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SECRETARA DE HIDROCARBUROS

ACTA DE REUNIN
30 de junio de 2011

ASISTENTES A LA REUNIN:

DYGOIL
Ivn Bedoya
Octavio Scacco
Germn Guerra
Augusto Tandazo

SUELOPETROL
Carlos Almeida
Diego Romero
Carlota Melndez
Jess Daz

SECRETARA DE HIDROCARBUROS:
Andrs Donoso
Diego Marcelo Snchez M.
Salomn Morn
Juan Javier Aguiar

TEMAS TRATADOS:

A. Jess Daz comienza con la pirmide de estructura jerrquica legal.


Presenta esquema histrico. Las preguntas y respuestas datan del
20/10/2006, la presentacin de las ofertas fue el 01/11/2006. El
proyecto original de contrato respecto al cual se hicieron preguntas y
respuestas fue cambiado en la mesa de negociacin
B. Carlos Almeida indica que el data pack del 2005 afecta en abril de 2008.
C. Jess Daz cita las bases de contratacin: captulo I: Petroproduccin y
la contratista coordinarn la toma de operaciones y precautelarn la
continuidad de la produccin. Captulo III: el volumen de petrleo en
ningn caso ser inferior al que vena recibiendo. Era 1600, fiscalizado
en 1600. Clusula 22.1: es una causal de terminacin no subir 50% la
produccin en 3 aos.
D. Diego Marcelo Snchez M. solicita el proyecto de contrato.
E. Jess Daz cita el inciso 9.4 para campos que no estuvieren en
produccin (campo inactivo). El caso Pucuna no es el mismo.
F. Salomn Morn dice: pero s es el caso de Singue.
G. Jess Daz dice: s. Luego procede a hablar de la ruptura de las bases
de contratacin y el cambio en proyecto de contrato, modelo
econmico.
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H. Diego Marcelo Snchez M. dice: se entiende que fue una licitacin, no


hay negociacin directa.
I. El 16/12/2006 se anunciaron los resultados de la licitacin. Se paraliz
el proceso. El 27/09/2007 se cambi el proyecto de contrato.
J. Octavio Scacco indica: los resultados de la licitacin se refiere al orden
de prelacin. Hubo cambios de fondo.
K. Carlos Almeida dice: estn tratando de aclarar y apreciar el contenido
del contrato.
L. Diego Marcelo Snchez M. indica que debemos precautelar los
intereses del Estado.
M. Carlos Almeida indica que se reuni con el Ministro y pidi tratar este
asunto con altura. Hay alguien que ha manifestado un valor de 7
millones pero con un menos adelante. El Consorcio ha sufrido mucho,
emocionalmente. No les incumbe decir que deben estar todos los
miembros del Consorcio. La Secretara no es un organismo de control.
Como funcionarios pblicos tienen obligaciones de actuar de manera
ecunime. Quiero conversar amigablemente.
N. Diego Marcelo Snchez M. dice: pero veo que tiene reparos, que nos
haga llegar por escrito para contestarle. Hemos procedido de manera
transparente. Les hemos convocado para que resuelvan dudas.
O. Carlos Almeida dice: se hizo ese comentario.
P. Diego Marcelo Snchez M. dice: lo voy a poner en consideracin de la
Comisin.
Q. Carlos Almeida dice: solicito que cambien de mesa a quien hizo el
comentario.
R. Carlota Melndez dice: el data pack no tena el modelo de contrato, slo
data tcnica y la matriz de evaluacin de ofertas. Nuestro proyecto de
contrato es una transcripcin simple del Registro Oficial.
S. Jess Daz indica que vara el 3.2 del contrato.
T. Carlota Melndez indica que los costos de produccin eran
prcticamente $10 por barril y el tope era $3,53.
U. Jess Daz indica que hay ms de 300 preguntas, nos enfocamos en lo
que hemos discutido. Pregunta 18: menciona modelo econmico, se
refiere a un modelo de contrato original. Pregunta 21: se refiere a un
modelo de contrato que no existe. Pregunta 36: Petroproduccin y la
contratista deban precautelar la continuidad de la produccin. El Acta
de toma de inicio de operaciones indica que la produccin fiscalizada
para ese da fue de 1600 BPPD.
V. Carlota Melndez indica que es indispensable tener en mente el tiempo.
Se llevan ms de 3 aos. El campo Pucuna en el 2006 estaba en 1900
barriles. La diferencia con el contrato era poca. Por el cambio de
gobierno hubo demoras, en la mesa de negociacin estaba en 1800. El
compromiso era hacer trabajos para incrementar la produccin. Hacen
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inversiones para mejorar la produccin. En el momento de la licitacin


la diferencia era menos de 100 barriles y al momento de recepcin eran
485 barriles. El 30% de la produccin.
W. Jess Daz dice: se hizo el acta el 18 de abril y era 1600 barriles. 2085
era promedio.
X. Diego Marcelo Snchez M. pide un resumen, ver la lnea temporal.
Y. Jess Daz hace un recuento de la lnea temporal. Vuelve a la pregunta
36. La curva base del contrato arranca con 2085 promedio. La
produccin deba ser mayor. Se tom con 1600 BPPD. La pregunta 61
hace referencia a curvas base preliminares de produccin. Se vuelve a
revisar las bases de contratacin.
Z. Augusto Tandazo pide que se analice la segunda parte de la pregunta
61.
AA. Jess Daz cita: sin embargo, no tienen bases fsicas y no
debera sorprender si los pozos o campos no siguen la curva de
declinacin, sin importar que tan cuidadosamente hayan sido
aprobadas.
BB. Augusto Tandazo en esta pregunta 61, en un documento donde
se discute el modelo econmico, el Ministerio reconoce que no se
prepar cuidadosamente. Est confesando que tuvo pisto tcnico la
curva base.
CC. Carlota Melndez dice: la produccin se agotara a los 12 aos.
Hay discrepancia entre el espritu de la ley y el contrato.
DD. Carlos Almeida hace hincapi en la afectacin econmica.
EE. Augusto Tandazo indica que era susceptible de ser revisada, que
no se pudo hacer por la terminacin unilateral del contrato. Hubieran
buscado el restablecimiento del equilibrio econmico.
FF. Andrs Donoso pregunta: cul es el equilibrio econmico del contrato?
cul era la rentabilidad esperada de la compaa al momento de la
oferta?
GG. Carlota Melndez indica que es otro.
HH. Andrs Donoso dice: quiero entender el equilibrio econmico que
proponen. Si corrijo desplazamiento de tiempo Carlota Melndez
dice: no exista inventario y el tope de costos.
II. Andrs Donoso pregunta: cul era la tasa interna de retorno de la
compaa al presentar la oferta? Porque me parece que hay una gran
diferencia. Estoy viendo una tasa como que se hubiera interrumpido un
gran negocio.
JJ. Carlota Melndez dice: todo lo que reclaman es durante la vigencia del
contrato.
KK. Carlos Almeida dice: se inicia desde el primer da engaados. Si
un consorcio petrolero se siente engaado Andrs Donoso dice:
puedo entender el desplazamiento del tiempo Carlos Almeida dice:
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todo con altura, con respeto, porque el dao econmico es tremendo,


emocional, acarrea consecuencias. Lo toma o lo deja el contrato
aceptaron. La diferencia entre 2085 y 1600 es tremenda. Hay que
defender al Estado ecuatoriano con justicia y equidad. Schlumberger
determina 5 millones, a 20 millones hay diferencias. Tanto el Ministro
como el mensajero son funcionarios pblicos. Queremos que nos
soluciones el problema. Hay 3 aos de auditoras, qu estamos
repitiendo? Hay un rompimiento unilateral.
LL. Andrs Donoso dice: entrguennos las presentaciones.
MM. Augusto Tandazo pide continuar.
NN. Andrs Donoso dice: estamos perdiendo el tiempo, no es
constructivo. No entiendo el cambio de actitud.
OO. Carlos Almeida dice: se refiere a los 7 millones con un signo
menos.
PP.Carlota Melndez dice: hemos venido tratando de colaborar en todo lo
que se pide. Hay que valorizar la afectacin de errores, omisiones.
Algunos clculos son conservadores. Nuestra intencin desde el
principio hubiera sido mantener el contrato.
QQ. Andrs Donoso dice: quiero saber si puedo seguir preguntando.
RR. Carlos Almeida dice: se hizo un dao irremediable al consorcio y
dentro del mismo hay una empresa ecuatoriana. Y Suelopetrol viene a
entregar su dinero. Plantearn reconsideracin con consultores
internacionales. Si se equivocan, deben saber resarcir. Hay convenios
bilaterales entre Venezuela y Ecuador.
SS. Andrs Donoso dice: para m lo ms fcil sera negar las
pretensiones e irnos a un arbitraje.
TT. Augusto Tandazo dice: estamos en una instancia en la que debe darse
el siguiente paso, la liquidacin, pensamos que es importante consumir
esta instancia. Preocupa que todos los elementos sean tomados en
consideracin. Un arbitraje se demora, causa ms zozobra. La
clusula arbitral 21.4 se refiere a asuntos de carcter tcnico que
involucran la economa del contrato. Pido que permitas que Jess
contine.
UU. Andrs Donoso dice: por supuesto.
VV. Jess Daz cita el inciso 9.4 para campos inactivos, el plazo de 1
ao para poner el campo en produccin. El contrato pide versiones
futuristas de la produccin, para lo cual se usa el software OFM. En
ningn punto hay una declinacin de 4%.
WW. Ivn Bedoya dice: se quera mostrar grficamente la diferencia de
la curva base.
XX. Andrs Donoso pregunta: cul es la diferencia?
YY.Jess Daz responde: 18%. En relacin a la pregunta 53, es diferente el
modelo de contrato. Pregunta 70: es posible recibir el reembolso del
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costo de operacin correspondiente a la produccin de la curva base en


especie? S, as consta en la oferta y conforme al numeral 3.5.2 de las
bases, limitados a $3,53 por barril.
ZZ. Diego Marcelo Snchez M. dice: el Consorcio ofert $3.
AAA. Carlota Melndez dice: si hubiramos ofertado $3,53 estaramos
en la misma situacin.
BBB. Jess Daz dice: el costo del combustible es de hasta el 49% de la
tarifa de la curva base. Pregunta 87: Petroproduccin se contradice con
otras respuestas. Pregunta 106: Aclara 22.1 literal h. El incremental se
lo come el Estado.
CCC. Carlota Melndez dice: se diluyeron las inversiones.
DDD. Augusto Tandazo dice: todo el esfuerzo por llegar a incremental
se diluy. Lleg a 205. Cambia la perspectiva de la economa del
contrato.
EEE. Jess Daz dice: Pregunta 107: ms de 30 empleados
tercerizados de Petroproduccin debieron ser absorbidos por el
Consorcio.
FFF. Carlota Melndez dice: 12 das despus de asumir el campo.
GGG. Jess Daz dice: Pregunta 114: ao cero desde el inicio de
produccin. Pregunta 115 se baja el tono tcnico demasiado.
Pregunta 116 eran 1600, no 2085. Pregunta 155 y 156 modelo
econmico cambi. Pregunta 157: 20/octubre/2006 a noviembre se
entreg la oferta.
HHH. Ivn Bedoya dice, respecto a la pregunta 187: si no hay
prospecto, no se puede perforar.
III. Augusto Tandazo sobre la pregunta 199: respuesta contradictoria Las
curvas base no pueden ser negociadas ni tampoco modificadas.
JJJ. Jess Daz sobre las preguntas 203, 219 modelo econmico
cambi. Pregunta 295: las bases prevalecen sobre el contrato.
KKK. Diego Romero pregunta sobre la curva base. Carlota Melndez
responde que siempre declina.
LLL. Diego Romero sobre la pregunta 36: el campo con la produccin
del momento, el contrato no se poda cumplir desde el primer da desde
el punto de vista legal. Al ao le dan el histrico. 2005-2006 estaba en
1500. 2085 no era un nmero sustentable, no hay forma de probarlo.
Naci con una curva base que no era real.
MMM. Jess Daz menciona el concepto de Singue, tienes 1 ao para
subir, se aplica en Pucuna y es el desastre tcnico.
NNN. Augusto Tandazo indica como anexo 2 del contrato la curva base
de produccin es recin en el sexto ao que es 1581 barriles, cercano a
1600. Si la compaa hace un clculo, cul va a ser la economa del
contrato? Con 5 millones de reserva, toda la expectativa econmica del
contrato se cay. Curva base versus reservas, artculo 18 numeral 1 de
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la Ley de Hidrocarburos lo que las actuales reservas probadas


permitan. El memo del 21 de agosto de 2006 no debera sorprender
quit seriedad al contrato.
OOO. Jess Daz: 2085 20 aos 1043. En 3 aos con declinacin
real.
PPP. Diego Marcelo Snchez M. agradece, se reunir la Comisin y se
realizar la oferta econmica del Estado.
QQQ. Carlota Melndez dice: bamos a tener una reunin preliminar.
RRR. Andrs Donoso dice: no s si sea posible, no est en el
procedimiento.
SSS. Ivn Bedoya dice: no quisiramos que se anticipe una cifra.
TTT. Andrs Donoso dice: lo tomamos como propuesta y lo vamos a
considerar. Si hay ms dudas las haremos llegar.

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