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En la Casa Consistorial de Porcuna, en el Saln de Sesiones, a las veinte horas y treinta y siete
minutos del da veintinueve (29) de mayo de dos mil diecisiete, se reuni el Excmo.
Mara Luisa Blanco Lara (1 de 1)
Ayuntamiento Pleno bajo la presidencia del Sr. Alcalde, concurriendo los Sres. Concejales que
a continuacin se indican, citados previamente en tiempo y forma legales y asistidos por la
Fecha Firma: 09/06/2017
Comprobada la existencia del qurum necesario para la vlida constitucin del Pleno de la
Corporacin Municipal, y abierta la sesin por el Sr. Alcalde, se procede a tratar los puntos
incluidos en el Orden del Da:
NDICE
A) PARTE RESOLUTIVA.
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B) PARTE DE FISCALIZACIN Y CONTROL DE LOS RGANOS DE GOBIERNO DE LA
CORPORACIN.
9. Ruegos y Preguntas.
A) PARTE RESOLUTIVA
Propuesta de Alcalda
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ALTAS
Descripcin: Instalacin semafrica en cruce entre las Calles Alharilla y Antonio Pulido.
Fecha adquisicin: 25-11-2016.
Valor adquisicin: 18.843,03
Observaciones: Instalacin semafrica, conforme a la factura nmero 161166 de Tecnip S.L.
Descripcin: Farola completa con base y 4 brazos para rotonda Paseo de Jess.
Fecha adquisicin: 26-01-2016.
Valor adquisicin: 4.988,39
Observaciones: Farola rotonda Paseo de Jess, conforme a la factura nmero 01/16 de
Gonzalo Callado Garca.
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Cristina Heredia de Dios.
Descripcin: Grupo de presin y termo elctrico 100 litros para campo de ftbol.
Fecha adquisicin: 08-02-2016.
Valor adquisicin: 430
Observaciones: Grupo de presin y termo elctrico 100 litros para campo de ftbol, conforme a
la factura nmero 7 de Hermanos Barranco Madueo C.B.
Descripcin: Equipo de sonido compuesto de altavoz autoamplificado abs 12, pie de altavoz,
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Fecha adquisicin: 07-04-2016.
Valor adquisicin: 479,99
Observaciones: Mquina sopladora Active, conforme a la factura nmero 22/16 de Manuel
Jess Garca Ruiz.
Descripcin: 2 mquinas de aire acondicionado para Centro Cultural Julio Romero de Torres.
Fecha adquisicin: 20-06-2016.
Valor adquisicin: 2.850,64
Observaciones: 2 mquinas de aire acondicionado para Centro Cultural Romero de Torres,
conforme a la factura nmero 1600015 de Manuel Moreno Delgado.
Nmero de referencia: 176
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Fecha adquisicin: 16-08-2016.
Valor adquisicin: 2.662
Observaciones: 2 mquinas de aire acondicionado para Apeadero de autobuses, conforme a la
factura nmero 29/16 de Gonzalo Callado Garca.
Descripcin: Hormigonera 190 L Pro. Documento firmado electrnicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Pgina 6 de 16
Fecha adquisicin: 22-11-2016.
Valor adquisicin: 392,04
Observaciones: Hormigonera 190 L Pro, conforme a la factura nmero 000520 de Antonio
Bueno Cabeza.
BAJAS:
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-Nmero 11: Bar Cine Municipal.
-Nmero 12: Nave F Polgono Industrial.
-Nmero 13: Nave E Polgono Industrial.
-Nmero 14: Nave D Polgono Industrial.
-Nmero 15: Nave C Polgono Industrial.
-Nmero 16: Cafetera Mercado.
-Nmero 17: Local nmero 1 Mercado.
-Nmero 18: Local nmero 2 Mercado.
-Nmero 19: Local nmero 3 Mercado.
-Nmero 20: Local nmero 4 Mercado.
-Nmero 21: Local nmero 5 Mercado.
-Nmero 22: Local nmero 6 Mercado.
-Nmero 23: Locales nmeros 8 y 9 Mercado.
-Nmero 24: Kiosco Parque Infantil.
-Nmero 25: Bar y vivienda Alharilla.
-Nmero 26: Puesto n 2 al aire libre Mercado de Abastos.
-Nmero 27: 2 Quiosco de bebidas del Paseo de Jess.
-Nmero 28: Bar anexo al Centro Escnico Mara Bellido.
-Nmero 29: Local n 1 del Mercado de Abastos.
-Nmero 30: Puesto n 18 del Mercado de Abastos.
-Nmero 31: 1 Quiosco de bebidas del Paseo de Jess.
-Nmero 32: Local n 5 del Mercado de Abastos.
-Nmero 33: Local Bar Hogar del Jubilado.
-Nmero 34: Puestos n 26 y 27 del Mercado de Abastos.
-Nmero 35: Puesto n 4 del Mercado de Abastos.
-Nmero 36: Local n 7 del Mercado de Abastos.
ALTAS:
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3. CONVENIO TIPO DE DELEGACIN DE FACULTADES EN MATERIA DE GESTIN
TRIBUTARIA, LIQUIDACIN, INSPECCIN Y RECAUDACIN, EN EL ORGANISMO
AUTNOMO LOCAL SERVICIO PROVINCIAL DE GESTIN Y RECAUDACIN, DE LA
DIPUTACIN PROVINCIAL DE JAN. Se da cuenta de Propuesta de Alcalda de fecha 24 de
mayo de 2017, y con el siguiente tenor literal:
Propuesta de Alcalda
Tras breve debate, la Comisin Informativa Municipal de Economa, Hacienda y Cuentas, tras
deliberacin de los Sres. Concejales, por 5 votos a favor (P.P.) y 3 abstenciones (PSOE y P.A.),
dictamina favorablemente la elevacin a Pleno de dicho acuerdo.
DEBATE: El Sr. Alcalde explica que este y los dos siguientes asuntos eran la iniciativa de
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Diputacin para unificar los convenios en materia de recaudacin con Diputacin para una
mejor organizacin y economa administrativa, aunque no cambiaba para nada el contenido de
las materias delegadas.
Propuesta de Alcalda
Tras breve debate, la Comisin Informativa Municipal de Economa, Hacienda y Cuentas, tras
deliberacin de los Sres. Concejales, por 5 votos a favor (P.P.) y 3 abstenciones (PSOE y P.A.),
dictamina favorablemente la elevacin a Pleno de dicho acuerdo.
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Cuentas, de fecha 25 de mayo de 2017:
Propuesta de la Alcalda
Visto el nuevo modelo de Ordenanza Municipal tipo remitida por Diputacin Provincial de Jan,
sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial del Municipio de Porcuna, y de
conformidad con el procedimiento estipulado en el art. 49 de la Ley 7/1985 R.B.R.L., se
propone al Pleno de la Corporacin la adopcin del siguiente ACUERDO:
Tras breve debate, la Comisin Informativa Municipal de Economa, Hacienda y Cuentas, tras
deliberacin de los Sres. Concejales, por 5 votos a favor (P.P.) y 3 abstenciones (PSOE y P.A.),
dictamina favorablemente la elevacin a Pleno de dicho acuerdo.
Considerando la necesidad de modificar las Bases de Ejecucin del Presupuesto general para
2016, con motivo de la inclusin en aquellas, de Subvenciones en que se acrediten razones de
inters pblico, social, econmico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten
su convocatoria pblica.
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Esta Comisin, habiendo examinado y deliberado el expediente relativo a la modificacin de la
Base 36 de las Bases de Ejecucin del Presupuesto General del Ayuntamiento para el
ejercicio 2016, para la inclusin de Subvenciones en que se acrediten razones de inters
pblico, social, econmico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su
convocatoria pblica, dentro del programa Emergencia Social Municipal.
DICTAMINA
PRIMERO: Aprobar inicialmente la modificacin de la Base 36, de las Bases de Ejecucin del
Presupuesto General del Ayuntamiento para el ejercicio 2017, en cuya redaccin, se incorpora
junto al actualmente vigente, el siguiente contenido: <<Base 36.- Plan estratgico de
subvenciones ().
AYUDAS EN ESTADO DE NECESIDAD.
Las ayudas en estado de necesidad, se otorgarn a propuesta del rea de Bienestar Social o,
en su defecto, Alcalda-Presidencia, previa acreditacin de la situacin de necesidad que se
trate de paliar, acreditando a su vez, aquellas razones de inters pblico, social, econmico o
humanitario u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pblica, en
consecuencia, estas ayudas quedarn excepcionadas del principio de concurrencia
competitiva, sindoles de aplicacin directa las Bases Reguladoras de la concesin de dichas
ayudas y lo establecido en las presentes Bases.
La competencia para el otorgamiento de estas ayudas corresponde a la Alcalda-Presidencia
La justificacin del empleo de la ayuda, se realizar a travs del rea de Bienestar Social,
aportndose la documentacin justificativa correspondiente que ser conformada por el
Departamento indicado, quedando exonerados los beneficiarios de acreditar encontrarse al
corriente en las obligaciones tributarias y con la seguridad social, considerada la propia
finalidad de estas ayudas.>>
TERCERO: Considerar elevado a definitivo este acuerdo en el caso de que no sea presentada
ninguna reclamacin e incorporarlo al contenido de las Bases de Ejecucin del Presupuesto
para 2017.
DEBATE: El Sr. Alcalde explica que la modificacin de esta Base trataba de dar ms
transparencia y agilidad a las ayudas por emergencias sociales, ya que aunque tenan una
partida propia, la Intervencin entenda que por ser subvenciones era necesaria esta
modificacin, porque no tenan concurrencia pblica ni obligatoriedad o no tener que estar al
corriente con Hacienda y Seguridad Social u otras peculiaridades.
El Sr. Torres Ortega se muestra de acuerdo en que los criterios para la gestin de esa partida
fueran lo ms apropiados posibles.
El Sr. Moreno Casado manifiesta que tena la duda de si se exiga estar al corriente para
acceder a estas ayudas, lo que ya se haba aclarado.
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VOTACIN Y ACUERDO: Sometido a votacin dicho Dictamen, se obtuvo el siguiente
resultado: once de los trece miembros que integran el Pleno Municipal estuvieron presentes en
el momento de emitir el voto, votando a favor del mismo por unanimidad, por lo que el Sr.
Presidente declara aprobado el acuerdo precedente.
Propuesta de la Alcalda
El art. 4.2 de la convocatoria establece que la incorporacin a este Plan deber realizarse
mediante Acuerdo de Pleno del Ayuntamiento interesado, manifestando su voluntad de
participacin el Plan Especial de Apoyo a Municipios 2017 y, a tal efecto, debern aportar
certificacin del acuerdo aprobado, con independencia de que la concrecin de las actuaciones
pueda realizarse por la Junta de Gobierno Local o por el Sr. Alcalde-Presidente del
Ayuntamiento.
Primero. Proponer a la Excma. Diputacin Provincial que se incluya en el PLAN ESPECIAL DE Documento firmado electrnicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Pgina 12 de 16
APOYO A MUNICIPIOS 2017 al municipio de Porcuna.
En Porcuna a 24 de mayo de 2017. = El Alcalde.= Fdo. Miguel Antonio Moreno Lorente,
rubricado.
Tras breve debate, la Comisin Informativa Municipal de Economa, Hacienda y Cuentas, tras
deliberacin de los Sres. Concejales, por unanimidad de sus miembros presentes (ocho de los
ocho que la integran), dictamina favorablemente la elevacin a Pleno de dicho acuerdo.
DEBATE: El Sr. Torres Ortega muestra su apoyo pero pide que se invirtiera lo mximo posible
en empleo en lugar de gastos corrientes.
El Sr. Alcalde dice que se incorporaba a gasto corriente pero para tener ms agilidad y menos
burocracia y justificaciones, pero que en realidad se gastaba en contrataciones temporales
necesarias para dar empleo durante el verano hasta que llegaba el PER o la campaa de
aceituna.
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Sometida a votacin la urgencia del asunto, sta es aprobada por unanimidad de los once
asistentes.
Considerando la necesidad de modificar las Bases de Ejecucin del Presupuesto general para
2016, con motivo de la inclusin en aquellas, de Subvenciones en que se acrediten razones de
inters pblico, social, econmico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten
su convocatoria pblica.
Las ayudas en estado de necesidad, se otorgarn a propuesta del rea de Bienestar Social o,
La justificacin del empleo de la ayuda, se realizar a travs del rea de Bienestar Social,
aportndose la documentacin justificativa correspondiente que ser conformada por el
Departamento indicado, quedando exonerados los beneficiarios de acreditar encontrarse al
corriente en las obligaciones tributarias y con la seguridad social, considerada la propia
finalidad de estas ayudas.
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participacin de los usuarios y usuarias de ciertos servicios en el coste de los mismos, as
como la previsin de las correspondientes bonificaciones.
Asimismo, los artculos 30 al 32 del Decreto 149/2009, de 12 de mayo, por el que se regulan
los centros que imparten el primer ciclo de la educacin infantil, financiados por la
Administracin de la Junta de Andaluca que, as como la participacin de las familias en el
coste de los mismos.
Los art 145 3, 146 2 y 150 1 de la Ley 4/1988, de 5 de julio, de Tasas y Precios Pblicos de la
Comunidad Autnoma de Andaluca, disponen que corresponde al Consejo de Gobierno fijar
precios pblicos inferiores al coste del servicio o disponer su no exigencia cuando existan
razones sociales que as lo aconsejen En cumplimiento de dichas normas, el Consejo de
Gobierno, mediante el Acuerdo de 7 de julio de 2009, fija la cuanta de los precios pblicos por
los servicios prestados en los centros de Primer Ciclo de Educacin Infantil, y por los servicios
de aula matinal, comedor escolar y actividades extraescolares en los centros docentes
pblicos, regulando este Ayuntamiento, de manera complementaria y compatible con aquellas,
al objeto de promover la escolarizacin en el municipio de los nios y nias entre 0 y 3 aos, un
programa de ayudas destinado a sufragar los gastos derivados del servicio, regulndose en las
presentes bases un procedimiento excepcional, acreditada la dificultad de su convocatoria
pblica pues los beneficiarios resultan determinados previamente y de manera directa, una vez
hayan obtenido plaza en la Escuela Infantil del Municipio, de conformidad y en los trminos
establecidos en el propio Decreto-ley 1/2017, de 28 de marzo, de medidas urgentes para
favorecer la escolarizacin en el primer ciclo de la educacin infantil en Andaluca.
Con carcter general, y para todos aquellos extremos que no estn contemplados en las
presentes Bases, las presentes subvenciones que pueda conceder el Ayuntamiento de
Porcuna, se regirn por lo establecido en la Ley General de Subvenciones y el Reglamento que
la desarrolla.
() Las subvenciones nominativas, para el ejercicio 2017 sern, adems de las previstas
individualmente en el Estado de Gastos del Presupuesto, las que figuran en la relacin
nominativa que se une como Anexo a estas Bases. Dicha relacin tiene el carcter de mera
previsin de tal forma que en ningn caso supone la obligacin por parte del Ayuntamiento de
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entregar las cantidades sealadas a dichas entidades, siendo requisito imprescindible para la
entrega de la ayuda econmica la formalizacin del oportuno Convenio.
TERCERO: Considerar elevado a definitivo este acuerdo en el caso de que no sea presentada
ninguna reclamacin e incorporarlo al contenido de las Bases de Ejecucin del Presupuesto
para 2017.
El Sr. Moreno Casado, formula los siguientes ruegos y preguntas: Documento firmado electrnicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Pgina 15 de 16
1. Pregunta cuando se iba a construir el aparcamiento de Alharilla.
2. Pregunta qu criterios segua la Polica Local para el acceso al Llano de Alharilla en la
Romera, porque le haban llegado muchas quejas.
3. Pregunta si haba alguna iniciativa para una envasadora de aceite conjunta.
4. Pregunta cundo iban a comenzar las obras de la depuradora.
5. Pregunta sobre el antiguo Cuartel si haba intencin de permutar o ceder temporalmente.
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2. Que lo organizaba la Polica Local pero que revisara con ellos los criterios.
3. Que era muy difcil que surgiera ya que la Cooperativa de Alharilla y Olior Porcuna tenan la
suya propia.
4. Sobre la EDAR que era un ambicioso proyecto de 7 millones de euros y que se iba a licitar
este ao si haba remanente y de lo contrario el ao que viene, ya que se dispona de todos los
trmites ambientales y arqueolgicos.
5. Que lo haba recordado a la Subdelegada, el da de la Junta de Seguridad, que la situacin
era insostenible, despus de haber construido las dependencias para que no se fueran de
Porcuna, y despus de no aceptar la permuta ofrecida, y que lo prximo si no se solucionaba
tendra que ser acudir a medidas de presin ciudadana, como una manifestacin, ya que se
trataba de un edificio muy emblemtico con unas condiciones estupendas para, por ejemplo,
una residencia de ancianos, que no podan dejar que se derrumbara.
Y no habiendo ms asuntos de qu tratar, por el Sr. Alcalde se levanta la sesin siendo las
veintiuna horas y dieciocho minutos del da arriba indicado, de todo lo cual como Secretaria
DOY FE.
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