PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS PARA LA CONTRATACIN

DEL SERVICIO DE VIGILANCIA, CONTROL Y PROTECCIN POR

VIGILANTES DE SEGURIDAD Y AUXILIARES DE SERVICIO CON
DESTINO A LA AGENCIA PUBLICA EMPRESARIAL SANITARIA
HOSPITAL DE PONIENTE DE ALMERA
(EXP PA 011/14)

1. OBJETO DEL CONTRATO............................................................................3

2. FINALIDAD DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR............................3

3. RECONOCIMIENTO PREVIO DE LAS INSTALACIONES...................5

4. PERSONAL AL SERVICIO DEL ADJUDICATARIO............................6

5. MEDIOS MATERIALES...............................................................7

6. OBLIGACIONES GENERALES DEL ADJUDICATARIO.......................8

7. PLAN GENERAL DE ORGANIZACIN DEL SERVICIO.....................8

8. INSPECCIN DEL SERVICIO....................................................11

9. PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES....................................11

10. OBLIGACIONES EN MATERIA DE PROTECCIN MEDIOAMBIENTAL

12

11. PROTECCIN DE DATOS DE CARCTER PERSONAL.................13

12. MEJORAS............................................................................ 13

13. PLAZOS DE EJECUCIN........................................................13

14. PERSONAL PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO....................13

15. PRECIO DE LICITACIN........................................................14

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PROTECCIN POR VIGILANTES DE SEGURIDAD Y AUXILIARES
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ALMERA (EXP PA 11/14)

16. FACTURACIN Y REVISIN DE PRECIOS.................................14

17. PENALIZACIONES................................................................15

18. DOCUMENTACIN TCNICA REQUERIDA................................16

19. CRITERIOS DE ADJUDICACIN..............................................16

19.1. OFERTA ECONMICA: VALORACIN MEDIANTE APLICACIN DE FRMULA

(MX. 35 PUNTOS).........................................................................................17

19.2. MEJORAS ECONMICAS. VALORACIN MEDIANTE APLICACIN DE

FRMULA (MX. 20 PUNTOS)..........................................................................17

19.3. OFERTA TCNICA: VALORACIN MEDIANTE JUICIOS DE VALOR (MX. 45

PUNTOS)........................................................................................................ 18

ANEXO I. RELACIN DE PERSONAL EN CONTRATA ACTUAL............19

ANEXO II. MODELO DE DECLARACIN RESPONSABLE DEL

CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE
PREVENCIN............................................................................. 20

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ALMERA (EXP PA 11/14)

1. OBJETO DEL CONTRATO

El contrato al que se refiere el presente Pliego de Prescripciones Tcnicas tiene por objeto
definir el alcance y condiciones de la contratacin correspondiente al SERVICIO DE
VIGILANCIA, CONTROL Y PROTECCION por Vigilantes de Seguridad y Auxiliares de Servicio
en los Centros dependientes de la Agencia Pblica Empresarial Sanitaria Hospital de
Poniente de Almera (en adelante Agencia Sanitaria Poniente).
La presente contratacin se regir adems del presente Pliego de Prescripciones Tcnicas
por el de Clusulas Administrativas, reguladores ambos de las caractersticas de la
prestacin de servicios y ejecucin de los mismos.
Los centros hospitalarios, actualmente, objeto de la presente contratacin son los
siguientes:
1. Hospital de Poniente, en carretera de Almerimar, s/n, 04700 de El Ejido, Almera.
2. Hospital de Alta Resolucin El Toyo, en calle La Botica, s/n, Retamar, 04131,
Almera.
3. Hospital de Alta Resolucin de Guadix, en Avda. Mariana Pineda, s/n, 18500 de
Guadix, Granada.
4. Hospital de Alta Resolucin de Loja, Avda. Tierno Galvn s/n 18300 Loja (Granada).
No obstante, el servicio podr ampliarse a futuros centros que puedan adscribirse a la
Agencia Sanitaria Poniente durante la vigencia del contrato, a los precios unitarios en los
que se adjudique.
La contratacin de este servicio se compone de un lote nico con dos tipos de servicios:
1. SERVICIO CON VIGILANTES DE SEGURIDAD (segn lo establecido en la Ley 5/2014,
de 4 de abril, de Seguridad Privada y el RD 2364/1994, de 9 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada).
2. SERVICIO CON AUXILIARES DE SERVICIO (excluido de la normativa de seguridad
privada, de acuerdo con el artculo 6.2 de la Ley 5/2014, de 4 de abril, y la
Disposicin Adicional Primera del RD 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Seguridad).

2. FINALIDAD DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR

La prestacin del servicio con Vigilantes de Seguridad, y siempre dentro del mbito de sus
competencias, tiene como fines primordiales:
a) Ejercer la vigilancia, control y proteccin con carcter general, sobre las
dependencias interiores y exteriores que conforman el centro respectivo.
b) Dar proteccin a trabajadores y usuarios de cada hospital, velando porque el
comportamiento de stos sea el adecuado dentro del mismo y cuidando que se
mantenga la debida correccin en el trato, especialmente en zonas donde sea
posible la generacin de conflictos de cualquier ndole como salas de espera,
urgencias, accesos, etc.
c) Mantener el orden permanente en la ZONA DE URGENCIAS de los hospitales,
especialmente en el Hospital de Poniente, dado su alto ndice de frecuentacin
evitando entradas y estancias en zonas no autorizadas o de accesos limitados.

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d) Efectuar controles de identidad en accesos o interior de los hospitales, sin que en

ningn caso puedan retener la documentacin personal.
e) Poner inmediatamente a disposicin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad a los delincuentes en relacin con el objeto de su proteccin, as como los
instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder al
interrogatorio de aqullos.
f) Asegurar el cumplimiento de normas de aparcamiento y circulacin exterior que
dicte en cada momento la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente.
g) Asegurar el estricto cumplimiento de las normas de acceso de personal al interior
del centro respectivo y de circulacin interior que dicte la Direccin.
h) Asegurar el estricto cumplimiento de las normas que dicte la Direccin en relacin a
las guas y recomendaciones vigentes y futuras.
i) Asegurar el estricto cumplimiento del RD 192/1988, de 4 de marzo, sobre
limitaciones en la venta y uso del tabaco para proteccin de la salud de la poblacin,
de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y
reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos
del tabaco y toda la reglamentacin posterior que las modifique o refunda (Ley
42/2010, de 30 de diciembre).
j) Asegurar el correcto funcionamiento de las puertas de acceso al centro respectivo,
particularmente en lo que se refiere a horario de apertura y funciones que tienen
asignadas cada una en particular, en definitiva, el control de accesos implantado en
cada hospital.
k) Evitar hechos delictivos tales como trfico de drogas, daos a la propiedad,
vandalismo, agresiones o accesos incontrolados desde la entrada del recinto a las
dependencias del hospital.
l) Vigilancia y control de las instalaciones de alto riesgo del hospital, incluyendo las
ampliaciones o nuevas instalaciones que se pudieran dar durante el periodo de
vigencia del contrato, y de aqullas especficas establecidas en el control de rondas
diarias. Para todas ellas, se comprobar el correcto funcionamiento de los sistemas
de seguridad generales del centro, tales como la instalacin de deteccin y extincin
de incendios o el sistema de CCTV. Se consideran zonas de alto riesgo toda la planta
industrial del centro respectivo (exteriores e interiores), almacenes y depsitos de
almacenamiento. Se cuidar especialmente que no circulen por las mismas personas
ajenas al servicio tcnico autorizado por el hospital, con especial mencin a la planta
industrial y a las galeras de servicio.
m) Participar activamente dentro de la estructura organizativa definida en el Manual de
Autoproteccin de cada centro respectivo.
n) Comunicacin diaria por escrito mediante Informe de Servicio dirigido al
Responsable de Infraestructuras de cada hospital o persona designada por la
Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente. Para incidentes extraordinarios y
emergencias, se redactar especficamente un Informe de Incidencias, siempre
sobre hechos y no opiniones, utilizando un lenguaje claro y escritura legible.
o) Apertura y cierre de barreras y puertas a demanda de la Agencia Sanitaria Poniente.
Acompaar y facilitar la identificacin de cuantas empresas y personas se designen
por la Subdireccin de Infraestructuras de la Agencia Sanitaria Poniente para la
realizacin de trabajos en las instalaciones de cada hospital respectivo.

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p) Control exhaustivo de las llaves con planos de situacin de las mismas indicando
tipo de maestras y cuantas observaciones sean necesarias siendo obligatorio tenerlo
en los tres primeros meses de contrato.
q) Recogida, custodia y posterior devolucin de los efectos personales de valor
relevante de los pacientes ingresados que le sean entregados por el Servicio de
Atencin al Ciudadano o personal autorizado del hospital respectivo. Deber
articular los medios que estime oportunos de control aseguramiento y salvaguarda
de sus intereses al configurarse esta funcin de exclusiva responsabilidad del
mismo, incluyendo una caja de seguridad adecuada en cada hospital.
r) Formulacin de las correspondientes denuncias ante la autoridad pertinente por la
comisin de hurtos, robos, sustraccin de bienes propiedad de la Agencia Sanitaria
Poniente, o cualquier otra accin por omisin o comisin de carcter delictivo. De
esta tramitacin se deber remitir copia registrada a la Direccin de la Agencia
Sanitaria Poniente.
s) Velar de forma permanente para que no se realicen actividades de venta y/o
exposiciones que no estn debidamente autorizadas por la Direccin de la Agencia
Sanitaria Poniente.
t) No interferir en el trabajo de los profesionales sin ser requeridos ni ocupar los
espacios de trabajo de los mismos.
u) Asegurar en especial el cumplimiento de los controles de deteccin de presencia en
la Unidad de Estancia de Purperas del Hospital de Poniente.

La prestacin del servicio con Auxiliares de Servicio, y siempre dentro del mbito de sus
competencias, tiene como fines primordiales:
a) Colaborar en el cumplimiento de la normativa vigente relacionada con la prohibicin
de fumar.
b) Proceder al cierre y apertura de dependencias y barreras en los horarios
establecidos por la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente.
c) Realizar tareas de orientacin de usuarios, as como las de control de entradas,
documentos o carns privados.
d) Asegurar, de manera continuada, el cierre de ventanas en todo el hospital.
e) Asegurar el cumplimiento de normas de aparcamiento y circulacin exterior que
dicte en cada momento la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente. Informar de
estacionamientos prolongados.
f) Asegurar el estricto cumplimiento de las normas de acceso de personal al interior
del centro respectivo y de circulacin interior que dicte la Direccin.
g) Asegurar el estricto cumplimiento de las normas que dicte la Direccin en relacin a
las guas y recomendaciones vigentes y futuras.
h) Comunicar actividades de venta y/o exposiciones que no estn debidamente
autorizadas por la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente.
i) Comunicar a los responsables de la empresa adjudicataria de las eventualidades
detectadas para envo semanal por parte de aqulla de Informe de Servicio al
Responsable de Infraestructuras del hospital correspondiente.

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En general, deber llevarse a cabo cualquier otra tarea no incompatible y no contemplada

expresamente que le sea atribuida al adjudicatario por la Direccin de la Agencia Sanitaria
Poniente en razn de las necesidades de seguridad, control o supervisin de los hospitales
incluidos en el presente contrato.

3. RECONOCIMIENTO PREVIO DE LAS INSTALACIONES

Las empresas licitadoras debern realizar un Informe Tcnico de Reconocimiento Previo de
los centros objetos del contrato, en el que describirn y analizarn la configuracin de los
mismos, instalaciones de seguridad, percepcin del estado de uso y todas aquellas
cuestiones de inters que pudiesen haber observado para desarrollo del servicio de
vigilancia. Para ello los responsables de la Agencia Sanitaria Poniente facilitarn el acceso
a las dependencias de cada centro respectivo.
Lo no reflejado en este informe y correspondiente a los servicios objeto de este concurso,
ser aceptado tcitamente por los adjudicatarios como correcto, pudiendo ser exigida por
el centro la posterior correccin de defectos y anomalas detectadas en el servicio de
vigilancia y no sealadas en el informe.
Dicho informe deber incluirse necesariamente en el sobre n 2 junto con la oferta tcnica
correspondiente sometida a juicios de valor.
Adems del citado informe, los licitadores debern presentar una Memoria Explicativa de
los Servicios a desarrollar, que incluya como mnimo:
a) Descripcin de la organizacin en cuanto a la gestin del personal en las diferentes
reas y zonas en que se divide el centro correspondiente, con indicacin de horarios que
cubran las 24 horas de los 365 das del ao, distinguiendo claramente entre laborables,
festivos, fines de semana y tipo de servicio.
b) Descripcin general de la metodologa de trabajo a emplear, incluyendo aspectos
tales como control de llaves y accesos, control de normas de circulacin y aparcamiento
del recinto, rondas de vigilancia y control a establecer con sus circuitos, etc. El detalle
de esta informacin se incluir en el Plan General de Organizacin del Servicio.
c) Descripcin de la tecnologa que puede aportar para un funcionamiento ms
eficiente del servicio.

4. PERSONAL AL SERVICIO DEL ADJUDICATARIO

Todo el personal contratado por el adjudicatario depender nica y exclusivamente del
mismo, el cual tendr todos los derechos y obligaciones inherentes a su calidad de
patrono, respecto al citado personal, con arreglo a la legislacin laboral y social
actualmente vigente, o que durante la vigencia del contrato pueda promulgarse, sin que
en ningn caso resulte responsable la Agencia Sanitaria Poniente de las obligaciones
existentes entre ellos, aun cuando las medidas que adopten sean consecuencia directa o
indirecta del cumplimiento, incumplimiento, rescisin o interpretacin del contrato suscrito
por ambas partes. En el Anexo I se incluye el listado de personal que actualmente presta
los servicios objeto de la presente contratacin.
La plantilla que la empresa adjudicataria ponga a disposicin de la Agencia Sanitaria
Poniente podr distribuirse en turnos diferentes a los exigidos en el presente pliego en
consenso con la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente.

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El personal deber ser objeto de reconocimiento mdico, a cargo del adjudicatario, antes
de su ingreso en el centro respectivo y al menos una vez al ao. Los resultados de dichos
exmenes, en el sentido de aptitud o no para el servicio, sern puestos necesariamente en
conocimiento de la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente.
El adjudicatario tiene la obligacin, en caso de ausencia por enfermedad, sanciones de la
empresa, baja de personal, vacaciones reglamentarias y otras causas anlogas, de cubrir
dichas ausencias por su cuenta, de forma que se mantenga en su totalidad el nmero de
trabajadores de presencia fsica exigidos en el presente pliego.
El adjudicatario se compromete a facilitar a la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente,
antes de iniciar la prestacin del servicio, la relacin nominal de personas que van a
prestar sus servicios con carcter permanente. El personal presentado poseer la
suficiente formacin en materia de seguridad, control y proteccin en centros sanitarios
requirindose, adems de la formacin especfica para los servicios a prestar en el marco
de la presente contratacin (vigilante de seguridad y auxiliar de servicio), lo siguiente:
a) - Formacin en materia de instalaciones de seguridad, sobre todo, deteccin y
extincin de incendios.
b) - Formacin de salvamento y socorrismo.
c) - Formacin en tratamiento de situaciones de emergencia (incendio, amenaza
de bomba, amenaza biolgica, movimiento ssmico, etc.).
d) - Formacin en operaciones de evacuacin de edificios e instalaciones.
En caso de que el personal careciese de citada formacin, el adjudicatario se debe de
comprometer, a su cargo, a dar los cursos de formacin necesarios a toda la plantilla que
presta sus servicios en el centro respectivo, presentando el correspondiente planning de
formacin y certificados de realizacin.
La Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente valorar la actitud del personal que presta
sus servicios de Vigilante de Seguridad y/o Auxiliar de Servicio y podr exigir, siempre que
lo considere conveniente, la superacin de las correspondientes pruebas que demuestren
la formacin y actualizacin de conocimientos. El adjudicatario se compromete a no
trasladarlos a ningn otro centro de trabajo sin la autorizacin de la Direccin de la
Agencia Sanitaria Poniente.
Ser obligacin del adjudicatario uniformar y dotar de los medios materiales necesarios
para la prestacin del servicio al personal tanto masculino como femenino que trabaje en
el centro respectivo.
Tanto el personal de seguridad como el auxiliar, deber ir claramente identificado en todo
momento. La empresa adjudicataria deber dotarles de los medios de comunicacin
necesarios para su rpida localizacin.
El adjudicatario ser responsable de que los trabajadores a su cargo cumplan las reglas
generales de disciplina, buen comportamiento hacia el personal interno y usuarios en
condiciones normales, correcto aseo y horario de trabajo.
El adjudicatario, a instancias de la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente, quedar
obligado a retirar del centro respectivo aquel personal que no procediera con la debida
correccin dentro de la misma o que fuera poco cuidadoso en el desempeo de su misin o
que incumpla algunas de las obligaciones enumeradas.
El adjudicatario est obligado a presentar mensualmente al Responsable de
Infraestructuras de cada hospital, o persona designada, copias de las liquidaciones de la

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Seguridad Social, modelos TC1 y TC2. El incumplimiento de esta norma podr ser causa de
rescisin del contrato, si as lo estimase la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente.
Los daos que este personal pudiese ocasionar a los bienes de la propiedad del centro
asignado, ya sea por negligencia o conducta dolosa, sern indemnizados por el
adjudicatario, siempre a juicio de la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente.
En cuanto a la estructura de la plantilla, por lo menos deber de existir un encargado de
centro por hospital, que ser la persona bajo cuya responsabilidad se encontrar el
personal de seguridad y/o auxiliar que desarrolle su trabajo en el mismo y la que controle
los mtodos del servicio, en definitiva, el que indique las posibles anomalas que puedan
surgir en el desarrollo de prestacin del servicio de vigilancia, control y proteccin,
asumiendo adems, la funcin de Jefe de Alarma en casos de emergencia. En el caso de su
ausencia fsica en el centro correspondiente, ste debe asignar las citadas
responsabilidades a la persona a su cargo de ms antigedad o confianza que pueda
desarrollarlas, de forma que siempre quede cubierta dicha figura en presencia fsica.
Conforme al artculo 30 de la Ley 5/2014 de 4 de abril, el vigilante se atendr en sus
actuaciones a los principios de legalidad, integridad, dignidad, reserva profesional,
colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y proteccin y trato correcto a las
personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencias, con actuaciones congruentes y
proporcionales al uso de sus facultades y medios disponibles. En el desarrollo de sus
funciones deber observar expresamente:
a) Diligencia a la hora de cumplir las normas establecidas.
b) Puntualidad a la hora de incorporarse y abandonar el servicio.
c) Prohibicin absoluta de revelar cualquier informacin relativa a los recintos y centros
de trabajo donde desarrollen sus funciones.
d) Los vigilantes no podrn ausentarse del puesto de trabajo salvo causa justificada,
notificando previamente y con la suficiente antelacin esta circunstancia a los
responsables del dispositivo de seguridad.

5. MEDIOS MATERIALES
Los medios materiales para el correcto desarrollo de los trabajos y servicios objeto del
contrato sern por cuenta del adjudicatario. En lo referente a los equipos y elementos de
defensa y disuasin que porten los componentes de la plantilla del adjudicatario, se estar
a lo dispuesto por la reglamentacin vigente durante el periodo contractual. En cualquier
caso, las empresas licitadoras debern indicar en su oferta tcnica una relacin valorada
del material de todo tipo que dotarn a su personal para el desarrollo de su funcin.
El adjudicatario dotar de radiotransmisor porttil, de idnticas caractersticas, a los
vigilantes de seguridad y al centro respectivo para permitir la rpida localizacin del
personal de seguridad, as como el sistema de localizacin que se considere ms adecuado
para el personal auxiliar de servicios, o equipos de apoyo en caso de emergencia por
incendio, amenazas, etc. Aqullos que se entreguen al centro se ubicarn en el puesto de
mando definido en el Manual de Autoproteccin de cada hospital y debern encontrarse en
todo momento en perfecto estado de uso para lo cual la empresa adjudicataria deber
efectuar una revisin diaria de los mismos. Estos equipos debern tener suficiente
cobertura para poder localizar a las personas que los porten en cualquier situacin dentro
de las dependencias del centro respectivo. Ser a cargo del adjudicatario el proyecto,

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instalacin y pago de todos los dispositivos de telecomunicaciones necesarios para tal fin,
as como de la legalizacin y pago de las cuotas o tasas necesarias para la utilizacin del
espacio radioelctrico correspondiente.
Los locales que se pongan eventualmente a disposicin del adjudicatario podrn ser
utilizados por el personal de ste, si bien en ningn caso adquirir derecho sobre los
mismos, debiendo abandonarlos el da que se d por finalizada la relacin establecida con
base al presente expediente y en perfecto estado de uso. El mobiliario necesario deber
ser proporcionado por la empresa adjudicataria.
El formato de los impresos de todo tipo que sea utilizado por el personal del adjudicatario
para el desempeo de las prestaciones objeto del contrato, o cualquier otro aspecto que
incida en la imagen del centro respectivo, deber ser a cargo del adjudicatario y aprobado
previamente por la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente.
El adjudicatario deber instalar a su cargo un sistema de control de rondas en el cual
quede constancia fsica de las distintas rondas realizadas por los vigilantes de seguridad
y/o auxiliares de servicios.

6. OBLIGACIONES GENERALES DEL ADJUDICATARIO

El adjudicatario deber realizar directamente la explotacin de los servicios no pudiendo
subrogar, subarrendar, ceder o traspasar, directa o indirectamente la explotacin, ni hacer
uso en sus relaciones comerciales, laborales, o cualquier otra en nombre de la Agencia
Sanitaria Poniente, sin autorizacin de la Direccin.
La Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente no reconocer ningn trabajo realizado fuera
de las condiciones estipuladas en el contrato a suscribir con el adjudicatario que no cuente
con el conforme previo de la propia Direccin o en su caso en quien delegue, aun cuando
haya sido solicitado por cualquier persona dependiente laboralmente de la Agencia
Sanitaria Poniente, no hacindose cargo, en consecuencia, de los gastos que se hubieran
producido.
El adjudicatario dotar a todo el personal de todos los medios de seguridad necesarios,
obligndose a cumplir con toda la reglamentacin vigente en materia de prevencin de
riesgos laborales.
El personal que aporte el adjudicatario deber estar en posesin de la titulacin necesaria
otorgada por el organismo oficial competente en la materia, para el desarrollo de sus
funciones en el centro respectivo, al amparo de la legislacin vigente o aquella que pudiera
promulgarse. Esta titulacin deber ser presentada por el adjudicatario en el informe
tcnico de su oferta.
El adjudicatario se obliga a formalizar, antes de la iniciacin del servicio, una pliza de
seguro cuyo beneficiario nico ser la Agencia Sanitaria Poniente correspondiente, por un
importe mnimo de 180.000 euros, para responder de los daos que la ejecucin del
servicio pudiera ocasionar. Si la cuanta de los daos ocasionados fuese superior a la
cantidad asegurada y existiera culpa o negligencia del personal del adjudicatario, la
diferencia ser por cuenta del adjudicatario. El documento original o la copia debidamente
compulsada de la citada pliza deber ser presentada por el adjudicatario, en el acto de
firma del contrato.
Por otro lado, el adjudicatario se obliga a formalizar, igualmente a su cargo, un seguro
cuyos beneficiarios exclusivos sern los usuarios y trabajadores del centro respectivo, por

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un importe mnimo de 300.000 euros, que cubra su responsabilidad civil frente a terceros,
entendindose por tales, todos los usuarios del centro incluidos los trabajadores del
mismo.
La empresa adjudicataria se comprometer, en caso necesario o que as lo determine la
Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente, a actuar como testigo ante las autoridades
legales competentes, emitiendo cuantos informes sean necesarios tanto escritos como
verbales, haciendo constar los hechos realmente acontecidos.
Cuando el adjudicatario estuviera obligado a realizar el mantenimiento de alguna
instalacin o dispositivo, se atender incluidos tanto preventivos como correctivos y con
sustitucin, con cargo al mismo, de los materiales averiados por otros de idnticas
caractersticas tcnicas, siendo el tiempo de respuesta en caso de averas menores de 24
horas, y de 2 horas para defectos mayores.

7. PLAN GENERAL DE ORGANIZACIN DEL SERVICIO

Las empresas licitadoras debern presentar, dentro de su oferta tcnica, el Plan General de
Organizacin del Servicio de Vigilancia, Control y Proteccin por Vigilantes de Seguridad y
Auxiliares de Servicios, en el que se recoja la metodologa de trabajo y los objetivos de
calidad propuestos que, en ningn caso, sern inferiores a los requisitos establecidos en el
presente pliego, e individualizado para cada uno de los hospitales. No obstante, el
adjudicatario vendr obligado a presentar el mismo documento, ya con carcter definitivo,
en los dos primeros meses desde la fecha de firma del contrato. El Plan General de
Organizacin del Servicio deber incluir, como mnimo, los apartados que se relacionan a
continuacin:

1. COMPARTIMENTACIN DEL HOSPITAL

Se indicarn, con la claridad y justificacin oportunas, aquellos puntos y zonas del hospital
que por sus caractersticas especiales requieran, a su juicio, una actuacin de vigilancia
diferenciada que la que consideran necesario realizar con carcter general.
Se indicarn en cada caso aquellas zonas que deben de ser sometidas a vigilancia
permanente y aquellas otras en la que es suficiente realizar determinadas rondas de
inspeccin, indicando en su caso, frecuencia y medios utilizados. En cualquier caso deber
tenerse en cuenta:
1. Vigilancia, control y proteccin permanente en reas de accesos a hospitalizacin,
central de incendios, rea de acceso a urgencias, central de monitores y central de
alarmas.
2. Vigilancia, control y proteccin con rondas de inspeccin en reas tcnicas de
instalaciones industriales, reas administrativas de almacenes y despachos, reas
de vestuarios, reas de circulacin y estancia de usuarios, y en reas exteriores.
En este apartado deber hacerse mencin expresa al sistema de control de accesos a
zonas restringidas en tramo horario en el que no existe personal, identificando sistema de
control y datos a solicitar, as como informacin a entregar a la Direccin de la Agencia
Sanitaria Poniente.

2. ACTUACIONES DE PROTECCIN

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En este apartado se deber describir exhaustivamente los medios tcnicos y humanos que
la empresa adjudicataria pondr a disposicin del centro respectivo en cada momento para
realizar actuaciones de proteccin. Asimismo, indicar los cursos de perfeccionamiento y
adiestramiento a que est sometido el personal que tenga previsto aportar al centro.
Adems de lo anterior, la empresa adjudicataria estar obligada a impartir un curso anual
a su personal destinado en cada centro respectivo como miembros integrantes de la
brigada de segunda intervencin, incluyendo formacin especfica sobre el plan de
emergencia incluido en el Manual de Autoproteccin aprobado por la Direccin de la
Agencia Sanitaria Poniente en cada hospital.
Del mismo modo deber indicar la capacidad de respuesta que, como organizacin,
dispone para afrontar situaciones de emergencia en un tiempo no superior a 1 hora y en
situaciones normales en un tiempo no superior a 24 horas.

3. DISTRIBUCIN DE LA PLANTILLA POR HOSPITAL

Atendiendo a las especificaciones del presente pliego, en este apartado se deber indicar
claramente, a modo de tabla, la distribucin de la plantilla propuesta para cada hospital
con indicacin de categoras profesionales, horarios, cronograma de implantacin cualquier
otra informacin relacionada.

4. ACTUACIONES DE CONTROL
En este apartado deber detallarse, a modo de protocolo o instruccin tcnica, cada una
de las actuaciones de control que a continuacin se enuncian as como cualquier otra que
pueda estar igualmente justificada:
1. Control de la prohibicin de fumar en todo el recinto hospitalario.
2. Control de acceso de menores al recinto de hospitalizacin.
3. Control y custodia de entrega de llaves actuales y futuras que se monten durante la
vigencia del contrato.
4. Control de accesos por la totalidad de puertas exteriores.
5. Control con cmaras exteriores e interiores actuales y futuras que se instalen
durante la vigencia del contrato.
6. Control de acceso a zonas especiales como Farmacia, Archivo, Almacn General,
Almacn de Mantenimiento, Mortuorio, u otras clasificadas como tales por la
Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente.
7. Control e inspeccin del sistema de rondas instalado en el centro.
8. Control e inspeccin de trajes y equipos de aproximacin para casos de incendio.
9. Control e informacin de anomalas detectadas durante la prestacin del servicio
diurno y nocturno.
10. Control y actuaciones encaminadas para que se cumplan normas obligadas que
establezca cada centro para su propio personal y usuarios durante la vigencia del
contrato.
11. Control y conocimiento del significado y actuacin ante las alarmas crticas o de
aviso correspondientes a determinadas instalaciones o equipamiento y que, en todo

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caso, estarn centralizadas en equipamiento fijo (cuadros de alarmas) o bien en

terminales mviles.
12. Prestacin del servicio en la Unidad de Estancia de Purperas del Hospital de
Poniente.

5. ACTUACIONES DE EMERGENCIA
En este apartado se deber justificar el conocimiento por parte del personal a cargo del
servicio objeto de la presente contratacin de los siguientes conceptos para casos de
emergencias:
1. Actuaciones en caso de emergencia por incendios, amenazas de bomba,
movimiento ssmico y riesgos ambientales.
2. Conocimiento del Manual de Autoproteccin del hospital respectivo.
3. Riesgos elctricos.
4. Riesgos de explosin.
5. Formacin en prevencin de riesgos laborales.
6. Conocimientos sobre el modo de informacin a usuarios y profesionales, en caso
necesario, de las situaciones de riesgo especficas que se presenten
eventualmente.

6. CONTROL DE NORMAS DE CIRCULACIN DE VEHCULOS Y ESTACIONAMIENTO

El adjudicatario deber aportar los planes especficos que crea oportunos para el correcto
control y seguimiento del cumplimiento de toda la normativa sobre trfico, circulacin de
vehculos y seguridad vial, as como todas aquellas normas promulgadas por la Direccin
de la Agencia Sanitaria Poniente en materia de circulacin y estacionamiento de vehculos
en el recinto.

7. MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS CON CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIN (CCTV)

El adjudicatario estar obligado a mantener durante el periodo de prestacin del servicio
todo el sistema de circuito cerrado de televisin (interior/exterior), en la modalidad de todo
riesgo, es decir, deber realizar las intervenciones de mantenimiento preventivo y
correctivo necesarias as como reponer todos aquellos materiales defectuosos a su cargo,
incluyendo el circuito ntegro instalado en salud mental (tanto CCTV como sistema de
alarma en caso de emergencia). Por lo tanto, en este apartado se debern describir con
detalle los planes de mantenimiento y formativos para el manejos de dichos sistemas.

8. INSPECCIN DEL SERVICIO

La Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente o persona en quien delegue, podr
inspeccionar el personal y su trabajo en todo lo establecido en el presente pliego, y
comprobar el servicio realizado cuando lo considere oportuno. Dicha inspeccin podr ser
igualmente realizada por el Servicio de Seguridad de la Direccin General de Interior,
Emergencias y Proteccin Civil, de la Consejera de Gobernacin y Justicia de la Junta de

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Andaluca, a fin de conocer el grado de cumplimiento del servicio y si ste se presta en las
condiciones contratadas.
Conforme al artculo 7 del Decreto 358/2003, la Direccin General de Interior, Emergencias
y Proteccin Civil, prestar el asesoramiento tcnico necesario emitiendo los informes que
precise el rgano responsable del seguimiento de la ejecucin del contrato, as como de las
supervisiones, de cuyos resultados en forma de informe se trasladar al responsable del
contrato, o en su defecto al propio organismo para su conocimiento y adopcin de las
medidas que se estimen procedentes.
Por otro lado, el servicio deber ser objeto de supervisin con carcter mnimo mensual por
responsable de la empresa adjudicataria a nivel provincial y ajeno a la presente
contratacin, realizadas de modo aleatorio en horarios y emplazamientos e informada con
posterioridad al Responsable de Infraestructuras de cada hospital respectivo. No obstante,
se podrn consensuar con los mismos los modos y formas de efectuar estas inspecciones
de servicio.

9. PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Con carcter general, la empresa adjudicataria se ajustar en todo momento a lo dispuesto
por la legislacin vigente en todo lo referente a normas de proteccin y seguridad exigibles
en relacin al servicio realizado. En particular, el adjudicatario est obligado a cumplir con
la legislacin vigente en materia de Prevencin de Riesgos Laborales, Ley 31/95
(incluyendo las modificaciones recogidas en la Ley 54/03) y su normativa de desarrollo,
siendo su incumplimiento motivo de resolucin de contrato, en virtud de lo contemplado
en el punto 3 del artculo 24 de la citada Ley.
La empresa adjudicataria, con carcter previo al inicio del contrato, acreditar por escrito
el cumplimiento de la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales, utilizando
a tal efecto el modelo de Declaracin Responsable que figura en el Anexo II del presente
pliego. Adems de dicho modelo, la adjudicataria deber acreditar el cumplimiento de la
normativa mediante la aportacin de la siguiente documentacin:
1. Compromiso del Gerente de la empresa adjudicataria de gestionar la prevencin de sus
trabajadores de acuerdo a los requisitos contemplados en la Ley 31/95 y decretos de
desarrollo.
2. Evaluacin Inicial de Riesgos y evaluaciones peridicas.
3. Plan de Accin Preventivo anual.
4. Poltica de vacunacin de sus trabajadores y certificados mdicos de aptitud para el
puesto de trabajo.
5. Plan de Accin Formativo anual y Manual de Prevencin de Riesgos Laborales.
6. Fichas de seguridad de las sustancias qumicas a emplear en los puestos de trabajo.
7. Relacin de equipos y maquinaria a emplear, y certificados CE de los mismos.
8. EPIs.
9. Instrucciones tcnicas de trabajo, en particular si se trata de actividades de especial
peligrosidad.
Para ello previamente habrn recibido del Servicio de Prevencin del Hospital de Poniente
la informacin necesaria a que se refiere el Art. 24 de la ley de PRL. La empresa

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adjudicataria se compromete a integrar esa informacin en la documentacin antes

referida as como a poner en marcha cuantas medidas se hayan comunicado desde la
Agencia Sanitaria Poniente para preservar la salud y la seguridad de los trabajadores de la
misma, en particular los derivados de la poltica de vacunacin y uso de EPIs. El coste de
estas medidas se asumir por la empresa adjudicataria.
La empresa adjudicataria est obligada al cumplimiento de cuantas normas internas
existan en cada centro hospitalario, en particular la normativa higinica del rea
Quirrgica, las instrucciones sobre gestin de residuos sanitarios, las normas de
aislamiento, normativa de autoproteccin as como las obligaciones generales de todos los
trabajadores en materia de prevencin de riesgos laborales especificadas en el artculo 29
de la Ley 31/95. La Agencia Sanitaria Poniente entregar toda la documentacin referida a
normativas internas en el plazo de dos meses desde la firma del contrato, y cuantas
actualizaciones de dichas normas se produzcan de forma inmediata.
En caso de que un trabajador de la empresa adjudicataria sufra un accidente laboral en el
desempeo de sus funciones, la direccin de la mencionada empresa enviar con la mayor
brevedad posible un informe de las causas del mismo al Servicio de Prevencin mediante
el procedimiento que considere oportuno.

10. OBLIGACIONES EN MATERIA DE PROTECCIN

MEDIOAMBIENTAL
El adjudicatario responder de cualquier incidente medioambiental por l causado,
liberando a la Agencia Sanitaria Poniente de cualquier responsabilidad sobre el mismo.
Para evitar tales incidentes, adoptar con carcter general las medidas preventivas
oportunas que dictan las buenas prcticas de gestin, en especial las relativas a evitar
vertidos lquidos indeseados, emisiones contaminantes a la atmsfera y el abandono de
cualquier tipo de residuos, con extrema atencin en la correcta gestin de los clasificados
como peligrosos.
Se adoptarn las medidas oportunas para el estricto cumplimiento de la legislacin
medioambiental vigente que sea de aplicacin al trabajo realizado.
En casos especiales, la Agencia Sanitaria Poniente podr recabar del adjudicatario
demostracin de la formacin o instrucciones especficas recibidas por el personal para el
correcto desarrollo del trabajo.
Con carcter general, se enumeran algunas prcticas a las que el adjudicatario se obliga
con el fin de alcanzar una eficiente gestin medioambiental:
1. Limpieza y retirada final de envases, embalajes, basuras y todo tipo de residuos
generados en la zona de trabajo, si los hubiera.
2. Almacenamiento y manejo adecuado de productos qumicos y mercancas o residuos
peligrosos, cuando sea el caso.
3. Prevencin de fugas, derrames y contaminacin del suelo, arquetas o cauces, con
prohibicin de la realizacin de cualquier vertido incontrolado.
4. Uso de contenedores y bidones cerrados, sealizados y en buen estado, si se da el
caso.
5. Cuando sea de aplicacin, segregacin de los residuos generados, teniendo especial
atencin con los peligrosos.

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6. Restauracin del entorno ambiental alterado.

El adjudicatario se compromete, asimismo, a suministrar informacin inmediata a la
Agencia Sanitaria Poniente sobre cualquier incidente medioambiental que se produzca
durante la ejecucin del servicio. Igualmetne, la Agencia Sanitaria Poniente podr recabar
con posterioridad un informe escrito referente al hecho y sus causas.
En el caso de los productos destinados a su utilizacin en cualquiera de los centros
hospitalarios, el adjudicatario deber tender, siempre que sea posible, a los siguientes
criterios medioambientales:
- Embalaje primario de los productos.
- Inocuidad de los componentes.
- Biodegradabilidad.
- Contenido de materiales reciclados.
- Posibilidad de reutilizacin y reciclado.
- Servicio posventa de recogida y reciclado.
- Producto fabricado bajo un Sistema de Gestin Medioambiental.
El adjudicatario estar obligado en todo momento a cumplir con el Sistema de Gestin
Medioambiental implantado en la Agencia Sanitaria Poniente. Asimismo, colaborar
activamente con dicho sistema, tanto en materia de formacin y concienciacin, como con
los procedimientos, instrucciones tcnicas, objetivos, metas y polticas establecidas al
respecto.

11. PROTECCIN DE DATOS DE CARCTER PERSONAL

Los edificios, instalaciones o equipos afectados por el objeto del contrato pueden contener
informacin de carcter personal cuya utilizacin se encuentra restringida al uso clnico. La
utilizacin y la salvaguarda de los Datos de Carcter Personal est regulada por la Ley
Orgnica 15/1999.
Las personas que en el desarrollo de este servicio acceden a este tipo de informacin
deben asumir la responsabilidad de custodia de la informacin contenida en los mismos.
Para ello el adjudicatario deber garantizar y acreditar el conocimiento de los trabajadores
adscritos al servicio de las obligaciones y la aceptacin de las responsabilidades
adquiridas. Los documentos de acreditacin de responsabilidades debern considerar al
menos:
1.- Que en todo momento el acceso por terceros a la informacin de carcter personal
debe ser evitado con las suficientes garantas.
2.- Que en los casos que sea sospechada la vulneracin del carcter secreto de la
informacin debe ser inmediatamente puesto en comunicacin a los responsables de
infraestructuras del hospital respectivo.
3.- Que queda terminantemente prohibida la reproduccin parcial o total de la informacin,
la utilizacin, difusin, disposicin o consulta por terceros de la informacin, y cualquier
otra actuacin que facilite la vulneracin del carcter secreto de la informacin disponible
en los equipos o instalaciones.

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La vulneracin del deber de guardar secreto sobre los datos de carcter personal es
considerada una infraccin grave de acuerdo a la Ley Orgnica 15/1999 de Proteccin de
Datos de Carcter Personal.

12. MEJORAS
En este apartado se podrn ofertar todas aquellas mejoras que se consideren oportunas,
siempre que no supongan ningn coste adicional, sean estimadas de utilidad por la
Agencia Sanitaria Poniente y no se trate de servicios o materiales objeto de la presente
contratacin; si se trata de equipos debern indicarse claramente sus caractersticas y
razones comerciales por las que se realiza la citada mejora.
Todas las mejoras ofertadas debern estar detalladas tcnicamente, tendrn carcter
vinculante para el adjudicatario y debern ser realizadas dentro de los plazos ofertados
para cada una de ellas, aun cuando el importe de su realizacin sea mayor que el ofertado
inicialmente.

13. PLAZOS DE EJECUCIN

Se establece un plazo de ejecucin de 24 meses, pudiendo ser prorrogado con
posterioridad en los plazos que se considere hasta un mximo de 24 meses.

14. PERSONAL PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO

El Servicio de Vigilancia, Control y Proteccin ser realizado con las mximas garantas de
calidad y seguridad de servicio, mediante la mejor combinacin de los servicios objeto de
contratacin de vigilantes de seguridad y auxiliares de servicios, y con los sistemas
electrnicos de seguridad existentes en cada hospital. Se relaciona a continuacin la
distribucin organizativa existente en la actualidad para cada hospital, indicando
explcitamente que este planteamiento es solamente orientativo. Las empresas licitadoras
debern realizar su propia propuesta de dotacin de recursos y su distribucin, dentro del
Plan General de Ordenacin del Servicio, para lo cual podrn adoptar otra solucin
organizativa y tcnica.
HOSPITAL DE PONIENTE:
- 2 vigilantes de seguridad 24 horas todos los das del ao.
- 1 auxiliar de servicio durante 14 horas los das laborables.
- 1 auxiliar de servicio durante 7 horas los das festivos.
HOSPITAL EL TOYO:
- 1 vigilante de seguridad 24 horas todos los das del ao.
HOSPITAL GUADIX:
- 1 vigilante de seguridad 24 horas todos los das del ao.
HOSPITAL DE LOJA:
- 1 vigilante de seguridad 24 horas todos los das del ao.

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15. PRECIO DE LICITACIN

El precio mximo de licitacin para la prestacin del servicio mediante Vigilantes de
Seguridad y Auxiliares de Servicios asciende a un total de 1.322.314,05 sin IVA, siendo el
IVA (21%) de 277.685,95 , lo que supone un total de licitacin IVA incluido de
1.600.000,00 , para el plazo de adjudicacin considerado de 24 meses.
En el caso de que a la finalizacin se proceda a prorrogar el contrato, el plazo mximo de
dicha prrroga ser de 12 meses y con los siguientes importes:

DESCRIPCIN PRRROGA (sin IVA PRRROGA (con

IVA) IVA)
SERVICIO VIGILANCIA, CONTROL Y 661.157,02 21% 800.000,00
PROTECCIN POR VIGILANTES DE
SEGURIDAD Y AUXILIARES DE
SERVICIO

16. FACTURACIN Y REVISIN DE PRECIOS

La facturacin se realizar mensualmente (cuota fija) siendo condicin indispensable para
su conformidad que venga acompaada de:
- Una relacin nominal, firmada y sellada por representante legal del adjudicatario, del
personal contratado con indicacin del tipo de contrato, antigedad y categora
profesional.
- Declaracin jurada de cada uno de los vigilantes de seguridad de reunir los requisitos
que establece en su artculo 53 el Reglamento de Seguridad Privada aprobado en virtud
del Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre. Esta documentacin se entregar con
las facturas 1, 9, 15 y 21, y para los meses que se produzcan nuevas
incorporaciones de vigilantes de seguridad.
Queda expresamente establecido que no se revisarn los precios por subidas de IPC
durante la duracin del contrato incluidas las posibles prrrogas.

17. PENALIZACIONES
En caso de infraccin o incumplimiento de las estipulaciones establecidas en los pliegos de
prescripciones tcnicas, administrativas, o aquellas incluidas en el contrato a establecer
con el adjudicatario, la Direccin de la Agencia Sanitaria Poniente las comunicar a travs
de su representante en el centro respectivo mediante el correspondiente Acta de
Incidencias, en la que se har constar la anomala detectada y que en cualquier caso
deber ser recibida y firmada por el propio adjudicatario. La empresa adjudicataria se ver
obligada de forma inmediata a la correccin de irregularidades o alteraciones que se
produjesen en el servicio.
Ser motivo suficiente de rescisin de contrato el levantamiento de tres actas de
incidencias documentadas y probadas de incumplimiento. En dicho supuesto el
adjudicatario proceder, en el plazo que establezca la Direccin de la Agencia Sanitaria
Poniente, a cesar en la ejecucin de los servicios contratados, sin que el centro se vea
obligado a satisfacer cantidad alguna en concepto de indemnizacin y en todo caso con la
prdida de la fianza establecida.

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De un modo excluyente respecto a la realizacin de un Acta de Incidencias, y con

independencia de las responsabilidades que para el caso de incumplimiento de
prestaciones de tipo general vienen establecidas en la legislacin contractual o
caracterizadas en los Pliegos de Clusulas Administrativas Particulares, se indican
particularmente a continuacin aquellas infracciones, inobservancias o contravenciones y
su rgimen singular de penalizacin que, de forma especfica y en funcin a las especiales
caractersticas del contrato, pueden afectar al adecuado desarrollo o desenvolvimiento de
los servicios contratados y prestaciones que hayan de ser realizadas. Los casos expuestos
servirn igualmente como referencia para la clasificacin de otros que no se hubiesen
incluido.
1. Penalizaciones LEVES (hasta un mximo del 0,25 % de la facturacin mensual por cada
una):
1.1. Faltas de uniformidad por jornada laboral.
1.2. Falta de dotacin de material ofertado para el personal.
1.3. Tiempo de resolucin de incidencia de mantenimiento superior a 4 das.
1.4. Incumplimiento mensual de alguno de los 12 protocolos definidos en el apartado
Actuaciones de Control del Plan General de Organizacin del Servicio.
1.5. Falta de informe de supervisin del servicio por parte del responsable provincial,
segn apartado 8.
1.6. Incumplimiento de algn requisito medioambiental.
1.7. Incumplimiento, en entrega o plazo de ejecucin, de alguna mejora tcnica
ofertada.
2. Penalizaciones GRAVES (hasta un mximo del 0,50 % de la facturacin mensual por
cada una):
2.1. Incumplimiento puntual de una tarea descrita en el apartado 2 para el servicio con
Auxiliares de Servicio.
2.2. No cubrir ausencia de un auxiliar de servicio (penalizacin por jornada de ausencia
parcial o total).
2.3. Carencias de formacin o incumplimiento del planing de formacin, segn
apartado 4.
2.4. Falta de disciplina, de buen comportamiento o de correcto aseo.
2.5. Deficiencia en la instalacin del sistema de control de rondas.
2.6. No suscripcin de pliza de seguro para daos (incumplimiento mensual), segn
apartado 6.
2.7. No suscripcin de pliza de seguro de responsabilidad civil (incumplimiento
mensual), segn apartado 6.
2.8. Tiempo de resolucin de incidencia de mantenimiento superior a 7 das.
2.9. No realizacin de algn vigilante de seguridad del curso de Brigadas de Segunda
Intervencin.
2.10. No entrega en el plazo establecido de la documentacin de prevencin de
riesgos laborales segn apartado 9.

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2.11. Incumplimiento puntual relacionado con la proteccin de datos de carcter

personal.
3. Penalizaciones MUY GRAVES (hasta un mximo del 1,00 % de la facturacin mensual
por cada una):
3.1. Incumplimiento puntual de una tarea descrita en el apartado 2 para el servicio con
Vigilantes de Seguridad.
3.2. No cubrir ausencia de un vigilante de seguridad (penalizacin por jornada de
ausencia parcial o total).
3.3. Tiempo de resolucin de incidencia de mantenimiento superior a 10 das.
Cada penalizacin se comunicar por correo electrnico al responsable designado por el
adjudicatario en cada provincia respectiva y ser remitido por el Responsable de
Infraestructuras del hospital correspondiente. A partir de la fecha de su envo y en el plazo
mximo improrrogable de 3 das, el adjudicatario podr justificar, preferentemente
mediante documentos, el incumplimiento detectado para, finalmente y tambin por correo
electrnico, comunicar la Agencia Sanitaria Poniente la cuanta de la penalizacin o bien su
desestimacin.
Los incumplimientos se computarn durante cada periodo de facturacin (mes) y sern
aplicadas las deducciones correspondientes en la factura del mismo periodo. La deduccin
total a realizar en el mes ser igual a la suma del total de deducciones registradas en ese
periodo. De no incluirse los abonos de las deducciones comunicadas convenientemente, la
factura del mes correspondiente ser devuelta por ese concepto.
De los importes de penalizacin responder, en todo caso, la garanta definitiva
establecida. En ningn caso, dicho importe podr superar el mximo establecido en el art.
212.1 del TRLCSP (RDL 3/2011).

18. DOCUMENTACIN TCNICA REQUERIDA

En este apartado se enumeran los documentos tcnicos que cada licitador deber aportar
en su oferta tcnica (sobre n 2) y cuya definicin se ha realizado a lo largo del presente
pliego de prescripciones tcnicas. Las propuestas se debern presentar con idntica
numeracin y enunciado y se valorarn segn lo descrito en el apartado Criterios de
Adjudicacin. Por ltimo, debern distinguirse claramente cada hospital respectivo en su
cumplimentacin y cuando as proceda, no considerndose aquellos casos que no vengan
cumplimentados correcta u ordenadamente.
1. Informe de Reconocimiento Previo (segn apartado 3).
2. Memoria Explicativa de los Servicios (segn apartado 3).
3. Plan de Formacin (segn apartado 4).
4. Relacin valorada de dotacin de material a su personal (segn apartado 5).
5. Plan General de Organizacin del Servicio (segn apartado 7).
6. Mejoras (segn apartado 12). Las mejoras descritas en el presente apartado no
debern incluirse posteriormente en el apartado de Mejoras Econmicas.
7. Certificaciones de sistemas de gestin de calidad, ambiental, de prevencin de riesgos
laborales u otros relacionados con el objeto de la contratacin.

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19. CRITERIOS DE ADJUDICACIN

La valoracin de las ofertas presentadas se efectuara en funcin de los siguientes
parmetros:

Orde Descripcin del criterio Tip Parcial Mxi

n o mo
1.1 Oferta Econmica AF 35
1.2 Mejoras Econmicas AF 20
1.3 Oferta Tcnica JV 45
Total 100

JV: Valoracin mediante Juicios de Valor.

AF: Valoracin mediante Aplicacin de Frmula.

19.1. OFERTA ECONMICA: VALORACIN MEDIANTE

APLICACIN DE FRMULA (MX. 35 PUNTOS)
En este apartado se asignar la mayor puntuacin a la oferta ms econmica, siendo el
resto valoradas segn la siguiente expresin:

Donde:
PMX: Puntuacin mxima para este criterio (35).
Se considerarn desproporcionadas aquellas ofertas que sean inferiores a un 20% del
importe de licitacin.

19.2. MEJORAS ECONMICAS. VALORACIN MEDIANTE

APLICACIN DE FRMULA (MX. 20 PUNTOS)
En este apartado cada licitador propondr un importe, sin IVA, que aportar a la Agencia
Sanitaria Poniente para su utilizacin como mejora de equipos y/o instalaciones en un
periodo mximo equivalente a la mitad del periodo contractual. Cada licitador podr incluir
propuestas concretas si bien la Agencia Sanitaria Poniente se reserva el derecho unilateral
de definir el detalle de la mejora y el momento de su solicitud. En el caso de no disponer
por parte de la Agencia Sanitaria Poniente de todo el importe ofertado en el periodo
mximo anterior, sta podr trasladar el restante para su ejecucin en cualquier momento
previo a la finalizacin del presente contrato o bien deducirlo de la prxima factura del
adjudicatario. El IVA vigente siempre ser con cargo a dicho adjudicatario.
Es importante destacar que si el ofertante opta por incluir propuestas concretas en este
apartado, no se tendr en cuenta la valoracin econmica de aqullas que se consideren

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incluidas en el presente pliego o que hayan sido valoradas dentro de los criterios
sometidos a juicios de valor.
La valoracin de cada ofertante se realizar aplicando la siguiente frmula:

Donde:
PMX: Puntuacin mxima para este criterio (20).
MOF: Importe sin IVA ofertado para mejoras econmicas de instalaciones y/o de equipos.
MMX: Importe sin IVA mximo ofertado para mejoras econmicas de instalaciones y/o de
equipos.

19.3. OFERTA TCNICA: VALORACIN MEDIANTE JUICIOS DE

VALOR (MX. 45 PUNTOS)
En este apartado se valorarn los criterios descritos en el apartado Documentacin
Tcnica Requerida, mediante el mtodo de factor de utilidad, que valora cada oferta en
funcin de la comparacin con el resto de ofertas. El procedimiento consiste en:
1. Destacar los criterios incluidos en el apartado Documentacin Tcnica Requerida.
2. Asignar la puntuacin o peso de cada uno de los criterios anteriores, valorndose
comparativamente dos a dos y asignando las puntuaciones de 0, 0.25, 0.5, 0.75 1
punto. De la suma de puntos obtenida por comparacin se obtendrn los pesos de
los criterios.
3. Valorar para cada criterio las distintas ofertas entre s. Una oferta podr valorarse
comparativamente respecto a otra en un criterio mediante 0, 0.2, 0.4, 0.5, 0.6, 0.8
1 punto. De la suma de puntos obtenida por comparacin se obtendrn las
puntuaciones en cada criterio.
4. La puntuacin obtenida por una oferta es la suma de los productos de los pesos de
los criterios por la puntuacin obtenida en stos.
Quedarn excluidas de la presente contratacin aquellas ofertas que en este apartado no
alcancen un mnimo de 10 puntos.
Los puntos 1 y 2 del procedimiento anterior se considerarn del siguiente modo:
CRITER
IOS
A INFORME DE RECONOCIMIENTO PREVIO
B MEMORIA EXPLICATIVA DE LOS SERVICIOS
C PLAN DE FORMACIN
D DOTACIN DE MATERIAL AL PERSONAL

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E PLAN GENERAL DE ORGANIZACIN DEL SERVICIO

F MEJORAS
G CERTIFICACIONES DE LOS SISTEMAS DE GESTIN

OBTENCIN DE PUNTUACIN O PESOS DE

CADA CRITERIO
Valoracin por Columnas
A B C D E F G
A X 0,5 0,5 0,5 1 1 0,5
B 0,5 X 0,5 0,5 1 1 0,5
C 0,5 0,5 X 0,5 1 1 0,5
D 0,5 0,5 0,5 X 1 1 0,5
E 0 0 0 0 X 0 0
F 0 0 0 0 1 X 0
G 0,5 0,5 0,5 0,5 1 1 X
2,00 2,00 2,00 2,00 6,00 5,00 2,00

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CONTRATACIN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA, CONTROL Y
PROTECCIN POR VIGILANTES DE SEGURIDAD Y AUXILIARES
DE SERVICIO CON DESTINO A LA AGENCIA PUBLICA
EMPRESARIAL SANITARIA HOSPITAL DE PONIENTE DE
ALMERA (EXP PA 11/14)

ANEXO I. RELACIN DE PERSONAL EN CONTRATA ACTUAL

APELLIDOS Y TIPO DE CATEGORA CENTRO TIPO DE ANTIGE

NOMBRE SERVICIO PROFESIONAL ADSCRIPCIN CONTRATO DAD
VIGILANTE 01/05/19
CSFD SIN ARMA SEGURIDAD PONIENTE 100 98
RESPONSABLE 02/08/20
CPHJA SIN ARMA EQUIPO PONIENTE 100 01
13/07/19
CGJJ SIN ARMA INSPECTOR PONIENTE 100 96
VIGILANTE 21/02/20
CGFJ SIN ARMA SEGURIDAD PONIENTE 100 04
VIGILANTE 01/09/20
DCF SIN ARMA SEGURIDAD PONIENTE 100 07
VIGILANTE 08/09/19
FGE SIN ARMA SEGURIDAD PONIENTE 100 99
VIGILANTE 16/03/19
GUDC SIN ARMA SEGURIDAD PONIENTE 200 97
VIGILANTE 01/09/20
LCFM SIN ARMA SEGURIDAD PONIENTE 100 05
VIGILANTE 01/04/19
LCR SIN ARMA SEGURIDAD PONIENTE 100 97
VIGILANTE 01/11/20
MFFJ SIN ARMA SEGURIDAD PONIENTE 100 06
VIGILANTE PONIENTE / 17/03/20
LPJ SIN ARMA SEGURIDAD TOYO 230 12
VIGILANTE 01/11/20
NLF SIN ARMA SEGURIDAD TOYO 100 07
VIGILANTE 06/06/20
PGA SIN ARMA SEGURIDAD TOYO 100 05
VIGILANTE 05/05/20
PLF SIN ARMA SEGURIDAD TOYO 100 05
VIGILANTE 14/07/19
PMFV SIN ARMA SEGURIDAD TOYO 100 96
01/04/20
AAJ AUX.SERVICIO PONIENTE 130 11
01/04/20
TZJ AUX.SERVICIO PONIENTE 130 11
VIGILANTE 01/10/20
GMA SIN ARMA SEGURIDAD GUADIX 189 06
VIGILANTE 16/10/20
OMJ SIN ARMA SEGURIDAD GUADIX 189 06
VIGILANTE 03/10/20
SMJA SIN ARMA SEGURIDAD GUADIX 189 06
VIGILANTE 18/09/20
SSJM SIN ARMA SEGURIDAD GUADIX 189 06
VIGILANTE 24/03/20
ASAF SIN ARMA SEGURIDAD LOJA 100 11

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09/10/20
BSFA SIN ARMA INSPECTOR LOJA 189 05
VIGILANTE 23/04/20
FBGJ SIN ARMA SEGURIDAD LOJA 100 12
VIGILANTE 09/06/19
RGJD SIN ARMA SEGURIDAD LOJA 100 91
VIGILANTE 12/09/20
MCA SIN ARMA SEGURIDAD LOJA /GUADIX 189 07

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ANEXO II. MODELO DE DECLARACIN RESPONSABLE DEL

CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE
PREVENCIN

Declaracin responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia

preventiva

D/D:
____________________________________________________________________________________________
CON DNI: _____________________________________________________EN NOMBRE Y
REPRESENTACIN
DE LA EMPRESA: ________________________________________________________________________
CON CIF: _________________
DELARO BAJO MI RESPONSABILIDAD QUE:

1. La modalidad preventiva adoptada por la empresa es: Propio empresario - Servicio de

Prevencin Propio Mixto - Trabajador/es designado/s - . Servicio de Prevencin Ajeno -
Otra .
2. Se ha llevado a cabo la evaluacin de riesgos de la empresa.
3. La empresa realiza una planificacin de las actividades preventivas a desarrollar para
reducir o eliminar riesgos laborales.
4. Se investigan los accidentes que ocurren en la empresa.
5. Se realizan reconocimientos mdicos peridicos en funcin de los riesgos de cada
puesto de trabajo.
6. Los trabajadores estn informados y formados sobre los riesgos de su puesto de trabajo,
y de las medidas que deben adoptar.
7. Los trabajadores disponen de los equipos de proteccin frente a los riesgos derivados de
la evaluacin.
8. La empresa dispone por escrito de normas de seguridad o instrucciones de trabajo.
9. Los equipos de trabajo, herramientas, etc. disponen de marcado CE o puesta en
conformidad segn Real Decreto 1215/1997 sobre utilizacin de equipos de trabajo.
En el supuesto de que en la ejecucin del contrato sea necesaria la participacin de
subcontratistas o trabajadores autnomos, el contratista obligar a los anteriores al
cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud establecidos solicitndoles la
documentacin que acredite estar en disposicin de lo indicado en los puntos anteriores.
Y para que as conste, firmo el presente documento,

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En ________________a____________de_______________de_________________

Fdo.: ____________________________________
Cargo: __________________________________

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