Ernst Cassirer

o Mito do Estado

Traduao
- de lvaro ~abral

~
CON!X

T"~UI.J ORIGl'/AI.
SuMRIo
T/Je Myth 0/ the State

Pu:,!is::ed by arrangement with Yale University Press. Ali rights reserved.

1946 by Yale University Press
CO;lex, ~.I03,para esta traduo

Ct,!jJu~ Ettore Botdni

;"::::': C0~bis/5cck Photos, JO've:n atleta olmpica fazendo a saudao nazista, durante as
OEwp3.da~ ::'~ Berlim, em 1936 .
.;~;:aJ. E-~bicG3.iv~~i Furtado
.,'~"'-~
hf;p.1r.~o <: reuiso: PeC!ro C. Fraglii
C0mpsiv: c'len Editorial

~.: ;;'.J~:;:;s.::;:,<.~.~l,broele ZOO:" 2.;)00 exemplares

f?e!mpressc:'o: .:1p'C5tO de 2007, 1.000 exemplmes

Cassirer, O filsofo da cultura, por lvaro Cabral 7

lJ""v~ uH~~::.aclonalsde Cata1og".;10na Publicao (CIP)
(C:7''1raBrasileira do Uvro, SP,Brasil)

C'5sirer, Ernst, 18741945.

Prefcio, de Charles W. Hendel 9
J mito do EstaG~ i Ernst Cassirer ; traduo de lvaro
Cabral. - So Paulo: Cdex, 2003.

Ttulo original: The Myth of the State

PARTE I- O QUE o MITO?
ISBN 978-85-7594-014-3 I. A estrutura do pensamento mtico 19
1. O Estado 2. Filosofia politica 3. Mito 11. O mito e a linguagem 34
I. Ttulo.
lII. O mito e a psicologia das emoe.s 42
03-3658 COO-320.101
IV. A funo do mito na vida social do homem 57
lndlccs para catlogo sistemtico:
1. O Estado: Filosofia: Cincia poltka 320.101

PARTE II - A LUTA CONTRA o MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLTICA

V. O "logos" e o "mythos" na filosofia grega pr-socrtica 75

VI. A Repblica de Plato 84
Tc::os os c;rei~os desta edio reservados a
fQM Editores Associados Ltda. VII. A base religiosa e metafsica da teoria medieval do Estado 103
~ua Pedroso Alvarenga, 1046 - 7 andar - cj. 72 VIII. A teoria do Estado legal na filosofia medieval 124
~:'-~..::Y;~,i- ~'1o PaLllo - SP - CEP 04531-004
Tdefone/fax: (l1) 3706-145~
IX. Natureza e g._a na filosofia medieval 134
s,-c@ecitcrzc.,mex.com.br X. A nova cincia poltica de Maquiavel 145
y, ~:",,=".":H~o~_:
.-'Jnex.com.br A lenda de Maquiavel
 o MITO DO ESTADO

obrigao fundamental. Deve ele pejos seus prprios esforos erguer uma X
ordem de direito e justia. por meio dessa organizao do mundo moral A NOVA CINCIA POLTICA DE I\1AQUIAVEi..
e do Estado que ele prova a sua liberdade. Aqui o abismo entre os dois
reinos, o reino da natureza e o reino da graa, no est ligado por uma
ponte. Os dois reinos esto fundidos numa unidade perfeita. O poder da
graa no est enfraquecido.
S. Toms de Aquino est convencido de que o mais alto bem, o sum- "

mum bonum dos antigos filsofos, no podia ser alcanado unicamente pela !
J 'J

razo. A visio beatifica, a viso mstica de Deus, continua sendo o objetivo

absoluto - e esse objetivo dpende sempre de um ato de graa divina 19. Mas
o prprio homem deve comear a obra e a preparao para esse evento. O
direito divino no revoga o direito humano originado na razo 20. A graa no ~' I
!
destri a natureza; aperfeioa-a (Gratia naturam non tol/it, sed perficit). A / .,
,
despeito da queda, pOltanto, o homem no perdeu a faculdade de usar as
II
I

!
suas foras devidamente, preparando-se assim para a sua prpria salvao. 1
Ele no desempenha um papel passivo no grande drama religioso; a sua
contribuio ativa recla:nada, e, na verdade, indispensvel 21. Nessa con- "

cepo, a vida poltica de homem ganhou uma nova dignidade. O Estado " A lenda de Maquiavel
terreno e a Cidade de Deus j no so plos opostos; relacionam-se e com-
pletam-se um ao outro. Em toda a histria da literatura, o destino de O Prncipe, de Ma-
.
.l.
quiavel, o melhor testemunho da veracidade da sentena: "Pro captu lec-
toris habent sua fata libelli" '. A fama do livro foi nica e sem precedente. No
era um mero tratado escolstico para ser estudado por eruditos e comenta-
do por filsofos de temas polticos. O livro no bi lido para a sansrao de
uma curiosidade intelectual. Nas mos dos seus primeiros leitores, O Prnci-
pe, de Maquiavel, foi imediatamente posto em ao. Foi usado.~ino arm:::.
poderosa e perigosa nas grandes lutas polticas do n":'50 mund" "1(:d~r~:o.
Os seus efeitos foram claros e inequvocos. Contudo, o seu sign~rf'Xld() per-
maneceu, em certo sentido, um segredo. Me:-mo agora, depois '-l o ]wro tcr
sido analisado sob todos os ngulos, depois de ter sido rli.~cu~i(> ;:,C~;:'~-,:",,-
fos, historiadores, polticos e socilogos, f':sse segrede ahda DJO (:c-:- .. ~'-:,.

19 Summa the%gica, Prima Secundae, Quaest. XCI, art. 4.

20 Idem, Prima Secundae, Quaest. X e XI. 1 "A sorte de um livro depende da capacidar.~ dos seus leitores" (feremianc:;
21 Idem, Prima Secundae, Quaest. XCI, art. 3. Maums, De /itteris, sy//abis et metris, v. 1286).

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 o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA o MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLITlCA

tamente desvendaoo. De sculo para sculo, quase de gerao para gerao, fluncia das duas lendas acerca de Maquiavel. Estudando O Prncipe, deve-
descobre-se no uma alterao, mas uma completa inverso nos julgamen- mos estar constantemente prevenidos contra elas: a lenda do dio e a lenda
tos que lhe so feitos. O mesmo vlido para o autor do livro. O retrato de da venerao. A primeira teve a sua origem na Inglaterra durante o sculo
Maquiave~, na histria, confundido pelos que o admiram e pelos que o detes- XVII. No somente os polticos e os filsofos, mas tambm os grandes poe-
tam, apresenta muitas variantes; e muito difcil reconhecer atrs de todas ;, tas ingleses, tiveram a sua parte na propagao do mito de Maquiavel. Ser
.,
essas variantes a verdadeira face do homem e o tema do seu livro. t".
difcil encontrar um autor de categoria do perodo elisabetano que no men-
A primeira reao foi de medo e horror. "Duvidamos", escreveu Ma- cione o nome de Maquiavel e que no d a sua opinio acerca da sua teoria
caulay no incio de seu ensaio sobre Maquiavel, poltica. Eduard Meyer, no seu livro Maquiavel e o drama elisabetano3, no-
tou nada menos que trezentos e noventa e cinco referncias a Maquiavel na
"que algum ~10mena histria literria tenha sido to geralmente odiado co- literatura desse perodo. E por todo o lado - nas peas de Marlowe, Ben
me LI.:lo homem G.ljL.carter e escritos nos propomos agora comentar. Os Jonson, Shakespeare, Webster, Beaumont e Fletcher, o maquiavelismo sig-
termos em que ele ordinariamente descrito parecem postular que ele era nifica a encarnao da astcia, da hipocrisia, da crueldade e do crime. O
o Tentador, o Princpio do Mal, o descobridor da ambio e da vingana, vilo da pea descreve-se ordinariamente a si prprio como maquiavlico 4.

o inv~r1tor original do perjrio, e assim, antes da publicao do seu fatal Talvez a mais notvel expresso desse sentimento geral se encontre no mo-
O Pr:'ncipe, nunca teria havido um tirano, ou um traidor, uma virtude si- nlogo de Ricardo, Duque de Gloucester, na parte III de Henrique VI, de
rr:ulada ou um crime crap1..;loso.(. ..) De seu sobrenome cunharam o epte- Shakespeare:
. to para um velhaco e do seu nome um sinnimo para o Diabo." 2

"Porque posso sorrir e matar sorrindo,

Mais tarde este juzo foi completamente invertido. A um perodo de E gritar contente aquilo que aflige o meu corao,
excessiva repulsa sucedeu outro de excessiva admirao. A reprovao e a E umedecer a minha face com lgrimas artificiais,
severii condenao deram lugar a uma espcie de reverncia e venerao. E afeioar o meu rosto a todas as circunstncias,
Maquiavel, o conseiheiro dos tiranos, tornou-se um mrtir da liberdade; o Afogarei mais marinheiros do que a sereia;
Diabo enctnado rornou-se um heri e quase um santo. Matarei mais basbaques do que o. basilisco;
Num caso como o de Maquiavel, ambas as atitudes so inadequadas Falarei to bem como Nestor,
e enganadoras. No quero dizer que o seu livro no deva ser lido e julgado Enganarei mais astutamente do que Ulisses;
de um ponto de vista moral. Em presena de uma obra que teve to tremen- E, como Snon, tomarei outra Tria.
dos efeitos morais, Laljuzo inevitvel' e, na verdade, imperativo. Mas no Posso acrescentar cores ao camaleo,
devemos comear por reprovar ou aprovar; por denunciar ou aplaudir. Mudar de formas como Proteu quando me convier,
No h.ver talvez outro escritor em relao a quem tenha mais aplicao a E dar lies ao mortfero Maquiavel." 5

mxima c.~Spinoza: "Non rid~re, non lugere neque detestari, sed intel-
ligere". Devamos tenta~ compreender antes de proferir um juzo acerca do
homem e da sua obra. Mas essa atitude intelectual foi contrariada pela in- 3 "Literarhistoriche Forschungen", Band I (Weimar, 1907).
4 Ver O livro de Mario Praz, Machiavelli and the Elizabethans, "Praceedings af the
British Academy", vaI. XV!!I(Londres, 1928).
2 Macaulay, Criticai, Historicai and Miscellaneous Essays, 267 e sego 5 Henrique Vl(King Henry the Sixth), parte IlI, ato IlI, cena 2.

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 o MITO DO ESTADO
A l.UTA CONTRA o MITO NA HISTRIA D.TEORI .POLTIC .

Que Ricardo III falasse de Maquiavel era, celtamente, um anacronis- Mas os que me amam guardam-se das lnguas deles;
mo; mas esse anacronismo dificilmente seria notado por Shakespeare e pelo E fazem-lhes saber que eu sou Maquiavel,
seu auditrio. Porque, quando Shakespeare escreveu a sua pea, o nome de E no oprimo os homens, e por conseguinte (no oprimo) as palavras dos
[hoC".ens,
Maquiavel tinha quase perdido a sua individualidade histrica. Era utilizado
para descrever um tipo de pensamento. Mesmo mais tarde, a palavra "Maquia- Estou admirado daqueles que mais me odeiam.
vel" 01.1 "maquiavelismo" era sempre rodeada com uma aura demonaca de Embora alguns falem abertamente contra os meus livros,
dio e abominao. Na Emilia Galotti, de Lessing, o ministro e conselheiro Ho de l-los, e por esse meio atingiro
do prncipe, Marinelli, personifica ainda muitos traos do lendrio Maquia- A cadeira de Pedro: e quando me mandam embora
vel. "No basta", exclama o prncipe no final da tragdia de Lessing, "que os So envenenados pelos que pretendem imitar-me."
monarcas sejam homens? Devem os diabos disfarar-se nos seus amigos?" 6.

Contudo, a despeito desse dio e desprezo, a teoria de Maquiavel nun- I Levou muito tempo antes que este quadro lend2.<~ de Maqui;~"el fos-
ca perdeu terreno. Encontrava-s no centro do interesse geral. Por incrvel se posto de parte. Os filsofos do sclo XVII foram :;s primeiros a atacar
que parea, os seus inimigos mais resolutos e implacveis contriburam mui- aquele juzo comum. Bacon descobriu em Maquiavel um esprito ~ondoso;
tas vezes bastante para fortalecer esse interesse. A abominao estava sem- viu nele o filsofo que repeliu os mtodos escolsticos e tentou estudar a po-
pre misturada com uma espcie de admirao, de fascinao. Os prprios ltica de acordo com os mtodos empricos. "Devemos muito a M2quiavel e a
homens que eram diametralmente opostos ao sistema poltico de Maquiavel outros escritores dessa categoria", diz Bacon, "que abertamente e sem disfar-
no podiam impedir-se de admirar o seu gnio. "Unius tamen Machiavelli in- ces descrevem o que os homens fazem, e no aquilo que deviam fazer"s.
genium non contemno", escreveu Justus Lipsius na sua Poltica, "acre, sub- Contudo, nenhum dos grandes pensadores modernos contribl.:i~ mais
tile, igneum"7. A esse respeito era difcil encontrar qualquer diferena entre para rever o juzo acerca de Maquiavel e para livrar o seu nome de censuras
os admiradores de Maquiavel e os seus adversrios. Essa aliana tornou-se do que Spinoza. Com essa finalidade, Spinoza foi levado a uma hiptese cu-
uma das principais causas do crescente poder do maquiavelismo no nosso riosa. Teve de tomar em conta o fato de que Maquiavel, que ele considerava
moderno pensamento poltico. Maquiavel tinha morrido; mas a sua teoria um campeo da liberdade, tinha escrito um livro que continha as mais peri-
aparecia em todas as novas reencarnaes. Marlowe, no prlogo de seu gosas mximas de tirania. Isso s se compreendia admitindo que O Prncipe
Judeu de Malta, apresenta Maquiavel dizendo: tinha um sentido oculto. "O que pretende um prncipe cujo nico motivo a
cobia 01.1 o domnio", diz Spinoza no seu Tractatus politicus,
"Embora pense o mundo que Maquiavel morreu,
A sua alma apenas voou para alm dos Alpes; "o muito engenhoso Maquiavel descreveu minuciosamente; mas com que
E agora morreu o Guise, veio da Frana, inteno, isso que difcil saber-se (. ..). Talvez desejasse mostrar como
Ver esta terra, e divertir-se com os amigos. deve ser cautelosa uma multido livre no confiando todo o seu poder
O meu nome talvez seja odioso para alguns, nas mos de um homem, que (. ..) deve estar diariamente vivendo no
temor de conspiraes, e assim obrigado a cuidar prin,=.ioalmente dos
seus prprios interesses e, no que diz res~eito ao povo, estar mais dis-
6 Lessing, Emilia Galotti, ato V, cena 8.
7 Justus Lipsius, Politicorum sive civilis doctrinae Uhri sex (Anturpia, 1599), pp. 8 e
sego H Bacon, De augmentis scientiarum, Liv. VII, C2.p.m, seo 10.

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 i
o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA o MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLITlCA

posto a conspirar contra ele do que a procurar o seu bem. E sou tanto mais Itlia? " Igreja de Roma e aos padres", tinha ele dito nos seus Discorsi, "ns,
levado para esta opinio, no que diz respeito a esse homem preclaro, os italianos, devemos o fato de nos termos tornado fracos e descrentes. Mas
porque geralmente conhecido que ele era favorvel liberdade, para cu- ainda lhes devemos o serem a causa imediata da nossa runa, pois a Igreja
ja ma:1,Jteno tif'lla dado os mais teis conselhos."9 que nos mantm divididos" 10. Palavras como estas eram o gro que alimenta-
va os moinhos dos filsofos franceses. Mas, por outro lado, eles no podiam
Zsta xplicao de Spinoza dada como uma tentativa. Ele fala com concordar com as doutrinas de Maquiavel. No seu prefcio ao Antimaquia-
bastante hesitao; no se mostra muito seguro da sua prpria hiptese. E, de vel, de Frederico lI, Voltaire ainda fala no "venenoso Maquiavel" 11. Frederico
fato, ele es~ava enganado num ponto. Encontrava-se em certo sentido subju- lI, que escreveu o seu tratado quando era ainda o prncipe herdeiro da Prs-
gado pela mesma iluso que estava tentando destruir. Porque, para ele, Ma- sia, exprimia nele o sentir geral e as opinies dos pensadores do Iluminismo.
quiavel no era somente um escritor muito engenhoso e penetrante, mas "Alistar-me-ei", dizia ele, "em defesa da humanidade contra esse monstro, es-
tambm muito ladino. Considerava-o um mestre de astcia. Este juzo no es- se seu declarado inimigo, e armar-me-ei com a razo e a justia contra os so-
t, portanto, de acoro com os fatos histricos. Se maquiavelismo significa fismas e a argumentao inqua (. ..) para que assim o leitor possa encontrar
engano ou hipocrisia, Maquiavel no era maquiavlico. Nunca foi um hipcri- imediatamente um antdoto contra o veneno do outro" 12.

ta. Quando lemos a sua correspondncia familiar somos surpreendidos por Estas palavras foram escritas em 1739, mas na gerao seguinte ouvi-
um Maquiavel muito diferente daquele que nos dado pelas nossas con- mos uma toada muito diferente. O juzo acerca de Maquiavel altera-se comple-
cepes ou preconceitos; um homem que fala francamente, abertamente e ta e abruptamente. Nas suas Cartas para o progresso da humanidade, HerdeI'
com uma certa ingenuidade. E o que vale para o homem vale tambm para o afirma que um engano considerar O Prncipe, de Maquiavel, como uma sti-
escritor. Esse grande mestre de manejos polticos e traies foi talvez um dos ra ou como um livro pernicioso, ou ainda como um hbrido dessas duas coi-
escritores polticos mais sinceros. O dito famoso de Talleyrand, "La parole a sas. Maquiavel era um homem honesto e decente, um observador arguto e um
t donne I'homme paul' dguiser sa pense", foi muitas vezes admirado patriota devotado. Cada linha do seu livro prova que ele no era um traidor
como a prpria definio da arte de diplomacia. Se isso verdade, Maquiavel causa da humanidade. O erro do seu livro deve-se a ningum ter sabido v-
nunca foi :..1:.1diplomata. Nunca disfarou a sua personalidade nem escondeu lo no seu justo enquadramento. O livro no uma obra satrica nem um com-
as suas opinies e juzos; revelou sempre o seu pensamento firme e teme- pndio de moral. uma
.
obra-prima poltica, escrita para os contemporneos
rariamente. Para ele, a melhor palavra era sempre a palavra mais ousada. Os de Maquiavel. Este nunca teve a inteno de criar uma teoria poltica geral.
seus pensamentos e o seu estilo no nos mostram qualquer ambigidade; so Limitou-se a retratar os costumes, os modos de pensar e agir do seu tempo 13.

claros, incisivos e inequvocos. Hegel aceitou esta opinio. E falou at com muito mais deciso. Tor-
Os pensadores do sculo XVIII, os filsofos do Iluminismo, viram o nou-se o primeiro apologista de Maquiavel. Para compreendermos esse fato
carter de Maquiavel sob uma luz mais favorvel. Num certo sentido, Maquia-
vel parecia ser o seu aliado natural. Quando Voltaire desfechou o seu ataque
10 Diseourses on the First Deeade ofTitus Livy, liv. I, capo XII, na traduo inglesa de
contra a Igreja Catlica, quando pronunciou o seu famoso crasez l'infme,
N. H. Thomson (Londres, 1883),.pp. 56 e sego
podia consi~erar-se a si prprio um continuador de Maquiavel. No tinha 11 Existe uma traduo inglesa, de Ellis Farneworth, ao prefcio de Voltaire, "The

Maquia,rel armado que a Igreja era a principal responsvel pela misria da Works of Nicholas Machiavel" (2. ed., Londres, 1775), n, 181-186.
12 Anti-Machiavel, prefcio; ver Farneworth, op. cit., n, 178 e sego

13 HerdeI', Briefe zur Bef6rderung der Humanitat, Brief 58, "Werke", org. B. Suphan,
9 Spinoza, Traetalus theologieo-potitieus, capo V, seo 5. XVII, 319 e segs.

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 o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA O MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLTICA

devemos ter em mente as condies especiais que rodeavam Hegel quando ticos, visto que, at agora, tinha existido somente fora do cosmos tico. O
estudou a teoria poltica de Maquiavel. Foi durante as guerras de Napoleo - que acontecia aqui era comparvel legitimao de um bastardo" H.
depois de Francisco II ter renunciado coroa do Imprio Germnico. O co- A mesma tendncia aparece no desenvolvimento da filosofia poltica
lapso poltico da Alemanha parecia ser um fato consumado. Num tratado so- de Fichte: Em 1807, Fichte publicou um ensaio sobre Maquiavel n3 revista
bre a Constituio da Alemanha, escrito em 1801 e que no chegou a publi- Vesta, em K6nigsberg 15.Conforme afirmou, as suas observaes destinavam-
car, Hegel comea com estas palavras: "A Alemanha deixou de ser um Estado". se a "Ehrenrettung eines braven Mannes" - a salvar a reputao ~e um ho-
Numa semelhante disposio de esprito, em meio a uma situao poltica mem justo. O Fichte que aqui encontramos bem diferente daquele ql.1e
que parecia ser inteiramente desesperada, Hegel leu O Prncipe. Pareceu-lhe conhecemos. Conhecemo-lo como um advogado do rigorismo moral. Mas na
ter encontrado a chave deste livro, to odiado e to aplaudido. Encontrou um sua apreciao de Maquiavel nada disso sucede. Elogiou o :-ealisr::o poltico
':
paralelo exato entre a vida pblica alem do sculo XIX e a vida pblica ita- de Maquiavel e tentou absolv-lo de q\lalquer ofensa ~ moral. Admitiu que
liana do perodo de Maquiavel. Um novo interesse e uma nova ambio des- Maquiavel professava um resoluto paganismo e que fzlou da ~,,::11gi
-. ~rist
pertaram nele. Sonhou ser um sgundo Maquiavel - o Maquiavel da sua com dio e desprezo. Mas tudo isso no modificou a sua opinic nem dimi-
poca. "Num perodo de infortnio", diz Hegel, nuiu a sua admirao por Maquiavel como pensador poltico.
Essa interpretao da obra de Maquiavel prevaleceu no sculo XIX.
"quando a Itlia precipitava na runa e era teatro de guerras levadas a cabo A partir de ento os papis foram alterados. O nome de Maqui:3vel, que at
por prncipes estrangeiros, quando ela oferecia os meios para essas guerras ento tinha sido renegado, tornou-se subitamente uma espcie de epitheton
e era, ao mesmo tempo, a presa das batalhas, quando alemes, espanhis, ornans. Dois fortes poderes, um poder social e um poder intelectual, con-
franceses e suos a destroavam e governos estrangeiros decidiam o desti- triburam para produzir esse efeito. Na cultura do sculo XIX a histria come-
no dessa nao - no profundo sentimento da sua misria geral, do dio, a a desempenhar o papel principal. Em breve substituiu e quase eclipsou
da desordem e cegueira, um poltico italiano concebeu com fria circunspec- todos os outros interesses intelectuais. Dessa nova perspectiva eram inacei-
o a concepo necessria para libertar a Itlia, unindo-a num s Estado. tveis as antigas opinies sobre O Prncipe, de Maquiavel; porqLl':: tinham fa-
sumamente desarrazoado tratar o desenvolvimento de uma idia que se lhado completamente no vendo o fundo histrico do livro. Por outro lado,
formou pela observao das condies da Itlia como um sumrio desin- desde o comeo do sculo XIX, o nacionalismo tinha comeado a ser o im-
teressado de princpios polticos e morais, adequado a todas as condies pulso mais forte e a linha de rumo da vida poltica e social. Esses dois movi-
e, por conseguinte, para nenhuma condio especfica. Devemos ler O mentos tiveram uma profunda repercusso sobre a apreciao da teoria de
Prncipe tomando em considerao a histria dos sculos que precederam Maquiavel. Na literatura do sculo XVII, Maquiavel era descrito como uma en-
Maquiavel e a histria contempornea da Itlia, e ento esse livro no s carnao do diabo; e ento, numa curiosa hiprbole, o prprio diabo era s
justificado, mas aparecer como uma concepo verdadeira e magnfica de vezes uma encarnao maquiavlica e matizado de maquiavelismo 16. Mas
um verdadeiro gnio poltico dotado de um esprito elevado e nobre." decorridos dois sculos deu-se a total inverso desse juzo. A diabolizao de

Era, na verdade, um novo passo, e um passo da mais alta importncia . ,. , 14 Die ldee der Staatsrason in der neueren Geschicbte (Munique e Berlim, R.
.'i,:. Oldenbourgh, 1925), p. 435.
para o desenvolvimento do pensamento poltico do sculo XIX. "Era novo e '} f
15Reimpresso mais tarde em "Nachgelassene Werke", de Fichte (Bom'. 1835), III,
era uma monstruosidade", diz Friedrich Meinecke, "introduzir o maquiavelis- 401-453.
mo num sistema idealista que tentava abranger e sustentar todos os valores 16 Ver Mario Praz, op. cit., p. 37.

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 o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA O MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLlTlCA

Maquiavel foi 'substituda por uma espcie de deificao. Os patriotas ita- .' ~ sveis. Para ns parece perfeitamente natural ver tudo no seu prprio enqua-
lianos s~'-:J.pre louvaram com entusiasmo o ltimo captulo de O Prncipe. dramento. Consideramos essa mxima uma espcie de imperativo categrico
Quando Vittorio Alfieri publicou a sua obra Del Principe e delle lettere no para qualquer interpretao vlida das aes humanas e dos fenmenos cul-
hesitou em falar do "divino Machiavelli". Incluiu na obra um captulo especial turais. De acordo com ela desenvolvemos um sentido sobre a individualidade
que pretendia ser um exato paralelo da famosa exortao de Maquiavel aos das coisas e a relatividade dos juzos que muitas vezes nos faz sermos ultra-
italianos pra que libertassem a Itlia dos brbaros 17. sensveis. Raramente nos atrevemos a fazer uma afirmao geral; desconfia-
. /

Penso que nesse caso, contudo, o nosso "historismo" e o nosso na- mos de todas as frmulas demasiado afirmativas; somos cticos a respeito da
.i
cionalismo fizeram muito mais para confundir o problema do que para escla- possibilidade das verdades eternas e dos valores universais. Mas no era essa
rec-lo. Desde os tempos de Hegel e Herder que ouvimos dizer que um a atitude de Maquiavel nem a da Renascena. Os artistas, os cientistas, os fil-
erro considerar O Prncipe como um livro sistemtico - como uma teoria po- sofos da Renascena, no conheciam o nosso moderno relativismo histrico;
ltica. Maquiavel, diz-se, nunca pretendeu oferecer-nos tal teoria; escreveu acreditavam ainda numa beleza e numa verdade absolutas.
para um fim especial e para um crculo limitado de leitores. "O Prncipe', diz No caso do prprio Maquiavel havia ainda uma razo especial que
L. Arthur Burd no prefcio da sua edio da obra de Maquiavel, "nunca foi teria impedido todas aquelas restries da sua teoria poltica que foram su-
concebido seno para italianos, e mesmo para italianos de um certo pero- geridas pelos seus comentadores modernos. Ele era um grande historiador,
do; na verdade, podemos ir mais longe e perguntar at se foi destinado a to- mas a sua concepo do papel da histria era muito diferente da nossa. Estava
dos os italianos" 18. Mas existe qualquer prova de que essa opinio corrente interessado no aspecto esttico e no no aspecto dinmico da vida histrica.
a expresso correta do ponto de vista de Maquiavel e da sua principal No se ocupava com os aspectos particulares de uma dada poca histrica,
inteno? No tinha Maquiavel outro interesse, outra ambio, que no fos- mas procurava os aspectos recorrentes, esses fatos que so sempre iguais em
se falar a voz da Itlia, e eram todos os seus conselhos confinados a um mo- todos os tempos. Temos uma concepo individualista da histria; Maquiavel
mento especial da histria da Itlia? Estava ele convencido de que as suas tinha uma concepo universalista. Pensamos que a histria nunca se repete;
opinies no eram aplicveis vida poltica e aos problemas das futuras ele pensa que a histria se repete continuamente. "Quem comparar o pre-
geraes? sente com o passado", diz ele,
Sou incapaz de encontrar uma s prova confirmativa desta tese. Temo
que estejamos sofrendo uma espcie de iluso de ptica quando julgamos "perceber imediatamente que em todas as cidades e em todas as naes
dessa maneira. Somos suscetveis de um erro que pode designar-se "a falcia prevalecem os mesmos desejos e paixes que prevaleceram em todos os
da histria". Estamos adornando com as nossas prprias concepes de tempos; por essa razo, deve ser fcil para aquele que examina cuidadosa-
histria e de mtodos histricos um autor para quem essas concepes eram mente os fatos do passado prever os acontecimentos que se sucedero em
inteirarr:e~~~edesconhecidas e para quem elas dificilmente seriam compreen- qualquer repblica e aplicar os mesmos remdios que os antigos utiliza-
ram em casos anlogos. (...) Mas dando-se que essas lies so negligen-

17 "Cosi intitol i1divino Machiavelli il suo ultimo capitolo dei Prncipe; e non per ciadas ou no compreendidas pelos leitores, ou ainda, se compreendidas
altro si e qui ripetuto se non per mostrare che in diversi modi si pu attenere lo - !: por eles, so desconhecidas dos governantes, sucede que as mesmas de-
stesso eEfetto." Alfieri, Del Principe e delle lettere Libri III, capo XI, "Opere di sordens se repetem em todos os tempos." 19
Vittorio Alfieri" (Itlia, 1806) , l, 244.
18 Niccol Machiavelli, li Principe, org. L. Arthur Burd (Oxford, Clarendon Press,
1891), p. 14. 19 Discursos, Livro l, capo XXXIX.

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 o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA O MITO NA H1ST6Rl'" DA TEOR1'" POlIT1CA

Aquele que prev o que est para acontecer deveria, por conseguinte, obra histrica. Via nela uma Icrijlla E: aE, uma possesso eterna, no uma
olhar sempre para o passado; porque todos os acontecimentos humanos, coisa efmera. Maquiavel tinha, de fato, uma confiana excessiva :I.as suas
presentes ou vindouros, tm a sua rplica exata no passado. "E isso porque opinies. Gostava muito das generalizaes ousadas. De alguns exemplos re-
esses acontecimentos so provocados pelos homens, cujas paixes e disposi- tirados da histria antiga ou moderna saltava imediatamente para as con-
es, permanecendo as mesmas em todos os tempos, do naturalmente lugar cluses mais gerais. Devemos ter em considerao esse processo dedutivo de
aos mesmos efeitos" 20. pensar e argumentar se queremos compreender os resultados da teoria de
Conclui-se dessa perspectiva esttica da histria humana que todos os Maquiavel. No era sua inteno descrever a prpria experincia pessoal ou
acontecimentos histricos so permutveis. Fisicamente ocupam lugar defi- falar para um pblico especial. Decerto que utilizou a sua experincia. Na de-
nido no espao e no tempo; mas o seu sentido e o seu carter permanecem dicatria dos seus Discursos, diz aos seus amigos Zanobi BuondeJmonte e
invariveis. O pensador que pde expor as suas mximas e teorias polticas Cosimo Ruccellai que a obra que lhes oferece abrange todo o conhecimento
num comentrio obra de Tito Lvio certamente no partilhava a concepo poltico que ele adquiriu por muitas leituras e pela longa experincia nos ne-
dos nossos modernos historiadores de que cada poca tem medidas especiais gcios mundanos. Contudo, a escassa experincia de Maquiavel em matria
para aferi-la. Para ele, todos os homens se encontravam no mesmo nvel. Ma- de assuntos mundanos nunca lhe teria permitido escrever um livro da estatu-
quiavel no fez a mais leve distino entre os exemplos tomados da histria ra e da importncia de O Prncipe. Para isso necessitava de qualidades intelec-
da Grcia ou de Roma e os tomados da histria contempornea. Fala no mes- tuais muito diversas, o poder de deduo lgica e anlise, assim como a fora
mo tom de Alexandre, o Grande, e de Csar Brgia, de Anbal e de Ludovico, de uma inteligncia realmente ampla.
o Mouro. No mesmo captulo em que fala dos "novos principados" da Renas- H ainda outro preconceito que impediu muitos escritores modernos
cena, fala de Moiss, Ciro, Rmulo, Teseu 21. Os prprios contemporneos de de verem O Prncipe, de Maquiavel, sua verdadeira luz. A maior pa11e des-
Maquiavel, os grandes historiadores da Renascena, notaram e criticaram o ses escritores, se no todos, comearam por estudar a vida de Maquiavel.
defeito desse mtodo; Guicciardini, especialmente, fez observaes muito in- Esperaram encontrar a a chave da sua teoria poltica. Era considerado como
teressantes e pertinentes a esse respeito 22. certo que um conhecimento completo do homem Maquiavel bastava para nos
Se um pensador desse tipo empreendeu a tarefa de erguer uma nova dar um conhecimento em profundidade do sentido da sua obra. Graas s
teoria construtiva, uma verdadeira cincia poltica, certamente no podia pre- modernas pesquisas biogrficas, o Maquiavel de outros tempos, o "mortfero"
tender limitar essa cincia a casos especiais. Embora parea paradoxal, deve- Maquiavel dos dramas elisabetanos, desapareceu completamer!~e. Vemos
mos dizer que nesse caso o nosso moderno senso histrico nos cegou e nos Maquiavel como realmente foi, um homem honesto e justo, um patriota fer-
impediu de ver a simples verdade histrica. Maquiavel no escreveu para a voroso, um amigo leal, um bom marido e um bom pai 23. Contudo, se preten-
Itlia, nem sequer para o seu tempo, escreveu para o mundo - e o mundo demos que todas essas qualidades se encontram no seu livro, enganamo-nos.
deu-lhe ouvidos. Ele nunca teria concordado com as opinies dos seus crti- Perdemos de vista os seus mritos e defeitos fundamentais. No somente a
cos modernos. O que nele estes louvavam teria sido considerado por ele co- hipertrofia do nosso interesse histrico, mas tambm a do nosso interesse psi-
mo um defeito. Ele olhava para a sua obra poltica como Tucdides para a sua colgico, que muitas vezes confunde o nosso juzo. As geraes passadas es-
tavam interessadas num livro em si prprio e estudavam o seu contedo;
20 Discursos, Livro m, capo XLIII.
21 Ver O Prncipe, capo VI.
22 Ver Guicciardini, "Considerazioni intorno ai Discorsi dei Machiavelli", Opere 23 Para mais detalhes ver a obra padro sobre o assunto de Pasquale VilIari, Niccol
in edite di F Guicciardini (2. ed., Florena, 1857) , I, 3-75. Machiavelli e i suoi tempi (Florena, 1877-82), 3 vaIs.

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 o MITO DO ESTADO
A LUTA CONTRA o MITO NA HISTRIA DA TEORIA POL!TICA

comeamos por psicanalisar o seu autor. Em lugar de analisar e criticar os Se esta opinio fosse exata, toda a fama de Maquiavel se deveria, em
pensamentos de Maquiavel, a maior parte dos nossos comentadores moder- larga medida, a um engano. Teriam sido os seus leitores, e no o prprio Ma-
nos somente procuram os seus motivos. Um esforo considervel foi feito quiavel, os criadores da sua fama, e isso s6 teria sucedido devido a se terem
para esclarecer esses motivos: a questo tornou-se uma das mais calorosa- eles equivocado completamente no sentido da sua obra.
mente debatidas em toda a literatura respeitante a esse assunto. Parece-me ser esta uma sada infeliz para o dilema. O dilema existe
No pretendo entrar aqui nos pormenores dessa discusso. A questo realmente. Parece que existe uma flagrante contradio entre a doutrina pol-
de motivos sempre difcil e precria - somente em poucos casos possvel tica de Maquiavel e o seu carter pessoal e moral. Mas devemos procurar uma
decidir com segurana. Mas mesmo se pudssemos responder de maneira explicao melhor para o problema do que a de negar a Originalidade ou a
clara e satisfatria, isso no nos ajudaria muito. Os motivos de um livro, e a universalidade da teoria de Maquiavel. Se essa interpretao fosse verdadeira,
finalidade para que foi escrito, no so o prprio livro. So somente a causa poderamos, certo, continuar a considerar Maquiavel como um grande pu-
ocasional; no nos fazem compreender o seu sentido sistemtico. Os tempos blicista e como o porta-voz e propagandista de interesses polticos e nacionais
antigos sofreram uma certa carncia de material biogrfico; sofremos, talvez, especficos. Contudo, no poderamos consider-lo como o fundador de uma
" '

de abundncia. Lemos a correspondncia particular de Maquiavelj estudamos nova cincia poltica - o grande pensador sistemtico cujas teorias e concep-
a sua carreira poltica eni' cada pormenor; lemos no somente O Prncipe, mas es revolucionaram o mundo moderno e sacudiram at aos alicerces a or-
todos os Se\lS outros escritos. Mas quando chega o momento decisivo de jul- dem social.
gar O Prncipe no seu sentido sistemtico e na sua influncia histrica, senti-
mo-nos perdidos. Muitos estudiosos modernos de Maquiavel encontram-se
to absorvidos em particularidades da sua vida que comeam a perder o
domnio do todo; tomam a nuvem por Juno. A fim de salvar a reputao do
autor, diminuem a importncia da sua obra. "Que havia em O Prncipe', per-
gunta um bigrafo recente,

"para causar tanta emoo e controvrsia? (. ..) A resposta e sempre foi na

realidade"':' Nada. Nada existe em O Prncipe que justifique o dio, o des-
prezo, o fastio e o terror que provocou, tal como nada existe nele que jus-
tifiql.;: o elogio ias seus admiradores que o leram interpretando-o luz
das sc:as prprias finalidades e ideais. O prprio prncipe, o procedimen-
to que se lhe aconselha, os objetivos que lhe indicam, so tudo os produ-
tos da poca, e o conselho dado por Maquiavel aquele que a experincia
lhe ensinou a considerar o melhor para o tempo - o nico capaz de ser en-
tendido e respeitado naquela era" 24.

24 ]effrey Pulver, Machiavelli, the Man, His Work and His Times (Londres, Herbert
]oseph, i937), p. 227.

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 XI diosos de alta autoridade nas respectivas especialidades, que decidiram cor-
O TRIUNFO DO MAQUIAVELISMO tar o n grdio. Preveniram-nos contra o uso do prprio termo "Renascena".
E AS SUAS CONSEQNCIAS "Qual a utilidade de discutir a Renascena?", escreveu Lynn Thorndike numa
recente polmica sobre o assunto. "Ningum jamais provou a sua existncia,
ningum realmente tentou sequer prov-Ia" '.
Mas no devemos limitar a nossa discusso a nomes e termos. Que a
Renascena no um mero flatus vocis, que o termo cc:responde a uma rea-
lidade histrica, inegvel. Se necessitssemos de prov-la seri;.obastante
convocar duas testemunhas clssicas e apontar para duas obras: Dialogo dei
due Massimi Sistemi deI Mondo, de Galileu, e O Prncipe, de Maquiavel.
Relacionar essas duas obras pode parecer primeira vista um gesto muito
arbitrrio. Tratam de assuntos completamente diferentes; pertencem a scu-
los diferentes, foram escritas por homens cujos pensament08 div:, ...giam
totalmente, quer nos respectivos interesses cientficos, quer nos respectivos
talentos e personalidades. Contudo, os dois livros tm qualquer coisa de co-
mum. Em ambos' se encontra uma celta linha de pensamento que os marca
como dois grandes e cmciais acontecimentos na histria da civilizao mo-
Maquiavel e a Renascena
derna. Recentes pesquisas revelam-nos que Galileu e Maquiavel tiveram os
seus precursores. As suas obras no saltaram, j feitas e ataviadas, da cabea
No obstante as largamente diferentes opinies acerca de Maquiavel, dos seus autores. Necessitaram de uma longa e cuidadosa preparao. Mas
no que respeita sua obra e personalidade, h um ponto, pelo menos, no tudo isso no diminui a sua originalidade. O que Galileu deu no seu Diiogo
qual se encontra acordo unnime. Todos os autores salientam que Maquiavel e o que Maquiavel deu no seu O Prncipe foram realmente "cincias novas".
"um filho da sua poca", que um testemunho tpico da Renascena. Esta "A minha finalidade", diz Galileu, " apresentar uma nova cincia tratando de
afirmao no tem, contudo, nenhum valor enquanto no possuirmos uma um assunto muito antigo. No existe na natureza nada mais antigo do que o
clara e inequvoca concepo da prpria Renascena. E nesse ponto a situa- movimento, sobre o qual h muitos e volumosos livros escritos pelos filso-
o parece ser desesperadamente confusa. O interesse pelos estudos sobre a fos; todavia, descobri pela experimentao algumas propriedades que vale a
Renascena recmdesceu nas ltimas dcadas. Dispomos agora de riqussimo pena conhecer e que at agora ainda no foram observadas nem demonstra-
material, com fatos novos coligidos por historiadores polticos e por historia- das" 2. Maquiavel tinha o direito de falar nos mesmos termos do seu prprio
dores de literatura, arte, filosofia, cincia e religio. Mas no que diz respeito livro. Tal como a dinmica de Galileu se tornou a base da nossa moderna
ao principal problema, o problema do "sentido" da Renascena, parece que
ainda continuamos no escuro. Nenhum escritor moderno podia repetir a
famosa frmula pela qual Jakob Burckhardt tentou descrever a civilizao da I foumal of the History of Ideas, IV, nQ 1 (janeiro de 1943), com colaboraces de
Renascena. Por outro lado, todas essas descries dadas pelos crticos de Hans Baron, Erns[ Cassirer, Francis R. Johnson, Paul Oskar KristeJler, Dean P.
Lockwood, Lynn Thorndike.
Burckhardt so igualmente discutveis. Existem muitos estudiosos, e estu- 2 Galileu, Dialogo dei due Massimi Sistemi dei Mondo, Terceiro Dia.

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 o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA O MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLiTICA

cincia natural, a obra de Maquiavellanou os alicerces de uma nova moda- tido coeso por uma cadeia de ouro - essa aurea catenade que Homero nos
lidade de cincia poltica. fala numa passagem famosa da Ilada. Todas as coisas, quaisquer que sejam,
Para compreender as inovaes dessas duas obras devemos comear espirituais e materiais, os arcanjos, os anjos, os serafins e querubins, e todas
com uma anlise do pensamento medieval. Que num sentido meramente as outras legies celestiais, homens, natureza orgnica, matria, tudo isso se
cronolgico no podemos separar a Renascena da Idade Mdia bvio. A encontra encadeado por essa cadeia dourada e colocado aos ps de Deus. H
poca do Quattrocento est ligada por inmeros laos, visveis e invisveis, ao duas hierarquias diferentes: a hierarquia da existncia e a hierarquia do valor.
pensamento escolstico e cultura medieval. Na histria da civilizao eu- Mas elas no se opem uma outra; correspondem-se em perfeita harmonia.
ropia nur.ca houve uma quebra de continuidade. Procurar uma data marcan- O grau de valor depende do grau do ser. O que se encontra na escala mais
do o "termo" da Idade Mdia e o "comeo" da Idade Moderna um puro baixa da existncia est em igual posio na escala tica. Quanto mais dis-
absurdo 3. Mas isso no afasta a necessidade de procurarmos uma linha de de- tante se encontra uma coisa do primeiro princpio, da fonte de todas as coisas,
marcao intelectual entre as duas pocas. tanto menor o grau da sua perfeio.
Os pensadores medievais estavam divididos em vrias escolas. Entre Os livros pseudodionisianos acerca das hierarquias celestiais e ecle-
estas escolas, as dos dialticos e dos msticos, dos realistas e dos nominalis- sisticas foram larga e profusamente estudados durante toda a Idade Mdia.
tas, havia interminveis discusses. Contudo, havia um centro comum de Tornaram-se uma das principais fontes da filosofia escolstica. O sistema que
pensamento que permaneceu firme e idntico por muitos sculos. Para defendiam no s influenciou o pensamento dos homens, mas tambm esta-
apreender a unidade do pensamento medieval, no h, porventura, caminho va relacionado com os seus sentimentos mais profundos, e estava expresso,
mais fcil e melhor do que estudar os dois livros IIgpl Tl') ovpava gpap- de diferentes maneiras, em toda a ordem tica, religiosa, cientfica e social. Na
Xa e IIgpl Tij iKKT)OWOTtKijo gpapx{a (Da Hierarquia Celeste e Da cosmologia de Aristteles, Deus descrito como o "motor imvel" do univer-
Hierarquia Eclesistica). O autor destes livros desconhecido. Durante a so. a fonte ltima do movimento, embora ele prprio se encontre em repou-
Idade Mdia eram geralmente atribudos a Dionsio, o Aeropagita, o discpu- so. Transmite o seu impulso primeiro s coisas que se encontram na sua
lo de S. Paulo, que foi convertido e batizado por ele. Mas isso apenas uma proximidade: s mais altas esferas celestiais. A partir da essa fora desce, por
lenda. Os livros foram provavelmente escritos por um escritor neoplatnico, diferentes graus, para o nosso prprio mundo, para a Terra, o mundo sublu-
algum discpulo de Proclo. Eles pressupem a teoria da emanao que tinha nar, o mundo debaixo da lua. Mas aqui j t;lo se encontra a mesma perfeio.
sido desenvolvida por Plotino, o fundador da escola neoplatnica. A fim de O mundo mais alto, o mundo dos corpos celestiais, feito de uma. substncia
compreender uma coisa, de acordo com essa teoria, devemos sempre remon- imperecvel e incorruptvel - o ter ou a quinta essentia, e o movimento des-
tar ao primeiro princpio da coisa e mostrar por que via a coisa evolui desse ses corpos eterno. No nosso mundo, tudo perecvel e sujeito decadn-
princpio. O primeiro princpio, a causa e origem de todas as coisas, o Uno, cia; e todo o movimento acaba, com o decorrer do tempo. Existe uma ntida
o Absoluto. Esse Uno absoluto desdobra-se na multiplicidade das coisas. Mas discriminao entre os mundos mais baixos e os mundos mais altos: no so
no se trata de um processo de evoluo no sentido que modernamente em- constitudos pela mesma substncia e no obedecem s mesmas leis de
prestamos ao termo; , antes, um processo de degradao. O mundo man- movimento. O mesmo princpio vlido para a estrutura do mundo poltico
e social. Na vida religiosa encontramos a hierarquia eclesistica, que alcana
desde o Papa, no cume, aos cardeais, arcebispos, bispos, at os mais baixos
3 Nos pargrafos seguintes repeti certas observaes contidas no opsculo "The Place
of Vesallis in the Culture of the Renaissance", aparecido em Tbe YaleJournal of graus do clero. No Estado, o poder mais alto encontra-se concentrado no
Biology and Medicine, XIV,nO2 (dezembro de 1943), 109 e segs. imperador, que delega este poder para seus inferiores, os prncipes, os duques

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 o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA O MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLiTlCA

e todos os outros vassalos. Esse sistema feudal uma imagem e uma rplica desconhecidas ao sistema medieval. Quando estudamos O Prncipe: surpreen-
exata do sistema hierrquico geral; uma expresso e um smbolo dessa ordem de-nos quanto todo o seu pensamento se encontra concentrado nesse novo
csmica universal estabelecida por Deus e que , portanto, eterna e imutvel. " fenmeno. Se ele fala das formas usuais de governo, das cidades-repblicas
.'
Esse sistema prevaleceu durante a Idade Mdia e revelou a sua fora ou das monarquias territoriais, f-lo com parcimnia. como 5':: tod..'-essas
I.

o ~~,,:

em todas as esferas da vida humana. Mas nos primeiros sculos da Renascen- antigas e consagradas formas de governo pouca curiosidade In'" despertas-
a, no Quattrocento e no Cinquecento, ele mudou de forma. A mudana no sem - como se fossem indignas do seu interesse cientfico. Mas qpando Ma-
veio de repente. No se encontra uma quebra completa, uma revogao ou quiavel comea a descrever os novos homens e quando anaIL3 os "novos
)'.-
uma denncia aberta dos princpios fundamentais do pensamento medieval. ,
" principados", fala num tom inteiramente diferente. No est sor''''l1te interes-
Apesar disso, uma aps outra foram-se abrindo brechas no sistema hierrqui- sado , mas cativado e fascinado. Sentimos essa forte e estranha fascinao em
co que parecia to firmemente estabelecido e que governou durante sculos cada uma das suas palavras sobre Csar B6rgia. A narrao de l-v.:quiaveldo
os pensamentos e sentimentos dos homens. O sistema no estava destrudo; mtodo utilizado por Csar Brgia para se desembaraar dos seus inimigos ,
mas comeava a desvanecer-se e'a perder a sua indiscutvel autoridade. tanto pelo estilo como pelo pensamento, um dos seus escritos mais caracters-
O sistema cosmolgico de Arist6teles foi substitudo pelo sistema as- ticos ;. E, muito depois da queda de Csar Brgia, ele continua"? a sentir da
tronmico de Coprnico. Neste j no se encontra qualquer distino entre o mesma maneira. "Duca Valentino" permaneceu sempre o seu ex,-o:-:iploclssi-
mundo "mais alto" e o mundo "mais baixo". Todos os movimentos, quaisquer co. Confessa francamente que se tivesse de fundar um novo Estado seguiria
que sejam, os movimentos da Terra e os movimentos dos corpos celestes, sempre o famoso modelo de Csar B6rgia s.
obedecem s mesmas leis universais. Segundo Giordano Bruno, que foi o pri- Tudo isso no pode ser explicado por uma simpatia pessoal. Maquia-
meiro pensador a dar uma interpretao metafsica do sistema de Coprnico, vel no tinha qualquer razo para gostar dele; pelo contrrio, tinha as melho-
o mundo um todo infinito, atravessado e animado pelo mesmo infinito esp- , res razes para tem-lo. Tinha sempre combatido contra o poder temporal do
rito divino. No existem no universo pontos privilegiados, nem "acima" nem .-,'
"
. Papa, no qual via um dos maiores perigos para a vida poltica da Itlia. E nin-
"abaixo". Na esfera poltica, tambm a ordem feudal se dissolve e comea a gum tinha feito mais para dilatar o poder temporal da Igreja do que Csar
desmoronar. Na Itlia aparecem formas polticas de um tipo completamente B6rgia. Por outro lado, Maquiavel sabia muito bem que o triunfo de Csar Br-
diferente. Achamos as tiranias da Renascena, criadas por indivduos isola- gia significava a runa da Repblica de Florena. Como p.xplicar ento que, a
dos, os grandes condottieri da Renascena, ou ento por grandes famlias, os despeito de tudo isso, ele falasse do inimigo da sua cidade natal no somente
Visconti ou Sforza em Milo, os Mdici em Florena, os Gonzaga em Mntua. com admirao, mas com uma espcie de venerao - com uma reverncia
que nenhum outro historiador sentiu por Csar B6rgia? Isso s compreen-
o moderno Estado secular svel se tivermos em mente que a verdadeira fonte da admirao de Maquia-
vel no era o prprio homem, mas a estrutura do novo Estt;ldo q,-'e ele tinha
Esse quadro constitua o fundo intelectual e poltico de O Prncipe, de criado. Maquiavel foi o primeiro pensador que compreendeu o real significa-
Maquiavel, e, se estudarmos o livro sob este ngulo, no temos dificuldade do dessa nova estrutura poltica. Tinha assistido sua origem e ~revil' f"Isseus
em determinar o seu sentido e o seu devido lugar no desenvolvimento da cul- efeitos. Antecipou no seu pensamento toda d evoluo da futurz_-{ida polft:ca
tura europia. Quando Maquiavel concebeu o plano desse livro, o centro de
gravidade do mundo poltico j se tinha alterado. Novas foras tinham desci- 4 Descrizione dei modo tenuto dai duca Valentino nel/'ammazzare Vitel/ozzo Vitelli.
do arena e tinham de ser levadas em conta - foras que eram inteiramente S Lettere familiari, CLIX. org. Ed. Alvisi (Florena, 1883). p. 394.

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da Europa. Foi essa realizao que o convenceu a estudar a forma dos novos ta. Ao ponto de vista poltico devemos acrescentar o ponto de vista filosfico.
principados com o maior cuidado e pormenorizao. Estava perfeitamente Esse aspecto do problema tem sido indevidamente negligenciado. Polticos,
consciente de que, quando comparado com as teorias anteriores, esse estudo socilogos e historiadores tm rivalizado em analisar, comentar e criticar O
seria considerado como uma certa anomalia - e desculpou-se pelo desenvol- Prncipe. Todavia, nos livros de histria da filosofia moderna no se encontra
vimento pouco habitual do seu pensamento. "No deve parecer estranho a um captulo dedicado a Maquiavel. Num certo sentido isso se compreende e
ningum", diz ele no captulo VI de O Prncipe, se justifica. Maquiavel no era filsofo no sentido clssico ou medieval do ter-
, ,':
mo. No possua um sistema especulativo, nem mesmo um sistema de polti-
"se .:-.::.quiloque vou dizer respeitante a principados, prncipes e Estados, ca. No entanto, o seu livro teve indiretamente uma grande influncia no de-
totalmente novos, cite grandes e eminentes exemplos C ..)' Digo, pois, que senvolvimento do moderno pensamento filosfico. Porque ele foi o primeiro
a posse de um principado adquirida por algum que no era j um prn- a quebrar, decidida e inquestionavelmente, a tradio escolstica. Destruiu a
cipe mais ou menos difcil de ser mantida, em proporo com a habilida- pedra angular dessa tradio - o sistema hierrquico.
de de quem o adquire. Como necessria uma grande dose de valor e Vrias vezes os filsofos medievais tinham citado a afirmao de S.
conduta, ou, pelo menos, de sorte, para uma pessoa se guindar da condi- Paulo de que todo o poder est em Deus H. A origem divina do Estado era
o privada categoria de prncipe; esse grande valor e conduta, ou a sor- geralmente reconhecida. No comeo da idade moderna esse princpio encon-
te, com toda a probabilidade, capacitaro a mesma pessoa a suplantar trava-se ainda em pleno vigor; aparece, por exemplo, na sua plena maturida-
muitas outras dificuldades posteriores." 6 de na teoria de Surez 9. Mesmo os mais fortes campees da independncia e
" soberania do poder temporal no se atreviam a negar esse princpio. Maquia-
Desses Estados que se baseiam na simples tradio e no princpio da vel nem sequer o ataca; ignora-o simplesmente. Fala a partir da sua experin-
legitimidade, fala Maquiavel com certo desdm ou at com franca ironia. Os cia poltica; e a sua experincia ensinou-lhe que o poder, o poder poltico real
principados eclesisticos, declara ele, so muito afortunados; visto que se e de fato, tudo menos divino. Observou os homens que fundaram os "novos
encontram fortalecidos por constituies religiosas de antiga e venervel au- principados" e estudou profundamente os seus mtodos. Pensar que o poder
toridae, mantm-se facilmente. "Visto que se encontram sob a imediata su- desses novos principados provinha de Deus no era somente absurdo como
perintendncia e direo de um Ser Todo-Poderoso que os criou e mantm, at blasfemo. Como um poltico realista ,que era, Maquiavel. tinha de aban-
e cujas operaes esto muito acima do nosso fraco entendimento, seria pre- donar definitivamente toda a base do sistema poltico medieval. A pretensa
suno se um homem mortal pretendesse explicar essas coisas: portanto, pos- origem divina do direito dos reis parecia-lhe inteiramente fantstica. um
so muito bem desculpar-me se no me ocupo delas" 7. Para atrair o interesse produto da imaginao, e no do pensamento poltico. "Resta mostrar agora",
de Maquiavel era necessria qualquer coisa diferente dessas tranqilas e pac- diz Maquiavel no captulo XV de O Prncipe,
ficas comunidades - em suma, um corpo poltico criado pela fora e que, por-
tanto, tinha de ser mantido pela fora. "de que maneira um prncipe deve proceder para com os seus sditos e
CO!1tudo, esse aspecto poltico no o nico. Para compreender todo amigos: mas como esse tema j foi abordado por muitos autores, pode
o alcance da teoria de Maquiavel, devemos v-la numa perspectiva mais vas- parecer arrogncia minha, talvez, ir mais alm, especialmente porque a

6 O Principe, capo VI. 8 Ver S. Paulo, Romanos, XII, 1.

7 O Princ~De, capo XI. 9 Ver von Gierke, op. cito (cap. IX, p. 133, nota 4).

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minha opinio diverge abertamente da dos outros. Contudo, desde que es- entre seitas, raas ou naes. O interesse supremo que prevalecia era o do Es-
crevo somente para a instruo daqueles que, como eu, tm um completo tado secular, do Estado "terreno".
conhecimento da natureza das coisas, pensei ser melhor represent-las co- Esse foi um fato inteiramente novo, que no encontra equivalente na
mo de fato so que divertir a imaginao com modelos visionrios de re- civilizao medieval. Mas esse fato no tinha encontrado ainda uma expres-
pblicas e principados (como fizeram muitos autores) que nunca existiram so e uma justificao tericas. Frederico II foi sempre considerad-.; como um
nem podero existir." lO arqui-herege. A Igreja excomungou-o duas vezes. Dante, que sentiu por ele
uma grande admirao e viu nele o modelo de um grande monare-. no dei-
Maquiavel no segue o caminho usual da disputa escolstica. Nunca xou de conden-lo no seu Inferno s chamas dos herticos 11. O Cdigo de
argumenta sobre doutrinas ou mximas polticas. Para ele, os fatos da vida Frederico II foi alcunhado de "Certido de n::.scimento da burocr:>:ia moder-
so os nicos argumentos vlidos. Basta apontar para a "natureza das coisas" na". Contudo, embora moderno nas suas aes polticas, Frederico 11i'0 o er2.
para destruir o sistema hierrquico e teocrtico. em absoluto em seus pensamentos. Quando falava acerca de si prprio e da
Encontramos aqui tambm uma apertada conexo entre a nova cosmo- origem do seu imprio, faz:a-o no como 1.1"" ctico ou hertico, TIas como
logia e a nova poltica da Renascena. Em ambos os casos, desaparece a dife- um mstico. Invocava constantemente uma imediata relao pessoal com
rena entre o mundo "mais baixo" e o "mais alto". Os mesmos princpios e leis Deus. essa relao pessoal que o torna independente de ~odas as influn-
naturais so igualmente vlidos para o "mundo abaixo" e para o "mundo aci- cias e exigncias eclesisticas. Como seu bigrafo des~~~-ve os seus ?ensa-
ma". As coisas encontram-se no mesmo nvel tanto na ordem fsica como na mentos e sentimentos,
ordem poltica. Maquiavel analisou os movimentos polticos com o mesmo es-
prito com que, um sculo mais tarde, Galileu estudou a queda dos corpos. Tor- "(. ..) a divina Providncia tinha-o escolhido, a ele s, e tinha-o elevado di-
nou-se o fundador de um novo tipo de cincia, a esttica e a dinmica polticas. retamente ao trono, e a maravilha da sua graa tinha envolvido'.) ltimo
Por outro lado, seria incorreto afirmar que o nico objetivo de Ma- dos Hohenstaufen numa nuvem de mgica glria muiO acima dos outros
I'

quiavel era descrever certos fatos polticos to clara e exatamente quanto ;1' prncipes, muito acima da vista dos profanos. O conhecimento de Deus
, '
no se introduziu no Imperador, mas revelou-se nele como a mais alta
possvel. Nesse caso, ele teria atuado como um historiador, e no como um "
7

terico de poltica. Uma teoria requer muito mais; necessita de um princpio Razo: o "Guia da Razo" lhe chamaram." 12

construtivo para unificar e sintetizar os fatos. O Estado secular existia desde

muito antes dos tempos de Maquiavel. Um dos mais precoces exemplos de Religio e poltica
uma completa secularizao da vida poltica o Estado fundado por Frede-
rico II no Sul da Itlia; e esse Estado foi criado trs sculos antes de Maquia- Para Maquiavel, tais concepes msticas erzm inteiramente incom-
vel escrever o seu livro. Era uma monarquia absoluta no sentido moderno; ti- preensveis. Na sua teoria, todas as idias e ideais teocrticos do passado
nha-se emancipado de qualquer influncia da Igreja. Os funcionrios desse foram erradicados. Contudo, ele nunca intentou separar a poltica da religio.
Estado no eram clrigos, mas leigos. Cristos, judeus, sarracenos, tinham Era um opositor da Igreja, mas no um inimigo da religio. Pelo contrrio, es-
parte igual na administrao; ningum era afastado por razes meramente
religiosas. Na corte de Frederico II desconhecia-se qualquer discriminao 11 Dante, Inferno, X, 119 e segs.
12 Ver Ernst Kantarowicz, Frederick The Second, verso ii1g1esade E. O. Lorirr:er
(Londres, Constable & Co., 1931), p. 253. Para todos os pormenores, ve ,'ap. V,pp.
10 O PrnCIpe, capoXV. 215-368.

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 o MITO DO ESTADO
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)

..
~
tava convencido de que a religio um dos elementos necessrios vida so-
XII
cial do homem. Mas, no seu sistema, esse elemento no pode pretender ser IMPLICAES DA NOVA TEORIA DO ESTADO
tomado como uma 'verdade absoluta, independente e dogmtica. O seu valor ..
' ~
e validade dependem inteiramente da sua influncia na vida poltica.
Segundo esse modelo, no entanto, o cristianismo ocupa o mais baixo
_"i'.
lugar. E isso porque se encontra em oposio a toda virtll poltica real. Torna
os homens fracos e afeminados. "A nossa religio", diz Maquiavel, "em lugar
de heris, canoniza somente aqueles que so brandos e humildes", ao passo
que "os pagos s deificam os homens gloriosos, tais como os grandes coman-
dantes e ilustres governadores de comunidades" 13. Segundo Maquiavel, esse
uso pagc da religio era o nico uso racional. Em Roma, a religio tornou-se,
em vez de uma fonte de fraqueza, a principal fonte da grandeza do Estado. Os
romanas fundamentavam sempre na religio as reformas do Est!J.do,as guer-
ras que empreendiam e os tumultos que provocavam 14. Se o faziam de boa f
ou por clculo, no importa. Deu Numa Pomplio uma prova de grande sabe-
doria poltica fundamentando as suas leis numa fonte sobrenatural e conven-
cendo o povo de Roma de que essas leis tinham sido inspiradas pelas conver-
sas que tivera com a ninfa Egria 15. Portanto, mesmo no sistema de Maquiavel, o isolamento do Estado e os seus perigos
a religio indispensvel. Mas no mais um fim em si prpria; transforma-se
numa simples ferramenta na mo dos dirigentes polticos. No a base da vida Toda a argumentao de Maquiavel clara e coerente. A sua lgica
social do homem, mas' uma poderosa arma para as suas aes polticas. Essa impecvel. Se aceitamos as suas premissas, temos de aceitar as suas conclu-
arma deve demonstrar a sua fora pela ao. Uma religio meramente passiva, ses. Com Maquiavel ficamos na antecmara do mundo moderno. O fim de-
uma religio que evita o contato com o mundo, em vez de organiz-lo, reve- sejado foi alcanado; o Estado ganhou ~utonomia completa. Contudo, esse
lou-se a runa de muitos reinos e Estados. A religio s boa se produz boa resultado foi obtido por um preo elevado. O Estado completamente inde-
ordem; e boa ordem sempre acompanhada de boa fortuna e de sucesso em pendente: mas ao mesmo tempo est completamente isolado. A lmina afia-
qualquer empresa 16. Aqui tinha sido dado o passo decisivo. A religio j no da do pensamento de Maquiavel cortou os laos pelos quais nas geraes
tem qualquer relao com uma ordem transcendente das coisas e perdeu passadas o Estado estava ligado ao todo orgnico da existncia humana. O
todos os seus valores espirituais. O processo de secularizao atingiu a fase mundo poltico perdeu a ligao no somente com a religio e com a metafsi-
final; porque o Estado secular existe no somente de facto, mas tambm de
1..--
ca, m;lS tambm com todas as restantes formas de vida tica e cultural do ho-
jure, encontrou a sua definida legitimao terica. mem. Permanece s - num espao vazio.
Que esse isolamento completo estava carregado com as mais perigo-
13 Discurs:;s, Liv, II, capo II, sas conseqncias no se deve negar. No vale a pena, nem de nada serve,
14 Idem, Li'I, l, capo XIII.
.~. ignorar ou minimizar essas conseqncias. Devemos encar-las de frente.
15 Idem, Liv. l, capo XI.
16 Idem. No quero dizer com isso que Maquiavel tivesse uma noo de todas as

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 A LUTA CONTRA O MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLTICA
o MITO DO ESTADO

conseqncias que a sua teoria poltica acarretava, Na histria das idias no esse espiritualismo metafsico que abriu o caminho para o mais brutal e in-

invulgar suceder que um pensador desenvolva uma teoria cujo pleno sig- transigente materialismo da vida poltica. A esse respeito um fato altamente
interessante e notvel o de os pensadores "idealistas" do sculo XIX, Fichte e
nificado e alcance ele pr6prio no consegue divisar. A esse respeito devemos,
na verdade, distinguir nitidamente Maquiavel do maquiavelismo. Existem nes- Hegel, se terem tornado os advogados de Maquiavel e defensores do maquia-
velismo. Depois do colapso da teoria do direito natural, a ltima ban'eira para
te muitas coisas que no podiam ter sido previstas por Maquiavel. Este disser-
o seu triunfo tinha sido afastada, No existia j qualquer poder intelectual ou
tou e ajuizou a paltir da sua prpria experincia pessoal, a experincia de um
moral capaz de deter e contrabalanar o maquiavelismo; a sua vitria era
secretrio do Estado de Florena. Tinha estudado com o mais profundo inte-
resse o progresso e a queda dos "novos principados". Mas que eram as peque- completa e parecia no estar sujeita a qualquer abalo.
nas tiranias italianas do Cinquecento comparadas com as monarquias
absolutas do sculo XVII e com as nossas ditaduras modernas? Maquiavel ad- o problema moral em Maquiavel
mirava grandemente os mtodos utilizados por Csar B6rgia para liquidar os
No se pode contestar que O Prncipe contm as coisas ;r:2.is imorais
seus adversrios. Contudo, em comparao com a tcnica atual dos crimes
e que Maquiavel no tem escrpulos em recomendar ao governante toda es-
polticos, esses mtodos parecem brincadeiras infantis. O maquiavelismo reve-
pcie de enganos, perfdias e crueldades, Contudo, existem no poucos es-
lou a sua verdadeira face e o seu real perigo quando os seus princpios foram
critores modernos que fecham deliberadamente os olhos para esse fato
mais tarde aplicados numa cena mais ampla e em condies polticas inteira-
bvio, Em lugar de explic-lo, fazem os maiores esforos por ignor-lo.
mente novas. Nesse sentido podemos afirmar que as conseqncias da teoria
Dizem-nos que as medidas recomendadas por Maquiavel, embora criticveis,
de Maquiavel s6 se revelaram inteiramente nos nossos dias. Agora podemos
tinham aplicao apenas quando visavam ao "bem comum". O governante ti-
como que estudar o maquiavelismo visto atravs de uma lente de aumento.
nha de respeitar esse bem comum. Mas onde se encontra essa reserva men-
Havia ainda outra circunstncia que impedia o maquiavelismo de
tal? O Prncipe fala de maneira diversa, sem compromisso de qualquer
atingir a sua plena maturidade. Nos sculos que o seguiram, os sculos XVII
espcie. O livro descreve, com completa indiferena, os caminhos e meios de
e XVIII, a sua doutrina desempenhou um papel importante na vida poltica
adquirir e conservar o poder poltico. Acerca do uso devido desse poder, o
prtica; mas, teoricamente falando, existiam ainda grandes foras intelectuais
livro omisso. No restringe esse uso perante consideraes relativas co-
e ticas que contrabalanavam a sua influncia. Os pensadores polticos
munidade. Foi somente sculos depois que os patriotas italianos comearam
desse perodo eram todos partidrios da "teoria do direito natural" aplicada
a ler no livro de Maquiavel todo o seu idealismo poltico e nacional. Em cada
ao Estado. Grotius, Pufendorf, Rousseau, Locke, consideravam o Estado co-
palavra de Maquiavel, declarou Alfieri, encontramos o mesmo esprito, o es-
mo um meio, e no como um fim em si mesmo. O conceito de um Estado
prito da justia, de amor apaixonado pela liberdade, de magnanimidade e
"totalitrio" era desconhecido para esses pensadores. Existia sempre uma es-
verdade. Aquele que compreende devidamente a obra de Maquiavel deve
fera de vida e liberdade individual que permanecia inacessvel ao Estado, O
tornar-se um entusiasta ardente da liberdade e um iluminado amante de to-
Estado e o soberano estavam geralmente /egibus so/utus. Mas isso significa
apenas que se encontravam acima da coercibilidade legal; no significava que das as virtudes polticas 1.

se encontrassem dispensados de obrigaes morais. No comeo do sculo

XIX, tudo isso foi subitamente pos,to em dvida. O romantismo lanou um 1 "Chiunque'ben legge e nell'autore s'immedesima no~ puo rius~ire se n~:l un f~coso
violento ataque contra a teoria do direito natural. Os escritores e fil6sofos entusiasta di libert, e un illuminatissimo amatore d ogm polltlca vutu , Alfien, Del
romnticos falavam decididamente como "espiritualistas". Mas foi justamente Principe e delle lettere, cap VIII,

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 o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA o MITO NA HISTRIA DA TEORIA POL1TICA

; .;

Contudo, essa uma resposta retrica, e no terica, nossa pergun- '::

apenas profundamente interessado; estava fascinado. No podia impedir-se
ta. Considerar O Prncipe como uma espcie de tratado de tica ou manual de dar a sua opinio. Algumas vezes sacudia a cabea perante um lance erra-
de virtudes polticas impossvel. No necessitamos de entrar aqui em dis- do; algumas vezes admirava e aplaudia. Nunca lhe ocorreu perguntar por
cusso sobre o debatido problema de estabelecer se o ltimo captulo de O , quem era jogado o jogo. Os jogadores podiam ser aristocratas ou republi-
"

Prncipe, a famosa exortao para libertar a Itlia dos grilhes dos brbaros, canos, brbaros ou italianos, prncipes legtimos ou usurpadores. Isso no faz
parte integrante do livro ou um apndice posterior. Muitos crticos moder- '. obviamente qualquer diferena para o homem que est interessado no jogo
nos de Maquiavel falam de tal forma que parece que todo O Prncipe nada pelo jogo e em nada mais. Maquiavel, na sua teoria, esquece que o jogo polti-
mais do que uma introduo ao captulo final, como se este no fosse so- co se joga com verdadeiros homens, e no com marcas, e que o que est em
mente o clmax, mas at a quinta-essncia do pensamento poltico de Maquia- jogo a felicidade ou a desgraa desses homens.
vel. Considero errnea essa opinio e, tanto quanto me parece, o onus pro- certo que no ltimo captulo a sua atitude fria e indiferente d lugar
bandi assenta nesse caso nos advogados da tese. Porque existem diferenas a um tom inteiramente novo. Maquiavelliberta-se subitamente do grilho do
bvias entre o livro tomado como um todo e o ltimo captulo, diferenas de seu mtodo lgico. O seu estilo, de analtico passa a retrico. No sem razo
pensamento e de estilo. No p:prio livro, Maquiavel fala com inteira liber- se tem comparado este ltimo captulo exortao de Iscrates a Filipe 2.

dade mental. Todos podem escut-lo e fazer o uso que quiserem dos seus Pessoalmente podemos preferir a nota emocional do ltimo captulo ao tom
conselhos, que 'so teis no s aos italianos, mas tambm aos mais encar- frio e indiferente do resto do livro. Contudo, ser um erro crer que Maquiavel
niados inimigos da Itlia. No Captulo III, Maquiavel disserta com grande escondeu no livro os seus verdadeiros pensamentos; que tudo quanto l se
pormenorizao sobre todos os erros cometidos por Lus XII durante a sua in- encontra um gracejo. O livro de Maquiavel sincero e honesto; mas foi-lhe
vaso da Itlia. Sem esses erros, afirma ele, Lus XII no teria tido dificuldade ditado pelo seu conceito do significado e fmalidade de uma teoria poltica.
para alcanar o seu fim, que era subjugar toda a Itlia. Na sua anlise das Tal teoria deve descrever e analisar; no pode louvar nem condenar.
aes polticas, Maquiavel nunca permite que os seus sentimentos pessoais Ningum jamais duvidou do patriotismo de Maquiavel. Mas no de-
de simpatia ou antipatia se manifestem. Para utilizarmos as palavras de vemos confundir o filsofo com o patriota. O Prncipe foi obra de um pen-
Spinoza, ele falava dessas coisas como se fossem linhas, planos ou slidos. ., . sador poltico - de um pensador muito radical. Muitos estudiosos modernos
No atacava os princpios da moralidade; mas no encontrava uso adequado esquecem, ou, pelo menos, avaliam ~al, esse radicalismo da teoria de
para eles quando se ocupava de problemas da vida poltica. Maquiavel con- Maquiavel. Nos seus esforos para lhe mparem o nome obscureceram-lhe
siderava a luta poltica como um jogo de dados. Tinha estudado profunda- a obra. Retrataram um Maquiavel inofensivo, mas trivial. O verdadeiro
mente as regras do jogo. Mas no tinha a menor inteno de alterar ou criticar Maquiavel era muito mais perigoso - perigoso nos seus pensamentos e no
essas regras. A sua experincia poltica ensinara-lhe que nunca o jogo polti- no seu carter. Mitigar a sua teoria significa false-la. O quadro de um
co fora jogado sem fraude, mentira, traio e felonia. Ele nem recomendava Maquiavel cor-de-rosa no um quadro historicamente verdadeiro. uma
nem reprovava essas coisas. A sua nica preocupao era descobrir o melhor conveno fabulosa to oposta verdade histrica como a concepo do
lance - () !:;nce que ganha a partida. Quando um campeo de xadrez se em- "diablico" Maquiavel. O prprio homem era avesso a solues de compro-
penha numa combinao atrevida, ou quando tenta enganar o parceiro por misso. Nas suas opinies acerca das aes polticas, avisava continuamente
toda espcie de estratagemas, ficamos deliciados e admiramos a sua habili- contra a irresoluo e a hesitao. A grandeza e a glria de Roma deviam-se
dade. Era essa exatamente a atitude de Maquiavel perante as velhacarias do
grande dr.ma polltico que se representava sob os seus olhos. Ele no estava 2 Ver as notas de L. A. Burd na sua edio de Il Principe, p. 366.

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o MITO DO ESTADO
ao fato de na vida poltica todas as meias medidas serem evitadas 3. Somente
os Estados fracos que tomavam decises dbias, e as decises tardias eram
sempre odiosas 4. verdade que os homens, em geral, raramente sabem co-
mo ser completamente bons ou completamente maus. Contudo, precisa-
mente nesse ponto que o grande poltico, o grande estadista, distingue-se do
homem comum. No hesitar em cometer aqueles crimes que tm inerente o
selo da grandeza. Pode praticar boas aes, mas, quando as circunstncias
exijam, pode ser "esplendidamente canalha" 5. Aqui se escuta a voz do ver-
dadeiro Maquiavel, no do convencional. E ainda que fosse verdade que to-
do o conselho de Maquiavel se destinasse "ao bem comum", quem o juiz
desse bem comum? Obviamente, o prprio prncipe. Assim, este poderia sem-
pre identificar o bem comum com"o seu prprio interesse; atuaria de acordo
com a mxima L 'tat c 'est moi. Alm disso, se o bem comum pudesse justi-
ficar todas essas coisas que so recomendadas no livro de Maquiavel, se
pudesse ser usado como desculpa para a fraude e para o engano, para a felo-
nia e para a crueldade, dificilmente se distinguiria do mal comum.
Persiste, de qualquer forma, como um dos grandes enigmas na histria
da civilizao humana, o fato, inexplicvel, de como um homem como Ma-
quiavel, um grande e nobre esprito, tornou-se o defensor da "esplndida ca-
nalhice". E esse enigma torna-se ainda mais confuso se compararmos O Prin-
cipe com os outros escritos de Maquiavel. H muitas coisas nestes ltimos que
parecem em flagrante contradio com as opinies expostas em O Principe.
Nos seus Discursos, Maquiavel fala como um decidido republicano. Nas lutas
travadas entre a plebe e a aristocracia de Roma, a sua antipatia volta-se clara-
mente para a segunda. Defende o povo contra a acusao de inconstncia 6;
declara que a guarda das liberdades pblicas se encontra muito mais segura
nas mos do povo do que nas mos dos patrcios 7. Fala com desprezo dos gen-
ti/uomini, desses homens que vivem na opulncia e na ociosidade, sustentan-
do-se de rendas. Tais pessoas, declara ele, so muito nocivas a qualquer
Discursos, Liv. n. capoXXIII.
Idem, Liv.lI, capoXV;Liv.I, XXXVIII.
Idem, Liv. I, capoXXVII.
Idem, Liv.I, capo LVIII.
7 Idem, Liv.I, caps. IV,V.
176
A LUTA CONTRA O MITO NA HISTRIA DA TEORIA POI.TICA
repblica ou pas. Mas ainda mais nocivos so os proprietrios de fortalezas e
castelos que tm vassalos e apaniguados que lhes prestam obedincia. O Reino
de Npoles, a Romanha e a Lombardia estavam cheios dessas dU2.sclasses de
homens; da suceder que nunca tivesse existido qualquer comunidade ou for-
ma de governo livre; e isso porque gente dessa espcie declarada inimiga de
todas as instituies livres 8. Levando tudo em considerao, declara Maquiavel,
o o povo mais inteligente e mais constante o que um prncipe 9.
Em O Prncipe, muito pouco encontramos dessas convices. Aqui
to forte a influncia de Csar Brgia que parece eclipsar completamente os
ideais republicanos. Os mtodos do Brgia tornam-se o centro secreto das re-
flexes polticas de Maquiavel. O seu pensamento irresistive;;nente atrado
para esse centro. "Analisando detidamente a conduta e as aes do Duque",
diz Maquiavel,
"nada de repreensvel nelas encontro; pelo contrrio, propu-las e volto a
prop-las aqui, imitao de todos aqueles que pelas armas ou pela sorte
alcanaram o domnio dos outros. Porque, sendo ele senhor de um grande
esprito e vastos desgnios, no podia atuar de outra maneira, dadas as cir-
cunstncias: e, se os seus desgnios abortaram, deve-se isso inteiramente
morte sbita de seu pai e situao desesperada em que ele se encontra-
va em to crtica conjuntura." 10
Se para Maquiavel existe algo de repreensvel em Csar Brgia, no
o seu carter; no a sua falta de escrpulos, a sua crueldade, as suas traies,
a sua rapacidade. Para tudo isso, ele no tem uma palavra de ce!'1sura. O que
censura nele o nico erro grave da sua carreira poltica: o fato de ter permi-
tido que Jlio lI, seu inimigo declarado, fosse eleito Papa aps a morte de
Alexandre VI.
Conta-se que Talleyrand, depois da execuo do Duque de Enghien
por ordem de Napoleo Bonaparte, teria exclamado: "C'est plusqu\m crime,
8 Idem, Liv.I, capo LV.
9 Idem, Liv. I, capo LVIII.
10 O Prncipe, capoVII.
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 o MITo DO ESTADO A LUTA CONTRA O MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLTICA

c'est une faute!". Se essa anedota for verdadeira, poderemos ento dizer que estava para sempre perdida. As tentativas para restaurar a antiga vida poltica
Talleyrand falou como um verdadeiro discpulo do Prncipe, de Maquiavel. pareciam a Maquiavel sonhos ociosos. A sua mente era aguada, clara e fria;
Todos os juzos de Maquiavel so juzos polticos e morais. O que ele julga no era a mente de um entusiasta fantico como Cola di Rienzi. Na vida ita-
imperdovel num poltico no so os seus crimes, mas os seus erros. liana do sculo XV nada encontrou Maquiavel que encorajasse o seu ideal re-
Que um republicano pudesse erigir o "Duca Valentino" como seu publicano. Como patriota sentia a mais profunda simpatia pelos seus
modelo parece muito estranho; pois o que teria sido das repblicas italianas concidados, mas como filsofo julgava-os muito severamente; o seu senti-
e das suas instituies livres sob um governante como Csar Brgia? Mas h mento aproximava-se do desprezo. Somente no Norte encontrava alguns
duas razes que explicam essa aparente discrepncia no pensamento de Ma- vestgios do amor da liberdade e da antiga virtude. As naes do Norte, diz
quiavel: uma de ordem geral e outra de ordem particular. Maquiavel estava ele, foram salvas, at certo ponto, porque no assimilaram as maneiras dos
convencido de que todos os seus pensamentos polticos eram inteiramente franceses, italianos e espanhis - que constituem todos juntos a corrupo do
realistas. Contudo, quando estudamos o seu republicanismo, encontramos mundo 14. Este juzo acerca dos seus tempos era irrevogvel. Maquiavel nem
muito pouco desse realismo poltico. O seu republicanismo muito mais sequer admite que algum o viesse a discutir. "No sei", diz ele,
"acadmico" do que prtico; mais contemplativo do que ativo. Maquiavel ti-
nha servido, sincera e fielmente, causa de Florena. Como secretrio de Es- "se no poderei ser contado entre os que se enganam a si prprios, se,
tado, combateu contra os Mdici. Mas, quando o poder destes foi restaurado, nestes meus discursos, rendo excessivos louvores aos tempos da antiga Ro-
ele esperou conservar o seu lugar; fez os maiores esforos para fazer a paz ma, censurando os nossos. E se, na verdade, no fossem mais claras do que
com os novos senhores. Isso compreende-se facilmente. Maquiavel no tinha o sol a excelncia que ento prevalecia e a corrupo que prevalece atual-
jurado fidelidade a qualquer programa poltico. O seu republicanismo no era mente, eu procederia mais cautelosamente naquilo que tenho para dizer.
truculento, rgido, intransigente. Podia aceitar realmente um governo aristo- C ..) Mas desde que a coisa to evidente que todos a vem, terei a ousadia
crtico; porque nunca tinha recomendado uma oclocracia, o domnio da ple- de dizer livremente tudo o que penso, tanto dos tempos antigos como dos
be. No sem razo, diz ele, que se compara a voz do povo voz de Deus 11. modernos, a fim de que os espritos dos jovens qe lerem estes meus es-
Mas, por outro lado, est convencido de que dar novas instituies a uma co- critos possam evitar os exemplos modernos e se preparem para seguir
munidade, ou reconstruir velhas instituies numa base inteiramente nova, aqueles que a antiguidade nos lego~, sempre que isso seja possvel." 15

deve ser a obra de um homem 12. A multido sem uma cabea no tem qual-
quer orientao 13. Maquiavel no era, de maneira alguma, um apaixonado dos princi-
Contudo, se Maquiavel admirava a plebe de Roma, no tinha a mes- pati nuovi, das tiranias modernas. No podia deixar de perceber todos os
ma confiana na capacidade dos cidados de um Estado moderno para se seus defeitos e males. Contudo, nas condies e circunstncias da vida mo-
governarem a si prprios. Ao contrrio de muitos outros pensadores da Re- derna, esses males pareciam-lhe inevitveis. No h dvida de que Maquiavel
nascena, ele no acalentava a idia de restaurar a vida dos antigos. A Rep- teria pessoalmente abominado a maior parte dos procedimentos que ele
blica romana tinha-se fundado sobre a virtude dos romanos - e essa virtude prprio recomendava aos governantes dos novos Estados. Diz-nos ele, em

11 Discursos, Liv.l, capo LVIII. 14 Idem, Liv.l, capoLV."Perche non hanno possuto pigliare i costumi, ne franciosi, ne
12 Idem, Liv.l, capoIX. spagnuoli, ne italiani; le quali nazioni tutte insieme sono la corrruttela dei mondo."
13 Idem, Liv.l, capoXLIV. 15 Idem, Liv. lI, prefcio.

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 o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA O MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLTICA

abundantes palavras, que esses procedimentos so expedientes crudelssi- Essa depravao no pode curar-se por meio de leis; tem de curar-se
mos, que repugnam no a todo cristo, mas a toda regra civilizada de condu- pela fora. As leis so, na verdade, indispensveis para todas as comunida-
ta, e de tal modo que cada homem os devia evitar, escolhendo de preferncia des - mas um governante deve utilizar outros argumentos mais convincen-
permanecer na vida privada a ser um soberano em termos to nocivos para a tes. Os inelhores alicerces de todos os Estados, antigos ou modernos, so
humanidade. Mas, como muito caracteristicamente acrescenta, aquele que boas leis e boas armas. Mas, visto que as boas leis sem as boas armas per-
no se conselvar na trilha certa da virtude deve, para se manter, penetrar na dem a eficcia, e visto que, por outro lado, as boas armas sempre conferiro
trilha do mal 16. Aut Caesar aut nihi/ - ou levar uma vida privada, inofensiva o devido vigor a tais leis, no falaremos mais aqui de leis, mas ee armas 18.

e incua, ou entrar na arena poltica, lutar pelo poder e conserv-lo pelos Mesmo os "santos", os profetas religiosos, procederam sempre de acordo
mtodos mais desumanos e radicais. No pode haver meio termo. com esse princpio logo que se tornaram governantes de Estados. Sem isso
Quando se fala do "imoralismo" de Maquiavel, no devemos, contu- estariam desde o incio completamente perdidos. Savonarola no alcanou o
do, traduzir o termo no seu sentido moderno. Maquiavel no julga as aes seu objetivo porque no tinha fora para manter a seu lado aqueles que re-
humanas de um ponto de vista "para alm do bem e do mal". Ele no des- conheciam a sua misso nem para obrigar a acreditar aqueles que ~ nega-
prezava a moralidade, mas tinha os homens em muito pouca estima. Se era vam. Da resulta que todos os profetas que foram apoiados por uma fora
um ctico, o seu ceticismo era mais humano do que filosfico. A melhor pro- armada conseguiram alcanar os seus fins, ao passo que os que po d.ispu-
va desse ceticismo radical, da sua profunda falta de confiana na natureza nham de tal fora foram derrotados e aniquilados 19.

humana, encontra-se na sua comdia Mandrago/a (A MandrgoraJ. Essa Certamente Maquiavel prefere de longe os governantes bons, nobres
obra-prima de literatura cmica revela talvez mais da opinio de Maquiavel e sbios aos maus e cruis; prefere um Marco Aurlio a um Nero. Contudo,
sobre os seus contemporneos do que todos os seus escritos polticos e his- se se escreve um livro exclusivamente destinado a esses bons governantes,
tricos. Ele no encontrava esperana para a sua gerao e para o seu pas. o livro pode ser em si mesmo excelente, mas no encontrar muitos leitores.
E em seu O Prncipe tentou inculcar na mente dos governantes a mesma Prncipes justos constituem a exceo, no a regra. Todos admitem quanto
convico da profunda perverso moral dos homens. Isso era parte integran- de louvar a fidelidade e a integridade num prncipe. Porm, no estado
".,
te de sua sabedoria poltica. A primeira condio para governar os homens atual das coisas, um prncipe tem tambm de aprender a arte oposta: a arte
conhecer o homem. E nunca o compreenderemos enquanto estivermos su- da astcia e da traio.
jeitos iluso da sua "bondade original". Tal concepo pode ser muito hu-
mana e benevolente, mas na vida poltica um absurdo. Todos os que "Um prncipe tem de saber ser bicho ou homem, conforme as ocasies: e
escreveram sobre o governo dos cidados consideram como primeiro prin- isto nos sugerido pelos escritores antigos, que relatam terem Aquiles e
cpio, diz Maquiavel, e todos os historiadores demonstram o mesmo, que outros prncipes sido enviados, a fim de serem educados, para junto do
quem quer que funde um Estado e promulgue leis para o seu governo deve centauro Quron; e, como o seu preceptor era meio homem e meio bicho,
pressupor que os homens so por natureza maus e que no deixaro de tiveram de ser ensinados a imitar ambas as naturezas, de tal modo que
demonstrar a natural depravao dos seus coraes sempre que tenham uma uma no se podia conservar sem a outra. Portanto, porque to neces-
boa oportunidade de faz-lo 17. srio para o prncipe aprender como deve algumas vezes fazer o papel de

16 Idem, Liv. I, capo XXVI. 18 O Pr'ncipe, capo XII.

17 Idem, Liv. I, capo III 19 Idem, capo VI.

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 o MITO DO ESTADO A LUTA CONTRA o MITO NA HISTRIA DA TEORIA POLlTICA

bicho, deve tomar como modelo o leo e a raposa: porque o leo no ou minorar uma medida cruel; ela deve ser imediata, brusca, e sem qualquer
suficientemente manhoso para se livrar das serpentes e das armadilhas e considerao pelos sentimentos humanos. Um usurpador que alcanou o
a raposa no suficientemente forte para vencer o lobo; por conseguinte, poder no deve permitir que qualquer outro homem ou mulher lhe impea
ele deve ser uma raposa, a fim de descobrir as serpentes, e um leo, para o caminho; deve abater toda a famlia do governante legtimo 21. Todas es-
que os lobos o temam." 20 sas coisas podem ser chamadas "vergonhosas"; mas na vida poltica no se
pode marcar uma linha divisria ntida entre a "virtude" e o "vcio". As duas
Essa famosa comparao altamente caracterstica e elucidativa. coisas alternam-se muitas vezes; se considerarmos tudo, descobriremos que
Maquiavel no pretendia afirmar que o preceptor do prncipe devesse ser algumas coisas que nos parecem muito virtuosas, se postas em ao, sero
um bruto. Contudo, tinha de lidar com coisas brutais e no devia esquivar-se ruinosas para o prncipe, enquanto outras consideradas como viciosas so
de enfrent-Ias e de encar-las como de fato eram. A humanidade sozinha benficas 22. Em poltica tudo est sujeito a uma troca de posies: o que ho-
no b:?sta p:ua se fazer poltica. Mesmo os melhores polticos constituem um je bom mau amanh, e vice-versa 23.

intermdio entre humanidade e bestialidade. O preceptor de um poltico certo que h alguns crticos modernos que vem a obra de Maquia-
deve, portanto, perceber ambas as faces da realidade: deve ser meio homem vel sob uma luz muito diferente. Dizem-nos que a sua obra no era, de forma
e meio bicho. alguma, uma inovao radical. Era, afinal de contas, uma coisa muito vulgar:
Nenhum escritor poltico tinha emitido antes de Maquiavel tais pertence a um gnero literrio familiar. O Prncipe, afirmam-nos esses escri-
opinies. Aqui encontramos a clara, inequvoca e indelvel diferena entre tores, apenas um dos muitos livros que, sob diferentes ttulos, foram escritos
a sua teoria e as dos seus precursores - tanto clssicos como medievais. para a educao dos reis. A literatura medieval e a da Renascena esto cheias
Pascal diz que h certas palavras que sbita e inesperadamente tornam desses tratados. Entre os anos de 800 a 1700 publicaram-se perto de mil livros
claro o sentido de todo um livro. Em presena de tais palavras no se pode destinados a ensinar ao rei como se devia conduzir a fim de poder ser "ilus-
ter qualquer dvida acerca do carter de tal livro: toda a ambigidade tre no seu elevado cargo". Todo mundo conheceu e leu estes livros; De offi-
afastada. A afirmao de Maquiavel de que o mestre de um prncipe deve cio regis, De institutione principum, De regimine principum. Maquiavel
ser un mezzo bestia e mezzo uomo dessa espcie: revela, num sbito cla- limitou-se a acrescentar uma nova alnea a essa longa lista. O seu livro nada
ro, a natureza e finalidade da sua teoria poltica. Ningum jamais duvidou tem de sui generis, um livro tpico. N,o existe qualquer novidade em O
de que a vida poltica, na realidade presente, est cheia de crimes, traies Prncipe - nem novidade de pensamento nem novidade de estilo 24.

e felonias. Mas antes de Maquiavel nenhum pensador se dedicou a ensinar Contra tal opinio podemos apelar para duas testemunhas: o prprio
a arte desses crimes. Eram coisas que se faziam, mas ningum as ensinava. Maquiavel e os seus leitores. Maquiavel estava profundamente convencido da
Que Maquiavel prometesse tornar-se um mestre na arte da astcia, da per- originalidade das suas opinies em poltica. "Impelido pelo desejo que a na-
fdia e da crueldade era uma coisa indita. E ele era muito escrupuloso no
seu ensino. No hesitava nem transigia. Dizia ao governante que, desde que 21 Discursos, Liv.1Il, caps. IV, XXX; cf. O Prncipe, capo1Il:"a possederli sicuramente
basta avere spenta la linea dei principe che li dominava".
as crueldades so necessrias, devem ser praticadas sem detena e sem
22 O Prncipe, capo )N.
compaixo. S assim, e no de qualquer outra maneira, elas produzem o 23 No original: "fair is foul, and foul is fair". Cassirer reproduz aqui o famoso verso

desejado efeito: sero de fato crude/t bene usa te. No serve de nada adiar declamado pelas bruxas no final da primeira cena de Macbeth, de Shakespeare.
[N.E.]
24 Ver AlIan H. Gilbert, Machiavelli's
"Prince" and Its Forerunners. "1be Prince" as a
20 Idem, capo XVIII. Typical Book "de Regimine Principum" (Duke University Press, 1938).

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tureza me imps de empreender aquilo que for benefcio para todos", es- De institutione regis, De regno et regis institutione, eram tratados pedaggi-
creveu ele no prefcio aos seus Discursos, "penetro numa trilha que, no ten- cos. Destinavam-se educao de prncipes. Maquiavel nunca teve a ambio
do sido devassada por ningum, embora me cause dificuldades, pode nem a esperana de efetuar uma tarefa dessa natureza. O seu livro ocupava-se
tambm proporcionar-me agradecimentos daqueles que considerarem bene- de problemas muito diferentes. Somente diz ao Prncipe como deve apode-
volentemente os meus esforos" 25. Essa esperana no foi desapontada: os rar-se do poder e como, ocorrendo circunstncias difceis, deve conserv-lo.
leitores de Maquiavel julgaram-no conforme ele desejava. As suas obras fo- Maquiavel no era suficientemente ingnuo para acreditar que os gover-
ram lidas igualmente por mestres e discpulos da cincia poltica. Teve uma nantes dos principati nuovi, homens como Csar Brgia, fossem material
circulao largussima. Dificilmente se encontra um poltico moderno que educvel. Em livros anteriores e posteriores, que a si prprios se intitulavam
no tivesse lido o livro de Maquiavel e que no se tenha sentido fascinado por O espelho do Rei, o monarca devia contemplar neles, como num espelho, as
ele. Entre os seus leitores e admiradores encontram-se os nomes de Catarina suas obrigaes e deveres fundamentais. Mas onde se encontra tal coisa em
de Mdici, Carlos V, Richelieu, a Rainha Cristina da Sucia e Napoleo Bona- O Prncipe, de Maquiavel, um livro onde a prpria palavra "dever" parece
parte. Para esses leitores, o livro era muito mais do que um simples livro; era difcil de encontrar?
um guia e estrela polar das suas aes polticas. Tal e to profunda influncia
dificilmente se compreenderia se O Prncipe nada mais fosse do que um es- A tcnica na poltica
pcime de um vulgar tipo literrio. Napoleo Bonaparte afirmava que, de to-
das as obras acerca de poltica, a nica que valia a pena ser lida era a de Do fato de O Prncipe no ser nem um tratado de pedagogia nem
Maquiavel. Poderemos conceber uma Catarina de Mdici, um Richelieu, um um tratado de moral no se deve concluir que se trata de um livro imoral.
Napoleo Bonaparte, estudando entusiasticamente obras do gnero de De Ambos os juzos so igualmente errneos. O Prncipe no um livro moral
regimine principum, de S. Toms de Aquino, da Institutio principis Christia- nem imoral: simplesmente um livro tcnico. Num livro tcnico no se
ni, de Erasmo, ou de Tlmaque, de Fnlon? deve esperar encontrar regras de conduta tica, do bem e do mal. Basta-nos
Para demonstrar a gritante diferena entre O Prncipe e todas as ou- que nos diga o que til e o que intil. Cada palavra de O Prncipe deve
tras obras De regimine principum, no necessitamos, de resto, de ir procurar ser lida e interpretada dessa maneira. O livro no contm preceitos morais
provas em opinies pessoais. H outras e melhores razes para provar que destinados ao governante, mas tambm no o convida a pratica.r crimes e
existe um verdadeiro abismo entre a posio assumida por Maquiavel e todos vilezas. Relaciona-se e destina-se especialmente aos "novos principados".
os escritores polticos que o precederam. Por certo, O Prncipe tem os seus Tenta dar-lhes todos os conselhos necessrios sua proteo contra todos
precursores; que livro no os tem? Podemos encontrar nele muitas semelhan- os perigos. Esses perigos so naturalmente muito maiores do que aqueles
as com o\1tros escritores. Na edio de Burd, a maior parte das passagens que ameaam os outros Estados - os principados eclesisticos ou as monar-
semelhantes a outras de escritores precedentes foram cuidadosamente coligi- quias hereditrias. A fim de evit-los, o governante tem de socorrer-se de
das e anotadas. Mas paralelos literrios no provam, necessariamente, parale- meios extraordinrios. Mas demasiado tarde procurar remdios depois de
los de pensamento. O Prncipe pertence a um "clima de opinio" muito dife- o mal ter-se apoderado do corpo poltico. Maquiavel gosta de comparar a
rente daquele em que escreveram os escritores precedentes. A diferena pode arte do poltico com a habilidade do mdico. A arte mdica contm trs
ser explicada em duas palavras. Os tratados tradicionais De rege et regimine, partes: diagnstico, prognstico e terapia. De todas, um bom diagnstico
a tarefa mais importante. O principal reconhecer a doena no momento
25 Ver a traduo inglesa de Thomson, p. 3. oportuno, a fim de estar em condies de tomar medidas contra as suas con-

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seqncias. Se a tentativa falha, o caso torna-se sem esperana. "O mdico", mos de um mdico competente o veneno pode salvar a vida de um homem
diz Maquiavel, - nas mos de um assassino pode matar. Em qualquer dos casos no po-
demos louvar nem condenar o qumico. Ele j fez por ns o bastante se nos
"a respeito das febres da tsica, afirma que a dificuldade no consiste em ensinou todos os processos necessrios para preparar o veneno e se nos for-
cur-Ias no incio, mas em descobri-Ias: com o decorrer do tempo, quando neceu a sua frmula. O Principe, de Maquiavel, contm muitas coisas peri-
no foram devidamente diagnosticadas e tratadas, fcil descobri-Ias, mas gosas e venenosas, mas ele as considera com a frieza e a indiferena de um
difcil domin-Ias. Assim sucede nos corpos polticos: quando os males e cientista. D simplesmente as suas receitas polticas. Por quem sero elas uti-
distrbios que podem surgir em qualquer governo so previstos, o que lizadas e com que fim, isso so coisas que no lhe dizem respeito.
apenas um homem sagaz e previdente consegue fazer, fcil debel-los; O que Maquiavel desejou apresentar no foi somente uma nova
mas se se permite que brotem e cresam de tal forma que a sua maligni- cincia, mas uma nova arte poltica. Foi o primeiro autor moderno a falar na
dade se torna evidente a todos, raramente se encontra remdio suficiente- "arte do Estado". verdade que a idia de uma tal arte era muito antiga. Mas
mente eficaz para reprimi-los." 26 Maquiavel deu a essa idia antiga uma interpretao inteiramente nova.
Desde os tempos de Plato, todos os grandes pensadores polticos insisti-
Todo conselho de Maquiavel deve ser interpretado nesse esprito. Ele ram na afirmao de que a poltica no pode ser considerada um mero tra-
prev os possveis perigos que podem ameaar as diferentes formas de go- balho de rotina. Devem existir regras definidas para regular as nossas aes
verno e prescreve os seus antdotos. Ele diz ao governante o que deve fazer polticas; deve existir uma arte (techne) poltica. No dilogo Grgias, Plato
para estabelecer e conservar o mando, para evitar discrdias profundas e pre- ope a sua prpria teoria do Estado s opinies dos sofistas - de Protgoras,
venir conspiraes. Todos esses conselhos so "imperativos hipotticos", ou, Prdico, Grgias. Esses homens, diz ele, deram-nos muitas regras para a
para usar as palavras de Kant, "imperativos de habilidade". "Aqui", diz Kant, nossa conduta poltica. Mas todas essas regras no tm sentido nem valor
"no se discute se a finalidade racional e boa, mas somente o que se deve filosfico porque no vem o ponto principal. So extradas de casos espe-
fazer pa,a alcan-la. Os preceitos a seguir pelo mdico para curar o seu ciais e relacionadas com finalidades particulares. Falta-lhes o carter essen-
doente e por um envenenador para conseguir uma certa morte so de igual cial de uma arte - o carter de universalidade. Aqui aprendemos a diferena
valor na medida em que cumprem perfeitamente o que se lhes pede" 27. Estas essencial e irredutvel entre a techn d<7Plato e a arte delta Stata de Ma-
palavras descrevem exatamente a atitude e o mtodo de Maquiavel. Ele nun- quiavel. A techn de Plato no uma "arte" no sentido que lhe d Maquia-
ca reprova nem louva as aes polticas; d simplesmente uma anlise des- vel; conhecimento (episteme) baseado em princpios universais. Esses
critiva delas - da mesma maneira que o mdico descreve os sintomas de certa princpios no so somente tericos, mas prticos, no somente lgicos,
doena. Em tal anlise s nos interessa a verdade da descrio e no as pala- mas ticos. Sem conhecimento desses princpios, ningum pode ser um ver-
vras proferidas. Mesmo das piores coisas se pode dar uma excelente descri- dadeiro estadista. Um homem pode julgar-se um verdadeiro perito em to-
o. Maquiavel estudava as aes polticas da mesma maneira que o qumico dos os problemas da vida poltica, porque atravs de longa experincia
estuda as reaes qumicas. Certamente um qumico que prepara no seu labo- formou opinies corretas acerca dos negcios polticos. Mas isso no faz
ratrio um veneno fortssimo no responsvel pelo uso que se lhe der. Nas dele um verdadeiro governante; e isso no lhe permite emitir um juzo firme
porque ele no tem "conhecimento da causa" 28.

26 O Prncipe, capo m.
2) Ver Kant, Princpios fundamentais da metajlSica da moral. 28 Ver Plato, A Repblica, 533 Bj ver acima, capo VI, pp. 92 a 95.

i
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Plato e os seus seguidores tentaram dar uma teoria do Estado legal; tria um caso anlogo e por essa analogia ficar capacitado para agi:' da for-
Maquiavel foi o primeiro a introduzir uma teoria que suprimiu ou minimizou ma conveniente. O conhecimento do passado um guia seguro; aquele que
esse aspecto especfico. A sua arte de poltica era destinada e servia igualmen- tem um conhecimento claro dos acontecimentos do passado compreender
te tanto para o Estado legal como para o ilegal. O sol da sua sabedoria polti- como lidar com os problemas do presente e como preparar o futuro. No
ca brilha igualmente sobre os prncipes legtimos, sobre os usurpadores e existe maior perigo para um prncipe do que negligenciar os exemplos da
sobre os tiranos; sobre os governantes Justos e sobre os governantes injustos. histria. A histria a chave de toda a cincia poltica. "No devia parecer es-
Ele deu os seus conselhos sobre s negcios do Estado, liberal e profusa- tranho a ningum", diz Maquiavel no comeo de sua obra,
mente, a todas essas categorias. No devemos censur-lo por isso. Se quiser-
mos condensar O Prncipe numa frmula simples, talvez nada de melhor "se naquilo que vou dizer, relativamente a principados, a prncipes e a Es-
possamos fazer do que apontar as palavras de um grande historiador do scu- tados, todos eles novos, eu cite grandes e eminentes exemplos: porque a
lo XIX. Hiplito Taine, na introdu~o sua Histria da literatura inglesa, afir- humanidade em geral sente-se inclinada a pr os ps sobre as pegadas e
ma que o historiador deve falar das aes humanas da mesma maneira que o imitar as aes dos outros. Um homem inteligente deve sempre seguir no
qumico fala dos diferentes compostos qumicos. O vcio e a virtude so pro- rasto dessas ilustres personagens cujas aes so dignas de ser imitadas:
dutos como o vitrolo e o acar e devemos trat-los com o mesmo frio e in- assim, se no puder igual-las, pelo menos, em ce11amedida, assemelhar-
diferente esprito cientfico. Era esse exatamente o mtodo de Maquiavel. se- a elas." 29
Certamente ele tinha os seus sentimentos pessoais, os seus ideais polticos, as
suas aspiraes nacionais. Mas no permitia que essas coisas afetassem o seu Contudo, no campo da histria, essa semelhana tem os seus limites.
juzo poltico. O seu juzo era o de um cientista e de um tcnico da vida polti- Em fsica podemos sempre invocar o princpio de que as mesmas causas pro-
ca. Se lermos O Prncipe de outra maneira, se o considerarmos como a obra duzem, invariavelmente, os mesmos efeitos. Podemos predizer com absoluta
de um propagandista poltico, perderemos o principal de toda a matria. certeza um acontecimento futuro: por exemplo, um eclipse do solou da lua.
Mas quando se trata de aes humanas tudo isso est sujeito a variaes.
O elemento mtico na filosofia poltica de Maquiavel: a Forluna Podemos, em certa medida, antecipar o futuro, mas no podemos prediz-lo.
As nossas expectativas e esperanas so frustradas; as nossas aes, mesmo
A cincia poltica de Maquiavel e a cincia natural de Galileu baseiam- as mais bem planejadas, no produzem o efeito desejado. A que se deve es-
se num princpio comum. Partem do axioma da uniformidade e homogenei- ta diferena? Teremos de abandonar na poltica o princpio do determinismo
dade da natureza. A natureza sempre a mesma; todos os acontecimentos universal? Teremos de admitir que aqui os fenmenos so imprevisveis; que
naturais obedecem s mesmas leis. Isso conduz, na fsica e na cosmologia, no existe necessidade nos acontecimentos polticos; que, contrastando com
destruio da distino entre o mundo "mais alto" e o mundo "mais baixo". o mundo fsico, o mundo humano e social governado pelo mero acaso?
Todos os fenmenos se enontram no mesmo nvel: se descobrirmos uma Esta era uma das grandes dificuldades que a teoria poltica de
frmula que descreve os movimentos de uma pedra caindo no espao, pode- Maquiavel tinha para resolver. Nesse ponto a sua experincia poltica estava
mos aplic-la tambm aos movimentos da lua em redor da Terra e s mais re- em flagrante contradio com os princpios gerais cientficos. A experincia
motas estrelas. Na poltica descobrimos tambm que todas as pocas tm a tinha-lhe ensinado que nem sempre os melhores conselhos polticos so efi-
mesma estrutura fundamental. Quem conhece uma poca conhece todas. O
poltico que enfrenta um problema concreto atual encontrar sempre na his- 29 O Prncipe, capo VI.

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cazes. As coisas seguem o seu prprio caminho; contrariam os nossos dese- to de Csar Brgia encontra-se esse smbol03l. Mas o tratamento dado por
jos e finalidades. Mesmo os esquemas mais hbeis e matreiros esto sujeitos Maquiavel ao problema prova uma vez mais a sua grande originalidade. De
a falhar; podem, sbita e inesperadamente, ser bloqueados pelo decorrer dos acordo com o seu interesse predominante, ele enfrenta a questo de prefe-
acontecimentos. Essa incerteza dos negcios humanos parece tornar impos- rncia sob o ngulo da vida pblica. A Fortuna torna-se um elemento na sua
svel qualquer cincia poltica. Nesse domnio vivemos num mundo irregular, filosofia da histria. esse elemento que confere agora a uma nao o
inconstante e caprichoso, que desafia todos os nossos clculos e previses. domnio do mundo, amanh a outra. O mundo foi, atravs de todos os tem-
Maquiavel viu muito claramente essa antinomia, mas no podia re- pos, muito semelhante, diz Maquiavel no prefcio ao segundo livro dos seus
solv-la nem sequer exprimi-la cientificamente. O seu mtodo lgico e Discursos. Em todos os tempos existiu nele a mesma poro de bem e de mal;
racional desamparava-o nesse ponto. Teve de admitir que as coisas humanas mas o bem e o mal algumas vezes alternam posies e passam de um imprio
no so governadas pela razo e que, alm disso, no podem ser inteiramente para outro. A virtude, que em dado momento se tinha instalado na Assria,
descritas em termos de razo. Temos de recorrer a um outro poder - um passou depois para a Mdia, da para a Prsia, e por fim veio fixar-se nos ro-
poder semi-mtico. A "Fortuna" parece governar as coisas. E, de todas as coi- manos. Nada , nem jamais ser, estvel debaixo dos cus. O mal sucede ao
sas, a Fortuna a mais fantasista. Qualquer tentativa para sujeit-la a regras bem, o bem sucede ao mal, e um sempre a causa do outro. Contudo, isso
est condenada a fracassar. Se a Fortuna um elemento indispensvel na vi- no significa que o homem deva deixar de lutar. O quietismo seria a morte da
da poltica, um absurdo esperar fundar uma cincia poltica. Falar de uma vida ativa - a nica digna de um homem. A Renascena estava, nos seus senti-
"cincia da Fortuna" seria uma contradio de termos. mentos e pensamentos, sob a forte presso da astrologia. Com a nica exce-
Aqui a teoria de Maquiavel tinha atingido um ponto crucial. Contudo, o de Pico della Mirandola, nenhum pensador da Renascena pde evitar ou
Maquiavel no podia aceitar esse defeito aparente do pensamento racional. A vencer essa presso. A vida de uma inteligncia to grande e nobre como a
sua inteligncia no era somente muito lcida, era tambm enrgica e tenaz. de Ficino encontrava-se ainda pejada de supersticiosos terrores astrolgi-
Se a Fo::tuna desempenha um papel primacial nas coisas humanas, compete COS32. O prprio Maquiavel no pde libertar-se completamente de certas
ao pensado,' compreender esse papel. Por esse motivo, Maquiavel teve de in- concepes astrolgicas. Pensou e falou maneira da sua poca e dos seus
troduzir no seu O Prncipe um novo captulo - um dos mais curiosos do livro. contemporneos. Vemos em muitos exemplos, no s na histria antiga co-
Que a Fortuna e qual o seu significado? Que relao tem com as nossas mo na moderna, diz ele nos seus Discursos, que antes de suceder alguma
prprias foras humanas, com o intelecto e a vontade do homem? grande desgraa a um Estado ela ordina'riamente predita por adivinhos, re-
Maquiavel no foi o nico pensador da Renascena a ocupar-se desse velaes ou sinais nos cus. Ele reconhece a sua incapacidade para explicar
problema, alis familiar a todos os pensadores dessa poca. Ele atravessa tais fatos, mas no os nega 33. Contudo, Maquiavel no cede a qualquer forma
toda a vida cultural da Renascena. Artistas, cientistas e filsofos estavam pro- de fatalismo. O adgio Sapiens vir dominabitur astris era muitas vezes citado
fundamente interessados em encontrar uma resposta. Na literatura e!na poe-
sia da Renascena o tema aparece com freqncia; nas belas-artes encontramos
31 Pode ver-se uma reproduo desta medalha no livro da Sra. D. Erskine Muir,
inumerveis smbolos da Fortuna 30. No reverso de uma medalha com o retra- Machiaue/li and His Times (Nova York, E. P. Dutton and Co., 1936), p. 150.
32 VerCassirer, op. cit., pp. 105 e segs., e Journallor Tbe History of Ideas, m, n\&2 e
3 (1942), 123-144 e 319-346. Acerca da atitude de Ficino em relao astrologia,
lO Para um estudo pormenorizado, ver o captulo m do meu livro Indiuiduum und ver Tbe Philosophy oi Marsilio Ficino, de Paul Oskar Kristeller (Nova York,
Kosmos in der Philosophie der Renaissance, "Studien der Bibliotek Warburg" Columbia University Press, 1943), pp. 310 e segs.
CLeipzig,E. G. Teubner, 1927), X, 77-129. 3l Ver Discursos, Liv.I, capo LVI.

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na Renascena 34 Maquiilvel deu um novo sentido a esse adgio. Para vencer te. Virglio quem esclarece Dante acerca da verdadeira natureza e funo da
a influncia inimiga das estrelas, alm da sabedoria, eram necessrios a fora Fortuna. Os homens, explica-lhe ele, tm o costume de falar da FOltuna como
e o poder da vontade. O poder da FOltuna grande e incalculvel, mas no se ela fosse um ser independente. Mas tal concepo um mero r~sultado da
irresistvel. Se parece irresistvel, por culpa do homem, que no utiliza as cegueira humana. Seja o que for que a Fortuna faz, no o faz em seu nome,
suas foras, que demasiado tmido para terar armas com a Fortuna. mas em nome de um poder mais alto. Os homens louvam a Fortuna enquan-
to recebem os seus favores; insultam-na quando ela lhes contrria. Ambas
"Existiram muitos, eu sei, e ainda existem alguns, que pensam que os as atitudes so insensatas. A Fortuna no pode ser louvada nem condenada;
negcios deste mundo so governados quer pela providncia divina, quer e isso porque ela no tem qualquer poder prprio, sendo apenas o agente de
pela Fortuna, de tal maneira que a sabedoria humana nada pode fazer; da ! um princpio mais alto. Se ela atua, atua sob o controle da providncia divina,
'"li i.
concluem que melhor no nos apoquentarmos nem incomodarmos e I~.! r que lhe atribui a tarefa que ela tem a desempenhar na vida humana: Portanto,
$~:
deixar as coisas correrem o seu curso natural C.). E, na verdade, quando ,I' ela se encontra acima dos juzos dos homens; est para alm da condenao
considero seriamente as cisas, quase me conveno a pensar da mesma e do louvor 36. Esse elemento cristo desaparece na concepo de Maquiavel,
;~
maneira. Contudo, visto que o nosso livre-arbtrio no pode ser completa- que regressa concepo grega e romana, concepo pag. Contudo, por
mente dominado, parece que a Fortuna reservou para si a direo de outro lado, introduz um novo elemento de pensamento e sentimento que
metade das nossas aes, deixando a outra metade em grande medida especificamente moderno. A concepo de que a Fortuna dirige o mundo
nossa prpria direo." .~' verdadeira; mas apenas metade da verdade. O homem no um escravo da
~, i ~;
Fortuna; no se encontra merc de ventos e ondas. Deve escolher e go-
A FOltuna pode ser comparada a um grande rio, que quando sai das vernar o seu caminho. Se falha, a Fortuna despreza-o e abandona-o.
margens quebra todas as resistncias. Isso, contudo, no deve desencorajar- No Captulo XXV de O Prncipe, Maquiavel expe as regras tticas
nos de construir barreiras, cavar canais e fazer semelhantes obras adequadas desse grande e contnuo combate contra a Fortuna. Essas regras so muito
durante a estao favorvel para nos guardarmos contra a prxima cheia, e, confusas e no fcil us-las da maneira conveniente. Porque elas contm
se a Corrente no puder ser totalmente contida no seu leito, poder, pelo me- dois elementos que parecem antagnicos. O homem que pretende manter-se
nos, ser desviada para diversos canais, quebrando-se assim a impetuosidade nesse combate deve combinar no seu carter duas qualidades opostas. Deve
da inundao. 35 ser tmido e corajoso, reservado e impetuoso. Somente por tal mistura para-
Isso tudo dito de uma maneira metafrica, potica ou mtica. Con- doxal ele pode ter esperanas de alcanar a vitria. No existe um mtodo
tudo, sob a capa dessa expresso mtica, encontramos a tendncia que deter- uniforme a ser utilizado em todas as circunstncias. Num certo momento de-
mina e atravessa o pensamento de Maquiavel. Porque aquilo que dado aqui vemos colocar-nos na defensiva, no outro, ousar os maiores atrevimentos.
nada mais do que a secularizao do smbolo da Fortuna. Mesmo na litera- Devemos ser uma espcie de Proteu, que de um memento para outro podia
tura medieval, esse smbolo era muito vulgar. Mas com Maquiavel sofreu uma mudar de forma. Tal talento muito raro nos homens.
mudana de significado. A expresso clssica do papel que a Fortuna tinha
no sistema medieval encontra-se numa famosa passagem do Inferno, de Dan- "No existe pessoa, por muito sbia que seja, que se possa acomodar a to-
das as mudanas; porque um homem no pode saber bem como atuar
34 VerJakob Burckhardt, Die Ku/tur der Renaissance in Italien.
35 O Prncipe, capo XXV. 36 Ver Dante, Inferno, VII, 67 e segs.

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contra aquilo para que por natureza se sente inclinado; e outro no pode um militarismo resoluto. Ele prprio escreveu um tratado especial sobre a arte
facilmente convencer-se a abandonar um sistema de vida que at ento lhe da guerra no qual entra com muitos pormenores tcnicos: com o perigo de
foi sempre favorvel. Assim, quando necessrio agir com vigor e rapidez, utilizar mercenrios, com o servio militar obrigatrio para todos os cidados,
um homem frio e calculista, ignorando como atuar naqueles termos, com a superioridade da infantaria sobre a artilharia e a cavalaria. Contudo, tu-
geralmente vencido; ao passo que, se alterar a sua conduta de acordo com do isso tem um interesse biogrfico, no sistemtico. Na sua Arte da Guerra,
as circunstncias, no ter motivo para se queixar da Fortuna." 37
Maquiavel falava como simples amador. A sua experincia nesse campo era
escassa e inadequada. Um homem que tinha sido durante poucos anos o co-
Aquele que entra na luta contra a Fortuna deve conhecer ambas as mandante da milcia florentina no podia falar e emitir juzos como perito na
tticas: a da guerra defensiva e a da guerra ofensiva, e ser capaz de passar arte da guerra. Comparado com toda a sua obra, esse fator aparece como uma
sbita e inesperadamente de uma para a outra. Pessoalmente, Maquiavel in- quantidade desprezvel. Mas havia outra coisa que era muito mais importante.
clina-se mais para a ofensiva. " melhor", diz ele, "ser atrevido do que tmi- Maquiavel descobriu um novo tipo de estratgia - uma estratgia baseada em
do: porque a Fortuna como uma mulher, que deve ser provocada e tratada armas psicolgicas. Nenhum autor antes dele se tinha referido a tal estratgia.
de uma maneira cavalheiresca por aqueles que esperam obter os seus fa- Era um composto de dois elementos: tinha sido criada por uma inteligncia
vores" 38.
clara, fria e lgica e por um homem que sabia utilizar tanto a sua experincia
O Maquiavel que nos d essa teoria da Fortuna parece ser uma criatu- pessoal, muito rica, nos negcios do Estado quanto o seu profundo conhe-
ra muito dJerente do autor do captulo precedente. No se encontra aqui o cimento da natureza do homem.
seu estilo lgico e claro, mas um estilo retrico e imaginativo. Contudo, mes-
mo a teoria da Fortuna no destituda de importncia filosfica. No uma
mera divi'so, pois est ligada obra no seu todo. Maquiavel tenta convencer
o seu leitor de que na batalha contra a Fortuna no basta confiar em armas
materiais. Por certo ele no menospreza essas armas. Por meio do seu livro
ele aconselha o prncipe a no negligenciar a arte da guerra. Um prncipe
deve voltar todos os seus pensamentos e atenes para a arte da guerra 39. Se
possui boas armas, no deve preocupar-se com o juzo do mundo; pode atu-
ar sempre segundo o princpio: Oderint dum metuant40 Pode vencer todos
os perigos se est bem armado e conta com fortes aliados: e ter sempre bons
aliados enquanto tiver boas armas 41. Aqui Maquiavel fala como um campeo
do militarismo; podemos mesmo ver nele o primeiro defensor filosfico de

37 O Prncipe, capo XXV.

38 Idem.
39 Idem, capo XVI.
10 Idem, capo XVII: "Se tivermos necessariamente de escolher entre sermos amados
ou sermos temidos, esta ltima posio a mais segura".
11 Idem, capo XI.

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