Meio Ambiente, Desenvolvimento e Sustentabilidade

PS-GRADUAO LATO SENSU
MEIO AMBIENTE, DESENVOLVIMENTO E

SUSTENTABILIDADE
MDULO 9
Editorao e Reviso: Editora Prominas e Organizadores
Coordenao Pedaggica
INSTITUTO PROMINAS
APOSTILA RECONHECIDA E AUTORIZADA NA FORMA DO CONVNIO

FIRMADO ENTRE UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
E O INSTITUTO PROMINAS.
Impresso
e
Editorao
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SUMRIO
UNIDADE 1 INTRODUO.................................................................................................................................3
UNIDADE 2 A RELAO HOMEM-NATUREZA: HISTRICO E ABORDAGEM DO PROGRESSO

SUSTENTVEL.......................................5
UNIDADE 3 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL..............8
UNIDADE 4 VIVER DE FORMA SUSTENTVEL..............11
UNIDADE 5 PASSOS PARA SE CONSTRUIR UMA SOCIEDADE SUSTENTVEL.........13
UNIDADE 6 RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE DOS SERES VIVOS..........14
UNIDADE 7 MELHORAR A QUALIDADE DA VIDA HUMANA..............17
UNIDADE 8 CONSERVAR A VITALIDADE E A DIVERSIDADE DO PLANETA

TERRA.............................................................................................................................................22
UNIDADE 9 PERMANECER NOS LIMITES DA CAPACIDADE SUPORTE DO PLANETA TERRA...........32
UNIDADE 10 MODIFICAR ATITUDES E PRTICAS PESSOAIS..........36
UNIDADE 11 PERMITIR QUE AS PESSOAS CUIDEM DO SEU PRPRIO AMBIENTE..........38
UNIDADE 12 GERAR UMA ESTRUTURA NACIONAL PARA A INTEGRAO DE DESENVOLVIMENTO E

CONSERVAO.....................................................41
UNIDADE 13 CONSTITUIR UMA ALIANA GLOBAL.........47
UNIDADE 14 APLICAES DOS PRINCPIOS DESCRITOS AES PARA UMA VIDA

SUSTENTVEL...................................................51
REFERNCIAS ...........76
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UNIDADE 1 - INTRODUO
Como definio, desenvolvimento sustentvel o desenvolvimento capaz de

suprir as necessidades da gerao atual, sem comprometer a capacidade de atender as
necessidades das futuras geraes. o desenvolvimento que no esgota os recursos
para o futuro.
O enfoque principal de todo o desenvolvimento sustentvel consiste em
modificaes de comportamentos e a aquisio de novas tecnologias para melhorar a
qualidade de vida para todos e conservar o meio ambiente. preciso compreender que
conservao no o oposto de desenvolvimento, mas para isso necessrio assumir
compromissos com a nova tica sustentvel e, acima de tudo, colocar em prtica seus
princpios.
A Gesto e Planejamento Ambiental uma grande aliada nesse processo de
conscientizao ecolgica e mobilizao das organizaes, e o setor pblico tem
enorme responsabilidade para que o desenvolvimento sustentvel d certo, pois est
diretamente envolvido na formulao e cumprimento das leis tanto para os setores
pblicos como privados.
O planeta Terra tem seus limites, e o crescimento populacional aliado ao
consumismo irresponsvel vem provocando impactos ambientais negativos. A vida
sustentvel exige que nos tornemos mais conscientes dos efeitos de nossas decises
sobre as sociedades, que entendamos que somos parte de uma grande comunidade de
vida.
Medidas legais, sociais, econmicas e tcnicas devem ser integradas no
planejamento e ao visando a sustentabilidade. Os programas educacionais e
campanhas informativas tm um papel fundamental de orientar as pessoas a essa nova
tica.
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Buscou-se aqui fazer um levantamento dos passos que direcionem para uma vida
sustentvel e, claro, como as comunidades do Planeta Terra so diferentes, possvel
que se faa uma adaptao seguindo aes e princpios bsicos de conservao aliada
ao desenvolvimento econmico.
Os princpios aqui descritos e suas respectivas aes nos pe a refletir sobre os
cuidados que devemos ter com as outras pessoas e o respeito com todos os outros
seres que fazem parte do Planeta Terra.
As questes aqui levantadas devem ser consideradas para assegurar o
progresso da humanidade, e serem encaradas como desafios a todos aqueles que
levam a srio a necessidade de caminhar ao encontro da sustentabilidade.
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UNIDADE 2 - A RELAO HOMEM-NATUREZA: HISTRICO

E ABORDAGEM DE PROGRESSO SUSTENTVEL
Os problemas ambientais atuais como aquecimento global, desmatamentos,

cultura consumista entre tantos outros comeam a surgir no momento em que o homem
se posiciona como Dominador da Natureza. Com esta mentalidade podia-se tirar o
mximo possvel de recursos naturais, acelerar o desenvolvimento econmico
irresponsvel e deixar espalhado pelo planeta os resduos desse processo produtivo,
um depsito de lixo atmosfrico, aqutico, terrestre, csmico.
No entanto, essa relao do homem com o seu meio ambiente (que caminham
juntos desde a origem da humanidade), nem sempre foi to devastadora. A ligao
ntima com o meio natural, atravs de rituais, mitos, tornava a natureza e o homem a
mesma coisa. A interveno no meio era respeitosa, mesmo que devido ao temor da
vingana divina, como Deus-Sol, Deus-Chuva, e outros.
H mais ou menos 2600 anos atrs, na Grcia Antiga, as teorias dos pr-
Socrticos inclinaram-se ao estudo da natureza de maneira racional, pois esta tinha
relao direta com os seres.
Mas com o surgimento das Cidades-Estado Gregas, a discusso sobre natureza
foi substituda pela discusso do comportamento humano (tica, poltica, costumes).
Para completar, na Idade Mdia, o Cristianismo distancia o esprito da matria, ou seja,
a relao homem-natureza e o Renascimento, com o Antropocentrismo, favorece a
perda de integrao com a natureza.
A ruptura dessa ligao espiritual com a Me-Terra, separando o homem da
natureza e o desejo pelo poder e dinheiro foram ganhando espao e moldando uma
nova forma de civilizao.
No sculo XIX, Darwin com sua ousada Seleo Natural, aproxima a natureza do
homem e, no sculo XX, a Ecologia mostra a necessidade de revalorizar a integrao
humana da sua natureza interior com a natureza exterior.
A discusso ecolgica entra em cena quando se faz necessria achar alternativas
entre progresso e meio ambiente, ou seja, um progresso sustentvel. Ecologia e
economia caminham juntas, promovendo uma anlise dos recursos disponveis e seus
custos/benefcios.
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A atual viso ecolgica apresenta uma base tcnica, racional e lgica buscando
oportunidades de crescimento econmico com responsabilidade ambiental.
Uma outra questo que afeta diretamente o meio ambiente o crescimento
populacional. No incio da era Crist, a populao no mundo era cerca de 250 milhes.
Em 1850 alcanou 1,1 bilho de pessoas e 3 bilhes em 1965. Hoje, somos
aproximadamente 6,5 bilhes, sendo que a previso para 2012 so 7 bilhes de
indivduos, podendo chegar em alguns anos a 12 bilhes.
Como esse aumento enorme do nmero de vidas humanas poder ser
sustentado sem causar prejuzos ao planeta? (no nos esquecendo que j degradamos
e polumos o suficiente para que a nossa qualidade de vida esteja afetada). Claro que
no pelo nosso modo de vida atual e tambm no o por meio das polticas rotineiras
de empreendimentos.
O crescimento populacional aliado ao consumismo irresponsvel vem

provocando impactos ambientais negativos. No entanto, devemos observar que o ritmo
do desenvolvimento capitalista no igual em todos os pases, sendo que alguns
consomem exageradamente e outros no tem o que pr no prato para se alimentar.
Assim no se pode comparar o consumo de um americano com o de um
africano, que em sua maioria, consome o mnimo. Apesar desse vasto assalto
natureza, centenas de milhares de pessoas lutam em meio pobreza, sem o mnimo de
qualidade de vida, sem gua potvel e uma alimentao suficiente para nutrir as
necessidades vitais.
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Devemos ter o cuidado de no homogeneizar a relao homem-natureza,

atribuindo a culpa de todos os problemas ambientais de forma igualitria. Temos que
lembrar que essa relao acontece diferentemente ao redor do planeta e influenciada
por vrios fatores como classe social, cultura, economia, etc.
No entanto, no podemos ignorar que estamos pressionando o planeta Terra at
os limites de sua capacidade. Desde a revoluo industrial, o crescimento populacional
vem aliado ao do consumismo. Isso tem causado enormes impactos ao meio ambiente,
desde poluio atmosfrica principalmente pelos gases metano e gs carbnico, como
poluio do ar, solo, mananciais de gua e oceanos afetando diretamente a sade dos
humanos e outras espcies.
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UNIDADE 3 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
A definio mais aceita para desenvolvimento sustentvel o desenvolvimento

capaz de suprir as necessidades da gerao atual, sem comprometer a
capacidade de atender as necessidades das futuras geraes. o
desenvolvimento que no esgota os recursos para o futuro.
Essa definio surgiu na Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e

Desenvolvimento, criada pelas Naes Unidas para discutir e propor meios de
harmonizar dois objetivos: o desenvolvimento econmico e a conservao ambiental.
O desenvolvimento sustentvel tem como convico que as pessoas podem
modificar comportamentos quando percebem que isso resultar em alguma melhoria,
pessoal e para a comunidade. Se desejarmos realmente cuidar do planeta construir uma
melhor qualidade de vida para todos, precisamos de valores, economias e sociedades
diferentes da maioria que existe no mundo hoje.
O enfoque : conservao no o oposto de desenvolvimento. Enfatiza que a
conservao engloba tanto a proteo quanto o uso racional dos recursos naturais,
sendo fator fundamental para o sucesso dos povos a obteno de uma vida digna e
para a garantia de bem-estar das geraes atual e futuras.
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Primeiro necessrio assegurar um amplo e profundo compromisso com uma

nova tica sustentvel e colocar em prtica seus princpios. Em segundo lugar, integrar
conservao e desenvolvimento: a conservao para limitar as nossas atitudes
capacidade da Terra, e o desenvolvimento para permitir que as pessoas possam levar
vidas longas, saudveis e plenas em todos os lugares.
Para que o desenvolvimento sustentvel seja alcanado, temos que
reconhecer que os recursos naturais so finitos e que o planejamento essencial, pois
desses recursos dependem a existncia humana, a diversidade biolgica e o prprio
crescimento econmico.
de vital importncia o desenvolvimento econmico para pases mais pobres,
mas no possvel que os modelos de crescimento sejam os dos pases
industrializados.
Os pases do Hemisfrio Norte, que possuem apenas um quinto da populao do
planeta, consomem 70% de energia, 75% dos metais e 85% da produo de madeira
mundial e ainda detm quatro quintos dos rendimentos mundiais.
curioso o relato que, segundo contam, Mahatma Gandhi faz ao ser perguntado
se, depois da independncia, a ndia perseguiria o estilo de vida britnico. Ele responde:
()a Gr-Bretanha precisou de metade dos recursos do planeta para alcanar sua
prosperidade; quantos planetas no seriam necessrios para que um pas como a ndia
alcanasse o mesmo patamar? Assim, para que o desenvolvimento sustentvel
acontea de fato, deve haver reduo do uso de matrias-primas e a busca de
alternativas ecolgicas viveis, como reciclagem, reutilizao, entre outros.
A Gesto e Planejamento Ambiental uma grande aliada nesse processo de
conscientizao ecolgica e mobilizao das organizaes, pois busca a melhoria
constante dos produtos, servios e ambiente de trabalho, levando em conta o fator
ambiental. Alm de estimular a qualidade do ambiente, tambm colabora na reduo de
custos, como desperdcio de gua, energia e matrias-primas.
Segundo Barbieri Os termos administrao, gesto do meio ambiente, ou
simplesmente gesto ambiental sero aqui entendidos como as diretrizes e as
atividades administrativas e operacionais, tais como, planejamento, direo, controle,
alocao de recursos e outras realizadas com o objetivo de obter efeitos positivos sobre
o meio ambiente, quer reduzindo ou eliminando os danos ou problemas causados pelas
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aes humanas, quer evitando que eles surjam. (BARBIERI, Jos Carlos. GESTO
AMBIENTAL EMPRESARIAL Conceitos Modelos e Instrumentos).
Sabemos que o setor pblico tem grande responsabilidade na consolidao do
desenvolvimento sustentvel, pois define leis e normas que estabelecem critrios
ambientais que sero (supostamente) cumpridos tanto pelos rgos pblicos como
privados. Tambm tem a funo de fiscalizao, por isso precisa ser coerente ao
comprometer-se com o princpio de sustentabilidade, adequando suas aes tica
socioambiental.
Sustentvel um termo usado com diversas combinaes, e preciso diferenci-
las aqui para entendermos sua abrangncia. Quando dizemos uso sustentvel aplica-
se somente aos recursos renovveis em quantidade compatvel com sua capacidade de
renovao. Desenvolvimento sustentvel tem como definio melhorar a qualidade de
vida humana dentro da capacidade suporte dos ecossistemas. E economia sustentvel
produto de um desenvolvimento sustentvel.
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UNIDADE 4 - VIVER DE FORMA SUSTENTVEL
Viver de forma sustentvel depende da aceitao do dever da busca de harmonia

com as outras pessoas e com a natureza. E isso requer uma mudana drstica para a
maioria das pessoas.
A vida sustentvel exige que nos tornemos mais conscientes dos efeitos de
nossas decises sobre as sociedades, que entendamos que somos parte de uma
grande comunidade de vida. Mudar hbitos no tarefa fcil, exige esforo, dedicao,
aperfeioamento e tica.
Mas como sugerir essa mudana quando muitos vivem na penria, sem os
elementos bsicos da vida? Precisamos de um novo tipo de desenvolvimento que
melhore rapidamente a qualidade de vida dos menos afortunados.
O planeta Terra tem seus limites e para viver dentro desses limites, admitindo que
aqueles que hoje tm menos passem a ter mais, duas coisas so necessrias: reduzir o
crescimento populacional e estabilizar e reduzir o consumo de recursos dos povos mais
ricos.
A vida sustentvel deve ser o novo padro de indivduos, comunidades, naes,
mundo. A mudana deve partir de todos e os programas educacionais tm grande
responsabilidade nas campanhas informativas para a difuso dessa tica.
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O progresso na direo da sustentabilidade tem sido lento devido ideia de que

conservao e desenvolvimento so polos opostos. Medidas legais, sociais, econmicas
e tcnicas devem ser integradas no planejamento e ao visando a sustentabilidade.
Muito do que h por ser feito, tem abrangncia mundial e requer uma resposta
mundial.
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UNIDADE 5 - PASSOS PARA SE CONSTRUIR UMA

SOCIEDADE SUSTENTVEL
O objetivo o desenvolvimento que proporcione melhor qualidade de vida

humana e que, ao mesmo tempo, conserve a vitalidade e diversidade do planeta Terra.
Pode parecer utpico, mas factvel.
As sociedades humanas diferem entre si, por essas razes, as aes e princpios
a seguir devem ser adaptados a cada comunidade. Os caminhos podem ser diferentes,
mas o objetivo o mesmo: uma sociedade sustentvel.
Princpios da Sociedade Sustentvel
A regra bsica que a humanidade no deve tomar da natureza mais do que ela
capaz de repor. Isto significa ter estilos de vida e caminhos para o desenvolvimento
que respeitem e funcionem dentro dos limites da natureza. No necessrio deixar os
muitos benefcios da tecnologia, mas a tecnologia tambm tem que funcionar dentro de
tais limites. um passo ao futuro e no uma volta ao passado.
O primeiro princpio o que proporciona base tica para os outros. Os quatro
princpios seguintes definem critrios e os quatro ltimos, os caminhos a seguir para se
chegar sociedade sustentvel, a nvel individual, local, nacional e internacional.
Esses princpios nos fazem refletir sobre os cuidados que devemos ter para com
as outras pessoas, o respeito e o cuidado com a natureza. Muitas culturas e religies do
mundo tm reconhecido isso h sculos.
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UNIDADE 6 - RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE DOS

SERES VIVOS
um princpio tico e significa que o desenvolvimento no pode ocorrer em

detrimento de outros grupos ou de geraes futuras. Deveramos ter como objetivo a
partilha justa de benefcios e custos do uso de recursos e da conservao do meio
ambiente.
Toda a vida na Terra faz parte de um grande sistema interdependente que
influencia e que est sujeito aos componentes como rochas, gua, solo e ar. O prejuzo
de uma das partes afeta o todo. Essa tica reconhece a interdependncia das
comunidades humanas e o dever de cada um com seus semelhantes e com as
geraes futuras. Temos responsabilidades com as outras formas de vida que
compartilhamos com o Planeta.
Conseguir apoio para a tica de viver de forma sustentvel importante porque
est moralmente correto e sem ela o futuro da humanidade est em risco. Os resultados
de cada um podem combinar-se num todo para haver resultados globais.
A introduo dessa tica requer muitos apoios, inclusive das religies do mundo e
de grupos preocupados com a natureza e os princpios que deveriam guiar as relaes
entre as pessoas. Tais alianas so oportunas e adequadas.
Temos direito aos benefcios da natureza, porm esses no estaro disponveis
se no cuidarmos do sistema que os fornecem. Alm disso, todas as espcies e
sistemas da natureza merecem respeito.
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O respeito natureza fica muito evidente em sociedades que vivem em contato

com a natureza e em consonncia com suas tradies antigas de cuidados para com
ela.
Aes prioritrias
A proteo dos direitos humanos e do restante da natureza uma

responsabilidade de mbito mundial, que transcende as fronteiras culturais, ideolgicas
e geogrficas. A responsabilidade tanto coletiva quanto individual.
Abaixo, algumas aes para serem divulgadas e aplicadas filosofia da tica
mundial:
Estabelecer verdadeira comunicao entre lderes religiosos e pensadores,
filsofos, lderes de organizaes envolvidas com a conservao e o
desenvolvimento, polticos, escritores aliados aos princpios de conduta humana;
Mobilizar pessoas atravs das organizaes no-governamentais humanitrias
preocupadas com o meio ambiente;
Estabelecer novas coalizes a nvel nacional e ligadas a uma cadeia internacional
simples e pouco dispendiosa atravs da qual haver informao mtua do
progresso de cada um. Poderiam ser chamados grupos como WWF, UICN (Unio
Internacional para a Conservao da natureza), entre outros;
Os governos deveriam adotar um comprometimento com a tica mundial pela
vida sustentvel e definir respectivos direitos e responsabilidades. Tambm
deveriam incorporar esses princpios em sua legislao nacional ou nas Cartas
Constitucionais;
As aes a serem realizadas devem incluir todos os setores da sociedade:
O ensinamento dos pais aos filhos para agir com respeito s outras pessoas e
espcies;
Incorporao da tica mundial no trabalho dos educadores;
Envolvimento das crianas na mudana de atitude;
Utilizao dos meios de comunicao para inspirar pessoas ao respeito pelo
prximo e natureza;
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Ampliao do conhecimento em relao aos ecossistemas e sua capacidade

suporte;
Avaliao pelos advogados das implicaes legais da tica mundial;
Novas tecnologias e filosofias empresariais e econmicas para implementar a
nova tica;
Um trabalho simultneo de polticos, legisladores e administradores para avaliar
as mudanas e introduzi-las;
A introduo da tica mundial um trabalho lento e rduo. Muitas pessoas no
percebero a necessidade de mudar e outras resistiro s mudanas, por pensarem que
trazem uma ameaa aos seus interesses pessoais, portanto precisamos de mecanismos
para superar os obstculos mais difceis.
A criao de uma organizao mundial poderia garantir a observncia da tica
mundial por todos os pases. Poderia ser um movimento independente, comprometido
com a tica e fazendo o possvel para divulg-la e evitar que houvesse violaes. O
primeiro passo seria definir o que seriam as violaes tica.
Essas aes devem levar criao de cdigos de conduta que introduzam com a
tica mundial no contexto cultural de cada sociedade.
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UNIDADE 7 - MELHORAR A QUALIDADE DA VIDA HUMANA
o principal objetivo do desenvolvimento, e torna possvel os seres humanos obter

autoconfiana, dignidade, satisfao. O crescimento econmico um importante
componente do desenvolvimento, porm no deve ser um objetivo isolado. Alguns
objetivos das pessoas so universais, tais como vida longa e saudvel, educao,
acesso aos recursos necessrios para um padro de vida digno, liberdade poltica,
garantia de direitos humanos e de proteo contra a violncia. O desenvolvimento s
verdadeiro quando melhora a nossa vida em todos os aspectos.
Os indicadores de desenvolvimento mostram que muitos pases de menor renda
tiveram melhorias em alguns indicadores. No entanto, as necessidades bsicas de
alimentao, moradia e sade ainda no so satisfatrias.
De acordo com o novo ndice de Pobreza Multidimensional (MPI), o nmero de
pessoas consideradas pobres no mundo chega a 1,7 bilho de pessoas. O Nger o
pas com maior proporo de pobres no mundo (92,7%), seguido da Etipia (90%), Mali
(87,1%) e Repblica Centro-Africana (86,4%). (Dados da BBC 14/07/2010)
Embora a produo mundial de alimentos tenha crescido, o aumento est
concentrado onde h excesso, enquanto a fome espalha sofrimento e morte em pases
onde h carncia.
O analfabetismo e o desemprego escravizam o pobre misria. A qualidade de vida
depende de oportunidade e capacidade de se ter um lugar na comunidade.
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O desemprego e o subemprego ainda so graves problemas de alguns pases, e

resulta em perda de recursos humanos, provocando inquietao social e insatisfao
pessoal. Os pases mais pobres e mais endividados so os que tm maior dificuldade
para o desenvolvimento humano e so os que mais necessitam dele. O aumento de
presso sobre os recursos da natureza, especialmente nos pases mais pobres, causa
degradao o que vem a anular perspectivas a longo prazo.
Muitos pases no podem (ou no querem) investir em programas sociais ou
ambientais nos nveis necessrios. Muitas so as causas da falta de recursos
financeiros. Faz-se necessrio maior auxlio financeiro internacional (com fiscalizao)
para fins sociais e para conservao e recuperao da natureza e dos recursos naturais
essenciais. A ajuda na rea social mais importante do que a ampliao dos recursos
financeiros (pelo menos no primeiro momento). O cancelamento da dvida e incentivos
exportao tambm so um caminho.
Todos os governos devem rever suas prioridades oramentrias e muitos
deveriam redistribuir riquezas que possuem para financiar o desenvolvimento humano e
os cuidados para com o meio ambiente. As polticas para amparar ou recuperar a
economia so, portanto, essenciais para os pases de baixa renda. Uma vez que todas
as economias so baseadas nos recursos naturais e sistemas de sustentao da vida,
medidas e polticas sociais e econmicas devem ser complementadas e devem
conservar o meio ambiente e impedir a perda dos recursos naturais.
Polticas sociais dirigidas adequadamente se fazem necessrias, pois sabemos
que a relao aumento do Produto Interno Bruto pode no ser sinnimo de melhor
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qualidade de vida. Por exemplo, a riqueza de alguns pases de alta renda no protegem
os indivduos da violncia, drogas, doenas entre outros.
Os pases de maior renda tero como meta especialmente o desenvolvimento
humano. Atingido tal objetivo, o principal desafio estender qualidade de vida para
todos, para isso necessrio reduo do consumo de energia e de recursos. Tambm
devero diminuir a emisso de gases poluentes do efeito estufa e outros. uma difcil
tarefa, especialmente mantendo nveis de emprego e a atividade industrial.
Nenhuma nao, que passe por um desenvolvimento sustentvel ficar isenta de
sofrer amplos ajustes. E estes ajustes devem comear dando nfase na melhoria da
qualidade de vida humana. Um dos ajustes poderia ser a reduo dos gastos militares
para mnimo necessrio segurana. Isso no tarefa fcil, mas deveria ser feito pelo
interesse das pessoas do mundo todo. O primeiro passo assegurar aos governos que
a segurana de suas fronteiras e a ordem interna podem ser mantidos com menor
investimento e que sua prpria economia se beneficiaria com esta mudana. J os
pases que ganham com vendas de armamentos teriam que ser incentivados a investir
em outros setores.
Aes prioritrias
Redirecionar as prioridades do desenvolvimento uma estratgia para melhorar

a qualidade de vida as pessoas de forma a proporcion-las:
Acesso aos recursos necessrios para um padro de vida digna em bases
sustentveis;
Vida longa e saudvel com nutrio de qualidade;
Educao que permita cada pessoa explorar seu potencial intelectual e se torne
capaz de contribuir para a sociedade;
Oportunidade de empregos que sejam compensadores.
A melhoria da qualidade de vida depende tambm do aumento e manuteno de
produtividade, qualidade do ambiente e da estabilizao da populao humana e de
recursos.
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Aes imediatas para os pases de menor renda
Servios bsicos de sade e educao para todos;

Complementao de renda; subsdios par alimentao; programas especiais de
nutrio; programas de conservao e servios de educao que sero mais
detalhados em outros itens;
Aumentar o crescimento econmico para acelerar o desenvolvimento humano
aliado a conservao ambiental. Uma das estratgias a abertura de mercados
nacionais;
Abertura de mercados internacionais;
Investimento em cincia, tecnologia, educao e treinamento;
Destinao de mais recursos para reas rurais;
Incentivo educao e sade pblica com programas de nutrio para escolas,
por exemplo;
Especial ateno s comunidades nativas. A tomada de decises deve acontecer
em conjunto com estas comunidades;
Investimento para melhorar o plano institucional e regulador de administrao do
meio ambiente;
Assegurar mulher condies de participar plenamente no processo de
desenvolvimento nacional;
Oportunidades de emprego para aumento de renda. A industrializao deve ser
implementada de forma a salvaguardar o meio ambiente;
Incentivo ao crescimento de pequenos e mdios negcios;
Transferncia de tecnologia de pases mais avanados para viabilizar uma
industrializao que agrida menos o meio ambiente;
Controle da situao do meio ambiente, sade e educao.
Aes para os pases de maior renda
Nesses pases as pessoas desfrutam de um alto padro de vida material que no

sustentvel em termos globais.
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O desafio para estes pases tambm grande. Devem-se encontrar meios para
garantir a qualidade de vida e, ao mesmo tempo, reduzir o consumo de recursos, o uso
de energia e seu impacto no meio ambiente. Tambm tm a obrigao de ajudar os
pases de menor renda a atingir o desenvolvimento de que necessitam.
Os governos deveriam adaptar as polticas nacionais de desenvolvimento para
assegurar a sustentabilidade. Os itens abaixo so aes que poderiam contribuir para
isso:
Melhoria no padro de vida dos mais pobres;
Redues na poluio das guas e do ar e, principalmente, impor restries
emisso dos gases do efeito estufa que contribuem para a mudana climtica;
Conservao da diversidade biolgica e cultural;
Informaes ao pblico e campanhas educativas voltadas sustentabilidade;
Novas filosofias de relaes internacionais econmicas, polticas e de comrcio
que possam ajudar pases mais pobres a atingir seu desenvolvimento;
Progresso na conservao e utilizao de energia, bem como mudana para
fontes de energia renovveis;
Campanha para reciclagem e menor perda de materiais na produo;
Industrializao com tecnologia menos ou nada poluente;
Usos de meios de comunicao como Internet, telefones e outros ao invs de
viagens a negcio.
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UNIDADE 8 - CONSERVAR A VITALIDADE E A DIVERSIDADE

DO PLANETA TERRA
A conservao somente proporcionar benefcios duradouros se estiver integrada

com formas corretas de desenvolvimento.
Deve incluir providncias no sentido de proteger a estrutura, as funes e a
diversidade dos sistemas naturais do planeta. Para isso devemos:
Conservar os sistemas de sustentao da vida.
So processos ecolgicos que determinam o clima, eliminam resduos do ar e
gua, regula o fluxo de gua, reciclam elementos essenciais, permitem a
autorrenovao do ecossistema. Enfim, so estes sistemas que mantm o planeta
adequado para vida.
As atividades humanas esto provocando mudanas radicais nesses processos
atravs da poluio global e destruio ou modificao dos ecossistemas. De acordo
com modelos climticos, a temperatura mdia da Terra deve aumentar 1C at 2025 e
3C antes do final do sculo.
Pode no parecer muito, mas pode fazer mudanas considerveis, por exemplo,
regies climticas vo mudar, assim como os ndices de precipitao. Haver aumento
do nvel dos oceanos e intensificao de secas e tempestades anormais.
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Acompanhado essas consequncias do efeito estufa, tambm temos a

eliminao da camada de oznio que contribui para novas ameaas mundiais. Fora os
velhos problemas de poluio das guas, do solo, desmatamentos de florestas e
vrzeas, represamento e canalizao da gua corrente e introduo de espcies no-
nativas.
Os ecossistemas costeiros esto se deteriorando rapidamente devido ao controle
deficiente do desenvolvimento urbano, industrial, comercial, turstico, agrcola e a falta
de controle da disposio dos resduos.
Conservar a biodiversidade
Diversidade biolgica a variedade total de classes genticas, espcies e
ecossistemas. Est em contnua mudana. medida que a evoluo traz novas
espcies, novas condies ecolgicas causam o desaparecimento de outras. Isto
sempre ocorre, pois a natureza mutvel, mas as atividades humanas vm acelerando
o esgotamento e a extino das espcies e modificando as condies para a evoluo.
A diversidade biolgica deve ser conservada porque todas so componentes de
sustentao da vida e, por princpio, merece respeito, independentemente da sua
utilizao pela humanidade.
As plantas e os animais, evoluindo por centenas de milhares de anos, tornaram o
planeta adequado para as formas de vida que conhecemos hoje. Ajudam a manter o
equilbrio qumico da Terra e a estabilizar o clima.
Sabemos pouco acerca da importncia dos diferentes ecossistemas e das
espcies que os compem. E todas as sociedades, rurais e urbanas, continuam a lanar
mo de vrios ecossistemas para satisfazer suas necessidades.
A diversidade biolgica fonte de toda riqueza, nos fornece o alimento, muitas
das matrias-primas, variedades de bens e servios. O material gentico usado na
agricultura, medicina e indstria vale bilhes de dlares ao ano. E muitas pessoas
gastam bilhes de dlares para apreciarem a beleza da natureza atravs do turismo e
recreao.
Embora no saibamos exatamente quantas espcies existam, alguns
especialistas calculam que, se persistir a tendncia atual, pode haver reduo de at
25% das espcies do mundo at meados deste sculo. Muitas espcies esto perdendo
uma parte considervel de sua variao gentica.
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Assegurar o uso sustentvel de recursos renovveis

Recursos renovveis so a base de todas as economias, incluem o solo, a gua,
produtos que retiramos de seu estado natural, tais como madeira, castanhas, plantas
medicinais, peixe, carne e couro de animais selvagens, espcies domesticadas criadas
pela agricultura, aquicultura e silvicultura; e ecossistemas, tais como os dos campos,
florestas e guas. Se forem usados de forma sustentvel, tais recursos renovar-se-o
perpetuamente.
No entanto, devido atual insustentabilidade de grande parte da pesca,
explorao de florestas, entre outros, o futuro de muitas comunidades est ameaado.
Eroso, irrigao mal administrada, salinizao, alcalinizao j destruram
enormes reas de solo que antes eram frteis.
A retirada de gua no mundo tem aumentado cada vez mais, sendo que muitas
reas ridas e semiridas j sofrem com a escassez de gua. A concorrncia crescente
de usurios de gua ameaa a capacidade administrativa que cuida da gua e sua
distribuio. Em pases de menor renda, a causa principal de mortalidade so elementos
patognicos provenientes da gua.
O desmatamento de florestas tropicais para algum tipo de cultivo ou pastagem
est reduzindo a diversidade biolgica, e assim, aniquilando com fontes de riquezas e
beleza ainda desconhecidos. As florestas temperadas e boreais so altamente estveis,
todavia a poluio do ar, a derrubada de madeira e a urbanizao esto fragmentando
tais recursos.
A pesca excessiva combinada com oscilaes naturais tm resultado na
diminuio de algumas reas de pesca. Muitas reas de pesca so exploradas alm dos
nveis considerados sustentveis a longo prazo. Podemos dizer que o uso sustentvel
quando se mantm dentro da capacidade de renovao daquele recurso.
Aes prioritrias
Para conservar a vitalidade e diversidade do Planeta Terra em seu prprio direito
e como fator fundamental do ser humano, necessrio a prtica das seguintes aes:
impedir a poluio;
recuperar e manter a integridade dos ecossistemas do nosso planeta;
conservar a diversidade biolgica;
assegurar que os recursos renovveis sejam usados de forma sustentvel.
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A seguir detalhes de cada ao:
Impedir a poluio
A poluio o processo de sobrecarga dos ecossistemas da Terra com materiais

prejudiciais ou energia desperdiada. Evoluiu de um incmodo local para uma ameaa
mundial. Portanto, governos, municpios e indstrias, de todos os pases do mundo,
devem tomar providncias.
As emisses para o ar, as descargas nos rios e oceanos e a disposio dos
resduos slidos deveriam ser controladas por um nico rgo governamental ou ligado
a ele, investido de poderes e recursos para impor a execuo de melhores padres. O
controle integrado da poluio evita o risco de que os materiais poluentes simplesmente
sejam transferidos de um meio para outro.
Municpios e empresas de utilidade pblica deveriam ser investidos de poder,
recursos e orientao para manter a boa qualidade do ar e saneamento bsico eficiente
em suas reas. As indstrias podem fazer muito para impedir a poluio, usando
melhor a tecnologia disponvel e desenvolver processos que no emitam gases
poluentes. Devem tambm utilizar mtodos mais eficientes de reaproveitamento de
recursos teis e descartar adequadamente produtos perigosos.
Fazendeiros deveriam diminuir consideravelmente ou totalmente a quantidade de
fertilizantes e defensivos que so carregados pelas guas das chuvas. A Europa e
Amrica do Norte so os maiores responsveis pela emisso mundial de gases
poluentes causadores do efeito estufa e chuva cida. medida que pases de menor
renda forem se industrializando os problemas se agravaro.
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Veculos motorizados so a principal fonte emissora de monxido de carbono,

hidrocarbonetos e xidos de nitrognio. Conversores catalticos podem ajudar muito,
mas as indstrias devem intensificar seus esforos na produo de motores menos
poluentes (queima limpa).
A mudana climtica uma das maiores ameaas sustentabilidade. A
responsabilidade pela reduo das emisses de dixido de carbono cabe,
especialmente, aos pases industrializados, uma vez que so eles a maior fonte de
emisso total do dixido de carbono, alm de possurem recursos econmicos e
capacidade tcnica para providenciarem a ao corretiva.
A indstria e servios pblicos devem, quando possvel, substituir o carvo por
gs natural ou outras fontes menos poluidoras. Governo e indstria devem acelerar a
utilizao de energia solar, elica e outros sistemas de energia renovvel.
recomendvel o fechamento de instalaes antigas e mais poluentes, e
tambm o plantio de rvores em nmero suficiente para reteno de uma quantidade
equivalente de carbono. As florestas devem ser mantidas, ou se possvel, expandidas.
Para proteo da camada de oznio devem ser eliminadas a produo e utilizao do
clorofluocarboneto.
Governantes e instituies devem trabalhar juntos para reduzirem emisses de
gs metano, como por exemplo: melhorar a manuteno dos sistemas de produo de
petrleo e gs natural, para reduzirem vazamentos de metano; reciclagem de resduos
incinerveis; melhorem a manuteno dos aterros sanitrios.
Os governantes tambm devem desenvolver e implementar planos nacionais
para reduo das emisses de gs estufa pela atividade agrcola. Uma das providncias
reduzir emisses de xido nitroso pelo uso de adubos e compostos animais. Tambm
reas cultivadas que sejam adequadas apenas a uma colheita anual, deveriam ser
convertidas em plantaes perenes.
H um amplo consenso de que, mesmo tomando providncias imediatas para
diminuio de emisso de gases estufa, inevitvel um aquecimento do clima do
planeta Terra, portanto, h que se estudar urgentemente medidas de adaptao a essa
nova situao.
Os governantes devem rever seus planos de desenvolvimento e conservao
com base nas mudanas climticas. Deve fazer ajustes focando o uso da terra, aumento
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do nvel do mar, mudanas na agricultura (reservando as plantas de culturas mais

adequadas para geraes futuras), adotar medidas para manter as defesas naturais
como recifes de corais e mangues, rever planos para atendimento de calamidades e
situaes de emergncias. Os rgos internacionais devem oferecer ajuda na
preparao de tais revises e assistncia em caso de calamidades.
Recuperao e manuteno da integridade dos ecossistemas da Terra
Os governantes e os rgos devem, na medida do possvel, usar as bacias

hidrogrficas como unidades naturais de gerenciamento de terra e da gua.
A gua interliga as atividades das comunidades humanas entre si e com as de
animais e plantas. A poltica para a gua deve ser baseada na capacidade suporte de
bacias hidrogrficas, e deve prever todos os tipos de uso adequado. A utilizao dos
recursos hdricos deve ser aliada manuteno dos ecossistemas que desempenham
um papel fundamental no ciclo da gua, tais como as florestas.
Dentro da conservao, a tarefa mais difcil chegar ao correto equilbrio entre os
usos alternativos do meio ambiente. A sustentabilidade depende da converso, para uso
intensivo do homem, somente daquelas reas que possam suportar tal uso,
conservando os sistemas naturais onde possam proporcionar benefcios maiores, ou
seja, essenciais manuteno da diversidade e das funes ecolgicas.
Os governantes devem proteger os ecossistemas naturais remanescentes;
recuperar ecossistemas degradados; desenvolver formas de utilizao sustentvel dos
ecossistemas; considerar todos os custos sociais e benefcios ao analisar a converso
de terras para agriculturas ou sistemas urbanos.
Devido ao aumento populacional, as terras usadas na agricultura tero que ser
cultivadas mais intensamente. Mostra-se como prioridade o desenvolvimento de
tcnicas para uma atividade agrcola mais intensiva e sustentvel. O manejo engloba
aes como: melhoramento das condies do solo; controle de pestes e pragas de
forma economicamente eficiente e ecologicamente saudvel; conservar habitats dos
polinizadores de culturas e inimigos naturais das pestes.
Quanto ao desmatamento, imprescindvel que os governantes tenham como
meta det-lo, revendo a poltica nacional de concesses para explorao de madeira em
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cada regio. Devem proteger grandes reas de florestas antigas, buscando uma
negociao internacional que apoie a ao conjunta para conservar as florestas do
mundo e buscar manejo sustentvel de reas para reflorestamento para uso da
madeira.
A ao global conjunta para conservao de florestas torna-se crucial devido ao
valor das florestas com seus recursos, biodiversidade e manuteno do equilbrio do
clima.
Conservar a diversidade biolgica
As reas protegidas so estabelecidas para salvaguardar exemplares

importantes da herana natural ou cultural, tem como finalidade a conservao dos
sistemas de sustentao da vida e da diversidade biolgica e para apreciao humana.
H muitos tipos de reas protegidas, cada uma com seus benefcios prprios.
Cabe ao governo estabelecer ou manter rgos especializados com a finalidade
de fornecer orientao, infraestrutura administrativa, pessoal treinado e fundos para
planejamento e cuidados da rede nacional de reas protegidas.
Os sistemas nacionais de reas protegidas devem ser regidos por uma clara
poltica e pessoas especializadas, assegurando que haja um plano administrativo
eficiente, que envolva a comunidade local e assegure que estas sejam participantes da
conservao e dos benefcios (com retorno financeiro) da economia sustentvel da rea
protegida.
As reas protegidas podem ter especial importncia para o desenvolvimento,
quando proporcionam:
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conservao da gua e do solo em zonas propensas a grande eroso, caso a

vegetao original seja removida, principalmente encostas ngremes de
cabeceiras e as margens de rios;
controle e purificao do fluxo de gua;
defesa s pessoas contra desastres naturais, tais como enchentes, aumento do
nvel do mar;
manuteno da vegetao natural essencial em solos de baixa produtividade;
manuteno dos recursos genticos selvagens ou espcies importantes para a
medicina;
proteo de espcies e populaes altamente sensveis influncia humana;
criao de habitats para reproduo, alimentao ou descanso para aquelas
espcies migratrias usadas pelo homem ou ameaadas de extino;
rendimentos e oportunidades de emprego, provenientes principalmente do
turismo, o chamado atual ecoturismo.
As espcies ameaadas merecem a devida ateno dos governantes e ONGs.
Cada pas deve fazer o possvel para evitar sua extino.
As espcies invasivas causam importantes perdas da biodiversidade e seu
controle difcil e s vezes impossvel, por isso, as espcies no-nativas (exticas) de
animais, plantas e elementos patgenos devem passar por rigorosas medidas e sua
liberao deve ser impedida.
O conhecimento das espcies e sua inter-relao fator importante para a
conservao do ecossistema. A pesquisa biolgica e o monitoramento devem ser
voltados principalmente para a conservao da diversidade, buscando promover o
intercmbio entre universidades nacionais e internacionais. O recenseamento areo e
terrestre de reas protegidas outro recurso que deve ser mais implantado, de modo a
estruturar um banco de dados de conservao nacionais, que possa ser de fcil acesso
a todos e estar interligado com o Centro Mundial para Monitoramento da Conservao.
Este Centro tende a se tornar o repositrio mundial de todos os dados relativos
diversidade biolgica.
A maior prioridade da conservao da diversidade biolgica a conservao in
situ de espcies em seus habitats naturais. No entanto, em alguns casos os habitats
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tornaram-se to degradados ou o tamanho da populao diminuiu a tal ponto que no

possvel garantir a sobrevivncia da espcie em estado selvagem. Sob essas
circunstncias, um programa de conservao gentica pode abranger tais espcies,
podendo ser in situ ou ex situ.
Muitos grupos de espcies, particularmente pssaros, peixes, rpteis e certas
plantas ameaadas de extino mundial, so mantidos em colees particulares, em
razoveis quantidades de populao. Esse fato deve constar dos acordos regionais e
internacionais e devem ser inspecionados e aprovados.
Assegurar que os recursos renovveis sejam usados de forma sustentvel
Os incentivos para uso dos recursos naturais de forma sustentvel dependem

dos direitos de propriedade dos usurios. Pessoas com direito especfico para a pesca
tm incentivo para limitar sua retirada, de forma a conservar o recurso. Portanto, a
exclusividade, a durao e outros direitos de propriedade tm profunda influncia no
incentivo dos usurios para conservar os recursos.
Governantes e comunidades locais deveriam desenvolver conjuntamente uma
poltica para a administrao do recurso renovvel. A comunidade local ser atuante,
criar instituies e ser encorajada a participar do processo. Deve estar incluso suporte
aos projetos de desenvolvimento rural, conservao e uso sustentvel das espcies e
ecossistemas selvagens.
Em muitos pases as espcies selvagens e ecossistemas so recursos que
podem ser usados com controle, ou seja, sustentavelmente. Para isso, preciso que a
pesquisa e o controle sejam priorizados pelos governantes. Deve-se dar nfase s
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espcies economicamente importantes. Assegurar que a retirada de um determinado

recurso no exceda sua capacidade de sustentar a explorao.
Minimizar o esgotamento de recursos no-renovveis.
So recursos no-renovveis os minrios, petrleo, gs e carvo. Us-los de

forma sustentvel no possvel, mas podemos prolongar sua vida atravs de
processos como reciclagem, reduo de consumo ou substituio (quando possvel) por
um recurso renovvel.
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UNIDADE 9 - PERMANECER NOS LIMITES DA CAPACIDADE

SUPORTE DO PLANETA TERRA
O impacto mximo que o Planeta ou qualquer ecossistema pode tolerar sua

capacidade suporte. Se o homem no chegar ao equilbrio entre o nvel de explorao
dos recursos e a capacidade suporte da Terra a obteno de sustentabilidade ser
impossvel.
Mesmo sendo difcil ter a exatido da capacidade suporte dos ecossistemas,
sabemos com toda certeza que h limites para a capacidade que ecossistemas e
biosfera conseguem tolerar sem uma deteriorao arriscada. E, se por um lado
sabemos que tais limites existem, por outro, no sabemos exatamente onde esto tais
limites. E acima de tudo, importante ressaltar que buscamos melhoria sustentvel na
qualidade de vida de bilhes de pessoas, no somente a sobrevivncia.
Essa capacidade suporte varia de regio para regio e est diretamente
relacionada com a quantidade de pessoas, quantidade de alimentos, gua, energia e
matrias-primas que cada pessoa utiliza ou desperdia. Poucas pessoas consumindo
muito podem causar tanto prejuzo quanto muitas pessoas consumindo pouco.
As providncias para nos mantermos dentro da capacidade suporte da Terra vo
variar de pas para pas, e mesmo de uma comunidade para outra dentro do prprio
pas. Mas, no planejamento da estratgia do desenvolvimento devem ser considerados:
Uma minoria de pessoas, localizada principalmente em pases de maior
renda, consomem exageradamente energia, alimentos e outros recursos.
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Essa minoria tem condies de reduzir seu consumo com qualidade de

vida. Sabemos que no ser fcil faz-las reduzir espontaneamente;
A maioria das pessoas, habitantes principalmente em pases de menor
renda, tem padro de vida que varia do miservel ao tolervel. Usam
apenas uma pequena parcela dos recursos da Terra;
As taxas de crescimento populacional so mais altas onde a pobreza
maior.
A esta situao, devemos nos posicionar para que as disparidades no consumo
de recursos e taxas de crescimento populacional sejam superados. Esforos conjuntos
so necessrio para reduzir o consumo de recursos e energia nos pases de maior
renda. A reduo pode ser favorecida pelo desenvolvimento de tecnologias que
otimizem a produo de energia e materiais, incluindo reciclagem, e pela demanda de
produtos com menores impactos.
O consumo de energia comercial por pessoa uma medio til do impacto
ambiental. Isto porque a energia que possibilita a retirada dos recursos renovveis e
no-renovveis dos ecossistemas para retornar aos ecossistemas na forma de resduos.
Quanto mais poluente for a fonte de energia, maior ser o impacto.
Em mdia, o habitante de um pas de alto consumo gasta 18 vezes a energia
comercial usada por um habitante de um pas de baixo consumo.
A maioria dos pases de alta renda tem populaes quase estveis, mas o
consumo de recursos continua aumentando. J a maioria dos pases de baixo consumo
tem altas taxas de fertilidade. O crescimento populacional rpido prejudica as
perspectivas de um crescimento sustentvel, pois os governos precisam suprir as
necessidades bsicas da populao.
Um dos maiores desafios para a sustentabilidade est na estabilizao das
populaes humanas e o consumo de recursos em bases mais equitativas e
sustentveis. Precisamos, para isso, mudar nossos estilos de vida (principalmente
pases com maior renda) em benefcio de um padro de vida digno para todos e um
futuro digno para nossos descendentes.
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Aes prioritrias
A seguir, algumas aes para nos mantermos dentro dos limites da capacidade
de suporte do Planeta Terra:
Manejar seus recursos ambientais de forma sustentvel;
Tratar de forma integrada assuntos como crescimento populacional e consumo
de recursos;
Reduzir consumo e desperdcio excessivo;
Fornecer melhores servios de informao, planejamento familiar e assistncia
mdica.
Governantes, rgos educativos e grupos no-governamentais devem dar
suporte e promover a educao formal e informal no sentido de conscientizar as
pessoas que a capacidade de suporte do Planeta no ilimitada.
A introduo de impostos muito bem estruturados para energia deve vir a
incentivar tecnologias mais eficientes e o uso de fontes alternativas que emitam menos
dixido de carbono e outros poluentes. A fonte de energia mais limpa deveria ser
tributada somente em grau que permita sua eficincia, ao passo que outras fontes
devem ser tributadas em taxas progressivamente maiores, de forma a deter a poluio.
Os impostos sobre matrias-primas poderiam seguir o mesmo procedimento para
incentivar o uso de tecnologias mais eficientes, de recursos renovveis e de produtos
mais durveis.
Os consumidores (especialmente de pases de maior renda) podem usar seu
poder de compra para fortalecer produtos que causem menos prejuzo ao ambiente.
Podem se tornar consumidores verdes. Mas, tambm para isso, h necessidade de
informao segura acerca de produtos e servios.
Para estabilizar a populao, alguns fatores precisam ser trabalhados, como:
informaes sobre servios de planejamento familiar e acesso a estes servios; renda e
segurana familiar; assistncia mdica gestante e criana; condio da mulher na
sociedade; educao para homens e mulheres; fatores religiosos e culturais. As
pessoas limitam o tamanho das famlias quando isto lhes convm social e
economicamente. A educao para as mulheres precisam ser melhoradas, pois quanto
maior o grau de escolaridade, menos filhos elas possuem.
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O planejamento familiar altamente desejvel, pois estima-se que poderia salvar

200.000 mulheres e 5 milhes de crianas, atravs de assistncias aos casais para
espaar seus filhos e evitar gestaes de alto risco. Mulheres de localidades com menor
renda como frica, sia e Amrica Latina sofrem constantemente por falta desta
assistncia e enfrentam situaes desastrosas onde muitas das gestaes acabam em
aborto.
Onde as unidades de assistncia ao planejamento familiar foram instaladas,
houve considervel reduo da fertilidade. Cabe ao governo, administrao local e
rgos de ajuda ao desenvolvimento assegurar a incluso do planejamento familiar em
todos os programas urbano e rural, alocando recursos para isso em seus oramentos.
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UNIDADE 10 - MODIFICAR ATITUDES E PRTICAS PESSOAIS
Reexaminar valores e alterar comportamentos so pontos de partida para viver

com sustentabilidade. Apoiar atitudes que promovam a modificao de atitudes
fundamental e a difuso de informaes por meio de sistemas formais e informais de
educao se faz necessrio para que essa nova tica seja explicada e entendida por
todas as pessoas.
Muitas pesquisas demonstram que a preocupao com a deteriorao ambiental
est largamente difundida em todos os pases. Entretanto, outras pesquisas
demonstram que as pessoas cansam-se rapidamente dessas mensagens destrutivas e
seguem com seus estilos de vida, seja o consumo excessivo (pases com maior renda)
ou a retirada de matrias-primas dos ecossistemas para sobrevivncia (pases com
menor renda). Outras pessoas simplesmente no veem como a modificao de seu
comportamento poderia ajudar outras pessoas. Algumas pessoas mudam seus estilos
de vida em alguns aspectos.
At mesmo governantes conscientes da importncia do meio ambiente so
tentados a abrandar as regras quando enfrenta uma recesso ou desemprego
crescente. As pessoas adotaro a tica da vida sustentvel quando forem persuadidas
de que necessrio e correto faz-lo.
A educao um importante fator na consecuo dessas mudanas, seja ela
formal ou informal. A educao formal deveria no somente ser proporcionada de forma
ampla, mas tambm modificada em seu contedo. Deveriam ser iniciados no
conhecimento e nos valores que permitiro viver de forma sustentvel. Isso requer que a
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Educao Ambiental esteja aliada Educao Social. Quanto educao informal deve
haver o aproveitamento do poder e influncia dos meios de comunicao, como jornais,
programas de televiso, rdio, revistas e lugares de entretenimento.
Aes prioritrias
Os planos de ao devem constituir-se em iniciativas conjuntas de governantes,

instituies educacionais, ONGs, meios de comunicao e o setor de negcios e ter
como objetivo difundir os princpios da sustentabilidade, como:
Identificar as caractersticas especficas de cada sociedade como a histria local,
traos culturais, ecossistemas, smbolos e planejar os programas educacionais
com base na cultura e meio ambiente desta sociedade em questo.
Inserir a educao ambiental na educao formal em todos os nveis de
escolaridade. O ensino nas escolas deveria ser prtico e terico, e estar ligado a
projetos de campo. Ter como meta a lio de que a sustentabilidade vale a pena
ser levada para casa;
Professores treinados nas Cincias Sociais deveriam trabalhar juntos com
educadores ambientais, usando mtodos para incluir a conscientizao no
contexto da sustentabilidade. J os cursos de nvel secundrio e superior
deveriam fornecer treinamento nas habilidades tcnicas e administrativas para se
viver em uma economia sustentvel. crucial que todas as escolas ensinem
tcnicas corretas para a vida sustentvel;
Oficinas de treinamento de novas tcnicas e como usar os recursos de forma
sustentvel e lucrativa para trabalhadores como agricultores, pescadores, entre
outros.
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UNIDADE 11 - PERMITIR QUE AS PESSOAS CUIDEM DO SEU

PRPRIO MEIO AMBIENTE
As comunidades organizadas e bem informadas podem contribuir em muito para

decises que as afetam diretamente e ao mesmo tempo desempenham papel
indispensvel na formao de uma sociedade sustentvel.
necessrio se organizar para trabalhar pela sustentabilidade em sua prpria

comunidade representando uma fora poderosa e eficaz, independente e ser uma
comunidade rica, pobre, urbana ou rural.
Uma comunidade sustentvel cuida do seu prprio ambiente e no danifica o
alheio. Utiliza os recursos de forma sustentvel, recicla materiais, conserva os sistemas
de sustentao da vida e a diversidade dos ecossistemas locais, diminui resduos e
reconhece a necessidade de trabalhar em conjunto com outras comunidades.
O principal objetivo promover a sustentao do meio ambiente local produtivo,
administrando o solo, a gua, e a diversidade biolgica de modo a favorecer a
populao.
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No plano da comunidade deve estar inserido a conservao, o controle da

poluio e a recuperao de ecossistemas degradados. Para que as aes sejam
efetivas, a comunidade deve ser orientada para a tica da vida sustentvel e ter acesso
a recursos para a administrao local. Todos os cidados da comunidade tm direito de
participar das decises que os afetam.
As comunidades apresentam variaes em sua capacidade de cuidar do meio
ambiente. Deve-se levar em considerao a falta de habilidades, conhecimentos,
prticas adequadas e outros recursos que podem prejudicar essa capacidade.
Os problemas para o desenvolvimento sustentvel na comunidade podem ser
decorrentes das polticas locais, nacionais, internacionais, legislao e situao
econmica. Tambm podem aparecer conflitos entre os indivduos da prpria
comunidade.
Aes prioritrias
Proporcionar s comunidades um maior controle de suas prprias vidas, incluindo

acesso aos recursos, direito de participao nas decises, educao e
treinamento.
Permitir que as comunidades supram suas necessidades de forma sustentvel;
Permitir as comunidades conservar o seu meio ambiente.
Os rgos governamentais deveriam dar suporte administrao comunitria de
recursos. Se as normas locais forem insuficientes para assegurar a sustentabilidade, os
governantes podem precisar interferir, por exemplo, no estabelecimento de padres de
administrao comunitria. As autoridades ligadas administrao da terra deveriam
dar suporte concesso de direitos de propriedade em cada comunidade, legalizando a
posse e fornecendo registro de propriedade.
imprescindvel fazer uso do conhecimento local, integrando-o aos resultados
dos estudos cientficos. preciso envolver a comunidade fazendo com que essa
perceba a utilidade de compartilhar conhecimentos. As tecnologias saudveis ao meio
ambiente so melhores quando desenvolvidas em conjunto com a comunidade.
A participao plena essencial, deve ser assegurada por todos no processo,
especialmente nas decises administrativas dos recursos naturais. Os governates locais
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so elementos-chave para o cuidado com o meio ambiente. Suas responsabilidades

incluem o planejamento de uso da terra, controle de desenvolvimento, suprimento de
gua, tratamento de esgoto, assistncia mdica, transporte pblico e educao. So os
que possuem maior contato com os cidados locais e por isso deveriam encabear o
desenvolvimento sustentvel junto comunidade.
As aes em comunidades de menor renda poderiam estar centradas em
projetos comunitrios nas reas de agroecologia, agroflorestas, conservao do solo e
gua, artesanato, recuperao do solo degradado, ecoturismo. Esses projetos deveriam
ser constantemente avaliados e os objetivos, se necessrio, reexaminados e
redefinidos. A avaliao se torna til para que as pessoas desenvolvam suas
experincias, que podem ser repassadas a outras pessoas.
Governos, ONGs, grupos religiosos, universidades nacionais e internacionais
deveriam melhorar as condies e dar suporte para as aes comunitrias pelo meio
ambiente. Incentivos econmicos podem motivar as comunidades a usarem os recursos
de forma sustentvel.
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UNIDADE 12 - GERAR UMA ESTRUTURA NACIONAL PARA A

INTEGRAO DE DESENVOLVIMENTO E CONSERVAO
Para que uma sociedade seja sustentvel, necessrio haver a integrao do

desenvolvimento humano com a conservao ambiental. importante que haja um
enfoque no mbito nacional, devendo os governantes fornecer uma estrutura nacional,
abrangendo as instituies polticas econmicas, leis e regulamentos nacionais, e um
banco de informaes.
Muitos dos rgos especiais estabelecidos pelo governo para a proteo do meio
ambiente tm oramentos inadequados e poderes limitados. A poltica ambiental tem
sido reativa, respondendo a problemas somente aps a sua ocorrncia, sendo o custo
da reparao muito mais alto do que as medidas preventivas.
As leis relativas ao meio ambiente so ferramentas importantes na
implementao da poltica necessria para a sustentabilidade. Uma importante funo
da lei a aplicao de sanes aos infratores e desencorajamento do comportamento
antisocial. A lei fortalece a ao dos administradores ambientais, dando-lhes poder ou
obrigando-os a desempenhar as suas funes, alm de equip-los com mandato e
autoridade para que possam agir.
A legislao ambiental determina os padres de comportamento social e a
vigncia das polticas. A legislao ambiental, baseada, por sua vez, no entendimento
cientfico e na anlise clara dos objetivos sociais, deveria estabelecer normas de
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conduta humana para levar as comunidades a viverem dentro dos limites de capacidade
da Terra.
Os governantes deveriam assegurar que suas naes tenham sistemas amplos
de legislao ambiental abrangendo, no mnimo, os seguintes itens:
planejamento de uso da terra e controle do desenvolvimento;
uso sustentvel de recursos renovveis e consumo sem desperdcio de recursos
no-renovveis;
preveno da poluio, salvaguardando a sade humana e os ecossistemas;
uso eficiente de energia;
controle de substncias perigosas;
descarga de resduos, minimizando perdas e promovendo a reciclagem;
conservao das espcies e dos ecossistemas atravs da administrao do uso
da terra;
uso da melhor tecnologia disponvel, quando tiverem sido estabelecidos os
padres para preveno da poluio;
auditoria ambiental peridica para indstrias, departamentos e rgos do
governo;
garantir acesso pblico aos dados de auditoria ambiental, resultados de
monitorao, informaes sobre produo, uso e descarga de substncias
perigosas.
As leis e medidas devem ser efetivamente cumpridas, sendo que sanes,
punies devem ser severas o bastante para desestimular as contravenes. A
implementao da legislao ambiental dependem da educao e do treinamento dos
advogados, administradores, industriais, homens de finanas e cientistas. Tal
treinamento deveria ser prioridade nos sistemas educacionais nacionais.
Embora os padres nacionais devessem ser estabelecidos e seguidos, as naes
deveriam aceitar que medidas de proteo ambiental pudessem ser promulgadas a nvel
local. As autoridades locais deveriam ser incentivadas a fazer uso de seus prprios
poderes para proteger o meio ambiente, especialmente quando o envolvimento da
comunidade na formulao e implementao das medidas possa torn-las mais
eficazes.
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A poltica econmica pode ser um eficaz instrumento para a sustentao dos

ecossistemas e dos recursos naturais. Todas as economias dependem do meio
ambiente como fonte de servios de sustentao da vida e de matrias-primas. Os
sistemas convencionais lidam com o meio ambiente como sendo ilimitados ou gratuitos;
dessa forma, incentivam as pessoas a exaurir os recursos e a degradar os
ecossistemas. Por isso, novos modelos que incorporam valores ticos, humanos e
consideraes econmicas esto sendo criados para enfrentarmos o desenvolvimento
humano sustentvel.
A causa pela conservao ganha fora quando os recursos ambientais so
corretamente valorizados e includos nos levantamentos nacionais, e os custos de seu
esgotamento tornam-se evidentes.
Os governos deveriam adotar e implementar taxas, impostos sobre recursos,
licenas negociveis para que a indstria opere dentro dos padres ambientais da forma
mais eficiente em termos de custos. Na verdade, tais incentivos fazem uso das foras
de mercado para que produtores e consumidores sintam-se motivados a perseguir os
objetivos ambientais. Estimulam o desenvolvimento da tecnologia e prtica sustentveis.
As polticas, padres e subsdios de preos, podem ser usados para motivar a
indstria a adotar tecnologias que utilizem recursos com maior eficincia. Energia, gua
e matrias-primas a preos altos podem estimular a conservao de recursos.
Os instrumentos regulamentares e econmicos, tais como impostos, taxas,
subsdios, licenas negociveis, etc. ajudam a corrigir os desvios causados pela fixao
de preos que subavaliam os sistemas de suporte vida e recursos naturais, podem
estimular o desenvolvimento de novos produtos saudveis ao meio ambiente e gerar
renda. Os instrumentos econmicos e reguladores so vrios e podem ser adequados
s circunstncias.
Se os governos estiverem dispostos a entender os efeitos de suas polticas, tero
que adotar procedimento para a contabilidade ambiental e de recursos. necessrio
incluir os custos do prejuzo ambiental e do esgotamento de recursos para se obter um
demonstrativo da verdadeira (e sustentvel) renda. Um problema a resolver a
converso dos valores de certos bens naturais para termos monetrios, para possibilitar
a adequada comparao de valores.
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A economia e a lei devem trabalhar juntas. A lei estabelece as regras e os

padres. O mercado assegura que a sociedade opere dentro das regras e padres, com
a mxima eficincia possvel. preciso que a base do conhecimento relativo ao meio
ambiente seja fortalecida e esteja acessvel a todos.
As instituies de pesquisa deveriam ser revistas e providenciar os seguintes
itens:
identificar e definir as tarefas principais;
planejar e realizar as investigaes apropriadas;
criar um ambiente de estimulo pesquisa;
participar de programas internacionais;
difundir e aplicar os resultados da pesquisa.
Nos ltimos anos, as instituies de pesquisa tm sofrido reduo de apoio.
preciso reverter este processo, em especial nas cincias do meio ambiente e nos pases
de menor renda.
As polticas e os programas pela sustentabilidade devem ser baseados no
conhecimento cientfico dos fatores que sero afetados. A pesquisa deve ser constante,
pois aumentar a compreenso do meio ambiente.
A informao aumenta as oportunidades. Trata-se de um bem essencial e um dos
principais meios de fortalecer as pessoas, contanto que sejam comunicadas de forma
facilmente inteligvel. O acesso s informaes relativas ao meio ambiente deve estar
disponvel.
Os governantes deveriam estabelecer os sistemas nacionais de monitorao, que
poderiam abranger as principais caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas do meio
ambiente e a condio dos recursos naturais. Todos esses fatores so importantes por
sua prpria natureza ou como indicadores do bem-estar e da qualidade de vida do meio
ambiente.
necessria uma cooperao internacional para se desenvolver mtodos
padronizados, promover o estabelecimento de monitorao e centros de dados
nacionais, em especial nos pases de menor renda. Tambm necessria uma rede
mundial para a monitorao do meio ambiente, com pontos de transferncia de dados;
dessa forma, as informao de nvel nacional podem contribuir para uma viso mundial.
No nvel internacional, implantar sistemas baseados em satlites para contnua
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monitorao do meio ambiente, como distribuio das principais formaes ecolgicas,

da biomassa e da produtividade da vegetao, como tambm mudanas nos padres
de uso da terra. Embora esses sistemas sejam caros e de interpretao nem sempre
fcil, so o meio mais barato de se obter uma viso ampla do estado dos ecossistemas
da Terra.
Poderia ser institudo um programa nacional de auditoria ambiental, com
relatrios apresentados regularmente pelos governantes sobre a situao de seu meio
ambiente.
Aes prioritrias
Estas aes esto voltadas para a integrao do desenvolvimento humano com a

conservao ambiental:
instituies que ofeream condies para que as decises sejam tomadas de
forma integrada e participativa, considerando os fatores presentes e futuros;
polticas eficazes e planos legais amplos que salvaguardem os direitos humanos,
os interesses das geraes futuras, a produtividade e a diversidade do Planeta
Terra;
polticas econmicas e tecnologias aperfeioadas que aumentem os benefcios
de um determinado grupo de recursos e mantenham, ou at aumentam, as
riquezas naturais;
conhecimento comprovado baseado na pesquisa e no controle.
Os governantes deveriam estabelecer como principal objetivo a criao de uma
sociedade sustentvel, assegurando que setores e rgos componentes do governo,
deem a devida considerao s mudanas para o desenvolvimento sustentvel,
adotando uma poltica ambiental integrada. Promover aes conjuntas pela instituio
de fruns para a discusso de polticas, reunindo representantes do governo, grupos
ambientalistas, comrcio e indstria, povos indgenas e outros interessados, todos em
condio igualitria e cooperativa. Tais fruns podem tornar-se rgos permanentes de
consulta e ter poderes amplos, ou grupos de trabalho formados para lidar com uma
questo especfica.
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Outra meta a ser alcanada o desenvolvimento de estratgias para a

sustentabilidade atravs de planejamento regional e local. Cada plano deveria ser um
projeto conjunto do governo e dos moradores da regio. Tambm os planos deveriam
integrar polticas rurais e urbanas que esto intimamente ligados.
O EIA (Estudo de Impacto Ambiental) o termo usado para prever e identificar as
provveis consequncias ambientais de uma determinada atividade proposta. Poderia
significar Avaliao do impacto do desenvolvimento, j que os efeitos sociais e
econmicos tambm deveriam ser examinados. O EIA um meio importante de
identificao e preveno de problemas, sendo uma etapa fundamental do
planejamento. Poderia ser aplicado em projetos de desenvolvimento demonstrando uma
probabilidade prvia de impactos ambientais, sociais ou econmicos e estar sujeito
reviso.
Os rgos de ajuda internacional deveriam dar prioridade assistncia aos
pases para que possam desenvolver sua capacidade de implementar e avaliar os EIAs.
Informao e conhecimento so imprescindveis para o progresso de forma
racional. Um programa nacional deve ser flexvel, capaz de redirecionar seu curso com
base na experincia e novas necessidades. Para que medidas de mbito nacional
sejam incorporadas, devem-se levar em considerao os seguintes pontos:
considerar cada regio como um sistema integrado;
reconhecer que cada sistema influencia e influenciado por outros
sistemas, sejam ecolgicos, econmicos, sociais ou polticos;
considerar o indivduo como o centro do sistema;
promover tecnologias que possibilitem uma utilizao mais eficaz dos
recursos.
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UNIDADE 13 - CONSTITUIR UMA ALIANA GLOBAL
imperativo que as naes reconheam seu interesse comum no meio ambiente

mundial. A sustentabilidade de uma nao depende frequentemente de acordos
internacionais para administrao de recursos compartilhados.
A mudana climtica, a destruio da camada de oznio e a poluio do ar, dos
rios e dos oceanos constituem-se em ameaas globais. Riqueza e poder no so
proteo contra essas ameaas e por isso Estados soberanos devem parar de olhar
para si prprios como unidades autossuficientes e aceitar a condio futura de serem
peas componentes de um sistema global.
A interdependncia um dos fenmenos atuais de maior impacto no destino das
naes. A civilizao humana est a caminho de se tornar uma nao mundial, em
vrias dimenses como social, econmica, cultural e poltica. Mas a transio no
tranquila, ao contrrio, cheia de conflitos e turbulncias.
Para que possamos evoluir da condio nacional para a global, precisamos
reorganizar as leis, de tal forma que reflitam a necessidade da vida sustentvel para
todos os povos, como tambm os deveres das naes com relao ao planeta que
compartilham. A nova aliana deve conter em seu mago o entendimento de que todos
tm um papel a desempenhar na salvaguarda do Planeta Terra, e aqueles que possuem
maiores recursos econmicos e sociais devem dar uma contribuio maior.
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A dvida externa de alguns pases gigantesca e foram os pases a movimentos

simultneos de reduo do padro de vida, aceitao da pobreza crescente e
exportao de quantidades maiores de recursos escassos, o que acelera a destruio
ambiental. Apesar dessas presses, muitos pases de menor renda investem mais na
conservao ambiental, proporcionalmente ao seu PNB, do que pases de maior renda.
A maioria dos pases de baixa renda obtm 3/4 ou mais de sua receita de
exportao, a partir de commodities primrias. Os preos desses produtos, incluindo
cobre, minrio de ferro, acar, borracha, algodo e madeira tm decrescido nos ltimos
anos. Tais preos no incluem os custos de usurio e os custos ambientais decorrentes
da produo dos recursos. Assim, a riqueza natural dos pases exportadores est
subsidiando os importadores.
Para aumentar a capacidade de autossustentao econmica dos pases de
baixa renda e, desta forma, promover seu desenvolvimento sustentvel e proteger seu
meio ambiente devem ser reduzidas as dvidas desses pases e melhoradas as suas
condies de comrcio.
A tica do cuidado com a Terra aplica-se em todos os nveis, internacional,
nacional e individual. Todas as naes tm a ganhar com a sustentabilidade mundial e
todas esto ameaadas caso no consigamos essa sustentabilidade.
Aes prioritrias
Para que se obtenha uma verdadeira aliana global, cada pas deve aceitar sua
parcela de responsabilidade e ter compromisso de agir na proporo de seus meios
disponveis. A aliana exigir a existncia de instituies internacionais,
intergovernamentais e no governamentais adequadamente organizadas. Alm disso,
devem ser tomadas as seguintes providncias:
cada nao deveria aceitar o dever de viver sustentavelmente, apoiando novas
leis internacionais;
deve se chegar a um acordo sobre como conservar os bens comuns mundiais, e
como dividir seus benefcios de forma equitativa;
os pases de maior renda deveriam reduzir seu consumo de recursos,
especialmente atravs do aumento de sua eficincia;
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a dvida dos pases de menor renda deveriam ser reduzidas e melhoradas suas
condies de negociao.
J existe um conjunto importante de leis ambientais internacionais. fundamental
que tais medidas sejam apoiadas e implementadas. preciso fortalecer os acordos
internacionais existentes sobre a conservao dos sistemas de sustentao da vida e da
diversidade biolgica, ficando claro que a existncia de recursos financeiros adequados
essencial para o sucesso desses acordos e convenes.
A Antrtica e Oceano Austral so uma das poucas vastas reas em estado
selvagem que ainda restam no mundo, sendo tambm uma zona internacional de paz e
cooperao, por ser desmilitarizada e livre da presena nuclear. A atividade cientfica e
o turismo tm se expandido rapidamente e esto causando uma poluio importante em
termos locais. Tais atividades devem ser devidamente controladas.
O Sistema do Tratado Antrtico tem diversas lacunas, alm de necessitar de
melhoria em vrias das medidas previstas, necessrio regulamentar a administrao
logstica, cientfica, de descarga de resduos e turstica, como tambm a administrao
de reas protegidas.
Uma aliana global eficaz tem que fazer uso de todos os recursos da humanidade
para enfrentar os enormes desafios das prximas dcadas. Todos devem trabalhar
juntos: rgo intergovernamentais, organizaes no-governamentais, o mundo dos
negcios, a indstria e o comrcio. Entidades como a UICN (Unio Internacional para a
Conservao da Natureza), compostas por membros dos setores governamentais e
no-governamentais e tambm o WWF com seus fortes vnculos com a comunidade
empresarial podem dar importantes contribuies.
imprescindvel tambm o fortalecimento e envolvimento do sistema das Naes
Unidas para que se tenha atuao efetiva na sustentabilidade mundial.
A filosofia tradicional da administrao do meio ambiente tem sido setorial,
lidando com agricultura, administrao florestal, zonas pesqueiras, conservao natural,
preveno da poluio, uso e conservao de energia, indstria, planejamento de
assentamentos humanos e outros componentes do sistema mundial, como se fossem
entidades independentes. Todavia, muitos dos problemas ambientais que enfrentamos
hoje decorrem do excesso de setorialismo na administrao de recursos e na diviso de
responsabilidades entre departamentos de governo e entre agncias internacionais.
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Devemos entender o meio ambiente como um sistema interativo que fornece o alicerce
para o desenvolvimento e como o determinante mximo da sustentabilidade e da
qualidade de vida.
Por tais razes os princpios descritos seguiram uma filosofia de integrao,
explorando suas implicaes na tica e na conduta pessoal, na ao social para
melhorar a qualidade de vida, conservar a biosfera e manter o Planeta Terra dentro dos
limites de sua capacidade de suporte, e na ao de indivduos, comunidades locais, de
governos e da comunidade internacional.
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UNIDADE 14 - APLICAES DOS PRINCPIOS DESCRITOS -

AES PARA UMA VIDA SUSTENTVEL
1. Energia
O consumo de energia comercial tem aumentado em ritmo acelerado e crescente,

sendo esta fundamental para o desenvolvimento. A produo e o uso da energia
comercial causam tambm graves impactos sobre o meio ambiente, na forma de
efluentes cidos, emisses de metano e resduos de minerao; vazamentos de leo de
instalaes em terra ou em alto-mar, e de navios; poluio do ar por dixido de enxofre,
xidos de nitrognio e dixido de carbono, resultantes da queima de carvo, petrleo ou
gs. As indstrias de energia so tambm as maiores usurias de recursos no-
renovveis.
H muito desperdcio na indstria de energia comercial e no uso de seus
produtos. Por exemplo, os sistemas eltricos de aquecimento utilizam fonte de calor de
alta temperatura para produzir pequenos acrscimos de baixas temperaturas. Isto ,
funcionam para tornar a temperatura interna apenas poucos graus diferentes da
temperatura do meio ambiente mais prximo. Muitas usinas de fora emitem o calor
desperdiado para o meio ambiente, na forma de gua quente, ar quente ou vapor. S
recentemente as usinas de produo combinada de calor e energia comearam em
muitos pases, a vender a sua produo de energia trmica em baixa temperatura para
aquecimento dos prdios prximos. Muitos processos industriais ainda utilizam energia
muito alm do necessrio para seu funcionamento. Os veculos motorizados consomem
cerca de um tero do petrleo usado no mundo. So notavelmente ineficientes alm de
se constiturem numa das maiores fontes de poluio.
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A otimizao do uso de energia e a preveno da poluio decorrente da queima

de combustveis fsseis so objetivos fundamentais para todos os pases. O
planejamento deveria comear pela anlise das necessidades do homem e pelo exame
de como supri-las de forma mais eficiente e equitativa. Ocorre atualmente que, enquanto
o uso eficiente de energia tem sido aperfeioado em muitos pases de alta renda, a
eficincia tem declinado em diversos pases recm-industrializados.
As agncias de assistncia ao desenvolvimento e os bancos de desenvolvimento
multilateral deveriam colocar menor nfase na concesso de recursos para projetos
convencionais de suprimento de energia e fornecer mais ajuda para novas tcnicas e
fontes renovveis que melhorem a eficincia e a conservao. A otimizao do setor
energtico , portanto, um fator fundamental para a sustentabilidade mundial.
As estratgias de uso nacional de energia devem ser claras, onde o enfoque
principal seria atingir a meta de reduo no consumo individual de energia. Tambm
reduzir o uso de combustveis fsseis, as perdas na distribuio de energia e a poluio
decorrente da gerao de energia comercial.
Para isso, desenvolver fontes de energia renovvel e outras fontes de energia
combustvel no-fssil torna-se necessrio. Sabemos que qualquer fonte de energia que
seja explorada acarretar algum impacto ambiental, por exemplo, a energia hidreltrica
envolve a construo de barragens, as quais podem ocasionar o deslocamento de
comunidades inteiras, ou, se localizadas em regio montanhosa, podem criar conflitos
com a conservao da paisagem e da diversidade biolgica. A utilizao da fora elica,
da energia solar e da fora das ondas s possvel atravs da construo de usinas, as
quais podem afetar os habitats ou caractersticas de uma regio. O uso de materiais
vegetais (biomassa) para gerar lcool combustvel envolve plantio e colheita e, portanto,
uma concorrente ao uso da terra pela agricultura, administrao florestal ou
conservao da natureza. A preocupao com a energia nuclear decorre do medo de
acidentes e tambm pela segura descarga dos resduos.
importante dar prosseguimento pesquisa e ao desenvolvimento para o uso
eficiente de fontes de energia renovvel. Os governos deveriam dar suporte a este
trabalho.
H um enorme campo para economia de energia e dinheiro atravs de uma maior
eficincia no uso de energia nos lares, indstria, escritrios e transportes. H clculos
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que demonstram que s o aumento da eficincia no uso da energia poderia reduzir as

emisses de dixido de carbono entre 1% e 2%. Por exemplo, em muitos pases, cerca
da metade da energia comercial fornecida para aquecer os locais que as pessoas
vivem e trabalham. Com frequncia, esse aquecimento altamente ineficiente. Os
padres de isolamento das construes so deficientes, como tambm os controles que
garantem o suprimento de calor e de luz somente quando as pessoas deles necessitam.
Faz-se necessrio promover campanhas publicitrias que promovam a
conservao de energia. A educao ambiental na escola pode ser uma grande aliada.
2. Negcios, indstria e comrcio
Muitas empresas tm reconhecido que cuidar do meio ambiente um bom negcio.

E no apenas questo de relaes pblicas. A eficincia no uso de energia, a reduo
do desperdcio e a preveno da poluio podem aumentar os lucros.
Os pases de menor renda devem expandir seu parque industrial para sair da
pobreza e adquirir sustentabilidade. Mas este desenvolvimento deve seguir um padro
diferente daquele que contaminou o meio ambiente e imps pesados custos sociais em
muitas reas dos pases de mais alta renda. A industrializao j est causando graves
danos, como na China.
A responsabilidade pela garantia de uma industrializao limpa est dividida entre
os governantes, na qualidade de reguladores e administradores da poltica econmica,
os especialistas ambientais, como conhecedores da capacidade suporte e recuperao
do planeta Terra, e o setor industrial, por ser a principal fonte de conhecimento
tecnolgico. Ser necessrio o desenvolvimento de novas tecnologias para redimir os
erros do passado, e obter uma nova forma de crescimento industrial livre de danos.
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O setor empresarial deve fazer da tica da vida sustentvel uma parte integrante
de suas metas, atentando para que suas prticas, processos e produtos sejam regidos
pela conservao de energia e de recursos, e tenham um impacto mnimo nos
ecossistemas. As indstrias baseadas em recursos naturais, como minrio, madeira,
fibras e alimentos, ou que dependam da qualidade do meio ambiente como o setor de
turismo, tm uma parcela especial de responsabilidade.
medida que as sociedades assumirem seu compromisso para com a
sustentabilidade, as prticas que hoje so limitadas a poucas empresas preocupadas
com o futuro vo tornar-se universais.
No somente os processos industriais devem ser acompanhados de perto, mas

tambm as atividades das indstrias de servios, do setor financeiro e do turismo, por
terem elas importantes relaes com o meio ambiente e os recursos naturais.
A indstria do turismo difundida mundialmente, tendo um importante significado
no desenvolvimento econmico dos pases de menor renda. Esse setor tanto depende
quanto afeta a diversidade cultural e natural. Para que o turismo possa desenvolver-se
de forma sustentvel, h que se integrar conservao e desenvolvimento e coordenar os
diversos e diferentes setores e interesses.
As autoridades reguladoras deveriam estabelecer padres, procurando a melhor
opo ambiental praticvel, revendo seus efeitos em solos, ar, gua, e minimizando
riscos para o ambiente como um todo. Esses padres deveriam ser revistos
continuamente por essas mesmas autoridades, com base nos avanos tcnicos.
Tambm seria fundamental assegurar que novas indstrias e empreendimentos
empregassem a melhor tecnologia disponvel. Outro fator a considerar seria a exigncia
que todas as emisses para o meio ambiente fossem monitoradas, e seus resultados
abertos ao conhecimento pblico.
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Os governos tm a obrigao de rever os atuais incentivos econmicos

concedidos a indstria e ao empresariado, e assegurar que promovam a conservao
de energia, materiais e gua, e minimizem a poluio e o desperdcio. Exigir que todo
novo empreendimento industrial proposto fosse submetido a um Estudo de Impacto
Ambiental, e que todas as atividades industriais existentes, incluindo a produo e
consumo de bens e servios, passassem por uma auditoria ambiental.
Cabe tambm aos governantes assegurarem uma eficiente legislao nacional
relativa administrao de resduos e identificao, embalagem, comrcio e descarga
de substncias perigosas. preciso continuar a busca de novos e mais seguros
substitutos de substncias qumicas txicas.
A indstria mineral enfrenta um desafio especfico: minimizar o esgotamento dos
recursos no-renovveis e us-los de forma eficiente. Isso significa que o ritmo da
atividade extrativista deveria ficar mais lento, para a conservao de reservas para o
futuro. Tal medida difcil de ser tomada em um sistema mercadolgico competitivo. As
indstrias que usam os produtos das florestas, agricultura, zonas pesqueiras tm
responsabilidade especial quanto ao uso dos recursos. O fornecimento de madeira
tropical j est ameaado pelo fracasso de administradores das florestas tropicais. A
indstria da baleia e o comrcio internacional de marfim foram destrudos pela
ilegalidade e controles deficientes.
A indstria biotecnolgica um caso especial. nova e est crescendo
rapidamente, usa material gentico de formas completamente inditas. Faz-se
necessrio um acordo internacional para estabelecer procedimentos de exame quanto
segurana e aceitao ambiental da biotecnologia e seus produtos. Tal acordo poderia
ser baseado no Cdigo de Conduta para a Biotecnologia redigido pela FAO a pedido da
Comisso sobre Recursos Genticos Vegetais.
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O setor de turismo outro caso especial. Trata-se de um setor no-extrativo: isto

, no retira recursos da natureza. Todavia, ele prprio e sua infraestrutura de hotis,
transporte e outros elementos podem, como o setor extrativo, provocar um importante
impacto sobre o meio ambiente. Governantes, organizaes de conservao e o setor
de turismo deveriam trabalhar juntos para assegurar que o turismo seja planejado e
regulado de forma a controlar seu impacto sobre a natureza e manter sua base de
recursos. Os empreendimentos tursticos deveriam estar sujeitos a Estudos de Impacto
Ambiental. Tambm, faz-se necessrio controlar o impacto do turismo sobre as
pessoas. A corroso de culturas pela ao do turismo j est amplamente difundida. As
pessoas afetadas pelo turismo devem participar nas decises relativas a novos
empreendimentos e ter o poder de modificar propostas, e at mesmo impedir aqueles
projetos que venham a prejudicar o seu estilo de vida e o seu meio ambiente.
Se administrado corretamente, o turismo nas reas protegidas pode vir a se

tornar um instrumento bastante eficiente para a conservao da natureza, como tambm
uma fonte de financiamento dessa conservao. fundamental educar turistas e
operadores quanto s suas responsabilidades para com o meio ambiente e promover a
conscientizao da beleza da natureza e a necessidade de sua conservao.
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3. Assentamentos humanos
A proporo de moradores urbanos vem aumentando cada vez mais e com

grande rapidez e consequentemente as cidades vo ficando maiores. A falta de
oportunidades de trabalho e de acesso terra nas zonas rurais e o fornecimento de
educao e servios pblicos melhores, combinados a maiores oportunidades de
emprego, levaram um nmero cada vez maior de pessoas a mudar para as cidades.
As cidades geram e acumulam riqueza, sendo os principais centros para

educao, novos empregos, novas ideias, cultura e maior oportunidade econmica.
Todavia, so tambm imensas consumidoras de recursos naturais. Esterilizam a terra
embora um planejamento adequado pudesse impedir que isso acontecesse
consomem enormes volumes de gua, energia, alimentos e matrias-primas. Geram
poluio, que contamina a gua, o ar e o solo, muito alm dos seus limites. Portanto,
muitos problemas do meio ambiente rural esto inevitavelmente ligados ao suprimento
das necessidades urbanas.
A anatomia de uma cidade fundamental para seu funcionamento. Sistemas de
transporte devem operar adequadamente para que produtos e pessoas circulem com
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facilidade. Infelizmente, quase todas as cidades estabeleceram-se antes de os veculos

motorizados tornarem-se comuns. Na verdade, muitas cidades precisam parar de
crescer devido ao congestionamento urbano, alm do barulho e poluio. O
hidrocarboneto e o xido de nitrognio emitido pelos veculos movidos gasolina
reagem sob a luz do sol, criando uma nvoa oxidante e irritativa, que prejudicial
sade humana e danosa vegetao. A poluio do ar particularmente nociva nas
cidades e o trfico urbano lento desperdia energia.
Poucas cidades possuem sistemas de transporte pblico eficientes, seguros,
limpos e atraentes, e que as pessoas desejam usar.
Apesar de serem os centros da indstria e do comrcio, muitas cidades mostram
extrema pobreza e degradao ambiental. Nos pases de menor renda, a proporo dos
habitantes urbanos que sofrem por pobreza e degradao ambiental muito maior do
que nos pases de alta renda. A falta de polticas efetivas para o desenvolvimento
sustentvel das econmicas rurais fora os mais jovens a abandonar o campo e irem
em busca da cidade. Para a maioria, o fornecimento de gua, saneamento, coleta de
lixo e acesso assistncia mdica so servios altamente insatisfatrios. Esses
problemas so devidos mais s falhas governamentais, em todos os nveis, do que ao
rpido crescimento populacional.
O desenvolvimento urbano sustentvel depende de novas parcerias do povo
local, de grupos de cidados, do setor de negcios e dos governos. Os planos de
desenvolvimento devem ser equitativos, sustentveis, prticos, sensveis s normas e
culturas locais e bem recebidos pelas pessoas interessadas. Cidados, polticos,
administradores e profissionais urbanos deveriam ser treinados para trabalharem dentro
de um plano de ao.
Os governos locais precisam receber delegao de poderes e desenvolver uma
capacidade efetiva de ao. Precisam administrar mudanas, dentro de um contexto
ecolgico, para que as cidades possam dar suporte a economias mais produtivas,
estveis e inovadoras, mantendo, ao mesmo tempo, um meio ambiente de alta
qualidade, servios adequados para todos os setores da comunidade e uso sustentvel
dos recursos. Essas condies s podero ser conseguidas se todos os grupos
interessados vierem a participar, se o governo for ativo, descentralizado e
representativo, e esse apoiar os esforos de seus cidados.
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4. reas agrcolas e pastagens
O nmero de vtimas da fome grande e continua aumentando. Calcula-se que 815

milhes, em todo o mundo, sejam vtimas crnicas ou grave subnutrio, a maior parte
das quais so mulheres e crianas dos pases em vias de desenvolvimento. O flagelo
da fome atinge cerca de 777 milhes de pessoas nos pases em desenvolvimento, 27
milhes nos pases em transio (na ex-Unio Sovitica) e 11 milhes nos pases
desenvolvidos.
A subnutrio crnica, quando no conduz apenas morte fsica, mas implica

frequentemente uma mutilao grave, nomeadamente a falta de desenvolvimento das
clulas cerebrais nos bebs, e cegueira por falta de vitamina A. Todos os anos, dezenas
de milhes de mes gravemente subnutridas do luz dezenas de milhes de bebs
igualmente ameaados.
A falta de alimentos mais crtica na frica sub-Saariana e no sul da sia. Em
muitos pases de menor renda, a agricultura tem sido solapada por uma dependncia
crescente de alimentos importados, pela priorizao das colheitas para exportao, pelo
provimento inadequado de condies para pesquisa e atividades correlatas, e pela
degradao do solo.
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Estima-se que 6 a 7 milhes de hectares de terra produtiva tornam-se

improdutivos a cada ano, devido eroso. Ocorrncias de encharcamentos, salinizao
e alcalinizao reduzem a produtividade. Grande parte dessas terras agrcolas perdeu-
se pela ocupao humana.
A degradao das terras de pastagem s ser revertida quando a quantidade de
cabeas que nelas se alimentam corresponder sua capacidade de suporte. Todavia,
existe uma resistncia muito grande reduo dos rebanhos.
So diferentes os problemas das diversas reas onde as florestas foram
desmatadas para formao de pasto. A perda de nutrientes, a eroso e a capacidade
diminuda de reteno de gua so fatores que se combinam para tornar muitas dessas
terras improdutivas e propensas degradao ainda maior. Tal processo tem sido
encorajado por incentivos tributrios, subsdios e concesso de ttulos de posse de
terras desmatadas. No Brasil, os incentivos econmicos que impulsionaram esse
processo foram retirados recentemente. Outros pases deveriam seguir este exemplo.
A maior parte das terras sem uso tem um potencial agrcola muito pequeno,
devido pobreza do solo e ao baixo ndice pluviomtrico. Portanto, essas terras serviro
melhor como mantenedoras da biodiversidade e de sistemas de suporte vida, e
tambm para produo de madeira, carne de caa, castanhas e outros recursos
selvagens.
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No outro extremo h uma enorme produo agrcola na maior parte da Europa e

da Amrica do Norte. Essa superproduo subsidiada pode ter um alto custo econmico
e ecolgico. Ela tem reduzido a diversidade biolgica e a beleza de muitas paisagens
rurais. A distribuio subsidiada da produo excedente permite a extenso de ajuda
alimentcia a reas atingidas pela fome. Isso, todavia, faz baixar os preos de mercado
para a produo local, alm de minar o potencial de desenvolvimento agrcola dos
pases de menor renda.
Nos pases de alta renda, as fazendas familiares esto dando lugar a empresas
rurais. Nos pases de menor renda, os programas para aumento da produo agrcola
tm sido concentrados nas fazendas maiores, localizadas em vales e plancies com
gua abundante e solo relativamente frtil, onde a oportunidade de ganhos imediata.
A situao dos pequenos proprietrios de terra tende a piorar se no forem tomadas
medidas alternativas viveis.
A maioria dos agricultores percebe que para manter sua renda e padro de vida,
precisam conservar a produtividade do solo, cuidar do suprimento de gua e controlar
as pragas.
O solo e a gua devem ser administrados de forma integrada, para que ambos
sejam conservados, alm de possibilitar melhores condies para o enraizamento e boa
produo e minimizar os impactos ambientais.
A matria orgnica do solo precisa ser conservada. A perda da matria orgnica
reduz o suprimento de nitrognio do hmus nativo, diminui a capacidade de reteno de
gua do solo e aumenta a sua suscetibilidade compactao e eroso. Os fertilizantes
devem ser aplicados para manter a produo. Todavia, os fertilizantes minerais no
substituem as caractersticas biolgicas e fsicas da matria orgnica e podem no
substituir os nutrientes essenciais planta. importante a reciclagem da matria
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orgnica em qualquer sistema agrcola. H muitas formas tradicionais de reciclagem

como: uso de esterco; adubo natural composto; rodzio de culturas; sistemas de
alqueive (arar a terra e deix-la descansar para que adquira fora produtiva); culturas
diversificadas. Tais mtodos devem ser mantidos e aperfeioados, especialmente nos
pases de menor renda, onde a produo sustentvel deve ser no apenas mantida,
mas aumentada.
Os pases deveriam manter uma estratgia nacional pela sustentabilidade na
produo agrcola. Os governos poderiam mapear e controlar as reas mais produtivas
de terras rurais e adotar polticas de planejamento e zoneamento, de forma a evitar a
perda de terras nobres para assentamentos urbanos.
H como opo o sistema de agroflorestamento, que incluem as rvores como
um importante componente no processo de culturas variadas. As rvores protegem o
solo do impacto da chuva e da insolao. Algumas espcies de rvores fixam o
nitrognio atmosfrico e enriquecem o solo, enquanto as rvores de enraizamento
profundo evitam a perda de nutrientes do sistema, e os levam para a superfcie. A
interao entre as rvores e os outros componentes do sistema resulta na boa proteo
do solo e na conservao de gua e nutrientes. Nesse sentido, os sistemas
agroflorestais comportam-se de forma similar aos ecossistemas naturais de camadas
mltiplas. A desvantagem que a produo das culturas combinadas geralmente
menor que nas monoculturas.
Deve se considerar o agroflorestamento nas terras marginais, que originalmente
foram florestas, agora usadas para produo, independentemente de estarem localizas
em reas de baixo ou alto ndice pluviomtrico, ou do nvel de sua elevao.
Controlar o uso de pesticidas e fertilizantes uma medida importantssima a ser

adotada. Os resduos de pesticidas viajam longas distncias e se instalam na cadeia
alimentar, afetando, portanto, humanos e outras espcies em locais muito distantes de
onde foram aplicados. Os pesticidas matam ou prejudicam um enorme nmero de
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organismos como peixes, pssaros, insetos que polinizam as lavouras e animais que se
alimentam desses organismos.
Os fertilizantes tambm tiveram um importante papel no aumento da
produtividade agrcola. Em contrapartida, seu uso excessivo tambm tem causado
srios problemas. Faz-se necessrio achar um equilbrio.
Uma das metas manter as pestes abaixo dos nveis que acarretam um
inaceitvel prejuzo econmico e fazer isso de uma forma economicamente eficiente e
ecologicamente saudvel. Pode ser incluso controles biolgicos; controles culturais, tais
como o corte ou a erradicao de ervas daninhas; uso de variedades cultivadas que
sejam resistentes ou tolerantes; uso de pesticidas microbianos, ferormnios.
Os nveis permitidos de poluentes (incluindo os resduos de pesticidas) nos
alimentos e na gua potvel, bem como a licena para comrcio, o manejo e a aplicao
de pesticidas devem ser controlados por regulamentos que sejam adequadamente
cumpridos e monitorados. Tal tarefa seria atribuda a rgos nacionais de proteo
ambiental.
A variabilidade gentica dentro das espcies essencial para o desenvolvimento
agrcola, pois fornece a matria-prima da domesticao, do cultivo de plantas, da
criao de animais e da biotecnologia. Devem-se promover esforos rpidos para a
conservao dos recursos genticos, com envolvimento e participao de todos os
pases da Comisso sobre Recursos Genticos Vegetais.
Alguns dos problemas da agricultura podem ter sua soluo facilitada por
medidas econmicas e sociais. Em alguns pases, altamente prioritria a criao de
oportunidades de trabalho alternativo nas reas rurais. Em outros, necessria a
adoo de incentivos para os ajustes necessrios no uso da terra ou, ainda, ajuda
implementao de programas combinados de suporte financeiro e tcnico.
Os governos deveriam dar suporte a programas para a gerao de empregos
durante os perodos ociosos de entressafra. Obras pblicas com taxas de retorno muito
baixas para atrair investidores do setor privado so especialmente teis. Tais obras,
essenciais para o desenvolvimento sustentvel, poderiam incluir: construo e
manuteno de estradas rurais, reflorestamento, sistemas de conservao do solo e da
gua, instalao de encanamentos de gua, construo ou manuteno de sistemas de
controle de enchentes ou de canais de irrigao.
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Especialmente nos pases de alta renda, os governos deveriam substituir os

subsdios de preos para commodities por incentivos para proteger os ecossistemas
no-cultivados, recuperar a produtividade da terra e adotar mtodos sustentveis de
produo.
O reforo das prticas tradicionais de uso de recursos, a concesso de ttulos de
posse de terra e o acesso a crdito so medidas essenciais para estimular os
agricultores a tomarem os cuidados ambientais bsicos.
5. reas florestais
O termo florestas nesse enfoque aqui discutido descreve ecossistemas de

floresta, os quais alm de rvores incluem o solo, a gua e a variedade de animais,
microorganismos e outras plantas que compartilham esses ecossistemas.
As florestas e as matas so encontradas desde regies litorneas at reas
subalpinas, dos trpicos at a regio subrtica. Elas existem numa extraordinria
variedade de formas: pereneflias e decduas (que perdem folhas), conferas e
latifoliadas, midas e secas, florestas fechadas ou abertas. As rvores predominantes
variam de gigantes macios a anes retorcidos, com muitas gradaes e combinaes.
A maior parte das terras hoje cultivadas e habitadas esteve um dia coberta de florestas,
e grande parte da agricultura desenvolve-se em solos que se formaram sob florestas.
As florestas naturais e modificadas fornecem uma quantidade enorme de
benefcios ao ser humano. Elas so parte integrante dos sistemas de suporte vida do
Planeta Terra, influenciam a atmosfera e o clima e so o principal estoque de carbono.
As florestas moderam os climas locais, gerando condies mais brandas e
midas. Controlam o ciclo hidrolgico local, protegendo o solo da eroso excessiva e
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reduzindo as cargas de sedimentos para os rios, diminuindo a velocidade do

escoamento superficial de gua e moderando as enchentes e outras flutuaes
prejudiciais no fluxo dos rios. A vegetao que recobre bacias fluviais regula o
escoamento de gua e ajuda a manter o habitat de desova para peixes e sustentar a
pesca.
As florestas so ecossistemas altamente variados e fornece uma grande
quantidade de recursos. A produo mundial de madeira para todos os fins aproxima-se
de 3,3 bilhes de m3 por ano. Seis pases produzem mais da metade de toda a madeira
do mundo: Estados Unidos, China, ndia, Brasil, Indonsia e Canad. O Brasil o quarto
maior produtor mundial de madeira, participando com 6% do total. A maior parte da
produo mundial de biomassa para uso energtico (lenha e carvo vegetal). O
comrcio mundial (importaes + exportaes) de madeira e derivados de cerca
trezentos bilhes de dlares por ano.
As florestas produzem grandes quantidades de forragem, de alimentos para
animais e plantas, elementos medicinais, fibras, peles e couros, leos essenciais,
gomas, ceras, ltex e resinas. difcil calcular o total desses produtos em volume e
valor, mas decerto geram um volume substancial de renda e de empregos, sendo
fatores importantes na economia domstica de muitos lares e comunidades.
As florestas so uma parte importante da base de recursos do turismo e tem um
valor cultural inestimvel: so fontes de beleza e de grandiosidade para contemplao,
recreao, encantamento, religio, arte, msica e poesia.
Na construo de sociedades sustentveis, surgem duas importantes questes. A
primeira, dado o aumento inexorvel da populao humana nas prximas dcadas,
quantas reas mais de florestas tero que ser convertidas para a agricultura e outros
usos, para suprir as necessidades essenciais humanas? A segunda, como deveriam ser
administradas as reas das florestas que restaro?
Agora elas esto sendo destrudas ou degradadas em quase todo o mundo. A
maior parte das florestas j foi modificada e as reas de floresta natural que ainda
restam esto sendo excessivamente pressionadas.
Em muitas florestas temperadas do hemisfrio norte, a derrubada e o
desbastamento de rvores tm ocorrido por meio de uma srie de rodzios e parece
fornecer produes sustentveis de madeira de corte. Isso acontece quando a coleta
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seletiva e adota-se o procedimento de pequenas derrubadas nas espcies de

crescimento rpido.
A produtividade das florestas europias vem diminuindo principalmente devido
poluio que vem por duas vias: a primeira a chuva cida, decorrente do xido de
enxofre e do xido de nitrognio emitidos pelas usinas de fora e por grandes centros
industrializados, e a segunda so os oxidantes produzidos por reaes qumicas,
envolvendo emisses de veculos motorizados.
So dois os principais fatores a determinar a degradao das florestas boreais e
temperadas. O primeiro a falta de uma poltica florestal apropriada. A maioria das
chamadas polticas florestais so, na verdade, polticas de produo de madeira de
corte, e no visam manter e aumentar os valores florestais. O segundo fator o
crescimento urbano deficientemente controlado e a excessiva poluio do ar.
As florestas e matas tropicais so desmatadas e destinadas a cultivo migratrio e
insustentvel, assentamentos, formao de fazendas e outros esquemas agrcolas.
Alm disso, o corte de madeira combustvel est consumindo seriamente os recursos
das florestas. O desmatamento das florestas tropicais responsvel por 1/5 das
emisses globais de gases de efeito estufa, nmero superior s emisses do setor de
transportes em todo o mundo. Desde 1997, at dados de 2007, cerca de 13 milhes de
hectares de florestas (principalmente as tropicais) foram destrudos o equivalente a
uma rea do tamanho da Grcia destruda a cada ano.
Na Amrica Latina, o desmatamento ocorre para dar lugar criao de gado,
especulao da terra, assentamentos no-planejados nas reas adjacentes s novas
estradas em construo, e agricultura migratria e insustentvel. Essas mudanas
destrutivas tm sido favorecidas por polticas implementadas para promover o
crescimento econmico e a colonizao da terra.
O corte seletivo das rvores a prtica costumeira nos trpicos uma atividade
que frequentemente resulta na degradao, s vezes muito grave, da floresta,
prejudicando a semeadura da espcie e de outras rvores. Tais problemas so piorados
pelo corte prematura de rvores, no permitindo a recuperao adequada da floresta.
Prticas melhoradas de corte seletivo trariam a soluo para estes problemas.
Diversos fatores influenciam a destruio de florestas tropicais. Um deles a
distribuio desigual da terra e o poder poltico e econmico, que permitem aos
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abastados liquidar as florestas para obteno de lucro, e foram grande nmero de sem-
terras e outros desfavorecidos a colonizar as florestas e tentar cultivar a terra
insustentvel para a agricultura. Milhares de comunidades locais e povos indgenas
dependem das florestas para manter seu modo de vida tradicional.
A propriedade florestal mundial precisa ser vista e avaliada como um recurso
natural sem preo, a ser mantido para o benefcio a longo prazo de toda a humanidade.
Faz-se necessria uma ao internacional para criar e manter mercados para os
produtos provenientes de florestas administradas de forma sustentvel, e para ajudar os
pases de menor renda a retirar o mximo de benefcios do uso sustentvel de seus
recursos de floresta.
Cada pas deveria:
preparar um levantamento de seus recursos florestais e uma estratgia para sua
administrao;
proteger reas de floresta natural, manter florestas modificadas e us-las
sustentavelmente, e estabelecer plantaes de coleta sustentvel;
envolver as comunidades locais na administrao florestal.
A terra deve ser destinada ao uso que lhe for ecologicamente sustentvel,
considerando os fatores sociais e econmicos envolvidos. Cada pas deveria fazer uma
estimativa econmica dos servios ambientais, recursos biolgicos, madeira e outros
produtos fornecidos pelas florestas. Esse estudo permitir a incluso de indicadores de
sustentabilidade no oramento nacional, como tambm o levantamento objetivo de
custos e benefcios de usos alternativos de florestas e terras florestais. Os benefcios
decorrentes de produtos no provenientes da madeira, fornecidos pelas florestas
naturais e modificadas, podem constituir-se em um forte incentivo econmico para a
conservao das florestas.
Em muitos pases, os recursos florestais esto esgotados a tal ponto que ser
impossvel estabelecer um sistema adequado de floresta antiga protegida. Nesse caso,
a melhor opo para se atingir os objetivos de conservao ser o estabelecimento de
cintures de floresta quase natural em torno das reas salvaguardadas.
A plantao de florestas deveria ocorrer como elemento adicional s florestas
naturais e modificadas j existentes, e no em substituio s ltimas. Os locais
prioritrios so as terras degradadas e aquelas a serem retiradas da agricultura. Esta
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plantao contribui para a sustentabilidade e para a economia, atravs da concentrao

da produo de madeira de corte em reas prximas a mercados e meios de transporte.
Nos pases de menor renda como o Qunia ou Ruanda h muitos exemplos de casos
bem-sucedidos de aumento de produo de madeira combustvel.
Os recursos genticos da floresta incluem o germoplasma das rvores e o
material gentico de outros organismos da floresta. necessrio que ambos sejam
conservados, e isso requer o conhecimento do grau e da distribuio da variao
gentica dentro das espcies envolvidas. Idealmente, tambm seria necessrio um
plano de conservao gentica para cada uma das espcies.
A reciclagem e o uso eficiente da madeira, e os usos duradouros de madeira
processada que vo manter o carbono armazenado por longos perodos, deveriam ser
incentivados. Nos pases de alta renda, grandes quantidades de madeira so perdidas
nas construes e na demolio de prdios. Essa madeira deveria ser reciclada.
Os preos de produtos florestais deveriam refletir seu custo social total. A receita
teria que ser reinvestida na conservao, pesquisa e administrao de florestas.
6. gua doce
A vida no planeta Terra depende da gua. um excepcional solvente que

carrega nutrientes essenciais vida. Em movimentao contnua, acima e abaixo da
superfcie do solo, a gua mantm e representa um elo de ligao entre os
ecossistemas do Planeta.
A maneira como as pessoas usam a terra e modificam seus ecossistemas, afeta
a qualidade, o movimento, e distribuio da gua. E a forma como as pessoas utilizam a
gua, afeta a qualidade e quantidade da gua e, em consequncia, a integridade da
terra e dos ecossistemas aquticos.
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Estima-se que as retiradas totais de gua tenham aumentado mais de 35 vezes

durante os ltimos trs sculos, e que devem aumentar muito mais. Os nveis atuais de
uso da gua doce no podero ser mantidos se a populao humana atingir
aproximadamente 10 bilhes em 2050. Muitos pases j sofrem com falta de gua.
Na maioria dos pases, a agricultura irrigada o principal consumidor,
responsvel por aproximadamente 70% da retirada de gua do mundo. A rea de terra
irrigada quase triplicou desde 1950. Ela fornece um tero do alimento mundial, porm
menos de 40% da gua suprida atravs de irrigao contribui para o crescimento das
culturas, sendo o restante perdido. Esquemas de irrigao mal-administrados
arruinaram grandes reas de solos originalmente frteis, pela ao de encharcamento e
salinizao.
Em grande parte do mundo (praticamente todo), a qualidade da gua est
prejudicada, s vezes seriamente, pela poluio e pelo uso inadequado da gua e da
terra. Os patgenos transportados pela gua so a principal causa de mortalidade e
doenas nos pases de menor renda. Os nutrientes da gua descartada e do
escoamento de fertilizantes resultam em eutrofizao e em blooms de algas, reduzem a
potabilidade da gua subterrnea e de superfcie, prejudicam a pesca e diminuem a
diversidade biolgica. A salinizao decorrente da irrigao torna a gua inadequada
para consumo e reduz a produo agrcola. A poluio por metais pesados, a
contaminao por pesticidas orgnicos, a acidificao das guas pela chuva cida so,
hoje, problemas importantes da Europa, Amrica do norte e partes da sia.
medida que crescem as populaes, a sustentabilidade do uso humano de
gua depende fundamentalmente da adaptao das pessoas ao ciclo da gua. As
sociedades humanas precisam desenvolver a habilidade conscientizao,
conhecimento, procedimentos e instituies para administrar seu uso da terra, como
tambm da gua, de forma integrada e abrangente, de modo a manter a qualidade e a
quantidade do suprimento de gua para as pessoas e para os ecossistemas que as
suportam.
A vida sustentvel implica uma responsabilidade maior dos usurios de gua
para sua conservao. Para que os usurios possam modificar suas atitudes e prticas,
devem dispor de informaes, orientao, programas educativos e campanhas e
conscientizarem que a gua no infinita e nem tampouco gratuita. A inovao
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administrativa e tecnolgica ser necessria para desenvolver e implementar planos de

uso sustentvel da gua e dos recursos aquticos.
Muitos pases no tm condies necessrias para tomar essas medidas, para
isso, faz-se necessria a extenso de programas de treinamento na administrao da
gua e dos ecossistemas aquticos. As instituies de treinamento deveriam fornecer
programas relativos administrao integrada de recursos hdricos e a preparao e
implementao de estratgias baseadas na gua para o uso sustentvel da terra.
O aumento da eficincia de uso da gua com instrumentos econmicos deveriam
ser implementados, e examinar a infraestrutura municipal para verificar possveis
vazamentos na rede de distribuio. Os sistemas de irrigao deveriam ser recuperados
para eliminar perdas de gua.
Grande parte da legislao existente de licenciamento refere-se apenas a
retiradas de gua e navegao. O reconhecimento de questes como o uso de gua
para fins de recreao e a conservao de recursos e ecossistemas aquticos
deficiente ou inexistente. A legislao deveria ser modificada para reconhecer e
precaver-se com relao a todos os usos.
Quanto s bacias hidrogrficas, verificamos que so sistemas complexos, nos
quais os efeitos das atividades humanas sobre o ciclo hidrolgico so enviados a
jusante (rio abaixo) para as comunidades e ecossistemas. Todos os usos da gua e da
terra afetam a qualidade e o fluxo da gua, desde a cabeceira at a zona costeira. A
poltica da gua, dentro da bacia hidrogrfica, deveria basear-se na avaliao da
capacidade de suporte.
Os ecossistemas de cada bacia esto interligados pela gua. A boa
administrao das florestas de cabeceira e das terras alagveis ajuda a manter o fluxo
de gua, pois as vrzeas e muitos ecossistemas ribeiros dependem da manuteno
qualitativa e quantitativa do fluxo fluvial. essencial que se proteja as cabeceiras e que
se mantenha o fluxo fluvial.
As autoridades ligadas gua deveriam exigir a preparao de auditorias
ambientais pelas indstrias e definir e implementar prticas ambientais para a
segurana das instalaes industriais e para preveno de acidentes. Os procedimentos
para amparar a resposta a acidentes deveriam incluir regulamentos administrativos de
segurana, nacionais e internacionais, planos de monitorao e contingncia,
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providncias para a segurana de reservatrios e estabelecimentos de servios de

emergncia de limpeza e conteno da poluio.
necessrio proporcionar s comunidades locais um maior controle sobre a
administrao dos recursos aquticos e fortalecer sua capacidade de uso desses
recursos.
Considerando que em torno de 40% da populao mundial vive em bacias
hidrogrficas compartilhadas por dois ou mais pases, a obteno da sustentabilidade
requer a soluo amigvel de demandas concorrentes do uso da gua. importante a
administrao de conflitos, soluo de disputas sobre os recursos hdricos.
No podemos nos esquecer que os mananciais de gua doce suportam muitas
espcies de plantas, peixes e invertebrados endmicos de reas especficas ou bacias
hidrogrficas. Seu habitat as tornam vulnerveis a mudanas no regime da gua e
poluio, sendo que muitas delas encontram-se hoje ameaadas. Tal diversidade
gentica deveria ser conservada.
A introduo intencional ou acidental de espcies exticas de peixes e outras
espcies esto afetando a fauna nativa e j resultou em numerosa extino.
As guas de muitos dos maiores rios do mundo nascem nas montanhas. Os
habitantes das montanhas incluem alguns dos povos economicamente mais pobres,
porm culturalmente mais ricos do mundo. O meio ambiente monts precisa ser mantido
em condio mais prxima possvel da natural, para maximizar os valores de
conservao a nvel mundial, nacional e local. A conservao das regies montanhosas
exige uma cooperao internacional onde as fronteiras cruzam as cordilheiras.
7. Oceanos e reas costeiras
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Os oceanos predominam na superfcie de nosso Planeta, cobrindo mais de dois

teros da rea e tendo um papel fundamental no ciclo hidrolgico, na qumica da
atmosfera e na formao do clima e das condies do tempo. De provedores de
alimentos, rede de rotas para navegao e fonte de recreao, mais recentemente os
oceanos tornaram-se fornecedores de energia, minerais e remdios. Tais contribuies
crescero medida que avanaram a tecnologia e se tornaram mais escassos os
recursos da terra.
A vastido dos oceanos sugere que as pessoas no devem prejudic-los. Sua
riqueza biolgica est concentrada ao longo de uma faixa relativamente estreita,
formadas pelas plataformas continentais, margens costeiras e esturios. Aqui esto as
principais zonas de pesca, produzindo mais de 80% da pesca do mundo. Aqui tambm
esto os habitats mais produtivos e diversos dos oceanos: esturios, restingas, recifes
de corais. Esses habitats so vitais para a proteo costeira e fornecem alimento e
abrigo para uma grande variedade de organismos, incluindo peixes, crustceos e
moluscos.
A zona costeira, entre as margens voltadas para o mar das plataformas
continentais (at uma profundidade de aproximadamente 200 metros) e os limites
continentais das plancies costeiras, possui a maior produtividade biolgica do Planeta
Terra. tambm o lar da maioria da populao mundial, que depende de seus recursos
e tem um amplo poder de determinar o seu estado de sade ecolgica. Tais presses,
aliadas a um consumo de recursos sempre crescente aos impactos previstos da
mudana climtica e do aumento do nvel do mar, tero fortes influncias na zona
costeira.
Como resultado das atividades humanas no continente e na costa, os
ecossistemas e recursos costeiros e marinhos esto se deteriorando rapidamente em
muitas partes do mundo. Mais de trs quartos da poluio marinha provm de fontes
terrestres, atravs dos rios, descargas diretas e da atmosfera. O restante vem dos
navios, de derramamentos e da minerao e produo de petrleo em alto-mar. E mais
de 90% de todos os produtos qumicos, resduos e outros materiais que adentram as
guas costeiras, l permanecem nos sedimentos, mangues, recifes da costa e em
outros ecossistemas costeiros.
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A pesca excessiva, facilitada por novas tecnologias e combinada com as

flutuaes naturais de populao, conduziu ao declnio de algumas zonas de pesca e
maior instabilidade de outras. Uma presso muito grande poderia reduzir a diversidade
gentica e a adaptabilidade das colnias.
Muitas zonas de pesca tambm esto sendo colocadas em risco, devido

degradao do habitat. A aquicultura quando inadequadamente localizada tem
provocado enormes danos aos habitats. Um problema que ocorre de forma mais geral
com a aquicultura a disseminao de pestes e doenas, representando um srio risco
para as colnias selvagens, como tambm para o sustento dos pescadores.
Os recursos marinhos so normalmente tratados como propriedade comunitria
ou estatal. Os ecossistemas e recursos do mar aberto, para alm de 200 milhas da
costa, ainda so recursos de livre acesso, no existindo qualquer regime legal eficaz e
abrangente para regular o seu uso. O estabelecimento de Zonas Econmicas Exclusivas
ZEEs que colocaram extensos recursos sob o controle das naes costeiras
representa a maior e mais pacfica transferncia de posse de recursos j existente. Mas
a tradio de propriedade comum persiste, e mesmo dentro das ZEEs, muitos pases
no conseguem controlar eficientemente o acesso e o uso dos recursos vivos. Muitas
naes assinaram e ratificaram convenes sobre mares regionais, convenes e
acordos regionais sobre reas de pesca, e outros acordos e planos de ao para
proteger os ecossistemas e recursos costeiros e marinhos. Todavia muitas naes so
desprovidas de programas, instituies ou recursos para cumprir as obrigaes
envolvidas.
Em geral, ainda no captamos os conceitos necessrios para administrar as
relaes entre as pessoas e os oceanos, principalmente a necessidade de enxergar os
ecossistemas da zona costeira como um todo, e de perceber os benefcios da
administrao dos impactos ambientais, tomando como base as bacias hidrogrficas.
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O desafio da administrao dos oceanos tornar possvel o uso dos recursos e

servios fornecidos pelo meio ambiente marinho para atingir os objetivos do
desenvolvimento, sem a simultnea degradao da qualidade do meio ambiente a
exausto dos recursos vivos. Para se obter uma mudana no planejamento do
desenvolvimento, que reconhea o integral valor dos recursos ocenicos e marinhos,
sero necessrios novos instrumentos que possibilitem a avaliao adequada dos
recursos e servios ambientais proporcionados pelos mares. Tambm ser importante a
consecuo da reestruturao das instituies nacionais e internacionais.
A manuteno e o uso sustentvel da riqueza natural das zonas costeiras e dos
oceanos exigem maior conscientizao da importncia dessas reas e os impactos
humanos sobre eles. preciso que haja uma abordagem integrada das administraes
costeira e ocenica e que estejam envolvidos a comunidade local na administrao dos
recursos.
Os pases deveriam fazer uso da melhor tecnologia e experincia para lidar com
reas costeiras vulnerveis ao aumento do nvel do mar. A principal preocupao seria a
manuteno dos ecossistemas costeiros, como mangues e outras terras alagadias, os
recifes de coral, barreiras costeiras e lagoas, e os processos costeiros naturais, como a
sedimentao e o crescimento de manguezais que so a melhor defesa contra
mudanas adversas.
Promover reas marinhas protegidas, que se encontram muito menos
desenvolvidas que a terrestre para salvaguardar ecossistemas costeiros e marinhos
representativos. Essas reas protegidas serviriam como reas de reabastecimento de
recursos marinhos e poderiam manter a diversidade gentica das espcies em risco.
Buscar a preveno da poluio marinha proveniente de fontes terrestres, navios
e de instalaes em alto-mar. Caso aconteam acidentes como derramamento de leo,
estabelecer procedimentos claros e eficientes antecipadamente.
A pesquisa sobre os ecossistemas marinhos deve ser de natureza interdisciplinar,
exigindo a interao de cientistas, como oceangrafos, estudiosos dos peixes,
meteorologistas, ecologistas e cientistas sociais. A pesquisa para a administrao da
zona costeira requer a integrao das cincias terrestres, marinhas e dos esturios.
Tambm precisam ser estudadas as dimenses a nvel social, econmico e poltico
relativas ao uso de recursos.
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Muitos documentos j apontaram o caminho em direo sustentabilidade.

Muitas aes j foram desencadeadas. O mundo tem feito grandes avanos no
entendimento das necessidades e prioridades ambientais desde o encontro das naes
em Estocolmo, em 1972. As questes aqui levantadas devem ser consideradas para
assegurar o progresso da humanidade, e serem encaradas como desafios a todos
aqueles que levam a srio a necessidade de caminhar ao encontro da sustentabilidade.
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76
REFERNCIAS
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APOSTILA RECONHECIDA E AUTORIZADA NA FORMA DO CONVNIO

UNIDADE 2 A RELAO HOMEM-NATUREZA: HISTRICO E ABORDAGEM DO PROGRESSO

UNIDADE 3 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL..............8

UNIDADE 4 VIVER DE FORMA SUSTENTVEL..............11

UNIDADE 5 PASSOS PARA SE CONSTRUIR UMA SOCIEDADE SUSTENTVEL.........13

UNIDADE 6 RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE DOS SERES VIVOS..........14

UNIDADE 7 MELHORAR A QUALIDADE DA VIDA HUMANA..............17

UNIDADE 8 CONSERVAR A VITALIDADE E A DIVERSIDADE DO PLANETA

UNIDADE 9 PERMANECER NOS LIMITES DA CAPACIDADE SUPORTE DO PLANETA TERRA...........32

UNIDADE 10 MODIFICAR ATITUDES E PRTICAS PESSOAIS..........36

UNIDADE 11 PERMITIR QUE AS PESSOAS CUIDEM DO SEU PRPRIO AMBIENTE..........38

UNIDADE 12 GERAR UMA ESTRUTURA NACIONAL PARA A INTEGRAO DE DESENVOLVIMENTO E

UNIDADE 13 CONSTITUIR UMA ALIANA GLOBAL.........47

UNIDADE 14 APLICAES DOS PRINCPIOS DESCRITOS AES PARA UMA VIDA

Como definio, desenvolvimento sustentvel o desenvolvimento capaz de

UNIDADE 2 - A RELAO HOMEM-NATUREZA: HISTRICO

Os problemas ambientais atuais como aquecimento global, desmatamentos,

O crescimento populacional aliado ao consumismo irresponsvel vem

Devemos ter o cuidado de no homogeneizar a relao homem-natureza,

UNIDADE 3 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

A definio mais aceita para desenvolvimento sustentvel o desenvolvimento

Essa definio surgiu na Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e

Primeiro necessrio assegurar um amplo e profundo compromisso com uma

UNIDADE 4 - VIVER DE FORMA SUSTENTVEL

Viver de forma sustentvel depende da aceitao do dever da busca de harmonia

O progresso na direo da sustentabilidade tem sido lento devido ideia de que

UNIDADE 5 - PASSOS PARA SE CONSTRUIR UMA

O objetivo o desenvolvimento que proporcione melhor qualidade de vida

Princpios da Sociedade Sustentvel

UNIDADE 6 - RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE DOS

um princpio tico e significa que o desenvolvimento no pode ocorrer em

O respeito natureza fica muito evidente em sociedades que vivem em contato

A proteo dos direitos humanos e do restante da natureza uma

Ampliao do conhecimento em relao aos ecossistemas e sua capacidade

UNIDADE 7 - MELHORAR A QUALIDADE DA VIDA HUMANA

o principal objetivo do desenvolvimento, e torna possvel os seres humanos obter

O desemprego e o subemprego ainda so graves problemas de alguns pases, e

Redirecionar as prioridades do desenvolvimento uma estratgia para melhorar

Aes imediatas para os pases de menor renda

Servios bsicos de sade e educao para todos;

Aes para os pases de maior renda

Nesses pases as pessoas desfrutam de um alto padro de vida material que no

UNIDADE 8 - CONSERVAR A VITALIDADE E A DIVERSIDADE

A conservao somente proporcionar benefcios duradouros se estiver integrada

Acompanhado essas consequncias do efeito estufa, tambm temos a

Assegurar o uso sustentvel de recursos renovveis

A seguir detalhes de cada ao:

A poluio o processo de sobrecarga dos ecossistemas da Terra com materiais

Veculos motorizados so a principal fonte emissora de monxido de carbono,

do nvel do mar, mudanas na agricultura (reservando as plantas de culturas mais

Recuperao e manuteno da integridade dos ecossistemas da Terra

Os governantes e os rgos devem, na medida do possvel, usar as bacias

Conservar a diversidade biolgica

As reas protegidas so estabelecidas para salvaguardar exemplares

conservao da gua e do solo em zonas propensas a grande eroso, caso a

tornaram-se to degradados ou o tamanho da populao diminuiu a tal ponto que no

Assegurar que os recursos renovveis sejam usados de forma sustentvel

Os incentivos para uso dos recursos naturais de forma sustentvel dependem

espcies economicamente importantes. Assegurar que a retirada de um determinado

Minimizar o esgotamento de recursos no-renovveis.

So recursos no-renovveis os minrios, petrleo, gs e carvo. Us-los de