Plano de Mobilidade de Olinda: diagnóstico e estratégias

Plano de Mobilidade de Olinda 04/04/2016
Contrato 018/2016
PLANO DE TRABALHO
PLANO DE MOBILIDADE DE OLINDA PLAMOB/OLINDA
PLANO DE TRABALHO
FICHA DE IDENTIFICAO
Cliente Prefeitura de Olinda
Projeto Plano de Mobilidade de Olinda Plamob/Olinda
Estudo Plano de Trabalho
Tipo do documento
Data 04/04/2016
Nome do arquivo TEC3009_Plano de Trabalho_Olinda_Rev06
Referncia 018/2016
Confidencialidade
Idioma do documento
Nmero de pginas 59
Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

Plano de Trabalho 04/04/2016
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PLANO DE TRABALHO
SUMRIO
Apresentao 4
1 Olinda 5
2 Introduo 6
3 Etapas do Trabalho 8
3.1 Definio das Etapas...................................................................................................... 8
3.2 Cronograma das Atividades Consolidadas ..................................................................... 9
4 Descrio das Atividades 10
4.1 Consolidao do Plano de Trabalho ..............................................................................10
4.2 Diagnstico do transporte motorizado e no motorizado e uso do solo do municpio de
Olinda ...............................................................................................................................10
4.3 Definio dos objetivos e diretrizes da poltica de mobilidade para Olinda ....................28
4.4 Elaborao de Cenrios Futuros para mdio e longo prazo ..........................................30
4.5 Elaborao e Avaliao de Estratgias para tornar o Plamob/Olinda uma realidade .....31
4.6 Detalhamento ttico operacional da estratgia selecionada ..........................................32
4.7 Elaborao do Plano de Ao Estratgico do Plamob/Olinda e formas de viabiliz-lo
financeiramente ................................................................................................................37
4.8 Elaborao do Plano de Gesto do Plamob/Olinda .......................................................44
4.9 Elaborao do Plano de Comunicao DO Plamob/Olinda ...........................................45
4.10 Elaborao do Relatrio Final e Relatrio Sntese do Plamob/Olinda .......................47
4.11 Audincia Pblica para apresentao do Plamob/Olinda ..........................................48
4.12 Entrega do Plamob/Olinda ........................................................................................48
5 Produtos Previstos 49
6 Equipe 51
Anexo: Aimsun 52

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APRESENTAO
O Plano de Trabalho o Produto 1 do Contrato N 18/2016, firmado entre a

Prefeitura Municipal de Olinda e a Tectran Tcnicos em Transporte Ltda. As
principais informaes para a identificao do referido contrato so :
Identificao da licitao: Tomada de Preos 14/2015, Edital 134/2015

Identificao do contrato: 18/2016
Valor do contrato: R$ 575.022,10
Prazo de execuo: 7 meses
Data emisso da Ordem de Servio: 18/03/2016
Contrato de Repasse n 805559/2014 /CAIXA ECONMICA/PMO
Este documento tcnico consolida o Plano de Trabalho e est plenamente
adequado ao escopo previsto pelo Termo de Referncia.
Este Plano de Trabalho Consolidado servir de referncia geral para o

desenvolvimento do projeto e foi elaborado de acordo com as reunies iniciais
com a Contratante e com as principais entidades.
O Captulo 1 Olinda, mostra algumas caractersticas gerais do municpio de

Olinda.
O Captulo 2 Introduo, faz uma breve introduo sobre o Plano de

Mobilidade.
O Capitulo 3 Etapas do Trabalho, descreve as etapas de trabalhos.
O Capitulo 4 Descrio das Atividades, descreve as atividades a serem

executadas, alm do fluxograma e cronograma devidamente adequados s
condies atuais de execuo dos trabalhos.
O Capitulo 5 Produtos Previstos, apresenta uma relao de relatrios tcnicos

a serem entregues, assim como seminrios a serem realizados.
O Capitulo 6 Equipe, apresenta a relao da equipe tcnica.
O Anexo: Aimsun, apresenta uma descrio do software Aimsun que ser

utilizado na realizao desse trabalho.

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1 OLINDA
Olinda foi a segunda cidade brasileira a ser declarada Patrimnio Histrico e

Cultural da Humanidade pela Unesco, em 1982, e seu conjunto arquitetnico,
urbanstico e paisagstico havia sido tombado, pelo Iphan, em 1968.
uma das mais antigas cidades do Brasil e seu traado urbano caracterstico
dos povoados portugueses de origem medieval, com seu encanto intensificado
pela paisagem e localizao. Casas e muros definem as ruas tortuosas e
ladeiras ngremes
Terceira maior cidade de Pernambuco com uma populao de 388.127

habitantes, a cidade detm uma taxa de densidade demogrfica de 9.064
habitantes por quilmetro quadrado, a maior do Estado e a sexta maior do Brasil.
O percentual de crescimento da populao de Olinda entre a encontrada pelo

IBGE no Censo de 2010 e a sua estimativa para 2013 de 3,21%, enquanto o
percentual de crescimento do Recife no mesmo perodo de 9,46% e da RMR
de 5,44%. O baixo percentual apresentado por Olinda deve-se sua alta
densidade e ocupao urbana.
Dos seus 43,55 km de extenso territorial, 9,73 km fazem parte d a ZEPEC

(Zonas Especiais de Proteo Cultural e Urbanstica), com 1,89 km da ZEPEC
1 (Stio Histrico) e 7,84 km do Entorno do Stio Histrico. Olinda possui uma
rea urbanizada de 36,73 km, correspondente a 98% do municpio, e 6,82 km
de rea rural, o que faz dela uma cidade eminentemente urbana.
O processo de ocupao e estruturao urbana de Olinda ocorreu de forma

desordenada, partindo do stio histrico para a periferia. Possui uma ocupao
territorial conurbada com a capital do Estado-Recife e serve como passagem da
regio sul para a norte da RMR, formada pelos municpios de Paulista, Abreu e
Lima, Igarassu, Itapissuma e Ilha de Itamarac e vice versa.

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2 INTRODUO
Mobilidade urbana pode ser entendida como o conjunto de deslocamentos de

pessoas e bens, com base nos desejos e nas necessidades de acesso ao
espao urbano, mediante a utilizao dos vrios meios de transporte. O conceito
de mobilidade urbana sustenta que as polticas pblicas de transporte, trnsito
e de uso e ocupao do solo devem ser elaboradas de maneira conjunta e
harmoniosa.
Neste sentido, a Lei Federal n 12.587 de 3 de janeiro 2012, que institui a

Poltica Nacional de Mobilidade, cujo objetivo contribuir para o acesso
universal cidade, estabelece que as condies para os deslocamentos das
pessoas e bens esto relacionadas ao desenvolvimento urbano e melhoria do
transporte pblico. A Lei obriga os municpios acima de 20 mil habitantes, ou
que possuam outras particularidades como estarem situados em regio
metropolitana ou terem aspectos tursticos relevantes, que elaborem seus
Planos de Mobilidade Urbana.
Um Plano de Mobilidade Urbana um plano estratgico desenhado para

satisfazer as necessidades de mobilidade das pessoas e dos negcios na cidade
e em seus arredores no sentido de promover uma melhor qualidade de vida. As
polticas e medidas definidas em um Plano de Mobilidade Urbana tratam de
todos os modos e formas de transporte em toda a aglomerao urbana, incluindo
transporte pblico e privado, passageiros e cargas, motorizado ou no, em
movimento ou estacionando para acesso aos diversos usos do solo.
Este Plano se configura como um captulo do Plano Diretor de Uso e Ocupao

do Solo. Ele define as diretrizes que devem ser seguidas para que o sistema de
mobilidade da cidade seja reestruturado de forma a facilitar e induzir as
definies do Plano Diretor.
Dentre as diretrizes descritas na Lei n 12.587/12 para o planejamento e gesto

dos sistemas de mobilidade urbana, destacam-se:
Planejar e coordenar os diferentes modos e servios, observados os

princpios e diretrizes da legislao;
Estimular a eficcia e a eficincia dos servios de transporte pblico
coletivo;
Garantir os direitos e observar as responsabilidades dos usurios; e,

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Combater o transporte ilegal de passageiros.
A Prefeitura de Olinda pretende submeter uma minuta para tornar lei municipal
o Plano de Mobilidade de Olinda, sendo um instrumento duradouro, de longo
prazo, garantindo sua permanncia no tempo.
O processo de elaborao do Plamob/Olinda est sendo conduzido atravs de

um modelo institucional que prev a articulao dos 3 (trs) nveis de governo:
Federal, Estadual e Municipal, compreendendo nveis tcnicos e polticos -
decisrios, alm de integrar em seu desenvolvimento a Sociedade Olindense e
os segmentos tcnicos das reas de planejamento urbano e transportes, atravs
respectivamente do Frum Consultivo e do Frum Tcnico, alm de prever um
canal de comunicao e acesso aberto, atravs deste site na Internet.
Os colegiados previstos para elaborao do Plamob/Olinda so:
Coordenao Deliberativa (05 membros)

- rgos governamentais (estadual e municipal)
Coordenao Tcnica Executiva (05 membros)
- Representantes dos rgos governamentais membros da Coordenao
Deliberativa
Frum Tcnico (25 a 30 membros em equipes diversas)
- Coordenao Tcnica Executiva; e
- Equipes tcnicas (representantes municipais, estaduais e federais,
rgos pblicos, universidades, consultores e organismos tcnicos).
Frum Consultivo (aproximadamente 100 membros)
- Frum tcnico; e
- Sociedade civil organizada (entidades de classe, ONGs, associaes
comunitrias, entre outros)

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3 ETAPAS DO TRABALHO
3.1 DEFINIO DAS ETAPAS

Com o objetivo de atender s exigncias do Ministrio das Cidades, conforme o
Caderno de Referncia para Elaborao de Plano de Mobilidade Urbana (2007),
bem como s apresentadas no Termo de Referncia do edital de licitao n
134/2015, elaborado pela Prefeitura de Olinda, so apresentadas as etapas de
trabalho que iro compor a elaborao do Plano Diretor de Mobilidade Urbana
do municpio.
O presente documento pretende apresentar o Plano de Trabalho, que se refere

a primeira etapa, detalhando suas atividades e tarefas bsicas, alocadas em
cronograma, a serem desenvolvidos nas seguintes etapas:
Produto 4.2 Diagnstico do transporte motorizado e no motorizado e

uso do solo do municpio de Olinda
Produto 4.3 Definio dos Objetivos e diretrizes da Poltica de
Mobilidade para Olinda
Produto 4.4 Elaborao de Cenrios Futuros para mdio e longo prazos
Produto 4.5 Elaborao e Avaliao de Estratgias para tornar o
Plamob/Olinda uma realidade
Produto 4.6 Detalhamento ttico operacional da estratgia selecionada
Produto 4.7 Elaborao do Plano de Ao Estratgico do Plamob/Olinda
e formas de viabiliz-lo financeiramente
Produto 4.8 Elaborao do Plano de Gesto do Plamob/Olinda
Produto 4.9 Elaborao do Plano de Comunicao do Plamob/Olinda
Produto 4.10 Elaborao do Relatrio Final e Relatrio Sntese do
Plamob/Olinda
Produto 4.11 Audincia Pblica para apresentao do Plamob/Olinda
Produto 4.12 Entrega do Plamob/Olinda

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3.2 CRONOGRAMA DAS ATIVIDADES CONSOLIDADAS
O prazo de execuo do Plano Diretor de Mobilidade Urbana de Olinda ser de

sete meses e as atividades sero desenvolvidas conforme cronograma a seguir:
MS 1 MS 2 MS 3 MS 4 MS 5 MS 6 MS 7
PRODUTO
1. Quinz 2a. Quinz 1. Quinz 2a. Quinz 1. Quinz 2a. Quinz 1. Quinz 2a. Quinz 1. Quinz 2a. Quinz 1. Quinz 2a. Quinz 1. Quinz 2a. Quinz
PLANO DE TRABALHO
DIAGNSTICO DO TRANSPORTE
MOTORIZADO E NO MOTORIZADO
DEFINIO DOS OBJETIVOS E DIRETRIZES
DA POLITICA DE MOBILIDADE
ELABORAO DE CENRIOS FUTUROS
PARA CURTO MDIO E LONGO PRAZOS
ELABORAO E AVALIAO DE
ESTRATGIAS PARA OS CENARIOS
DETALHAMENTO TTICO OPERACIONAL DA
ESTRATGIA SELECIONADA
ELABORAO DO PLANO DE AO
ESTRATGICO
ELABORAO DO PLANO DE GESTO
ELABORAO DO PLANO DE COMUNICAO
ELABORAO DO RELATRIO FINAL
ENTREGA DO PLANO PARA A SOCIEDADE

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4 DESCRIO DAS ATIVIDADES
A seguir so descritas as Atividades a serem desenvolvidas nos trabalhos de

execuo do Plano de Mobilidade de Olinda.
4.1 CONSOLIDAO DO PLANO DE TRABALHO
O primeiro produto entregue o presente documento de Consolidao do Plano

de Trabalho, que descreve como a Tectran pretende executar o P lamob/Olinda.
4.2 DIAGNSTICO DO TRANSPORTE MOTORIZADO E NO MOTORIZADO E USO DO

SOLO DO MUNICPIO DE OLINDA
O diagnstico desenvolvido em um plano de mobilidade deve ter em vista a
cidade atual, onde se estabelece no s a confrontao dos desejos de
deslocamento (os realizados e os no realizados por insuficincia de oferta ) com
a oferta disponvel, como tambm a qualidade deste atendimento em termos de
nvel de servio, medido com os parmetros operacionais levantados que vo
do tempo de viagem (velocidade de deslocamento, tempo de espera etc.) at
aqueles que medem o conforto e a segurana com que as viagens motorizadas
e no motorizadas so realizadas.
Sero elaborados mapas e grficos com o objetivo de permitir uma melhor

identificao dos pontos fracos e fortes.
A seguir, so apresentadas as atividades a serem desenvolvidas na etapa de

Diagnstico:
Inventrios
Pesquisas
Obteno de dados secundrios
Legislao
4.2.1 Planejamento e Execuo das Pesquisas Necessrias para

Elaborao do Plamob/Olinda
As informaes sero levantadas previamente atravs de consultas em

materiais disponveis, bem como atravs da utilizao de ferramentas da
internet, e posteriormente sero validadas e complementadas com visitas a
campo e pesquisas.

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O foco dos levantamentos acontecer nas vias coletoras e arteriais do
municpio, as quais sero definidas pela STT.
a) Inventrio do sistema virio
Sero levantadas as caractersticas do sistema virio do municpio, a saber:
Classificao e hierarquia da via;

Sentidos de trfego e movimentos de trfego nas intersees;
Caractersticas fsicas da via (dimenses longitudinais e transversais,
nmero de pistas, nmero de faixas, existncia de canteiro central,
geometrias, tipo de pavimento e sistema de drenagem);
Dispositivos ciclovirios;
Condies de trfego (segurana, estado do pavimento etc.);
Restries de parada e estacionamentos;
Padres de uso e ocupao do solo lindeiro;
Benfeitorias pblicas (parques, praas, lagos etc.);
Intersees com sistemas rodovirios e;
Localizao dos polos geradores de viagens;
Outras informaes necessrias para o desenvolvimento do
Plamob/Olinda.
b) Inventrio de sistema de controle de trfego
Sero levantados os seguintes aspectos:
Localizao e caractersticas da sinalizao horizontal e vertical de

trfego;
Localizao e caractersticas da sinalizao semafrica, incluindo
dispositivos de centralizao;
Localizao e caractersticas operacionais e institucionais de
equipamentos eletrnicos de apoio fiscalizao (radares etc.);
Localizao e especificao tcnica da sinalizao de orientao de
trfego (POT);
Outras informaes necessrias para o desenvolvimento do
Plamob/Olinda.
c) Inventrio de estacionamentos

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Oferta de vagas de estacionamento na via pblica (com ou sem cobrana
pelo setor pblico);
Oferta de estacionamento fora da via pblica, em reas pblicas (com ou
sem cobrana) ou privadas;
Localizao e oferta de vagas para bicicletas.
No intuito de obter os dados necessrios para os inventrios mencionados, ser

realizado um cadastro de campo que consiste no levantamento das
caractersticas fsicas das principais vias urbanas.
O objetivo principal de realizar um cadastro virio, por meio de inspeo v isual,

levantar e enriquecer a base de dados. Ser utilizado, um mtodo que consiste
em uma cmera de vdeo de alta definio acoplada no para -brisa do veculo
que registrar todas as vias percorridas. Essa gravao, alm de permitir o
levantamento de forma detalhada, poder ser consultada sempre que preciso
ao longo do trabalho e ser disponibilizada ao STT.
Figura 1: GPS e cmera de vdeo de alta definio
d) Inventrio de equipamentos associados aos servios de transporte

pblico
Sero levantadas, junto ao Grande Recife e STT, as informaes existentes

sobre operao e infraestrutura no que se refere ao transporte coletivo no
municpio, contemplando:
Rotas de transporte coletivo;

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Estaes de BRT;
Terminais de nibus;
Terminais e estaes do Sistema Hidrovirio;
Pontos de parada do transporte coletivo e sua infraestrutura;
Faixas exclusivas ou preferenciais para trfego de nibus;
Vias exclusivas ou preferenciais para trafego de nibus;
Vias exclusivas para o transporte pblico;
Garagens das empresas de transporte coletivo;
Elementos de comunicao visual sobre o servio;
Sistemas de informao especfico para os usurios de transporte
pblico.
Tambm sero levantadas, junto ao Grande Recife, informaes sobre linhas de

transporte coletivo que ligam Olinda aos municpios da RMR, bem como as de
ligao entre as RPAs do municpio.
e) Pesquisas de comportamento na circulao
Sero levantadas junto ao municpio pesquisas j realizadas, como a pesquisa

Origem/Destino Domiciliar de 1997, sua atualizao em 2007, contagens
volumtricas classificadas, dados de acidentes, pesquisa de ocupao veicular,
entre outras, de modo a avaliar as informaes disponveis e identificar as
lacunas que sero complementadas na etapa de levantamento de dados em
campo.
Pesquisas Complementares - Levantamento de Dados Primrios

Para subsidiar os estudos de desempenho do sistema virio, a construo das
matrizes Origem/Destino e a calibrao da rede de simulao, sero realizadas
pesquisas complementares, configurando um conjunto especfico de
informaes que iro subsidiar a metodologia proposta para o desenvolvimento
dos trabalhos.
Como toda a estrutura do estudo utiliza como elemento de base uma rede de
simulao - que em um primeiro momento dever representar fidedignamente a
situao do sistema virio e dos componentes da mobilidade e, em uma etapa
posterior servir para avaliar os diversos cenrios propostos para o arranjo
futuro - a coleta de dados deve ser direcionada a dar qualidade e confiabilidade
a este modelo de representao da realidade.

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Neste contexto, os instrumentos adequados no so s os de disponibilidade
imediata, colhidos em pesquisas realizadas sobre o uso corrente das vias. H
que se observar as alternativas de inter-relaes virias sob uma perspectiva
que permita consistncia metodolgica com o objeto de estudo, ou seja, deve -
se adotar uma distncia prudente do dia-a-dia, de suas conformaes atuais e
pensar a questo sob o ponto de vista mais macro, de rede.
Assim, quando se fala em contagem classificada de veculos obtida de modo

tradicional verificamos que esta metodologia no atende aos requisitos mnimos
para a simulao da rede da cidade. Alm da contagem dos veculos tambm
deve-se coletar sob quais condies estava a densidade de trfego e a
velocidade, complementando as condies gerais que compem o quadro, afinal
um determinado nmero de veculos pode ser obtido tanto em condies onde
a demanda no atinge a capacidade (nvel de servio A ou B), configurando
excesso de oferta, ou nos momentos onde o sistema est congestionado (nveis
de servio E ou F), mostrando gargalos importantes na oferta.
O grfico anterior ilustra claramente a possibilidade de, em um determinado

trecho, obter-se o mesmo volume de veculos para duas condies
absolutamente distintas de operao de trfego: a primeira para momentos em
que no h congestionamentos e a segunda para os casos onde ele j se
instalou. Esta constatao nos coloca um desafio adicional para a anlise dos
dados de volume de veculos que seria a de ter que relacionar com as condies
de densidade de trfego no momento em que foi realizada a pesquisa. Se esta
coleta j no fcil dentro de um sistema de vias com trfego contnuo,

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rodovias, no ambiente representado por uma malha urbana de vias salpicada
por intersees semaforizadas, onde as condies de densidade variam de
trecho a trecho - e de momento a momento - em funo da programao dos
semforos, verifica-se que trabalhar somente com este tipo de dado
manifestamente incorreto.
Quando se faz raciocnio semelhante para a pesquisa de atrasos e velocidades,

a abordagem desenvolvida pela Tectran, atravs de uma parceria com os
detentores do sistema HERE, mapa digital de sensoriamento de viagens
desenvolvido pela Nokia, permite uma coleta estaticamente con sistente,
englobando at trs anos de levantamentos em perodos de 15 minutos em todo
o sistema virio da cidade.
Assim, pode-se no s ter uma viso ampla das condies de trfego e atraso
de todo o sistema virio da cidade, imprescindvel para a calibrao da rede de
simulao, como tambm verificar onde comea a ocorrncia dos atrasos e os
consequentes congestionamentos. uma perspectiva muito mais abrangente e
consistente do que a do levantamento tradicional.
Finalmente, talvez o aspecto mais significativo desta abordagem especial da

Tectran sobre a coleta de dados, seja a questo da montagem de uma matriz
de origem e destino das viagens, principal instrumento para a verificao da
situao atual e dos diversos cenrios para o futuro da mobilidade, e d a cidade.
e.1) Adequao da Pesquisa Domiciliar de Origem e Destino de 1997
A Pesquisa Domiciliar de Origem Destino feita em 1997 e sua atualizao em

2007, por ocasio da elaborao do Plano Diretor de Transportes Urbanos, junto
com as informaes socioeconmicas e as novas contagens de trfego sero a
principal fonte de informao para atualizao da matriz OD e a caracterizao
da situao atual.
Esta a opo da Consultora: modelagem da matriz de viagens a partir da matriz

semente (OD/97) e dados socioeconmicos com verificao e calibrao por
contagens de veculos em trechos pr-selecionados. Aumenta-se
consideravelmente a consistncia e a aderncia dos estudos situao real e
permite uma modelagem para o futuro ainda mais consistente, pois estes dados
socioeconmicos so facilmente obtidos e a ocupao futura decorrente do
Plano Diretor e de sua Lei do Uso e Ocupao do Solo, configurando o subsdio
necessrio e suficiente para as anlises de cenrios que se pretende realizar.

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Assim, dentro deste contexto metodolgico, apresentamos as pesquisas que
sero realizadas durante o processo:
Contagem Volumtrica Classificada Direcional
As pesquisas de Contagem Volumtrica Classificada de Veculos sero

realizadas em importantes intersees do municpio para complementar as
informaes de base secundria, as quais sero definidas junto com STT. Sero
definidos os postos de contagem de veculos e de pedestres a serem realizadas
durante trs horas nos perodos de pico da manh e da tarde, de um dia til
tpico.
A metodologia a ser adotada consiste na utilizao de filmagens dos postos de

pesquisa e tabulao automtica dos dados.
A realizao das pesquisas utilizando filmagens, alm de dar maior

confiabilidade nos dados quando comparado s realizadas por p esquisadores
em campo, permite ainda verificar indicadores de velocidade e de densidade do
trfego no momento (como explicado anteriormente, o mesmo volume pode ser
alcanado sob duas condies distintas de densidade). Esta uma diferena
fundamental para os processos de anlises de capacidade e de calibrao das
redes de simulao.
Com o sistema utilizado, os dados de trfego so coletados e processados

automaticamente, por meio da filmagem do fluxo de trfego. O equipamento
instalado, quando no existe uma cmera j instalada no local de pesquisa,
sendo o tempo de coleta pr-programado.
Em seguida, os dados (vdeos) so enviados para servidores especiais na

internet onde so processados pelo Traffic Data Online (TDO), que alm de
garantir no mnimo 95% de preciso, produz relatrios em vrios formatos (PDF,
XLS, CSV, dentre outros). Os vdeos das filmagens tambm so disponibilizados
para posterior consulta.
A preciso dos dados levantados fator crtico para a qualidade dos estudos
que se desenvolvero.
As pesquisas a serem realizadas para adequao da Pesquisa Domiciliar

devero levar em considerao:
a) Realizao das pesquisas de contagens volumtricas classificadas e de

ocupao visual em 24 pontos da RMR (Pesquisa screen-line);

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b) Processamento dos resultados obtidos nas pesquisas realizadas;
c) Comparar com os resultados obtidos na adequao realizada em 2007;
d) Elaborao das matrizes atualizadas referentes distribuio da populao
por zona e caracterstica scio- econmica pesquisada, por exemplo populao
por renda etc.
e) Elaborao das matrizes atualizadas referentes distribuio das viagens
pesquisadas por zona, demonstradas atravs de matrizes especficas para
viagens por transporte pblico por nibus, bicicletas, motocicletas entre ou tras.
f) Pesquisas de engenharia de trfego
Conforme destacado no item 4.2,1 letra f do Termo de Referncia do Edital de

Licitao, as pesquisas de engenharia de trfego so de responsabilidade da
Contratante. As pesquisas de trfego buscam mapear os trs principais
componentes dinmicos do trfego: fluxo, velocidade e densidade de trfego.
g) Pesquisas operacionais do transporte pblico coletivo ou individual
Conforme destacado no item 4.2,1 letra g) do Termo de Referncia do Edital de

Licitao, as pesquisas de transporte coletivo so de responsabilidade da
Contratante. importante destacar que o Consrcio Grande Recife, rgo
gestor do sistema de transporte metropolitano, elabora constantemente
pesquisas de carregamento, tanto visual quanto sobe e desce. Assim,
fundamental que a Contratante disponibilize junto ao mesmo todas as pesquisas
realizadas para o conjunto de linhas que atendem Olinda. Aps a anlise dessas
pesquisas, poder ser indicada a necessidade de complementao de dados,
com a realizao de pesquisas complementares.
g.1) Pesquisas de oferta do transporte pblico coletivo
A ser disponibilizada pela Contratante.
g.2) Adequao da Pesquisa Domiciliar de Origem e Destino de 1997
A ser disponibilizada pela Contratante.
i) Obteno de dados secundrios
Os dados de fontes secundrias so aqueles obtidos por meio da coleta, leitura,

anlise e sistematizao de informaes colhidas em documentos existentes,
como o caso de bases, leis, decretos, planos existentes, dados estatsticos,
projetos e outros tipos de informao documental.

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A primeira atividade consistir no levantamento e estudo das informaes
necessrias, na medida em que estejam disponveis. Para tanto, a Prefeitura
ser responsvel por fornecer os dados existentes (no mbito municipal) e po r
intermediar o acesso a informaes referentes a rgos estaduais e federais,
bem como de instituies privadas como as empresas operadoras do transporte
coletivo, por exemplo.
Os principais dados a serem coletados e analisados, so:
i.1) Informaes socioeconmicas
A anlise da organizao socioeconmica compreende a definio dos

segmentos de demanda do municpio, segundo as tendncias demogrficas e
socioeconmicas, e a identificao dos grandes polos atratores e dos vetores
de expanso do municpio. Ser levantada toda a informao necessria sobre
a situao socioeconmica do mesmo: populao, distribuio por sexo e idade,
motorizao, frota, empregos, etc. As fontes de informao para o s
levantamentos dos dados socioeconmicos sero o IBGE, os diversos anurios
econmicos publicados por algumas instituies e rgos, alm da prpria
Prefeitura. Sero avaliados:
Diviso territorial (diviso por RPA, zonas censitrias, centros urbanos

etc.);
Caractersticas demogrficas e distribuio espacial da populao;
Perfil socioeconmico da populao;
Caractersticas da ocupao urbana (localizao de residncias,
comrcio etc.);
Dados do PNAD (Pesquisa Nacional de Amostra Domiciliar);
Dados do CNEFE (Cadastro Nacional de Endereos para Fins
Estatsticos).
i.2) Levantamento da legislao
a) Plano Diretor do Municpio de Olinda Lei 026/2004
O Plano Diretor de Olinda um instrumento de orientao da poltica de

desenvolvimento e ordenamento da expanso urbana do municpio, que visa
estabelecer e organizar o crescimento, o funcionamento, o planejamento
territorial da cidade e orientar as prioridades de investimentos.

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O Plano de Mobilidade Urbana um instrumento de induo das polticas
urbanas contidas no Plano Diretor, uma vez que este dita as diretrizes gerais
estabelecidas para o municpio. Ele orientado pelo Plano Diretor, assim sendo,
os cenrios de atuao previstos do primeiro devem estar em consonncia com
o segundo. Desse modo, antes de se iniciar a elaborao dos trabalhos,
necessrio estudar o PD de Olinda e identificar quais so as diretrizes que
impactam na mobilidade urbana futura da cidade. Para tanto, sero observados
os itens que tratam:
das diretrizes de crescimento da cidade;

dos projetos virios prioritrios;
das diretrizes para transporte pblico;
da priorizao dos modos de transporte;
da definio de reas de operao urbana.
b) Plano Diretor de Transportes Urbanos da RMR
O Plano Diretor de Transportes Urbanos da RMR elaborado durante os anos de

2005 a 2008, elenca as principais intervenes para Olinda at o horizonte de
2020, nas reas de transporte pblico coletivo, sistema virio e transporte no -
motorizado e mobilidade das pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida.
necessrio estudar e avaliar o que ocorreu entre a elaborao do PDTU e o
que foi efetivamente implantado.
c) Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo
A Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo define as normas gerais para

o desenvolvimento da cidade, reunindo os princpios e orientaes para a
utilizao e ocupao do espao urbano de forma mais adequada.
Assim, sero levantados e avaliados os regulamentos que tratam:
do zoneamento proposto para cidade, com ocupaes e usos permitidos;

reas com restries de ocupao;
relaes funcionais entre as vias (hierarquizao viria);
restrio ou priorizao de modos de transporte em funo da
classificao da via.
d) Plano de Hierarquizao, Circulao e Sinalizao Viria do municpio de

OLINDA PHCSO/2003

19/59
Sero levantados e avaliados os regulamentos sobre a hierarquizao,
circulao e sinalizao viria de Olinda.
e) Regulao de Transporte Pblico Coletivo
Sero levantados e avaliados junto ao Grande Recife-Consrcio de Transportes

os instrumentos que regulam os usos, tarifas, integrao e operao do
transporte pblico coletivo no municpio.
f) Regulao do Servio de Txi
Sero levantados e avaliados os instrumentos que regulam os usos, tarifas e

operao do servio de txi no municpio.
g) Regulao do Transporte Escolar
Sero levantados e avaliados os instrumentos que regulam o t ransporte escolar

no municpio.
h) Regulao do Transporte de Cargas
Sero levantados e avaliados os instrumentos que regulam o transporte de

cargas do municpio.
i) Planos de Transporte e Planos Virios
Sero considerados tambm os planos de transporte e planos virios para o

municpio, no contemplados nos documentos listados anteriormente. Para
tanto, a existncia dos mesmos dever ser comunicada pela prefeitura.
j) Plano Diretor Ciclovirio da RMR
Sero levantadas as diretrizes definidas pelo Plano Diretor Ciclo virio da RMR
lanado pelo Governo do Estado por meio da Secretaria das Cidades.
k) Leis
Sero levantadas e analisadas as seguintes leis:
Lei Federal n 10.257 Estatuto da Cidade;

Lei de Mobilidade N 12.587 de 03/01/2012 alm das legislaes
municipais relativas ao uso do solo ou que digam respeito mobilidade,
tudo em consonncia com as diretrizes polticas estabelecidas pelo

20/59
municpio, pelo Governo do Estado de Pernambuco para a Regio
Metropolitana do Recife e pelo Governo Federal;
Lei Estadual n 13.235 de 24 de maio de 2007. Ratifica o Protocolo de
Intenes celebrado entre o Estado de Pernambuco e os Municpios do
Recife e de Olinda, visando criao do consrcio pblico denominado
Consrcio de Transportes da Regio Metropolitana do Recife CTM;
Lei Municipal do Recife n 17.360 de 10/10/2007. Autoriza a criao do
consrcio pblico denominado Consrcio de Transportes da Regio
Metropolitana do Recife - CTM e ratifica o protocolo de intenes
celebrado entre o estado de Pernambuco e o municpio do Recife;
Lei Municipal de Olinda n 5.553 de 04.07.2007. Autoriza a criao do
Consrcio de Transportes da Regio Metropolitana do Recife - CTM e
ratifica o protocolo de intenes celebrado entre o estado de Pernambuco
e o municpio de Olinda;
Lei n 10.048, de 08.11.2000. D prioridade de atendimento s pessoas
que especifica, e d outras providncias;
Lei n 10.098, de 19.12.2000. Estabelece normas gerais e critrios
bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de
deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras providncias;
Decreto n 5.296, de 02.12.2004. Regulamenta as Leis ns 10.048, de 8
de novembro de 2000, que d prioridade de atendimento s pessoas que
especifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece
normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das
pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d
outras providncias;
Lei 032/2008 Reviso do Plano Diretor do Municpio de Olinda;
Lei 5631/2008 Lei de Uso e Ocupao do Solo do Municpio de Olinda
Lei 4849/92 Lei de Uso do Solo do Sitio Histrico de Olinda (Que est
passando por uma reviso);
Lei 013/2002 Cdigo de Obras do Municpio de Olinda;
Lei n 13.146, de 06.07.2015. Institui a Lei Brasileira de Incluso da
Pessoa com Deficincia (Estatuto da Pessoa com Deficincia);
Lei n 14.916, de 18.01.2013. Concede s pessoas com deficincia,
gratuidade nos veculos do Sistema de Transporte Pblico de
Passageiros da Regio Metropolitana do Recife - STPP/RMR, e d
outras providncias;
Lei n 13.089, de 12.01.2015. Institui o Estatuto da Metrpole, altera a
Lei no 10.257, de 10.07.2001, e d outras providncias;

21/59
Lei n 14.474, de 16.11.2011. Dispe sobre a organizao dos servios
do Sistema de Transporte Pblico de Passageiros da Regio
Metropolitana do Recife - STPP/RMR e autoriza o Poder Pblico a delegar
a sua execuo;
Lei n 18.043/2014 Institui a gratuidade do Sistema de Transporte
Pblico de PassageirosSTPP/RMR /Passe Livre para os estudantes do
segundo ciclo de Ensino Fundamental da Rede Pblica Municipal de
Ensino;
Lei n 5405/2004- Probe a explorao de transporte remunerado de
passageiros em veculos de pequeno porte, tipo Kombi, Vans, Bastas e
similares, assim como mototxi, dentro do territrio do Municpio de
Olinda, incluindo-se os oriundos de outros municpios;
Lei n 5953/2015 - Regulamenta o Estudo de Impacto de Vizinhana, o
Relatrio de Impacto de Vizinhana e a Audincia Pblica sobre Impacto
de Vizinhana no Municpio de Olinda, e d outras providncias;
Lei n 5714 / 2010. Fixa normas para a explorao de servios de
transporte de passageiros por txi adaptado no mbito do Municpio d e
Olinda;
Lei n 5505/2006. Fixa normas para a explorao de servios de
transporte de passageiros por txis no mbito do Municpio de Olinda e
d outras providncias;
Lei n 12.468, de 26.08.2011. Regulamenta a profisso de taxista; altera
a Lei no 6.094, de 30 de agosto de 1974; e d outras providncias;
Lei n 5848/2013 Regulamenta Transporte Escolar;
Projeto de Lei Municipal que dispe sobre as regras para comercializao
de alimentos em trailers, vans e veculos similares, efetuadas em vias e
reas pblicas- Comida de Rua e d outras providncias.
Projetos e Legislaes Adicionais de Transportes e de Trnsito
a) Planos e projetos existentes de infraestrutura viria, circulao e

urbanismo
Sero levantados juntos aos demais rgos, por intermdio da pref eitura, os
planos, projetos e estudos desenvolvidos e em desenvolvimento que interferem
na infraestrutura viria, circulao e operao dos modos de transporte, bem
como intervenes urbansticas, sendo, no mnimo, consultados os seguintes
setores:
Municipal: Secretarias ligadas ao municpio de Olinda alm de rgos

municipais com responsabilidade e/ou interface na rea de mobilidade ,
com destaque para os municpios limtrofes;

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Estaduais: DER, Grande Recife Consrcio de Transportes, Secretaria
Estadual das Cidades - SECID, Secretaria de Planejamento e Gesto
SEPLAG, Secretaria de Turismo, CONDEPE/FIDEM;
Nacionais: DNIT, METROREC;
Privados: empresas que operam transporte pblico, desenvolvedores de
projetos de grandes polos geradores de viagens, etc.
b) Dados sobre aprovao de projetos de edificao e de parcelamento no

municpio
De forma a se conhecer os futuros usos, em curto prazo, e seus possveis

impactos na mobilidade urbana, a prefeitura dever informar quais os principais
empreendimentos em processo de aprovao no municpio, bem como
localizao, porte, atividades, ano previsto de operao, etc.
c) Dados sobre a tipologia de usos das edificaes urbanas
Informaes Georreferenciadas
Todas as informaes listadas so importantes para compreenso do terr itrio

urbano, alm de serem essenciais para a representao em mapas dos estudos
a serem elaborados no mbito do Plano de Mobilidade. Dessa forma, a
Prefeitura dever fornecer, quando existentes, todas as informaes em bases
georreferenciadas. A Tectran providenciar as bases georreferenciadas para as
informaes no existentes e necessrias para o desenvolvimento do
Plamob/Olinda. Dentre as bases geogrficas importantes para a elaborao dos
estudos, destacam-se:
Limites administrativos
Hidrografia
Quadras urbanas
Uso e ocupao do solo
Acidentes
Rede de transporte coletivo (rodovirio e hidrovirio)
Itinerrio das linhas dos transportes coletivo pblico e escolar
Projetos de transporte coletivo
Pontos de embarque e desembarque de transporte coletivo
Rede viria com atributos de geometria
Rede cicloviria
Base topogrfica

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Equipamentos urbanos (educacionais, sade, culturais, comerciais).
Como segundo Produto do Plamob/Olinda tem-se o Relatrio do Diagnstico do

transporte motorizado e no motorizado e uso do solo do Municpio de Olinda
que abordar dentre outros assuntos:
Caracterizao do Sistema de Mobilidade

Aps o levantamento dos dados secundrios, levantamento de campo e
pesquisas, ser feita a caracterizao do sistema de mobilidade do municpio
de Olinda. Entre os temas que sero abordados para elaborao essa
caracterizao, encontram-se:
Uso e ocupao do solo e aspectos socioeconmicos

As viagens acontecem de modo a permitir que o cidado consiga satisfazer as
suas necessidades de trabalho, sade, educao e lazer que, na organizao
territorial esto distribudos espacialmente na cidade. Conhecer o estado atual
destas ocupaes e usos do espao e quais as perspectivas futuras, so parte
intrnseca dos planos de mobilidade. Da vem a subordinao dos planos de
mobilidade aos instrumentos legais que normatizam o planejamento territorial.
O Plano Diretor Urbano, como foi dito anteriormente, um instrumento de

orientao da poltica de desenvolvimento e ordenamento da expanso urbana
do municpio, que a partir de um diagnstico da situao, onde a mobilidade
um dos elementos chave - visa estabelecer e organizar o crescimento, o
funcionamento, o planejamento territorial da cidade e orientar as prioridades de
investimentos. Complementarmente, a Lei de Uso e Ocupao do Solo define
as normas gerais para o desenvolvimento da cidade, reunindo os princpios e
orientaes para a utilizao e ocupao do espao urbano de forma mais
adequada.
Nesta etapa sero analisados os reflexos do atual uso e ocupao do solo sobre
a utilizao do sistema virio, verificando-se a existncia de conflito entre a falta
de capacidade viria e a necessidade de promover acessos, espaos para
estacionamento de veculos, mobilidade para veculos, bicicletas e pedestres.
Caracterizao dos deslocamentos

Com base na anlise das informaes obtidas na fase de levantamento de
dados, sero analisados os diversos padres de mobilidade da populao, com
o objetivo de se conhecer os modos de transportes utilizados e suas propore s

24/59
dentro do total de viagens realizadas no municpio, e interesses de viagens
predominantes no meio urbano. Enfim, conhecer o perfil dos usurios. Esses
padres podero ser segregados por faixa de renda, regio, motivos de viagens,
faixa etria etc., conforme a disponibilidade, tipos e qualidade dos dados obtidos
na etapa de levantamento.
Operao de trfego geral

Aps a calibrao da rede de macro simulao, sero avaliadas as
caractersticas que influenciam na dinmica de circulao do municpio, no qu e
se refere infraestrutura ofertada, conforme listado a seguir.
Identificao dos Pontos Crticos - Gargalos
Sero identificados os problemas na circulao, como pontos de retenes e

suas causas (infraestrutura insuficiente, programao semafrica inade quada,
entre outros), nveis de servios, pontos desfavorveis circulao de pedestres
e ciclistas, locais no atendidos ou atendidos inadequadamente pelo transporte
pblico, barreiras fsicas circulao, etc.
Identificao dos Elos Faltantes
Sero identificados os elos faltantes de ligao viria dentro da malha urbana

do municpio (conexes virias interrompidas), principalmente nos eixos que
possibilitariam a reduo do fluxo de passagem de veculos pelas reas de
interesse especial, que priorizem e proporcionem melhor distribuio do
atendimento do transporte coletivo, bem como melhore as condies de
caminhamento de pedestres.
Anlise da Articulao Viria (Interna e Externa)
Sero identificados os principais corredores que promovem a articulao

prioritria dentro do municpio, como as ligaes com o sistema rodovirio, entre
as regies urbanas, entre a sede e a rea rural, corredores de transporte
coletivo, etc., de modo a analisar as condies atuais de circulao e
infraestrutura e possveis alternativas na malha viria.
Anlise de Estacionamento
Procurando no s identificar os padres operacionais atuais nos principais

corredores, como tambm localizar, e caracterizar, as disfunes entre uso do

25/59
solo x diretrizes dos instrumentos legais de poltica urbana x gesto de
trfego.
Segurana do Trfego
A questo da segurana transcende os aspectos ligados mobilidade, sendo

uma resposta agregada de um conjunto de variveis que, sob uma perspectiva
mais ampla, aponta caminhos de soluo que podem no estar representados
pelas suas consequncias observveis: os dados de acidentes. Assim, ao
mesmo tempo em que procura-se embasar nas estatsticas de acidentes
disponvel nos diversos rgos envolvidos com a questo, trabalha -se tambm
com um olhar para as diretrizes das polticas urbanas e para a instrumentao
institucional e legal que permeia a rea.
Outros Aspectos Ligados ao Uso da Via
Localizao de pontos de txi, circulao e estacionamento de nibus fretados

e escolares, circulao e estacionamento de veculos de duas rodas (motos e
ciclistas).
Circulao do Transporte Coletivo

Nesse item ser analisada a relao entre a oferta de transporte e os desejos
de deslocamento da populao. A rede metropolitana de transporte coletivo ser
avaliada para que sejam identificadas reas desatendidas, linhas
subdimensionadas etc. Ser elaborada a caracterizao dos principais
corredores/eixos de circulao de nibus e de suas faixas de circulao para
transporte coletivo. Alm disso, sero caracterizados os Pontos de Embarque e
Desembarque (PEDs) e os terminais localizados nos principais corredores ou no
entorno imediato.
Circulao de pedestres
Ser realizada uma anlise qualitativa das caractersticas das caladas das vias
correspondentes s centralidades (localizaes que apresentam uma circulao
contnua de pessoas, como eixos de comrcio e servios, espaos de
convivncia, praas, largos e monumentos) a ser realizada por meio da
verificao da dinmica de circulao in loco. Ser tambm elaborada uma
anlise da transposio dos principais corredores municipais, considerando os
elementos de trnsito que possibilitam as travessias, como passarelas, faixas
de pedestres, foco semafrico, etc., bem como das condies de acesso dos
pedestres ao sistema de transporte coletivo municipal, aos principais

26/59
equipamentos como escolas e hospitais e aos grandes polos geradores de
viagens.
Circulao de Ciclistas
Ser realizada uma anlise dos dados da infraestrutura cicloviria existente e
considerado o Plano Diretor Ciclovirio. Os dados coletados serviro para
elaborao de uma base georreferenciada e de um mapa das
ciclovias/ciclofaixas/ciclorrotas existentes e previstas. Ser tambm realizada
uma anlise dos pontos de integrao com a rede de transporte, principalm ente
com o transporte no motorizado e o transporte coletivo.
Logstica Urbana
Sero analisados e mapeados os dados referentes ao transporte de carga no
municpio, avaliando a concentrao junto aos principais polos geradores de
viagens (shopping, supermercados, indstrias etc.), identificando as vias mais
utilizadas como trfego de passagem, sua distribuio espacial, condies
operacionais e conflitos com uso do solo.
Identificao dos Focos Existentes de Conflitos de Mobilidade

Sero identificados os problemas na circulao, como pontos de retenes e
suas causas (infraestrutura insuficiente, programao semafrica inadequada,
entre outros), nveis de servios, pontos desfavorveis circulao de pedestres
e ciclistas, locais no atendidos ou atendidos inadequadamente pelo transporte
pblico, barreiras fsicas circulao etc.
De modo geral pode-se estabelecer uma perspectiva de anlise que conjugue,

por rea especfica, com nfase nas que tm maior concentrao de atividades,
os conflitos decorrentes da falta de uma poltica operacional no setor de
mobilidade que deixe claro a hierarquia de atendimentos. Se esta hierarquia no
est suficientemente estabelecida, atravs dos projetos de circulao e o de
sinalizao especificando o uso das vias, surgem como consequncia
disfunes, muitas vezes traduzidas em conflitos entre os modos, mas sempre
com resultados nefastos para o nvel de servio da operao d a mobilidade.
Aps a aprovao pela Coordenao Executiva, a Tectran apresentar os

resultados da etapa em forma de Relatrio Tcnico.

27/59
4.3 DEFINIO DOS OBJETIVOS E DIRETRIZES DA POLTICA DE MOBILIDADE
PARA OLINDA
Para definio dos objetivos e diretrizes da poltica de mobilidade para Olinda
de forma clara e realista, a STT apoiada pela organizao WRI Cidad es
Inteligentes e Tectran realizaro seminrios com o frum consultivo,
comunidades e reunies com atores especficos composto por representantes
da sociedade civil. O objetivo desses encontros conhecer atravs de dinmica
de grupo, as crticas e sugestes quanto aos principais temas relacionados
mobilidade a serem abordados pelo Plano de Mobilidade de Olinda.
Para desenvolvimento das consultas pblicas e captao da percepo dos

participantes, sero formados grupos e separados temas que dizem respeit o
mobilidade para que sejam estabelecidas as diretrizes. importante estabelecer
que as diretrizes no podero contrariar a Lei de Mobilidade no que diz respeito
prioridade para os transportes no motorizados e transporte pblico, como
tambm tero que ser respeitadas as limitaes de Olinda.
Todos os materiais criados ou preenchidos pelos participantes (formulrios,

papeletas, desenhos e outros que forem utilizados), os registros fotogrficos,
dentre outros, sero analisados pela equipe de consultores, de forma a
reproduzir as definies. Em todos os casos possveis, as percepes e
contedos coletados dos participantes sero organizados de forma objetiva,
constituindo resumos, tabelas e grficos, contendo as expectativas dos
participantes.
Os resultados desses encontros sero apresentados ao Frum Tcnico, como

documento de entrada, em seminrio, que definir os princpios, objetivos e
diretrizes que nortearo o Plamob/Olinda. Para isto dever ser contratado pela
STT, s suas expensas, local para realizao do evento.
Para isto a Tectran ir planejar e coordenar Seminrio com o Frum Tcnico

que ocorrer em dois expedientes. No primeiro haver uma apresentao com
a compilao das informaes sobre o Plano de Mobilidade e no segundo, sero
formados grupos para definio dos objetivos e diretrizes debatendo os
seguintes temas:
Transporte individual;
Txis e moto txis;
Sistema virio;
Espaos urbanos;

28/59
Pedestres e ciclistas;
Participao popular;
Transporte coletivo;
Transporte de carga.
Os objetivos e diretrizes da Poltica de Mobilidade definidos nesta etapa para o

Plamob/Olinda devero considerar os impactos ambientais e urbansticos dos
sistemas de transporte, nas implementaes de suas aes e projetos , alm de
levar em considerao as diretrizes constantes no Caderno de Referncia para
Elaborao de Plano de Mobilidade Urbana do Ministrio das Cidades.
Os resultados do Frum Tcnico devero ser apresentados para a Coordenao

Deliberativa para aprovao, j ratificada pelo Frum Tcnico. Aps sua
aprovao, dever ser apresentado Relatrio contendo os resultados desta
etapa do Plamob/Olinda.
4.3.1 Diretrizes e normas gerais para o planejamento integrado da gesto

urbana e de transporte
A Tectran dever dispor sobre diretrizes e normas gerais para o planejamento

integrado da gesto urbana e de transporte que podero contemplar:
Avaliao conjunta dos impactos de projetos pblicos e privados sobre a

mobilidade urbana e, dos projetos de transporte e circulao no
desenvolvimento urbano;
Estabelecimento de normas para aprovao de parcelamentos do solo,
instalao de polos geradores de trfego e modificaes no uso do solo,
aps anlise de seu impacto sobre a mobilidade urbana;
Desenvolvimento de bases de dados compartilhadas, envolvendo
informaes sobre as polticas urbanas e a mobilidade;
Capacitao dos tcnicos da administrao municipal, que atuam na
gesto das polticas urbanas, nos conceitos de mobilidade urbana e dos
tcnicos dos rgos gestores de transporte e trnsito em noes
urbansticas;
Realizao de estudos conjuntos para avaliao de tendncias e projeo
das variveis, que incidem sobre a mobilidade e a distribuio das viagens
no territrio (domiclios, populao, renda, posse de autos, empregos,
matrculas, etc.).

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4.3.2 Diretrizes e meios para a acessibilidade universal
Sero definidas, para os novos projetos, diretrizes para: (i) eliminao das
barreiras arquitetnicas, que impeam ou dificultam o acesso cidade e aos
espaos internos das edificaes; (ii) eliminao das barreiras urba nsticas que
impeam o cidado de circular e utilizar o espao e o mobilirio urbano; (iii)
eliminao das barreiras de transportes que se caracterizam pela falta de
adaptao em qualquer sistema de transporte, de acordo com as Leis n 10.048,
de 08.11.2000, e a de n 10.098, de 19.12.2000 e Decreto n 5.296, de
02.12.2004.
Devero tambm ser apresentadas sugestes para adaptao dos sistemas

existentes, obedecendo as diretrizes referidas anteriormente.
4.4 ELABORAO DE CENRIOS FUTUROS PARA MDIO E LONGO PRAZO
A interao entre as diferentes variveis que intervm no complexo fenmeno

da mobilidade evidente. Com o objetivo de avaliar convenientemente o efeito
das diferentes medidas e propostas de atuao que se derivam do Plano Diretor,
ser necessrio previamente definir os diferentes cenrios de mobilidade a ser
estudados.
Um cenrio de mobilidade fica definido pela evoluo de um nmero

determinado de variveis com respeito situao de partida. Estas variveis
podem ser temporrias (cenrios a curto, mdio e longo prazo, por exemplo);
variveis socioeconmicas (evoluo da populao, emprego, renda etc.);
variveis territoriais (desenvolvimento urbanstico etc.); variveis de oferta
(novas vias previstas, atuaes em transporte pblico etc.). O conjunto de
situaes temporrias, de desenvolvimento urbano, de oferta de infraestrutura,
etc. constitui a matriz de cenrios, da que se devero escolher alguns que
convenha estudar.
Para subsidiar as simulaes, a Tectran dever formular pelo menos trs

cenrios para os horizontes de 5 e 10 anos:
Cenrio Mnimo - contendo a situao atual, alm dos planos e projetos

irreversveis;
Cenrio Otimista - considerar os planos em desenvolvimento na RMR que

impactam em Olinda e os do municpio propriamente ditos

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Cenrio Provvel - contendo os planos e projetos viveis para o horizonte do
Plamob/Olinda, do ponto de vista do Frum Tcnico.
Para cada ao constante no cenrio dever ser apresentada: abrangncia

indicando o nvel de impacto, mensurao e prazos de implantao .
Estes cenrios tentaro estabelecer qualitativamente como ser o

desenvolvimento da cidade, nos aspectos de: distribuio da populao;
distribuio de indicadores de renda; distribuio de indicadores de atrao de
viagens (empregos nos setores secundrio e tercirio).
Seminrio
Ser realizado um Seminrio, com o Frum Tcnico, com no mximo 30

participantes, que estejam envolvidos com reas que intervm na mobilidade,
objetivando estabelecer a factibilidade dos cenrios nos horizontes do
Plamob/Olinda e a priorizao dos planos e projetos nos diversos cenrios.
Os resultados do Frum Tcnico sero apresentados para a Coordenao

Deliberativa j ratificada pelo Frum Tcnico. Aps a aprovao pela
Coordenao Deliberativa, dever ser apresentado Relatrio contendo os
resultados desta etapa do Plamob/Olinda.
4.5 ELABORAO E AVALIAO DE ESTRATGIAS PARA TORNAR O

PLAMOB/OLINDA UMA REALIDADE
Atravs de Seminrio com Frum Tcnico, ser feito um levantamento de todos
os dados fornecidos, concentrando as informaes mais relevantes para o
desenvolvimento das estratgias. Ser vista a possibilidade de reviso,
complementao ou reformulao de planos e projetos j existentes, bem como
a apresentao de novas intervenes.
Com base nos dados levantados, combinados com as informaes colhidas

junto aos diferentes sistemas de transporte e transito para a caracterizao da
situao atual, ser montada, calibrada e carregada a rede de simulao,
utilizando-se o software Aimsun.
Esta atividade tem por finalidade tornar o modelo de simulao representativo

das condies de mobilidade da populao de Olinda, ajustado para as
situaes de oferta e demanda atuais.

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O local da apresentao deve ser providenciado pela STT, e dever ter
capacidade mxima para 30 participantes que estejam envolvidos com reas
que intervm na mobilidade.
Os resultados do Frum Tcnico devero ser apresentados para a Coordenao

Deliberativa. Aps a aprovao pela Coordenao Deliberativa, dever ser
apresentado Relatrio contendo os resultados desta etapa do Plamob/Olinda.
4.6 DETALHAMENTO TTICO OPERACIONAL DA ESTRATGIA SELECIONADA

Aps a definio dos cenrios, inicia-se a preparao dos instrumentos para
recepo das informaes coletadas, sendo necessrio o suporte de softwares
georreferenciados e/ou de modelagem de transportes, de modo a possibilitar
uma viso e uma anlise conjunta dos elementos coletados.
Fatores de Crescimento
Uma vez definidos os cenrios de anlise, ser necessrio calcular, para cada
cenrio, os fatores de crescimento que devero ser aplicados s matrizes de
viagens atuais, para determinar as matrizes futuras.
Inicialmente sero utilizadas as variveis de populao como estimadoras das

variaes de produes de viagens e as variveis de empregos como
estimadores de variaes nas atraes de viagens. Com o desenvolvimento do
modelo, ser analisada a viabilidade de incluir indicadores de renda (renda
mdia familiar, propriedade de carros etc.) como fatores influentes na produo
de viagens, em conjunto com a populao.
Gerao de Matrizes OD Futuras
A partir das estimativas para os anos horizonte das variveis socioeconmicas

consideradas como explicativas da mobilidade (populao, postos de trabalho,
nvel de motorizao, custos generalizados de viagem etc.) se obtero as
correspondentes matrizes O/D futuras. habitual que estas se calculem
utilizando os mesmos coeficientes dos modelos de gerao / atrao estimados
na calibrao para o ano base.
Para a projeo das variveis socioeconmicas se far uso das fontes de

informao mencionadas durante todo o documento, prestando especial ateno
possvel informao obtida junto ao IBGE e diferentes organismos com
publicaes de projeo de indicadores socioeconmicos.

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O Plano Diretor Municipal, bem como os planos estratgicos mun icipais,
estaduais e nacionais sero considerados nos modelos de transporte para a
projeo da demanda atual aos diferentes cenrios definidos.
Simulao
Este banco de dados georreferenciado, onde muitas das informaes so

dispostas graficamente permite uma aproximao sistmica s condies de
mobilidade do municpio.
Para o desenvolvimento deste trabalho, ser utilizado o software Aimsun. A

escolha deste software deve-se ao fato do Aimsun integrar, em uma nica rede
e uma nica plataforma, todas as anlises macro, meso e microscpicas. Assim
sendo, possvel a realizao de estudos de transporte e trfego na cidade,
considerando abordagens desde o nvel de planejamento de redes at o de
simulao operacional.
Este software permite as seguintes funes:
Representao da rede matemtica de simulao de transporte: ns e

segmentos do sistema virio, rotas de transporte coletivo e limites
geogrficos das zonas de trfego, de forma georreferenciada, isto , com
as reais coordenadas geogrficas;
Cadastro dos atributos associados ao sistema virio, s zonas de trfego
e s rotas de transporte coletivo;
Alimentao e aplicao dos modelos de gerao, distribuio, diviso
modal e alocao de trfego s redes virias e de transporte coletivo;
Gerao de indicadores sociais e econmicos das redes simuladas
necessrios s anlises;
Produo de mapas temticos, representativos das informaes geradas.
O objetivo de um modelo de transporte analisar detalhadamente as diferentes

alternativas de desenvolvimento de uma rede de transporte, a fim de poder
comparar as vantagens e os inconvenientes de diversos cenrios. Assim sendo,
o modelo de transporte uma poderosa ferramenta de ajuda deciso que
subsidia e orienta os responsveis em suas escolhas estratgicas.
A metodologia de construo do modelo apresentada a seguir.
a) Elaborao do zoneamento do modelo

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O zoneamento a segmentao geogrfica do territrio e da demanda. A cada
zona so associados dados socioeconmicos (populao, renda per capta etc.),
que permitem explicar os comportamentos de mobilidade. Sero analisados os
zoneamentos j utilizados anteriormente na OD de 97 com o fim de definir o
zoneamento que ser utilizado no estudo. Quando pertinente, grandes polos
geradores de viagens, como aeroporto, universidades, hospitais ou stios
industriais, sero isolados como uma zona prpria. A delimitao das zonas
dever considerar, ainda, futuras reas de desenvolvimento, bem como
intervenes urbansticas previstas.
b) Caracterizao da oferta e da demanda
A modelagem da oferta inicia-se pela construo de uma rede representativa

das caractersticas fsico-operacionais da malha viria em anlise com seus
diversos atributos definidores das viagens: sentido de circulao, capacidade,
nmero de faixas, velocidade regulamentar, proibio de movimentos em
intersees, entre outros, permitindo a reproduo fiel do sistema virio
simulado. Sobre essa rede fsica, sero desenhados os servios de transportes
coletivos, cujas caractersticas so a frequncia, o tempo de percurso, a poltica
de parada, a tarifa etc. Tambm devero ser identificadas as ofertas zonais de
estacionamento e bicicletrios.
J a caracterizao da demanda compreende a identificao dos dados

socioeconmicos (populaes, empregos, equipamentos escolares) associados
a cada zona, bem como dos grandes polos geradores de trfego (universidades,
shopping centers, hospitais etc.)
c) Construo do modelo 4 etapas
O modelo 4 etapas um modelo multimodal que permite estimar o nmero de

viagens geradas por cada zona, quais as origens ou destinos destas viagens,
os meios de transporte utilizados e as rotas adotadas por cada uma.
Figura 2: Modelo Sequencial de Demanda
O modelo 4-etapas compreende os seguintes submodelos:

34/59
Gerao: estima o nmero de deslocamentos efetuados por/para cada zona de
trfego a partir da matriz OD e de suas caractersticas sociais, econmicas e
demogrficas.
Distribuio: calcula as origens/destinos (O/D) das viagens a partir dos custos

de deslocamento entre zonas e de suas atratividades. Ele responsvel pela
definio das matrizes de deslocamentos entre as diferentes zonas. Dentre os
modelos de distribuio, destacam-se o modelo de Fratar e o modelo
Gravitacional. O primeiro, de mais fcil aplicao, indicado para cenrios onde
h apenas variaes na demanda. J o segundo, adequado para situaes
onde a mudana da oferta (por exemplo, intervenes virias significativas ou
novas ligaes de transporte) possa provocar um rearranjo nas trocas entre as
zonas.
Diviso modal: prediz em qual proporo cada modo (transporte coletivo, carro
etc.) utilizado para cada par O/D em funo dos custos de deslocamento
generalizados. Uma funo estatstica do tipo Logit ser utilizada para simular
o processo de escolha do modo. Uma srie de fatores pode interferir na escolha
modal, como: caractersticas socioeconmicas (motorizao), geogrficas
(facilidade de estacionamento no destino), entre outras.
Alocao das viagens: seleciona as diferentes rotas que so utilizados para

cada par O/D, levando em considerao a capacidade de ocupao de cada
alternativa. No caso da rede de trfego, a determinao do caminho mnimo
entre cada zona baseia-se na minimizao do tempo de percurso entre os pares
O/D. medida que o volume alocado em cada segmento se aproxima de sua
capacidade, o tempo de percurso vai aumentando, assim como acontece com
uma via congestionada. Com isso, rotas alternativas tornam-se mais atrativas e
passam a ser utilizadas por parte do fluxo. Dessa forma, o software procura
reproduzir o equilbrio observado em um sistema real, com base no princpio de
Wardrop. J na rede de transporte, o que se procura minimizar o custo
generalizado, que leva em considerao no apenas o custo da tarifa, mas
questes como, por exemplo, a inconvenincia do transbordo ou da necessidade
de deslocamentos a p.
O modelo dever ser retroalimentado aps o trmino da alocao. Isso porque

as variaes de demanda acarretam novas condies de circulao. Assim
sendo, ser necessrio injetar os custos de deslocamentos atualizados nas
etapas de distribuio e de escolha modal. Esse processo iterativo, at que
se obtenha uma estabilizao dos resultados.

35/59
d) Calibrao da Rede Viria
A rede viria modelada na etapa de Modelagem da rede ser alimentada com

as informaes coletadas em campo, de modo a reproduzir as condies atuais
da mobilidade no municpio, subsidiando as anlises que sero realizadas.
Esta a fase mais sensvel do trabalho e ser objeto de reunies regulares com
o Cliente. Consiste em ajustar os parmetros do modelo a fim de que este possa
reproduzir com a maior exatido possvel o comportamento dos usurios do
sistema de transporte do municpio. Cada etapa do modelo possui uma fase de
calibragem prpria, baseada nos dados da situao atual extrados dos
levantamentos em bases secundrias e primrias.
A simples reproduo da situao atual, no entanto, no uma condio

suficiente para avaliar a qualidade do modelo. Sua validao ser completada
por uma srie de testes de sensibilidade, alterando-se as variveis utilizadas
nas formulaes matemticas. Para todos os parmetros de cada uma das
subetapas do modelo, ser estimado um intervalo de confiabilidade e sero
testados os valores extremos, superiores e inferiores. Este mtodo permitir
validar a capacidade do modelo em responder de forma coerente s variaes
da oferta e demanda.
Confrontando-se os resultados com a experincia da Consultora sobre as

elasticidades clssicas observadas em modelos similares, sero realizadas,
quando necessrio, os ajustes nas formulaes para assegurar a coerncia e a
estabilidade das respostas do modelo.
Uma vez calibrado, o modelo ser capaz de predizer os impactos no sistema de

transporte do municpio para os diferentes cenrios, considerando evolues
socioeconmicas e de utilizao do solo, bem como aqueles ocasionados pela
incorporao de intervenes nas redes atuais de transporte e trfego.
e) Carregamento da Rede por Picos Horrios / Perodos Atpicos
Durante o processo de anlise, sero avaliados diferentes cenrios,

considerando os perodos mais crticos de demanda do sistema virio e de
transporte (horrios de pico), bem como situaes atpicas, quando o municpio
apresenta atratividades tursticas sazonais capazes de aumentar
expressivamente o volume de pessoas na cidade, em perodos especficos.

36/59
Para criao de cada cenrio, a rede viria ser alimentada com os dados
correspondentes de volumes de trfego, programaes semafricas e demais
componentes que representam as distintas situaes.
A Tectran apresentar os resultados dessa etapa ao Frum Consultivo que

dever ter no mximo 100 participantes. A STT ficar responsvel por contratar
local. Os resultados do Frum Consultivo devero ser apresentados para a
Coordenao Deliberativa j ratificados pelo Frum Tcnico.
A Tectran apresentar os resultados da etapa em Relatrio Tcnico do

Plamob/Olinda.
4.7 ELABORAO DO PLANO DE AO ESTRATGICO DO PLAMOB/OLINDA E

FORMAS DE VIABILIZ-LO FINANCEIRAMENTE
Nessa etapa sero identificados todos os gargalos de mobilidade do municpio,
j previamente apontados nas etapas de Diagnstico, bem como durante as
consultas junto ao Frum Tcnico.
As medidas podero ser de distintas naturezas, como:
a) Intervenes fsicas: so obras de implantao, ampliao ou

manuteno da infraestrutura dos sistemas virios (faixas de rolamento,
passeios, canteiros, ciclovias, etc.) e de transporte coletivo (faixas
exclusivas, terminais, abrigos, etc.), para atendimento a novas demandas
ou para melhorar os nveis de servios atuais.
b) Medidas Operacionais: so medidas que podem proporcionar melhor uso
da infraestrutura e dos sistemas j instalados, constitudas pela regulao
dos espaos virios, aplicao de tcnicas de engenharia de trfego,
hierarquizao ou especializao viria, etc.
c) Medidas Gerenciais: trata da formulao das polticas pblicas de
transporte e circulao, tendo a mobilidade das pessoas como foco
principal, podendo atuar no gerenciamento da oferta (integrao de
modos de transporte) e da demanda (medidas de comunicao e
marketing).
d) Medidas Comportamentais: so medidas de conscientizao da
populao sobre a necessidade de mudana nos hbitos de viagens,
incentivando o uso de transporte pblico e modos no motorizados de
circulao.

37/59
Entre as principais estratgias para definio das medidas, sero consideradas
as apresentadas no Caderno de Referncia do Plamob/Olinda, a saber:
Considerar os deslocamentos a p como um meio de transporte na

formulao das polticas de mobilidade urbana;
Promover aes que priorizem o pedestre e o ciclista (elementos mais
frgeis) nas relaes de conflitos com os sistemas motorizados;
Promover aes que priorizem o transporte pblico sobre o transporte
individual, atravs de reserva de parte do sistema virio para sua
circulao exclusiva;
Promover aes que visem a incluso dos diferentes grupos sociais e
econmicos nos sistemas de transportes;
Garantir a acessibilidade universal aos meios de transporte;
Melhorar as condies das viagens a p, por meio de tratamento dos
passeios e vias de pedestres, eliminao de barreiras arquitetnicas,
tratamento paisagstico adequado e tratamento das travessias do sistema
virio;
Ampliar a intermodalidade nos deslocamentos urbanos, estimulando a
integrao do transporte pblico com o transporte individual e os meios
no motorizados, construindo locais adequados para estacionamento de
veculos e de bicicletas prximos a estaes, terminais e outros pontos
de acesso ao sistema de transporte coletivo;
Estimular o aumento de viagens que utilizem os modos de transporte no
motorizados e sustentveis, atravs da implantao de ciclovias,
ciclofaixas, bicicletrios e paraciclos; sempre adotando os preceitos da
acessibilidade universal;
Fomentar a colaborao entre autoridades regionais e locais, operadores
e grupos de interesse;
Proporcionar informaes aos usurios para apoiar a escolha da melhor
opo de transportes, divulgando as caractersticas da oferta das diversas
modalidades de transporte.
O Plano de Ao Estratgico ser elaborado contendo o conjunto de aes,

beneficirios e metas priorizadas, os recursos necessrios, os rgos
responsveis por sua implantao e o conjunto de etapas e atividades a serem
desenvolvidas para garantir viabilizao desta implantao, alm do grau de
dificuldade de execuo, entre outras.

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A Tectran indicar tambm as aes para os horizontes do Plano, contemplando
as intervenes, indicando local, descrio da ao, dificuldades para sua
execuo, benefcios sociais e custos e fontes de financiamento.
A seguir so apresentados alguns tipos de avaliaes que sero consideradas

no desenvolvimento de propostas no Plano de Mobilidade de Olinda.
Aps essa avaliao, indicadores de desempenho sero estabelecidos para

acompanhamento, avaliao e controle dos projetos e de sua implementao.
Esses indicadores sero do tipo:
Velocidades mdias;
Tempo de viagem;
Total de usurios;
Emisso de poluentes;
Consumo de combustvel.
Com base nas propostas definidas, ser feita uma anlise financeira segundo
metodologia de comparao custo-benefcio, contrapondo-se os custos das
propostas aos benefcios econmicos dos investimentos como reduo do
tempo de viagem do usurio, reduo do consumo de combustvel etc.
4.7.1 Classificao e hierarquizao do sistema virio
Para ratificar ou propor alteraes na classificao e hierarquizao do sistema

virio, ser considerada a identificao, classificao e hierarquizao,
presentes no Plano Diretor e no Plano de Circulao e Hierarquizao, alm das
mudanas havidas entre o lanamento do Plano Diretor e os dias atuais. O
trabalho dever ser integrado com a Secretaria que trata sobre o Planejamento
e Controle Urbano de Olinda e rgos metropolitanos que interferem na
circulao regional.
4.7.2 Implantao e qualificao de caladas e reas de circulao a p
Sero propostas diretrizes com relao s reas de circulao a p, inclusive

caladas, de forma a garantir a circulao das pessoas, alm de medidas legais
necessrias para garantir este espao aos pedestres, e formular um plano
estratgico a ser adotado durante o perodo de transio, entre a situao atual
e a desejada em 2025.
Sero identificadas e recomendadas intervenes para lugares com volumes

elevados de pedestres, propondo tratamento urbanstico, abrangendo, inclusive,

39/59
mudana do tipo de atividade econmica do local, como forma de contribuir para
a revitalizao da rea selecionada.
Sero propostas tambm solues para o uso de espaos pelo comrcio

ambulante e medidas de gesto efetiva da administrao municipal, para que os
passeios pblicos se tornem espaos de cidadania, atravs de uma fiscalizao
que impea a sua deteriorao.
Ser levado em considerao as caladas projetadas para a orla martima e

para os diversos canais de Olinda. As vias que contornam a orla e os canais de
Olinda contemplam a construo de caladas com dimenses apropriadas para
estimular caminhadas, atividades de lazer ou o simples desfrute dos cenrios e
das paisagens oferecidos por esta condio especial.
4.7.3 Criao de condies adequadas circulao de bicicletas
Ser elaborado o plano estratgico ciclovirio, baseado numa poltica clara, para
estimular e organizar a circulao deste modal em Olinda. Este plano dever
promover a utilizao da bicicleta pela populao, fundamentado nas diretrizes
descritas no Plano Diretor Ciclovirio da RMR/2014.
Ser aproveitado o potencial de utilizao desta modalidade, demonstrada

atravs do Programa de Bicicletas de Aluguel, para propor novos pontos que
ampliem o seu uso para outras finalidades alm do lazer e, consolide tambm,
sua integrao com outros modais.
Sero propostas medidas que preparem o meio urbano para o atendimento de

ciclistas, a partir de uma infraestrutura adequada para a circulao das
bicicletas, um espao ciclovirio constitudo por ciclovias, ciclofaixas,
bicicletrios, paraciclos, e outros elementos que propiciem segurana aos
ciclistas, na circulao ou na guarda dos veculos alm de permitir a conexo
com outras modalidades do transporte urbano.
Sero propostas diretrizes gerais para a incluso do modo ciclovirio na poltica

de mobilidade urbana, indicando:
I. a rede cicloviria incluindo malha cicloviria, trechos de ciclofaixas, vias

compartilhadas, ruas preferenciais circulao das bicicletas e trechos
sobre caladas;
II. os locais para uso compartilhado de bicicletas e pedestres, e quais as
medidas devem ser tomadas pela administrao municipal para prepar-
los para o uso comum;

40/59
III. dever indicar quais medidas que possibilitem o financiamento da
infraestrutura, necessria para implantao de espaos para circulao
preferencial da bicicleta nos novos parcelamentos urbanos, ou
exigncias para instalao de paraciclos ou bicicletrios junto aos plos
geradores de trfego.
IV. a forma de incentivo integrao entre bicicletas e os modos coletivos;
V. medidas que garantam a segurana do ciclista e do pedestre, quando o
mesmo convive com o trfego motorizado e o no motorizado;
VI. diretrizes virias que garantam a priorizao da circulao das
bicicletas, podendo retirar faixas de trfego de algumas vias,
redirecionando o seu uso para bicicletas;
VII. incluso de ciclovias ou outras infraestruturas voltadas circulao da
bicicleta, no interior de parques comuns, parques temticos ou outras
reas de lazer, de preservao ou de interesse ambiental.
VIII. indicar medidas de divulgao, incentivo e educao da populao, para
o uso correto das bicicletas, no apenas na condio de ciclistas, mas
tambm enquanto pedestres ou motoristas.
4.7.4 Tratamento virio para o transporte pblico
Com o objetivo de reduzir o tempo de viagem dos usurios (causado pelos

congestionamentos) e o custo operacional e melhorar a regularidade do servio,
ser identificado o sistema virio de interesse para a circulao do transporte
coletivo e, em especial, dos corredores de trfego no qual devero ser previstas
diretrizes para a priorizao de sua circulao, incluindo a identificao das
solues propostas.
4.7.5 Sistemas integrados de transporte coletivo
Ser desenvolvido um modelo operacional adequado para a Rede Estruturadora

do Transporte Pblico de Olinda, com destaque para o Corredor Av. Pres.
Getlio Vargas/Av. Gov. Carlos de Lima Cavalcanti. Dever ser elaborado um
projeto de rede estruturado compatvel com o SEI, aprovado pelo GRANDE
RECIFE e dimensionado segundo a matriz de desejos de viagens da populao,
e as diretrizes urbansticas definidas no Plano Diretor de Olinda e
Plamob/Olinda.
Dever ser estudada uma localizao adequada para os terminais e pontos de

integrao da rede, e quando se necessrio as possibilidades de investimento
no sistema virio de modo a priorizar a circulao dos nibus nos corredores.

41/59
As propostas devero ser adequadas ao Sistema Estrutural Integrado j
existente na RMR, ampliando a mobilidade e a acessibilidade dos usurios.
Devero ser propostas tambm medidas para minimizar problemas como:

resistncia dos usurios aos transbordos compulsrios, seccionamento de
linhas consolidadas e perda de tempo ou de conforto na viagem , atravs do
planejamento da rede.
4.7.6 Sistemas estruturais de transporte coletivo de mdia capacidade
Ser avaliado o papel do sistema de transporte pblico de mdia e alta

capacidade (BRT,VLT, metrs e trens) concebidos para a RMR na rede de
transporte, atual e futura, considerando a sua capacidade de estruturar toda a
rede de transporte coletivo local e regional, e as formas de sua articulao fsica,
operacional e tarifria com os outros meios de transporte, incluindo os nibus
municipais e metropolitanos, o transporte individual privado e a acessibilidade a
p ou por meios no motorizados s estaes.
Sero propostas polticas urbanas e de transporte, formuladas no mbito do

Plano Diretor Municipal, objetivando maximizar o aproveitamento da
infraestrutura instalada, estimulando o adensamento ao longo da via e de sua
rea de influncia imediata, gerando ao mesmo tempo demanda adicional para
os servios em locais onde operam com capacidade ociosa.
As propostas devem aproveitar a infraestrutura j instalada e devero estar

compatibilizadas com os planos da esfera responsvel pelo servio.
As redes municipal e regional sero estudadas como um todo, e sero simuladas

no software Aimsun, fornecendo os dados necessrios avaliao dos
benefcios e monetarizao dos ganhos para a sociedade cotejados com os
investimentos necessrios, gerando um quadro de referncia para tomada de
decises.
4.7.7 Poltica de estacionamento
Ser proposta uma Poltica de Estacionamento, baseada no diagnstico feito.

Sero definidos objetivos e diretrizes indicando reas para estacionamentos
rotativo e perifricos com os respectivos nmeros de vagas e medidas
mitigadoras para evitar os transtornos, durante a fase de implementao do
projeto.

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4.7.8 Transporte Pblico Individual
Ser analisado o servio do transporte pblico por txis, especialmente a

localizao de seus pontos e sua interface com as vagas de estacionamento
existentes na cidade. Ser analisado tambm a viabilidade de implementao
do txi adaptado para as pessoas com dificuldade de locomoo.
Quando vivel, sero propostos sistemas de controle que no permitam

concorrncia danosa entre os dois tipos de servios.
4.7.9 Transportes Escolares
Ser avaliado o sistema implantado e proposto melhorias ligadas fiscalizao

e controle, alm do dimensionamento de vagas necessrias para cobrir as
necessidades do municpio.
4.7.10 Descrio da Oferta de Transportes que prestam servios especiais
Ser apresentada proposta de regulamentao para os modos de transporte

fretado e turstico.
4.7.11 Acessibilidade
Durante todas as propostas apresentadas no trabalho ser dado especial

ateno acessibilidade como fator de incluso social e de democratizao. As
intervenes devero permitir o acesso aos bens e servios oferecidos pelo
municpio e devero contemplar:
Acessibilidade no ambiente fsico de circulao; e

Acessibilidade no servio de transporte.
Ser proposta uma Poltica Municipal de Acessibilidade, incluindo este item nas
suas redes de transporte coletivo, txis e transporte escolar. Sero
apresentados os elementos necessrios para proporcionar a acessibilidade ,
divididos em infraestrutura, veculos, sistema de comunicao e capacitao de
pessoal, que devem ser combinados, levando-se em considerao as
caractersticas municipais.
Aps a aprovao pela Coordenao Executiva, a Tectran apresentar os
resultados da etapa em forma de Relatrio Tcnico.

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4.8 ELABORAO DO PLANO DE GESTO DO PLAMOB/OLINDA
O Plano de Gesto tem o objetivo de perenizar atravs da institucionalizao de
um modelo de gesto o Plano de Mobilidade para mant-lo atualizado at que
se tenha, por algum motivo de fora maior, a necessidade de uma nova edio.
Levando em considerao que o Plamob/Olinda envolve o Sistema de

Transporte que compreende vrios subsistemas importante observar que sua
operacionalizao e manuteno depende da interveno de um grande nmero
de atores institucionais. necessrio compreender quem so esses atores,
como se encontram organizados e de que modo suas aes pretritas
conformaram a situao existente no Sistema de Transporte e como podero
interferir na evoluo futura do sistema.
O Plano de Gesto do Plamob/Olinda estudar as responsabilidades desses

atores e seus inter-relacionamentos e propor Modelo de Gesto que promova o
planejamento e coordenao do Sistema de Mobilidade para Olinda sem
esquecer sua participao na RMR.
O Plano de Gesto do Plamob/Olinda estabelecer diretrizes para o

fortalecimento e a qualificao da gesto municipal da mobilidade urbana em
duas direes: primeiro, criando ou fortalecendo o rgo gestor dessas polticas,
integrando a administrao das principais atividades que interferem nas
condies dos diversos subsistemas que compe o Sistema de Mobilidade,
como por exemplo transporte motorizados e no motorizados e de circulao;
e, segundo, consolidando a base institucional de gesto destes servios.
importante a constituio, dentro da estrutura da Administrao Municipal, de

um rgo que coordene as polticas de mobilidade urbana e a sua integrao
com as polticas urbansticas contidas no Plano Diretor do municpio.
O Plano de Gesto do Plamob/Olinda ir analisar e propor melhorias na base

jurdica existente no municpio, de forma que o rgo gestor municipal de
mobilidade possa atuar de forma plena e em conexo com os diversos sistemas
metropolitanos.
A Tectran definir a estruturao e as funes a serem exercidas por este rgo

gestor para cumprir o papel de suporte ao monitoramento e atualizao do
Plamob/Olinda. Apresentar, tambm, algumas alternativas para a organizao
do Modelo de Gesto do Plamob/Olinda, considerando a alocao de suas
funes e atribuies a rgo j existente ou a criao de novas estruturas.

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Aps a aprovao pela Coordenao Deliberativa, dever ser apresentado o
Plano de Gesto contendo os resultados desta etapa do Plamob/Olinda.
4.9 ELABORAO DO PLANO DE COMUNICAO DO PLAMOB/OLINDA
A Tectran apresentar um plano estratgico de comunicao para o rgo gestor

definido no item anterior, indicando:
os pontos a serem considerados na organizao e no funcionamento da

rea de comunicao, dentre eles:
- criao de um frum de anlise da satisfao do usurio;
- necessidade de encontros para disseminao interna e externa de
informaes;
- utilizao de website como importante instrumento de comunicao; e
- uma poltica de portas abertas para a imprensa.
os mecanismos de comunicao que devero ser adotados pelo rgo
gestor para consecuo do Plano Estratgico.
Sero tambm descritos no Plano de comunicao do Plamob/Olinda, aes:
de educao, voltados mobilidade e ao trnsito seguro;

de educao infantil na circulao, incluindo conceitos de cidadania e de
respeito locomoo pode todos os modos, e no restrita s regras de
circulao de veculos;
de fiscalizao e correo de comportamentos inadequados na circulao
por parte de todos os agentes (motoristas, pedestres, ciclistas,
operadores e usurios dos servios de transporte pblico, etc.);
de controle das condies adequadas dos veculos em circulao,
principalmente dos vinculados aos servios de transporte pblico.
A Tectran apresentar os resultados para o Frum Tcnico e para aprovao da

Coordenao Deliberativa. Em seguida ser elaborado o Relatrio referente
etapa do Plamob/Olinda.
A Tectran desenvolveu um canal de comunicao para o perodo de elaborao

do Plamob/Olinda:
Site Plamob/Olinda
Para auxiliar no desenvolvimento de todas as etapas de trabalho, garantir a

divulgao das informaes que sero levantadas e com o intuito de reforar a
governana e a fora institucional da Prefeitura de Olinda, a Tectran

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desenvolver um site para o Plano de Mobilidade de Olinda, onde ser possvel
o acompanhamento dos trabalhos e a participao social constante, atravs do
envio de mensagens, enquetes etc., sempre contando com a aprovao dos
contedos por parte da equipe da Prefeitura.
As imagens que seguem exemplificam o formato da pgina proposta:
Figura 1: Explicao sobre o que um Plano de Mobilidade.

46/59
Figura 2: Espao para pesquisas, participao social e informaes de eventos.
Figura 3: Espao para contato
4.10 ELABORAO DO RELATRIO FINAL E RELATRIO SNTESE DO

PLAMOB/OLINDA
O Relatrio Final reunir os resultados dos relatrios parciais das diversas
etapas do Plamob/Olinda. Ser tambm elaborado um Relatrio Sntese
intitulado como PLAMOB/OLINDA SUMRIO, contendo as diretrizes para
melhoria do Sistema de Mobilidade de Olinda.
Dever ser aprovado pelo Frum Tcnico e Coordenao Deliberativa.

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4.11 AUDINCIA PBLICA PARA APRESENTAO DO PLAMOB/OLINDA
Aps a consolidao do Plano de Mobilidade de Olinda, ser realizada uma

audincia pblica para apresentao do produto final, quando sero expostas
as diretrizes gerais e as propostas especficas para a reorganizao dos
sistemas de transporte e de circulao que geram condies do exerccio da
mobilidade no municpio.
A organizao da audincia ser de responsabilidade da Prefeitura, com apoio

da Contratada que dever conduzir e elucidar os trabalhos. A Prefeitura ficar
responsvel pela contratao do espao e suporte para a realizao do evento
e sua divulgao
Os registros da Audincia Pblica de apresentao do Plamob/Olinda devero

ser realizados em ATA e disponibilizados para a prefeitura.
4.12 ENTREGA DO PLAMOB/OLINDA
Aps a emisso do Relatrio Final do Plano de Mobilidade de Olinda, ser

desenvolvida a Minuta do Projeto de Lei para aprovao do Plano Diretor de
Mobilidade Urbana pela Cmara Municipal de Olinda, a qual dispor acerca das
diretrizes da mobilidade no municpio e as gestes polticas e legislativas
associadas.
A Minuta contemplar aspectos como o horizonte de tempo em que as a es

devero ser implantadas, as reas objeto de interveno entre outras
informaes pertinentes.

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5 PRODUTOS PREVISTOS
Este item contm a descrio dos produtos a serem entregues durante e ao final
da elaborao do Plano de Mobilidade de Olinda Plamob/Olinda.
Apresenta-se, a seguir, uma descrio dos produtos:
PRODUTO 1: Consolidao do Plano de Trabalho
PRODUTO 2: Relatrio de Diagnstico do transporte motorizado e no

motorizado e uso do solo do municpio de Olinda
Relatrio apresentando basicamente os principais problemas existentes e

potenciais sob a tica da mobilidade da cidade.
PRODUTO 3: Relatrio Definio dos Objetivos e diretrizes da poltica de

Mobilidade para Olinda
Aps a definio dos objetivos e diretrizes a serem atendidos pela poltica de

mobilidade para Olinda, estabelecidos pelos participantes do seminrio, ser
elaborado um relatrio contendo o detalhamento de todo o processo e os
resultados obtidos.
PRODUTO 4: Relatrio de Cenrios Futuros para mdio e longo prazos
Ser feito seminrio com o Frum Tcnico para elaborao dos cenrios
escolhidos, com no mximo 30 participantes que estejam envolvidos com as
reas que intervm na mobilidade. Os resultados do Frum Tcnico devero ser
apresentados para a Coordenao Deliberativa.
Ser elaborado um relatrio contendo os resultados do seminrio.
PRODUTO 5: Relatrio de Avaliao de Estratgias para tornar o

Plamob/Olinda uma realidade
Ser feito seminrio com o Frum Tcnico para definio das estratgias a
serem seguidas com o objetivo de tornar os cenrios traados uma realidade. O
seminrio dever ter no mximo 30 participantes que estejam envolvidos com
as reas que intervm na mobilidade. Os resultados do Frum Tcnico devero
ser apresentados para a Coordenao Deliberativa.
Ser elaborado um relatrio contendo os resultados do seminrio.

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PRODUTO 6: Relatrio de Detalhamento ttico operacional da estratgia
selecionada
Ser feito seminrio com o Frum Consultivo para apresentao das as

simulaes das diversas redes representativas dos diversos cenrios. O
seminrio dever ter no mximo 100 participantes. Os resultados do Frum
Consultivo devero ser apresentados para a Coordenao Deliberativa j
ratificados pelo Frum Tcnico.
Aps detalhamento ttico operacional da estratgia selecionada no Frum

Consultivo, ser elaborado um relatrio contendo o detalhamento de todo o
processo e os resultados obtidos.
PRODUTO 7: Relatrio do Plano de Ao Estratgico do Plamob/Olinda e

formas de viabiliz-lo financeiramente
Relatrio representando a consolidao de todos os aspectos, temas,

metodologias, propostas, avaliaes e resultados abordados durante a
elaborao do Plano de mobilidade de Olinda.
PRODUTO 8: Relatrio do Plano de gesto do Plamob/Olinda
Relatrio apresentando o Plano de Gesto estabelecendo diretrizes para o

fortalecimento e a qualificao a gesto municipal da mobilidade urbana.
PRODUTO 9: Relatrio do Plano de Comunicao do Plamob/Olinda
Relatrio apresentando o Plano de Comunicao.
PRODUTO 10: Relatrio Final e Relatrio Sntese do Plamob/Olinda
Relatrio Final apresentando, de forma sinttica, os resultados dos relatrios

parciais das diversas etapas do Plamob/Olinda.
Relatrio Sntese intitulado como PLAMOB/OLINDA SUMRIO, visando

nortear os dirigentes e polticos sobre as diretrizes para melhoria do Sistema de
Mobilidade de Olinda. Dever conter no mximo 70 folhas, incluindo os mapas
e figuras. Dever ser aprovado pelo Frum Tcnico e Coordenao Deliberativa.
PRODUTO 11: Minuta de lei
Minuta do Projeto de Lei para transformao o Plamob/Olinda em lei a ser

entregue pelo Prefeito de Olinda a Cmara de Vereadores e Sociedade
Olindense.

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6 EQUIPE
A Tectran conta com uma equipe que atuar permanentemente no

Plamob/Olinda, conforme apresentada a seguir:
Silvestre de Andrade Puty Filho - Coordenador de Projeto
Eduardo Cndido Coelho - Supervisor de Projeto
Eduardo Carlos Guerra - Especialista na rea de Planejamento de Transportes
Janaina Dias Amorim - Especialista na rea de Planejamento Urbano
Valesca Leo Prado - Especialista na rea de Mobilidade Urbana
Juliana Gesteira Coelho - Especialista na rea de Engenharia de Trfego
Paulo Eustaquio Torres de Carvalho Jnior - Especialista na rea de Operao
Equipe de Apoio
Jane Ceilan de Araujo
Lgia Gesteira Coelho
Lucas Lage Miranda
Luiza Maciel Costa da Silva
Mariana Vernica de Moura

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ANEXO: AIMSUN
O Aimsun um software de modelagem de trfego que permite modelar

qualquer coisa, de uma nica faixa de nibus at toda uma regio. Com milhares
de usurios licenciados em agncias estatais, consultorias e universidades em
todo o mundo, Aimsun se destaca pela excepcional velocidade de suas
simulaes e pelo fato de utilizar tcnicas de macro, meso e microssimulao
de trfego, capazes de reproduzir o comportamento e as condie s do trfego
de maneira mais precisa do que os softwares convencionais.
Entradas Modelo Sadas
Rede viria modelada Modelo Macroscpico Padres de deteco
Analise estatsticas
Pesquisas: Rotas O/D
Dados de detectores, Ajuste de Matriz

Contagens de O/D Matrizes de demanda
Trfego. ajustadas
Volumes de trfego
Levantamento de
campo Sadas de processos
Modelo Microscpico otimizados para
planos semafricos
Planos semafricos Anlises
estatsticas Indicadores
(estatsticas)
Caractersticas virias Ajuste de Matriz
O/D da Subrea Resultados de
diferentes cenrios
Informaes sobre
transporte pblico
Imagens e vdeos das
simulaes
A Macrossimulao do Trfego busca refletir o comportamento agregado do

trfego. O Aimsun utiliza-se de uma rede representativa das caractersticas
fsico-operacionais da malha viria em anlise com seus diversos atributos
definidores das viagens: sentido de circulao, capacidade, nmero de faixas,

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velocidade regulamentar, proibio de movimentos em intersees, entre
outros, permitindo a reproduo fiel do sistema virio simulado p ara os fins
desejados nesta etapa.
Atravs da abordagem macroscpica, possvel planejar e avaliar as demandas

de trfego, tanto em situaes reais (j existentes), quanto em situaes
propostas, mediante alteraes na estrutura e/ou malha viria. A deter minao
do caminho mnimo entre os centroides (ns da rede que representam as regies
de onde se originam ou se destinam as viagens de cada zona de trfego),
baseia-se na minimizao do tempo de percurso entre os pares origem/destino
(O/D).
Entretanto, o volume de veculos alocados em um determinado trecho ou

caminho um dos fatores que influenciam seu custo associado (custo do tempo
e/ou custos operacionais). medida que o volume de veculos aumenta, o tempo
de atraso do trecho tambm cresce. Segundo Wardrop, o equilbrio do usurio,
em uma rede de trfego, atingido quando os tempos de viagem de todas as
rotas utilizadas forem iguais ou menores do que aquele que seria experimentado
por um nico veculo em qualquer rota no utilizada.
Nesse sentido, os mtodos de alocao de trfego iniciam o processo de

determinao dos caminhos mnimos pelo clculo do tempo inicial de
deslocamento considerando a velocidade regulamentar da via. medida em que
o volume alocado no link aproxima de sua capacidade, o tempo de percurso
aumenta, assim como ocorre em uma via congestionada. Com isso, rotas
alternativas tornam-se mais atrativas e passam a ser utilizadas por parte do
fluxo. O equilbrio atingido quando o sistema atende ao princpio de Wardrop
na rede modelada.
A rede de macrossimulao no Aimsun, alm de utilizar uma srie de

caractersticas e parmetros prprios, decorrentes de sua configurao
georreferenciada, conta com informaes que foram recolhidas atravs de
cadastros que so realizados diretamente em campo como:
Velocidade em fluxo livre

Nmero de faixas
Intersees semaforizadas
Capacidade
Transporte Pblico
Tempo de Percurso

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Figura 1. Exemplo de Macrossimulao
A Matriz Origem e Destino (matriz O/D) e as contagens de trfego realizadas

nos estudos so utilizadas para ajustar e validar os volumes de trfego obtidos
por meio da macrossimulao.

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Uma vez calibrada a rede de trfego, alguns resultados macroscpicos do
sistema so extrados, tais como as matrizes de demanda ajusta das e as rotas
O/D (rotas percorridas pelos veculos entre dois pontos da rede). Estes
resultados atuam como input ao modelo de microssimulao.
No modelo de microsimulao os veculos passam a buscar a melhor rota para

alcanarem seu destino, adotando critrios semelhantes aos que seriam
utilizados por um condutor em uma situao real.
Dessa forma, o modelo consegue predizer os impactos decorrentes de qualquer

tipo de alterao no sistema virio, desde estruturais, como intervenes fsicas
ou mudanas no plano de circulao, s mais sutis, como modificaes na
sinalizao de regulamentao. Nesse sentido, a Microssimulao permite
planejar melhor as intervenes virias, submetendo o conjunto a diversos
cenrios, sob uma abordagem no determinstica, para prever e avaliar o
comportamento do trfego ocasionado por estas alteraes.
Como o software Aimsun abrange desde a macro at a microssimulao, os

parmetros do sistema virio, tais como extenso dos links, velocidade
regulamentar e nmero de faixas de rolamento, so compartilhados em uma
mesma rede de simulao.
A microssimulao, por se tratar de um modelo que simula o comportamento

individual de motoristas e veculos, ainda agrega alguns parmetros adicionais
que regulam o trfego com uma riqueza maior de detalhes. o caso das
sinalizaes horizontais e verticais e os semforos que, ao serem incorporados
ao modelo de simulao, permitem avaliar condies mais realistas do trfego.
As caractersticas do veculo, como tipo, largura, comprimento, potncia , peso

e acelerao, neste modelo, tambm influenciam nos resultados da simulao.
Ao utilizar diferentes tipos de veculos a abordagem microscpica considera,
inclusive, os impactos das interaes entre eles em cada trecho. As
caractersticas operacionais de trfego so influenciadas, tambm, pela
declividade longitudinal das rampas e curvas horizontais.
O Aimsun capaz de simular os movimentos dos veculos individualmente em

diferentes circunstncias, obedecendo inclusive s normas de trfego
(sinalizao, semforos etc.) e realizando manobras de ultrapassagem,
frenagem e acelerao ao longo do seu itinerrio. Estas caractersticas tornam
a microssimulao capaz de reproduzir a inter-relao entre os efeitos do
trfego e o comportamento dos motoristas / veculos.

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Atravs da microssimulao pode-se obter diversos indicadores de
desempenho, tais como:
Consumo de Combustvel (l).

Densidade (vec/km);
Distncia Total Percorrida (km);
Fluxo Mdio (vec/h);
Nmero de Paradas por Veculo (#/vec);
Tempo de Atraso Mdio (seg/km);
Tempo de Viagem Mdio (seg/km);
Tempo Parado Mdio (seg/km);
Tempo Total de Viagem (h);
Velocidade Mdia (km/h).
Alm destes indicadores, o software de microssimulao tem como sada
resultados visuais que so de fcil compreenso, como imagens e vdeos da
simulao em tempo real.

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Figura 2. Exemplo de Microssimulao
As ferramentas de microssimulao so eficientes para analisar a evoluo

dinmica ocasionada por problemas de congestionamentos de trfego. Por
dividir o perodo de anlise em pequenos intervalos de tempo, um modelo de
simulao pode avaliar a formao, dissipao e durao de um
congestionamento. Considerando-se que analisado todo um sistema
interligado, modelos de microssimulao consideram, inclusive, a interferncia

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que ocorre quando um congestionamento se forma em uma localizao e
impacta na capacidade de outra.
Ao usar a estrutura de matrizes de origem e destino das viagens, o Aimsun,

permite no s modelar as condies atuais do trfego, com o tambm utilizar
os modelos de previso da demanda futura, permitindo conhecer, inclusive, o
trfego atrado devido as propostas, assim como o impacto decorrente deste
volume adicional na sua operao.
O Aimsun um dos simuladores de fluxos de veculos mais reconhecidos no

mundo, capaz de reproduzir, com extrema fidelidade, o trfego a partir de sua
composio por tipo de veculo e por sua frequncia ao longo do tempo de
operao, das caractersticas geomtricas e de sinalizao das vias e do
ambiente (urbano ou no) onde desenvolvida a simulao.
Alm disso, o Aimsun, como software de microssimulao, incorpora e analisa

a conduta individual dos motoristas, adotando distribuies probabilsticas que
representam a variao no comportamento dos condutores. O mesmo vale para
os diferentes tipos de veculos com suas peculiaridades, como velocidade e
capacidade de acelerao, que interferem no desempenho global do trfego,
gerando pontos de conflito e aumento dos tempos de viagem.
O Aimsun simula os movimentos dos veculos individualmente baseados em trs

algoritmos bsicos: car-following (comportamento dos motoristas ao seguirem o
veculo frente), lane-changing (modelando o comportamento desenvolvido nos
processos de ultrapassagem e mudanas de faixa) e gap-acceptance (focado
no aproveitamento de brechas de tempo no fluxo de veculos).
Esses modelos so eficazes, inclusive, na avaliao de condies de trfego

altamente congestionadas, de configuraes geomtricas complexas e em
estudos que avaliam os impactos no sistema ocasionados por modificaes das
condies padres de trfego.
Os produtos gerados apresentam a consistncia estatstica necessria para dar

aos projetistas e tomadores de deciso confiana nos projetos desenvolvidos. A
comparao entre indicadores de desempenho de cada alternativa, como nvel
de servio, velocidade mdia do sistema, tempo de viagem, tempo de atraso,
distncia percorrida, emisso de poluentes, consumo de combustvel, entre
outros, permite a opo pelas configuraes fsicas e operacionais mais
eficientes e seguras.

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importante destacar que a interface grfica do Aimsun bastante
desenvolvida, permitindo a identificao dos gargalos e pontos de conflito do
sistema, simplificando e aprimorando o processo de proposio de solu es.
Aimsun no Brasil e Mundo
Na Tectran o Aimsun o software base para estudos de trfego e j foi usado

em trabalhos como os Planos de Mobilidade de Rio Claro e Itabira, no estudo
de acessibilidade de 25 aeroportos da Infraero, no estudo de Faixas Olmp icas
para a cidade do Rio de Janeiro, entre muitos outros.
No mundo possui mais de 3.600 usurios em 73 pases. Recentemente, em

Londres, aps uma longa avaliao entre os softwares de transporte, a
Transport for London (TfL) selecionou o AIMSUN para ser o software base de
microsimulao. Com populao prevista para atingir 10 milhes de pessoas em
2030 o software permitir um aumento de mais de 10 vezes da rea simulada
podendo integrar rede cicloviria, pedestres e previso da qualidade do ar.
https://www.aimsun.com/

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Plano de Mobilidade de Olinda: diagnóstico e estratégias

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Plano de Mobilidade de Olinda: diagnóstico e estratégias

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Plano de Mobilidade de Olinda 04/04/2016

Projeto Plano de Mobilidade de Olinda Plamob/Olinda

Estudo Plano de Trabalho

Nome do arquivo TEC3009_Plano de Trabalho_Olinda_Rev06

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

O Plano de Trabalho o Produto 1 do Contrato N 18/2016, firmado entre a

Identificao da licitao: Tomada de Preos 14/2015, Edital 134/2015

Este Plano de Trabalho Consolidado servir de referncia geral para o

O Captulo 1 Olinda, mostra algumas caractersticas gerais do municpio de

O Captulo 2 Introduo, faz uma breve introduo sobre o Plano de

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O Capitulo 4 Descrio das Atividades, descreve as atividades a serem

O Capitulo 5 Produtos Previstos, apresenta uma relao de relatrios tcnicos

O Capitulo 6 Equipe, apresenta a relao da equipe tcnica.

O Anexo: Aimsun, apresenta uma descrio do software Aimsun que ser

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

Olinda foi a segunda cidade brasileira a ser declarada Patrimnio Histrico e

Terceira maior cidade de Pernambuco com uma populao de 388.127

O percentual de crescimento da populao de Olinda entre a encontrada pelo

Dos seus 43,55 km de extenso territorial, 9,73 km fazem parte d a ZEPEC

O processo de ocupao e estruturao urbana de Olinda ocorreu de forma

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

Mobilidade urbana pode ser entendida como o conjunto de deslocamentos de

Neste sentido, a Lei Federal n 12.587 de 3 de janeiro 2012, que institui a

Um Plano de Mobilidade Urbana um plano estratgico desenhado para

Este Plano se configura como um captulo do Plano Diretor de Uso e Ocupao

Dentre as diretrizes descritas na Lei n 12.587/12 para o planejamento e gesto

Planejar e coordenar os diferentes modos e servios, observados os

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

O processo de elaborao do Plamob/Olinda est sendo conduzido atravs de

Os colegiados previstos para elaborao do Plamob/Olinda so:

Coordenao Deliberativa (05 membros)

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

3.1 DEFINIO DAS ETAPAS

O presente documento pretende apresentar o Plano de Trabalho, que se refere

Produto 4.2 Diagnstico do transporte motorizado e no motorizado e

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

O prazo de execuo do Plano Diretor de Mobilidade Urbana de Olinda ser de

ELABORAO DO PLANO DE GESTO

ELABORAO DO PLANO DE COMUNICAO

ELABORAO DO RELATRIO FINAL

ENTREGA DO PLANO PARA A SOCIEDADE

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

A seguir so descritas as Atividades a serem desenvolvidas nos trabalhos de

4.1 CONSOLIDAO DO PLANO DE TRABALHO

O primeiro produto entregue o presente documento de Consolidao do Plano

4.2 DIAGNSTICO DO TRANSPORTE MOTORIZADO E NO MOTORIZADO E USO DO

Sero elaborados mapas e grficos com o objetivo de permitir uma melhor

A seguir, so apresentadas as atividades a serem desenvolvidas na etapa de

4.2.1 Planejamento e Execuo das Pesquisas Necessrias para

As informaes sero levantadas previamente atravs de consultas em

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

a) Inventrio do sistema virio

Sero levantadas as caractersticas do sistema virio do municpio, a saber:

Classificao e hierarquia da via;

b) Inventrio de sistema de controle de trfego

Sero levantados os seguintes aspectos:

Localizao e caractersticas da sinalizao horizontal e vertical de

Plano de Mobilidade de Olinda 018/2016

No intuito de obter os dados necessrios para os inventrios mencionados, ser

O objetivo principal de realizar um cadastro virio, por meio de inspeo v isual,