Comentario sobre el texto n 2.

Informe sobre la Ley

agraria de Jovellanos.

TEXTO 2.- INFORME SOBRE LA LEY AGRARIA DE JOVELLANOS

Cultivar la tierra dista mucho todava de la perfeccin a que puede ser tan fcilmente conducida. Qu
nacin hay que, para afrenta de su sabidura y opulencia, y en medio de lo que han adelantado las
artes de lujo y placer, no presente muchos testimonios del atraso de una profesin tan esencial y
necesaria? Qu nacin hay que no tenga mucho que mejorar en los instrumentos, mucho que
adelantar en los mtodos, mucho que corregir en las labores y operaciones rsticas de su cultivo? En
una palabra, qu nacin hay que en la primera de las artes no sea la ms atrasada de todas? ()

() Basta Seor, basta ya de luz y convencimiento para que vuestra alteza no declare la
entera disolucin de esta hermandad tan prepotente, la abolicin de sus exorbitantes privilegios, la
derogacin de sus injustas ordenanzas y la supresin de sus juzgados opresivos. Desaparezca para
siempre de la vista de nuestros labradores este concejo de seores y monjes convertidos en pastores y
granjeros y abrigados a la sombra de un magistrado pblico () y restityanse de una vez su
subsistencia al ganado estante, su libertad al cultivo, sus derechos a la propiedad, y sus fueros a la
razn y a la justicia

El presente texto se refiere al Informe escrito por Jovellanos, que recoge

las reflexiones de este autor sobre las necesarias reformas en la
Agricultura espaola de finales del siglo XVIII.
Naturaleza del Texto:
1. CLASIFICACIN DEL TEXTO O ENCUADRE:
1.1. NATURALEZA DEL TEXTO o TIPO DE TEXTO:
Segn su forma pueden ser:
Histricos:
HISTRICO JURDICO (legal) leyes, decretos, constituciones, tratados o acuerdos internacionales
legales, textos polticos.
HISTRICO - LITERARIO (testimonial): Memorias, autobiografas, recuerdos histricos, cartas,
notas personales, artculos de prensa, obras literarias. Ensayo o novela.
HISTRICO-CIRCUNSTANCIAL o HISTRICO NARRATIVO: (hacen referencia a hechos,
acontecimientos, situaciones aisladas o concretas...). discursos, proclamas, declaraciones, acuerdos
sin carcter legal, informes o escritos de tipo econmico o social - poltico.
Historiogrficos: Son textos y fragmentos elegidos de la obra elaborada por un historiador,
posterior a los hechos. Son obras de Historia de investigacin del pasado histrico.
Segn el tema o contenidos pueden ser:
JURDICOS: tratados, leyes, constituciones, acuerdos oficiales.
POLTICOS: discursos, declaraciones, acuerdos particulares, manifiestos, informes, crnicas,
panfletos, etc.
ECONMICOS: Hablan de cuestiones econmicas. Normas, grficos y estadsticas, actas de
comercio, relaciones econmicas diversas, anlisis econmicos, discursos econmicos...
ESTADSTICOS: Censos, series de datos, cuadros estadsticos, etc.
TESTIMONIAL: Memorias, relatos de viajes, cartas, etc.
LITERARIOS: Escritos literarios con informacin de inters histrico.
SOCIALES: aluden a la familia, individuos, grupos, vida cotidiana, clases, estructuras y conductas
sociales, censos y contratos (en su caso), donaciones, informes...
CULTURALES: textos que recogen y hacen referencia a las distintas formas del pensamiento, arte,
etc...
CIENTFICOS, etc.

Segn su forma, se trata de un texto histrico circunstancial, al tratarse

de un Informe de tipo econmico, poltico y social.
Segn su contenido, podemos decir que es un texto econmico, ya que
propone medidas que afectarn a la economa de Espaa, y poltico, ya que
comenta y propone medidas legislativas para reformar determinados
aspectos relacionados con la propiedad y la produccin agrcola.
1.2. Fecha o cronologa:
CRON0LOGA:
La FECHA exacta o aproximada de la publicacin (puede venir en el
texto o podemos deducirla de su contenido).FECHA DEL CONTENIDO:
Precisar la fecha de los acontecimientos a los que hace referencia el
texto Explicar el significado de esa fecha y enumerar los
acontecimientos ms importantes en ese entorno cronolgico.
Este texto corresponde a un documento redactado por Jovellanos a finales
del siglo XVIII, ya en el reinado de Carlos IV, y ms concretamente
podemos decir que fue presentado por primera vez en 1794 en una
conferencia del autor y publicado o impreso en el ao 1795.
El contenido al que refiere el texto se corresponde tambin con las fechas
del ltimo tercio del s. XVIII.
1.3. Localizacin geogrfica:
LOCALIZACIN GEOGRFICA: Encuadrarlo en una poca, En un hecho histrico
relevante, mencionando, el lugar geogrfico al que se refiere: pas, ciudad...
EL texto se encuadra a final de la Edad Moderna y principios de la Edad
contempornea, en Espaa, cuando Carlos III y sus diferentes ministros
(Campomanes, Aranda, Olavide) intentaron abordar la reforma de la
propiedad de la tierra en Espaa, presentando diferentes propuestas
mediante informes, y ya con Carlos IV, la Sociedad Econmica de Amigos del
Pas de Madrid, le encarga a Jovellanos la elaboracin de este informe, que
recoge toda la problemtica de la tierra en Espaa y sus propuestas de
reforma. Por lo tanto, hay que enmarcarlo histricamente a finales del
Antiguo Rgimen y geogrficamente en el Reino de Espaa.
1.4. Autor:
2. AUTOR: Su identidad, personalidad, situacin y circunstancias, tanto si es coetneo o
posterior a los hechos descritos en el texto. Si es individual, colectivo o annimo. Grado
d relacin texto-autor y nivel de objetividad, lo que nos ayudar en la valoracin del
mensaje histrico del texto.
Gaspar Melchor de Jovellanos naci en Gijn en 1744 y muri en 1811, y
perteneca a una familia noble que posea un pequeo mayorazgo, por lo
que perteneca al estamento privilegiado. Estudio Filosofa en Oviedo,
 donde se familiariz con las ideas ilustradas del padre Feijoo. En 1768,
Carlos III, le nombra Alcalde del Crimen de la Audiencia de Sevilla,
dnde coincide con el ilustrado Olavide, hasta 1778 en que se le nombra
Alcalde de Madrid, donde pasa a formar parte del circulo de Ilustrados
que rodeaban a Carlos III (Floridablanca, Campomanes, etc.). Perteneci
a varias d ellas Academia creadas en el siglo XVIII y a la Sociedad de
Amigos del Pas de Madrid. Al morir Carlos III pierde parte de su poder
e influencia y se dedica a redactar muchos de sus escritos, entre los que
se encuentra ste, hasta que en 1797, Godoy, le nombra Ministro de
Gracia y Justicia, pero en 1799 cae en desgracia por sus ideas
reformistas sobre agricultura, justicia, educacin, y acaba en prisin y
desterrado por sus ataques a la Inquisicin. En 1808, durante el Motn
de Aranjuez, es liberado, y pasa a integrarse en el grupo de personajes
que combaten contra los invasores franceses, formando parte activa de
la Junta Suprema Central, de las Cortes de Cdiz, hasta su muerte en
1811.
1.5. Destinatario:
DESTINATARIO: Colectivo: A un colectivo de personas, Individual: A una persona
en particular. Carcter Pblico (Colectivo, todos lo pueden leer) O Privado ,
y su alcance geogrfico: Local, Nacional, internacional.
Inicialmente, el destinatario de este texto es la Sociedad de Amigos del
Pas, por lo tanto un destinatario pblico, y desde 1795 que se publica, el
destinatario es todo el que quiera leer este escrito.
3. Anlisis del texto:
ANLISIS DEL TEXTO.
ANLISIS DEL CONTENIDO.
Elegir los trminos, nombres y fechas CLAVE y definirlos y explicarlos
adecuadamente.
Resumir el contenido del texto sin copiar literalmente partes del mismo.
Puede hacerse por prrafos o globalmente.
ANLISIS DE LAS IDEAS PRINCIPALES Y SECUNDARIAS: Elegir
las ideas principales y secundarias del texto. Explicar cada una de estas
ideas elegidas. Relacionar las ideas entre s.
3.1. Anlisis del contenidos:
Definicin de conceptos: Empezaremos por elegir algunos trminos clave del
texto y definirlos. Nacin, hace referencia a la nacin espaol, e implica un
concepto de unidad geogrfica, lingstica y poltica. Ordenanzas, son los
documentos legislativos del antiguo rgimen, equivalentes a las leyes
actuales. Ganado estante, hace referencia a la ganadera estabulada.
Resumen del contenido: El resumen del contenido del texto, podemos decir
que el autor, en el primer prrafo, argumenta sobre la necesidad de
reformar la explotacin agrcola, ya que en la mayora de las naciones,
incluso en las ms desarrolladas en otras artes, el cultivo de la tierra sigue
siendo la actividad ms atrasada. En el segundo prrafo, se refiere a la
necesidad de acabar con instituciones procedentes del pasado, de los
privilegios y ordenanzas, que slo favorecen a los seores y perjudica al
resto de campesinos, que ven menoscabada su libertad para cultivar, sus
derechos sobre la propiedad, etc.
3.2. Anlisis de las ideas principales y secundarias.
ANLISIS DE LAS IDEAS PRINCIPALES Y SECUNDARIAS.
1- Elegir las ideas principales y secundarias del texto.
2- Explicar cada una de estas ideas elegidas.
3-Relacionar las ideas entre s.
Ideas principales: De este resumen podemos extraer dos ideas principales:
La necesidad de reformar y modernizar la actividad agrcola, y la necesidad
de abolir los derechos y ordenanzas procedentes del Antiguo Rgimen.
Este texto corresponde al Informe sobre la Ley Agraria, que elabor
Gaspar Melchor de Jovellanos., En realidad el Informe de la Ley Agraria
forma parte del Expediente o recogida de informacin que sobre la
situacin de la agricultura espaola orden elaborar Carlos III . Estos
ministros influenciados por las ideas de la ilustracin y de la doctrina
econmica fisiocrtica, vean en la riqueza de la tierra, es decir de la
agricultura, la riqueza de la nacin. Este Expediente recab informacin
sobre la situacin real de la agricultura. Por lo que este expediente lo
conforman informes, datos y encuestas elaboradas por distintas
instituciones, entre ellas la que da nombre al llamado Informe sobre la Ley
Agraria que fue el Informe de la sociedad econmica de Madrid al Real
y Supremo Consejo de Castilla en el expediente de ley agraria,
extendido por su individuo de nmero el seor don Gaspar Melchor de
Jovellanos, a nombre de la junta encargada de su formacin.
Como hemos dicho en este fragmento dos son las ideas a destacar. La
primera La necesidad de reformar y modernizar la actividad agrcola. Se
cuestiona Jovellanos, cmo y por qu Espaa, no sale del atraso en el
terreno agrcola, tcnicas de cultivo, etc. La importancia de la agricultura
como impulsora de la riqueza de la nacin se encuentra en la doctrina
econmica fisiocrtica que desde Francia haba desplazado al
mercantilismo que defenda ms la actividad comercial. La posicin crtica
de Jovellanos, no es nueva, ya en el siglo XVII, los arbitristas haban
llamado la atencin sobre los males de la agricultura y lo urgente de su
reforma.
La segunda idea hace referencia a la necesidad de abolir los derechos y
ordenanzas procedentes del Antiguo Rgimen, y sobre todo el Honrado
Concejo de la Mesta. Esta institucin de origen medieval reuna y defenda
los intereses de los grandes propietarios de ganado, es decir, nobleza y
clero, que ejerca sus privilegios sobre los derechos de paso, con
jurisdiccin particular sobre determinados asuntos (haba disputas y pleitos
que se solventaban en tribunales especiales controlados por la propia
Mesta). Jovellanos critica todos esos privilegios y exhorta al rey a que
disuelva dicha institucin. Pretende una defensa de los intereses de los
agricultores, fundamentalmente pequeos propietarios y arrendatarios de
tierras de labor frente a la riqueza ganadera. La ganadera enriquece solo a
los grandes propietarios, mientras que la agricultura da cobijo y sustento a
un mayor nmero de habitantes, necesario adems en un momento de
crecimiento de la poblacin, de manera que una mejora de la agricultura
evitara crisis de subsistencia, hambrunas etc...
4. Comentario histrico.
1-Explicar y resumir el contenido del texto en relacin con el contexto histrico en el que
se inscribe. (Puede sustituirse por resumen tema al que se refiere- recomendado)
2- Valorar la importancia del texto y su contenido, se pueden hacer valoraciones crticas y
personales, pero siempre fundamentadas.
En la Espaa de Carlos III, los Ilustrados, el Rey muchos de sus ministros
ilustrados, toman conciencia de la necesidad de reformar y modernizar la
actividad agrcola y ganadera, ya que son conscientes que la mayora de la
poblacin y los principales ingresos proceden de la explotacin de la tierra.
Los intentos de reforma chocarn, desde Esquilache, con la oposicin de los
grupos privilegiados (Iglesia y nobleza), ya que muchas de las propuestas
reformistas, inspiradas en el pensamiento ilustrado y en la doctrina
econmica fisiocrtica, incluan impuestos nicos y comunes a todos los
sbditos (Tambin nobleza y clero), la desamortizacin de las tierras de
instituciones eclesisticas y municipales, la disolucin de mayorazgos
nobiliarios, el reparto de tierras entre las clases pobres agrcolas o el
arrendamiento enfitutico de esas tierras, etc. Slo algunas medidas, como
el reparto de tierras en algunas zonas de Extremadura y el impulso de las
colonizaciones agrcolas en Andaluca, por personajes como Aranda y
Olavide, acabaron realizndose, mientras que la primera desamortizacin
tuvo que esperar al reinado de Carlos IV, y la reforma burguesa de la
propiedad de la tierra se demor hasta bien entrado el siglo XIX.
Las propuestas de Jovellanos hubiesen permitido mejorar la explotacin
agrcola, aumentando la produccin y productividad, pero en esos momentos
se trataba de medidas casi revolucionarias que polticamente no salieron
adelante y que mantuvieron esa actividad econmica atrasada e ineficaz.