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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

PROFESOR: JOSE ANTONIO IQUE DE LA PUENTE


PRIMERA SEMANA
1. CONCEPTO DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
2. EL DERECHO INTERNACIONAL Y LAS RELACIONES INTERNACIONALES.
3. ORIGEN HISTRICO DEL ESTADO Y DE LA SOCIEDAD DE ESTADOS: NOCIN DE SOBERANA.
4. ORGENES HISTRICOS DEL DERECHO INTERNACIONAL.
5. EL LUGAR QUE OCUPA LA GUERRA EN LA COMUNIDAD INTERNACIONAL: LA SEGURIDAD COMO
SUPREMO INTERS.
6. LA PAZ COMO DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL.
7. LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO. ESTADO. ORGANISMOS
INTERNACIONALES. MOVIMIENTOS DE LIBERACIN NACIONAL.
8. LA PERSONA HUMANA, LA HUMANIDAD Y LOS PUEBLOS COMO SUJETOS DEL DERECHO
INTERNACIONAL.
9. LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL Y OTRAS DISCIPLINAS JURDICAS.
1 Concepto de derecho internacional pblico
El derecho internacional pblico (DIP) estudia las relaciones internacionales entre estados
soberanos y de estos con los organismos internacionales, desarrollando una serie de principios y
de normas para mantener la cooperacin y la coexistencia pacfica en la comunidad mundial.
Para algunos autores el DIP estudia el conjunto de principios y de normas que regulan las
relaciones entre los Estados como sujetos y otras entidades que sin ser Estados tambin tienen
personera jurdica internacional.
2 El derecho internacional y las relaciones internacionales
El DIP busca ser el rbitro efectivo en las rivalidades de los pueblos para mantener el objetivo
mximo de la ONU que es la paz y la seguridad colectiva internacional.
3 Origen histrico del Estado y de la Sociedad de Estados: Nocin de soberana.
El DIP aparece en el momento en que se dan las primeras relaciones entre los nacientes estados
teocrticos o estados- imperios de Oriente, en la polis de los griegos y en la civitas romana.
El DIP adquiere su pleno desarrollo como ciencia cuando surgen los estados modernos como
anttesis del concepto de los estados basados en el derecho divino de los reyes y cuando el estado
moderno se levanta como una respuesta natural a las necesidades de la humanidad.
La soberana es el aspecto interno de la independencia, su cara interna y constituye un principio
bsico del derecho internacional o derecho de gentes. La soberana le da subjetividad internacional
al Estado. La soberana estatal se afirma en la supremaca territorial (Alfred Verdross)
La soberana es la capacidad para el gobierno propio, como oposicin a los estados no soberanos,
colonias, semicolonias, protectorados, cuasi protectorados y los estados vasallos de la edad media.
4 Orgenes histricos del derecho internacional
El DIP ha surgido como una prctica jurdica internacional desde los orgenes del Estado y el
derecho en las grandes civilizaciones de antiguo oriente como Egipto y el mundo chino, as como el
subcontinente indio, continuando en la antigedad grecorromana hasta el derecho de gentes de
los romanos. Y luego la aportacin doctrinal del occidente cristiano. Han sido los clsicos espaoles
del derecho de gentes desde Francisco de Vitoria a Francisco Surez con su de iure belli (Oxford.
1998)
El derecho Internacional, ha surgido con el problema de la guerra y de la paz ,y con el derecho del
mar para expandirse luego en sus funciones en el derecho de integracin, el derecho diplomtico y
consular, los organismos internacionales y los derechos humanos.
Debemos sealar que en la Amrica precolombina o Abya Yala, se dieron relaciones de un
derecho internacional pblico consuetudinario, basado en los intercambios comerciales, en los
problemas de la guerra y de la paz, y en las comunicaciones martimas entre las altas culturas y
pueblos seoriales, tal como lo ha estudiado la primera embajadora de nuestro pas Carmela
Aguilar Ayanz en su tesis de 1942 Manifestaciones del Derecho Internacional en el mundo
precolombino
5 El lugar que ocupa la guerra en la comunidad internacional: la seguridad como supremo inters
Al adquirir un mayor grado de organizacin la comunidad internacional tiene como principal
objetivo prevenir la guerra.
En los orgenes del DIP, la guerra ha sido el tema permanente y constitua fuente del derecho
internacional hasta el Tratado de Pars de 1928, pacto Briand-Kellogg, es decir el tratado general
sobre renuncia a la guerra.
La nica guerra que se permite hoy es la de legtima defensa, auto tutela o auto proteccin (Res
1514 de la Asamblea General de la ONU del 14 XII 1960)
A pesar de todo, las guerras continan y el agresor se presenta como vctima. No debemos olvidar
que en toda guerra la primera vctima es la verdad.(Tucdides)
La seguridad en el sentido de prevencin de la guerra de hecho, entre otros peligros, contina
siendo el tema supremo de preocupacin para los Estados y para la ONU (Max Sorensen)
6 La paz como derecho humano fundamental
La paz es un derecho fundamental de los pueblos y de la humanidad, y no significa nicamente
ausencia de guerra sino que el nuevo nombre de la paz se llama desarrollo (Encclica Populorum
Progressio. S.S. Pablo VI, 26-III-1967)
7 Los sujetos del DIP: estado, organismos internacionales, movimientos de liberacin nacional.
Ser sujeto del DIP significa tener capacidad, tener potestad, personera o atribucin para sumir
obligaciones y ejercer derechos en la arena internacional basados en las fuentes del DIP,
establecidas en el artculo 38 de la Corte internacional de Justicia de la ONU.
El sujeto principal del DIP contina siendo el estado o los estados y junto a ellos los organismos
internacionales o instituciones internacionales. Tambin son sujetos los movimientos de liberacin
nacional, como la SWAPO de Namibia, el FLN de Argelia, la OLP, estados sui generis como El
Vaticano, como gobierno de la Santa Sede y la Autoridad Nacional Palestina. Tambin son sujetos
los insurgentes y beligerantes cuando se adecuan al DIP, respetando los derechos humanos y el
derecho internacional humanitario.
8 La persona humana, la humanidad y los pueblos como sujetos del DIP
Con el desarrollo del derecho internacional de los derechos humanos, la persona humana y su
dignidad se consideran como sujetos primordial del DIP, aunque la sociedad internacional hoy
contina siendo una sociedad de estados ms que una sociedad de personas y donde el
unilateralismo deslegitima al sistema de la Carta de San Francisco (ONU)
Por eso la alternativa es el multilateralismo y la legitimidad, que deben presidir las relaciones
internacionales y la poltica exterior de los pases.
La humanidad ha sido considerada como sujeto del Derecho desde 1914 por Gustavo Radbruch y
hoy se considera por ejemplo, a los espacios martimos que constituyen el mar internacional como
patrimonio comn de la humanidad, lo mismo en los documentos sobre el derecho al desarrollo
de los pueblos, se consideran que el sujeto principal es el pueblo, afirmando el principio de auto
determinacin para alcanzar el desarrollo humano sustentable y sostenible.
9 Las relaciones entre el DIP y otras disciplinas jurdicas
En la esfera internacional se est produciendo una especie de revolucin jurdica (Max Sorensen)
Ni el derecho internacional ni el interno pueden desarrollarse ahora en aislamiento. En la
actualidad, el derecho internacional se aplica directamente a los individuos en muchos lugares y en
muchas situaciones. Ambos rdenes relativamente distintos se interpenetran y se ha desarrollado
una nueva terminologa, pues ya no pueden enfocarse muchos problemas conforme a las lneas
tradicionales.
El derecho internacional segn el iusinternacionalista chileno Alejandro lvarez requiere de todos
los conocimientos humanos.
Segn Arthur Nussbaum en su Historia del DIP, editado por la Universidad de Columbia, el DIP
est en relacin a todas las disciplinas del derecho, como la ciencia poltica, la poltica
internacional, el derecho comparado, la sociologa de las relaciones internacionales, la historia de
la diplomacia.
El DIP tiene una fundamentacin humanista como derecho de gentes (Jos Antonio Pastor
Ridruejo. Universidad Complutense.)
Bibliografa
Carrillo Salcedo, J. A. El derecho internacional en un mundo en cambio. Ed Tecnos. Madrid, 1987.
Maritegui, Juan. Reflexiones sobre Poltica Internacional. Ed Clenala. Lima. 2005
Pastor Ridruejo, Jos Antonio. Curso de Derecho Internacional Pblico y Organizaciones
internacionales. Ed. Tecnos. Madrid. 1996
Puente Egido, J. Lecciones de derecho internacional Pblico. Vol I. Dykinson , S.T. 1992.
Remiro Brotons, A. Derecho Internacional Pblico. 1. Principios fundamentales. Ed Tecnos. Madrid.
1984 Rivaroli Paoli, Juan Bautista. Derecho Internacional Pblico. Ediciones y Arte. Asuncin. 2000
Sorensen, Max. Manual de Derecho Internacional Pblico. F.C.E. Mxico. 2000
Truyol y Serra, Antonio. Historia del Derecho Internacional Pblico. Ed. Tecnos. 1998

SEGUNDA SEMANA
1. EL CARCTER PROBLEMTICO DEL DERECHO INTERNACIONAL Y LA NECESIDAD DE UNA TRIPLE
APROXIMACIN.
A) APROXIMACIN TCNICO-JURDICA.
B) APROXIMACIN METAFSICA.
C) APROXIMACIN HISTRICO-SOCIOLGICA.
2. LA CODIFICACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL Y SU DESARROLLO PROGRESIVO.
3. LAS RELACIONES Y DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y EL DERECHO
INTERNACIONAL PRIVADO.
1 El carcter problemtico del derecho internacional
A) CONCEPCION TCNICA-JURDICA: DEFINICIONES FORMALES DEL DIP
Para Modesto Seara Vzquez, el DIP es el conjunto normativo destinado a reglamentar las
relaciones entre sujetos internacionales, sealando adems que no se puede hablar de los
Estados como los nicos sujetos del derecho internacional, sino que es ms exacto hablar de
sujetos internacionales, procediendo luego a delimitar dicho trmino.
El nombre de derecho internacional, cuya iniciacin se atribuye a Jeremas Bentham,en 1789, ha
sido adoptado por la generalidad de los juristas. El derecho internacional es una ciencia
eminentemente jurdica y debe ser diferenciada de otras que se ocupan de las relaciones
internacionales pero desde ngulos diferentes, sin referencias al deber ser como la poltica
internacional, o de la moral internacional, porque el derecho internacional trata de garantizar un
mnimum tico y se diferencia tambin de la cortesa internacional que carece de la obligatoriedad
del derecho.
Pero el derecho internacional no puede ni debe concebirse como una ciencia enteramente
autnoma, sino que tiene que estudiarse desde diversas pticas que se aplican a su estudio, a las
distintas ramas de las ciencias sociales, historia diplomtica y poltica internacional, economa
internacional, en suma teora de las relaciones internacionales.
El derecho internacional no podrn entenderlo quines desconozcan la poltica internacional.
(Modesto Seara Vzquez)
B) CONCEPCION METAFSICA: FUNDAMENTACIN JURDICA DEL DIP
El sentido del problema se refiere a la naturaleza jurdica del derecho internacional a la
investigacin y legitimacin de la norma jurdica internacional, tema que ha preocupado desde
antiguo a los juristas y la respuesta frente a los negadores de su validez jurdica, como reedicin
del pensamiento de Julius Hermann Von Kirchmann, en el Derecho de Gentes lo haca acerca de su
cientificidad.
Sin embargo el problema de la existencia del DIP es un asunto actualmente superado, pues
jurdicamente slo tienen inters histrico, sin embargo muy interesante desde el punto de vista
filosfico, manteniendo vigencia la necesidad de exponer la razn de su obligatoriedad y
acatamiento, sosteniendo unos su fundamento en la voluntad de los Estados (la voluntarista) y
otras que trascienden la voluntad de los Estados y que se fundamenta en la existencia de la
comunidad jurdica internacional, donde el suelo sociolgico del derecho internacional son las
relaciones interestatales.
La respuesta a la concepcin metafsica la iniciaron los canonistas castellanos de los siglos XVI y
XVII Francisco de Vitoria(1483-1546) y Francisco Surez (1548-1617) La fundamentacin
humanista del derecho de gentes posteriormente la desarroll Hugo Grocio (Delf 1583-
Rostock.1645). En 1625 escribi su obra De iure belli ac pacis , que es el fundamento de la escuela
clsica del DIP.
La de Grocio es la respuesta de la doctrina a la fundamentacin del DIP. La respuesta de la
jurisprudencia es a travs de los principios generales del derecho y la respuesta de los Estados
viene con el ius cogens internacional, en la Convencin de Viena 1969.
C) CONCEPCION HISTRICA-SOCIOLGICA: EL CARCTER ESPECIAL DE LAS NORMAS JURDICAS
INTERNACIONALES Y EL CONDICIONAMIENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL POR LA ESTRUCTURA
Y DINMICA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL.
El carcter especial de la norma jurdica internacional est determinado por la correlacin de
fuerzas mundiales y la balanza de poder internacional. Las mutaciones de poder en la escena
internacional han generado una revolucin copernicana en el derecho de gentes, pasando de una
concepcin tolomeica o europeo-centrista, a una concepcin copernicana basada en la
concepcin de una comunidad internacional Totus orbis qui aliquo modo est res publica
(Francisco de Vitoria)
Como sealaba el internacionalista greco-turco-francs Nicols Politis en 1927 mencionado por el
maestro de San Marcos don Andrs Aramburu Menchaca en el opsculo El nuevo contenido del
derecho de gentes (1978)
La nueva estructura de la sociedad internacional tiende a ser cuatrilateral dentro de la balanza de
poder actual en Estados Unidos, la Unin Europea, la Federacin Rusa y la Repblica Popular
China, que en perspectiva junto a la India, Japn, Alemania y una Amrica Latina integrada
remontarn la etapa de la nica superpotencia solitaria para mantener el multilateralismo y la
legitimidad de las Naciones Unidas como lo ensea la historia del DIP.
2 LA CODIFICACIN DEL DIP Y SU DESARROLLO PROGRESIVO
La codificacin del DIP se inici con la Sociedad de Naciones (28-06-1919) en Versalles, la misma
que en 1930 busc en Ginebra codificar el Derecho del Mar.
Codificar es reunir en un mismo texto, libro o cdex normas de una determinada materia, pero
esta tarea no es fcil porque estn los conflictos de intereses y los factores reales de poder
colocados como gladiadores los Estados unos frente a otros como expres en el siglo XVII
Benedictus Baruch Spinoza.
El artculo 13 de la carta de la ONU, establece como objetivo de la comunidad internacional la
codificacin del DIP y su desarrollo progresivo. Para tal propsito se cre en el seno de las
Naciones Unidas el 21 de noviembre de 1947, la Comisin de Derecho Internacional aprobada por
la Asamblea General de la ONU por Resolucin 174 (II), amplindose luego a 34 el nmero de sus
miembros, para consagrarse a la tarea de la codificacin.
Han codificado a partir de 1958 el derecho del mar, posteriormente el derecho diplomtico, luego
el derecho consular, los derechos humanos, el derecho internacional humanitario, el derecho de
refugiados y entre otros el derecho de los tratados por la Convencin de Viena del 23 de mayo de
1969 y el desarrollo progresivo del DIP depende de la lucha por la paz, la democratizacin
sustantiva de los estados y el derecho al desarrollo de los pueblos sustentable y sostenible.
3 RELACIONES Y DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y EL DERECHO
INTERNACIONAL PRIVADO.
El derecho internacional pblico surgi con las primeras relaciones interestatales y el derecho
internacional privado surgi con las migraciones, cuando las personas o sus bienes se encontraban
en un territorio diferente a su nacionalidad.
Bartolo de Sassoferrato (1314-1357) expresaba que no se puede aplicar la ley de Mdena al
ciudadano de Boloa, surgiendo el derecho internacional privado como una ciencia desarrollada
por los estatutarios italianos y holandeses como un derecho que contiene principios y normas para
la resolucin de conflictos, de leyes que se presentan cuando las personas o sus bienes se
encuentran en el extranjero y entonces surge la pregunta cul debe ser el derecho aplicable si el
nacional o el extranjero.
El derecho internacional privado va a calificar el problema y mediante el factor de conexin indicar
cul ser la ley aplicable, pero entre ambos derechos existen relaciones y temas permanentes
como el de los tratados y de la nacionalidad y no podran estar separados como por una muralla
china, al decir de Grigori Tunkin.
Se diferencian: por los sujetos, por su naturaleza y por la materia que regulan.
Los sujetos del derecho internacional pblico son los Estados y los organismos internacionales. Los
sujetos del derecho internacional privado son las personas naturales y jurdicas cuando ellas o sus
bienes se encuentran en el extranjero.
La naturaleza jurdica del derecho internacional pblico es la de un derecho de coordinacin
soberana interestatal y con organismos internacionales. Mientras el derecho internacional privado
es un derecho para solucionar conflictos o colisin de leyes, cuando las personas o sus bienes se
encuentran en el extranjero.
Respecto a la materia que regulan el derecho internacional pblico regula relaciones entre Estados
y organismos internacionales y tambin entre organismos internacionales. En el derecho
internacional privado se regula el estado y la capacidad civil de las personas, contratos,
obligaciones, sucesiones y el rgimen aplicable a la situacin de sus bienes cuando se encuentran
en un territorio diferente a su nacionalidad.
El profesor sanmarquino de Derecho Internacional Privado Dr. Augusto Arzubiaga Rospigliosi,
sealaba que el derecho internacional privado se ha convertido en el ms nacional de los derechos
al incorporar sus principios, normas e instituciones en el Libro X del Cdigo Civil del Per, y en la
Repblica de Chile existe un cdigo especial de Derecho Internacional Privado.
BIBLIOGRAFA
Casanovas La Rosa, O. Casos y textos de derecho internacional pblico. Madrid. Tecnos. 1988.
Jimnez de Arechaga, Eduardo. El derecho internacional contemporneo. Madrid. Tecnos. 1980.
Pastor Ridruejo, Jos Antonio. Curso de Derecho Internacional Pblico y Organizaciones
Internacionales. Tecnos. 1996.
Seara Vzquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Ed. Porra. Mxico.1986
Seplveda, Csar. Derecho Internacional. Ed. Porra. Mxico. 1986
Tumkin, Grigori. Curso de Derecho Internacional. Libros I y II. Ed. Progreso. Mosc. 1980.
Walz, Gustav Adolf. Esencia del derecho internacional y crtica a sus negadores. Ed. Rev de Derecho
Privado. Madrid. 1943.

TERCERA SEMANA
LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y EL DERECHO INTERNO.
LA POSICIN DUALISTA O PLURALISTA.
LA POSICIN MONISTA.
EL MONISMO NACIONAL (INTERNO)
EL MONISMO INTERNACIONAL.
LAS TESIS DE LA COORDINACIN O ARMONIZACIN.
LA TESIS TRANSNACIONAL.
LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL PRINCIPIO PRO-HOMINE.
RELACIONES ENTRE EL DIP Y EL DERECHO INTERNO.
Las relaciones entre el DIP y el derecho interno desde sus orgenes se han dado a travs de la
fuente normativa internacional de la costumbre y de los tratados. Los griegos no admitan las
costumbres forneas, sobre todo las leyes. Los que viajaban prestaban juramento de no traer leyes
forneas. Los ingleses han considerado desde el siglo XVIII que el derecho internacional es parte de
su derecho nacional , pero doctrinariamente o cientficamente la polmica comenz en 1899, al
publicar Heinrich Triepel en su obra Derecho internacional pblico y derecho interno el dualismo
o pluralismo entre ambos sistemas jurdicos, seguido en 1905 por Denis Anzilotti.
En la Argentina, en 1874, el Presidente Nicols de Avellaneda seal ante el congreso argentino
que los tratados internacionales celebrados por Argentina constituyen la primera pgina de
nuestra Constitucin
LA POSICIN DUALISTA O PLURALISTA.
El dualismo o pluralismo esbozado en 1899 y sostenida luego en 1923 por H. Triepel y por Denis
Anzilotti tiene como fundamento que el sistema jurdico internacional y el derecho interno tienen
un desarrollo dual o paralelo. Son dos sistemas jurdicos diferentes que pueden tener relaciones,
pero de diferente naturaleza y constelacin normativa, por ser diferentes sus sujetos, su naturaleza
y la materia que regula.
Yuri A. Korovin, acadmico sovitico, en los aos 60 sostena que esta tesis era la ms correcta para
impedir el predominio de la ms grande potencia a travs de los organismos internacionales cuya
direccin controlaba. Esta tesis fue superada posteriormente por Grigori Tunkin en su libro Curso
de Derecho Internacional Pblico, cuando el sistema de Naciones Unidas incorpor nuevos
miembros o estados independientes luego de la .descolonizacin
LA POSICIN MONISTA
La posicin monista considera que el derecho es uno slo, que se expresa en una lex foro
domstico (derecho interno) y el derecho constitucional de las Naciones Unidas como lo denomin
Eduardo Jimnez de Archaga.
Las tesis monistas se pueden subdividir en dos clases:
A) Monismo nacional (interno)
B) Monismo internacional
A) EL MONISMO NACIONAL (INTERNO)
Fue elaborado por Guillermo Federico Hegel aproximadamente en 1806 donde el estado prusiano
como realizacin de la idea absoluta consideraba al derecho internacional como un derecho
nacional externo, donde el derecho nacional predomina sobre el derecho internacional.
Esta tesis ha sido sostenida por los abogados del nacional socialismo y del fascismo, pero an
ahora se mantiene como una poltica para justificar las situaciones de hecho desde posiciones de
fuerza, es decir en el unilateralismo y la deslegitimacin de la ONU. Estas tesis pueden conducir a
la humanidad al nihilismo jurdico y hacen peligrar la paz y la seguridad colectiva internacional.
EL MONISMO INTERNACIONAL
Ha sido propuesto por Hans Kelsen en 1926 contestando las tesis dualistas o pluralistas de Triepel y
Anzilotti y el monismo nacionalista de tipo prusiano, sealando que para la existencia de una
comunidad internacional se requiere que los Estados cedan algo de su soberana a la Federacin
Mundial de Estados, al Estado Mundial, a la Sociedad de Naciones o a la posterior ONU, escalando
en su teora monista al escribir su Paz y guerra entre las naciones, inspirado en la paz perpetua
de Kant.
LAS TESIS DE LA COORDINACIN O ARMONIZACIN
Las tesis de coordinacin o armonizacin de ambos derechos.
Entre las variadas tesis eclcticas la doctora Loretta Ortiz Ahlf de la UNAM inspirada a su vez en las
obras de Adolfo Miaja de la Muela y en Alfred Verdross considera que el derecho internacional y el
derecho interno coordinan y armonizan soberanamente sus relaciones dentro de un monismo
moderado, pero en ltima instancia con predominio del derecho internacional en los tratados
ratificados por el pas o en los tratados internacionales de derechos humanos y un monismo
moderado en el caso de los tratados de integracin.
Tambin se hablan de un monismo fctico cuando los Estados integran de hecho las costumbres
jurdicas internacionales. En la Constitucin peruana de 1979 predomin un monismo moderado
con predominio del derecho internacional armonizado soberanamente con nuestro derecho
interno.
LA TESIS TRANSNACIONAL
Se debe la iusinternacionalista Philips Jessup, quien abogaba por un derecho mundial o
transnacional para servir a los intereses de las compaas multinacionales a quienes ya no les
resultaba favorable ni el derecho interno ni el derecho internacional.
Estas nacionalizaciones y estos cdigos de conducta propuesta por los No alineados a las empresas
transnacionales en Colombo- Sri Lanka (1975) limitaban las superganancias.
Grigori Tunkin, explica sobre la endeblez terica de stas tesis aparentemente muy elegantes y
hasta con apariencias acadmicas
LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
La proteccin internacional de los derechos humanos excede el mbito de la soberana del Estado
y su proteccin corresponde a la comunidad internacional convirtiendo en realidad las ideas
suarecianas (Francisco Surez, Granada 1548-1617) en su obra de legibus ac deo legislatore
donde llamaba a proteger la unidad esencial del gnero humano deteniendo la mano de los
monarcas que en cualquier lugar del mundo maltraten a sus sbditos.
EL PRINCIPIO PRO-HOMINE
Juan Bustos Ramrez, ha sealado que en materia de derechos humanos y de un derecho penal
garantista en caso de conflicto entre ambos derechos debe predominar el derecho que mejor
proteja al ser humano en base la principio pro-homine.
BIBLIOGRAFA
Arellano Garca, Carlos. Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1984.
Kelsen, Hans. Teora general del estado. Editora Nacional. Mxico. 1979.
Miaja de la Muela, Adolfo. Introduccin al derecho internacional pblico. Editorial Atlas. Madrid.
1960.
Ortiz Ahlf, Loretta. Derecho Internacional Pblico. 2 ed. Editorial Harla. Mxico.1993
Seara Vzquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1986.
Truyol Serra, Antonio. Fundamentos de derecho internacional pblico. Editoriales Tecnos. Madrid.
1977.

CUARTA SEMANA
HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
GNESIS DEL DERECHO INTERNACIONAL
EXTREMO ORIENTE (CHINA INDIA NEPAL)
MEDIO ORIENTE (EGIPTO Y MESOPOTAMIA Y LOS HEBREOS)
GRECIA
ROMA
HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
1. Orgenes del DIP y la etapa de la antigedad.
2. Etapa de la cristiandad
A. Formacin de la comunidad cristiana.
B. Decadencia de al comunidad cristiana. Guerras de religin.
3. Etapa moderna interestatal. De la paz de Westfalia de 1648 al Congreso de Viena de 1815. Del
Concierto Europeo hasta la creacin de la Conferencia Internacional de la Cruz Roja de 1864 y la
formacin de la Comunidad Mundial, con las convocatorias a las Conferencias de Paz de la Haya de
1899.
4. Etapa de la Comunidad Mundial. Conferencias de la Paz de la Haya de 1899 y 1907 a la Primera
Guerra Mundial.
- La Sociedad de naciones de 1919.
- La Organizacin de las Naciones Unidas de 1945.
- La descolonizacin de los pueblos.
- Con el Derecho Internacional Pblico un mundo mejor es posible.
GNESIS DEL DERECHO INTERNACIONAL
CHINA
En el Extremo Oriente, los Estados combatientes, la diplomacia china, Lao Tse y Confucio, en su
Libro de los Anales.
Confucio, precursor de una integracin de los reinos chinos, dinasta Chou del oeste (S. VI a V a.C.)
INDIA
Sir Sergio Korff y Paul Vinogradoff explican el origen del derecho Internacional en la etapa de la
antigedad clsica en la India: El Cdigo de Man (200 a 500 a.C.) en la era de los Brahmanes. Est
integrado por doce libros con elementos de un derecho Internacional pblico Humanitario como
respetar a la poblacin civil no beligerante y a los prisioneros: cuando el enemigo rinde sus armas
y te dice soy tu prisionero, tienes la obligacin de respetarle la vida.
NEPAL
El Buda inspira el Extremo Oriente y el territorio que conforma Nepal, dndoles una orientacin
humanista de renuncia a las ambiciones y de bsqueda de una paz superior en la Nirvana,
extrapolada a las relaciones internacionales, superiores a los brahmanes.
MESOPOTAMIA
Tratado de Lagash (3100 a.C.)
Tratado de paz celebrado entre el Ensi o seor de la ciudad-estado de Lagash, Lugal-Scha-Gen-Sur
(Eannatum) y los hombres de Umma, otra ciudad-estado de la misma regin del Sumer o Sumeria.

En este tratado las partes fijaron sus fronteras despus de la guerra iniciada por derechos de riego,
erigiendo un pilar en la zona, bajo el arbitraje del rey de la ciudad estado de Kish, Mesilim.
La guerra continu aos ms tarde cuando un rey de Umma, destruy el pilar, reanudando las
hostilidades.
Segn otros historiadores este tratado pudo haberse celebrado en el 2500 a.C.
EGIPTO
(Tratado de Qadesh, 1259 a.C.)
Tratado de paz y alianza celebrado entre el faran egipcio Ramss II y el rey hitita Hattusili III.
Se le considera el ms antiguo tratado de paz que ha llegado hasta nuestros das. (La versin hitita
en el Museo Arqueolgico de Estambul)
Entre sus clusulas ms importantes se encuentra que era indefinido, se respetan las fronteras
establecidas, se favoreca la ayuda mutua que inclua un convenio de extradicin.
Fue celebrado quince aos despus de la batalla de Qadesh (1274 a.C.) segn la versin de
Potemkin, aunque para otros historiadores, la fecha se encontrara entre los aos 1272-1276 a.C.,
ms cercana a la referida batalla.
HEBREOS
Los hebreos fundamentan en el Deuteronomio un derecho de guerra. En el Antiguo Testamento
encontramos el tema permanente del derecho internacional: la guerra. Flavio Josefo ya haba
escrito Las Guerras judas, donde encontramos la filosofa de la guerra.
Isaas, el precursor del ideal de paz, as como de la lucha por lograr el desarme general y completo
de la humanidad (considerado as en la Cita Cumbre USA-URSS de Helsinski 1975 sobre reduccin
de cohetes con ojivas nucleares SALT-1 y SALT-2)
Isaas profetizaba: hay que convertir las lanzas y las espadas en palas y rejones de arados para
roturar los campos
Estos fundamentos fueron desarrollados por Jess y siete semanas despus de la crucifixin por
Pablo de Tarso.
GRECIA
Los griegos elaboraron, en los siglos VIII y II a. C., las categoras del pensamiento sobre sus guerras
y acerca de la paz. El mejor discursos Sobre la paz, fue escrito por Iscrates.
Las costumbres sobre la guerra en Tucdides las conocemos a travs de la Historia de la Guerra del
Peloponeso. Tenemos tambin la diplomacia de heraldos, convertida en diplomacia de oradores
con Hermes como smbolo de la diplomacia. Diplomacia viene de diploo: doble o duplicado que
eran las tablillas que llevaban los heraldos (Harold Nicholson. La diplomacia. Ed. FCE. Mxico.)
Los griegos fueron precursores del Derecho de integracin como rama del Derecho internacional.
Las anfictionas, alianzas poltico-religiosas entre ciudades-Estados: Delfos, Delos, etc.
Simn Bolvar, lector de las Vidas paralelas de Plutarco se inspir en los griegos para convocar al
Congreso Anfictinico de Panam en 1826, colocando a Amrica Latina como la gran Nacin de
Repblicas
Los griegos tambin idearon una forma de Consulado consuetudinario. Los Proxenos eran
funcionarios que protegan los intereses de los extranjeros y de los comerciantes forneos en los
puertos.
Cultivaron el derecho de asilo con la fuerza de la costumbre, el que tocaba la tumba de Agamenn
o un lugar sagrado, tomaba el atributo de la inmunidad, y frente al adversario era inviolable. Fue el
precedente del asilo cristiano en los conventos.
Asilo, de Aziln: refugio sagrado para los griegos.
Los estoicos y los clsicos de la filosofa orientaron los valores del Derecho Internacional con
Panecio de Rodas (180-110 a.C.), que acu la categora Humanidad, fundamento del Derecho de
Gentes en nuestro tiempo.
ROMA
En la Repblica y en el Principado con el Ius Fetiale. Los fetiales o Colegio de Sacerdotes, a manera
de agentes diplomticos hoy ubicados al frente de las legiones romanas, proponan la pax romana
impuesta por la fuerza colosal de Roma y bajo un ultimtum donde se ofreca a cambio Tratados de
Hospitium amicitia Foederis, con un plazo de 33 das para aceptar, de lo contrario aplicaban la
debellatium.
Posean un derecho consular en la figura del Pretor de Peregrinos.
El Mar mediterrneo: mare nostrum.
El Derecho Internacional en Marco tulio Cicern (106-43 a.C.) es Ius Naturalis
El general romano Rgulo, prefiri morir antes de faltar a la palabra empeada an al enemigo en
las Guerras Pnicas y su accin constituye hasta nuestros das el paradigma del respeto al principio
bsico del Derecho Internacional Pblico pacta sunt servanda
Roma, cuna de las Leyes y madre del Derecho a decir de Salvatore Riccobono, le ha impreso al
Derecho Internacional el espritu de su Derecho.
BIBLIOGRAFA
Nussbaum, Arthur. Historia del derecho Internacional Pblico. Editorial Revista de Derecho
Privado. Madrid. 1949.
Seara Vsquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1986.
Truyol y Serra, Antonio. Historia del derecho Internacional Pblico. Editoriales Tecnos. 1998.

QUINTA SEMANA
2. LA ETAPA DE LA CRISTIANDAD
A. POCA DE LA FORMACIN DE LA COMUNIDAD CRISTIANA DE ESTADOS
B. POCA DE LA DECADENCIA DE LA COMUNIDAD CRISTIANA DE ESTADOS
C. TRATADO DE PAZ DE WESTFALIA
3. ETAPA MODERNA INTERESTATAL. La influencia de la revolucin francesa. El Congreso de Viena de
1815. Del Concierto Europeo hasta la creacin de la Conferencia Internacional de la Cruz Roja de
1864
4. ETAPA DE LA COMUNIDAD MUNDIAL. Formacin de la Comunidad Mundial, con las
convocatorias a las Conferencias de Paz de la Haya de 1899 y 1907, hasta la II Guerra Mundial
(1939-1945). Los antecedentes de la ONU.
LA ETAPA DE LA CRISTIANDAD
El cristianismo, al incorporar la idea estoica del Derecho Natural con San Pablo (Epstola a los
romanos II,4), tuvo una influencia decisiva en el pensamiento jurdico posterior desde San Agustn,
pasando por San Isidoro de Sevilla, buscando crear a travs de la Iglesia una comunidad cristiana
de Estados.
A. POCA DE LA FORMACIN DE LA COMUNIDAD CRISTIANA DE ESTADOS
Despus de la cada del Imperio romano de occidente, se sucede el proceso de cristianizacin del
derecho romano pagano y pasando la Iglesia de una comunidad de creyentes a organizar una
comunidad de Estados basados en un orden cristiano orientando el criterio de la guerra justa
desde la patrstica hasta la escolstica y alrededor del ao mil, la Iglesia ya haba aportado como
desarrollo del Imperio carolingio (ao 800 d.C.) el arbitraje internacional por buenos oficios y
mediacin de la Iglesia, la tregua de Dios o la prohibicin de combatir los das sagrados, la paz de
Dios lograda por mediacin de la Iglesia y la cuarentena del rey o la prohibicin de abrir
hostilidades durante un plazo de cuarenta das buscando una solucin arbitral para evitar las
guerras.
Otro de los aportes del cristianismo fue el derecho de asilo, que es el derecho a refugiarse en los
conventos en ausencia de embajadas permanentes, siguiendo la nocin griega de los refugios
sagrados.
El pensamiento de Santo Toms de Aquino (1225-1274) va a fundamentar la nocin de la guerra
justa cristiana luego de la experiencia en la guerra de las cruzadas, formndose una comunidad
cristiana de Estados, que despus va a fundamentar Francisco de Vitoria (1483-1546) como el ideal
del Totus orbis qui aliquo modo est res publica (El mundo todo que al fin y al cabo es una
repblica)
Francisco de Vitoria perteneca a la orden de los dominicos, profesor de la Universidad de
Salamanca, y autor de la obra Relecciones teolgicas (1539) y que particip en la polmica indiana
y va a esbozar tesis anticolonialistas y pro indgenas en las Cortes de Burgos colocando los
fundamentos de una ciencia del DIP, al que le llam ius intergentes, seguido entre otros por
Francisco Surez, Alberico Gentile y Francisco Vsquez de Menchaca, desarrollando tesis
precursoras del derecho del mar.
Francisco de Vitoria es considerado por estas razones unos de los padres de la ciencia del Derecho
Internacional.
B. POCA DE LA DECADENCIA DE LA COMUNIDAD CRISTIANA DE ESTADOS
La decadencia de la comunidad cristiana de Estados, se comienza a gestar desde el cisma entre la
Iglesia de Occidente y de Oriente con el desarrollo del protestantismo y la crisis del sistema feudal,
inicindose posteriormente las guerras de religin o guerra de los treinta aos (1618-1648), donde
aparece la figura egregia de Hugo Grocio (Delf 1583-Rostock 1645), considerado por el rey Enrique
IV de Alemania comoel milagro de Holanda. Grocio haba escrito en 1609 De mare liberum y
publicado en 1625 su obra cumbre De iure belli ac pacis, escrita en gran parte entre 1618 y 1621
durante su estancia en la prisin de Loevenstein, donde estuvo condenado a cadena perpetua. Por
un conato de revolucin que fue develado se descubri que Grocio perteneca a la religin de los
arminianos, que negaban la predestinacin de los calvinistas.
Grocio consideraba al derecho de gentes desde una perspectiva racionalista como un ius gentium
voluntarium donde la voluntad de los Estados o soberana, era el fundamento de las relaciones
entre los Estados. Los Tratados junto a la costumbre y la doctrina van a transformar el derecho de
gentes. En base a su obra, tres aos despus de su muerte se firm el Tratado de Westfalia (24-X-
1648), en la Sala de Audiencias de la Paz de la ciudad de Munster y antes en Osnabruck,
comprensin de la zona de Westfalia.
C. TRATADO DE PAZ DE WESTFALIA
En base a la obra de Hugo Grocio, tres aos despus de su muerte se firm el Tratado de Westfalia
(24-X-1648), en la Sala de Audiencias de la Paz de la ciudad de Munster y antes en Osnabruck,
comprensin de la zona de Westfalia.
En el Tratado de Westfalia, redactado en base a prrafos extensos del libro de Hugo Grocio Del
derecho de la guerra y la paz, puso fin a la guerra de los treinta aos, en base al principio que la
religin del reino dependa de la religin del rey en una verdadera coexistencia pacfica religiosa,
donde los tratados van a convertirse junto a la costumbre en la ms importante fuente del derecho
de gentes. Este Tratado se asemeja al bho de Minerva que abre sus alas cuando llega el
crepsculo, sealando el fin de una poca y el comienzo de otra.
3. ETAPA MODERNA INTERESTATAL.
Se busca en las relaciones internacionales y en la costumbre jurdica internacional el equilibrio de
poder o balanza de poder recordando el principio de Thomas Hobbes: la paz es el resultado del
equilibrio de fuerzas, desarrollndose guerras preventivas y guerras represivas.
En 1713 se firma la paz de Utrecht (13-VII-1713), donde, debido a la clusula X, Espaa cede
Gibraltar a Inglaterra.
LA INFLUENCIA DE LA REVOLUCIN FRANCESA
La revolucin francesa aporta lo siguiente:
La concepcin de Estados Nacionales reemplazando a las dinastas de las Casas gobernantes
El principio de la autodeterminacin de los pueblos
El principio de no intervencin en los asuntos internos de otro Estado.
La Declaracin de los derechos del Hombre y del Ciudadano.
EL CONGRESO DE VIENA DE 1815
Se pone fuera del derecho internacional a la esclavitud.
Se aprueba la neutralidad permanente del reino de Suiza.
Se aprueba el derecho de navegacin fluvial internacional por los ros Rin y Danubio.
Se desarrolla el derecho diplomtico y consular.
Del Concierto Europeo hasta la creacin de la Conferencia Internacional de la Cruz Roja de 1864
A partir de 1818 en Aquisgrn (Aachen) hasta 1914 no hay guerras generalizadas debido al
concierto europeo sin necesitar de un organismo internacional, pero se dan guerras localizadas
sub regionales como la franco-prusiana de 1870 y la guerra del guano y del salitre de 1879.
Se desarrolla a iniciativa de Estados Unidos el panamericanismo. Simn Bolvar en respuesta
elabora el latinoamericanismo.
Se crea la conferencia internacional de la Cruz Roja en 1864 en base a la obra del ginebrino Henri
Dunant, que en 1863 escribi Recuerdo de Solferino, fundamento de la CICR .
El 14-IV-1890 en la Conferencia de Washington los pases americanos crean la unin Panamericana,
el antecedente ms remoto de la OEA.
4 ETAPA DE LA COMUNIDAD MUNDIAL. CONFERENCIAS DE PAZ DE LA HAYA
El zar de todas las Rusias, Nicols II, va a convocar a las Conferencias de Paz de la Haya (1899 y
1907) inicindose la cuarta etapa de la comunidad internacional o comunidad mundial.
En 1899 se aprob el reglamento de guerra terrestre y en 1907, el reglamento de guerra martima,
que no fueron respetados en la primera Guerra Mundial (1914-1918). Se puede consultar Sin
novedad en el frente, novela de Erich Maria Remarque.
Se crea la Sociedad de Naciones el 28-VI- 1919 y el 27-VIII-1928 se aprueba el Tratado de Pars
Briand-Kellogg, que pone fuera del DIP a la guerra, admitiendo nicamente a las de legtima
defensa, autotutela o autoproteccin, considerando que la guerra no es fuente de derecho. Sin
embargo Benito Mussolini invadi Etiopa en 1935 dejando desfalleciente a la Sociedad de
Naciones, que despus de la segunda Guerra Mundial fue reemplazada por la ONU.
BIBLIOGRAFA
Bello, Andrs. Derecho Internacional. Ediciones del Ministerio de Educacin. Caracas.1954
Nussbaum, Arthur. Historia del derecho Internacional Pblico. Editorial Revista de Derecho
Privado. Madrid. 1949.
Seara Vsquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1986.
Truyol y Serra, Antonio. Historia del derecho Internacional Pblico. Editorial Tecnos. 1998.
Varvaroussis, Paris. La idea de la paz. Editorial Temis. Santa Fe de Bogot. 1996

SEXTA SEMANA
ANTECEDENTES DE LAS NACIONES UNIDAS: LA SOCIEDAD DE NACIONES.
EL CAMINO HACIA LA CARTA DE SAN FRANCISCO: LA DECLARACIN DE LONDRES.
LA CARTA DEL ATLNTICO.
LA DECLARACIN DE LAS NACIONES UNIDAS.
LA DECLARACIN DE MOSC.
LA DECLARACIN DE TEHERN.
LA CONFERENCIA DE DUMBARTON OAKS.
LA CONFERENCIA DE YALTA - CRIMEA.
LA CONFERENCIA DE SAN FRANCISCO.
OBJETIVOS O PROPSITOS DE LAS NACIONES UNIDAS
PRINCIPIOS DE LAS NACIONES UNIDAS.
ANTECEDENTES DE LAS NACIONES UNIDAS: LA SOCIEDAD DE NACIONES
En la etapa de la comunidad mundial, al finalizar la I Guerra Mundial, por el Tratado de Versalles se
cre el 28 de junio de 1919 la Sociedad de Naciones, pero tena una concepcin europeo-centrista
y todava se refera a las altas partes contratantes. La Sociedad de Naciones qued herida en 1935
cuando Mussolini invadi Abisinia- Etiopa . Luego la II Guerra Mundial la convirti en ineficaz para
buscar la paz mundial. Se mantena vigente pero careca de eficacia. Formalmente dur hasta el 14
de abril de 1946, cuando ya haba sido reemplazada por la ONU.
Por eso es que la Sociedad de Naciones es como organizacin internacional, el inmediato
antecedente de la ONU.
EL CAMINO HACIA LA CARTA DE SAN FRANCISCO: LA DECLARACIN DE LONDRES
Al estallar la II GM, cuando Hitler invade Polonia, se demostr que la Liga de Naciones o Sociedad
de Naciones no corresponda a la nueva realidad mundial por las mutaciones de poder y por los
cambios de la correlacin de fuerzas en la arena internacional, razn por la que el 12 de julio de
1941 en Londres, en el Palacio de St James, los futuros aliados sealaron una primera Declaracin,
que se considera el primer hito hacia la Conferencia de San Francisco. En dicha reunin se pusieron
las bases de la Carta del Atlntico.
LA CARTA DEL ATLNTICO.
Fue acordada el 14 de agosto de 1941 entre Franklin D. Roosevelt y el Primer Ministro ingls W.
Churchill. El presidente Roosevelt, a bordo del crucero Augusta, y W. Churchill a bordo del Prince
of Wales.
Acordaron desde el 9 de agosto y en los puntos 6 y 8 de su declaracin, llamaban a la destruccin
final de la tirana nazi al mismo tiempo renunciar al uso de la fuerza. Se convena en la necesidad
de crear una nueva organizacin para cumplir con estos fines. La reunin fue en el Atlntico, frente
a Terranova.
LA DECLARACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
Cornelia Meigs en su obra Las Naciones Unidas. Personajes y acontecimientos (Uteha. Mxico,
1964) nos refiere que antes de la declaracin, W. Churchill, que pasaba Navidad en Washington,
asisti con Roosevelt a orar en la iglesia de Alejandra, a la que sola ir G. Washington, Roosevelt
estaba en silla de ruedas y Churchill como muestra de respeto lo llev hasta el ascensor (pgina 9)
Se firma el 1 de enero de 1942, su nombre se debe a Franklin D. Roosevelt. La firmaron todos los
pases, los firmantes de anterior Carta del Atlntico, comenzando por ambos Jefes de Estado,
siguiendo el embajador Mximo Litvinov y el embajador de China T. V. Soong , la firmaron en el
despacho del Presidente Roosevelt.
LA DECLARACIN DE MOSC.
La declaracin de Mosc, desarrolla la idea de una gran alianza, fue firmada el 30 de octubre de
1943, por las cuatro potencias en las personas de sus cancilleres Cordell Hull por EEUU, Anthony
Eden por Inglaterra, Viacheslav Molotov por la Unin Sovitica y Foo Ping-sheung por China.
Posteriormente fue firmada por Roosevelt, Churchill y Stalin.
Cordell Hull haba expresado que en su opinin la Conferencia de Mosc fue la cuna de las
Naciones Unidas (Cornelia Meigs. Op. Cit. Pg. 14)
LA DECLARACIN DE TEHERN
Se firm el 1 de diciembre de 1943 reafirmndose en el pedido de la creacin de una organizacin
internacional para velar por la paz y la seguridad.
Luego de encontrarse en Mosc, en el corto plazo de treinta das, se volvieron a reunir en Tehern,
firmaron otra Declaracin con ese propsito.
LA CONFERENCIA DE DUMBARTON OAKS
Las conversaciones de Dunbarton Oaks, se iniciaron el 21 de agosto de 1944 en Washington, en la
hermosa mansin de ladrillo ubicada en el terreno alto sobre las de viejas calles de Georgetown,
propiedad de la Universidad de Harvard, prestada al gobierno para sta reunin con majestuosos
salones con altos ventanales que vean hacia el Potomac (Cornelia Meigs, obra citada, pgina 15).
En esta serie de conferencias que culminaron el 8 de octubre de 1944, donde participaron
representantes de EEUU, Gran Bretaa, Unin Sovitica y China con el fin de preparar la creacin
de las Naciones Unidas, siendo uno de los principales temas de discusin la definicin del papel del
Consejo de Seguridad y sus relaciones con la desprestigiada Sociedad de Naciones (Jan Palmowski.
Diccionarios Oxford-Complutense. Historia Universal del S.XX. Editorial Complutense, Madrid.1998,
pg. 230.)
LA CONFERENCIA DE YALTA -CRIMEA
Se llev a cabo del 4 al 11 de febrero de 1945, donde conferenciaron los dirigentes aliados Josef
Stalin, Winston Churchill y Franklin D. Roosevelt en la zona de Crimea en la antigua Unin Sovitica,
donde adems de problemas sobre el trmino de la guerra dejaron como tema pendiente para
una Conferencia posterior (Postdam) la divisin de Alemania y Austria.
En la Conferencia de Yalta se aprob la composicin del Consejo de Seguridad, su estructura,
funciones, miembros, sesiones y procedimientos de votacin, donde proyectaron el poder de veto
de las cinco grandes potencias en ese momento(Estados Unidos, Francia, la URSS, China e
Inglaterra)
El da 5 de marzo de 1945 se cursaron las invitaciones a los asistentes a la Conferencia de San
Francisco a iniciarse el 25 de abril, pero inesperadamente el da 12 de abril falleci el presidente
Roosevelt (30-I-1882- 12-IV-1945),
LA CONFERENCIA DE SAN FRANCISCO
Pese al fallecimiento del presidente Roosevelt, la Conferencia de San Francisco, se inici el da
indicado, el 25 de abril de 1945, participando 50 pases que haban declarado la guerra a
Alemania , siendo presidente de los EEUU Harry S. Truman.
Se llev a cabo en el viejo Teatro de la pera de San Francisco, culminando sus sesiones el 25 de
junio de 1945 y firmada el 26 de junio en el Veterans Memorial Hall, estando presente el
presidente Truman con su discurso, lo mismo que el embajador norteamericano ante la
Conferencia el seor Edward Stettinius y culminado con las palabras de Lord Halifax de Inglaterra,
aprobndose la Carta de las Naciones Unidas y establecindose un sistema de Naciones Unidas.
El 18 de octubre del mismo ao se incluy a Polonia como el 51 miembro originario, entrando en
vigencia la Carta el 24 de octubre de 1945, que posteriormente fue considerado como el da de las
Naciones Unidas
OBJETIVOS O PROPSITOS DE LAS NACIONES UNIDAS
Afirmar la paz y buscar la seguridad colectiva internacional, evitando el flagelo de la guerra.
Buscar relaciones de solidaridad, de colaboracin y de amistad entre los pueblos.
Proteger y promover los derechos humanos.
Buscar la igualdad de las naciones grandes y pequeas y del hombre y la mujer.
Lograr el desarrollo econmico y social de los pueblos.
La bsqueda de la solucin pacfica de las controversias o conflictos internacionales.
PRINCIPIOS DE LAS NACIONES UNIDAS.
El artculo II de la Carta de la ONU seala los principios de acuerdo a los que la organizacin y sus
miembros deben de actuar. Pero estos principios no son exclusivos de la Carta y fueron
complementados por la Declaracin de Principios Bsicos del Derecho Internacional del 24 de
octubre de 1970. Estos principios son:
Principio de Independencia, que es la libertad de los Estados o la soberana vista desde otro Estado
(Alberto Ulloa Sotomayor)
Principio de Soberana, que es el aspecto interno de la independencia. Tambin es la capacidad
para el gobierno propio. No hay soberana estatal sin supremaca territorial (Alfred Verdross)
Principio de Autodeterminacin de los pueblos, que los pueblos tienen derecho a escoger su
propio camino econmico, social, etc.
Principio de No intervencin, o de no injerencia en los asuntos internos, a excepcin de asuntos de
derechos humanos pero sin intervencin de fuerzas armadas (Alfred Verdross)
Principio de Igualdad Soberana entre las naciones grandes o pequeas.
Principio de Coexistencia Pacfica entre estados, pases o naciones con diferentes sistemas
econmicos polticos y sociales.
Principio de Solucin Pacfica de las controversias o conflictos internacionales por la va
diplomtica, por la va judicial o la va arbitral.
Principio que condena el uso de la fuerza con la definicin de agresin lograda posteriormente en
la Asamblea General de la ONU, en la resolucin 33/74 del 14 de diciembre de 1974, donde se
define la agresin como la violacin de la independencia, soberana e integridad territorial de otro
estado mediante el uso de las fuerzas armadas o grupos armados.
Principio de Proteccin Internacional de los Derechos Humanos, cuya proteccin excede el mbito
de la soberana de los Estados y corresponde al sistema de Naciones Unidas, crendose
posteriormente el Alto Comisionado de la ONU para Derechos Humanos (Viena-1993) y el Consejo
de Derechos Humanos de la ONU que modifica la anterior Comisin de Derechos Humanos de la
ONU
BIBLIOGRAFA
Meigs, Cornelia. Las Naciones Unidas. Personajes y acontecimientos. Editorial UTEHA. Mxico.
1964.
ONU. ABC de las Naciones Unidas. Departamento de Informacin de las Naciones Unidas. 2002
Seara Vzquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1986.
Seara Vzquez, Modesto. Tratado general de la organizacin internacional. Fondo de Cultura
Econmica. Mxico. 1985.
Seara Vzquez, Modesto. Las Naciones Unidas a los Cincuenta aos. Fondo de Cultura Econmica.
Mxico. 1995.
Sorensen, Max. Manual de Derecho Internacional Pblico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
2000.

SPTIMA SEMANA
ESTRUCTURA DE LAS NACIONES UNIDAS.
A. RGANOS PRINCIPALES Y SUBSIDIARIOS.
B. ORGANISMOS ESPECIALIZADOS.
C. CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS.
D. ORGANISMOS REGIONALES.
A. RGANOS PRINCIPALES Y SUBSIDIARIOS
Los rganos principales de las Naciones Unidas son:
La Asamblea General
El Consejo de Seguridad
El Consejo Econmico y Social.
La Secretara General
El Consejo de Administracin Fiduciaria
La Corte Internacional de Justicia
Asamblea General (AG)
La Asamblea General es el rgano de debate de las Naciones Unidas. Viene a ser el foro
ecumnico. Se cumple el principio de igualdad soberana entre las naciones grandes o pequeas,
no existe poder de veto y cada Estado participa en pie de igualdad. Todos los miembros de las
Naciones unidas son miembros de la AG.
Entre sus atribuciones o funciones estn las de cumplir con los objetivos de la Carta y realizar sus
principios. En sta labor la AG trabaja con una serie de rganos subsidiarios o conexos, as en
materia de Derechos Humanos con el Consejo de Derechos Humanos de la organizacin y con el
organismo consultivo en la materia, que viene a ser Amnista Internacional.
La AG elige al Secretario General a propuesta del Consejo de Seguridad, tambin elige a los
magistrados de la Corte Internacional de Justicia con el Consejo de Seguridad. Tiene un periodo
ordinario anual de sesiones que empieza la primera semana del mes de septiembre de cada ao y
extraordinario cuando lo amerita la situacin mundial. En 1959 fue elegido Presidente de la AG, el
doctor Vctor Andrs Belande, representante del Per.
En la AG se cumple el principio de igualdad soberana entre las naciones grandes y pequeas, no
hay poder de veto y cada Estado participa en igualdad de condiciones.
El Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad es el rgano encargado principalmente de mantener la paz y la seguridad
colectiva internacional buscando la solucin pacfica y en caso contrario, recurriendo a las medidas
de fuerza necesarias para hacer cumplir sus resoluciones a travs de las fuerzas de emergencia de
las Naciones Unidas (cascos azules) integradas por tropas de los pases miembros, as como por las
misiones de paz de la organizacin.
Tambin establece tribunales penales internacionales como en 1993, en la ex- Yugoslavia y en
1994, en Ruanda. Est integrada por 15 miembros, cinco permanentes y diez no permanentes. Los
miembros permanentes son: EEUU, Francia, Inglaterra, Repblica Popular China y la Federacin
Rusa. El sistema de votacin, se rige en materia de asuntos de fondo por la regla de la unanimidad
o derecho de veto de los cinco miembros permanentes.
En asuntos de procedimiento debe haber nueve votos afirmativos. El poder de veto consiste en
que basta que un miembro permanente vote en contra de una resolucin para que sta no tenga
efecto.
La presidencia del Consejo de Seguridad va rotando mensualmente entre los pases miembros del
Consejo.
El Consejo propone en Asamblea General la eleccin del Secretario General de la ONU. Tiene como
rganos subsidiarios al Comit de Expertos y al comit de Estado Mayor del C.de Seguridad.
En resumen el Consejo de Seguridad, es el nico rgano de la ONU cuyas resoluciones son
obligatorias, pero debemos tener en cuenta lo sealado por el profesor Csar Seplveda de la
UNAM, en el sentido que las resoluciones del C.de S. slo se cumplen cuando a una gran potencia
le interesa que se cumplan.
El Consejo Econmico y Social (CES)
El CES es el rgano de coordinacin y de servicios econmicos y sociales de la ONU. Busca darle la
base econmico-material al sistema de la ONU. Est integrado por 54 miembros y trabaja con una
serie de rganos subsidiarios, estadsticos y tcnicos, as como comisiones econmicas: CEPAL,
CEPE, CEPA. CEPALOR, entre otras.
Busca el desarrollo econmico y social de los pueblos, y la proteccin universal de los Derechos
Humanos.

La Secretara General (SG)


La SG. es el rgano administrativo de la ONU dirigido por el Secretario General, que viene a ser el
funcionario internacional de ms alto rango que personifica las Naciones Unidas y coordina la labor
de la organizacin. Es el funcionario de la paz y la seguridad colectiva. Es elegido por la AG. para un
periodo de cinco aos, reelegible, rinde un Informe Anual ante la AG.
La composicin de los funcionarios y empleados de la Secretaria General, se basa en los principios
de eficacia, competencia, esmero, as como honestidad y el principio de proporcionalidad, que
deben representar a los diversos espacios geogrficos y a los diversos pueblos. Tryve Lie, fue el
primer Secretario General
Tryve Lie de Noruega, fue el primer Secretario General de 1946 al 52, lo sigui del 53 al 61 Dag
Hammarskjld de Suecia. Del 61 al 71 fue el birmano U- Thant y el austraco Kurt Waldheim del 72
al 81. Javier Prez de Cullar del Per del 82 al 91 y del 92 al 96 el egipcio Boutros Boutros Ghali. A
partir del 97 hasta el 2006 el ghans Kofi Annan y del 2007 a la fecha el surcoreano Ban Ki Moon,
actualmente, en su segundo periodo.
El Consejo de Administracin Fiduciaria (CAF)
El CAF es el rgano de administracin internacional de los territorios llamados no autnomos , que
no tenan capacidad para el gobierno propio, llamados territorios fideicometidos, ejerciendo sobre
ellos la ONU una tutela jurdica internacional. Miguel DStfano Pisani, de la Universidad Central de
La Habana explicaba que la administracin fiduciaria era heredera de la administracin de los
mandatos y que la administracin de los mandatos en la poca de la Sociedad de Naciones haba
sido la sublimacin jurdica del colonialismo.
La Administracin fiduciaria culmin su tarea en 1994, al adquirir su independencia las ltimas
islas del pacfico que se encontraban en tal situacin. Pero es a partir del 14 de diciembre de 1960
cuando la AG de la ONU en Nueva York dio la resolucin 1514 o de descolonizacin de los pueblos,
creando en consecuencia un Comit de descolonizacin que super la tarea de la administracin
fiduciaria.
La Corte Internacional de Justicia (CIJ)
La CIJ es el rgano jurisdiccional de las Naciones Unidas, sin embargo sta jurisdiccin es de
naturaleza voluntaria pero cuando los Estados se avienen o aceptan la jurisdiccin de la Corte, sus
fallos, resoluciones o sentencias son de obligatorio cumplimiento. Est integrada por 15
magistrados, eligindose un Presidente de la Corte Internacional de Justicia. En 1960 le
correspondi al peruano Jos Luis Bustamante y Rivero ser elegido miembro de la CIJ.,luego su
Presidente de 1967a 1970.
La CIJ tiene atribuciones consultivas y resolutivas, consultivas dando opiniones y absolviendo
consultas de las Naciones Unidas y de los Estados miembros y resolutivas en pleno y organizado en
Salas, crendose ltimamente la Sala de Asuntos Ambientales.
La CIJ cuenta con el Estatuto que forma parte de la Carta de San Francisco y un Reglamento.
El artculo 38 del Estatuto de la CIJ. establece las fuentes del Derecho Internacional Pblico, a las
que la CIJ debe recurrir en los conflictos o controversias internacionales. Son elegidos por mrito y
no por su nacionalidad, aunque no puede haber dos magistrados de la misma nacionalidad.
Cumplen un mandato de nueve aos y pueden ser reelegidos, aunque no pueden dedicarse a otra
ocupacin en ese lapso PETER TOMKA de ESLOVAQUIA, es el actual Presidente de la CIJ.
B. ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
Entre los organismos especializados tenemos:
La OIT, Organizacin Internacional del Trabajo.
La UNESCO, la ONU para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
La FAO, la OMS, la Corporacin Financiera Internacional, el Banco Mundial (BIRF) , El FMI, la
Organizacin de Aviacin Civil internacional (OACI), el Programa de las Naciones Unidas para la
Proteccin de la Infancia (UNICEF), el Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) la Unin
Postal Universal (UPU),etc.
C. CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS
La Conferencia de la Tierra.
La Conferencia para la Proteccin del Medio Ambiente.
La UNCTAD, Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo.
La Conferencia de Derechos Humanos.
La Conferencia Internacional de la Mujer.
La Conferencia contra el Trfico Ilcito de Drogas.
D. ORGANISMOS REGIONALES.
Organismos regionales que coadyuvan a la realizacin de los objetivos o propsitos de las Naciones
Unidas:
La OEA, Organizacin de estados Americanos. (Acta de Bogot del 30-Abril-1948)
La Unin Europea. (Tratado de Roma del 4- Nov- 1950)
La Unin Africana. Inicialmente llamada OUA, Organizacin de Unidad Africana (Pacto de Addis
Abeba-Etiopa del 25-mayo-1963.)
La Liga rabe (Pacto de Bagdad del 23-marzo-1945).
Bibliografa
Benadava, Santiago. Derecho Internacional Pblico. Editorial Jurdica Conosur,. Santiago de Chile.
1993
Jimnez de Archaga, Eduardo. Derecho Constitucional de las Naciones Unidas: Comentario
terico-prctico de la Carta. Editorial Escuela de Funcionarios Internacionales. Madrid. 1958.
Seara Vzquez, Modesto. Las Naciones Unidas a los Cincuenta aos. Fondo de Cultura Econmica.
Mxico. 1995.
Sorensen, Max. Manual de Derecho Internacional Pblico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
2000.

OCTAVA SEMANA
INFLUENCIA DE NUESTRA AMRICA EN LA EVOLUCIN DEL DIP.
FORMACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. LA SOLIDARIDAD ENTRE LAS REPBLICAS
INDEPENDIENTES DE AMRICA.
EL PANAMERICANISMO O SISTEMA JURDICO INTERAMERICANO.
SIMN BOLVAR Y EL LATINOAMERICANISMO.
EL CONGRESO DE PANAM DE 1826.
LOS CONGRESOS DE LIMA.
EL PRIMER CONGRESO JURDICO DE MONTEVIDEO.
LAS CONFERENCIAS INTERAMERICANAS.
LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS. (OEA)
PROPSITOS ESENCIALES DE LA OEA.
MIEMBROS DE LA OEA
RGANOS DE LA OEA.
EL PROTOCOLO DE BUENOS AIRES DEL 27 DE FEBRERO DE 1967 Y LA REFORMA DE LA CARTA DE LA
OEA.
LA TRIGSIMA SEXTA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA OEA EN REPBLICA DOMINICANA Y
LA DECLARACIN DE SANTO DOMINGO DEL 4 AL 6 DE JUNIO DEL 2006

INFLUENCIA DE NUESTRA AMRICA EN LA EVOLUCIN DEL DIP


El DIP se ha desarrollado en nuestra Amrica a partir de los procesos de emancipacin e
independencia americana, retomando el hilo de la soberana e independencia que de manera
consuetudinaria se haba originado en el Per precolombino en las relaciones con otras culturas y
pueblos de las Indias, Tierra Firme, Costas e Islas del mar Ocano. Podemos hablar ms que de
un DIP americano del desarrollo del DIP y de la contribucin de Amrica al desarrollo del derecho
de gentes a partir de la formacin de las nacionalidades americanas y el desarrollo de los principios
del DIP expresados de manera superior por el Acta de Chapultepec del 8 de marzo de 1945 en
Mxico.
FORMACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. LA SOLIDARIDAD ENTRE LAS REPBLICAS
INDEPENDIENTES DE AMRICA.
Los Estados americanos se formaron en base a los principios de libre determinacin de los pueblos
y del uti possidetis o posesin de territorios. Al mismo tiempo se desarrollaron los principios
democrticos y anticolonialistas de la independencia y de la soberana nacional. En base al
principio de la solidaridad entre las repblicas independientes de Amrica, la solidaridad entre
nuestros pueblos se forj en las mentes de los grandes libertadores como, Jos de San Martn
Simn Bolvar, y Jos Faustino Snchez Carrin.
EL PANAMERICANISMO O SISTEMA JURDICO INTERAMERICANO
El panamericanismo fue elaborado por el presidente norteamericano James Monroe en su discurso
al Congreso de la Unin Norteamericana el 2 de diciembre de 1823, afirmando que Amrica era
para los americanos, es decir norteamericanos. De esta manera evitaba la intervencin de Europa
en su zona de influencia o patio trasero , buscando crear lo que despus se denomin el sistema
jurdico interamericano.
SIMN BOLVAR Y EL LATINOAMERICANISMO
Frente al panamericanismo, Simn Bolvar, natural de Caracas (24-VII-1783) se opuso al
panamericanismo buscando crear una Federacin de Estados Americanos a partir de un Congreso
Anfictinico que en 1826 se reuni en Panam.
Simn Bolvar, despus de preparar el Congreso admirable para 1830, fallece en Santa Marta
Colombia el 17 de diciembre de 1830.
EL CONGRESO DE PANAM DE 1826
Fue convocado por Simn Bolvar en 1823 cuando era Presidente de Colombia y se realiz del 22
de junio al 15 de julio de 1826, tena como finalidad formar una Confederacin, acordndose un
Tratado de Unin, Liga y Confederacin. Su objetivo era crear una gran nacin de Repblicas, que
estaran unidos ms que por su riqueza por su libertad y grandeza, buscando distinguirse del
panamericanismo a partir de una unidad latinoamericana, al sur del ro Bravo hasta la Patagonia.
LOS CONGRESOS DE LIMA
En Lima se realiz un primer Congreso en 1847-48 para consolidar nuestra independencia. El
segundo Congreso de Lima fue en 1864, buscando medidas para solucionar las cuestiones de
lmites de los pases americanos. El tercer Congreso de Lima fue en 1877, buscando la codificacin
del Derecho Internacional Privado y un Tratado de Extradicin.
EL PRIMER CONGRESO JURDICO DE MONTEVIDEO
De 1889 a 1890 donde se firmaron una serie de tratados entre ellos el Tratado de derecho
Internacional Privado y el tratado sobre Extradicin y Asilo, registrndose un segundo Congreso
Jurdico de Montevideo entre 1939 y 1940. En este lugar se trataron asuntos de asilo y refugio
poltico, adems de la propiedad intelectual.
LAS CONFERENCIAS INTERAMERICANAS (CI)
Las Conferencias Interamericanas comenzaron en la Conferencia de Washington del 2 de octubre
de 1889 al 19 de abril de 1890, crendose una oficina de datos comerciales con sede en
Washington, que segn Juan Bautista Rivarola Paoli, fue la antecesora de la Unin Panamericana.
La segunda Conferencia Interamericana fue en Mxico en 1902, donde se trat sobre todo el
arbitraje. La tercera CI fue en Ro de Janeiro en 1906, reafirmndose la doctrina Drago. La cuarta CI
fue en Buenos Aires en 1910, que coincidi con la celebracin del centenario de la independencia
argentina, por lo que no tuvo el xito esperado. La quinta CI se posterg por la guerra de 1914,
hasta Santiago de Chile en 1923, definindose lo que debera ser el Derecho Internacional
americano (Juan Bautista Rivarola Paoli).
La sexta CI fue en La Habana en 1928, donde se aprob un cdigo americano sobre derecho
internacional privado y otro sobre derecho de asilo, destacando el gran jurista cubano, el doctor
Antonio Snchez de Bustamante y Sirven. La sptima CI fue en Montevideo y se aprob un
convenio sobre los derechos y deberes de los Estados. La octava CI fue en Lima en 1938, se aprob
la Declaracin de Lima, acordndose la solidaridad entre las repblicas americanas cuando sean
amenazadas la paz, la seguridad o la integridad territorial de cualquier repblica americana. La
novena CI fue en Bogot, en 1948, donde se crea la OEA.
La dcima CI. fu en Caracas en 1954, ocupndose del problema del comunismo internacional y
su incidencia en el continente americano, buscando de esa manera, en plena guerra fra,justificar
el golpe militar derechista contra el presidente de Guatemala el demcrata y progresista Jacobo
Arbenz.
Debemos sealar que tambin se realizaron conferencias extraordinarias como la Conferencia de
Buenos Aires de 1936 para la consolidacin de la paz y la Conferencia de Ro de Janeiro de 1947, el
2 de septiembre donde se cre el TIAR (Tratado Interamericano de Asistencia Recproca).
LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS. (OEA)
La OEA fue establecida por el Acta de Bogot del 30 de abril de 1948 en el seno de la IX
Conferencia Interamericana celebrada luego de los incidentes generados por el bogotazo,
nombre con el que se conoce a la reaccin popular que sigui al asesinato del lder liberal-social de
Colombia Jorge Eliecer Gaitn, conocido como el capitn de multitudes, Puerto Rico tampoco
forma parte de la OEA, por ser un Estado Libre Asociado, que no es plenamente soberano y que
tampoco es miembro de la ONU, donde se debati el problema de su independencia los das 12 y
13 de junio del 2006, en el Comit de Descolonizacin, como el caso de la independencia olvidada.
PROPSITOS ESENCIALES DE LA OEA
De acuerdo a su artculo 2, la OEA se propone:
A. Afianzar la paz y la seguridad del continente.
B. Prevenir las causas de dificultades y buscar la solucin pacfica de las controversias entre los
estados miembros.
C. Organizar la accin solidaria en caso de agresin.
D. Procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos que surjan entre ellos.
E. Promover por accin cooperativa el desarrollo econmico, social y cultural de los pueblos de
Amrica.
Tambin se busca en el artculo 3, que el Derecho Internacional sea la norma de conducta de los
estados en sus relaciones, dentro del respeto, la personalidad, soberana e independencia de los
Estados y por el fiel cumplimiento de los Tratados Internacionales, en base al principio de buena fe
entre los Estados, buscando la solucin pacfica de las controversias en los pases americanos.
MIEMBROS DE LA OEA
Est integrada por 35 miembros, habiendo sido excluida Cuba del sistema jurdico interamericano
por acuerdo de la VIII Reunin Consulta de Cancilleres Americanos llevada a cabo en Punta del Este
(Uruguay) en 1962. El gobernante cubano Comandante Fidel Castro respondi entonces que
podrn expulsar a Cuba de la OEA, pero jams de la geografa y del corazn de nuestra Amrica
RGANOS DE LA OEA.
Son rganos principales de la OEA:
1 La Asamblea General.
2 La reunin de consulta de los ministros de RR EE
3 Los Consejos: A. El Consejo permanente B. El Consejo Interamericano Econmico y Social y, C. El
Consejo Interamericano para la educacin, la ciencia y la cultura.
4 El Comit Jurdico Interamericano.
5 La Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
6 La Secretara General.
7 Las Conferencias especializadas.
8 Los organismos especializados.
La Asamblea General decide la accin y polticas generales de la OEA, coordina las actividades de
los rganos y coopera con la ONU. Se rene una vez al ao en la sede que se fije el ao anterior y
sus decisiones se toman por el voto de la mayora absoluta de Estados miembros, salvo en los
casos donde se requieren dos tercios.
La Secretara General es el rgano central y permanente de la OEA. Su sede en Washington Es
elegida por 5 aos y reelegida una sola vez y no puede ser sucedido por persona de la misma
nacionalidad, de acuerdo al artculo 116 posee las mismas facultades que tiene el Secretario
General de la ONU, en el sistema jurdico interamericano.
EL PROTOCOLO DE BUENOS AIRES DEL 27 DE FEBRERO DE 1967 Y LA REFORMA DE LA CARTA DE LA
OEA.
El Protocolo de Buenos Aires del 27 de febrero de 1967 modific la Carta de la OEA, estableciendo
como rgano supremo de la OEA a la Asamblea General, reemplazando a las Conferencias
Interamericanas y acordando establecer una Convencin Americana de Derechos Humanos, la
misma que fue aprobada en San Jos de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969.
LA TRIGSIMA SEXTA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA OEA EN REPBLICA DOMINICANA Y
LA DECLARACIN DE SANTO DOMINGO DEL 4 AL 6 DE JUNIO DEL 2006
Esta Asamblea se reuni en Santo Domingo (Repblica Dominicana), bajo el lema que adems es el
objeto de la Conferencia de Gobernabilidad y Desarrollo en la Sociedad del Conocimiento
presidida por su Secretario General actual Dr. Jos Miguel Insulza, el presidente del pas anfitrin
Leonel Fernndez y su ministro de RREE Carlos Morales Troncoso, aprobndose como conclusin
de la Asamblea Anual, la Declaracin de Santo Domingo.
BIBLIOGRAFA
Rivarola Paoli, Juan Bautista. Derecho Internacional Pblico. Ediciones y Arte S.R.L. Asuncin.
Paraguay. 2000.
Garca Caldern, Francisco. Obras Escogidas. XII. La creacin de un continente. Fondo Editorial del
Congreso del Per. Lima. 2001
Podest Costa, Luis Alberto y Ruda, Jos Mara. Derecho Internacional Pblico. Tipogrfica Editora
Argentina. T I. Buenos Aires 1985.
Snchez, Luis Alberto. Historia de Amrica. Editorial Ercilla. Santiago de Chile. 1942
Sierra, Manuel. Tratado de Derecho Internacional Pblico. S/n. Mxico 1963

NOVENA SEMANA
LAS FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
DEFINICIN DE FUENTES.
EL ARTCULO 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (CIJ)
FUENTES FUNDAMENTALES Y SUBSIDIARIAS
Las fuentes del DIP se definen como los medios para la aparicin o surgimiento del DIP, de sus
principios, sus normas e instituciones.
Las fuentes (de su etimo en latn: fontis) hacen referencia a un manantial, donde surgen las aguas
de los ros. As por ejemplo se refera Savigny al manantial donde brota o se da la aparicin del
derecho.
Hans Kelsen ha distinguido las fuentes del DIP de los medios de creacin del derecho, tambin se
ha sealado que los organismos internacionales constituyen fuentes de creacin del DIP.
El artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia viene a ser la reedicin con leves
modificaciones del artculo 38 de la antigua Corte Permanente de Justicia Internacional creada en
1921, donde se establece que para solucionar los litigios o conflictos internacionales la Corte podr
recurrir a las siguientes fuentes:
A Los Convenios o Tratados Internacionales
B La costumbre jurdica internacional
C Los principios generales del derecho internacional
D La jurisprudencia y la doctrina internacional
La Corte adems podr recurrir a la solucin de equidad aplicando la lex aequo et bono , tambin
se consideran fuentes las resoluciones o decisiones de los organismos internacionales.
Debemos agregar como glosa, que las fuentes del art. 38 no han sido formuladas de manera
taxativa, sino meramente enunciativa. Que los litigios internacionales pueden ser de dos
naturalezas: conflictos de intereses y conflictos jurdicos.
De un anlisis exegtico del art. 38 podemos decir que las fuentes fundamentales o principales del
derecho de gentes son la costumbre y los tratados internacionales. La costumbre conserva
permanente actualidad y es la fuente por excelencia del DIP.
Las fuentes subsidiarias son los principios generales del derecho, la jurisprudencia y la doctrina. Sin
embargo, los principios generales del DIP, desde el 24-oct-1970, por Resolucin de la AG de la ONU
se han convertido en principios bsicos o fundamentales del DIP
LOS TRATADOS COMO FUENTES DEL DIP.
CONCEPTO DE TRATADO
PRINCIPIOS QUE REGULAN LOS TRATADOS
LA CONVENCIN DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS
Tratado, es todo acuerdo celebrado y concluido entre dos o ms sujetos del derecho Internacional,
incluyndose dentro de los sujetos a los Estados y organismos internacionales.
Antes de 1980 se regan por la costumbre jurdica internacional, que es la fuente ms remota del
derecho.
En la Convencin de Viena se exige que los Tratados revistan la forma escrita, en uno o ms
instrumentos, cualquiera sea su denominacin.
Los principios que rigen los Tratados son:
1 El principio pacta sunt servanda
2 El principio res inter allios acta
3 El principio ex consensu advenit vinculum
4 El principio de las normas ius cogens.
LA COSTUMBRE INTERNACIONAL
DEFINICIN Y ESTRUCTURA
CARACTERSTICAS DE LA COSTUMBRE
LA NATURALEZA JURDICA DE LA COSTUMBRE
El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia en su artculo 38 considera a la costumbre como la
prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho.
Considerando los dos elementos de la costumbre jurdica en el mbito internacional podemos
aplicar los criterios de la Escuela Histrica del Derecho.
A Un elemento objetivo, una prctica constante, reiterada y uniforme.
B Su elemento psicolgico o subjetivo, la opinio iuris sive necessitatis, o la conciencia de ser un
vnculo obligatorio que constituye derecho.
Las costumbre generales obligan a todos los Estados.
Para Loretta Ortiz Ahlf, el elemento material puede estar constituido por actos o abstenciones
asumidas conscientemente. Ortiz Ahlf pone como ejemplo el caso Lotus, para demostrar que no es
suficiente una prctica reiterada, permanente y uniforme, pues se requiere del elemento subjetivo
de la opinio iuris sive necessitatis, es decir la conciencia y conviccin que una determinada prctica
constituye derecho. De lo contrario estaremos ante una regla de cortesa elemental o de comitas
gentium.
Para Modesto Seara Vzquez, sus caractersticas son la generalidad y la flexibilidad. Debe ser
general, pero tambin particular. Otra de sus caractersticas es su flexibilidad ya que al no ser
escrita carece de rigidez, permitiendo que el derecho se adapte a las realidades mltiples y
cambiantes.
Su naturaleza jurdica es la de ser una conciencia jurdica colectiva ( Savigny)
Seala Seara Vzquez, como es un acuerdo tcito entre Estados y surge de la vida en sociedad, se
impone sobre ellos.
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL.
DEFINICIN.
LAS DISTINCIONES ENTRE AMBAS CLASES DE PRINCIPIOS.
LA JURISPRUDENCIA.
LA DOCTRINA DE LOS JURISTAS.
LA EQUIDAD Y SUS CLASES.
Los principios generales del DIP eran aplicados por las naciones civilizadas. Hasta 1945 el trmino
naciones civilizadas se admita. Ahora es insostenible por colonialista, racista y discriminadora.
Son principios aceptados en el Derecho interno de cada Estado y son suceptibles, segn Seara
Vzquez, de aplicacin internacional.
Para Alfred Verdross, se distinguen de los principios generales del derecho, por ser aceptadas
directamente en la prctica internacional, como si fueran de derecho
Son principios comunes a los distintos Estados, que han alcanzado objetivizacin en el Derecho
interno: La Buena fe o bona fide, la cosa juzgada o res iudicata y la prohibicin del abuso de
derecho. No slo cubren lagunas, tambin sirven de mtodo e instrumento para interpretar y
aplicar la costumbre y los Tratados, y por ello son fuente principal con stos ltimos (Loretta Ortiz
Ahlf)
La jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia y las decisiones judiciales reiteradas y
uniformes que establecen lineamientos que sirven como indicacin del DIP, fundamentalmente de
la costumbre y de los principios generales del derecho, constituyen un medio auxiliar para la
determinacin de las reglas de derecho. Los tribunales internacionales, empezando por la CIJ,
muestran una tendencia creciente a apoyarse en la jurisprudencia internacional.
La doctrina de los juristas constituye un medio auxiliar para la determinacin de las reglas del DIP.
La doctrina la emplea como opinin general de los juristas o de opinin cuasi universal o cuando la
CIJ se ha referido expresamente a la doctrina al buscar una definicin de la nacionalidad,
apoyndose en la prctica de los Estados, las decisiones arbitrales o judiciales y las opiniones
doctrinales, como seala Modesto Seara Vzquez en la pgina 75 de su obra mencionada.

La equidad internacional es la aplicacin de la justicia al caso concreto. De acuerdo al artculo 38,


las partes debern pactarlo y la corte resolver de acuerdo a la equidad( lex aequo et bono).
La equidad puede ser infra lege, extra lege y contra lege.
Tambin se refieren en el DIP como fuentes, a los actos unilaterales de los Estados, la notificacin,
el reconocimiento, la protesta, la renuncia y la promesa.
BIBLIOGRAFIA
Benadava, Santiago. Derecho Internacional Pblico. Editorial Jurdica Conosur. Santiago de Chile.
1993
Kelsen,Hans. Teora del derecho Internacional Consuetudinario. Traduccin y notas de Nicols de
Pirola. Cultural Cuzco Editores. Lima. 1996.
Ortiz Ahlf, Loretta. Derecho Internacional Pblico. 2 ed. Editorial Harla. Mxico.1993
Seara Vzquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Ed. Porra. Mxico.1986
Seplveda, Csar. Derecho Internacional. Ed. Porra. Mxico. 1986
Sorensen, Max. Manual de Derecho Internacional Pblico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
2000.

DCIMA SEMANA
DERECHO DE LOS TRATADOS
Los Tratados desde Lagash y Ulm a la Paz de Westfalia.
Viena I. Viena II.
Sucesin de Estados en materia de Tratados.
Irretroactividad de los Tratados.
La Convencin de Viena I y la costumbre jurdica internacional. Su denominacin.
El principio pacta sunt servanda y la buena fe.
Efectos de los Tratados.
Clasificacin de los Tratados.
Validez y vigencia. Requisitos.
Estructura de los Tratados.
Los Tratados desde Lagash y Ulm a la Paz de Westfalia.
Desde Lagash y Ulm, pasando por el tratado hitita-faranico de extradicin, al Tratado cumbre de
Westfalia del 24 de octubre de 1648, estos instrumentos fueron regulados por la consuetudo y la
desuetudo, siendo elevados a primera fuente del Derecho Internacional en Viena I, donde van a
ser positivizados y codificados.
La Comisin de Derecho Internacional creada por resolucin 174 (11) del 21-XI-1947 busc y
trabaj para codificar el derecho de los tratados. El jurista britnico J.L.Brierly fue el primer
redactor que produjo informes sobre tratados, reemplazado despus por Hersh Lauterpacht, a su
vez reemplazado por Sir Gerald Fitzmaurice, quien continu desarrollando informes sobre el
derecho de los tratados. Por ltimo se design a Sir Humphrey Waldock, quien desarroll los
ltimos informes para elaborar el proyecto de convencin de derecho de los tratados.
Viena I. Viena II
Viena I se realiz entre los aos 1968 y 1969. participaron 110 Estados, y se adopt el 23-V-1969,
entr en vigencia el 27-I-1980. Se refiere nicamente a Tratados entre Estados y consta de 85
artculos y 7 anexos, que regulan el derecho de los tratados a nivel interestatal.
Viena II fue adoptada el 21-III-1986 para regular las relaciones por el derecho de los tratados
celebrados entre Estados y organizaciones internacionales y tambin entre las mismas
organizaciones internacionales, complementando Viena I.
Sucesin de Estados en materia de Tratados
Convencin de Viena celebrada 23VIII- 1978, que regula el derecho de los tratados y codifica el
derecho consuetudinario en esta materia para los casos que un Estado por diversas circunstancias
histricas es reemplazado por otro Estado, por un movimiento separatista, por fusin de Estados,
por una revolucin o una guerra y otras circunstancias para poder regular el Derecho de los
Tratados en estos casos de sucesin estatal en materia de convenios o tratados internacionales. Es
de gran importancia para solucionar por ejemplo, los problemas presentados en la ex-URSS y en la
ex-Yugoslavia.
Su finalidad es dar seguridad jurdica a todo tipo de tratados internacionales.
Irretroactividad de los Tratados.
Los Tratados, como las otras normas jurdicas, son irretroactivas, salvo que las partes sealen otro
criterio normativo, rigindose por la costumbre, ex nunc, por lo tanto no sern ex tunc.
Ver: Art. 4 y 28 de Viena I
La Convencin de Viena I y la costumbre jurdica internacional. Su denominacin.
La Convencin de Viena I del 23 de mayo de 1969 entr en vigencia el 27 de enero de 1980.
Los acuerdos no escritos conservan su vigencia y se rigen por la costumbre jurdica internacional.
Los tratados pueden tener diferentes denominaciones: tratados, convenciones, protocolos, pactos,
espritu, concordatos, modus vivendi, pero en esencia son acuerdos celebrados entre dos o ms
Estados para asumir obligaciones y crear derechos en la arena internacional.
El principio pacta sunt servanda y la buena fe.
El principio (pacta sunt servanda (artculo 26 de la Convencin de Viena I) est inspirado en el
derecho de los contratos en Roma y en el derecho internacional por ser fuente consuetudinaria,
fundada en la bona fide (buena fe)
Los Tratados internacionales tienen efectos para las partes que lo celebran en base al principio res
inter allios acta, pero pueden tener efectos positivos o negativos sobre terceros que no han
celebrado ni negociado, menos firmado , ratificado o adherido al mismo.
Efectos de los Tratados
Entre sus efectos negativos tenemos por un lado que el Estado afectado tiene el derecho a
denunciar el Tratado en el sentido que no se obliga por las clusulas del Convenio a cumplir actos
que perjudican sus intereses. Por ejemplo un Tratado celebrado por Ecuador y Colombia sobre el
Ro Putumayo en 1909 y 1911 fue denunciado por nuestro pas.
Entre los efectos positivos debido a que los Tratados generan costumbre y fuertes vnculos que
deben tenerse en cuenta, tenemos el ejemplo del Tratado de Libre Navegacin por los ros Paran
y Uruguay entre Estados Unidos y Argentina del 10 de julio de 1853, explicados por el doctor Luis
Alberto Podest Costa.
Clasificacin de los Tratados
A. Por el nmero de partes:
Tratados bilaterales (bipartitos)
Tratados multilaterales (multipartitos)
Tratados Uni-plurilaterales.
Un ejemplo de este ltimo caso es el Tratado de Versalles de 1919, celebrado entre la Alemania
vencida y las potencias vencedoras.
B. Por su objeto:
Econmico
Financiero
Poltico o de lmites
Turstico
Cultural.
Militar, etc.

C. Por su naturaleza:
Tratados- Contratos, ley entre las partes.
Tratados leyes. Convenios que establecen normas para regular instituciones u organismos
internacionales. Ejemplo: Carta de la ONU- Conferencia de San Francisco del 26 de junio de 1945.
Hoy se considera que todo Tratado es contrato y ley debido al principio pacta sunt servanda
Validez y vigencia. Requisitos
Los requisitos para la validez y vigencia de los Tratados internacionales son:
1. Capacidad de las partes contratantes.
2. Capacidad de sus representantes.
3. Consentimiento libre y mutuo entre las partes ex consensu advenis vinculum
4. Objeto lcito, posible, con causa justa y verdadera.
5. De la forma en la firma: ad solemnitatem y ad referentum.
6. Aprobacin, ratificacin, canje o depsito de los instrumentos o protocolos de ratificacin.
7. Entrada en vigencia o vigor.
8. Registro y Publicacin de los Tratados ante la Secretaria General de la ONU.
9. Reservas a los Tratados.
10. Interpretacin de los Tratados.
11. Revisin de los Tratados.
La firma del Tratado
Para llegar a la firma del Tratado a su vez se debe pasar por A) Negociaciones. B) Redaccin e
idioma de las partes y, C) Estructura del Tratado.
C.1. Prembulo.
C.2. Texto del tratado.
C.3. Firma del tratado.
C.4. Anexos del tratado.
BIBLIOGRAFA
Arellano Garca Carlos. Derecho Internacional Pblico. 2da Edicin. Editorial Amn C.A.
Caracas.1985.
De la Guardia, Ernesto y, Delpech, Marcelo. El Derecho de los Tratados y la Convencin de Viena.
Editorial La ley S.A. Buenos Aires.1970.
D Estfano Pisani, Miguel. Derecho de los Tratados. Editorial Pueblo y Educacin. La Habana. 1986.
Kelsen Hans. El Contrato y el Tratado. Editora Nacional. 3era Edicin. Mxico. 1974
Monroy Cabra, Marco Gerardo. Derecho de los Tratados. Editorial Leyer. Santa Fe de Bogot. 1995
Reuter, Paul. Introduccin al derecho de los tratados. Fondo de Cultura Econmica. Mxico D. F.
1999.
Sorensen, Max. Manual de derecho Internacional pblico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
2000.
Villagrn Kramer, Francisco. Derecho de los Tratados. F y G Editores. Guatemala. 2003.

UNDCIMA SEMANA
LOS TRATADOS INTERNACIONALES (CONTINUACIN)
Validez y vigencia. Requisitos
Los requisitos para la validez y vigencia de los Tratados internacionales son:
1. Capacidad de las partes contratantes.
2. Capacidad de sus representantes.
3. Consentimiento libre y mutuo entre las partes ex consensu advenis vinculum.
4. Objeto lcito, posible, con causa justa y verdadera.
5. De la forma en la firma: ad solemnitatem y ad referndum.
6. Aprobacin, ratificacin, canje o depsito de los instrumentos o protocolos de ratificacin.
7. Entrada en vigencia o vigor.
8. Registro y Publicacin de los Tratados ante la Secretaria General de la ONU.
9. Reservas a los Tratados.
10. Interpretacin de los Tratados.
11. Revisin de los Tratados.
1. Capacidad de las partes contratantes
Todos los Estados son capaces por el artculo 6 de la Convencin de Viena-Viena I.
Para la doctrina y la prctica jurdica internacional deben ser Estados soberanos, as como para los
Principios Bsicos del Derecho Internacional.
2. Capacidad de sus representantes.
Deben poseer documentos habilitantes. Plenos poderes segn Juan Bautista Rivarola Paoli.
Derecho Internacional Pblico, Pg. 698.
Por sus funciones no precisan de stos documentos el Jefe de Estado, el de Gobierno y el Ministro
de Relaciones Exteriores. En el mismo sentido los embajadores acreditados previamente.
3. Consentimiento libre y mutuo entre las partes ex consensu advenis vinculum
El consentimiento debe ser real, sin vicios que anulen la validez del tratado, as coaccin y
coercin.
El error, dolo, ilegalidad, es incompatible con las Cartas de las Naciones Unidas, etc., igual que la
intimidacin, la violencia contra el Estado o sus representantes.
El consentimiento libre y mutuo entre las partes se manifiesta de diversas maneras , como firma,
canje, ratificacin, etc., descritas normativamente en el artculo 11 de Viena I.
Alemania amenaza con bombardear Praga para imponerles un trato lesivo a sus intereses el 15 de
Marzo de 1939.
Casos de corrupcin de representantes.
4. Objeto lcito, posible, con causa justa y verdadera.
Debe ser compatible con la legalidad internacional y el sistema de la ONU.
Con causa justa y verdadera (Miguel DStfano Pisani. Derecho de los Tratados)
La historia de Amrica es la historia del intervencionismo y de los tratados leoninos, injustos, que
no son con causa justa, ni verdaderos, como el caso de la entrega de Guantnamo y el primer
contrato y tratado sobre el Canal de Panam.
5. De la forma en la firma: ad solemnitatem y ad referndum
Para llegar a la firma de un tratado se requiere cumplir ciertos pasos:
A) Negociaciones. Las operaciones para acordar el cuerpo o texto del convenio o tratado por la
diplomacia profesional y poltica.
Diplomacia= Arte de las negociaciones para lograr acuerdos eficaces y ratificables.
B) Redaccin e idioma de las partes.
En la antigedad el idioma era el acadio-babilnico. En la Edad Media, el latn. Luego, en la
modernidad y en el siglo XIX, el ingls.
La redaccin debe realizarse en lenguaje usual o corriente, con sentido lgico, reflejando las reglas
de la buena fe y la comn intencin entre las partes.
C) La estructura de los Tratados.

C.1. Prembulo. Los prembulos de la antigedad son muy amplios, con invocaciones preliminares,
menciones divinas y a la Santsima Trinidad, como en el Tratado de la Santa Alianza (26-IX-1815).
Ahora se mencionan las partes que intervienen, sus representantes, poderes, el objeto del Tratado
y en algunos casos una suerte de Exposicin de Motivos (Modesto Seara Vzquez. Derecho
Internacional Pblico. Editorial Porra. pg. 209)
C.2. Texto del tratado. El contenido del acuerdo internacional que se muestra divididos en
artculos y captulos redactados de manera clara, lgica y sistemtica como expresin del lenguaje
usual, con la tcnica normativa del prrafo corto y el acuerdo concreto parafraseando al gran
Azorn el prrafo corto y la verdad concreta
C.3. Firma del tratado. Puede ser ad referndum o con reserva de aprobacin por su gobierno,
como es el caso del representante peruano en la Convencin del Mar, que estamp su firma ad
referndum, que no obliga al pas, por ser con reserva de aprobacin.
La firma solemne obliga al estado o a la otra parte (ad solemnitatem)
C.4. Anexos del Tratado. Hacen mencin a los antecedentes del tratado, mapas. Glosarios, etc.
La firma constituye la manifestacin del consentimiento del estado en obligarse
6. Aprobacin, ratificacin, canje o depsito de los instrumentos o protocolos de ratificacin
La aprobacin y ratificacin por el Estado se realiza de acuerdo a su Derecho Interno. Del mismo
modo el canje o depsito de los protocolos de ratificacin o instrumentos de aprobacin y
ratificacin.
7. Entrada en vigencia o vigor.
Se determina la fecha de entrada en vigencia o vigor de acuerdo a la voluntad de las partes o
cuando stas lo establezcan.
8. Registro y Publicacin de los Tratados ante la Secretaria General de la ONU.
De acuerdo al artculo 102 de la Carta de la ONU, con el fin de evitar la diplomacia secreta que
antao era un pretexto para la guerra.
9. Reservas a los Tratados
Se formulan reservas a los convenios o tratados bajo la forma de impugnaciones, modificaciones o
reparos a ciertas partes o clusulas del acuerdo multilateral antes de firmar, aceptar, adherirse al
mismo o al ratificar, destacando el no estar obligados por dichas partes o clusulas.
El Per, al firmar el Acta de Bogot, formul la reserva de interpretar la carta de la OEA del 30 de
abril de 1948, segn los Principios del Derecho Internacional Americano contenidos en el Acta de
Chapultepec del 8 de marzo de 1945.
Es una declaracin unilateral de un Estado para excluir los efectos jurdicos de las clusulas de un
tratado, declarando no estar obligado por esa parte (Viena-2.19
Tambin Viena I en el artculo 39, comprende la enmienda y modificacin de alguna o de algunas
disposiciones y precisa del acuerdo de las partes.
10. Interpretacin de los Tratados.
Los Tratados internacionales se interpretan para su mejor aplicacin y vigencia.
El artculo 31 de Viena I ha establecido los siguientes principios:
- Tomar el sentido corriente de los trminos.
- Tener presente el contexto del convenio.
- Conformidad con el objeto y fin del Tratado adecuarse al propsito de las partes
- El principio de la buena fe (bona fide) por el artculo 32, que normativamente prescriben en
Viena I los medios complementarios de interpretacin (Vase: Loretta Ortiz Ahlf. Derecho
internacional Pblico. Editorial Harla, pg. 24)
11. Revisin de los Tratados.
La revisin en sentido estricto, para Max Sorensen, sugieren su modificacin o enmienda, siendo el
proceso de revisin distinto al de reemplazo y no es un proceso unilateral sino que requiere del
consentimiento como su requisito. (Manual de DIP, pgina 239-241)
Otra forma de revisin es mediante un tratado posterior como una especie de novacin.
El tema de la revisin pertenece a la costumbre y a la prctica jurdica internacional y para el caso
del Protocolo de Ro de Janeiro del 29-I- 1942, cuando Ecuador exiga su revisin, la posicin
internacional del Per fue unnime al rechazar cualquier revisin unilateral de dicho acuerdo de
lmites.
El estoppel
El estoppel viene a ser la preclusin tomada de la jurisprudencia anglosajona. Para el
internacionalista paraguayo Juan Bautista Rivarola Paoli es en realidad nada ms que una regla de
prueba que ha tenido importantes consecuencias procesales, por la cual si una parte formula una
declaracin de hechos y la otra parte toma alguna medida basndose en ella, los tribunales no
permitirn despus a la primera que niegue la verdad de su declaracin perjudicando a la otra
parte.
El fundamento del estoppel radica en el principio capital de la buena fe, entendindose que, segn
el DIP, un Estado est obligado por sus propios actos, pues los Estados deben fiarse de la conducta
del primero.
El estoppel equivale a la aquiescencia para los juristas como la doctrina de los actos propios.
La Convencin de Viena (I) sobre Derecho de los Tratados ha regulado el estoppel en su artculo 45,
en el sentido que los comportamientos estatales establecen que el estado no puede volver contra
sus propios actos cuando con ello lesionan derechos o expectativas de otros Estados que han sido
generados por aquellos comportamientos. ( JuanBautista Rivarola Paoli. Ob.cit. Pg. 600-601).
Arellano Garca Carlos. Derecho Internacional Pblico. 2da Edicin. Editorial Amn C.A.
Caracas.1985.
Camargo, Pedro Pablo. Tratado de Derecho Internacional. T I y II. Editorial Temis. Santa Fe de
Bogot. 1983
De la Guardia, Ernesto y, Delpech, Marcelo. El Derecho de los Tratados y la Convencin de Viena.
Editorial La ley S.A. Buenos Aires.1970.
D Estfano Pisani, Miguel. Derecho de los Tratados. Editorial Pueblo y Educacin. La Habana. 1986.
Reuter, Paul. Introduccin al derecho de los tratados. Fondo de Cultura Econmica. Mxico D. F.
1999.
Rousseau, Charles. Derecho Internacional Pblico. Editorial Ariel. Barcelona.1966.
Sorensen, Max. Manual de Derecho Internacional pblico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
2000.
Verdross, Alfred. Derecho internacional Pblico. Editorial Jurdica Aguilar. 5 edicin. Madrid. 1976
Villagrn Kramer, Francisco. Derecho de los tratados. F y G Editores. Guatemala. 2003.
CRITERIOS ADICIONALES A LA INTERPRETACIN DE LOS TRATADOS
En la doctrina, la interpretacin de los Tratados para su correcta y justa aplicacin por las partes, se
clasifica en:
A. Interpretacin autntica, realizada por las mismas partes mediante Declaraciones
Interpretativas, que de acuerdo a la Jurisprudencia forman parte del Tratado.
B. Interpretacin judicial, realizada por la Corte Internacional de Justicia (CIJ)
C. La interpretacin doctrinaria, apelando a la doctrina como fuente (artculo 38 del estatuto de la
CIJ.
Y como alta directriz del derecho, recurriendo a las opiniones doctrinarias de los
iusinternacionalistas o tratadistas y publicistas del derecho internacional.

DUODCIMA SEMANA
INVALIDEZ Y NULIDAD DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
DURACIN DE LOS TRATADOS.
TRMINO DE LOS TRATADOS.
EXTINCIN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES POR IMPOSIBILIDAD DE SU CUMPLIMIENTO AL
DESAPARECER SU OBJETO.
EL CAMBIO DE CIRCUNSTANCIAS Y LA CLUSULA REBUS SIC STANTIBUS
INVALIDEZ Y NULIDAD DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
La parte V de la Convencin de Viena corresponde a la nulidad, suspensin y terminacin de los
Tratados internacionales como supuestos normativos de aplicacin.
En el artculo 48, por error.
En el artculo 49, por dolo, en estos casos, por actuar fraudulentamente.
En el artculo 50, por casos de corrupcin de los representantes de un Estado.
En el artculo 51, por la coaccin ejercida sobre los representantes del Estado.
En el artculo 52, por la coaccin del mismo Estado con la amenaza y el uso de la fuerza.
Estos casos constituyen una violacin de los Principios de las Naciones Unidas, tipificados en la
Carta de San Francisco, y en consecuencia los tratados dejan de tener valor jurdico o validez, si
incurren en uno de estos supuestos
La nulidad relativa se da cuando el Convenio ha sufrido vicios del consentimiento, salvo en el caso
de la coaccin, en los otros casos de irregularidades, el Estado que se considere afectado puede
invocarlas como causales de nulidad.
El procedimiento de nulidad de los Tratados estn regulados por los artculos 65 y 67 de la
Convencin de Viena- I, que es conocida tambin como el tratado de los tratados y el manual
de los manuales sobre la materia.
La nulidad es total, plena o absoluta en los supuestos normativos de Viena I: coaccin contra el
estado, contra sus representantes y cuando es contrario a normas ius cogens vigente (art. 53
Viena I) y en los casos de ius cogens emergente (art. 64 Viena I). Como prescribe Viena I en su
artculo 69 Un tratado nulo carece de efecto jurdico
Las nulidades absolutas producen efectos retroactivos (Juan Bautista Rivarola Paoli. Derecho
Internacional Pblico. Pg.711)
DURACIN DE LOS TRATADOS.
- A tiempo indeterminado.
- A tiempo determinado.
- Hasta el cumplimiento de su objeto.
- Sometido a una nueva condicin.
TRMINO DE LOS TRATADOS.
Los Tratados pueden concluir:
- Al cumplirse su objeto.
- Al cumplirse el tiempo determinado.
- Por denuncia: Acto jurdico, cuando un Estado declara su voluntad de retirarse del tratado.
(Modesto Seara Vzquez. Ob. Cit. Pg. 220)
- Por renuncia: Acto unilateral, por el que un Estado declara extinguido el Tratado.
- En caso de violacin de las partes esenciales de un Tratado por la otra parte.
EXTINCIN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES POR IMPOSIBILIDAD DE SU CUMPLIMIENTO AL
DESAPARECER SU OBJETO.
Un tratado se extingue por imposibilidad de su cumplimiento por el artculo 61 de la Convencin
de Viena de 1969. El Tratado termina o se extingue si desaparece o se destruye su objeto
indispensable para su cumplimiento. (Juan Bautista Rivarola. Ob. Cit. Pg. 711)
EL CAMBIO DE CIRCUNSTANCIAS Y LA CLUSULA REBUS SIC STANTIBUS
Etimolgicamente, los tratados permanecern vlidos si tales circunstancias continan. Es decir: Si
la situacin sigue igual. (Convencin de Viena de 1969, art.62).
Esta clusula procede para hacer un nuevo examen sobre el tratado que deviene en inaplicable o
de imposible aplicacin.
Tambin para aceptarla es necesario segn Modesto Seara Vzquez- que dichas circunstancias
son base esencial del consentimiento y que el cambio modifique radicalmente la situacin (Ob. Cit.
Pg. 222)
No procede sta clusula en modificaciones de frontera.
Tampoco cuando el Estado es responsable del cambio de las circunstancias por violacin del
tratado.
Esta clusula viene de Roma, del derecho de los Contratos, donde todo acuerdo llevaba una
clusula anexa llama rebus sic stantibus, como excepcin al principio pacta sunt servanda, pues
nadie est obligado a cumplir una obligacin cuando se pone en peligro la propia vida.
TRMINOS LATINOS
Ius cogens: Derecho cogente, coercitivo.
Rebus sic stantibus: Si la situacin sigue igual. Si las cosas siguen igual.
Pacta sunt servanda: Los acuerdos deben ser respetados.
Pactum de contrahendo: Acuerdo previo que prepara el camino a un acuerdo posterior, ms
formal.
Ius standi. Derecho a actuar ante un tribunal por tener un inters directo en el proceso.
Modus vivendi: Arreglo provisional.
BIBLIOGRAFA
Becerra Ramrez, Manuel. Derecho Internacional Pblico. Instituto de Investigaciones de la UNAM.
Mxico. 1993.
De la Guardia , Ernesto y, Delpech, Marcelo. El Derecho de los Tratados y la Convencin de Viena.
Editorial La ley S.A. Buenos Aires.1970.
D Estfano Pisani, Miguel. Derecho de los Tratados. Editorial Pueblo y Educacin. La Habana. 1986.
Gmez Robledo, Antonio. El ius cogens internacional pblico. Estudio histrico crtico. UNAM.
Mxico. 1982.
Ortiz Ahlf, Loretta. Derecho Internacional Pblico. Editorial Harla . Mxico. 1993
Reuter, Paul. Introduccin al derecho de los tratados. Fondo de Cultura Econmica. Mxico D. F.
1999.
Rousseau, Charles. Derecho Internacional Pblico. Editorial Ariel. Barcelona.1966.
Sorensen, Max. Manual de Derecho Internacional pblico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
2000.
Verdross, Alfred. Derecho internacional Pblico. Editorial Jurdica Aguilar. 5 edicin. Madrid. 1976.

DCIMOTERCERA SEMANA
NOTAS ADICIONALES
ESTOPPEL
Norma legal segn la cual no es posible la retractacin de afirmaciones o la negacin de
declaraciones hechas previamente cuando tales conductas son perjudiciales a los intereses de
aquellas personas que se apoyaron en tales afirmaciones o declaraciones. (UNBIS-TESAURO.
Formato Completo. Sistema de Informacin Bibliogrfica de las Naciones Unidas).
IUS COGENS
Norma absoluta de derecho internacional, la cual no admite modificacin o derogacin. Un tratado
es nulo si entra en conflicto con dicha norma. (UNBIS-TESAURO).
Ha sido codificado por la Convencin de Viena y expresa el desarrollo progresivo del DIP, de
acuerdo al artculo 13 de la Carta de Naciones Unidas, y est claro que la aplicacin de esta
disposicin es un lmite a la libertad de contratacin de los Estados
Sin embargo este principio tiene un fundamento iusnaturalista y algunos autores encuentran sus
orgenes ya en el Antiguo Testamento, como en el caso de la invocacin de Nabucodonosor, rey de
Babilonia a Sedecas, rey de Jud en el momento de su juzgamiento en el S.VI a.C. (Zlata Drnas de
Clment. Universidad Nacional de Crdoba. Argentina), donde ya haban principios y normas
imperativas como los antecedentes ms remotos de los artculos 53 y 64 de la Convencin de
Viena y segn el artculo de la misma Convencin los tratados predominan una vez ratificados
sobre el derecho interno de los Estados y ningn Estado puede alegar disposiciones de su derecho
interno para incumplir un Tratado del que es integrante art.27, de convencin de Viena de 1969.
Podemos decir que la Convencin de Viena consagra la concepcin monista de Hans Kelsen, con
predominio del derecho internacional sobre el derecho nacional.
Debemos sealar que el principio de no intervencin en los asuntos internos de otro Estado es un
principio de naturaleza ius cogens.
LA CONVENCIN DE VIENA (ESTADOS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES)
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y
organizaciones internacionales y entre los organizaciones internacionales o instituciones
internacionales.
El 21-III-1986 fue suscrito en la Ciudad de Viena el Tratado o Convenio acerca del Derecho de los
Tratados celebrado entre Estados y organizaciones internacionales o entre los mismos
organizaciones internacionales, sealando que se refiere a los organizaciones internacionales o
intergubernamentales, que comprende 86 artculos, donde la mayora de sus normas se repiten
con algunas modificaciones de la Convencin de Viena de 1969. A veces lo hacen textualmente y
en contadas ocasiones se introducen algunas novedades, hasta el artculo 71 segn Juan Bautista
Rivarola Paoli en su derecho Internacional Pblico. Pg.712
La OIT la adopt el 31-III- 1987 y la ONU en su Asamblea General el 21-XII-1998 en homenaje al
Decenio de las Naciones Unidas dedicadas al DIP.
La confirmacin formal equivale a la ratificacin, para las organizaciones internacionales, en virtud
del artculo 83 de la Convencin de Viena del 21-III- 1986.
De acuerdo a la prctica jurdica internacional de la OIT, esta organizacin celebra tratados
principalmente con los Estados y para tal caso ha venido aplicando como ley especial la
Convencin de Viena sobre Derecho de Tratados celebrados entre Estados del 23-V-1969. pero
cuando la OIT es parte con otras organizaciones internacionales aplicar la Convencin de Viena
sobre derecho de los Tratados celebrados entre Estados y organizaciones internacionales y los
celebrados entre organizaciones internacionales del 21-III-1986
Viena II est normada en 86 artculos y un anexo de catorce puntos titulado PROCEDIMIENTOS DE
ARBITRAJE Y DE CONCILIACION ESTABLECIDOS EN APLICACION DEL ARTICULO 66
El artculo 66, de la referida Convencin regula los procedimientos de arreglo judicial, de arbitraje
y de conciliacin entre las organizaciones internacionales.
CONVENCION DE VIENA SOBRE LA SUCESIN DE ESTADOS EN MATERIA DE TRATADOS

Esta Convencin fue celebrada teniendo en cuenta la transformacin de la comunidad


internacional debido al proceso de descolonizacin de los pueblos y de la independencia de los
Estados, que antes pertenecieron al rgimen colonial , respaldados por la resolucin 1514 del 14-
XII-1960, que declara como justa y de derecho internacional la descolonizacin de los pueblos
recibiendo respaldo de las Naciones Unidas y estableciendo su Comit de descolonizacin.
La Convencin sobre sucesin de Estados se fundamenta en la Convencin de Viena sobre Derecho
de los Tratados entre Estados del 23-V-1969, principalmente en el artculo 73, en su parte VI
correspondiente a Disposiciones Diversas que declara que Viena I no prejuzgar ninguna cuestin
que con relacin a un tratado pueda surgir como consecuencia de una sucesin de Estados, de la
responsabilidad internacional de un Estado o de la ruptura de hostilidades entre Estados.
(Hecho y aprobado el 23-VIII-1978 en Viena. Consta de 50 artculos y un anexo con siete puntos
que establecen una Comisin de Conciliacin. )
Cuando un Estado sustituye a otro en la responsabilidad de las relaciones internacionales de un
territorio, se denominan:
Estado predecesor: El Estado sustituido por otro Estado a raz de una sucesin de Estados.
Estado sucesor: El Estado que ha sustituido a otro Estado a raz de una sucesin de Estados y que
deber hacer con este fin una notificacin de sucesin en el cual manifiesta su consentimiento en
ser obligado por el tratado.
Otro Estado parte: Es el Estado que sustituye y sucede al estado predecesor en el tratado
internacional.
Organizacin internacional: Es una organizacin intergubernamental.
BIBLIOGRAFA
Garca, Eduardo Augusto. Manual de Derecho Internacional Pblico. Ed. Depalma. Buenos Aires.
1975.
Szkely, Alberto (compilador). Instrumentos fundamentales de Derecho Internacional Pblico.
T.IV.2 Edicin. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Mxico.1990
UNBIS-TESAURO. Sistema de Informacin Bibliogrfica de las Naciones Unidas.

DECIMOCUARTA SEMANA
LOS ESTADOS SOBERANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL.
DEFINICIN DE ESTADO.
EL PRINCIPIO DE AUTODETERMINACIN Y LA SOBERANA DEL ESTADO.
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO Y EL CONCEPTO DE NACIN.
LA RELACIN ENTRE LA SANTA SEDE Y LA CIUDAD DEL VATICANO COMO SUJETO SUI GENERIS DEL
DERECHO DE GENTES.
LA SOBERANA ORDEN MILITAR DE MALTA Y LA DISCUSIN SOBRE SU CALIDAD DE SUJETO DEL DIP.
LA NATURALEZA JURDICA DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES.
LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACIN NACIONAL.
LOS ESTADOS SOBERANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL
Segn el profesor Aguilar Navarro- citado por Juan Bautista Rivarola Paoli -, los Estados son sujetos
primarios y fundadores de la sociedad internacional y deben gozar de independencia y soberana
(DIP. Pg. 253)
DEFINICIN DE ESTADO.
Para Max Sorensen, el Estado ante el derecho internacional viene a ser la expresin asociativa de
sus pueblos.
Para Germn Bidart Campos, el Estado constituye un hecho fsico, social y normativo. Un hecho
fsico porque cuenta con un territorio, un hecho social por tener una poblacin y un hecho
normativo por contar con la capacidad para el gobierno propio, los rganos estatales de la poltica
exterior (Ministerio de R.R.E.E.) y con el poder de soberana que es la suma potestas del estado
para darse un ordenamiento jurdico.
Los Estados nacionales han surgido de la Revolucin francesa, al ser derrotado el principio de las
dinastas de las casas gobernantes europeas y triunfar el principio de las nacionalidades, del
Estado-nacin. El trmino Estado se origina del latn status, que significa estar de pie y que nos da
la idea de la estabilidad de la situacin como nos recuerda Juan Bautista Rivarola Paoli en su obra
antes citada, pg.257.
EL PRINCIPIO DE AUTODETERMINACIN Y LA SOBERANA DEL ESTADO.
El principio de autodeterminacin de los pueblos viene a ser la facultad de un pueblo de darse la
forma de gobierno que desee y coincide con el principio de democracia. Tambin constituye le
derecho de cada pueblo a mantener o cambiar su organizacin poltica, econmica y social sin la
injerencia de otros Estados. Est ntimamente relacionado al principio de no intervencin, que es
Principio bsico o fundamental de las Naciones Unidas
La autodeterminacin de los pueblos se deriva del principio de la soberana de los Estados
La soberana del Estado tiene tres aspectos fundamentales. El aspecto externo, el aspecto interno y
el aspecto territorial. El aspecto externo es el derecho del Estado a establecer sus relaciones
internacionales de manera libre con otros Estados. Es la libertad de los Estados para trazar su
poltica exterior sin aceptar el bastn de mando de ninguna potencia extranjera y desde luego
presupone la soberana interna, como explica Max Sorensen en su Manual de Derecho
Internacional Pblico. Pg.264.
El aspecto interno del concepto de soberana es la capacidad para el gobierno propio, para darse
leyes y aplicarlas en su territorio, y el aspecto territorial de la soberana comprende para Alfred
Verdross la supremaca territorial.
Para el Derecho Internacional, la soberana significa la independencia y la autonoma del estado en
sus relaciones interiores y exteriores, y est ligado al principio de igualdad entre los Estados ( Max
Sorensen. Op.Cit. Pgs 264-265)
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO Y EL CONCEPTO DE NACIN.
Los Estados soberanos constituyen para Alfred Verdross una comunidad humana perfecta y
permanente que tiene capacidad de gobernarse y de mantener relaciones jurdicas internacionales
como seala Loretta Ortiz Ahlf, tambin dice es una civitas perfecta. ( Ortiz, Loretta. DIP. Pg. 64)
Los elementos del estado son: el mbito espacial o territorio, la poblacin y su ordenamiento
jurdico efectivo, soberano e independiente.
El territorio es el mbito espacial, que puede ser a partir de un ncleo territorial indiscutible, as
tenemos que la Santa Sede tiene un territorio de 44 hectreas
La poblacin viene a ser el conjunto de personas o individuos que estn sometidos al dominio, a la
influencia, a la autoridad y a las relaciones de mando- obediencia de las autoridades del Estado, es
decir de la autoridad fundamental de un Estado. Adems debemos decir que es un concepto
estrechamente ligado al de nacionalidades.
El ordenamiento jurdico efectivo del Estado se fundamenta en el principio de soberana, que
permite al Estado actuar en base al principio de efectividad, permitiendo el autogobierno y las
relaciones internacionales con otros Estados en base al principio de coexistencia pacfica, es decir
de paz y seguridad colectiva internacional. ( Ver: Loretta Ortiz Ahlf. Op.Cit. Pg. 65)
LA RELACIN ENTRE LA SANTA SEDE Y LA CIUDAD DEL VATICANO COMO SUJETO SUI GENERIS DEL
DERECHO DE GENTES.

Al unificarse Italia en 1870, llegan a su trmino los Estados Pontificios y se reducen los lmites de la
Ciudad del Vaticano hasta los Acuerdos de San Juan de Letrn del 11 de febrero de 1929 entre la
Santa Sede y el Reino de Italia para poner fin a la cuestin romana, reconocindole por el artculo
2 del Tratado de San Juan de Letrn la soberana de la Santa Sede en la Ciudad del Vaticano.
Es un Estado muy especfico, cuya naturaleza jurdica es la de cumplir una funcin terrenal en
correspondencia con su misin espiritual, estableciendo relaciones internacionales con otros
Estados del mundo a travs de concordatos y tratados o convenios internacionales, y tiene el
derecho de enviar y recibir agentes diplomticos. Cuenta con un territorio de 44 hectreas, su
poblacin fija pasa de mil personas.
Modesto Seara Vzquez en su DIP seala que hay que tener siempre presente el carcter doble
del Papa, Jefe temporal de la Ciudad del Vaticano y Jefe espiritual de toda la Iglesia Catlica, donde
su poder temporal se reduce a los lmites de la Ciudad del Vaticano, pero su poder espiritual se
extiende a los sbditos y ciudadanos de todo el mundo. ( Op. Cit. Pg.115)
El primer papa que recibi territorios para la Iglesia de Roma fue el Papa Gregorio I, El Grande ,que
gobern del 590 al 604. (Juan Bautista Rivarola Paoli. Op. Cit.361)
LA SOBERANA ORDEN MILITAR DE MALTA Y LA DISCUSIN SOBRE SU CALIDAD DE SUJETO DEL DIP.
La soberana Orden Militar de Malta se form en la poca de las guerra de las Cruzadas, siendo su
antecedente ms remoto la hermandad hospitalaria de San Juan de Jerusaln, basadas en el
principio del ius humanitatis y, despus se ubicaron en la Isla de Malta.
La personalidad internacional de la Sagrada Orden de Malta en sus relaciones internacionales se da
en primer lugar al establecer la Orden relaciones diplomticas con los Estados y los Estados han
acreditado un cuerpo diplomtico ante la Orden, que son los mismo acreditados ante la Santa
Sede. Tambin tiene la facultad de establecer tratados internacionales.
El Estado italiano reconoce al gran Maestre de la Orden como Jefe de Estado extranjero y al mismo
tiempo le reconoce inmunidad diplomtica a la sede de la Orden ubicada en la Va Condotti y en el
Aventino, otorgndole franquicias aduaneras al Gran Maestre y al Gran Canciller exonerando de
impuestos a la sede de la Orden y sus sentencias se cumplen por exequatur.
La subjetividad jurdica internacional de la Orden con una clara soberana territorial surge como un
orden religioso militar, pero la Santa Sede da a la Orden una amplia autonoma, al ser
destinataria de derechos y obligaciones internacionales, la Orden de Malta goza de personalidad
jurdica internacional (Loretta Ortiz Ahlf. Pg. 69 y 70).
LA NATURALEZA JURDICA DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES.
Para Loretta Ortiz Ahlf, la prctica y la jurisprudencia han resuelto el problema de la subjetividad de
los organismos internacionales (Op.Cit. Pg. 75)
Tambin los arts. 104 y 105 de la Carta de la ONU reconoce que la ONU gozar en el territorio de
cada uno de sus miembros de la capacidad jurdica necesaria para el ejercicio de sus funciones y
propsitos.
Las organizaciones internacionales tienen una personalidad funcional, fueron creadas para realizar
determinadas funciones, los tratados constitutivos de los organismos internacionales,
organizaciones internacionales o instituciones internacionales se encargan de determinar sus fines
y competencias.
Desde la dcada de 1940 se ha empezado a cuestionar la personalidad jurdica internacional de los
organismos internacionales, Loretta Ortiz Ahlf. Ibdem.
LOS MOVIMIENTOS DE LIBERACIN NACIONAL.
Los movimientos de liberacin nacional llegaron a ser el embrin de los nuevos Estados nacionales
independientes como producto de la lucha de los pueblos, naciones y pases sometidos al dominio
del colonialismo de viejo tipo, en el sentido vietnamita, luego surgira segn Le Duan, el
neocolonialismo.
Los movimientos de liberacin nacional se incrementaron despus de la II Guerra Mundial y
recibieron el reconocimiento jurdico internacional con la Resolucin 1514 del 14 de Diciembre de
1960, sobre la descolonizacin de los pueblos y territorios coloniales reconociendo que actuaban
en ejercicio de su legtima defensa, autotutela o autoproteccin, establecindose por la misma
resolucin el Comit de descolonizacin de los pueblos, que el 12 de junio del 2006, ha resuelto
hacer un llamado por la independencia de Puerto Rico y para dar una solucin al problema de las
islas Malvinas o Falkland. Continuando el debate a la fecha( 2013).
Los movimientos de liberacin nacional han cambiado el mapa poltico y jurdico de Asia, frica y
Amrica Latina y el Caribe, formando una verdadera Conferencia tricontinental de los pueblos,
que en el seno de la Asamblea General de la ONU, al brotar nuevos Estados independientes como
caas de bamb despus de una lluvia han contribuido a cumplir los objetivos o propsitos y los
principios de la Carta de las Naciones Unidas.
BIBLIOGRAFA
Barberis, Julio A. Los sujetos del Derecho Internacional actual Editorial Tecnos. Madrid. 1984.
Ortiz Ahlf, Loretta. Derecho Internacional Pblico. Editorial Harla . Mxico. 1993.
Rivaroli Paoli, Juan Bautista. Derecho Internacional Pblico. Ediciones y Arte. Asuncin. 2000
Seara Vsquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1986.
Sorensen, Max. Manual de Derecho Internacional Pblico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
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Verdross, Alfred. Derecho internacional Pblico. Editorial Jurdica Aguilar. 5 edicin. Madrid. 1976.

DCIMO QUINTA SEMANA


LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS ESTADOS
LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS ESTADOS.
LOS DEBERES Y LOS DERECHOS TRADICIONALES DE LOS ESTADOS.
LOS DEBERES Y LOS DERECHOS MODERNOS DE LOS ESTADOS.
CARTA DE LOS DEBERES Y LOS DERECHOS ECONMICOS DE LOS ESTADOS.
LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS ESTADOS.
Alfred Verdross, de la Universidad de Viena expresaba que los deberes y derechos de los Estados
son correlativos, y que ancestralmente se ha hablado de derechos implicando su deber
correspondiente.
Los derechos y los deberes de los Estados se clasifican en tradicionales y modernos, en la misma
versin del profesor austraco, quin fuera Rector de la Universidad de Viena.
LOS DEBERES Y LOS DERECHOS TRADICIONALES DE LOS ESTADOS.
Tradicionalmente se caracterizaban por un no-hacer dao a otros Estados (non facere). Se
consideran deberes y derechos tradicionales de los estados a los siguientes:
A. El derecho a la independencia.
B. El derecho a la soberana y a la integridad territorial de los Estados.

C. El derecho al honor de los Estados


D. El derecho a la igualdad de los Estados.
E. El derecho a la libertad de comercio.
F. El derecho a la libertad de navegacin y comunicaciones.
El derecho al honor de los Estados fue defendido en la Cmara de Comercio de Presburg (Austria)
cuando estaban en conflicto con Inglaterra, prohibiendo mediante resolucin a una marca de vinos
que llevaba la figura de un len derrotado con la frase Dios castigue a Inglaterra, retirndose
dicha marca de vinos por considerarla lesiva al honor de un Estado, respeto que debe mantenerse
an en poca de conflicto.
El 26 de diciembre de 1933, se aprob en Montevideo-Uruguay, en la VII Conferencia de las
Repblicas Americanas la Declaracin de los Derechos y Deberes de los Estados en el sistema
jurdico interamericano.
LOS DEBERES Y LOS DERECHOS MODERNOS DE LOS ESTADOS.
Los deberes y derechos modernos interestatales se caracterizan por un hacer (facere), es decir
hacer el bien a otros Estados dentro de las relaciones de colaboracin, de solidaridad y de ayuda
mutua entre los Estados con diferentes sistemas econmicos, polticos y sociales, no reducindose
nicamente a no hacer dao a otros Estados, sino a procurar la colaboracin y la solidaridad
internacional como uno de los objetivos o propsitos de la Carta de la ONU, comprendiendo el
derecho y el deber de asistencia en casos de catstrofes, terremotos, inundaciones, epidemias o
derivadas de situaciones que requieren de la ayuda humanitaria internacional.
Los modernos derechos y deberes de los Estados han requerido de una base econmica y social
que ha conducido a reconocer y aprobar la Carta de los Derechos y Deberes Econmicos de los
Estados, propsito que fue iniciado por el Consejo Econmico y Social de la ONU, y enarbolado por
el movimiento de los No Alineados, que comenz en Belgrado-Yugoslavia (1961) y por el
movimiento del tercer Mundo, que se inici con la Conferencia Afroasitica de Bandung (Isla de
Java-Indonesia-1955), y como grupo de los 77 en la Primera Conferencia de las Naciones Unidas
para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) celebrada en Ginebra 1964
CARTA DE LOS DEBERES Y LOS DERECHOS ECONMICOS DE LOS ESTADOS
Aprobada el 12 de diciembre de 1974 en la Asamblea General de las Naciones Unidas: Previamente
haba sido debatida en la UNCTAD en Santiago de Chile en 1972, durante el gobierno del
Presidente Salvador Allende, establecindose a partir de esa fecha un camino indito de desarrollo
para las naciones, pueblos, estados y pases, que fue conocido como el NOEI (Nuevo Orden
Econmico Internacional),que posteriormente ha sido continuado por la ONU en los programas
acerca de los decenios para el desarrollo.
Entre los principales deberes y derechos econmicos de los Estados tenemos:
A. El derecho al desarrollo, porque existen intereses que se oponen al desarrollo de los pueblos y
Estados.
B. El derecho de los pueblos y Estados a la democratizacin del comercio mundial para superar la
brecha que separa abismalmente a los pases desarrollados o del norte en relacin a los pases
subdesarrollados o del sur y que produce el deterioro en los trminos de intercambio que
perjudican a los Estados del tercer mundo.
C. El derecho a participar en la Citas Cumbres, donde los Estados deciden el destino de la
humanidad, pues antes slo se reunan los tres grandes o los cuatro grandes.
D. El derecho a ejercer la soberana sobre los recursos naturales y a explotarlos al servicio del
bienestar de sus pueblos.
E. El derecho a la investigacin, exploracin y explotacin de los recursos marinos, flora y fauna
marina y submarina, minerales, petrleo e hidrocarburos en el mar y a considerar los fondos
marinos ubicados ms all de las 200 millas como patrimonio comn de la humanidad.
F. El derecho a la proteccin del medio ambiente, acordando celebrar el 5 de junio de cada ao
como el Da Mundial del Medio Ambiente, para proteger la casa del hombre y lograr un medio
ambiente sano y ecolgicamente sustentable y sostenible, como fue desarrollado posteriormente
en la Conferencia de la Tierra en Ro de Janeiro (5 -12 junio de 1992) como la llamada Agenda 21.
G. El derecho a la refinanciacin colectiva de la deuda externa de los pases del tercer mundo,
llamado as por ser el tercer mundo el tercer Estado de la humanidad.
H. El derecho a la proteccin internacional de los derechos humanos.
A los anteriores derechos debemos agregar el derecho de los Estados y los pueblos a la paz y a la
seguridad colectiva internacional.
BIBLIOGRAFA
Alvarez Vita, Juan. Derecho al desarrollo. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Editorial
Cuzco. Lima. 1988.
Poltica exterior. Revista bimestral editada por Estudios de Poltica Exterior S.A. Vol. XX. Nmero
111. Madrid. Mayo/Junio 2006.
Seara Vsquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1986.
Sorensen, Max. Manual de Derecho Internacional pblico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
2000.
Verdross, Alfred. Derecho internacional Pblico. Editorial Jurdica Aguilar. 5 edicin. Madrid. 1976.

DCIMO SEXTA SEMANA


RECONOCIMIENTO DE ESTADOS, DE GOBIERNOS, INSURGENTES O REBELDES, DE BELIGERANTES Y
GOBIERNOS EN EL EXILIO.
RECONOCIMIENTO DE NUEVOS ESTADOS
RECONOCIMIENTO DE GOBIERNOS
DOCTRINAS SOBRE RECONOCIMIENTO DE GOBIERNOS
DOCTRINA TOBAR.
DOCTRINA ESTRADA.
INSURGENTES O REBELDES.
RECONOCIMIENTO DE BELIGERANTES
GOBIERNOS EN EL EXILIO
RECONOCIMIENTO DE NUEVOS ESTADOS
Por el reconocimiento se admite en el orden jurdico internacional el ingreso de un nuevo sujeto o
de un nuevo gobierno () como dos situaciones distintas: reconocimiento de Estados y
reconocimiento de gobiernos
(Alfredo H. Rizzo Romano. Manual de Derecho internacional Pblico. Editorial Plus Ultra. Buenos
Aires. 1989. Pg. 94)
Se trata de un acto jurdico internacional reconocido por la mayora de tratadistas o publicistas del
derecho internacional. Por ejemplo, al separarse Montenegro de Serbia, procede el
reconocimiento de Montenegro como el 192 Estado miembro de las Naciones Unidas, ahora 193.
En la Sociedad de Naciones, se manej la teora del reconocimiento de hecho
(Alfredo H. Rizzo Romano. Op.Cit.Pg.96)
Estados Unidos manej la teora del reconocimiento para un fin especfico o para un determinado
propsito
(Ibdem)
En la doctrina se discute su carcter constitutivo o declarativo y la tesis eclctica del carcter
declarativo y constitutivo de derechos.
A. Para la tesis constitutiva o atributiva, sostenida por le jurista italiano Anzilotti, el alemn Triepel
y Kelsen, el reconocimiento es considerado como una especie de investidura
(Rizzo.Op.Cit.Pg 98)
B. Para la tesis Declarativa del reconocimiento de nuevos Estados, sostenida por Josep Kuntz, Julio
Diena, Alfred Verdross y la mayor parte de los juristas soviticos, el Estado es sujeto de derecho
internacional desde su surgimiento.
Rizzo. Op.Cit. Pgs.98-99)
El reconocimiento de Andorra fue firmado entre el Principado de Andorra, la Repblica Francesa y
el Reino de Espaa el 1de Junio de1993.
En este caso se tiene que ver el derecho del Estado a ser reconocido. Estas formas de
reconocimiento pueden ser de facto o de iure.
RECONOCIMIENTO DE GOBIERNOS
El reconocimiento de gobiernos procede cuando se interrumpe la continuidad constitucional o
legal de un gobierno por un golpe militar, por una revolucin social, por una guerra o por una
fusin de Estados.
DOCTRINAS SOBRE RECONOCIMIENTO DE GOBIERNOS
La doctrina de la legalidad en la cual se inscriben la doctrina Tobar, la doctrina Wilson, la doctrina
Larreta, la doctrina Betancourt , y la otra doctrina de la efectividad o doctrina Estrada.
No debemos olvidar el carcter poltico del reconocimiento de los gobiernos como tampoco la
evolucin histrica del criterio de legalidad. (Abelln Honrubia, Victoria. Prcticas de Derecho
Internacional Pblico. Bosch Editorial. Tercera Edicin. Barcelona. 2005. Pgs.268-269)
DOCTRINA TOBAR
(Legitimidad)
El 15 de Marzo de 1907, el canciller ecuatoriano Carlos Tobar esboz su doctrina expresando que
slo deben ser reconocidos los gobiernos legtimos que surgen del sufragio. Estuvo orientado a no
reconocer los gobiernos de la Revolucin mexicana. El 11 de Marzo .1913 el presidente de EEUU
Wilson adopt una posicin similar. En una nota del 21de noviembre de 1945, el ministro de RREE
uruguayo propuso la idea de una intervencin colectiva, no armada para defender la democracia.
El 20 de Febrero de 1963 el presidente de Venezuela Rmulo Betancourt la actualiz contra las
juntas militares.
DOCTRINA ESTRADA
(Efectividad)
Elaborada por el ministro de Relaciones Exteriores de Mxico Dr. Jenaro Estrada. Surge como
oposicin a la doctrina de la legitimidad, el 27 de septiembre de 1930.
Reconocer un gobierno no significa aprobarlo.
Se busca constatar su vigencia, es decir si es gobierno efectivo del estado.
Se debe determinar si controla el territorio y la poblacin.
En adelante, en materia de reconocimiento, Mxico no har referencia alguna, se limitar a
mantener o retirar su misin diplomtica.
INSURGENTES O REBELDES
Primer grado de la Guerra Civil o insurreccin, estudiada por Carlos Calvo en el siglo XIX.
Controlaban una plaza de armas, un barco de guerra, una parte del territorio y de la poblacin.
San Martn en Huaura: Se inician, se instalan y llegan al punto de no retorno, en la Independencia.

El 2 de diciembre de 1956, zarpa de Mxico con rumbo a Cuba el yate Granma con el fin de
derrocar al gobierno de Fulgencio Batista.
Se llega al punto de no retorno.
Es el nivel previo al de beligerancia en los movimientos de liberacin nacional.
Los rebeldes constituyen un embrin de un nuevo Estado y un nuevo gobierno.
El gobierno peruano ha reconocido al Frente Sandinista cuando todava se encontraban en la
insurgencia.
El reconocimiento tiene una finalidad prctica para permitir la proteccin de los extranjeros en los
territorios controlados por los rebeldes. Ejemplo:
El FLN de Argelia, el FRELIMO (Mozambique) la SWAPO (Africa Sudoccidental), el VIETCONG
(Vietnam).
Los insurgentes deben respetar el Derecho Internacional y los Derechos Humanos.
RECONOCIMIENTO DE BELIGERANTES
Para Modesto Seara Vzquez es el reconocimiento otorgado en una lucha armada interna a la
parte no gubernamental y que tiene por objeto reconocer una situacin de hecho tratando a esa
parte no gubernamental como Estado durante la continuacin de la lucha. (Seara Vzquez,
Modesto. Derecho internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1986. Pg.100)
La beligerancia es para otros autores, un estado superior del conflicto interno, cuando ambas
partes- la oficial y los beligerantes- disputan el control del territorio y la poblacin, donde la
seguridad y la proteccin de los extranjeros slo pueden darla los beligerantes.
Para el Derecho Internacional, el Estado es la expresin asociativa de sus pueblos. Cuando el
pueblo se divide y se produce una guerra civil ya no es dicha expresin.
No se debe reconocer a un solo lado, pues implica intervenir en los asuntos internos de otro
Estado,asi sostiene Max Sorensen en su Manual sobre Derecho Internacional Pblico.
El Pacto Andino reconoci como beligerantes a los sandinistas en la guerra civil de Nicaragua
contra Anastasio Somoza Debayle.
En la teora de las manchas del leopardo en la guerra de Indochina, encontramos un ejemplo de
beligerancia donde se llega a disputar el poder con el rgimen oficial.
GOBIERNOS EN EL EXILIO
Es el caso de la Guerra Civil espaola de 1936 a 1939, que finaliz con el triunfo deFrancisco Franco
ante los republicanos, que fundaron de 1931 a 1936 la Segunda Repblica Espaola.
Mxico y varios pases reconocieron pese a ello al gobierno republicano espaol en el exilio,
apoyando a quienes representaban la democracia, la constitucionalidad y un destino superior para
la Pennsula Ibrica.
BIBLIOGRAFA
Abelln Honrubia, Victoria. Prcticas de Derecho Internacional Pblico. Tercera Edicin. Bosch
editorial. Barcelona. 2005.
Arellano Garca, Carlos. Primer Curso de Derecho Internacional. Editorial Porra. Mxico.1983.
Rizzo Romano, Alfredo H. Manual de Derecho internacional Pblico. Editorial Plus Ultra. Buenos
Aires. 1989
Seara Vsquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1986.
Sorensen, Max. Manual de Derecho Internacional Pblico. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
2000.
Verdross, Alfred. Derecho internacional Pblico. Editorial Jurdica Aguilar. 5 edicin. Madrid. 1976.

DECIMOSPTIMA SEMANA
LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS
DEFINICIN
NATURALEZA DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS.
TESIS DE LA CULPA
TESIS OBJETIVA O DEL RIESGO.
LA PROTECCIN A LOS EXTRANJEROS.
REQUISITOS O ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS.
HECHOS QUE GENERAN LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO.
DIFERENCIA ENTRE CRMENES DE GUERRA Y DELITOS INTERNACIONALES.
CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA ILICITUD DEL HECHO IMPUTABLE AL ESTADO.
DESARROLLO ACTUAL.
FUNCIN REPARADORA.
DEFINICIN
La responsabilidad internacional de los Estados una institucin que impone al Estado que ha
realizado un acto ilcito en perjuicio de otro, la obligacin de reparar el dao causado. Esta
definicin propuesta por Bodan T. Hjalaczuk y Maria Teresa Moya Domnguez sealando como
ejemplo que es un principio del derecho internacional, que la violacin de un compromiso lleva
consigo la obligacin de reparar el dao causado como lo seala la sentencia de la antigua Corte de
Justicia Permanente Internacional para el caso Chorzow del 26 de julio de 1927. (Hjalaczuk y
Moya. Derecho Internacional Pblico. Pg. 425)
ste concepto se ha ampliado a partir del derecho de extranjera como preocupacin fundamental
al de toda violacin de una norma de derecho internacional, actualmente el proyecto de artculos
sobre Responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilcitos, adoptado por la CDI. en
su 53 periodo de sesiones (A/56/10)y anexado por la AG.en su resolucion56/83,de12de Diciembre
de 2001.
Estos cambios advertidos por el profesor Hjalaczuk se han producido como consecuencia del
desarrollo de la jurisprudencia internacional, la doctrina y los principios generales del derecho
internacional, y a la excelente labor de la Comisin de Derecho Internacional, que han preparado
un proyecto de Convencin para codificar y desarrollar progresivamente el derecho internacional
en materia de responsabilidad internacional de los Estados. Anteriormente sta responsabilidad se
refera solamente a los actos ilcitos cometidos contra los extranjeros en su persona o en sus
bienes por acciones u omisiones que se atribuan e imputaban al Estado por obra de sus
funcionarios
NATURALEZA DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS.
La naturaleza de la responsabilidad internacional de los Estados tuvo como su primer fundamento
la culpa, en las ideas centrales de Hugo Grocio (1583-1645), donde no basta que el hecho sea
contrario a una obligacin internacional. No basta con que el hecho sea una accin u omisin. Es
necesario que constituya adems omisin, dolo, negligencia o culpa. ste fundamento sirvi para
explicar el caso Alabama en 1872. Luego surgi la idea del riesgo a travs de la escuela de Len
Duguit (Juan Bautista Rivarola Paoli. Op.Cit,Pg.293)
En resumen encontramos dos tesis:
La tesis subjetiva o de la culpa y,
La tesis objetiva o del riesgo.
La teora del riesgo se aplic en la Convencin sobre responsabilidad internacional por daos
causados por objetos espaciales del 29 de febrero de 1971 y tambin existen doctrinas eclcticas
como las de Triepel y Strupp que aceptan la culpa para los delitos de omisin, siendo el acto ilcito
o el hecho ilcito el fundamento de la responsabilidad internacional. (Rivarola. Op.Cit.Pg.294)
TESIS SUBJETIVA O DE LA CULPA
Desarrollada por Hugo Grocio. Cuando el Estado se identifica con el soberano o prncipe como en
la obra de Nicols Bernardo de Maquiavelo, de 1513. Se requiere de la culpa o del dolo del
soberano, pues el Estado se identifica con el soberano. Los soberanos dan patente de corso a sus
sbditos, la responsabilidad es del soberano, que tiene la summa potestas
TESIS OBJETIVA O DEL RIESGO
Corresponde a la sociedad industrial.
Todo aquel que tiene una mquina responde por ella de manera objetiva y en base al riesgo
producido.
Desarrollada por el internacionalista italiano Dennis Anzilotti.
Presenta evidentes ventajas para los Estados exportadores de capitales (Hjalaczuk y Moya. Op.Cit.
Pg.431)
LA PROTECCIN A LOS EXTRANJEROS.
La ilicitud es el origen de la responsabilidad internacional de los Estados y en el concepto de ilicitud
se est buscando establecer el vnculo entre el comportamiento ilcito y las nuevas obligaciones
internacionales del estado infractor. Los Estados tienen el deber de respetar el derecho
internacional, de cumplir con las obligaciones contradas pacta sunt servanda, y de proteger a los
extranjeros dentro del territorio en su persona y en sus bienes. La evolucin de ste deber se inici
consuetudinariamente y posteriormente se desarroll en convenios o tratados internacionales. Se
debe proteger a los extranjeros-se deca- de acuerdo a un stndar mnimum, pero ese stndar
mnimum era el de San Francisco, Londres, Berln, Pars y en el caso de los pases llamados del sur
ste trato devena en inequitativo en relacin a nuestros nacionales.
STANDARD MNIMUM
Los Estados tienen el deber de respetar el derecho internacional, de cumplir con las obligaciones
contradas pacta sunt servanda, y de proteger a los extranjeros dentro del territorio en su persona
y en sus bienes. La evolucin de ste deber se inici consuetudinariamente y posteriormente se
desarroll en convenios o tratados internacionales. Se debe proteger a los extranjeros-se deca- de
acuerdo a un stndar mnimum, pero ese estndar mnimum era el de San Francisco, Londres,
Berln, Pars y en el caso de los pases llamados del sur ste trato, devena en inequitativo en
relacin a los nuestros.
LA COMUNIDAD DE FORTUNA.
sta tesis, plantea para los pases de inmigracin mediante un pacto tcito entre el estado y el
extranjero establecindose una mutua convivencia, se crea un vnculo de recproca solidaridad,
que el internacionalista argentino Luis Alberto Podest Costa le llam una verdadera comunidad de
fortuna. (Hjalaczuk y Mora. Op. Cit. Pg 429)
LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Tanto una como otra tesis han sido reemplazadas por la tesis de la proteccin internacional de los
derechos humanos que ha sido obra del movimiento de los no alineados, del movimiento del
tercer mundo y del proceso de descolonizacin de los pueblos que han logrado stas conquistas en
el derecho internacional como seala el doctor Washington Durn Abarca en la edicin
mimeografiada, de su obra Derecho Internacional. UNMSM. Lima. 1980.
REQUISITOS O ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS.
Para Eduardo Jimnez de Archaga existen tres requisitos constitutivos de la responsabilidad
internacional de los Estados, que vienen a ser: 1. Que se produzca un hecho ilcito o la existencia
de un acto u omisin que viole una obligacin establecida por una norma vigente entre el Estado
responsable de la accin u omisin y el estado perjudicado
2. El acto ilcito debe ser imputable al Estado como persona jurdica.
3. Debe haberse producido un perjuicio y un dao como consecuencia del acto o hecho del Estado
que puede ser atribuido por acciones u omisiones de sus funcionarios , de los rganos centrales
del Estado, el legislativo, ejecutivo y judicial, as tambin de los otros sectores del Estado, es decir
de todos sus agentes pblicos, sin distincin entre la administracin central y local ni en las
jerarquas administrativas. (Hjalaczuk y Moya. Op.Cit.Pg.437)
Tambin puede ser responsabilidad del estado los daos causados durante una guerra civil como
en la insurreccin de los boxers chinos en 1900,hito en su lucha contra la dominacin extranjera.
Los Estados tambin responden por actos de los particulares cuando el Estado genera la
complicidad o vnculo de solidaridad con el delincuente.
HECHOS QUE GENERAN LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
El hecho del Estado, desarrollado por la Comisin de Derecho Internacional, expuesto en el
Proyecto de Convencin de la Comisin Internacional de Juristas seran:
A. El comportamiento de cualquiera de sus rganos centrales: ejecutivo, legislativo y judicial.
Tambin se consideran como hechos del Estado los realizados por las entidades pblicas
territoriales, otras entidades que no forman parte de la estructura del estado pero estn facultadas
por el derecho interno para ejercer prerrogativas del poder pblico.
B. Obligan al Estado los actos no autorizados y ultra vires de un rgano del Estado.
Tambin el Proyecto menciona como hecho del Estado el comportamiento de un movimiento
insurreccional. Son imputables al Estado cuando el movimiento se convierte en nuevo gobierno o
nuevo Estado, cuando no ha alcanzado el triunfo sus acciones u omisiones no se imputan al
Estado.
DIFERENCIA ENTRE CRIMENES DE GUERRA Y DELITOS INTERNACIONALES.
Se seala que la prctica internacional ha precisado jurdicamente la existencia de casos que se
limitan a relaciones entre Estado vctima y el Estado autor del hecho ilcito internacional crmenes
y delitos internacionales, sino que se establece entre el estado al que se imputa el hecho ilcito y la
comunidad internacional en su conjunto tratndose de obligaciones erga omnes(Juan Bautista
Rivarola Paoli. Op.Cit.Pg.300)
Su punto de partida son los principios ius cogens de la Convencin de Viena sobre Derecho de los
Tratados (1969,. Arts. 53 y 64). El segundo hito aparece en el caso Barcelona Traction, cuando el
tribunal reconoci la distincin esencial entre las obligaciones de los estados con la comunidad
internacional como obligaciones erga omnes, en la sentencia de la CIJ, del 5 de febrero de 1970.
La Comisin de derecho Internacional de la ONU ha distinguido entre crmenes y delitos
internacionales. El crimen internacional viene a ser el hecho internacionalmente ilcito que resulta
de la violacin por un Estado de una obligacin internacional tan esencial para salvaguardar los
intereses fundamentales de la comunidad internacional, esencial para el mantenimiento de la paz
y la seguridad internacional. Una violacin grave como las que prohbe la esclavitud, el genocidio y
el apartheid.
El delito internacional, en cambio, es definido con una frmula negativa
Todo hecho internacionalmente ilcito que no sea un crimen internacional.
(Juan Bautista Rivarola Paoli. Pg. 302)
CIRCUNSTANCIAS QUE EXCLUYEN LA ILICITUD DEL HECHO IMPUTABLE AL ESTADO.
Son las siguientes:
- El consentimiento vlidamente prestado por un Estado a otro Estado.
- Las contramedidas que son sanciones en el Derecho Internacional, como las represalias, que al
convertirse en un medio de sancin pierden su ilicitud. (Loretta Ortiz Ahlf. Derecho Internacional
Pblico. Pg.153)
- La fuerza mayor y el caso fortuito. Los casos de peligro extremo y en estado de necesidad, as
como la legtima defensa.
DESARROLLO ACTUAL
La responsabilidad del Estado por acciones u omisiones de los funcionarios del poder ejecutivo en
contra de extranjeros en su persona o sus bienes, o por la violacin de una obligacin
internacional, implica tambin la responsabilidad del Estado por la accin u omisin del rgano
legislativo, cuando se da leyes en contra de extranjeros o cuando se omite dar leyes para proteger
a los extranjeros y en el caso del Poder Judicial por denegacin o retardo de justicia en contra de
extranjeros.
Debemos sealar que la responsabilidad internacional de los Estados lleg a ser objeto del derecho
convencional de los Estados con el Acta General de la Conferencia de Berln de 1885 y que
actualmente sta responsabilidad se viene codificando desde 1996 estableciendo que la
responsabilidad internacional se deriva del dao y no del incumplimiento de la obligacin
(Hjalaczuk y Moya. Pg 452)
FUNCIN REPARADORA
Segn el Tribunal de La Haya en el caso de la fbrica de Chorzow, en el sentido que toda violacin
de un compromiso implica obligacin de reparar se pone de manifiesto la funcin
eminentemente reparadora de la responsabilidad internacional (Edgard Muelle Gngora.
Diccionario Enciclopdico de Derecho Internacional. Editorial Edmundo Pantigoso. Cuzco. Per
2001. Pg. 268)
BIBLIOGRAFA
Abelln Honrubia, Victoria. Prcticas de Derecho Internacional Pblico. Tercera Edicin. Bosch
Editorial. Barcelona. 2005
Hjalaczuk, Bodan y Moya, Mara Teresa. Derecho Internacional Pblico. Ediar. Buenos Aires. 1999.
Jimnez de Archaga, Eduardo. Derecho Constitucional de las Naciones Unidas: Comentario
terico-prctico de la Carta. Editorial Escuela de Funcionarios Internacionales. Madrid. 1958.
Muelle Gngora, Eduardo. Diccionario Enciclopdico de Derecho Internacional. Editorial Edmundo
Pantigoso. Cuzco. 2001.
Ortiz Ahlf, Loretta. Derecho Internacional Pblico. Editorial Harla . Mxico. 1993.
Podest Costa, Luis Alberto y Ruda, Jos Mara. Derecho Internacional Pblico. Tipogrfica Editora
Argentina. T I. Buenos Aires 1985.
Rivarola Paoli, Juan Bautista. Derecho Internacional Pblico. Ediciones y Arte S.R.L. Asuncin.
Paraguay. 2000.

DECIMO OCTAVA SEMANA


LAS SANCIONES EN EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
A. LA RETORSIN.
B. LAS REPRESALIAS (sentido tradicional).
C. EL BLOQUEO.
D. LA CUARENTENA.
E. OTRAS MEDIDAS A MANERA DE SANCIN: LAS REPRESALIAS PACFICAS, LA LEGTIMA DEFENSA Y
LA AUTOPROTECCIN.
LAS SANCIONES EN EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Histricamente la guerra era la sancin por excelencia dentro de un panorama hobbesiano, donde
la guerra constitua fuente del Derecho de Gentes. Desde lo consuetudinario con la Sociedad de
Naciones y el Tratado de Pars Briand - Kellog del 27 de agosto de 1928, la guerra fue declarada
incompatible con el derecho internacional, exceptundose las guerras de legtima defensa, auto
tutela o proteccin, comprendiendo entre las guerras de legtima defensa las de liberacin
nacional del yugo del colonialismo segn Resolucin 1514 del 14 de diciembre de 1960.
En 1928, como resultado del trabajo de los ius internacionalistas de la Sociedad de Naciones y de la
prdica pacifista post I Guerra Mundial, se acord y aprob la resolucin contra las guerras de
agresin y de rapia, resolviendo el Tratado de Pars que la guerra no es fuente de derecho.
As cuando un Estado incurre en responsabilidad internacional por los ilcitos que le son
imputables y se niega a reparar el dao o a cesar la conducta contraria al derecho internacional y
no respeta el sistema jurdico internacional, entonces el Estado afectado o sistema de Naciones
Unidas, en aplicacin del Captulo VII de la Carta de la ONU, en aplicacin de la seguridad y la
defensa colectiva internacional aplicar en todo caso las siguientes sanciones:
A) La retorsin.
B) Las represalias.
C) El bloqueo.
D) La cuarentena.
E) Otras sanciones.
A. LA RETORSIN
Para la mayora de los tratadistas o publicistas del derecho internacional la retorsin constituye
una primera sancin, algo as como una respuesta poco amistosa pero legtima ante una actitud
similar de otro Estado.
El Estado que recurre a la retorsin busca sancionar a la otra parte con un desaire internacional
como el retiro del embajador, dejando a un encargado de negocios, restringiendo las visas a los
nacionales de otro Estado, que previamente las neg o restringi para los nacionales del estado
que ejerce retorsin.
La retorsin tiene su origen en el derecho consuetudinario internacional, as el retiro del
exequatur a los cnsules, como explicaba Alfred Verdross de la Escuela de Viena del derecho
Internacional.
Otros autores no la consideran propiamente una sancin, ubicndola en una actitud reida con las
reglas de cortesa internacional o comitas gentium. Su uso se debe tratar con prudencia pues los
problemas o conflictos pueden agudizarse.
B. LAS REPRESALIAS
En el derecho internacional las represalias acompaaron como una prctica consuetudinaria a la
guerra, pero fue usada tradicionalmente para aplicar sanciones internacionales en poca de paz
en la obra del jurista Bartolo de Saxxoferrato (1314-1357), Trattatus Represaliarum.
Viene a ser una respuesta proporcional al dao o hecho ilcito producido por un Estado mediante
sus rganos y funcionarios pblicos, al negarse el estado infractor a reparar, indemnizar, sancionar
a los responsables y adecuarse al derecho internacional.
Las represalias se aplicaron en la guerra, pero pueden aplicarse represalias pacificas en periodos
de pre-guerra como sostiene Csar Seplveda en su obra, sobre Derecho Internacional Pblico.
No debe haber exceso en las represalias, deben cesar cuando ha cumplido su finalidad.
El exceso en su aplicacin, compromete al estado, e incurre en responsabilidad internacional por
exceso, en la aplicacin de represalias, procediendo el otro estado, que puede usar las
contrarrepresalias.
Antes de aplicar las represalias, se deben agotar las vas diplomticas y las negociaciones a todo
nivel.
C. EL BLOQUEO
En el antiguo testamento Josu y su ejrcito ante las murallas de Jeric, estableci un cerco y
bloqueo, deteniendo el sol, con la ayuda de Dios para vencer, la costumbre jurdica en la guerra,
fue asumida por los griegos en las guerras del Peloponeso, en la memoria de Tucdides y Flavio
Josefo en las guerras Judas, la prctica jurdica internacional de los Estados la utilizo como sancin
en la paz o en poca de pre Guerra, como en conflictos armados.
El bloqueo fue utilizado legtimamente en el derecho Internacional, para obligar a las autoridades
racistas de Sudfrica a respetar la convencin de la ONU, contra el APARTHEID, del 30 de
Noviembre de 1973 un bloqueo econmico, y pacfico permitido por la carta de San Francisco.
D. LA CUARENTENA
En la prctica jurdica Internacional de los Estados la cuarentena es el nombre que le dan los
norteamericanos al bloqueo radicalizado, o al aislamiento de un Estado por aire, mar y tierra, que
incluye el minado de sus puertos.
Cuarentena, tomando la figura de la NASA, al aislar totalmente a los astronautas al regresar de los
viajes espaciales, para evitar la contaminacin Estados Unidos la empleo contra la Repblica de
Cuba, para obligar a su gobierno revolucionario, durante la crisis de octubre de 1962, a retirar los
cohetes de la isla del Caribe.
A retirar los cohetes nucleares de la isla, al ser detectados por la inteligencia norteamericana.
La cuarentena contra la isla culmin, al retirarse los misiles y cohetes, continuando el bloqueo
unilateral de los gobiernos de USA, que han sido declarados por la Asamblea General de la ONU,
en sucesivas resoluciones, como violaciones al Derecho Internacional Pblico.
E. Otras medidas a manera de sancin, las represalias pacficas, la legitima defensa y la
autoproteccin.
Siguiendo el espritu del artculo 2 inciso 4 de la carta de la ONU que prohbe el uso de la fuerza
para la solucin de los conflictos Internacionales, propugnando como principio bsico del Derecho
Internacional, la solucin pacifica de las controversias internacionales, en la doctrina y en la
prctica jurdica Internacional, se han adaptado y adoptado estos principios para orientar a los
estados de la comunidad Internacional a aplicar las sanciones sin apartarse del espritu y los
objetivos o propsitos de la carta de San Francisco.
Las represalias pacficas o contramedidas.
Las represalias pacficas, corresponden a las contramedidas mencionadas en el proyecto de
responsabilidad de los Estados por hechos ilcitos, en su captulo de excluyentes de la ilicitud del
hecho, segn Loretta Ortiz AHLFF. En Derecho Internacional Publico Pg.186.
Luego agrega la Internacionalista Mexicana:
Consisten en injerencias jurdicas del Estado lesionado, en bienes o derechos jurdicos del Estado
culpable.
Ahora las nicas represalias que se permiten son las pacficas. (dem Pg.186.)
La Legtima defensa.
Viene a constituir una reaccin violenta e inmediata.
Dirigidas contra agresiones ilcitas de otro Estado.
o grupos de Estados contra su territorio, naves, aeronaves o fuerzas armadas de un Estado.
Aplicando el art.51 de la carta de la ONU.
(Loretta Ortiz Ahlff ob. cit. Pg.188)
La Autoproteccin
Para proteger a sus nacionales, al no hacerlo el Estado obligado por el Derecho Internacional, el
Estado perjudicado puede intervenir excepcionalmente para proteger a sus nacionales. (dem
Pg.189)
BIBLIOGRAFA
Abelln Honrubia, Victoria. Prcticas de Derecho Internacional Pblico. Tercera Edicin. Bosch
editorial. Barcelona. 2005
Hjalaczuk, Bodan y Moya, Mara Teresa. Derecho Internacional Pblico. Ediar. Buenos Aires. 1999.
Jimnez de Archaga, Eduardo. Derecho Constitucional de las Naciones Unidas: Comentario
terico-prctico de la Carta. Editorial Escuela de Funcionarios Internacionales. Madrid. 1958.
Muelle Gngora, Eduardo. Diccionario Enciclopdico de Derecho Internacional. Editorial Edmundo
Pantigoso. Cuzco. 2001.
Ortiz Ahlf, Loretta. Derecho Internacional Pblico. Editorial Harla. Mxico. 1993.
Podest Costa, Lus Alberto y Ruda, Jos Mara. Derecho Internacional Pblico. Tipogrfica Editora
Argentina. T I. Buenos Aires 1985.
Rivarola Paoli, Juan Bautista. Derecho Internacional Pblico. Ediciones y Arte S.R.L. Asuncin.
Paraguay. 2000.

DCIMO NOVEVA SEMANA


DERECHO DIPLOMTICO Y CONSULAR
EL DERECHO DIPLOMTICO Y CONSULAR. PRESUPUESTOS DE LAS RELACIONES DIPLOMTICAS Y
CONSULARES.
OBJETO DEL DERECHO DIPLOMTICO Y CONSULAR.
SU CONTENIDO NORMATIVO.
DERECHO DIPLOMTICO. LA FUNCIN DIPLOMTICA. LA MISIN DIPLOMTICA. EL STATUS
DIPLOMTICO.
EL DERECHO DIPLOMTICO Y CONSULAR. PRESUPUESTOS DE LAS RELACIONES DIPLOMTICAS Y
CONSULARES
La representacin permanente de un Estados se ejerce a travs de los agentes diplomticos en y
cerca del gobierno de otro Estado como expresa el jurista Villamizar, y slo los Estados soberanos
pueden enviar y recibir agentes diplomticos basados en el derecho de legacin y por acuerdo y
consentimiento mutuo.
La representacin oficial de un Estado en otro Estado puede ser de modo general y permanente o
de carcter ad hoc. Las primeras embajadas permanentes surgieron en el S. XV en Italia,
especialmente a partir del Tratado de Paz de Westfalia de 1648. (Juan Bautista Rivarola Paoli.
Op.Cit. Pg.654)
El Congreso de Viena del 19 de mayo de 1815 clasific a los agentes diplomticos.
La palabra embajador proviene del vocablo antiguo ambascia, que significa misin, encargo.
Los primeros embajadores salieron de Venecia.
El embajador es la categora de ms alto rango de los representantes diplomticos.
(Juan Bautista Rivarola Paoli. Op.Cit.Pg.656)
El derecho diplomtico ha sido codificado por a Convencin de Viena sobre relaciones
diplomticas del 18 de abril de 1961.
Los agentes consulares son agentes oficiales puestos por un Estado en ciudades de otros Estados
con la finalidad de proteger sus intereses y los de sus nacionales.
Las funciones de los agentes consulares son variadas. Los cnsules no realizan actos de naturaleza
poltica. Sus atribuciones van desde la proteccin a los nacionales, informar al Estado acreditante
de lo que ocurre en el Estado receptor. Ejerce funciones de carcter administrativo, colabora con
los tribunales de justicia y en asuntos relacionados con el estado civil de las personas y de las
sucesiones.
El jefe de la oficina Consular, al inicio de su funcin, debe acreditar su nombramiento por medio de
una patente. Para ejercer sus funciones el Cnsul requiere del exequatur, es decir de la aceptacin
del Estado receptor.
El derecho consular se regula por la Convencin de Viena sobre Derecho Consular del 24 de abril
de 1963.
OBJETO DEL DERECHO DIPLOMTICO Y CONSULAR.
El objeto de la misin diplomtica est determinado por el cumplimiento de sus funciones que
son:
A. Representar al estado acreditante ante el estado receptor.
B. Proteccin de los intereses del Estado acreditante y de sus nacionales.
C. Negociar con el Estado receptor
D. Informarse por todos los medios o enterarse de a evolucin de los acontecimientos en el Estado
receptor y cumplir con informar a su gobierno.
E. Cultivar y fomentar las relaciones amistosas impulsando las relaciones econmicas, culturales y
cientficas entre el Estado acreditante y el Estado receptor.
(Juan Bautista Rivarola Paoli. Op.Cit. Pgs 661-662)
En Grecia, los cnsules eran proxenos, que vena de la palabra proxenia (pro: por y xenos:
extranjero)
(Rivarola. Op.Cit.Pg.671)
Los agentes consulares tienen por objeto o funcin:
A. Proteger sus intereses y de sus nacionales.
B. Deben proteger e informar y desarrollar funciones de carcter administrativo colaborando con
los tribunales de justicia y en asuntos relativos al estado civil de las personas y al derecho de
sucesiones, ejerciendo funciones relacionadas con la navegacin martima, el comercio y el
ejercicio de las profesiones.
(Loretta Ortiz Ahlf. Derecho Internacional Pblico Pgs. 140-141)
SU CONTENIDO NORMATIVO.
Las relaciones diplomticas son reguladas por la convencin de Viena sobre derecho diplomtico
del 18 de abril de 1961, sealando la inviolabilidad de la misin diplomtica y la inmunidad de
jurisdiccin de la misma estableciendo los privilegios de la misin diplomtica: la exencin fiscal de
aranceles y tambin de aduanas. El agente diplomtico gozar tambin de inmunidad de
jurisdiccin penal, civil y administrativa.
LA FUNCIN DIPLOMTICA
El agente diplomtico tiene una serie de atribuciones. Es representante personal del jefe de Estado
o del Ministro de Relaciones Exteriores en el caso de los encargados de negocios.
LA MISIN DIPLOMTICA
Antiguamente haba dos tipos de misiones diplomticas permanentes: las Embajadas y las
legaciones. Las primeras eran de mayor rango pues estaban en pases considerados potencias y su
jefe era el Embajador. En cambio, por estar en otros pases de menor desarrollo tenan a un
Ministro Plenipotenciario. sta divisin acab con el principio de la igualdad entre Estados,
desapareciendo prcticamente la denominada Legacin diplomtica.
Las funciones de la misin diplomtica de acuerdo a la Convencin de Viena de 1961 son las de
representar a su estado ante el estado receptor, proteger los intereses de su estado y de sus
nacionales en el Estado acreditante, negociar con le gobierno del Estado receptor, informarse de la
situacin y de los acontecimientos en el Estado receptor, informar a su gobierno de sta situacin y
fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones de carcter econmico, cultural y
cientfico. (Ortiz Ahlf. Op.Cit.Pg. 138)
La Convencin de Viena de 1961 sobre relaciones diplomticas o el servicio diplomtico en el
extranjero divide a los jefes de misin en tres clases:
A. Embajadores o Nuncios.
B. Enviados, Ministros e Internuncios.
C. Encargados de Negocios
Aparte del Embajador existen otros funcionarios diplomticos de acuerdo a su nmero, categora y
tareas, en orden de rango de menor a mayor: Agregado, Tercer Secretario, Segundo Secretario,
Primer Secretario, Consejero, Ministro Consejero o Ministro y Embajador.
EL STATUS DIPLOMTICO.
Se refiere a la inmunidad de jurisdiccin penal, civil y administrativa de la que gozan en el estado
receptor los miembros de una misin diplomtica.
Se exime al agente diplomtico de prestar servicios personales, servicios pblicos y cargos
militares.
El agente diplomtico es inviolable, no puede ser objeto de detencin o arresto.
Segn la Convencin de Viena de 1961 se sealan una serie de privilegios y exenciones personales
a los agentes diplomticos.
Antes de designar a un nuevo agente diplomtico, el gobierno pide al otro gobierno ante quien lo
acreditar el placet o agrement. ste procedimiento tiene por objeto averiguar si el candidato es
persona grata. Constituye una norma de cortesa y a veces se deniega el placet solicitado.
Si la conducta de un representante diplomtico se reputa incorrecta se lo declara persona non
grata lo que implica su retiro.
(Bodan Hjalaczuk y Mara Moya. Derecho internacional Pblico. Pg. 182-183)
Los cnsules carecen de carcter representativo. Son funcionarios que un Estado establece en
ciudades extranjeras para desempear tareas principalmente administrativas y econmicas.
Existen Cnsules de carrera y tambin Cnsules honorarios.
El Derecho Consular se regula por la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares del 24 de
abril de 1963.
Los Cnsules tienen entre sus atribuciones participar en la administracin, la proteccin de sus
ciudadanos y la informacin sobre las posibilidades comerciales. Sus atribuciones son relativas a
las personas de sus nacionales y a sus bienes. Llevan el registro de su nacionales, cumplen tareas
de Registro Civil, de escribanos formalizando toda clase de actos autnticos, de funcionarios
judiciales como pedir la extradicin y hacen respetar los derechos de sus connacionales.
Los Cnsules y funcionarios consulares gozan de inmunidades consulares, gozan de inmunidad de
jurisdiccin, de inmunidad personal, inmunidad fiscal e inviolabilidad.
BIBLIOGRAFA
Hjalaczuk, Bodan y Moya, Mara Teresa. Derecho Internacional Pblico. Ediar . Buenos Aires. 1999.
Ortiz Ahlf, Loretta. Derecho Internacional Pblico. Editorial Harla. Mxico. 1993.
Rivarola Paoli, Juan Bautista. Derecho Internacional Pblico. Ediciones y Arte S.R.L. Asuncin .
Paraguay. 2000.
Vilario Pintos, Eduardo. Curso de Derecho Diplomtico y Consular. Parte General y Derecho
Diplomtico. Editoriales Tecnos. Madrid.2003.

VEINTEAVA SEMANA
EL DERECHO DE ASILO Y LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE REFUGIADOS Y DESPLAZADOS.
LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE REFUGIADOS.
EL DERECHO DE ASILO.
EL DESPLAZAMIENTO
LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE REFUGIADOS
Los trminos asilado y refugiado tienen connotaciones jurdicas diferentes en el derecho
internacional.
El refugio fue regulado en la Asamblea General de las Naciones Unidas en el estatuto del 28 de
julio de 1951, donde se aprob la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados (Ginebra) y luego
en el Protocolo para Refugiados del 16 de diciembre de 1967.
Cuando se produjo la Revolucin Rusa la Sociedad de Naciones cre una Oficina Internacional para
proteger a los refugiados, encargndose de entregarles los certificados o pasaportes Nansen para
que gozaran de asilo territorial.
(Juan Bautista Rivarola Paoli. Op.Cit. Pgs. 457-460)
En 1946 se cre al Organizacin Internacional de refugiados (OIR) que viene a ser el antecedente
del ACNUR, creado en 1951.
La Convencin sobre Refugiados entr en vigor en 1954.
EL DERECHO DE ASILO
Modesto Seara Vzquez lo define como una institucin en virtud de la cual una persona escapa a
la jurisdiccin local, ya sea huyendo a otro pas (asilo territorial) o refugindose en la embajada
(asilo diplomtico), o en un barco (asilo naval) o avin (asilo areo) de un pas extranjero
(Modesto Seara Vzquez. Derecho internacional Pblico. Pg. 242)
El derecho de asilo tiene un origen religioso. Es una institucin muy antigua. En la antigua Grecia
los delincuentes se refugiaban en los templos.
El derecho de asilo se desarroll desde sus comienzos en la iglesia cristiana.
Este derecho est protegido por el artculo 14 de la declaracin Universal de los Derechos
Humanos, aprobada en Pars el 10 de diciembre de 1948.
Para los casos de persecucin toda persona tiene derecho a buscar asilo. En el mbito universal del
sistema de Naciones Unidas, tenemos la Declaracin sobre asilo territorial, resolucin 2312 (XX) de
la AG de la ONU del 14 de diciembre de 1967, donde la calificacin de las causas del asilo
corresponden al Estado asilante.
(Loretta Ortiz Ahlf. Op. Cit. Pgs. 168-169)
En el asilo territorial la persona se refugia en el territorio de otro Estado, dnde ste Estado tiene
el derecho de otorgarlo o no.
En el asilo diplomtico, el perseguido busca refugio en la embajada de un pas extranjero.
Normalmente el asilo diplomtico se concede a las personas perseguidas por razones de tipo
poltico, dnde la calificacin del delito cometido poltico o comn es la cuestin ms delicada que
se debe resolver, pues el Estado territorial tender a calificar como comn incluso un delito
poltico.
(Modesto Seara Vzquez. Op.Cit. Pg. 243)
En sentido contrario opin la Corte Internacional de Justicia en la sentencia del 20 de noviembre
de 1950 en el asunto del derecho de asilo a Vctor Ral Haya de la Torre, negndose a Colombia el
derecho de calificar la naturaleza del delito.
En la Convencin de Caracas sobre Derecho de Asilo Diplomtico aprobada el 28 de marzo de
1954, declarando que corresponde al Estado asilante la calificacin de la naturaleza del delito y los
motivos de la persecucin.
Los antecedentes de sta Convencin los tenemos en la Convencin de la Habana de 1928 sobre
Asilo Poltico y la Convencin sobre Asilo Diplomtico, adoptado en la X Conferencia Panamericana,
en Caracas en 1954.
La Convencin de Caracas sobre Asilo Diplomtico de 1954 consta de quince artculos. La
Convencin establece que la calificacin del delito como la apreciacin de las pruebas corresponde
al Estado asilante.
El instituto del asilo ya fue establecido en la antigedad. En Egipto exista el asilo religioso.
Entre los judos, se daba asilo a los que cometan homicidio involuntario.
El asilo cristiano se produca en los conventos y en las iglesias.
En los siglos XV a XVIII se reconoca el asilo territorial al criminal comn.
El asilo se desarroll por el gran nmero de guerras religiosas como la guerra de los 30 aos (1618-
1648)
El asilado poltico es autorizado con la finalidad de proteger su libertad o su vida de persecuciones
polticas, en su pas de origen.
Los refugiados buscan proteger su vida, seguridad o libertad cuando hayan sido amenazados por la
violencia generalizada.
Fue en Amrica donde el asilo diplomtico encontr su consagracin. En el Tratado de Derecho
Penal de Montevideo, de 1889 donde obtuvo esa consagracin.
Juan Bautista Rivarola Paoli recuerda el caso de Juan Domingo Pern, cuando se refugi en la
caonera paraguaya surta en el puerto de Buenos Aires, cuando fue derrocado por el golpe militar
de 1955.
En el caso de Vctor Ral Haya de la Torre, el gobierno del General Manuel A. Odra, no le concedi
el derecho de asilo, mantenindolo en el local de la embajada de Colombia desde el 3 de enero de
1949 hasta el 6 de abril de 1,954,(1,917, das enclaustrado).
Hacia las nueve de la noche del 3 de enero de 1,949 Odra, convirti la embajada de Colombia en
la prisin modelo cercndola con 400 hombres en permanente guardia y con crculos concntricos,
hasta diez cuadras a la redonda.
En la tradicin del asilo en el Per, recordaba Alberto Ulloa que en 1836, buscaron asilo en la
fragata francesa Flora el general Ramn Castilla y otros ciudadanos perseguidos.
(Alberto Ulloa Sotomayor. Derecho Internacional Pblico. Tomo II. Ediciones Iberoamericanas S.A.
Talleres Diana. Artes Grficas. Madrid. 1957. Pgs 87 y ss : Citado por Javier Valle Riestra. Seminario
sobre Derecho de Asilo organizado por el Congreso de la Repblica. Editorial Arte Grfica. Lima
2002. pg.16)
EL DESPLAZAMIENTO
Segn la Cruz Roja los desplazados internos son personas o grupos de personas que han sido
forzados u obligados a huir de sus hogares o lugares de residencia habitual, o a abandonarlos, en
particular a causa de un conflicto armado, de situaciones de violencia generalizada, de violaciones
de los derechos humanos o desastres naturales o causados por el hombre, y que an no han
cruzado una frontera reconocida internacionalmente entre Estados o que lo hacen a fin de evitar
los efectos de todo aquello.
(Ver los casos de Ruanda, Guatemala, Colombia, Per , etc.)
Existen diferencias- segn Loretta Ortiz Ahlf entre el asilado poltico, el refugiado y el desplazado.
Los desplazados son las personas que ven obligadas a abandonar su residencia habitual y a buscar
acogida en otro Estado debido a situaciones de inseguridad extrema sin que existan motivos de
persecucin individual ni colectiva, etc.
Los refugiados constituyen un fenmeno social, con causas polticas. El asilo se origina en una
accin instintiva del individuo, necesidad biolgica de buscar amparo para salvar la vida o la
libertad.
(Juan Bautista Rivarola Paoli. Op.Cit. Pgs. 460)
La Convencin sobre Refugiados de 1951 establece en el artculo 33 que ningn Estado contratante
podr por expulsin o devolucin poner en modo alguno a un refugiado en las fronteras de
territorios donde su vida o su libertad peligren por causa de su raza, religin, nacionalidad,
pertenencia a determinado grupo social o por sus opiniones polticas.
Ortiz Ahlf seala que el incumplimiento de sta norma creara responsabilidad internacional pues
constituira la violacin a una norma de ius cogens y al referirse a ejemplos de desplazamiento,
seala la huida masiva de guatemaltecos que se establecieron en Mxico por la violencia
generalizada en distintas zonas de Guatemala.
BIBLIOGRAFA
Hjalaczuk, Bodan y Moya, Mara Teresa. Derecho Internacional Pblico. Ediar . Buenos Aires. 1999.
Ortiz Ahlf, Loretta. Derecho Internacional Pblico. Editorial Harla. Mxico. 1993.
Rivarola Paoli, Juan Bautista. Derecho Internacional Pblico. Ediciones y Arte S.R.L. Asuncin .
Paraguay. 2000.
Seara Vsquez, Modesto. Derecho Internacional Pblico. Editorial Porra. Mxico. 1986.
Valle Riestra, Javier. Seminario sobre derecho de asilo. Congreso de la Repblica. Editorial arte
Grfica. Lima. 2002

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