Introduccin al derecho de quiebras

Cuauhtemoc A. Enrquez Coronel

Introduccin
El presente trabajo se expone a partir de la teora del hecho jurdico. En la opinin
generalmente aceptada, de que hecho jurdico es aquel acontecimiento al que el
derecho le aribuye consecuencias jurdicas. Las consecuencias jurdicas son el
nacimiento, modificacin o extincin de relaciones jurdicas, y por lo mismo de
derechos y deberes.

La quiebra como su conceptualizacin, ha originado contradicciones en la exposicin

del tema realizada por los autores, como se puede apreciar en los siguientes casos.
1. Es importante sealar la inconsistencia en las exposicin de Garrigues, ya que al dar
el concepto de derecho de quiebras, como el conjunto de normas que regulan las
consecuencias del hecho econmico de la quiebra.

El derecho de quiebras es el conjunto de normas legales que regulan las

consecuencias jurdicas del hecho econmico de la quiebra.1

1.1. Sin embargo paginas adelante, afirma que la quiebra es en esencia un

procedimiento, incurriendo en contradiccin, al afirmar que la quiebra es un hecho
econmico y posteriormente afirmar que es un proceso.
1.2. En realidad debera referirse a la existecia de un proceso de quiebra.

La quiebra es, en esencia, un procedimiento de ejecucin universal sobre el

patrimonio del deudor en estado de insolvencia.2

1.3. Sin embargo escribe que la quiebra significa insolvencia como se aprecia en el
siguiente fragmento.

La quiebra significa la insolvencia del deudor comn. La equiparacin de

ambos conceptos se deduce del art. 886, relativo a las clases de quiebra.3

1.4. La misma incosistencia se aprecia en Apodaca y Osuna al afirmar que la quiebra

es la insolvencia, y posteriormente afirmar que la quiebra en sentido jurdico es el
derecho de quiebras como se aprecia en su texto:

quiebra, desde el punto de vista jurdico esta constituida por el conjunto de

normas de derecho, que regulan las consecuencias y efectos jurdicos del
estado econmico de la insolvencia de una empresa mercantil

1.4.1. La incosistencia se aprecia al afirmar que la insolvencia no tiene trascendencia

jurdica por no producir efectos jurdicos, y posteriormente afirma que el derecho de
quiebras regula las consecuencias y efectos jurdicos de la insolvencia.
2. El concepto de cesacin de pagos tambin ha dado lugar a exposiciones
confusas.

1
Garrigues Derecho mercantil tomo II, p. 373.
2
Garrigues Derecho mercantil tomo II, p. 399.
3
Garrigues J. op. cit. tomo II, p. 389.
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2.1. Para Garrigues la cesacin de pagos no se puede definir, pero agrega que es la
manifestacin de la insolvencia.
2.2. Para Bonfanti y Garrone, Salvador Satta, cesacin de pagos e insolvencia son
sinnimos.
2.3. Para Apodaca y Osuna la cesacin de pagos es un concepto, es el reflejo e
imagen de la insolvencia, agregando que el juez debe elaborarlo en cada caso, por
lo que resultara que no existe un concepto nico sino una serie de conceptos.
2.4. Navarrini afirma que solo puede existir un concepto de cesacin de pagos y es la
impotencia para satisfacer las obligaciones.

3. Los comentarios relativos a la existencia de un estado de hecho (quiebra de hecho

o quiebra econmica) que se distingue de un estado de derecho (quiebra jurdica),
son carentes de significado jurdico, y llevan a los autores a afirmar que la quiebra
como estado de hecho no produce consecuencias jurdicas, a pesar de haber
afirmado que el derecho de quiebras (Garrigues) o la quiebra en sentido jurdico
(Apodaca y Osuna) son las normas que regulan las consecuencias del hecho
econmico de la quiebra o de la insolvencia de la empresa, incurriendo en una
contradiccin.

4. Si por quiebra jurdica se refieren a la situacin por la cual los acreedores pueden
demandar el pago de sus crditos, que al quebrado se le ha privado de derechos,
que los bienes embargables y enajenables del quebrado se destinan a pago de sus
acreedores, esto no es quiebra jurdica o en sentido jurdico, sino los efectos que la ley
atribuye al hecho de que el comerciante incurra en insolvencia.

5. La nica forma de analizar adecuadamente esta institucin es partiendo de la

teora del derecho.
5.1. El derecho mexicano es un sitea jurdico que se estructura a partir de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
5.2. Por lo que la Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos no es un ordenamiento que
exista en forma aislada, independiene del Sistema Jurdico Nacional, sino que es parte
integrante de ste.
5.3. El artculo 133 constitucional contiene el principio de primaca de la Constitucin,
y el principio de sujecin al orden jurdico constituido al establecer: Esta Constitucin.
las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella; por lo que todas las
disposiciones de las leyes deben estar acordes con los principios contenidos en la
Constitucin.
5.4. El derecho de quiebras, por lo tanto la LQSP debe estudiarse a partir de los
principios constitucionales que lo rigen.

6. En este orden de ideas es de vital importancia el art. 5 constitucional, relativo al

derecho al trabajo, la libertad de trabajo, y que en concordancia del art. 1
constitucional determina los casos en que este derecho puede vedarse: por atacar
derechos de terceros, o bien por haber ofendido los intereses de la sociedad.
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6.1. Previsin: el haber afectado derechos de tercero, o haber ofendido los intereses
de la sociedad, constituyen en ambos casos la causa o hecho generador de efectos
jurdicos.
6.2. Disposicin: El efecto jurdico consiste en vedar el ejercicio del comercio.
6.3. El mismo precepto establece la instancia en que se impone esta consecuencia en
proceso judicial si ataca derechos de tercero, o en procedimiento adminsitrativo si
ofende los intereses de la sociedad.
6.4. Por lo anterior, en la quiebra, slo se puede vedar el derecho de ejercer el
comercio por haber vulnerado los derechos de tercero; se vulnera por la insolvencia,
los terceros son los acreedores del comerciante insolvente.
6.5. La determinacin judicial es el acto de autoridad por el cual se priva el derecho
de ejercer el comercio, es decir se aplica la sancin que determina la Constitucin, y
por lo mismo no puede aceptarse la opinin de que es la sentencia que declara la
quiebra la que produce los efectos.
6.6. De lo dispuesto en el art. 5 constitucional, es evidente que el hecho del
comerciante que vulnera los derechos de sus acreedores es precisamente su
insolvencia; por lo que la insolvencia resulta ser un hecho ilcito.
6.7. Negar que la quiebra (insovencia) sea un hecho ilcito, implica afirmar que la
privacin de derechos que sufre el comerciante insolvente no sigue los principios
constitucionales.

7. La afectacin de los acreedores se verifica por la insolvencia del comerciante, es

decir, por la imposibilidad de dar cumplimiento a sus obligaciones lquidas y exigibles.
La insolvencia del comerciante afecta el inters patrimonial de sus acreedores, que
por este motivo enfrentan el peligro de que el deudor comn consuma su patrimonio,
causndoles un dao patrimonial.

8. La privacin de derechos que la ley dispone para el caso de que el comerciante

incurra en insovencia presenta problemas de constitucionalidad.
8.1. El art. 83 en relacin con la fr III del art. 15 de la LQSP determina que por la
sentencia que declara la quiebra el quebrado es privado del derecho de
administracin y de disposicin de sus bienes.
8.2. El art. 14 constitucional establece que para la privacin de derechos:
8.2.1. Ser mediante un juicio que tenga esa finalidad.
8.2.2. Seguido ante los tribunales previamente establecido.
8.2.3. Se sigan las formalidades esenciales del procedimiento.
8.2.4. Conforme a las leyes establecidas con anterioridad al hecho.
8.3. De conformidad con el art. 14 constitucional el jucio es el medio para aplicar la
sancin que la ley dispone en caso de ejecutar el hecho que la misma preve. Por esta
razn no puede admitirse que la quiebra sea un juicio, existiendo por supuesto un
juicio de quiebra.

9. La insolvencia del comerciante es el hecho al que la LQSP atribuye como

consecuencias jurdicas la privacin de derechos; con eso no debe pensarse que
conocida la insolvencia por cualquier hecho indiciario, esto faculte a los acreedores
para proceder inmediatamente al desapoderamiento de los bienes del comerciante
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insolvente, o para proceder a su enajenacin, lo cual demostrara una incomprensin

no slo de la quiebra sino del sistema jurdico mexicano; primero, nadie puede
hacerse justicia por si mismo (art. 17 cosntitucional); segundo, nadie puede sufrir una
acto de privacin sino en virtud de un juicio seguido ante los tribunales, en el que se
cumplan las formalidades esenciales del procedimiento (art. 16 constitucional).

10. Por lo anteriror los efectos de la quiebra son efectos que el derecho atribuye a la
insolvencia del comerciante, as la opinin de que los efectos son de la sentencia es
deficiente por las siguientes razones.
10.1. La sentencia es una declaracin de voluntad, por la que mediante un juicio
lgico el juzgador declara: a) Se realizo el hecho previsto en la ley, por lo que declara
que se aplica la sancin que la ley dispone; b) o bien que no se realizo el hecho
previsto, y por lo mismo no se aplican las sanciones.
10.2. En la sentencia al tenor del art. 14 constitucional el juzgado slo puede aplicar
las sanciones dispuestas en las leyes que existan con anterioridad al hecho, por lo que
los efectos los atribuye la LQSP a la insolvencia del comerciante no a la sentencia que
la declara.

11. Los efectos de la quiebra (insolvencia) son en relacin a.

11.1. Sujetos: el quebrado, su cnyuge, sus deudores, sus acreedores, y el sndico.
11.2. Patrimonio: constitucin, integracin, depuracin y liquidacin de los bienes que
integran la masa de la quiebra.
11.3. Procedimiento: los procedimientos para hacer efectivas las consecuencias que
la ley dispone.

12. Igualmente los efectos de la quiebra en los contratos bilaterales pendientes de

ejecucin, son efectos de la insolvencia dle comerciante; as, el art. 139 de la LQSP
que faculta al sndico para rescindir o cumplir los contratos, previa autorizacin
judicial; facultando al mismo tiempo al contratante no quebrado para requerir al
sndico para que declare si va a rescindir o cumplir el contrato, y a negarse a cumplir
con su obligacin en tanto el sndico no cumpla o de garantas de su cumplimiento;
sera absurdo pensar que estos efectos son de la sentencia que declara la quiebra y
no de la insolvncia del comerciante.

13. La LQSP es deficiente en tcnica normativa, fundamentalmente al principio de

unidad estructural4, especialemente en lo que respecta a la armona conceptual5, y
por lo mismo en la calidad de las normas, y contiene disposiciones desafortunadas
como las siguientes:
4
Sainz Moreno Fernando Tcnica normativa: visin unitaria de una materia plural, p. 22 ss. El volumen y la
incidencia social de estas normas crece en forma espectacular, de modo que para evitar el caos y sus
secuelas -la inseguridad, la arbitrariedad- hay que formular reglas, escritas o no, que mantengan la coherencia
del ordenamiento, su carcter de sistema: su unidad material (valores y conceptos), su unidad formal
(artculacin de las fuentes de derecho) y unas reglas comunes de aplicacin e interpretacin
5
Sainz Moreno F. op. cit. p. 25 No parece expresamente exigida por la Constitucin ni por otras normas de
aplicacin general en todo el Estado. Pero la nocin misma de ordenamiento jurdico implica una cierta
uniformidad conceptual basada en el lenguaje ordinario. Ello aconseja a no introducir nuevos conceptos
cuando ya existen acuads por leyes generales, trminos que expresan lo mismo; ni modificar las nociones
generales provocando que una misma palabra tenga significados distintos en diferentes preceptos.
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13.1. El art. 128 de la LQSP sigue el principio contenido en la fraccin I del art. 1959 del
c.civ. de que el deudor pierde el derecho al plazo si despus de contrada la
obligacin incurre en insolvencia.

Desde el momento de la declaracin de quiebra:

I. Se tendrn por vencidas, para los efectos de la quiebra, las obligaciones
pendientes del quebrado ()

13.2. En primer lugar las obligaciones pendientes del quebrado no se tienen por
vencidas, se hacen exigibles; lo cual lo corrobora el art. 133 y 147, que establecen que
los crditos contra el quebrado se paguen antes del vencimiento se les har el
descuento por pago anticipado, por lo que es evidente que no se tienen por
vencidas.

14. En relacin a la naturaleza del procedimiento de declaracin de quiebra del

comerciante insolvente, no solo es un problema terico, sino constitucional y
legislativo.
14.1. Es la ley de la materia la que determina la naturaleza del procedimiento de
declaracin de quiebra; no solo en cuanto la secuela procesal, sino
fundamentalmente por las consecuencias que atribuye a la insolvencia del
comerciante.
14.2. La LQSP establece en el art. 83 que al quebrado se le privar del derecho de
administracin y del derecho de disposicin de sus bienes embargables y enajenables
con las excepciones conforme a la naturaleza de la institucin, en el art. 106 fraccin
primera que se le podr privar del derecho de ejercer el comercio.
14.3. El art. 14 constitucional determina que solo se puede privar de derechos
mediante un juicio que tenga como finalidad esa privacin.
14.4. El art. 11 de la LQSP determina que antes de declarar la quiebra el juez debe
citar a una audiencia al deudor y al ministerio pblico en que se rendirn pruebas y se
dictar la resolucin correspondiente; por lo que el procedimiento de declaracin de
quiebra tiene la naturaleza de un proceso sumarisimo contencioso que tiene por
finalidad privar de derechos al quebrado.
14.4.1. El proceso de declaracin de quiebra no es cautelar porque no pretende
evitar se cause un dao.
14.5. Por lo anterior resulta inexplicable que Cervantes Ahumada, afirme que el
procedimiento en que se declara la quiebra sea un incidente.
14.6. Al comparar las disposiciones de la LQSP con la ley italiana, tenemos que:
14.6.1. El art. 15 de la ley italiana determina que el tribunal podr citar al deudor antes
de declarar la quiebra, por lo que es potestativo del juzgador oir al deudor, a
diferencia de la LQSP mexicana en la que es obligatorio citar al deudor a una
audiencia en que puede rendir pruebas; por lo que el procedimiento de declaracin
de quiebra italiano no es un proceso contencioso como en el caso de Mexico.
14.6.2. El ltimo prrafo del art. 15 de la ley italiana faculta al tribunal que declara la
quiebra para que con la misma sentencia o con un decreto subsiguiente ordene la
captura del fallido; en cambio la LQSP en el art. 14 slo permite la detencin del
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quebrado si la quiebra fuese calificada de culpable o de fraudulenta dentro del

correspondiente proceso penal.
14.6.3. El art. 18 en relacin con 19 de la ley italiana establece que contra la sentencia
que declare la quiebra establece el juicio de oposicin, y en contra de la sentencia
dictada en este el mismo art. 19 determina que podr ser apelada; la LQSP establece
que contra la sentencia que declare la quiebra procede el recurso de apelacin, y
que por una infortunada comparacin la califican de juicio de oposicin, sin embargo
es evidente que de conformidad con los principios de derecho procesal mexicano
contra esta sentencia no procede el recurso de apelacin, sino el amparo.

15. El proceso concursal de acreedores en la quiebra, tambin ha sucitado opiniones

diferentes.
15.1. Para algunos el proceso se inicia con la sentencia que declara la quiebra, para
otros el proceso se inicia con la citacin a los acreedores; en otra opinin, el proceso
se inicia con la presentencin de la demanda; consideramos que el proceso
concursal se inicia con la presentancin de la demanda de reconocimiento de
crditos.
15.2. En opinin de Humberto Briseo Sierra la demanda de reconocimiento de
crditos no es una demanda, y solo es una peticin conforme al art. 8 constitucional,
en la que solo se pide ser tenidos por verdaderos acreedores, agregando que no
va a pretender cierta forma de reparto, ni esta exigiendo una especial liquidacin.
La opinin del autor mencionada deriva del sentido literal del art. 220 de la LQSP, sin
embargo, no puede aceptarse que los acreedores solo demanden el reconocimiento
de su crdito, propiamente estn demandando el pago de su crdito previo
reconocimiento del mismo.
15.3. El art. 243, 244 y 245 que se refieren a la junta de reconocimiento y graduacin
de crditos, es en realidad un audiencia.

16. De los llamados rganos de la quiebra, se ha exagerado al grado de mistificarlos.

Al parecer en las obras sobre la quiebra, los autores piensan que el inters principal
del legislador era el crear rganos de la quiebra, a los que se atribuye una naturaleza
metajurdica.
16.1 As el art. 26 fr IV en relacin con el art. 82, establece que el juez de la quiebra
ser el presidente de la junta de acreedores; es evidente que el juez en ningn
momento deja de ser rgano del Estado con la funcin de administrar justicia.
16.2. El art. 48 fr II determina que el sndico ejercer los derechos y acciones del
quebrado, por lo que ser su representante, agregando que al mismo tiempo
representara a los acreedores en contra del quebrado, en contra de otros acreedores
y en contra de terceros, lo que nos lleva a afirmar que la proteccin de los intereses
del quebrado, de los acredores le corresponde a la LQSP y no al sndico.
16.2.1. En el art. 44 como auxiliar de la administracin de justicia; en el art. 193, como
depositario judicial; en el art. 197 como administrador de la quiebra.
16.2.2. Pero las propias disposiciones de la ley en especial la parte primera de la fr II
del art. 48, y el art. 122, determinan que el sndico representa al quebrado.
16.3. El art. 58 determina que la intervencin es la representante de los acreedores,
pero la ley permite su falta en el art. 72, en este caso su existencia se debe al principio
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procesal de que si varias personas demandan una misma cosa de una persona
debern designar representante comn.
16.4. La junta de acreedores que aparentemente por el tenor literal del art.15 fr VI, en
relacin con el art. 80 parecera que corresponde a los acreedores decidir cuales
sern reconocidos. asi como los que pueden participar en la junta de acreedores,
pero lo dispuesto en el art. 80 en relacin con el art. 243 no deja lugar a duda de que
tal facultad corresponde al juez de la quiebra en su calidad de juzgador y no de
presidente de la junta de acreedores.

17. En relacin a la opinin de que el principio rector sea la conservacin de la

empresa, es desafortunado por lo siguiente.
17.1. En general en las obras sobre la quiebra, los autores coinciden en que el fin es
pagar a los acreedores del quebrado con el producto de la venta de sus bienes, por
lo que el inters primigenio es presisamente el de los acreedores.
17.2. Lo dispuesto en la fraccin I-A del art. 104 constitucional, en relacin con el art.
13 de la LQSP corrobora lo anterior.
17.2.1. La fr I-A del art. 104 constitucional determina que el cumplimiento y aplicacin
de leyes federales corresponde a los tribunales federales; estableciendo como
excepcin la jurisdiccin concurrente, al determinar que si solo se trata de intereses
particulares podr conocer a eleccin del actor el tribunal federal o el del orden
comn.
17.2.2. El art. 13 de la LQSP determina que es competente para conocer de la quiebra
de un comerciante el juez de distrito (tribunal federal) o el juez de primera instancia
(tribunal del orden comn), por lo que resulta que los intereses protegidos son
principalemente los de los particulares (acreedores del quebrado).

18. De los principios que rigen al derecho de quiebras es necesario mencionar la falta
inexplicable del examen del derecho de quiebras a partir de los pincipios
constitucionales, por lo que son los que en primer lugar se consideran:
18.1. Que en primer lugar son los principios contenidos en la Constitucin Poltica de
los Estdos Unidos Mexicanos, entre los que se puden mencionar:
18.1.1. El de primaca de la Constitucin art. 133.
18.1.2. El de sujecin al orden jurdico art. 133, 128.
18.1.3. El de divisin de competencias: federal y del orden comn art. 124.
18.1.4. El de regimen de facultades expresas art. 124.
18.1.5. El que los derechos que otorga la Constitucin solo podrn suspenderse o
restringirse en los casos expresamente previstos en la misma.
18.1.6. El de que el ejercio del derecho de dedicarse al comercio solo podr vedarse
por atacar derechos de terceros o por ofender los intereses de la sociedad.
18.1.7. El principio de seguridad jurdica y legalidad contenidos en los artculos 14 y 16
constitucionales.
18.1.8. No se considera confiscacin la aplicacin total o parcial de los bienes de una
persona al pago de su responsabilidad civil proveniente de la comisin de un delito
art. 22 constitucional.
18.1.9. El principio de jurisdiccin concurrente
18.2. Los principios que los autores mencionan son:
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18.2.1. El principio de inters pblico, consiste en que las disposiciones de la LQSP son
de observancia obligatoria, por lo que no queda a la voluntad de los particulares su
cumplimiento.
18.2.2. El principio de unidad e integridad del patrimonio, relativo a que todos los
bienes del quebrado presentes y los que adquiera durante el procedimiento siempre
que sean embargables y enajenables van a integrar la masa de la quiebra, para su
liquidacin y pago a los acredores.
18.2.3. El principio de unidad y generalidad del procedimiento, por el que si el
concurso tiene por objeto el pago de los acreedores con el producto de la venta de
los bienes del quebrado, es evidente que toda controversia sobre crditos a cargo del
quebrado deber resolverse en un solo procedimiento.
18.2.4. El principio de igualdad de trato de los acreedores, relativo a que los
acreedores de la misma categora debern ser tratados igual, es claro que este
principio no es privativo del derecho de quebras y corresponde al principio de
igualdad ante las leyes.
18.2.5. El principio de organizacin colectiva de los acreedores, por el cual tal parece
que la LQSP tuviera como objeto la organizacin colectiva de los acreedores del
comerciante insolvente, omitiendo sealar que cada acreedor tiene un derecho que
pretende hacer valer frente a otros acreedores; la llamada organizacin colectiva es
el resultado de unidad y generalidad del procedimiento.
18.2.6. Respecto del principio de conservacin de la empresa, ya se menciono que
este queda sujeto a la voluntad de los acreedores, sea al celebrar el llamado
convenio de extincin de la quiebra, como al celebrar el convenio preventivo, por lo
que mal se puede afirmar que es el principio rector de la quiebra.
18.2.7. El principio rector del derecho de quiebras solo puede ser el pago de los
acreedores del comerciante insolvente.

19. Sobre los delitos de quiebra culpable como el de quiebra fraudulenta, se podra
afirmar que al tenor literal del art. 111 de la LQSP que son delitos que se persiguen de
oficio.
19.1. Ppero si atendemos a lo dispuesto en el art. 289 que dispone que la falta de
concurrencia, el juez deber dictar sentencia dando por terminada la quiebra con
efecto de revocacin.
19.2. El art. 292 y 294 determinan que la quiebra puede terminar si el quebrado prueba
que consienten en ello todos los acreedores reconocidos, o bien los conocidos aun
antes de que expire el trmino para presentar la demanda de reconocimiento de
crditos, si bien el art. 295 exige que el juez antes de dictar sentencia de terminacin
de la queibra con efectos de revocacin deber oir al ministerio pblico.
19.3. Si se dicta sentencia con efectos de revocacin es evidente que quedan sin
efectos la sentencia que declara la quiebra, y por lo mismo es ineficaz toda
actuacin subsecuente, principalmente la notificacin de la sentencia el ministerio
pblico federal.

20. Por lo anterior el derecho de quiebras se expondr de la siguiente manera:

Primera parte: Derecho de quiebras, comprende consideraciones sobre el derecho concursal,
derecho material y formal de quiebras.
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Segunda parte: Naturaleza de la quiebra, comprende diversos criterios sobre la quiebra, sus
elementos y efectos.
Tercera parte: Efectos de la quiebra (insolvencia) sobre los sujetos (quebrado, cnyuge del
uebrado, deudores del quebrado, acreedores del quebrado y el sndico).
Cuarta parte: Derecho procesal de quiebras, comprende la competencia, el proceso de
declaracin de quiebra, proceso concursal de acreedores en la quiebra, recursos e
incidentes.
Anexo I: Generalidades sobre la suspensin de pagos.
Anexo II: Diferencia entre quiebra y suspensin de pagos.
Anexo III. Quiebra y delitos.