Professional Documents
Culture Documents
Rodrigo Renn
02534375717
Sumrio
A Nova Gesto Pblica Administrao Gerencial. ............................................ 3
Gerencialismo Puro - Managerialism ........................................................ 17
Consumerism .................................................................................. 19
Public Service Orientation - PSO ............................................................ 21
Resumo ........................................................................................... 34
Lista de Questes Trabalhadas na Aula. ........................................................ 36
Gabarito .......................................................................................... 46
Bibliografia ...................................................................................... 46
02534375717
a dcada perdida.
A crise do Estado levou a uma crescente crtica ao modelo
burocrtico, visto como causador de lentido, ineficincias e gastos
excessivos. O governo era visto como um gastador perdulrio, que no
tinha eficincia e prestava um pssimo servio aos cidados.
Muitos tericos iniciaram ento uma busca por melhores prticas e
foram ao encontro de vrias iniciativas j em curso na administrao
empresarial. O setor privado era visto como mais eficiente e detentor
de um modelo mais avanado de gesto. O setor estatal passou a
1
(Abrucio, 1997)
Crise Econmica
Crise do Estado
Crtica ao Modelo
Burocrtico
2
(Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995)
3
(Bresser Pereira, 2001)
02534375717
4
(Osborne & Gaebler, 1992)
Administrao
Gerencial
02534375717
Descentralizao e
Incentivo Inovao e foco na
preocupao com os
qualidade
"clientes"
5
(Paula, 2005)
6
(Abrucio, 1997)
O movimento ficou conhecido como rolling back the state, algo como
retrao da mquina estatal.
De acordo com Jenkins7:
Thatcher se comprometeu a mudar este modo de
funcionamento do servio pblico (centralizao
administrativa), aumentando a eficincia
administrativa do Estado. Suas primeiras medidas
foram reduzir o tamanho da mquina e o seu custo:
a administrao central passou de 700 mil para
aproximadamente 600 mil funcionrios. Em
seguida, aprimorou o gerenciamento por meio das
aes da Efficient Unit, que tinha como objetivo
acompanhar as melhorias na administrao do
servio pblico e executar avaliaes do
desempenho dos servidores.
Nesta viso, o cidado encarado pelo Estado como contribuinte
(financiador do Estado), que deve ter seus recursos gastos de maneira mais
consciente.
7
(Jenkins, 1998) apud (Abrucio, 1997)
setor privado;
Uso de ideias e ferramentas gerenciais advindas do setor
privado.
Consumerism
8
(Paula, 2005)
9
(Martins, Burocracia e a revoluo gerencial - a persistncia da dicotomia entre poltica
e administrao, 1997)
Alvo do Satisfao do
Consumerism
10
(Marini, 2003)
11
(Martins, Burocracia e a revoluo gerencial - a persistncia da dicotomia entre poltica
e administrao, 1997)
b) O contribuinte.
c) O cidado.
d) O cidado-usurio.
e) O usurio contribuinte.
Mais uma vez, a ESAF faz um ctrl-c ctrl-v de algum texto. Essa
questo foi copiada de um texto do Humberto Martins12. De acordo com
ele,
O New Public Management poderia ser definido
como um campo de discusso profissional e de
polticas pblicas de abrangncia internacional
sobre assuntos que dizem respeito gesto
pblica.......prope uma gesto pblica dotada das
seguintes caractersticas: a)carter estratgico ou
orientado por resultado do processo decisrio;
b)descentralizao; c)flexibilidade;
d)desempenho crescente e pagamento por
desempenho/produtividade; e)competitividade
interna e externa; f)direcionamento
estratgico; g)transparncia e cobrana de
resultados (accountability); padres
diferenciados de delegao e discricionaridade
decisria; separao da poltica de sua gesto;
desenvolvimento de habilidades gerenciais;
terceirizao; limitao da estabilidade de
servidores e regimes temporrios de
emprego; e estruturas diferenciadas.
Apesar disso, no necessrio conhecer o texto para poder resolver
a questo. Vejam que a letra C est com o conceito invertido. O modelo
gerencial (ou Nova Gesto Pblica NGP) busca exatamente o contrrio
um maior foco nos resultados, ao contrrio de um foco nos procedimentos.
02534375717
12
(Martins, Gesto de Recursos Pblicos: orientao para resultados e accountability,
2002)
02534375717
A questo est correta. Para Weber, as decises sobre o que deve ser
feito deveriam ser tomadas pela cpula da organizao. No caso do setor
pblico, este papel seria ocupado pelos polticos eleitos.
Assim, caberia aos administradores apenas um papel secundrio, de
execuo do que j tinha sido definido pelos polticos previamente. O
gabarito mesmo questo certa.
02534375717
Resumo
Memorex
Incentivo Inovao
Caractersticas
Privatizao
2 Fase - Consumerismo
Isonomia
02534375717
b) Patrimonialista e burocrtico
c) Burocrtico e gerencial
d) Patrimonialista, burocrtico e gerencial
e) Burocrtico
o controle de procedimentos.
e) O usurio contribuinte.
02534375717
Gabarito
1. B 10. D 19. B
2. C 11. A 20. C
3. B 12. A 21. E
4. D 13. E 22. C
5. C 14. B 23. C
6. B 15. D 24. C
7. E 16. B 25. C
8. A 17. A 26. C
9. A 18. E
Bibliografia
Abrucio, F. L. (1997). O impacto do modelo gerencial na Administrao
Pblica: Um breve estudo sobre a experincia internacional recente.
Caderno ENAP n10 , 52.
Bresser Pereira, L. C. (2001). Do Estado Patrimonial ao Gerencial. In: W.
e. Pinheiro, Brasil: um sculo de transformaes (pp. 222-259). So Paulo:
Cia das Letras.
Marini, C. (2003). Gesto Pblica: o debate contemporneo. Cadernos da
Fundao Lus Eduardo Magalhes n 7 , 104.
Martins, H. F. (1997). Burocracia e a revoluo gerencial - a persistncia
da dicotomia entre poltica e administrao. Revista do Servio Pblico , V.
48 (1).
Martins, H. F. (2002). Gesto de Recursos Pblicos: orientao para
02534375717
Rodrigo Renn
rodrigorenno@estrategiaconcursos.com.br
https://www.facebook.com/profrodrigorenno/
http://twitter.com/rrenno99
https://www.youtube.com/user/rodrigorenno99/
02534375717