PL do Veneno e as alteraes na lei de agrotxicos

O Brasil o lder do ranking mundial de consumo de agrotxicos. O uso intensivo de agrotxicos est diretamente
relacionado atual poltica agrcola do pas, adotada desde a dcada de 1960. Com o avano do agronegcio,
cresce um modelo de produo que concentra a terra e utiliza altas quantidades de venenos para garantir a
produo em escala industrial. Segundo dados do IBGE, o consumo nacional de ingredientes ativos de agrotxicos,
que em 2001 foi de 3.1 Kg/ha, passou para 6.8 Kg/ha em 2013, o que representa um incremento de 119%.

A chamada Revoluo Verde, que tem incio no Brasil entre as dcadas de 60 e 70, prometeu o aumento da
produo, no entanto de forma extremamente dependente do uso dos pacotes agroqumicos (adubos sintticos
e venenos) e a partir da ltima dcada tambm das sementes transgnicas. Assim, mais de um milho de
toneladas de venenos foram jogados nas lavouras somente em 2010, segundo dados do Sindicato Nacional da
Indstria de Produtos para Defesa Vegetal (SINDIVEG, antigo SINDAG).

Com isso, tambm ocorreu uma consolidao do controle das transnacionais do agronegcio sobre a agricultura
brasileira, seja pela determinao do padro tecnolgico (sementes, mquinas e agroqumicos), seja pela
compra/transformao da produo agropecuria e pela compra de terras por fazendeiros, empresas e grupos
estrangeiros.

Mesmo na crise, o capital no campo lana mo de agroestratgias, potencializando o crescente movimento de

internacionalizao da agricultura brasileira. Em 2015, por exemplo, o mercado de agrotxicos faturou, mesmo
com a queda em relao 2014, US$ 9,6 bilhes s no Brasil, de acordo com o Sindiveg. Todo este mercado est
concentrado em apenas seis grandes empresas transnacionais, que controlam mais de 80% do mercado dos
venenos. So elas: Monsanto; Syngenta; Bayer; Dupont; DowAgroscience e Basf. O setor vem, todavia, passando
por um processo de concentrao que tem se intensificado ainda mais nos ltimos anos. A fuso entre Dow e
Dupont j foi confirmada, a Syngenta foi adquirida pela ChemChina e, mais recentemente, a Bayer anunciou a
compra da Monsanto.

Nesta caminhada de reestruturao capitalista de alguns setores em resposta crise, observa-se no s a sada a
partir da concentrao de empresas na lgica do capital monopolista (fuses e parcerias), mas tambm a inflexo
dos marcos regulatrios, de avaliao e monitoramento caminhando para uma flexibilizao do marco legal e
das agncias reguladoras como a ANVISA, a descontinuidade do PARA (Programa de Anlise de Resduos de
Agrotxicos em Alimentos), a divulgao de outros instrumentos menos precisos como resultados da pesquisa
de resduos de contaminantes e agrotxicos (ano safra 2014-105) do Plano Nacional de Controle de Resduos e
Contaminantes em Produtos de Origem Vegetal - PNCRC/Vegetal divulgados pelo MAPA (Ministrio da Agricultura
Pecuria e Abastecimento) e a fragilizao do Plano Nacional de Agroecologia e Produo Orgnica (PLANAPO),
em especial do Programa Nacional de Reduo de Agrotxicos (PRONARA).

nesta conjuntura que as empresas produtoras de agrotxicos, em conluio com grandes produtores de
commodities agrcolas e a bancada Ruralista, buscam concluir o processo legislativo de um novo regulamento
para os agrotxicos, alterando a Lei de Agrotxicos (7.802/89) para tornar mais fcil a liberao de variedades
de agrotxicos, inclusive alguns que j foram banidos em outros locais do mundo, representando um retrocesso
significativo para o conjunto da populao e para o meio ambiente.

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A estratgia de flexibilizar muito perigosa, pois procura tecnicamente impedir de dizer que o direito foi
revogado, o que poderia chamar muito a ateno da sociedade como um todo. Mas coloca-se como uma
reforma legislativa, que no imaginrio da populao pode trazer um sentimento de tranquilidade, no sentido
de que algo est sendo feito para coibir o avano dos agrotxicos, d legalidade ao processo, e ao mesmo
tempo satisfaz o interesse do agronegcio, e quem perde a populao desinformada.

Diante da gravidade das mudanas que o agronegcio quer fazer na lei de agrotxicos, a Campanha Permanente
Contra Agrotxicos e pela Vida apresenta uma sntese das principais propostas de mudana. essencial
tomar conhecimento dessas possveis mudanas e denunci-las, pois a principal concluso desse processo de
mudana que a sade humana e o meio ambiente saem perdendo, enquanto as empresas de agrotxicos e
os grandes produtores agrcolas aumentam seus lucros.

Contextualizao do PL 6299/2002
No Brasil a pesquisa, experimentao, produo, embalagem e rotulagem, bem como o transporte,
armazenamento, comercializao, propaganda comercial, utilizao, registro, controle e fiscalizao de
agrotxicos esto regulamentados na Lei de Agrotxicos (7.802/89) e nos Decretos 4.074/02 e 5981/06. O
arcabouo jurdico deste tema vasto (instrues normativas, resolues, portarias), constando ainda de leis
estaduais e municipais que inclusive podem apresentar normas mais restritivas quanto ao uso, produo,
consumo, comrcio e armazenamento de agrotxicos, seus componentes e afins. Este o caso da Lei Estadual
7747/82 do Rio Grande do Sul, que restringe a comercializao de agrotxicos proibidos no pas de origem no
estado e que vem sendo questionada pelo DEM (Partido Democratas) por meio de Arguio de Descumprimento
de Preceito Fundamental (ADPF).

Nos ltimos anos a bancada ruralista investiu na construo de instrumentos legais de flexibilizao da
regulamentao dos agrotxicos, seja em relao ao registro, fiscalizao, ao monitoramento, avaliao ou
ao comrcio. Para tanto, props diversos Projetos de Lei (PLs) que ainda hoje esto tramitando no Congresso
Nacional. Ao PL 6299/2002, foram apensados outros vrios projetos de lei que abordam a temtica dos
agrotxicos, e que visam, em sua grande maioria, flexibilizar o marco legal existente, facilitando o processo
de registro e a comercializao de agrotxicos no pas. Dentre eles, o que prev alteraes mais radicais e
potencialmente danosas ao meio ambiente e sade dos trabalhadores e trabalhadoras e da populao em
geral o PL 3200/2015.

Junto a este processo, para criar um ambiente favorvel com a populao, houve, no ltimo mandato do MAPA,
uma campanha contra o que chamaram preconceito aos agroqumicos. A campanha revela a tentativa de
captura da opinio pblica, facilitando o processo de aceitao das alteraes previstas nos projetos de lei pela
populao em geral e atacando iniciativas de oposio como a Campanha Permanente Contra os Agrotxicos
e Pela Vida.

Em Outubro de 2015 ocorreu o que podemos considerar uma das principais tticas do agronegcio para
modificar a lei de agrotxicos vigente, atravs da instaurao do PL 3200/15 pelo Deputado Federal Covatti
Filho (PP/RS) que

dispe sobre a Poltica Nacional de Defensivos Fitossanitrios e de Produtos de Controle

Ambiental, seus Componentes e Afins, bem como sobre a pesquisa, a experimentao, a produo,
a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda
comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o
registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de defensivos fitossanitrios e de
produtos de controle ambiental, seus componentes e afins, e d outras providncias..

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O PL tem como objetivo de revogar as Leis n 7.802, de 1989 e 9.974, de 2000, alterando completamente o
sistema normativo de agrotxicos no pas.

A apresentao do projeto em 2015, bem como o no lanamento do to esperado PRONARA (Programa Nacional
de Reduo de Agrotxicos), vem a reafirmar a opo poltica por um projeto de desenvolvimento agrrio pautado
no uso intensivo de agrotxicos e transgnicos.

Com a confirmao do golpe, no incio de setembro, e a instaurao do governo ilegtimo, a bancada ruralista pode
nadar de braada principalmente para retroceder a legislao do campo de forma ampla, pautando mudanas
na lei dos cultivares, pulverizao area, entre outros. Foi instaurada em 12 de abril de 2016, a comisso especial
destinada a proferir parecer ao PL, que tem dado prosseguimento ao processo, instaurando audincias pblicas
que tem favorecido a bancada ruralista e as empresas de agrotxicos.

Em maio de 2016 ocorreu a apensao (anexao) do Projeto de Lei n. 3.200/2015 ao Projeto de Lei n. 1.687/2015.
Este, por sua vez, foi apensado, em junho de 2016, ao PL 6299/02. No momento, o Projeto aguarda elaborao
de Parecer da Comisso Especial destinada a proferir parecer ao Projeto de Lei n 6299 de 2002.

A seguir, listamos de forma comentada as alteraes do Projeto de Lei propostos por Covatti Filho (PL 3200):

Ponto 1 NOME DOS AGROTXICOS

Como atualmente?
Atualmente a legislao utiliza o nome agrotxico para se referir a todos os produtos que causam processos
fsicos, qumicos ou biolgicos com a finalidade de alterar a composio da flora ou da fauna, inclusive desfolhantes,
dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento.

Qual a proposta de mudana? (art. 1)

O PL do Veneno prope substituir o termo agrotxico por defensivo fitossanitrio e produtos de controle
ambiental

Quais os impactos da mudana?

Com a mudana pretendem aumentar a aceitao aos agrotxicos, colocando um nome menos impactante. um
exerccio de retrica, que apenas muda o nome do mesmo produto para enganar a populao.

Daria pra mudar pra melhor?

Sim, possvel aumentar o acesso a informao por parte da populao sobre os agrotxicos e seus efeitos
na sade, no meio ambiente e no processo de produo. Ao invs de mudar o nome para tentar enganar a
populao, poderiam realizar campanhas informativas sobre o tema e facilitar o acesso a informaes tcnicas
sobre os agrotxicos.

Ponto 2 - AGROTXICOS NAS CIDADES

Como atualmente?
No h significativas diferenas entre o ambiente urbano e rural na aplicao de agrotxicos, pois a lei no

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faz essa distino. No entanto h uma nota tcnica da ANVISA de Janeiro de 2010 que probe o uso de capina
qumica, ou seja, uso de herbicida nas cidades.

O que muda? (art. 3)

Querem que a nova lei no se aplique no ambiente urbano, nem ao industrial, estando restrita ao campo (meio
rural). Querem aplicar a lei de vigilncia sanitria, Lei 6.360/76, para aplicao de agrotxico nos ambientes
urbanos e industriais.

Quais os impactos da mudana?

A lei de vigilncia sanitria antiga e no tem dispositivos adaptados para lidar com a questo dos agrotxicos.
Se efetivada a mudana, a aplicao de agrotxicos no meio urbano ser facilitada e haver muita dificuldade no
controle e fiscalizao

Daria pra mudar pra melhor?

Sim! possvel aprovar uma lei que trate especificamente da aplicao de agrotxicos no espao urbano, j que
h uma dinmica diferente nas cidades, onde mais pessoas so expostas.

Uma lei especfica deveria ser fruto de um amplo debate social no tema, j que a utilizao de agrotxico no
ambiente urbano tem um grande potencial de causar danos a muitas pessoas.

Ponto 3 - AVALIAO SOBRE NOVOS AGROTXICOS

Como atualmente?
Para aprovao e registro de um novo agrotxico no Brasil preciso autorizao do IBAMA (meio ambiente), da
ANVISA (sade humana) e do Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento (agricultura). Essa tripla anlise
viabiliza um maior controle por parte do Estado, pois h avaliao independente de vrios ministrios, e busca
analise em diferentes dimenses: sade, ambiente e eficcia agronmica.

No atual sistema de registro h mais nfase na segurana e a precauo do que a velocidade na avaliao de
novos agrotxicos.

O que muda? (art. 6)

Ser criada a Comisso Tcnica Nacional de Fitossanitrios (CTNFito), rgo que ter a finalidade de aprovar, ou
no, propostas de novos agrotxicos, seja para experimento ou utilizao comercial. Ou seja, o IBAMA, a Anvisa
e o MAPA tero assento na CTNFito, mas no tero poder de veto nas avaliaes de liberao dos agrotxicos.

A CNTFito ser criada no mbito do MAPA, com carter consultivo e deliberativo, e tambm teria poderes para
regulamentar boa parte da nova lei de agrotxicos, ou seja, ter poderes para criar e sugerir regras sobre
agrotxicos no Brasil.

Quais os impactos da mudana?

O impacto dessa medida ser muito grande. semelhana do que ocorre com os transgnicos, a CTNFito pode
vir a ser um rgo que ao invs de realizar verdadeiras avaliaes sobre os riscos dos agrotxicos, pode vir a

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autorizar todos os pedidos e criar regras mais brandas para os agrotxicos, agindo de forma a incentivar sua
utilizao.

Como a CTNFito seria formada por especialistas de vrias reas, e a deciso seria tomada por maioria, podem
ocorrer situaes em que representantes do agronegcio sejam maioria e decidam autorizar agrotxicos que
a representao da sade e do meio ambiente no autorizariam. Pela composio proposta de 23 membros, o
risco grande devido a presena de especialistas, representantes dos setores do agronegcio e das empresas
que produzem e comercializam os agrotxicos.

A criao da CTNFITO fragiliza a avaliao dos agrotxicos na perspectiva da proteo a saude da populao e do
meio ambiente, a medida que provoca a supervalorizao das questes tcnicas e produtivistas de interesse ao
agronegcio e a indstrias qumicas.

Daria pra mudar pra melhor?

Sim! Seria necessrio colocar outros rgos de Estado para fazer avaliaes independentes sobre os agrotxicos.
Seria muito prudente que se realizassem, por exemplo, avaliaes de impactos socioeconmicos de novos
agrotxicos.

O que precisamos neste momento construir arcabouo governamental que implemente a lei 7.802 na sua
integra, temos grandes problemas da no aplicao das normas vigentes e tambm o uso de mecanismos
construdos para burlar a legislao vigente. necessrio fortalecer rgos como a ANVISA e IBAMA com recursos
humanos, investimento nos laboratrios pblicos, parcerias com a universidades e especialistas para estudos
especficos e ampliao do PARA (Programa de Analise de Resduos de Agrotxicos e Alimentos).

Ponto 4 RISCOS SADE HUMANA

Como atualmente?
Est proibido o registro de agrotxicos que revelem caractersticas teratognicas, carcinognicas, mutagnicas,
distrbios hormonais, danos ao aparelho reprodutor. Ou seja, agrotxicos com qualquer potencial para causar o
que acima foi relatado no poderiam ser registrados no Brasil.

O que muda? (art. 22)

S seria proibido o registro de agrotxicos que revelem caractersticas teratognicas, carcinognicas, mutagnicas,
distrbios hormonais, danos ao aparelho reprodutor em caso de risco inaceitvel comprovado cientificamente.

Quais os impactos da mudana?

Os impactos sero muito grandes, pois a mudana viabilizar a aprovao de agrotxicos mais agressivos sade
humana, animal e ao meio ambiente. Alm disso, no est claro o que risco aceitvel. A princpio deveria
ser proibido, como j hoje, qualquer produto que cause graves doenas e impactos ambientais, no havendo
margem para avaliar um misterioso conceito de risco aceitvel.

Daria pra mudar pra melhor?

Sim! Seria necessrio criar regras mais rgidas para aprovao de agrotxicos para, por exemplo, proibir a
utilizao, no Brasil, de agrotxicos j proibidos em outros pases do mundo.

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Ponto 5 REGRAS E FISCALIZAO
Como atualmente?
A Unio tem competncia para atuar criando regras e fiscalizando seu cumprimento, mas os estados e municpios
tambm tm poderes para criar regras e fiscaliz-las.

A Unio pode legislar sobre a produo, registro, comrcio interestadual, exportao, importao, transporte,
classificao e controle tecnolgico e toxicolgico, bem como controlar e fiscalizar os estabelecimentos de
produo, importao e exportao, alm de analisar os produtos agrotxicos, seus componentes e afins,
nacionais e importados. Tambm tem poderes para controlar e fiscalizar a produo, a exportao e a importao.

Os estados podem legislar sobre o uso, a produo, o consumo, o comrcio e o armazenamento dos agrotxicos,
seus componentes e afins, bem como fiscalizar o uso, o consumo, o comrcio, o armazenamento e o transporte
interno.

J os municpios podem legislar supletivamente sobre o uso e o armazenamento dos agrotxicos, seus
componentes e afins. Ou seja, podem atuar no campo do armazenamento dos agrotxicos e seus componentes,
desde que no haja regra federal ou estadual sobre o assunto.

O que muda? (art. 24)

Os poderes dos estados e municpio sero diminudos, havendo centralizao de poder na Unio. Isso impedir
que estados criem regras prprias no tema dos agrotxicos. Os estados e municpios s podero criar leis de
forma supletiva, ou seja, onde no houver uma lei especfica feita pela Unio.

Quais os impactos da mudana?

Com essa medida os estados no podero, por exemplo, criar regras mais restritivas sobre os agrotxicos para
proteger a populao e o meio ambiente local. Com essa medida as empresas de agrotxicos e grandes produtores
de commodities tero maior facilidade para usar sua influncia na fiscalizao de controle de agrotxicos, pois
historicamente nos estados que ocorrem os maiores avanos na restrio a utilizao de agrotxicos.

Daria pra mudar pra melhor?

Sim! Seria muito importante que os estados e municpios pudessem criar leis mais restritivas que as da Unio.
Com isso, haveria uma maior proteo para a sade humana e animal, onde as populaes dos estados e dos
municpios assim quisessem.

Essa ao importante para que sejam consideradas situaes especficas de estados e municpios que utilizam
mais agrotxicos, estabelecendo aes que visem medidas protetivas a essas populaes e ambientes levando
em considerao as especificidades de biomas e regies.

Ponto 6 AVALIAO DE AGROTXICOS E PRAZOS

Como atualmente?
No existe um prazo fixo para que os rgos do Governo Federal se manifestem sobre pedido de pesquisa ou
de liberao comercial de agrotxicos. S existe prazo para processo de impugnao ou cancelamento, que por
determinao da lei no pode demorar mais que 90 dias para ser finalizado.
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O que muda? (art. 8, par. 5)
Haver um prazo mximo de 180 dias para que a CTNFito se manifeste sobre o registro de novo produto, bem
como o prazo de mais 90 dias para que o rgo que emite o registro do agrotxico, no caso o Ministrio da
Agricultura Pecuria e Abastecimento - MAPA, expea o registro.

Quais os impactos da mudana?

O PL do Veneno no aponta explicitamente qual a consequncia para casos em que os prazos no sejam
obedecidos. Mas possvel afirmar que, no mnimo, o Estado pode ser responsabilizado judicialmente por
ultrapassar esse prazo, caso no haja justificativa plausvel para a no observao do prazo, gerando prejuzo
para as pessoas.

Contudo, na prtica, o Estado ficar pressionado para cumprir os prazos e isso pode prejudicar a qualidade da
avaliao tcnica, bem como a realizao de consultas e audincias pblicas sobre o tema.

Daria pra mudar pra melhor?

importante que o Estado no demore de forma injustificada para analisar os pedidos, mas no vivel estabelecer
um prazo mximo para todos os casos, pois determinadas situaes mais complexas podem demandar mais
tempo para uma anlise segura.

Seria mais prudente dotar os rgos de avaliao dos agrotxicos de estrutura fsica e de pessoal que pudesse
fazer frente demanda com qualidade. Impor um prazo sem melhorar a estrutura pode redundar em avaliaes
precrias dos produtos.

Ponto 7 PROPAGANDA SOBRE AGROTXICOS

Como atualmente?
A propaganda comercial de agrotxicos, em qualquer meio de comunicao, deve conter, obrigatoriamente, clara
advertncia sobre os riscos do produto sade das pessoas, animais e ao meio ambiente.

Alm disso, deve estimular os compradores e usurios a ler atentamente o rtulo e, se for o caso, o folheto, ou a
pedir que algum os leia para eles, se no souberem ler.

Tambm proibida a representao visual de prticas potencialmente perigosas, tais como a manipulao ou
aplicao sem equipamento protetor, o uso em proximidade de alimentos ou em presena de crianas.

O que muda? (art. 60)

No haver mais uma regra especfica sobre propaganda, passando a valer a regra da Lei 9294/1996.

Essa lei diz que a propaganda de agrotxicos dever restringir-se a programas e publicaes dirigidas aos
agricultores e pecuaristas, contendo completa explicao sobre a sua aplicao, precaues no emprego, consumo
ou utilizao, segundo o que dispuser o rgo competente do Ministrio da Agricultura e do Abastecimento, sem
prejuzo das normas estabelecidas pelo Ministrio da Sade ou outro rgo do Sistema nico de Sade.

Quais os impactos da mudana?

A propaganda sobre agrotxicos ter uma regulao mais frgil, facilitando a possibilidade de veiculao de

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propagandas que incentivem o uso de agrotxicos.

A revogao da atual regra possibilitar que a propaganda seja feita sem que haja clara advertncia sobre os
riscos dos agrotxicos.

Daria pra mudar pra melhor?

Sim! A compra e venda de agrotxicos s pode ocorrer aps a recomendao de um engenheiro agrnomo. Uma
situao muito semelhante que ocorre com medicamentos controlados que s podem ser comprados com
receita mdica.

Se a utilizao de agrotxicos depende de uma recomendao tcnica, seria possvel, ou mesmo desejvel, que
fosse proibida a propaganda de agrotxico, j que a deciso sobre sua utilizao deve ser tcnica.

No faz sentido realizar propaganda massiva sobre agrotxicos se a deciso pela utilizao no cabe ao usurio,
mas ao engenheiro agrnomo.

Ponto 8 - OBRIGATORIEDADE DE RECEITA PARA UTILIZAO DE AGROTXICOS

Como atualmente?
No h nenhuma possibilidade de utilizao de agrotxico sem que tenha havido prvia expedio de receiturio
por engenheiro agrnomo.

O que muda? (art. 54)

Um simples regulamento do PL do Veneno poder autorizar a utilizao de agrotxicos sem expedio de
receiturio por engenheiro agrnomo.

Quais os impactos da mudana?

Haver um grande impacto na utilizao de agrotxico de forma indiscriminada. O receiturio importante para
que se estabelea, atravs de critrios tcnicos e por profissional habilitado, a necessidade e a forma de aplicao
do agrotxico.

Havendo liberao para utilizao sem receiturio, ficar a critrio de quem vai aplicar o agrotxico como, quando
e onde faz-lo. Tal medida dificultar muito o controle do uso de agrotxicos, podendo causar danos irreversveis
sade e ao meio ambiente mas tambm promover a induo de resistncia das pragas ao venenos.

Ao mesmo tempo, pode incentivar a utilizao de agrotxicos em situaes desnecessrias.

Alm disso, essa situao impediria reunir informaes sobre os volumes e agrotxicos utilizados, que j so
escassas, mas que so fundamentais para o planejamento de aes de monitoramento de agrotxicos na gua,
de vigilncia de populaes expostas a agrotxicos, de diagnstico e tratamento das intoxicaes.

Daria pra mudar pra melhor?

Melhor seria construir alternativas ao uso do agrotxico para que sua utilizao no fosse necessria em nenhum caso.

Contudo, esse um processo e no pode ser realizado de uma hora para outra e, assim, a obrigatoriedade de
expedio de receiturio agronmico para utilizao de agrotxicos um importante mecanismo de controle.
Seria fundamental que todos os estados brasileiros tivessem um sistema de receiturio agronmico eletrnicos

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onde fosse possvel resgatar informaes do volume utilizado por municpio, para facilitar aes de preveno de
contaminao ambiental, intoxicao humana e induo de resistncia de pragas.

Ponto 09 AGROTXICOS GENRICOS E EQUIVALENTES

Como atualmente?
Em 2006, com a edio do Decreto 5981/2006, que altera substancialmente alguns dos dispositivos do Decreto
4074/2002, passou a existir um procedimento especfico para registro de produtos tcnicos (base para
elaborao dos chamados produtos formulados) equivalentes. A anlise da equivalncia dos produtos tcnicos
fica a encargo dos rgos responsveis pelos setores da agricultura, sade e meio ambiente, que se devem
pautar pelos padres de equivalncia estabelecidos pela FAO (Organizao das Naes Unidas para Agricultura e
Alimentao). O procedimento visa facilitar e agilizar os processos de registro de produtos tcnicos que possuam
composio qualitativamente equivalente a de outros j registrados.

O que muda?
A avaliao dos pedidos de registro de agrotxicos genricos e equivalentes quanto eficcia agronmica,
s sade humana e ao meio ambiente fica a encargo exclusivo do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, conforme diretrizes estabelecidas pela CTNFito. O procedimento especfico para o registro seria
definido posteriormente.

Quais os impactos da mudana?

Produtos genricos tm formula idntica de outro produto. Contudo, podem haver diferenas, por exemplo,
no processo de produo do agrotxico. O processo de produo tem relao direta com o potencial de dano do
agrotxico, principalmente na planta industrial.

J o agrotxico equivalente tem uma frmula diferente se comparado com o produto original, embora se preste
ao mesmo uso, de forma semelhante. Semelhante no igual, e a mudana na formula, sem passar por nova
avaliao tcnica, pode causar riscos desnecessrios ao meio ambiente e sade. Quem pode garantir, sem
estudos prvios, que os agrotxicos equivalentes tm o mesmo potencial de uso e mesmo potencial de danos?
Estudos cientficos tem mostrado que componentes da formulao podem aumentar o potencial de induzir
doenas e danos para a biodiversidade.

Daria pra mudar pra melhor?

Melhor seria construir alternativas ao uso do agrotxico para que sua utilizao no fosse necessria em nenhum caso.

Contudo, esse um processo e no pode ser realizado de uma hora para outra e, assim, a obrigatoriedade de
realizao de novos estudos e avaliaes para genricos e equivalentes uma medida que melhor atente ao
princpio da precauo.

Alm disso, seria fundamental que os produtos formulados fossem estudados para a avaliao dos efeitos txicos
para a sade humana e o meio ambiente, pois hoje, somente os ingredientes ativos so testados e componentes
da formulao que so denominados erroneamente de inertes podem aumentar a toxicidade do produto.
Outro grande avano para garantir a proteo da sade, seria avaliar o impacto para a sade humana e o meio
ambiente do uso de misturas de agrotxicos.

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Ponto 10 AGROTXICO E DIFERENTES CULTURAS
Como atualmente?
O registro para liberao de agrotxico vincula sua aplicao a determinadas culturas. Assim, proibido receitar
e aplicar agrotxicos em culturas diferentes das que constam no registro.

Para aplicao em novas culturas so necessrios novos estudos, novas avaliaes e novo registro.

O que muda? (art. 36)

Associaes de agricultores, entidades de pesquisa ou de extenso ou empresas podero requerer ao Ministrio
da Agricultura a avaliao de outros usos para agrotxicos j registrados. Esse pedido deve ser analisado pela
CTNFito no prazo de 30 (trinta) dias.

Quais os impactos da mudana?

O PL do Veneno pode incentivar a aplicao de agrotxicos de forma indiscriminada. Ao permitir que seja feito
pedido de novos usos para agrotxicos por agricultores, sem exigir que se realizem estudos prvios sobre a nova
utilizao, na prtica a lei pode induzir agricultores a testar o uso de agrotxicos para fins diversos do registro.

Alm disso, o prazo de trinta dias para avaliao desse pedido excessivamente curto e ir prejudicar a realizao
de testes e avaliaes, alm de dificultar, ou mesmo inviabilizar, a realizao de consultas pblicas sobre tais
pedidos.

Daria pra mudar pra melhor?

Melhor seria construir alternativas ao uso do agrotxico para que sua utilizao no fosse necessria em nenhum
caso.

Contudo, esse um processo e no pode ser realizado de uma hora para outra e, assim, a obrigatoriedade de
realizao de novos estudos e avaliaes para novos usos de agrotxicos uma medida que melhor atente ao
princpio da precauo.

Ponto 11 EXPORTAO DE AGROTXICOS

Como atualmente?
A legislao no faz qualquer diferena entre produo de agrotxico para exportao e para utilizao no Brasil.
Em ambas as situaes so exigidos estudos e registros para produo e exportao de agrotxicos.

O que muda? (art. 37)

Passa a ser dispensada a realizao e apresentao dos estudos agronmicos, toxicolgicos e ambientais para
casos de produo de agrotxicos no Brasil cuja finalidade exclusiva seja a exportao.

Quais os impactos da mudana?

Empresas podero produzir agrotxicos sem que o Estado possa realizar ampla fiscalizao do processo de
produo, inclusive de avaliao de autorizao para agrotxicos destinados exclusivamente exportao.

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Com tal medida a populao e o meio ambiente, em especial aqueles prximos as unidades produtivas, podem
ficar em estado de extrema vulnerabilidade. Ademais, se o prprio Sindiveg (Sindicato Nacional da Indstria de
Produtos para Defesa Vegetal) reconhece que 20% dos agrotxicos utilizados no Brasil so contrabandeados,
nada nos garante que agrotxicos produzidos para exportao no sejam utilizados no Brasil.

Daria pra mudar pra melhor?

Sim! Ao invs de isentar as empresas produtoras de realizar e apresentar estudos agronmicos, toxicolgicos e
ambientais para casos de produo de agrotxicos no Brasil cuja finalidade exclusiva seja a exportao, deveria
aumentar as exigncias.

LINHAS DE AO:
Temos clareza do desafio que tem sido e ser fazer oposio a PL 3200, principalmente com este governo Golpista
e um Congresso Nacional reacionrio que visa se seguir o retrocesso na pauta dos agrotxicos.

No entanto tambm temos a certeza de que a questo dos agrotxicos ainda uma das maiores contradies
deste modelo do agronegcio, se alimentar se envenenando algo que assusta a populao. As denuncias a esse
PL constituem um instrumento importante de luta e dilogo com a sociedade dessas contradies. Nossa tarefa
que isto fique exposto para conjunto da sociedade e assim contribuir para uma massa crtica que se preocupe
com debate dos alimentos e com modelo de produo e de sociedade.

Neste momento a Campanha em dilogo com diversos setores, parlamentares e redes tem como principais
tarefas nesta pauta:

Lutar pela implementao do PRONARA, construdo pela parceria entre governo e sociedade civil. Realizar
lanamento do PL do PRONARA com seminrio e ato poltico na cmara dos deputados (audincia publica).

Realizar campanha de rua, nas redes sociais envolvendo artistas, intelectuais e personalidades polticos;

Realizar audincias pblicas nos estados, via frentes parlamentares ou comisses, envolvendo tambm
deputados estaduais;

Apresentar projetos positivos utilizando o acmulo do PRONARA e apresenta-los conforme estratgia

a ser pensada pela equipe do parlamento; Propor PL nos estados que probam pulverizao area nas
cidades.

Articulao internacional da denncia: utilizar espaos internacionais como Tribunal Monsanto,

Conveno de Diversidade Biolgica (CDB), fortalecer a petio da ABRA junto a FAO.

Realizao de audincias pblicas com carter de seminrio e, quando possvel, ato poltico para denunciar
a ofensiva da bancada ruralista e a ligao com o golpe (lugar privilegiado so as universidades);

Articulao da Imprensa progressista/ ambientalista a partir dos fatos polticos;

Realizar seminrio Parlamentar contra o PL6299 e pela Vida, em novembro;

Mais informaes:

secretaria@contraosagrotoxicos.org

http://contraosagrotoxicos.org

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