DISEO CURRICULAR NACIONAL DE LA EDUCACIN BSICA REGULAR

PROGRAMA CURRICULAR

EDUCACIN INICIAL Y PRIMARIA

AREA PERSONAL SOCIAL

PERU

Area Personal Social en el Currculum Peruano (Educacin Inicial; II Ciclo)

Fundamentacin

Esta rea atiende el desarrollo del nio y la nia desde sus dimensiones
personal (como ser individual en relacin consigo mismo) y social (como ser en
relacin con otros). Busca que los nios y las nias se conozcan a s mismos y a
los dems, a partir de la toma de conciencia de sus caractersticas y
capacidades personales y de las relaciones que establece, base para la
convivencia sana en su medio social. Ello les permite reconocerse como
personas nicas y valiosas, con necesidades universales (alimentacin, salud,
descanso, etc.), y caractersticas e intereses propios; reconocindose como
miembros activos de su familia y de los diversos grupos sociales a los que
pertenecen, con deberes y derechos para todos los nios y nias.

Las nias y los nios aprenden en la interrelacin con las personas que le son
significativas (padres de familia y otros adultos); es un proceso cargado de
afectividad. La finalidad de esta rea consiste en que el nio y la nia estructure
su personalidad teniendo como base su desarrollo integral, que se manifiesta en
el equilibrio entre cuerpo, mente, afectividad y espiritualidad, lo cual le permitir
enfrentar de manera exitosa los retos que se le presenten.

Para esto es necesario ofrecer al nio un entorno que le brinde seguridad, con
adecuadas prcticas de crianza, que le ayuden a expresarse libremente: permitir
que exprese sus sentimientos en las formas de su cultura. De esta manera el
nio construir su seguridad y confianza bsica, para participar cada vez ms y
de manera autnoma en el conjunto de actividades y experiencias que
configuran sus contextos de desarrollo.

El rea se organiza de la siguiente manera:

Desarrollo de la psicomotricidad.
Construccin de la identidad personal y autonoma.
Desarrollo de las relaciones de convivencia democrtica.
Testimonio de vida en la formacin cristiana.

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Desarrollo de la psicomotricidad

La prctica psicomotriz alienta el desarrollo de los nios y nias a partir del

movimiento y el juego. La escuela debe proveer un ambiente con elementos que
les brinde oportunidades de expresin y creatividad a partir del cuerpo a travs
del cual va a estructurar su yo psicolgico, fisiolgico y social. El cuerpo es una
unidad indivisible desde donde se piensa, siente y acta simultneamente en
continua interaccin con el ambiente. Al vivenciar su cuerpo mediante
movimientos y sensaciones (sonido, gusto, vista, olor, tacto), el nio se acerca al
conocimiento, es decir, l piensa actuando y as va construyendo sus
aprendizajes.

Por eso, necesita explorar y vivir situaciones en su entorno que lo lleven a un

reconocimiento de su propio cuerpo y al desarrollo de su autonoma en la
medida que pueda tomar decisiones. El placer de actuar le permite construir una
imagen positiva de s mismo y desarrollar los recursos que posee.

Construccin de la identidad personal y autonoma

Las nias y los nios construyen su identidad partiendo del reconocimiento y

valoracin de sus caractersticas personales y del descubrimiento de sus
posibilidades. Para ello, la escuela debe brindar condiciones que favorezcan la
valoracin positiva de s mismo, de tal manera que se desarrolle la confianza
bsica necesaria para que establezcan relaciones interpersonales sanas a partir
de la aceptacin y aprecio por los otros.

La autonoma personal implica la posibilidad de valerse por s mismos de

manera progresiva y supone el desarrollo de capacidades afectivas, motrices y
cognitivas para las relaciones interpersonales.

Desarrollo de las relaciones de convivencia democrtica

Uno de los aprendizajes ms importantes en la interaccin social de los nios y

las nias con las personas que forman parte de su medio, es la progresiva toma
de conciencia del otro como un ser diferente, con caractersticas, necesidades,
intereses y sentimientos propios. Mediante la interaccin social, construyen los
vnculos afectivos con las personas de su entorno y se crea un sentimiento de
pertenencia hacia su grupo familiar, as, se irn integrando con otros adultos y
pares (otros nios y nias) en actividades de juego y recreacin, desarrollando
capacidades y actitudes relacionadas con la convivencia social.

Convivir democrticamente supone desarrollar habilidades sociales que incluyen

actitudes hacia la interaccin y comunicacin: saber escuchar a los dems,
prestar atencin a lo que dicen, ser conciente de sus sentimientos, regular sus
emociones (postergar la satisfaccin de sus deseos o impulsos hasta el
momento adecuado, tomar turnos), expresar su opinin acerca de los problemas

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cotidianos comprometerse y actuar. Por ello, ser importante, que los nios y
nias se inicien en la vivencia de valores como la tolerancia, la responsabilidad,
la solidaridad y el respeto. Todo esto sienta las bases de la conciencia
ciudadana.

Testimonio de la vida en la Formacin Cristiana

El aprendizaje de la religin, como parte de la formacin integral, constituye una

propuesta que parte del valor humanizador de lo religioso para el desarrollo y la
formacin de la persona. Se busca que la formacin integral contemple todas las
dimensiones de la persona, entre las que se encuentran, las capacidades y
actitudes relacionadas con la trascendencia y la espiritualidad, fundadas en los
valores de la dignidad, el amor, la paz, la solidaridad, la justicia, la libertad, y
todo cuanto contribuye al desarrollo de todos y cada uno de los miembros de la
gran familia humana.

En este sentido, la educacin religiosa, en la Educacin Inicial, se orienta

fundamentalmente al conocimiento del propio nio, sus padres y las personas
significativas que lo rodean, como seres que le brindan afecto, amor, cuidado y
proteccin; expresiones todas ellas de los valores cristianos, as como del
testimonio de la vida de Cristo y el amor de Dios.

Se busca de esa forma que los nios se inicien en la participacin de las

actividades propias de la confesin religiosa familiar; uno de los primeros
aprendizajes en la formacin cristiana.

En el Ciclo II el tratamiento de la educacin religiosa se realiza como parte del

rea de Personal Social, especficamente desde la competencia relacionada al
Testimonio de Vida en la Formacin Cristiana.
INICIAL - II CICLO

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Area Personal Social en el Currculum Peruano (Educacin Primaria)

Fundamentacin

El rea Personal Social tiene como finalidad contribuir al desarrollo integral del
estudiante como persona y como miembro activo de la sociedad. En este
sentido, promueve la construccin de su identidad personal y social, el
fortalecimiento de su autoestima y de la estima hacia los otros, mediante el
reconocimiento y valoracin de las caractersticas propias y las de otros, para
favorecer el desarrollo de una personalidad sana y equilibrada que le permita
actuar con seguridad y eficiencia en su entorno social.

El rea promueve el conocimiento reflexivo de las caractersticas sociales,

culturales, geogrficas, polticas y econmicas del contexto en el cual se
desenvuelve el estudiante, as como el anlisis de otras realidades ms
complejas y lejanas, tanto cronolgica como geogrficamente.

Estos objetivos del rea se articulan con el enfoque educativo que tiene como
base el desarrollo del potencial humano y la centralidad del estudiante como
actor de su desarrollo.

El rea propicia el desarrollo de las dimensiones cognitiva, afectiva y social de

los estudiantes en permanente interaccin e interrelacin con el contexto socio-
cultural y natural, favoreciendo de este modo, el conocimiento reflexivo de s
mismo y de la realidad en la que se desenvuelve. En este sentido, construye
aprendizajes significativos en interaccin con los otros, en la familia, en la
escuela, en la comunidad; y en interaccin con el contexto geogrfico y
ecolgico.

En el trabajo pedaggico, el docente requiere poner en prctica estrategias de

enseanza y de aprendizaje que permitan a los estudiantes:
indagar, analizar, interpretar, explicar, establecer comparaciones en el espacio y
en el tiempo, formular conclusiones y otros procesos que favorezcan el
desarrollo de su pensamiento crtico y su capacidad propositiva que les permita
contribuir al mejoramiento y transformacin de la realidad en la que se
desenvuelven.

El rea tiene dos organizadores:

Construccin de la identidad y de la convivencia democrtica.
Comprensin de la diversidad geogrfica y de los procesos histricos.

Construccin de la identidad y de la convivencia democrtica.

Las competencias, capacidades, conocimientos y actitudes organizadas en torno

a este eje favorecen el desarrollo de la identidad personal y social del

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estudiante, a partir del reconocimiento y valoracin de s mismo y de las otras
personas.

Enfatiza el desarrollo de la autoestima, lo que implica que todo docente debe

crear condiciones pedaggicas, en el aula y en la escuela, para que cada
estudiante logre conocerse y valorarse positivamente, tener confianza y
seguridad en s mismo, expresar sus sentimientos de pertenencia a un grupo
social y cultural, aceptar sus caractersticas fsicas y psicolgicas y valorar
positivamente su identidad sexual.

En la medida en que la autoestima se construye en la relacin con otras

personas, y teniendo en cuenta que nuestro pas es pluricultural, es necesario
que los estudiantes desarrollen sentimientos de aceptacin y reconocimiento de
las otras personas como diferentes e igualmente valiosas.

La construccin de la identidad sociocultural implica la adquisicin de un

conjunto de capacidades, conocimientos y actitudes por medio de las cuales el
estudiante se reconoce como sujeto social y afi rma su sentido de pertenencia a
un contexto familiar, escolar, local, regional y nacional y se valora como una
persona digna, con derechos y responsabilidades en estos contextos. Tambin
implica el desarrollo de actitudes de respeto y cumplimiento de las normas de
convivencia, as como de su compromiso con la solucin de problemas de la
vida cotidiana.

Por otro lado, el rea se propone desarrollar en los estudiantes habilidades

sociales, actitudes y valores para contribuir a la construccin de una convivencia
democrtica en la escuela, en la familia y en la comunidad, mediante la prctica
y vivencia de valores como el respeto a las diferencias personales y culturales,
la solidaridad y ayuda mutua, el dilogo, y la superacin de actitudes
discriminatorias de raza, sexo, religin, entre otras, que lo capacitan para
enfrentar y solucionar democrticamente los confl ictos que surgen en la vida
cotidiana.

Otra capacidad que se espera desarrollar en los nios es la autonoma, es decir,

el desarrollo del pensamiento propio, de su capacidad para expresar con
seguridad sus pensamientos y sus sentimientos y tomar decisiones
responsables, individualmente y en grupo, de acuerdo con su nivel de madurez.

Comprensin de la diversidad geogrfica y de los procesos histricos

Las competencias, capacidades, conocimientos y actitudes que se organizan en

torno a este organizador favorece la identifi cacin de los estudiantes con su
medio geogrfico y sociocultural y su reconocimiento como protagonista de una
historia familiar, escolar, local, regional y nacional, a partir del conocimiento refl
exivo de las caractersticas sociales, geogrfi cas, polticas y econmicas del
contexto en el cual se desenvuelven.

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Para la comprensin de la diversidad geogrfica y de los procesos histricos, se
enfatiza el desarrollo de procesos cognitivos como el anlisis, interpretacin,
investigacin, descripcin, comparacin, explicacin y evaluacin de fenmenos
geogrficos y de eventos o hechos histricos ocurridos en el contexto local,
regional, nacional e internacional. As como el anlisis de otras realidades ms
complejas y lejanas, tanto cronolgica como geogrficamente y el desarrollo de
procesos de orientacin, ubicacin y representacin grfica del espacio y del
tiempo.

En relacin con la historia y geografa se propone que los estudiantes logren un

manejo adecuado de conceptos de tiempo y espacio para que vinculen de
manera efectiva los hechos de su vida cotidiana con procesos histricos ms
amplios: familiares, locales, regionales y nacionales.

Se plantea la necesidad de manejar una visin procesal que se diferencia de

aquella centrada en la sucesin de hechos, listado de personajes, lugares,
fechas, que no promueve en los estudiantes un tratamiento analtico del proceso
histrico y geogrfico, ni facilita, por tanto, una comprensin crtica de la historia
y de los espacios nacionales, menos an una identifi cacin y sentimiento de
pertenencia a stos.

En el aprendizaje de la geografa, el rea propone el desarrollo de capacidades

para la localizacin de fenmenos naturales y la identifi cacin de las relaciones
del hombre con su espacio geogrfico. Asimismo, propicia la identifi cacin y
descripcin de las caractersticas ms importantes de su espacio geogrfi.co
inmediato para compararlas y contrastarlas con las caractersticas geogrficas
de otras regiones, de esta manera se favorece el desarrollo de la capacidad de
anlisis crtico de las caractersticas geogrficas de nuestro pas, as como de
las transformaciones realizadas por el hombre en el espacio geogrfico.

El rea busca formar identidades constructivas para que los estudiantes se

reconozcan como sujetos de derechos y de responsabilidades y que se sientan
partcipes en la construccin del proceso histrico peruano y en la proteccin de
su medio geogrfico. Esto supone responder a las siguientes interrogantes:
cmo hemos sido?, cmo somos?, qu queremos ser?, de qu manera
han transformado su espacio en funcin de la satisfaccin de las necesidades
materiales y espirituales?; en otras palabras, es permitir que los estudiantes
desarrollen su conciencia histrico- geogrfica para lograr un desarrollo humano
integral y sostenible.

Relacin con otras reas:

Construccin de la identidad y de la convivencia democrtica, se articula

con las reas:
Personal Social, en Educacin Inicial, Persona Familia y Relaciones Humanas y
Formacin Ciudadana y Cvica, en Educacin Secundaria, con el fin de

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favorecer el desarrollo y la afirmacin progresiva de la identidad personal, social
y cultural de los estudiantes, as como de su autonoma.

Comprensin de la diversidad geogrfica y de los procesos histricos, se

articula con las reas de Historia, Geografa y Economa, en Educacin
Secundaria, reforzando la comprensin critica de la historia, de los espacios
geogrficos y el desarrollo de la conciencia histricogeogrfica de los
estudiantes, para asegurar su participacin en la transformacin y mejora del
contexto social y cultural en el que viven.

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Temas Transversales

Importancia y Finalidad

Los temas transversales constituyen una respuesta a los problemas actuales de

trascendencia que afectan a la sociedad y que demandan a la Educacin una
atencin prioritaria.

Tienen como finalidad promover el anlisis y reflexin de los problemas sociales,

ecolgicos o ambientales y de relacin personal con la realidad local, regional,
nacional y mundial, para que los estudiantes identifiquen las causas; as como
los obstculos que impiden la solucin justa de estos problemas. Los temas
transversales se plasman fundamentalmente en valores y actitudes.

Mediante el desarrollo de valores y actitudes, se espera que los estudiantes refl

exionen y elaboren sus propios juicios ante dichos problemas y sean capaces de
adoptar frente a ellos, comportamientos basados en valores, racional y
libremente asumidos.

De esta manera, el trabajo con los temas transversales contribuir a la formacin

de personas autnomas, capaces de enjuiciar crticamente la realidad y
participar en su mejoramiento y transformacin.

Cmo Trabajar los Temas Transversales

Los temas transversales deben ser previstos y desarrollados al interior de todas

las reas curriculares, deben impregnar y orientar la prctica educativa y todas
las actividades que se realizan en la institucin educativa; por lo tanto, han de
estar presentes como lineamientos de orientacin para la diversificacin y
programacin curricular.

En este sentido hay 3 niveles de incorporacin de los temas transversales:

a) En el Diseo Curricular Nacional de EBR, se proponen temas transversales
que responden a los problemas nacionales y de alcance mundial.
Son los siguientes:
Educacin para la convivencia, la paz y la ciudadana.
Educacin en y para los derechos humanos.
Educacin en valores o formacin tica.
Educacin para la gestin de riesgos y la conciencia ambiental.
Educacin para la equidad de gnero.
b) En el Diseo Curricular Regional, Propuesta Curricular Regional o
Lineamientos Regionales se incorpora no solo los temas transversales
nacionales, sino aquellos que surgen de la realidad regional y que ameritan una
atencin especial.
c) En el Proyecto Educativo Institucional del Centro Educativo y en el Proyecto
Curricular Institucional se priorizan los temas transversales propuestos en los

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dos niveles anteriores y se incorporan algunos temas que surgen de la realidad
en la que se inserta la institucin educativa.

En las Unidades Didcticas, los temas transversales se trabajan en las

diferentes reas del currculo, de modo que se concretizan en los procesos
pedaggicos.

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Logros Educativos Por Niveles
Educacin Inicial
Afirma su identidad al reconocer sus
caractersticas personales y reconocerse como
sujeto de afecto y respeto por los otros nios y
adultos de su familia y comunidad
Expresa con naturalidad y creativamente sus
necesidades, ideas, sentimientos, emociones y
experiencias, en su lengua materna y haciendo
uso de diversos lenguajes y manifestaciones
artsticas y ldicas
Interacta y se integra positivamente con sus
compaeros, muestra actitudes de respeto al
otro y reconoce las diferencias culturales,
fsicas y de pertenencia de los dems
Acta con seguridad en s mismo y ante los
dems; participa en actividades de grupo de
manera afectuosa, constructiva, responsable y
solidaria; buscando solucionar situaciones
relacionadas con sus intereses y necesidades
de manera autnoma y solicitando ayuda
Demuestra valoracin y respeto por la
iniciativa, el aporte y el trabajo propio y de los
dems; inicindose en el uso y la aplicacin de
las TIC
Conoce su cuerpo y disfruta de su movimiento,
demuestra la coordinacin motora gruesa y
fina y asume comportamientos que denotan
cuidado por su persona, frente a situaciones de
peligro
Se desenvuelve con respeto y cuidado en el
medio que lo rodea y explora su entorno
natural y social, descubriendo su importancia
Demuestra inters por conocer y entender
hechos, fenmenos y situaciones de la vida
cotidiana
Educacin Primaria
Se reconoce como persona con derecho a ser
tratada con respeto; y valora positivamente sus
caractersticas biolgicas, psicomotoras,
intelectuales, afectivas, culturales y lingsticas
Expresa con claridad sus sentimientos, ideas y
experiencias con originalidad en su lengua
materna y el castellano haciendo uso de
diversos mensajes y manifestaciones
artsticas; respetando diferentes opiniones, en
sus relaciones interpersonales
Acepta y muestra actitudes de empata y
tolerancia ante las diferencias entre las
personas, referidas a gnero, raza,
necesidades especiales, religin, origen tnico
y cultura; desenvolvindose asertivamente en
diversos mbitos sociales
Muestra sentimientos de pertenencia,
seguridad y confianza, en la interaccin con su
medio natural y social, respondiendo
positivamente ante situaciones problemticas y
ofreciendo alternativas de solucin
Comparte con su familia y comunidad sus
capacidades y conocimientos en la realizacin
de actividades productivas; aprovechando en
forma eficiente la tecnologa disponible en su
medio
Conoce, aprecia y cuida su cuerpo adoptando
hbitos de conservacin de su salud integral,
contribuyendo a su desarrollo personal y
colectivo
Se identifica con su realidad natural y
sociocultural, local, regional y nacional y con su
historia; es consciente de su rol presente y
futuro participando en el proceso de desarrollo
de la sociedad
Aprende a aprender, elaborando y aplicando
estrategias intelectuales y afectivas para
construir conocimientos y aprender
permanentemente
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Evaluacin

En noviembre de 2004, la Unidad de Medicin de la Calidad Educativa (UMC)

del Ministerio de Educacin realiz la cuarta Evaluacin Nacional del
Rendimiento Estudiantil (EN 2004). En esta ocasin, adems de evaluar las
reas de Comunicacin y Matemtica, se realiz un estudio, por primera vez y a
escala nacional, de competencias y capacidades vinculadas con la formacin
ciudadana en estudiantes de sexto grado de primaria.

Para dicho estudio, se tom una muestra de 13 708 estudiantes de sexto grado
de primaria, representativa de la diversidad de instituciones educativas de
nuestro pas: estatales y no estatales, rurales y urbanas, polidocentes completas
y multigrado.

Analizar el rendimiento de los estudiantes en Formacin Ciudadana resulta

novedoso en el pas por dos motivos. Primero, a diferencia de Comunicacin y
Matemtica, que constituyen reas del currculo, Formacin Ciudadana no
conforma un rea curricular en s, sino, ms bien, un eje que debe desarrollarse
en todas las reas curriculares, dentro y fuera del aula de clase. Segundo, existe
poca experiencia internacional sobre estudios de rendimiento sobre este eje a
escala de sistema. Por ello, investigar los desempeos de los estudiantes a nivel
nacional en un eje como el de Formacin Ciudadana resulta tan nuevo como
complejo.

Desde hace algunos aos, el Ministerio de Educacin viene incorporando en sus

diseos curriculares de primaria y de secundaria ejes curriculares que funcionan
como hilos conductores de todas las dimensiones y reas de aprendizaje. En
este sentido, considerar la formacin ciudadana como un eje transversal implica
que la educacin integre valores y actitudes democrticos en los estudiantes
para que estos puedan contribuir al desarrollo democrtico del pas.

La necesidad y pertinencia de trabajar este eje en las instituciones educativas se

expresa en la visin del sector educacin para los aos 2004-2006, segn la
cual el reto para el pas es la promocin del desarrollo humano a travs de la
justicia social, la cultura de paz y la autonoma para el ejercicio ciudadano.

Esta evaluacin a escala nacional incorpora el eje de Formacin Ciudadana en

su objeto de anlisis y, con ello, busca contribuir al quehacer y sentido
ciudadanos de la institucin educativa. Se busca evaluar la reflexin sobre el
ejercicio ciudadano, es decir, medir el desarrollo de aspectos cognitivos sobre
ciudadana que los estudiantes deben desarrollar en su etapa escolar. Para ello,
se aplicaron pruebas acordes con un modelo de evaluacin de sistema
estandarizada, es decir, pruebas de lpiz y papel para recoger informacin, a
nivel nacional, sobre la reflexin ciudadana de los estudiantes.

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Este estudio ha optado por investigar el aspecto cognitivo de los estudiantes,
referido a la reflexin sobre el ejercicio ciudadano, lo que incluye manejar
informacin sobre convivencia y participacin democrticas, y elaborar
propuestas democrticas frente a conflictos sociales.

Considerando los parmetros de la investigacin, se decidi evaluar la formacin

ciudadana de los estudiantes desde el rea de Personal Social para sexto grado
de primaria por ser el rea ms afn en sus contenidos al eje.

El modelo de evaluacin en Formacin Ciudadana se ha construido sobre la

base de una concepcin de ciudadana democrtica, que tiene en cuenta las
dimensiones poltica y social, as como las tareas y los retos de la institucin
educativa en el desarrollo de la conciencia ciudadana de los estudiantes.

Es necesario precisar estas concepciones para leer, analizar y comprender los

resultados que esta evaluacin nacional identifica en los estudiantes en lo que
concierne a las pruebas de Formacin Ciudadana. Al respecto, es importante
mencionar que, en Amrica Latina (sobre todo en Colombia y Chile), hay una
reciente historia de evaluaciones que recogen informacin sobre la opinin y los
conocimientos de los estudiantes sobre la educacin cvica y la ciudadana (IEA
2001).

En el Per, por el contrario, este estudio es una primera aproximacin a evaluar

la formacin ciudadana desde el modelo de sistema estandarizado con
referencia directa al currculo, para obtener resultados de la situacin de los
estudiantes respecto de algunos desempeos del eje ciudadano que deberan
trabajarse en la escuela.

El modelo de evaluacin de sistema no pretende acercarse directamente al

ejercicio ciudadano de los estudiantes (reconocer y evaluar los comportamientos
concretos), sino obtener informacin sobre los aspectos cognitivos y afectivos
-en menor medida- que subyacen al ejercicio de la ciudadana. Tal como se
seal, esta evaluacin investiga la reflexin sobre el ejercicio ciudadano de los
estudiantes desde dos procesos o capacidades: Maneja informacin sobre
convivencia y participacin democrticas, y Propone alternativas de convivencia
y participacin democrticas.

Es oportuno sealar que la evaluacin de Formacin Ciudadana que se ha

llevado a cabo tiene como referentes las competencias y capacidades del
Diseo Curricular Bsico en el rea de Personal Social de sexto grado de
primaria. Sin embargo, es preciso indicar que esta es solo una opcin, pues
otras evaluaciones podran evaluar este eje desde cualquier otra rea.

La variable estudiada -lo que se pretende medir en esta evaluacin- es la

reflexin sobre el ejercicio ciudadano, particularmente, sobre sus dos aspectos
fundamentales: convivencia y participacin democrticas.

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Dimensiones del modelo de evaluacin de Formacin
Ciudadana

CAPACIDADES 1. Maneja informacin sobre

convivencia y participacin
democrticas.
2. Propone convivencia y
participacin democrticas.

CONTENIDOS Derechos y
esponsabilidades
Diversidad e
interculturalidad
Equidad de gnero
Problemtica sociopoltica y
econmica
Sistema democrtico
(mecanismos, instituciones,
organizaciones)
Principios democrticos
(participacin, libertad,
respeto, dilogo, tolerancia,
justicia, solidaridad)

CONTEXTOS Familiar
Escolar
Local
Nacional
Internacional

Alcances y lmites de la evaluacin

Para comprender los alcances y lmites de este informe, es muy importante tener
en cuenta ciertas particularidades de una evaluacin de sistema en Formacin
Ciudadana.

La prueba aplicada ha permitido recoger informacin relevante sobre el

aprendizaje en ciudadana de los estudiantes a escala nacional. Esta evaluacin
se constituye en una primera aproximacin a la evaluacin de un eje curricular
sobre un aspecto fundamental en el desarrollo integral de las nias y nios. Se
espera que a partir de los hallazgos de los que se da cuenta en este documento,
se tomen decisiones reflexivas y pertinentes que favorezcan el desarrollo de
competencias ciudadanas en la escuela.

Un modelo de evaluacin estandarizada de lpiz y papel establece, en primera

instancia, caractersticas que limitan las posibilidades de investigacin sobre el
desempeo de los estudiantes en relacin con la formacin ciudadana.

En primer lugar, solo se cuenta con las respuestas escritas de los estudiantes
a las preguntas de opcin mltiple y a las de produccin de respuesta, lo cual

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solo permite obtener informacin sobre la reflexin de los estudiantes respecto
de ciudadana y democracia, mas no sobre el comportamiento democrtico y
ciudadano de los estudiantes en la escuela. De este modo, la evaluacin ha
buscado acercarse solamente al aspecto ms cognitivo del eje evaluado, es
decir, a la reflexin ciudadana.

Por ello, para evaluaciones posteriores es importante que Formacin Ciudadana

complemente su evaluacin con entrevistas y observaciones de aula, y en
diferentes momentos y espacios de la escuela que puedan ofrecer informacin
sobre el estilo de las interacciones, el nivel de participacin de los estudiantes en
el gobierno de la escuela, el grado de organizacin de las nias y de los nios,
su nivel de compromiso con los asuntos de la escuela y de su educacin, etc.

En segundo lugar, se debe reconocer que, en una prueba de un eje como el de

Formacin Ciudadana, existe siempre -en mayor o menor grado- deseabilidad
social en las respuestas. Es decir, los estudiantes podran optar por la respuesta
que creen que el evaluador o el profesor espera que ellos marquen y no optar
por la alternativa o la opinin propia: en tal sentido, se asume que sus
respuestas a las situaciones planteadas en las preguntas son aquellas que
realmente elegiran o elaboraran en situaciones anlogas de su vida.

La naturaleza del eje evaluado involucra un alto contenido actitudinal y afectivo.

Lo actitudinal y lo afectivo estn relacionados con una diversidad de formas de
entenderse, de entender al otro, y de relacionarse consigo mismo y con el
entorno. A esto debemos aadir nuestra realidad de pas pluricultural, donde las
maneras de relacionarnos son diferentes en cada una de las culturas.

Reconociendo la diversidad como una riqueza incuestionable para nuestra

convivencia y como un desafo en la construccin de la democracia, atender a
esta diversidad se constituye en un reto para este estudio bajo el modelo de
evaluacin estandarizada a nivel nacional, en tanto difcilmente logra recoger e
integrar la diversidad. Este hecho se constituye en un reto para las prximas
evaluaciones.

Una caracterstica de esta evaluacin en Formacin Ciudadana es que se

evala un eje y no un rea, como tradicionalmente se ha realizado con
Matemtica y Comunicacin en las ltimas cuatro evaluaciones nacionales
realizadas por la UMC y en las evaluaciones internacionales en las que el pas
ha participado en los ltimos aos (LLECE 1997,PISA 2001). Debido a ello, se
ha analizado el Diseo Curricular de Personal Social de sexto grado de primaria.

De esta manera, se han priorizado y seleccionado competencias y capacidades

de dicha rea. Con ello, se ha buscado evaluar capacidades que mejor
respondan al sentido del eje y que guarden coherencia con la concepcin sobre
ciudadana democrtica, concepcin en la que se sustenta este modelo de
evaluacin. Adems, segn este mismo enfoque, se ha evaluado lo que le

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corresponde a la escuela en su tarea de formar ciudadanos responsables,
autnomos y comprometidos con su desarrollo personal y con el de su entorno.

El diseo curricular de primaria no describe, de manera precisa, los aprendizajes

que se esperara que los estudiantes logren desde el eje vinculado a la
Formacin Ciudadana, ni explica cmo desarrollarlos en la escuela. Una tarea
pendiente del sector es la delimitacin de criterios bsicos o de los llamados
est.ndares sobre el desempeo de los estudiantes en todas las reas y los ejes
curriculares. Por ello, lo que se puede informar en esta investigacin est
vinculada con las caractersticas antes sealadas. El reporte es bsicamente
descriptivo-analtico: en el anlisis de los resultados, se proponen explicaciones
o conjeturas sobre la informacin obtenida que podran explicar los niveles de
rendimiento de los estudiantes.

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Fuente:
Diseo Curricular Nacional de la Educacin Bsica Regular, 2008
Programa Curricular Educacin Inicial y Primaria
http://destpminedugobpe/secundaria/nwdes/pdfs/dcn2009_III_primariapdf
http://destpminedugobpe/secundaria/nwdes/pdfs/dcn2009_I_la_ebrpdf

Evaluacin Nacional del Rendimiento Estudiantil 2004.Una primera aproximacin

a la evaluacin de la reflexin ciudadana.Sexto Grado de Primaria.
Documento de Trabajo de UMC; 15. 2005.
http://www2.minedu.gob.pe/umc/admin/images/documentos/archivo_15.pdf

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