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DESENVOLVIMENTO
E MEIO AMBIENTE
Lucas Oliveira do AMORIM1*, Anabel Aparecida de MELLO2, Fernando Fleury CURADO3, Dbora Moreira de
OLIVEIRA4
1
Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente, Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), Recife, PE, Brasil.
2
Departamento de Cincias Florestais, Universidade Federal de Sergipe (UFS), So Cristvo, SE, Brasil.
3
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Embrapa Tabuleiros Costeiros, Aracaju, SE, Brasil.
4
Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente, Universidade Federal de Sergipe (UFS), So Cristvo, SE, Brasil.
*
E-mail de contato: lucasflorestal@gmail.com
RESUMO: Este trabalho teve como objetivo analisar as reflexes de agricultores em dois Assentamentos Rurais do se-
mirido sergipano, acerca do manejo florestal. Foram coletados dados primrios e secundrios nos Projetos
de Assentamento Santa Rita e Jos Gomes da Silva, sendo o primeiro localizado no municpio de Canind do
So Francisco e o segundo, no municpio de Lagarto. Os dados obtidos demonstram que o uso dos recursos
florestais madeireiros uma atividade presente nos assentamentos estudados. No PA Santa Rita os agricultores
priorizam o uso combustvel da madeira a partir da fabricao do carvo, realizando o corte raso da rvore. J
no PA Jos Gomes da Silva os agricultores utilizam estacas, advindas principalmente da poda dos ramos, para
construo de cercas e uso como lenha. Observou-se, tambm, a deficincia na atuao dos rgos ambientais
e de assistncia tcnica, no sentido de viabilizar o Manejo Florestal Sustentvel em Assentamentos Rurais
sergipanos.
Palavras-chave: conhecimento tradicional; recursos florestais; desenvolvimento rural.
ABSTRACT: This study aimed to analyze the peasants reflections about the forest management in the rural settlements
of Sergipe semiarid region. Primary and secondary data were collected from projects of the agrarian reform
settlements of Santa Rita and Jos Gomes da Silva, the first one located in the municipality of Canind do
So Francisco and the second one in Lagarto. The data obtained show that the use of timber forest resources
is practiced on the agrarian reform settlements studied. In Santa Rita settlement the small farmers prioritize
the use of wood fuel from the coal manufactured after clearcuting the trees. In Jos Gomes da Silva agrarian
settlement the small farmers mainly use stakes from pruning the branches for wood fuel and build fences. It was
136 AMORIM, L. O. do et al. Reflexes sobre o manejo florestal em assentamentos rurais do semirido sergipano
a maior parte dos recursos florestais explorados na imvel e sem propsito comercial (Brasil, 2012).
Caatinga pelas comunidades rurais so destinados Nestas condies, a legislao florestal apenas exige
para uso combustvel (lenha e carvo) e produo que seja realizada uma prvia declarao ao orgo
de dormentes, utilizados na construo de cercas. ambiental citando a motivao da explorao e o
Ramos et al. (2008) explicam que a lenha e volume de madeira a ser explorado, que por sua
o carvo so combustveis vitais para a agricultura vez deve ser limitado a 20 (vinte) metros cbicos
familiar, por sustentar os processos de cozimento por ano. Os cortes com fins comerciais podem ser
nos domiclios rurais e, no perodo da estiagem, executados a partir de um Plano de Manejo Florestal
alguns agricultores costumam vender tal produto Sustentvel1 autorizado pelo rgo ambiental.
florestal para ser consumido por padarias e olarias Partindo do contexto apresentado, o presente
nas cidades. J as cercas so construes importan- estudo tem como objetivo analisar as reflexes de
tes nas pequenas propriedades, principalmente em agricultores de dois Assentamentos Rurais do se-
assentamentos, pois so essenciais na delimitao mirido sergipano acerca do manejo realizado nos
de reas para agricultura e criao de animais (cur- remanescentes florestais.
rais e apriscos), diviso dos lotes, etc.
Mediante esta realidade, vrios projetos de 2. Materiais e mtodos
manejo florestal sustentvel vm sendo desenvolvi-
dos em reas de Assentamentos Rurais, destacando-
2.1. Caracterizao das reas de estudo
-se os Estados de Pernambuco e Rio Grande do
Norte, podendo observar que nestas localidades
houve o aumento da renda dos assentados, melhora Esta pesquisa foi desenvolvida nos Projetos de
de suporte forrageiro e oferta de trabalho no prprio Assentamento Santa Rita e Jos Gomes da Silva,
imvel (Melo et al., 2007; Silva et al., 2008). cujas informaes de uso e ocupao do solo esto
Para Silva et al. (2008), o manejo florestal apresentadas naTabela 1.
surge como uma possibilidade econmica, pois, Em ambos os assentamentos, houve um pro-
entre os diversos benefcios, podem-se considerar cesso de luta pela terra mediado pelo Movimento
a gerao de emprego e renda durante o perodo de dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) (CFAC,
estiagem por meio do aproveitamento legalizado e 2009; Pinheiro et al., 2012). A compreenso deste
racional dos recursos florestais existentes e a pro- processo de suma importncia em estudos sobre
moo da conservao do ecossistema atravs da assentamentos rurais, uma vez que diversos fato-
regenerao e recuperao da vegetao. res atuantes durante este momento so cruciais na
O manejo sustentvel de recursos florestais consolidao dos futuros projetos. Tanto no PA
madeireiros na Reserva Legal, por assentados da Santa Rita quanto no PA Jos Gomes ocorreram
reforma agrria, est previsto no Cdigo Florestal ocupaes sem conflitos entre os acampados e os
brasileiro, desde que seja para consumo no prprio proprietrios. No entanto, o perodo de acampamen-
1
Art. 31. A explorao de florestas nativas e formaes sucessoras, de domnio pblico ou privado, ressalvados os casos previstos nos arts.
21, 23 e 24, depender de licenciamento pelo rgo competente do Sisnama, mediante aprovao prvia de Plano de Manejo Florestal Susten-
tvel PMFS que contemple tcnicas de conduo, explorao, reposio florestal e manejo compatveis com os variados ecossistemas que
a cobertura arbrea forme (Brasil, 2012).
to foi maior no primeiro, durando cerca de trs anos, CRA, ou mesmo encerrados, provocando rupturas
enquanto no segundo as famlias permaneceram no processo de assistncia tcnica. Pelos relatos dos
acampadas apenas um ms. agricultores do Assentamento Santa Rita, o mesmo
A conquista da terra apenas a primeira etapa passou longos perodos sem assistncia tcnica e,
a ser vencida pelos agricultores sem terra. Aps quando ocorria, era um tanto irregular.
a criao do assentamento, as dificuldades conti- Outro aspecto observado foi o acesso aos
nuam, j que estes espaos no so prioridades de crditos. Em relao s formas convencionais de
investimento do Estado. Nos assentamentos deste produo, nos assentamentos estudados, os agricul-
estudo, foram identificadas algumas das dificulda- tores se endividaram com o governo por no terem
des vivenciadas pelos agricultores, como: acesso conseguido quitar os financiamentos do Pronaf B,
gua, falta de assistncia tcnica, dificuldade de liberados pelo Banco do Nordeste (BNB), e dos
acesso a linhas de crdito, etc. Alm destas dificul- Crditos Fomento, Habitao e Apoio Inicial, li-
dades, h os problemas decorrentes das condies berados pelo INCRA. Assim, a aquisio de novos
ambientais da regio semirida, como longo perodo emprstimos para investimentos nos lotes ficou
de estiagem, solos inadequados para cultivos e comprometida.
outros (Curado et al., 2013). Uma das causas da inadimplncia dos as-
Nos dois assentamentos, a assistncia tcnica sentados foi a aplicao equivocada de parte dos
era oriunda de organizaes que desenvolviam esta recursos, que deveriam ser investidos na produo
atividade com recursos disponibilizados pelo Ins- agrcola, em atividades no necessariamente liga-
tituto Nacional de Colonizao e reforma agrria das agropecuria. Outra causa foi a utilizao de
(INCRA), por meio de convnios. Em geral, as tecnologias inapropriadas nos cultivos e criaes,
instituies que prestam esse tipo de assistncia que decorrem da falta de assistncia tcnica (Curado
aos assentados so ligadas aos movimentos sociais. et al., 2013).
Um ponto considerado como negativo a falta de No tocante infraestrutura bsica, os dois
continuidade nos trabalhos das localidades, j que assentamentos possuem casas de alvenaria e com
os convnios podem ser interrompidos pelo IN- energia eltrica. No PA Jos Gomes, as famlias
138 AMORIM, L. O. do et al. Reflexes sobre o manejo florestal em assentamentos rurais do semirido sergipano
dispem de gua encanada nas casas; j no PA Santa derao que o foco desta pesquisa a percepo dos
Rita o abastecimento feito por meio das cisternas, agricultores. De acordo com Richardson (1985):
que no perodo de estiagem so abastecidas pela
prefeitura (CFAC, 2009; Pinheiro et al., 2012). [...] os estudos que empregam uma metodologia quali-
Quanto renda, observa-se que poucos assen- tativa podem descrever a complexidade de um determi-
nado problema, analisar a interao de certas variveis,
tados dos dois PAs a obtm da produo agropecu- compreender e classificar processos dinmicos vividos
ria. Muitas famlias sobrevivem de auxlios, como por grupos sociais, contribuir no processo de mudana
o Bolsa Famlia, ou de aposentadoria. comum de determinado grupo e possibilitar, em maior nvel de
profundidade, o entendimento das particularidades do
muitas pessoas fazerem bicos para complementar comportamento dos indivduos (p. 39).
a renda, o que acaba distanciando-as da produo
no lote (CFAC, 2009; Pinheiro et al., 2012).
As informaes obtidas em campo foram
recolhidas em dois momentos. No primeiro, foram
2.2. Coleta dos dados realizadas duas oficinas, uma em cada PA, sendo
elaborada uma discusso em torno de quatro per-
As informaes obtidas para esta pesquisa guntas geradoras: (i) Quando vocs pensam em uma
procedem da coleta de dados primrios e secund- mata, o que esta faz lembrar?; (ii) Como esta rea
rios. Os dados secundrios foram obtidos a partir poderia ser utilizada?; (iii) Quais destes usos vocs
da consulta de documentos: Diagnsticos Rurais observam aqui no assentamento?; (iv) possvel
elaborados pelo INCRA, empresas de assistncia fazer uso e preservar? Como? Optou-se utilizar a
tcnica e Embrapa Tabuleiros Costeiros (no prelo); palavra mata por ser um termo mais abrangente,
Projetos de Desenvolvimento dos Assentamentos evitando que os agricultores associassem as per-
(PDAs); artigos cientficos e outros trabalhos en- guntas Reserva Legal. Nas oficinas estiveram
contrados na literatura cientfica. presentes 16 pessoas (11 homens e 5 mulheres) no
A coleta de dados primrios deu-se com a PA Jos Gomes e 7 pessoas (5 mulheres e 2 homens)
pesquisa de campo, que faz parte de um processo no PA Santa Rita.
de investigao que permite a insero do pes- Na segunda etapa, foram realizadas entre-
quisador na sociedade, reconstruindo o sujeito e, vistas semiestruturadas individuais, com quinze
por consequncia, sua prtica social. Alm disso, perguntas, pois esta ferramenta participativa abre
permite o aprendizado de uma realidade, na me- espao para um dilogo aberto entre o pesquisador
dida em que oportuniza a vivncia in loco do que e o agricultor, incentivando a livre expresso do
se deseja estudar. O trabalho de campo tambm entrevistado (Verdejo, 2010). A seleo dos atores
possibilita um maior domnio da instrumentalizao sociais a serem entrevistados se deu por meio de
e a possibilidade de construo do conhecimento amostragem no probabilstica intencional, que
(Borges, 2012). seleciona um subgrupo da populao estudada a
A pesquisa de campo foi realizada de forma partir de informaes disponveis e do julgamento
qualitativa, tendo por objetivo assegurar a obteno do pesquisador, quando necessrio incluir um
de resultados que explicitem os conhecimentos e pequeno nmero de unidades na amostra (Marconi
anlises do grupo estudado e levando-se em consi- & Lakatos, 2008; Marotti et al., 2008).
140 AMORIM, L. O. do et al. Reflexes sobre o manejo florestal em assentamentos rurais do semirido sergipano
TABELA 2 Principais usos dos produtos florestais madeireiros nos carvo ocorreu na Reserva Legal, ocasionando uma
Projetos de Assentamentos (PA).
grande destruio da mesma, como explicaram os
Finalidades PA Santa Rita PA Jos Gomes agricultores:
Principal destinao Combustvel Dormentes
Uso da madeira Lenha e carvo Cercas e lenha
Preferencialmente Agora tem gente a que tiraram carrada, foi caminho de
Tipo de corte Corte raso estaca... ningum viu a cor do dinheiro, a pior bagacei-
poda de ramos
ra. Saa cada caminho, que eles queimaram e fizeram
carvo. (Agricultora 1, PA Santa Rita)
Quanto ao uso combustvel, houve uma dife- O pessoal daqui de dentro usa sim, tiram madeira pra
rena entre os dois PAs. No Santa Rita, os agricul- fazer carvo, cortaram bastante, l perto da sede tira-
ram tudo pra fazer carvo. (Agricultor 2, PA Santa Rita)
tores preferiam fazer o carvo, enquanto no Jos
Gomes os agricultores optavam por utilizar a prpria
lenha. Porm, o combustvel florestal no era a nica Alguns assentados tnham conscincia de que
fonte calorfica usada nestes assentamentos, sendo a renda obtida com a Reserva Legal devia ser dis-
usado concomitante ao gs de cozinha, dado tambm tribuda para todos no assentamento e que qualquer
encontrado nos estudos de Albuquerque & Andrade uso da mesma deveria ser em benefcio geral, o
(2002), Ferraz (2004) e Ramos et al. (2008). que no ocorreu neste caso, pois algumas pessoas
Brouwer e Falco (2004) ressaltam que, em obtinham benefcios individuais em detrimento do
diversas comunidades rurais do planeta, a utilizao interesse coletivo. Neste ponto, houve depoimentos
de fitocombustveis feita associada a outras fontes discordantes, com alguns assentados consideran-
no florestais, pois este fato est intrinsecamente do que a retirada ocorreu apenas por maldade.
ligado aos fatores econmicos das famlias, uma vez Outros evidenciaram que aqueles que o fizeram
que as fontes florestais, como lenha e carvo, so realmente tinham necessidade, j que na estiagem
de fcil aquisio e sem custos monetrios. as fontes de rendas eram escassas.
Por meio dos dilogos estabelecidos nas ofici- Outro destino dado madeira foi a construo
nas, das entrevistas e da visualizao das atividades e reforma de cercas, as quais eram bastante utili-
ligadas ao uso de madeira como fonte de energia, zadas nas comunidades rurais estudadas, seja para
possvel inferir que a maior demanda por recursos demarcar os lotes como tambm para dividi-los
florestais madeireiros ocorreu no Assentamento conforme a utilizao. Este uso foi considerado
Santa Rita: o mais importante pelos agricultores do PA Jos
Gomes, diferentemente do PA Santa Rita, onde a
Fao carvo, porque ningum guenta viver de bujo. principal utilizao da madeira era com finalidade
(Agricultora 1, PA Santa Rita) combustvel.
Eu no uso lenha no, eu fao o carvo l no lote e trago A utilizao de estacas nativas da Caatinga
pra c. (Agricultor 1, PA Santa Rita)
para construo de cercas tambm foi observada
no trabalho de Nascimento (2007). Figuera et al.
Segundo relatos dos prprios assentados, no (2005) alertam que a construo de cercas no inte-
PA Santa Rita a fabricao de carvo ocorreu de rior do Nordeste to intensa que chega a contribuir
forma intensa durante o ltimo perodo de estia- com a retirada de mais de 15 milhes de unidades
gem. Tal retirada de madeira para produo de de estacas advindas da Caatinga. Estes dados so
2
No sistema de corte raso, a rvore inteira retirada.
3
No sistema de poda de ramos, apenas alguns galhos so cortados da rvore.
142 AMORIM, L. O. do et al. Reflexes sobre o manejo florestal em assentamentos rurais do semirido sergipano
Segundo os agricultores do PA Santa Rita, os recursos naturais. Deve-se considerar, ainda, que a
rgos ambientais que j foram no assentamento Reserva Legal foi criada na reformulao do Cdigo
explicaram sobre a proibio do uso da Reserva Florestal em 1965 e que o objetivo da mesma foi
Legal, mesma explicao dada aos agricultores do garantir a reserva de uma rea da propriedade com
Jos Gomes, como pode ser observado nas falas cobertura florestal para ser utilizada em casos de
abaixo: necessidade e tendo em vista os dispositivos legais.
Os agricultores de ambos os assentamentos
A ADEMA j veio aqui e falou que no pode usar a relataram que nenhuma alternativa foi dada s co-
reserva... (Agricultora 2, PA Jos Gomes) munidades caso necessitassem de madeira, sendo
errado fazer uso da reserva. Foi o IBAMA, ADEMA
e INCRA que falaram. Eles explicaram que a reserva
permitida apenas a retirada de madeira morta,
uma parte que tem que ser preservada no assentamento. contradizendo Jodelet (2001), que afirma que a mu-
(Agricultor 1, PA Jos Gomes) dana de comportamento depende das alternativas
J veio muitas vezes (os rgos ambientais), quer ela
e perspectivas que se apresentam para o indivduo.
preservada mesmo, quer que ningum mexa, ela do
governo, do IBAMA. Falaram que no pra mexer em Outro local de retirada de madeira so as
nada na reserva. (Agricultor 2, PA Jos Gomes) capoeiras4, que so uma rea presente nos lotes in-
O INCRA falou que no pode bulir l na reserva, e o dividuais dos dois PAs. Nesta rea, os agricultores
IBAMA tambm... (Agricultora 1, PA Santa Rita)
retiravam grande parte da madeira que era utilizada
pelos mesmos para consumo domstico:
Isso levou alguns agricultores a conclurem
que a Reserva Legal um espao inadequado para Porque a capoeira, numa preciso, j tem onde tirar um
uso e, em alguns casos, que esta rea do Estado. p de estaca, uma lenha. (Agricultora 2, PA Jos Gomes)
Essa capoeira eu uso, eu tiro uma vara, um poste.
(Agricultor 2, PA Jos Gomes)
errado, porque ela no nem da gente, do governo.
O cabra podendo deixar bom, pra mode tirar uma
(Agricultor 2, PA Jos Gomes)
estaca... (Agricultor 1, PA Santa Rita)
Eu sou a favor de deixar l quieto, porque a reserva
florestal como passa a nas televiso, tem que ser pre-
servada, porque ali tem as rvores, os pssaros, tem os Ressalta-se que, segundo os agricultores do
bichos... (Agricultor 2, PA Jos Gomes)
Assentamento Santa Rita, em nenhum momento
os prprios foram orientados a utilizarem esta
Mais uma vez fica claro o descaso do IBA- rea diante de necessidades e o fazem apenas pelo
MA e da ADEMA com estas comunidades. Em conhecimento emprico adquirido (Brandenburg,
relao a tais restries de uso da Reserva Legal, 1999). J no Jos Gomes, os assentados relataram
SantAnna et al. (2012) afirmam que estas s so que, logo aps a criao do PA, os agricultores
legtimas quando representam razoveis medidas de foram orientados pela Assistncia Tcnica a no
condicionamento do uso da propriedade, em prol do utilizarem toda a rea para plantio ou pecuria,
bem-estar social, e no prejudicam a utilizao dos reservando uma rea de mata onde os mesmos pu-
4
Alguns assentados no utilizam toda a rea do lote individual. Capoeira uma vegetao secundria composta por gramneas e arbustos
esparsos. O termo, oriundo do tupi, designa o mato que nasceu no lugar de vegetao cortada. Significa, literalmente, mato do passado, de
kaa (mato) e uera (do passado) (Ferreira, 1986).
RPPN Reserva Particular do Patrimnio Natural uma categoria de Unidade de Conservao de Uso Sustentvel estabelecida pelo Sistema
5
144 AMORIM, L. O. do et al. Reflexes sobre o manejo florestal em assentamentos rurais do semirido sergipano
metodologia de abordagem dos rgos ambientais desenvolvem o manejo dos recursos florestais e que
levou os agricultores a construrem uma viso favorece o uso sustentvel de tais recursos.
conservacionista da natureza, de modo que, na Na literatura, existem muitos trabalhos de
opinio dos assentados, no possvel desenvolver etnobotnica das espcies mais utilizadas no manejo
atividades extrativistas na Reserva Legal de forma da Caatinga e informaes relativas ao seu manejo.
sustentvel, pois, segundo os mesmos, esta rea No entanto, interessante aprofundar os estudos
deve ser mantida cercada e ter o acesso proibido. sobre as tcnicas de manejo utilizadas, visando
potencializ-las e valoriz-las.
4. Concluses Ficou evidente, principalmente no PA
Santa Rita, a relao entre problemas sociais e o
desmatamento da Reserva Legal. Isto reflete a ne-
A partir das informaes obtidas com este
cessidade de se desenvolver projetos de pesquisa
trabalho pde-se concluir que:
e extenso voltados para demandas econmicas e
O uso dos recursos florestais uma atividade
sociais das reas de assentamentos, no sentido de
bastante presente nos assentamentos estudados, sen-
tornar o Manejo Florestal uma atividade que atenda
do a madeira o principal produto obtido, segundo
a demanda por madeira nas comunidades rurais e
o relato dos assentados.
tambm como uma atividade que gere renda para
Houve uma diferena nos usos e na forma
os agricultores assentados, principalmente nos
de manejo entre os dois PAs: no PA Santa Rita os
perodos de estiagem.
agricultores priorizam o uso combustvel da ma-
H reflexes e aes insuficientes para
deira a partir da fabricao do carvo, e para esta
dirimir os problemas relacionados ao manejo flores-
destinao realizado o corte raso da rvore. J no
tal de recursos madeireiros por parte da assistncia
PA Jos Gomes da Silva os agricultores utilizam
tcnica e dos rgos ambientais. No entanto, mesmo
estacas advindas principalmente da poda dos ramos,
com esta deficincia, os agricultores preocupam-se
para construo de cercas e uso como lenha.
com os passivos ambientais gerados a partir do uso
Foi observada a existncia de um conheci-
inadequado das matas.
mento emprico dos agricultores assentados que
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