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1 Art. 109 - Os lugares no preenchidos com a aplicao dos quocientes partidrios sero distribudos mediante
observncia das seguintes regras:
I - dividir-se- o nmero de votos vlidos atribudos a cada Partido ou coligao de Partidos pelo nmero de
lugares por ele obtido, mais um, cabendo ao Partido ou coligao que apresentar a maior mdia um dos lugares a
preencher;
II - repetir-se- a operao para a distribuio de cada um dos lugares.
1 - O preenchimento dos Iugares com que cada Partido ou coligao for contemplado far-se- segundo a
ordem de votao recebida pelos seus candidatos.
2 - S podero concorrer distribuio dos lugares os Partidos e coligaes que tiverem obtido
quociente eleitoral.
que tenham votao mais expressiva. No Brasil, como possvel o voto s na legenda,
possvel que o eleitor eleja candidato do outro PP2.
2.2.5. Regras p/ a escolha dos candidatos da lista
So 4 sistemas: o de lista fechada, o de lista aberta, o de lista flexvel e o de lista livre.
Lista fechada: o mais usado entre as novas democracias que optaram pela representao
proporcional (Argentina, Uruguai, Portugal, Espanha, Uruguai, Colmbia, frica do Sul,
Paraguai, etc.). Nesse modelo, os PP decidem antes das eleies a ordem em que os
candidatos aparecem na lista e o eleitor j vota num cardpio pronto.
Ela permite que o PP tenha controle do perfil dos parlamentares que sero eleitos e certos
grupos dominantes no PP beneficiam-se. possvel tb que o PP opte por equilibrar os vrios
segmentos sociais do PP e colocar representantes das mulheres e de minorias tnicas nos 1os
lugares. A principal desvantagem a impossibilidade de eleitores influenciarem a escolha dos
representantes individuais.
Lista aberta: cabe exclusivamente aos eleitores a definio dos nomes dos candidatos que
encabearo a lista do PP. utilizado no Chile, Polnia, Brasil e Finlndia. O PP apresenta uma
lista no ordenada.
A lista aberta tende a personalizar a escolha eleitoral, da os PP terem forte incentivo para
atrair nomes de lideranas e personalidades (ex.: celebridades) com alta popularidade. Por
outro lado, o PP tem mecanismos limitados p/ favorecer a eleio de lideranas partidrias
incapazes de conquistar mtos. votos.
A principal crtica da lista aberta o estmulo competio entre os candidatos de um mesmo
PP, prtica que enfraqueceria os PP na arena eleitoral.
Esse sistema utilizado no Brasil p/ eleies de deputados federais e estaduais e vereadores
desde 1945, com possibilidade de voto s na legenda desde 1962. Lembrar que no Brasil no
existe clculo intracoligao e, formada a lista, os nomes mais votados da coligao so eleitos.
2 Decises recentes do STF sobre coligaes: 1) Convocao de suplente e coligao: O afastamento temporrio de
deputados federais (ex.: p/ exercer o cargo de Ministro de Estado) deve ser suprido pela convocao dos suplentes
mais votados da coligao, e no daqueles que pertenam aos partidos, aos quais filiados os parlamentares
licenciados, que compem a coligao, de acordo com a ordem de suplncia indicada pela Justia Eleitoral. Essa a
concluso do Plenrio ao denegar, por maioria, mandados de segurana em que discutida a titularidade dessa vaga,
se do partido do parlamentar licenciado ou da coligao partidria. Realou-se que essa instituio criada pela fuso
temporria de algumas agremiaes formaria quociente partidrio prprio. Destacou-se, tambm, que a figura
jurdica nascida com a coalizo transitria, estabelecida desde as convenes partidrias, no findaria seus efeitos
no dia do pleito ou, menos ainda, os apagaria de sua existncia quando esgotada a sua finalidade inicial. Ressaltou-
se, no ponto, que o Tribunal Superior Eleitoral TSE admite a atuao das coligaes aps a apurao do resultado
das eleies, a exemplo do reconhecimento de sua legitimidade para pedir recontagem de votos e para ajuizar ao
de impugnao de mandato. Frisou-se, ainda, que a suplncia ficaria estabelecida no momento da proclamao dos
resultados, com a definio dos candidatos eleitos, conforme o clculo dos quocientes das coligaes, e que no
poderia haver mudana na regra do jogo aps as eleies, no que concerne aos suplentes, de modo a desvirtuar a
razo de ser das coligaes (MS 30260/DF).
2) Renncia a mandato parlamentar e coligao: Em caso de renncia de parlamentar, o STF decidiu que deve ser
convocado o prximo candidato da lista da coligao pertencente ao mesmo partido. Citou-se a jurisprudncia
tanto do TSE quanto do STF no sentido de o mandato parlamentar conquistado no sistema eleitoral proporcional
pertencer ao partido poltico. Aludiu-se Resoluo TSE 22.580/2007, segundo a qual o mandato pertence ao
partido e estar sujeito a sua perda o parlamentar que mudar de agremiao partidria, ainda que para legenda
integrante da mesma coligao pela qual eleito. Afirmou-se que essa orientao constituiria aplicao da tese
jurisprudencial firmada pelo STF no julgamento conjunto dos mandados de segurana 26602/DF, 26603/DF e
26604/DF (DJe de 17.10.2008). Reportou-se, tambm, ao que consignado pela Corte no julgamento do MS
27938/DF (DJe de 30.4.2010), no sentido de que o reconhecimento da justa causa para a desfiliao partidria teria
o condo apenas de afastar a pecha de infidelidade partidria e permitir a continuidade do exerccio do mandato,
mas no de transferir ao novo partido o direito manuteno da vaga (MS 29988 MC/DF).
Lista livre: vigente na Sua, os PP apresentam uma lista no ordenada e o eleitor pode votar
em um PP ou em um ou mais candidatos (at a magnitude do distrito ex.: distrito com 5
representantes, o eleitor vota em at 5 candidatos). O eleitor ainda pode votar 2 vezes no
mesmo nome (acumulao) ou em candidatos de diferentes partidos (panachage).
Lista flexvel: caso os eleitores concordem com alista, votam no PP, caso concordem, podem
intervir na ordem dos nomes da lista, indicando a sua preferncia (ou assinalando os nomes da
lista ou reordenando a lista segundo suas preferncias).
A 1 a nfase de que as eleies servem para representar, deixando de lado outra dimenso
fundamental: a da formao de governos (governabilidade). A R.P. pune menos os PP
pequenos e produz maior fragmentao parlamentar. Dificilmente um PP consegue maioria
absoluta das vagas e as coalizes so feitas. Estas muitas vezes afastam o governo formado das
preferncias dos eleitores nas urnas. Ex.: PP de esquerda que precisa fazer coalizo com
partido de centro p/ governar.