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GUIA PARA LA ORGANIZACION

V TRABAJO DE LA JASS

--
2001 - PERU
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care~
CARE Peru - CINFO
CARE -PERU
Av. General Santa Cruz 659 - 673 Jess Mara
Apartado Postal 11-0728, Lima 1l -Per
E-mail: postmaster@carepe.org.pe

l era. Edicin Mayo 2001

Tiraje 1000 ejemplares

Contenido Dra. Lourdes Palomino Gamarra

Esta publicacin fue posible gracias al apoyo financiero de USAID - PER

 NDICE

Presentacin l
LA JASS y SU ORGANIZACION 3
Qu es una JASS? 5
Cmo se constituye Llna JASS? 6
Cmo se organiza la JASS? 7

ASAMBLEA GENERAL .. 9
Qu es un asociado? 11
Qu se necesita para ser asociado? II
Cules son los derechos y obligaciones del asociado? 12
Cales son las funciones de la Asamblea General ? 13

CONSEJO DIRECTIVO 15
Quines confonllan el Consejo Directivo? 17
Quin controla al Consejo Directivo? 18
Qu funciones debe cumplir el Consejo Directivo ? 19
Cmo realiza sus funciones el Consejo Directivo? 22
1.- Administracin de los Servicios de Saneamiento 22
2.- Elaboracin del Plan Anual de Trabajo, Presupuesto y Cuota Familiar 23
Cmo se elabora el Plan anLlal de trabajo ? 23
Cmo se elabora el presupuesto? 26
Cmo se fija la cuota familiar? 30
3.- Cuidado de las obras y bienes de la JASS 31
4.- Supervisin dc las obras de ampliacin y/o mejoramiento del servicio 34
5.- Supervisin de la instalacin de conexiones domiciliarias 36
6.- Aprobacin de la solicitud de inscripcin de nuevos asociados 36
 7. Aplicacin de Sanciones 38
Cundo suspender el servicio de saneamiento de unJasociado/a 38
8. Contratacin de personal. 39
9. Coordinacin de reuniones con instituciones 40

FU ClONES DE CADA MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO 41

Funciones del Presidente/a 41
Funciones del Secretario/a 43
Funciones de el/la tesorero/a 44
Funciones de los/las vocales 46
Destitucin de los miembros 47

FORTALECIMIENTO DE LA JASS 49
l. Cmo lograr una buena convocatoria a unaAsamblea? 51
2. Cmo dirigir una Asamblea? 52
3. Cmo utilizar un libro de actas? 53
4. Cmo utilizar el libro de caja de la JASS ? 58
5. Cmo generar recibos ? 61
6. Cmo actualizar el padrn de asociados? 63
7. Cmo utilizar el padrn de asociados y control de recaudos ? 64
8. Cmo hacer notificaciones? 67
9. Cmo hacer el informe econmico anual ? 68
10. Cmo inscribirse en el Directorio acional de JASS de la SUNASS. .. 70

A EXOS 71
Anexo 1 Modelos de actas de constitucin y adecuacin de JASS 73
Anexo 2 Documentos del Consejo Directivo de la JASS. .. 77
Desglosables. . 79 - 95
Gua para organizacin y trabajo JASS

PRESENTACIN

En el pas existen diversas experiencias y esfuerzos a nivel institucional y comunitario, por solucionar los problemas de
acceso a servicios de agua potable y saneamiento bsico. En este contexto, el proyecto NIOS de CARE PERU con el
apoyo de USAID, desde 1998, est desarrollando una experiencia de intervencin integral en saneamiento bsico en
centros poblados de Ayacucho, Huaraz, Cajamarca, Piura y Puno. Sin duda, la capacidad organizativa de las comunidades
ha pennitido que stas cuenten con soluciones alternativas, gestionadas por la propia comunidad a travs de la JASS (Junta
administradora de Servicios de Saneamiento - Reglamento de la Ley 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento
aprobado por O.S. W 24-94-PRES).

En este marco, el presente documento pretende fortalecer los esfuerzos de gestin comunitaria de los servicios de
saneamiento que vienen desan'ollando las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) y queda a disposicin
de las diversas instituciones que trabajan en el tema para ser enriquecida en el trabajo comunitario diario.

Queremos expresar nuestro agradecimiento por sus aportes tcnicos a los Equipos Regionales del PROYECTO NIOS
del Componente de Agua y Saneamiento Rural de Ayacucho, Huaraz, Cajamarca, Piura y Puno. Asimismo, expresamos
un reconocimiento especial al Equipo Regional de Huaraz y a los miembros de la JASS de Obraje-Carhuaz y Quenuayoc-
Huaraz por sus valiosos aportes durante el proceso de validacin.
Gua para organizacin y trabajo JASS

LA JASS y SU ORGANIZACION

3
Gua para organizacin y trabajo JASS

QU ES UNA JASS '?

JASS quiere decir: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento. La JASS es una asociacin que se encarga
de la prestacin de servicios de saneamiento en un centro poblado del mbito rural.

SERVICIO DE LETRINAS Y POZOS DE DRENAJE

SERVICIO DE AGUA POTABLE SERVICIO DE ELIMINACIN DE BASURAS

5
Gua para organizacin y trabajo JASS

CMO SE CO STITUYE U A JASS ?

Para constituir la JASS se recomienda seguir los siguientes pasos:

1.- Convocar a los miembros de la comunidad a una Asamblea General.

2.- Explicar la razn por la que se debe organizar y constituir una JASS.
3.- La Asamblea General debe elegir a un grupo de personas que representar a la comunidad y se har responsable de
la administracin de los servicios de saneamiento. Este grupo es el Consejo Directivo de la JASS.
4.- Oficializar la designacin del Consejo Directivo, levantando un Acta de Constitucin de las JASS (ver anexo n 1).

6
Gua para organizacin y trabajo JASS

CMO SE ORGANIZA LA JASS ?

La JASS est fonnada por

La Asamblea General que es la autoridad El Consejo Directivo es el grupo de personas

mxima de la JASS, la conforman todos los elegidas por la Asamblea General para
asociados(as) inscritos en el padrn. responsabilizarse de la administracin de la
JASS.

7
Gua para organizacin y trabajo JASS

ASAMBLEA GENERAL

9
Gua para organizacin y trabajo JASS

QU ES UN(A) ASOCIADO (A) ?

Es la persona inscrita en el padrn de asociados(as) como representante
de los miembros de una familia que usa los servicios de saneamiento.
Cada vivienda slo puede tener un(a) asociado(a).

QU SE NECESITA PARA SER ASOCIADO (A)?

Para ser asociado(a), se debe entregar la cantidad acordada en la
Asamblea para la construccin de una obra de saneamiento y se debe
pagar un derecho de inscripcin.

En las comunidades, el(la) asociado(a) que trabaja en la construccin de la obra, no pagar el derecho de inscripcin.
Estc pago si lo debc hacer la persona que no ha participado en la faena de construccin.

11
Gua para organizacin y trabajo JASS

CULES SON LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ASOCIADO(A)?

El (la) asociado(a) tiene derecho a :

Elegir y ser elegido(a) como miembro del Consejo Directivo.
Ejercer su derecho de voz y voto en la Asamblea General.
- Representar o hacerse representar en la Asamblea General.
- Controlar la administracin que hace el Consejo Directivo.

El (la) asociado(a) tiene la obligacin de :

- Participar en las asambleas
- Pagar puntualmente la cuota familiar aprobada por la Asamblea
General.
- Cumplir con las nomlas de los Estatutos y Reglamentos de la
JASS.
- Obedecer las decisiones de la Asamblea General y del Consejo
Directivo.

12
Gua para organi,wcin y trabajo JASS

CULES SO LAS FU ClONES DE LA ASAMBLEA GENERAL?

ti' Aprobar el plan de trabajo anual.

ti' Aprobar el presupuesto anual.
ti' Aprobar la cuota fam iliar.
ti' Aprobar el Informe Anual y Econmico del
Consejo Directivo.
ti' Supervisar la administracin del Consejo Directivo.
ti' Elegir a los miembros del Consejo Directivo.
ti' Aprobar el Estatuto y Reglamentos internos.

Se debe reunir ordinariamente cada 3 meses y extraordinariamente cuando es necesario.

13
Gua para organizacin y trabajo JASS

CONSEJO DIRECTIVO

15
Gua para organizacin y trabajo JASS

QUINES CONFORMA~ EL CONSEJO DIRECTIVO?

El Consejo Directivo cst conformado por:

- Un Presidente.
- Un Secretario.
- Un Tesorero.
- Dos Vocales.

Cualquiera no puede ser miembro del Consejo Directivo,

hay ciertos requisitos: Ser asociado o cnyugue de asociado,
tener ms de 18 aos, no tener problemas policiales ni
judiciales y estar al da en el pago de cuotas a la JASS.

El Consejo Dirccti\o debc rcunirsc mcnsualmcnte para ver la marcha de la A ociacin y extraordinariamente cuando se necesite

17
Gua para organizacin y trabajo JASS

QUIN CONTROLA AL CONSEJO DIRECTIVO?

La Asamblea General elige un Fiscal, quien se encarga de vigilar al Consejo Directivo.

Su cargo dura 2 aos.

El fiscal puede estar en las reunIOnes del Consejo con voz pero, S\l1 derecho a voto en las decisiones.

18
Gua para organizacin y lrabajo JASS

QU FU CIO ES DEBE CUMPLIR EL CONSEJO DIRECTIVO?

,/ Administrar los servicios de saneamiento.

,/ Elaborar el plan de trabajo del ao.

,/ Elaborar el presupuesto.

,/ Fijar la cuota familiar.

,/ Cuidar las obras y bienes de la JASS.

19
Gua para organizacin y trabajo JASS
--

./ Verificar o supervisar las obras de ampliacin y/o mejoramiento del servicio directamentc o contratando
a otras personas.

./ Aprobar la solicitud de inscripcin de nuevos asociados(as) .

./ Supervisar las conexiones domiciliarias de agua potable, letrinas sanitarias, pozos de basura, pozos de
drenaje .

./ Aplicar sanciones a los asoeiados(as) que no cumplan las nonnas.

20
Gua para organizacin y trabajo JASS

./ Contratar personal necesano para realizar operacin,

mantenimiento, reparacin de equipos, facturacin y cobranza.

./ Programar reuniones y comprometer a las instituciones como

Centros de Salud, Municipalidades, Entidades Prestadoras de
Saneamiento (EPS) para que visiten la comunidad.

./ Asumir otras funciones que le asigne la Asamblea General.

21
 JASS
Gua para organizacin y trabajo

CMO REALIZA SUS FUNCIONES EL CONSEJO DIRECTIVO?

1. ADMI ISTRACI DE LOS SERVICIOS DE SA EAMIENTO

El Consejo Directivo realiza la administracin de la siguiente manera:

a) Organizando a los asociados/as en grupos para b) Responsabilizndose del cuidado y buen

la construccin de la obra de saneamiento funcionamiento de las obras de Saneamiento.

22
Gua para organizacin y trabajo JASS

2. ELABORACI DEL PLA A UAL DEL TRABAJO, PRESUPUESTO Y ESTABLECIMIENTO DE

LA CUOTA FAMILIAR.

CMO SE ELABORA EL PLAN ANUAL DE TRABAJO?

En la Asamblea General de asociados (as), se hace un Listado de Las diferentes actividades que se van a
realizar durante el ao, las fechas en las que deben realizarse y los responsables de cada actividad.

Para ello se elabora un cuadro de las siguiente manera:

(ver cuadro pg. 24 Yseguir las siguientes indicaciones)

a) Colocar las actividades que se van a desarrollar en

la primera columna. PLAN DE TRABAJO
ANUAL
b) Para cada actividad marcar (X) en el mes en el que
se va a realizar la actividad tomando en cuenta los
tiempos establecidos en la segunda columna.
EEI-
e) Colocar los responsables de cada actividad en la
columna 4.

d) Dejar una columna para anotar el presupuesto, luego

de haberlo calculado.

23
Gua para organizacin y trabajo JASS

PLAN ANUAL DE TRABAJO

1 2 3 4 5
CAtM. CUANTO
ACTIVIOAOES{TAREAS TIEMPO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUl AGO SEPT OCT NOV DIC Responsable MONTO TOTAL
Cobro de cuota Cada mes
familiar X X X X X X X X X X X X Tesorero

limpieza y Cada 3 Asociados,

desinfeccin del meses X X X
sistema X organizados
por grupos

(Ioracin X X X X X X X X X X X Consejo Directivo

Cada mes X

Asamblea de
asociados Cada 3 Consejo
X X X
meses X Directivo

Reunin Consejo Cada mes Presidente

Oirecti....o y Agente X X X X X X X X X X X X
comunitariO

Consejo Dir.
Visitas domiciliarias de A
JASS y Agenle X X X X X X YAgente
demanda
Comunitario Comunitario o
o cada 2
meses Promotor
CapacItacin
en Cada 2 Consejo Dir.
mantenimiento del meses y a X X X X X X Y Agente
sistema y buenas demanda Comunitario
prcticas de salud
Coordinacin con Cada 3 Consejo
municipios, Centro o meses X X X X
Directivo
puesto de salud V EPS
Programacin de gastos Cada ao X Consejo Directivo
Elaboracin del Consejo
plan de trabajo Cada ao X Directivo
Compra de !nsumos,
accesorios y Cada vez Consejo
herramientas que Directivo
necesiten

MONTO TOTAL GENERAL

Esto nos ayuda a ser ordenados y nos pennite saber quin es cl/la responsable dc cada actividad. Adems, lucgo dc calcular el presupucsto para cada
actividad, podremos anotarlo cn este cuadro en la columna 5.

24
Gua para organi/acin } (rabajo JASS

EJERCICIO: PLAN DE TRABAJO ANUAL

Complctar cl cuadro con las actividades o tareas programadas para el ao y los responsables de cada una de ellas.
Colocar un aspa (x) cn los meses correspondientes a cada actividad, segn las veces o frecuencia en la que se realizarn.

1 2 3 4 5
CAOACUA~O
ACTIVIDADES{TAREAS T1E\1PQ ENE FE8 MAR A8R MAY IUN JUL AGO SEPT OCT NOV ole Responsable MONTO TOTAL

MONTO TOTAL GENERAL

25
Gua para organizacin y trabajo JASS

CMO SE ELABORA EL MONTO TOTAL O PRESUPUESTO?

El monto total o presupuesto se elabora tomando en cuenta las actividades que nos hacen gastar y que estn en el Plan de
Trabajo Anual. (Cuadro de la pgina 19). As, para la actividad de limpieza y desinfeccin gastaremos en hipoclorito de calcio
yen los pasajes. En cambio, para el cobro de la cuota familiar no necesitamos gastar, ya que es una funcin del consejo
directivo y no es remunerado o pagado.
Tener en cuenta los siguientes gastos, de lo contrario, nos puede faltar dinero para realizar algunas actividades.

I NO OLVIDAR I

- Suministros diversos: Materiales y herramientas para hacer reparaciones o refacciones y /u operacin y mantentmlento.
Podramos calcular un promedio de lO soles al mes, por lo tanto para un ao necesitaramos 120 nuevos soles (10 x 12 meses)

- Gastos administrativos de la JASS :

ti' Transporte y movilidad para realizar la compra de materiales.
ti' tiles de escritorio: cuadernos para supervisin, cuadernos para inventario, impresiones del padrn de asociados, libro
de caja y del libro de actas, recibos de cuotas familiar entre otros.
ti' Mantenimiento del local.
ti' Servicios de energa elctrica y telfono.

- Actividades que complementan la operacin y mantenimiento: Capacitacin, promocin, educacin sanitaria,

mejoramiento y ampliacin de los sistemas y reposicin de equipos.

26
Gua para organizacin y trabajo JASS

o OLVIDAR I

Indicaciones para elaborar el cuadro del monto total o presupuesto: Ver ejemplo de la (pgina 28).

Cada actividad debe tener un cuadro para saber el costo total. Lo haremos de la siguiente manera:

En la parte superior colocamos el nombre de la actividad

En la columna 1 : Colocar lo que necesitamos para hacer la actividad: materiales, pagos por contrato de
personal, transporte y otros.
En la columna 2: Colocar la cantidad que necesito en un ao y que resulta de multiplicar lo que necesito
en un mes por 12.
En la columna 3: Colocar el costo unitario.
En la columna 4: Colocar el costo anual, el cual resulta de multiplicar la columna 2 por la columna 3.

El gasto total de la actividad resulta de la suma de cada uno de los casilleros de la columna 4.

En la siguiente pgina podemos observar el ejemplo del monto total o presupuesto de la actividad de operacin y
mantenimiento del sistema de agua.

27
Gua para organizacin y trabajo JASS

ACTIVIDAD: Cloracin del sistema de agua

columna l columna 2 columna J col L1l1ll1a -1-

Lo que Cantidad necesaria

Costo unitario Costo Total para un ao
necesitamos para todo el ao
Materiales:
Para la Cloracin:

. Hipoclorito de
24 Kilos al ao
(2 Kilos mensuales)
1 Kilo cuesta 7.5
nuevos soles
180 nuevos soles al ao
(7.5 nuevos soles x 24 Kilos)
Calcio al 30%

.PagoPagode personal
al operador
o de actividades
necesarias
Costo de J jomal Multiplicar el costo del jomal
x el nmero de actividades
necesarias

Gasto total de la actividad/tarea

En este caso es el gasto total de la actividad de cloracin del sistema de agua y lo dchcmos
anotar en la columna del monto total o presupuesto (pg. 24) a la altura de la actividad corrcspondicnte.

28
Gua para organizacin y trabajo JASS

EJERCICIO: Completar en el siguiente cuadro el monto tOlal o presupuesto de la actividad de compra de herramientas
para la operacin

ACTIVIDAD:
columna 1 columna 2 columna 3 columna 4

Lo que Cantidad necesaria

Costo unitario Costo Total para un ao
necesitamos para todo el ao
Materiales:

--

Pago de personal

Otros
- -

Gasto total de la actividad/tarea

29
Gua para organizacin y trabajo JASS

CMO SE FIJA LA CUOTA FAMILIAR?

La cuota familiar es la cuota que debe aportar cada asociado(a) y la fija el Consejo Directivo en Asamblea General.
Se fija de la siguiente manera:
1. El monto total general del plan de trabajo anual se divide entre los 12 meses del aiio (columna 5 de la pgina 24)
2. El resultado obtenido, lo dividimos entre el nmero de asociados(as). Esta es la cuota que debe pagar cada asociado
mensualmente.
CUOTA FAMILIAR

Monto Total -

12 meses - Monto Total
Anual Mensual

Monto Total
Mensual
-

N de
asociados -- Cuota
Familiar

La forma cmo se va a cobrar la cuota familiar (es decir donde deben acudir para pagar los asociados, horario y
da), debe ser aprobada por la Asamblea General. El monto de la cuota familiar puede ser revisado cada cielio tiempo,
de acuerdo a como varan los precios durante el ao. Revisar mximo 3 veces por ao.

30
Gua para organizacin y trabajo JASS

3. CUIDADO DE LAS OBRAS Y BIENES DE LA JASS:

El Consejo Directivo vigilar todas las obras de saneamiento,

los muebles, los documentos de propiedad de la JASS. Para ello
debe contar con un Cuaderno de inventario donde anote todas
las compras, lo que se deja de usar, lo que se recibe como
donacin y la institucin que realiza la donacin.

INDICACIONES PARA REGISTRAR LOS BIENES MATERIALES, EQUIPOS Y ACCESORIOS DE

LA JUNTA ADMINISTRADORA (ver el cuadro de la siguiente pgina)

Columna t: Anotar la fecha que se compran o reciben en donacin las cosas que necesitamos.

Columna 2: Anotar el N de boleta o recibo con el que se compr o recibi el bien o equipo y anotar en el caso
de donacin, el nombre de la institucin que don.

Columna 3: Anotar el nombre de las cosas que se compran o se reciben.

Columna 4: Anotar si el bien o equipo esta usndose actualmente.

Columna 5: Anotar si el bien o equipo ya no se usa

Columna 6: Anotar donde est el bien o equipo y/o quin lo tiene actualmente.

31
 Gua para organizacin y trabajo JASS

CUADERNO DE INVENTARIO

1 2 3 4 5 6
Fecha N de boleta Cosas que se compran En uso No se usa Donde est o
o recibo o reciben quin lo tiene actualmente

32

L
Gua para organizacin y trabajo JASS

EJERCICIO
COMPLETAR EL SIGUIENTE CUADRO CON EL INVENTARIO DE LA JASS

1 2 3 4 5 6
Fecha N de boleta Cosas que se compran En uso No se usa Donde est o
o recibo o reciben quin 10 tiene actualmente

33
Gua para organizacin y trabajo JASS

4. SUPERVISI DE LAS OBRAS DE AMPLIACiN Y/O MEJORAMIE ITO DEL SERVICIO, EN FORMA
DIRECTA O CO TRATA DO A OTROS (Slo en el caso que la JASS no pueda hacerlo)

Podramos usar un cuaderno para anotar la verificacin o supervisin de los

servicios de saneamiento de la siguiente manera:

Columna 1: Anotar la fecha en que se hace la verificacin o supervisin.

Columna 2: Anotar el tipo de obra que se verifica o supervisa.
Columna 3: Anotar en qu condiciones se encuentra la obra.
Columna 4: Anotar las recomendaciones que hacemos.

1 2 3 4

/24~dd 'R~ ~~d~~ft4'r4

200/ f44~dd~~

o olvidar anotar el nombre de la persona que verifica o super\ sa

34
,
Gua para organizacin y trabajo _ JASS

EJERCICIO 1: VERIFICAR O SUPERVISAR LAS OBRAS DE SANEAMIENTO

Y COMPLETAR EL SIGUIENTE CUADRO

I 2 3 4
7uk ()~ de ~ re <te ~ (J. ~<te~? r~

35
Gua para organizacin y trabajo JASS

5. VERIFICACiN O SUPERVISI DE LA INSTALACiN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE

Y ALCA TARILLADO, PILETAS PBLICAS Y LETRINAS SANITARIAS.

! 2 3 '1 5 6 7
7ed4 ~11c'4U4.M :2u4e~ t~ ~cH4it4 7C!uH4 dd ~ 'tUite ta- cH4it4 ~dd~cad<n
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3tr~ L.u 1O L . - "'""" O'i...(A...... ~ 7 <AI.<! L",,~~~ e-~~

Esta actividad debe estar considerada dentro del Plan de trabajo y podemos registrarla en el cuaderno de verificacin o supervisin de la
siguiente manera:

Columna 1 : Anotar la fecha en la que se hace la verificacin o supervisin.

Columna 2 : Anotar la ubicacin del domicilio que se verifica o supervisa.
Columna 3 :Anotar las condiciones en la que se halln los servicios de saneamiento de
la vivienda.
Columna 4 : Anotar las recomendaciones que hacemos al asociado para la solucin del
problema encontrado.
Columna 5 : Anotar fecha en que se regresar para verificar o supervisar la solucin del
problema encontrado en la primera visita.
Columna 6 : Hacer firmar al que recibe la visita.
Columna 7 : Anotar el nombre del que verifica o supervisa.

6. APROBACI DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN DE NUEVOS ASOCIADOS:

Se realizar en Asamblea General de asociados, siempre que haya solicitudes.

36
Gua para organizacin y trabajo JASS

EJERCICIO 2: REALIZAR LA VERJFICACI O SUPERVISI DOMICILIARIA

y COMPLETAR EL SIGUIE TE CUADRO

I 2 3 4 5 6 7
'leda. ~'11~ 'Zd<u~? :e~ ~cH4U4 ,?iMH4- d '1<te 'f-Uik ta. cH4U4 ~ d -ulica<Wt
~s~

37
Gua para organizacin y trabajo JASS

7. APLICACIN DE SANCIO ES A LOS ASOCIADOS QUE NO CUMPLA LAS ORMAS SOBRE DERECHOS,
OBLIGACIO ES y PROHIBICIO ES CONTE IDAS EN EL ESTATUTO. (Ver estatuto)

CU DO SUSPE DER EL SERVICIO DE SA EAMIE TO DE N ASOCIADO (A) ?

Suspensin temporal del servicio de saneamiento en caso de que el asociado:

v Est atrasado en el pago de ms de 2 cuotas
v Comercialice o venda agua potable a los vecinos sin permiso
v Abra la caja de conexin
v Haga derivaciones o conexiones de las tuberas de una vivienda a otra
v Reabra un servicio cerrado sin autorizacin de la JASS
v Cometa actos que de alguna manera obstruyan, interrumpan o
destruyan tuberas, instalaciones comunes de agua o alcantarillado
v Haga mal uso del agua potable

Cierre del Servicio en caso:

v Adeude ms de 9 meses la cuota de asociado
v Lo solicite el asociado
v Termine el contrato de abastecimiento de agua

38
Gua para organizacin y trabajo JASS

8. CONTRATACIN DE PERSONAL NECESARIO PARA REALIZAR LABORES DE OPERACIN,

MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE EQUIPOS, FACTURACIN Y COBRANZA.

Esta funcin la realiza la JASS siempre y cuando ella misma no pueda realizarla.
La contratacin se lleva a cabo mediante un documento donde se hace constar el tipo de trabajo que realizar el
contratado, el plazo de entrega y las finnas del compromiso.

39
Gua para organizacin y trabajo JASS

9. COORDINACIN DE REUNIONES PARA COMPROMETER A LAS INSTITUCIONES A REALIZAR

VISITAS A LA COMU IDAD.

El Consejo Directivo deber coordinar permanentemente con:

- Las entidades prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) para realizar actividades que ayuden a
conservar las obras en buen estado.

- La Municipalidad para la realizar de actividades de supervisin del funcionamiento y mantenimiento de

las obras de saneamiento e infraestructura.

El Ministerio de Salud para realizar actividades de supervisin del control de calidad del agua (cloracin).

40
Gua para organizacin y trabajo JASS

FU ClONES DE CADA MIEMBRO DEL CO SEJO DIRECTIVO

C LES so LAS FU~CIONES DE CADA U O DE LOS MIEMBROS DEL CO SEJO DIRECTIVO?

FU CIO ES DEL PRESIDENTE (A) :

... Representar legalmente a la JASS ante las instituciones y

firmar documentos

... Convocar y presidir las reunin de la Asamblea General y del

Consejo Directivo

... Vigilar el buen uso del dinero de la JASS, revisar las cuentas
del tesorero antes de presentarlas ante la Asamblea General

... Abrir conjuntamente con el tesorero una cuenta de ahorros

para depositar los fondos de la JASS

41
Gua para organizacin y trabajo JASS

y Informar a la Asamblea General acerca las condiciones en que se encuentra el sistema de agua y
dems obras de saneamiento. Tambin el movimiento del dinero.
y Controlar que se cumpla el plan anual de trabajo y el buen funcionamiento del servicio de saneamiento.
y Podr asumir otras funciones que le asigne la Asamblea General.

El presidente, tiene la obligacin de conocer perfectamente la Directiva sobre Organizacin y Funcionamiento de las JASS.

42
Gua para organizacin y trabajo JASS

FU CIO ES DEL SECRETARIO (A) :

./ Responsabilizarse del llenado del libro de actas en cada reunin de la

Asamblea General y del Consejo Directivo con los acuerdos tomados
en la reunin por las personas presentes

./ Actualizar el padrn de usuarios

./ Dirigir y vigilar el trabajo del personal contratado por la JASS para la

reparacin del sistema o para algunos trabajos administrativos

./ Cuidar los archivos y documentos de la JASS

./ Reemplazar al presidente en caso de ausencia

./ Apoyar al presidente en al elaboracin y control del plan de

trabajo del ao

./ Escribir cal1as, solicitudes, oficios que requiera realizar la JASS

./ Asumir otras funciones que le pueda asignar el presidente

43
Gua para organizacin y trabajo JASS

FUNCIO ES DEL TESORERO (A) :

./ Cobrar las cuotas familiares y otros ingresos de la JASS,

utilizando el padrn de asociados y control de pagos

./ Utilizar el dinero en gastos necesarios para que funcione

I TESORERA I
el servicio, siempre con la aprobacin del presidente

./ Cuidar los fondos y otros valores materiales de la JASS,

guardando el dinero en un lugar seguro y utilizndolo
slo para lo programado

./ Responsabilizarse del libro de movimiento de ingresos

y gastos de la JASS y mantenerlo al da (libro de caja)

44
 ...

Gua para organizacin y trabajo JASS

.1 Presentar mensualmente el infonne de control de pagos

y de los gastos, el libro de caja debidamente documentado
(boletas y recibos originales) para la aprobacin del
Consejo Directivo y el infonne final anual con la aprobacin
del presidente

.1 Apoyar al presidente en la elaboracin y el control del

plan de trabajo anual

.1 Responsabilizarse del padrn de asociados donde

debern estar las cuotas familiares y otras cobranzas al
da

.1 Asumir otras funciones que le asigne el presidente

45
o
care
CARE Peru CINFO
Gua para organizacin y trabajo JASS

FUNCIONES DE LOS (AS) VOCALES:

, Apoyar a los miembros del Consejo Directivo para

que las funciones se cumplan correctamente.

, Reemplazar a algn miembro que se encuentre

ausente en forma temporal.

, Asumir otras funciones que le asigne el Consejo

Directivo.

46