Professional Documents
Culture Documents
Hoy todo est interconectado y, en un mundo de poder compartido, ninguna organizacin puede
ya contener sus acciones en su interior. De hecho, la unidad de anlisis correcta, tanto para la
rentabilidad como para la competitividad de una organizacin, debe incluir su capital social,
conformado por la red de vnculos que ella establece con sus stakeholders. El presente trabajo tiene
por objeto entonces identificar, clasificar, jerarquizar, analizar y crear perfiles de los distintos
stakeholders secundarios que tienen vnculos con los actores analizados en el primer reporte (192
stakeholders). Esto es fundamental pues permite definir los pblicos, es decir aquellos stakeholders
a los cuales se destinan las acciones que contribuyen a la construccin del capital social del Proyecto
Nueva Esperanza. Los resultados muestran que este estudio resulta de utilidad para los directivos
de la empresa y de este modo generar estrategias de relacionamiento entre los distintos actores y
Nueva Esperanza.
I. Objetivo General
Identificar aquellos actores secundarios que se relacionen con los stakeholders registrados en el
primer reporte y analizar aquellos de mayor relevancia para el Proyecto Nueva Esperanza,
estudiando sus grados de poder e intereses, con el fin de generar un grfico de actores a nivel macro.
1. Identificar cules son los actores secundarios involucrados con Nueva Esperanza.
2. Identificar las funciones y roles de cada actor secundarios
3. Analizar a cada uno de los actores secundarios.
4. Elaborar una Matriz de mapa de actores secundarios.
5. Reconocer las relaciones sociales que se presentan entre los actores secundarios.
6. Reconocer las redes sociales existentes entre actores secundarios y primarios.
7. Elaborar un grfico de actores secundarios como herramienta de anlisis.
Es importante recalcar que el capital social en este tipo de estudio es fundamental, ya que se crea
mediante la congregacin de individuos o grupos que cooperan para mejorar su situacin. Los
directivos de una organizacin deben desarrollar relaciones de confianza y cooperacin mutua con
sus stakeholders, creando comunidades en las que cada parte se esfuerce en generar un valor
econmico compartido. La gestin de los vnculos que la organizacin establece con sus
stakeholders contribuye a la construccin del capital social, fuente de ventajas competitivas. Max
Clarkson (1995: 107) asegura que la supervivencia y la continua rentabilidad de una organizacin
dependen de su habilidad para satisfacer sus propsitos econmicos y sociales que implican crear y
distribuir el valor suficiente como para asegurar que cada Stakeholders prosiga siendo parte del
sistema
Por consiguiente, este estudio se enfocar en identificar los vnculos que se generan entre los
stakeholders analizados en el primer reporte con los stakeholders identificados en este trabajo. Es
as como se desarrollar un modelo sistemtico de vnculos con los stakeholders en cuatro pasos o
etapas que permitir priorizar aquellos a los cuales se debiera destinar estrategias de trabajo para
edificar el capital social del Proyecto Nueva Esperanza.
Priorizacin
Identificacin Priorizacin Priorizacin por
de por por
estrategia
stakeholders atributo situacin
Por medio de la identificacin de los 192 actores que se llev a cabo en el primer reporte se podr
ahora identificar aquellos actores secundarios, donde se realizar una tipificacin de relaciones
entre cada uno de ellos y las conexiones que estos presentan en relacin con el Proyecto Nueva
Esperanza. De este modo se podr documentar los intereses, poder, influencias, legitimidad de los
stakeholders secundarios.
La identificacin de stakeholders es un proceso que consiste en reconocer a todas aquellas personas
u organizaciones impactadas directa o indirectamente por el Proyecto, y documentar informacin
relevante a sus intereses, participacin e impacto en el xito del proyecto, en este caso en Nueva
Esperanza. Los stakeholders pueden encontrarse en distintos niveles dentro de la organizacin que
ejecuta y posee distintos grados de poder e inters, o bien pueden ser externos al Proyecto.
Es por este motivo que se realizar la identificacin de los stakeholders secundarios que presentan
relaciones o vnculos sociales entre los distintos actores:
1. Comunidad indgena: son aquellos que tienen una continuidad histrica con las sociedades
anteriores a la invasin y precoloniales que se desarrollan en sus territorios, se consideran
distintos de otros sectores de las sociedades que ahora prevalecen en su territorio o en partes
de ellos. Constituyen ahora sectores no dominantes de la sociedad y tienen la determinacin
de preservar, desarrollar y transmitir a futura generaciones sus territorios ancestrales y su
identidad tnica como base de su existencia continuada como pueblo, de acuerdo con sus
propios patrones culturales, sus instituciones sociales y sus sistemas globales.
3. Organizaciones: Son aquellas entidades que se crean con el objeto de alcanzar una
determinada meta previamente establecida y que tienen en comn una serie de valores e
intereses se las conoce bajo el trmino de organizacin. Estas entidades funcionan a partir de
la divisin del trabajo, es decir, que cada uno de los miembros debe cumplir una tarea
especfica, para que de esta manera de alcancen los objetivos estipulados.
4. Parlamentarios: Tienen como primer objetivo legislar, donde tanto Senadores como
Diputados se encargan de crear y aprobar las leyes que rigen en Chile. Para esto estudian los
proyectos de ley que son enviados por el Presidente de la Repblica o creados por los propios
parlamentarios, los discuten y finalmente los votan. Son ellos los que aprueban o rechazan las
nuevas leyes. Segundo objetivo, es tomar en cuenta los intereses de la gente que vive en su
distrito o circunscripcin. El diputado o senador est representando a sus electores cuando
debate un proyecto en la sala de sesiones y cuando vota por su aprobacin o rechazo, por lo
que debe actuar en consecuencia.
Los Diputados tienen la capacidad de fiscalizar los poderes del Estado, es decir, critican,
cuestionan, autorizan y/reprenden sus actos.
As mismo, la Cmara de Diputados puede entablar acusaciones constitucionales contra altas
autoridades del Gobierno, del Poder Judicial o de las Fuerzas armadas; crear comisiones
investigadoras, y citar a declarar a Ministros de Estado para ciertas materias.
Los Senadores, naturalmente, intervienen en el proceso de formacin de las leyes en Chile.
Tiene, adems, las atribuciones indicadas en la Constitucin que le son exclusivas en el artculo
49 de la Constitucin de 1980.
5. Think Tanks: son parte integrante de la sociedad civil y sirven de catalizadores de las ideas y
de la accin, tanto en las democracias nacientes como en las consolidadas se trata de
organismos independientes de investigacin dedicados a cuestiones de inters pblico y a su
anlisis, para obtener de aquello proposiciones operacionales. utilizan metodologas de las
ciencias sociales con objetivos polticos claros y encuadrados en nociones valricas
previamente definidas.
9. Proveedores: Empresa o persona fsica, cuya actividad busca responder las necesidades del
cliente, que por su caracterstica principal de servicio es intangible, es decir que no se puede
tocar, pero as mismo el servicio est apoyado por bienes tangibles para lograr dicha actividad.
Es de vital importancia para las empresas establecer relaciones comerciales con los
proveedores, ya que una adecuada seleccin de estos, significar un beneficio en el
funcionamiento y operacin de la empresa.
9.1 Actor 112: ENAEX (Empresa con experiencia y trayectoria en el mercado de explosivos)
9.2 Actor 113: Empresa Nacional del Petrleo (ENAP)
9.3 Actor 114: Cluster Minero
9.4 Actor 115: Vecchiola S.A
10. Pases: Territorio con caractersticas geogrficas y culturales propias, que puede constituir un
Estado soberano, o una entidad poltica dentro de un Estado. Es utilizado como sinnimo de
Estado, conjunto de instituciones polticas dotadas de territorio, poblacin y soberana.
8. Medios de Comunicacin: Son aquellos medios que posibilitan que amplios contenidos de
informacin lleguen a extendidos lugares de forma inmediata Los medios de comunicacin,
de igual manera, hacen posible que muchas relaciones personales se mantengan unidas o,
por lo menos, no desaparezcan por completo.
9. Movimientos Sociales: Son entendidos como la accin colectiva de un grupo o grupos que
unidos por determinados intereses en comn emprenden tal accin interactuando con
autoridades polticas, elites y oponentes en una relacin conflictiva con el propsito de dar
respuesta a una demanda y producir un cambio en su situacin actual (Rubio, 2004)
10. Unidades Territoriales: Es el mbito espacial que histricamente ha sido apropiado por un
pueblo, pero tambin es un espacio que culturalmente se construye a travs del tiempo por lo que
es definido como territorio. Maurice Godelier define territorio como la porcin de la naturaleza,
y por tanto del espacio, sobre el que una sociedad determinada reivindica y garantiza a todos o a
parte de sus miembros derechos estables de acceso, de control y de uso que recaen sobre todos o
parte de los recursos que all se encuentran y que dicha sociedad desea y es capaz de explotar1
Para llevar a cabo el anlisis de las relaciones que se presentan entre los distintos actores
sociales identificados, tanto en el primero reporte como en ste, es importante enfocar este
estudio a la Teora de Vnculos, ya que sostiene que las organizaciones estn vinculadas con
sus stakeholders por medio de las consecuencias que stos tienen sobre ella; es decir, de
los recursos aportados y arriesgados que aseguran su supervivencia. Existen cuatro tipos de
vnculos con estas caractersticas:
1. Vnculos posibilitadores: son aquellos que se establecen con los stakeholders que
proporcionan a la organizacin la autoridad, la infraestructura, el marco regulatorio
y la financiacin. Ejemplos de stakeholders con los que se establecen estos vnculos
son el Estado y los accionistas.
2. Vnculos funcionales: son aquellos que se construyen, por un lado, a partir del input
o aporte de insumos (bienes y servicios, incluyendo la mano de obra); y por el otro,
del output o de los ingresos por ventas, donaciones, patrocinios, mecenazgos, etc.
Ejemplos de stakeholders con los que se establecen estos vnculos son los
proveedores, los empleados, los sindicatos, los clientes, los consumidores, los
distribuidores, los minoristas, y los intermediarios.
3. Vnculos normativos: son aquellos que se entablan con stakeholders que atraviesan
realidades o comparten valores similares y que acercan parmetros de comparacin
(benchmarking), asesoramiento y gua, entre otros. Ejemplos de stakeholders con
los que se establecen estos vnculos son los competidores, las asociaciones
profesionales, y otras organizaciones de la industria.
4. Vnculos difusos: son aquellos que se originan con stakeholders cuya contribucin
no puede ser claramente definida: testimonios, certificaciones, apoyos, referencias,
1
Godelier, Maurice (1989) Lo ideal y lo material. Pensamiento, economas, sociedades. Espaa, Taurus
Humanidades-Alfaguara.
etc. Ejemplos de stakeholders con los que se establecen estos vnculos son los
medios de comunicacin, las organizaciones no gubernamentales, los lderes de
opinin, los think tanks, etc.
La Teora de Vnculos nos permite describir la estructura del entorno o cluster, y establecer
el repertorio exhaustivo de los stakeholders de la organizacin que constituir la base de
trabajo para el punto VI.
La gestin de los vnculos con los stakeholders no se acaba en la descripcin del entorno relacional
de las organizaciones. Requiere de una compleja jerarquizacin de stakeholders sobre la base de
diferentes aspectos. No se trata de dilucidar quines son los stakeholders de la organizacin o de
inventariarlos, sino de determinar en qu situacin estn respecto de la misma, de uno de sus
proyectos, de uno de sus problemas, o, en el caso de las ONGs, de una de las causas que persigue.
Para responder a esta necesidad, Ronald Mitchell, Bradley Agle y Donna Wood (1997) propusieron
el Modelo de Atributos y Prominencia. Con este modelo identificaron que la prominencia (salience,
en ingls) de los stakeholders dependa de la percepcin de tres atributos clave: su poder, su
legitimidad y su urgencia. As, la prominencia es el grado de prioridad que la organizacin, en este
caso el Proyecto Nueva esperanza, otorga a los intereses de sus stakeholders.
Los stakeholders tienen poder cuando pueden influenciar las decisiones organizacionales, cuando
pueden forzar a una organizacin a hacer algo que de otra manera no hubiera hecho.
Por otro lado, los stakeholders tienen legitimidad cuando pueden exigir un determinado
comportamiento a la organizacin. Como se seal antes, los stakeholders establecen un vnculo
con la organizacin y aportan (y arriesgan) recursos en ella, siendo legtimos porque, a cambio,
esperan (y pueden exigir) un determinado comportamiento.
Finalmente, los stakeholders tienen urgencia cuando se dan dos situaciones: cuando las demandas
de stakeholders requieren una atencin inmediata y cuando resultan crticas. La urgencia por s
misma no puede determinar la jerarqua de un stakeholders, pero no debe ser ignorada puesto que
suele atraer la atencin de otras partes del cluster.
Por consiguiente, este modelo nos permitir establecer que los stakeholders que posean uno solo
de los atributos tienen poca prominencia y deben ser considerados como latentes, los que posean
dos atributos tienen prominencia media y deben ser considerados como expectantes, y los que
tengan los tres atributos tiene gran prominencia y deben ser considerados como definitivos.