/arma, 2+pess, ref
1112 Frustrao de dto assegurado por lei trabalhista
1113 Furto em Comrcio, Noite, escalada
1114 Constranger, violncia/ameaa, fazer alguma coisa
1115 Furto em residncia c/ arromb 2 ou + pes
1116 Crcere privado, c/ grave sofrimento fsico
1117 Furto em veculo, 2 ou + pessoas
1118 Conduta inconveniente
1119 Fraude no comrcio
1120 Furto em comrcio c/ arromb, noite - Tentado
1121 Recusa de dados sobre prpria identidade/qualifica
1122 Furto em comrcio c/ arrombamento, escalada
1123 Furto - Outros - Noite, arromb
1124 Fuga de preso (regime fechado) - Tentativa
1125 Recuperao/devoluo de veculo - Automvel/Camioneta
1126 Cancelado
1127 Furto de automvel/camioneta, c/ chave falsa, 2 + pessoas
1128 Furto em veculo c/ chav.falsa 2 ou + pes.
1129 Fabricar, adquirir ... aparelho ... destinado ... subst ent
1131 Destruir, suprimir, ocultar documento publico/particular
1132 Estelionato - Cheque clonado
1133 Estelionato - Carto bancrio clonado
1134 Desobedincia a deciso judicial sobre perda/suspenso dto
1135 Furto em comrcio c/ arromb, noite
1137 Favorecimento pessoal
1138 Utilizar arma de brinquedo, para o fim de cometer crimes
1139 Abuso de Poder
1140 Furto em residncia, noite, 2 ou + pes
1141 Roubo em residncia - arma, 2+ pessoas
1142 Usar gs liqefeito de petrleo em motores de qqr espcie
1143 Recuperao/devoluo de veculo - Caminho
1144 Recuperao/devoluo de veculo - Motocicleta
1145 Furto de automvel/camioneta, c/ arrombamento
1146 Arremesso ou colocao perigosa
1147 Omisso de cautela na guarda ou conduo de animais
1148 Concurso material
1149 Subtrao de incapazes
2000 VERIFICAR
3000 Furto em residncia c/ arrombamento
3010 Furto em veculo c/arromb
8899 Lanado em duplicidade com o IP 050/00

10.3. Tabela de cdigos e tipos de ocorrncias utilizado pela Delegacia da Polcia Civil do bairro de
Campinas.
Fonte: Delegacia de Polcia Civil de So Jos em Santa Catarina, 2003.

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