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11-23, 2004
FFyL - UBA - ISSN: 0327-3776
Lygia Sigaud*
Nos ltimos vinte anos, ocupar terras e nelas montar acampamentos tornou-
se a forma apropriada para reivindicar a reforma agrria no Brasil. Dela se valem
o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), o movimento sindical
e outras tantas organizaes existentes no mundo rural. O Estado brasileiro tem
conferido legitimidade pretenso dos movimentos, ao desapropriar as fazendas
ocupadas e redistribuir as terras entre os que encontram nos acampamentos.
Tais ocupaes de terra constituem fato novo na histria brasileira. Certo
que houve ocupaes no perodo anterior ao Golpe Militar de 1964. No
possuam, no entanto, as mesmas caractersticas e amplitude das que se
generalizaram nos ltimos 20 anos, nem se tornaram a forma apropriada de de-
mandar a reforma agrria. Prevaleciam ento outras modalidades de faz-lo, como
as mobilizaes pela mudana na Constituio, no que diz respeito s regras para
desapropriar terras. Com o Golpe, as ocupaes se tornaram impossveis. As terras
obtidas por meio delas foram devolvidas aos seus proprietrios e os militantes
tornaram-se alvo da represso policial e militar.
A partir do final dos anos 70 as ocupaes foram retomadas no sul do pas
e estiveram associadas instalao de acampamentos com dezenas, centenas de
famlias. As primeiras foram organizadas por jovens filhos de pequenos produtores,
com apoio da Comisso Pastoral da Terra (CPT), vinculada Igreja Catlica. Foi
este ncleo que criou, em 1984, o MST. Em meados da dcada de 80 h registros
de ocupaes em vrios estados brasileiros, graas a uma poltica de expanso da
vista at hoje como um marco inaugural. A partir de ento, o MST logrou recrutar
jovens e em pouco tempo montou uma rede de militantes que passaram a atuar na
rea a servio do movimento e de suas ocupaes.
A aliana de sindicalistas com o MST chama ateno. Embora a reforma
agrria fosse uma reivindicao sempre presente na agenda do movimento sindi-
cal, no se cogitava ocupar terras para obt-la. As pretenses de sindicalistas mais
jovens a ascenderem no campo sindical e as pretenses dos mais velhos a construir
uma carreira na poltica municipal teriam contribudo para que tal aliana se
produzisse no litoral sul naquele momento de crise da agroindstria aucareira. A
partir de 96, os sindicalistas passaram a montar sozinhos os acampamentos nos
engenhos da regio. No plano estadual a Federao que rene os sindicatos (Fetape)
foi sendo progressivamente pressionada por alguns sindicalistas j envolvidos em
acampamentos a incluir as ocupaes em sua programao. Naquele momento os
sindicalistas j no detinham mais o monoplio da representao dos trabalhadores,
que haviam adquirido progressivamente a partir do incio da sindicalizao rural
em 1962 e estavam ameaados de perder a fora e o prestgio que desfrutavam.
Em 1997, a Federao j ocupava tantas terras quanto o MST. A inflexo do
movimento sindical deu um impulso espetacular s ocupaes, que aumentaram
em progresso geomtrica. Entre 1990 e 1994, Pernambuco era o 6 estado em
nmero de ocupaes, com 28 sobre um total nacional de 421, e o 4 em famlias
envolvidas, com quase cinco mil sobre um total de aproximadamente 75 mil.
Entre 1995 e 1999, perodo no qual a Fetape j fazia ocupaes, tornou-se o 1
estado em nmero de ocupaes: 308 sobre 1855; e em nmero de famlias: 35
mil sobre um total de cerca de 256 mil. E permanece sendo o campeo de ocupaes
at hoje.
No que diz respeito aos trabalhadores rurais, instalar-se, por meio da
ocupao, num engenho, sem a autorizao do dono, para obter uma parcela das
terras desapropriadas dos patres, no fazia parte do horizonte dos possveis. Os
trabalhadores s instalavam-se em um engenho aps terem sido aceitos para pres-
tar servios e se estabeleciam em locais designados pelo patro e seus prepostos.
Havia a utopia do engenho liberto no qual pudessem cultivar seus produtos de
subsistncia, criar tanto animais quanto o desejassem e trabalhar para o patro
apenas quando necessitassem de dinheiro. Tal utopia pressupunha a presena do
dono e no implicava a idia da propriedade para o trabalhador. Explicar o ato de
ocupar os engenhos como o produto de uma vontade prvia de ter a terra no se
sustenta, portanto, luz dos conhecimentos disponveis.
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Ocupaes de terra, Estado e movimentos... / Lygia Sigaud
ocupadas, a crena ganhou fora e solidez e as pessoas passaram a ter menos medo
e menos dvidas a respeito da pertinncia de entrar nas terras dos patres.
O que novo neste momento a crena de que debaixo da lona preta
poderiam almejar a um futuro melhor. A migrao, a mudana de emprego e de
patro, a assinatura da carteira de trabalho figuravam no repertrio dos possveis
para melhorar de vida. Na dcada de 90, a lona preta passa a fazer parte deste
repertrio. Tratava-se de uma alternativa nova, mas, nem por isso, deixava de ser
uma alternativa como qualquer outra. Interpretando-a desta forma pode-se melhor
explicar fatos que permaneceriam obscuros se vssemos a ida para os acampamentos
como o produto de uma converso luta pela terra, tal como sugerem anlises
encantadas sobre movimentos sociais. Um destes fatos a sada dos acampamentos.
Quando um indivduo vai para uma ocupao ele cr e aposta nas possibilidades
da lona preta. Os despejos, os ataques das milcias privadas, a demora em sair a
desapropriao contribuem para produzir em muitos o desnimo, abalam a crena
e a convico de esto fazendo uma boa aposta. Se, nestas circunstncias, surgir
uma outra possibilidade que o trabalhador represente como mais atraente no
hesitar em ir embora. A partida no significa que tenha perdido a crena. Encon-
tramos trabalhadores que regressavam ao mesmo acampamento, passado algum
tempo, ou entravam em outro acampamento mais para frente.
A crena nas possibilidades abertas pela lona preta no uma crena gene-
ralizada. H os que no crem. O fato de no crer hoje no implica em um no
crer amanh. Desde 1997 estive com trabalhadores que no queriam nem ouvir
falar em pegar terra e que depois os encontrei em um acampamento. Por outro
lado, a crena no produz efeitos automticos. Muitas vezes as pessoas crem, mas
preferem aguardar uma oportunidade melhor. De um ponto de vista sociolgico
o que importa que a crena tenha passado a figurar no horizonte dos possveis.
A implantao da forma acampamento na mata pernambucana foi assim o
produto de uma mudana na figurao social. Uma conjugao de condies sociais
favoreceu esta mudana: a crise entre os patres, a atuao do MST, a inflexo dos
sindicalistas e a gnese de uma nova crena.
As ocupaes no ocorreram num quadro preexistente de conflitos por
terra. O exame da conjuntura nos engenhos revela a inexistncia de sinais de
descontinuidades notveis nas relaes sociais. Havia interrupo de pagamento,
morte do dono, a entrega dos engenhos ao Banco para pagamento de dvidas.
Todas estas situaes poderiam ter sido enfrentadas de forma costumeira, como
por meio de processos na Justia do Trabalho, ou espera da chegada de novos
donos, e no necessariamente evoluiriam para a desapropriao das terras.
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