UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA

CENTRO DE EDUCAO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO

SUENYA DO NASCIMENTO COSTA

AS IDEIAS EDUCACIONAIS E POLTICAS DE SILVINO ELVDIO CARNEIRO DA

CUNHA NA PROVNCIA DA PARAHYBA DO NORTE
(1874 1876)

JOO PESSOA PB
2017
C838i Costa, Suenya do Nascimento.
As ideias educacionais e polticas de Silvino Elvdio
Carneiro da Cunha na provncia da Parahyba do Norte
(1874 - 1876) / Suenya do Nascimento Costa. - Joo Pessoa,
2017.
124 f. : il. -

Orientador: Jean Carlo de Carvalho Costa.

Dissertao (Mestrado) - UFPB/PPGE

1. Educao - Histria. 2. Histria intelectual. 3. Histria

Poltica. 4. Parahyba do Norte. 5. Carneiro da Cunha. I.Ttulo.

UFPB/BC CDU: 37(043)

 SUENYA DO NASCIMENTO COSTA

AS IDEIAS EDUCACIONAIS E POLTICAS DE SILVINO ELVDIO CARNEIRO DA

CUNHA NA PROVNCIA DA PARAHYBA DO NORTE
(1874 1876)

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-

Graduao em Educao da Universidade Federal da
Paraba (PPGE-UFPB) como requisito para obteno
do ttulo de Mestre em Educao.

Linha de Pesquisa: Histria da Educao

Orientador: Prof. Dr. Jean Carlo de Carvalho Costa

JOO PESSOA - PB
2017
Dedico esta dissertao minha me Jovita,
mulher batalhadora, a quem amo e me
inspiro, renunciou aos seus sonhos, para que
eu pudesse realizar os meus.
 AGRADECIMENTOS

O agradecimento a forma de expressar gratido por quem colaborou com a

realizao de algum sonho ou projeto de vida que voc delineou. Sendo a gratido, portanto,
a memria do corao, eu quero agradecer todos que contriburam de alguma forma para
a concretizao dessa pesquisa, nomeando a cada um que considero fundamental no
processo:
Ao meu Deus, que me sustentou at aqui. Sem essa f que trago em meu corao eu
no teria foras para seguir meus sonhos e nem poderia compreender que para tudo h um
tempo determinado. E aqui estou, no tempo dEle, concluindo o mestrado, e, fazendo minhas
as palavras do salmista (Salmos 126.3): De fato, grandes coisas fez o SENHOR por ns;
por isso, estamos alegres.
minha famlia, que sempre me encorajou e se orgulha de ter uma mestra na famlia.
Especialmente trs pessoas fundamentais: Minha me, Jovita, pelas oraes e apoio
incondicional. Com sua ternura e sabedoria trilhou comigo esses caminhos, ora tortuosos ora
estimulantes, da vida acadmica; Ao meu noivo Christiano pelo incentivo, compreenso e
pacincia em todas as etapas do mestrado. Suportou minhas oscilaes de humor e segurou
minha mo nos momentos mais difceis, tanto da pesquisa, quanto da vida; minha irm
Suellen que sempre com palavras de otimismo foi uma companheira exemplar em todo o
processo. Essa conquista de vocs!
Ao meu orientador, Jean Carlo de Carvalho Costa, por me conduzir a mais esse
trabalho acadmico. Desde a graduao com o Prolicen, em seguida o PIBIC, culminando
na monografia e agora nessa dissertao de mestrado, sempre tem me acompanhado e
acreditado em mim. Com pacincia e empatia soube compreender minhas limitaes e
sempre incentivar a problematizao das ideias. Sou grata por todo conhecimento que foi
compartilhado comigo ao longo desses sete anos de orientao, parceria e aprendizado.
Agradeo s professoras Mauricia Ananias e Serioja Mariano pelas importantes
contribuies no exame de qualificao e pela disponibilidade em participar da banca de
defesa. elas minha eterna gratido por todos os momentos vivenciados em minha trajetria
acadmica. Desde a disciplina de Tpicos em Histria Poltica (cursada como ouvinte com
a professora Serioja e a professora Nayana) e o Estgio Docncia (realizado com a professora
Mauricia) sou grata pelas oportunidades que me deram de desfrutar do conhecimento que
vocs ofereceram nessas ocasies. E a defesa dessa dissertao a culminncia de todos os
momentos maturados desde ento.
s amigas de Histria da Educao, Lays Regina Santos, Lidiane Nayara Santos e
Shirley Targino, por tornarem a caminhada da ps graduao mais leve e por crescermos
juntas enquanto pesquisadoras. Por estarmos no mesmo barco ns compreendamos as
incertezas e frustraes umas das outras. Dessa forma, as risadas e as ajudas mtuas em
momentos de crises foram importantssimas.
Myrai Segal que gentilmente cedeu fontes e dicas valiosas de pesquisa.
Aos professores que com tica e dedicao contriburam durante as disciplinas do
mestrado com reflexes acerca da Educao, Histria e da Histria da Educao, me fazendo
desejar ser uma pesquisadora melhor a cada dia. Minha gratido Eduardo Jorge Lopes,
Cludia Cury, Mauricia Ananias, Chartliton Machado, Lcia Nunes, Fabiana Sena,
Wojciech Kulesza (Tek), Socorro Queiroga, Maria Elisete Carvalho, Serioja Mariano e
Nayana Mariano.
Ao professor Antnio Carlos Ferreira Pinheiro que no exame de qualificao foi
dedicado e solcito presidindo a mesa e me passando a confiana de que tudo ia dar certo.
Aos colegas de grupo de pesquisa, Ingrid Biserra, Amanda Galvncio, Maira
Lewtchuk e Ramon Alcntara, os quais sempre estavam dispostos a trocar informaes e
indicar leituras para contribuir com a minha pesquisa e o meu amadurecimento intelectual.
Agradeo tambm aos grupos de estudos e pesquisas Histria e Sociedade no Brasil
HISTEDBR-PB e Histria da Educao no Nordeste Oitocentista GHENO, que
colaboraram para minha formao enquanto historiadora da educao.
Aos funcionrios do Instituto Histrico e Geogrfico da Paraba (IHGP), do Arquivo
Pblico Histrico Waldemar Bispo Duarte e da Biblioteca Pblica Estadual que cooperaram
com o acesso aos documentos.
E, por fim, CAPES pelo financiamento desta pesquisa.
todos vocs minha gratido!
O fato de ser contra o monoplio de decises
por grupos minoritrios, e creio que todos o
somos, no deve obscurecer o outro fato de que
existem grupos minoritrios que realmente tm
influncia decisiva em certos acontecimentos.

(Jos Murilo de Carvalho)

 RESUMO
Este trabalho objetivou analisar as ideias de instruo, modernidade e progresso presentes
na atuao poltica de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha entre 1874 e 1875. A periodizao
justifica-se porque, nesse perodo, Carneiro da Cunha ocupou o lugar de presidente da
provncia da Parahyba do Norte. Tendo em vista a insero desta no processo modernizador
brasileiro o governo desse sujeito desenvolveu ideias educacionais para a provncia
parahybana que estavam vinculadas a um projeto de nao moderna trazendo temas que
estavam presentes nos debates nacional e local sobre ensino livre, aulas noturnas, educao
popular e formao de professores. Alm disso, a atuao de Carneiro da Cunha se insere no
entrelaamento que o envolve junto ao contexto histrico no qual se encontravam Brasil e
Paraba a partir de acontecimentos que exerceram impacto poltico e social. Como por
exemplo a revolta popular dos Quebra-Quilos, mudanas de regime, mo de obra escrava se
encaminhando para o fim, construo de estradas de ferro entre outras modificaes guiadas
pelas ideias de progresso e modernidade. Assim, podemos compreender o modo por meio
do qual essas ideias pensadas para a provncia foram inseridas nesse panorama da segunda
metade do sculo XIX. Utilizamos como fonte, sobretudo, os documentos oficiais
mensagens presidenciais, relatrios, legislao, alm de jornais do perodo para compreender
a circulao de ideias e os acontecimentos que davam forma aos contornos polticos da
Provncia. Como fundamentao terica fizemos uso das contribuies da Histria
Intelectual e da Histria Poltica para auxiliar interdisciplinarmente na Histria da Educao.
Para isso, fizemos uso de literatura vasta que perpassa esses campos de pesquisa. Dentre
essas obras, tomamos por exemplo a contribuio do historiador francs Jean-Franois
Sirinelli, que nos auxiliou a entender os sujeitos numa perspectiva social e histrica e em
suas trajetrias intelectuais. Outra literatura usada para fundamentar nossa pesquisa foi a
partir das ideias de Ren Remond com sua contribuio Histria Poltica renovada que
longe de apresentar meras narrativas lineares ou biografias descontextualizadas, se utiliza,
portanto, das ideias de certos sujeitos com seus contextos sociais. E, ainda, contamos com
as contribuies produzidas por Roger Chartier e Francisco Falcon Histria Intelectual que
caracteriza-se pelo conjunto das formas de pensamento, em lugar da tradicional histria das
ideias procurando inserir o estudo das ideias e atitudes no conjunto das prticas sociais.
Assim, situamos a Histria da Educao como campo capaz de fornecer confluncias entre
as histrias Intelectual e Poltica possibilitando ter elementos que subsidiam bases para
pensar temas mais abrangentes, sobre o poltico, as sociedades e a educao em
determinados contextos. Sendo assim, pretendemos, com esse esforo por compreender
alguns dos elementos trazidos por Silvino Elvdio Carneiro da Cunha no contexto local,
aproximar as discusses entre a historiografia, a educao e o papel desempenhado por esse
sujeito.

PALAVRAS CHAVE: Histria da Educao. Histria Intelectual. Histria Poltica.

Parahyba do Norte. Carneiro da Cunha.
 ABSTRACT
This work had as objective analyze the ideas of instruction, modernity and progress present
in political activity of Silvino Elvdio Carneiro da Cunha between 1874 and 1875. The
periodization is justified because, during that period, Carneiro da Cunha was the presidente
of the province of Parahyba do Norte. In the insertion of the this in the Brazilian
modernization process, Your government developed educational ideas for the province of
Parahyba do Norte that were linked to a modern nation project bringing themes that were
present in the national and local debates on free education, classes Popular education and
teacher training. Carneiro da Cunha's work is part of the interweaving that surrounds it with
the historical context in which Brazil and Paraba were based on events that exerted political
and social impact. As for example the popular revolt of the Quebra-Quilos, changes of
regime, slave labor going towards the end, construction of railroads among other
modifications guided by the ideas of progress and modernity. Thus we can understand the
way in which these ideas designed for the province were inserted in this panorama of the
second half of the nineteenth century. We used as a source, above all, the official documents
- presidential messages, reports, legislation, as well as newspapers from the period to
understand the circulation of ideas and the events that gave shape to the political contours of
the Province. As theoretical foundation we made use of the contributions of Intellectual
History and Political History to help interdisciplinarily in the History of Education. For this,
we have made use of vast literature that surpasses these fields of research. Among these
works, we take for example the contribution of the French historian Jean-Franois Sirinelli,
who helped us to understand the subjects in a social and historical perspective and in their
intellectual trajectories. Another literature used to base our research was based on the ideas
of Ren Remond with his contribution to Renewed Political History that far from presenting
simple linear narratives or decontextualized biographies, is therefore used of the ideas of
certain subjects with their social contexts. We also count on the contributions made by Roger
Chartier and Francisco Falcon to the Intellectual History that is characterized by all forms of
thought, instead of the traditional history of ideas, seeking to insert the study of ideas and
attitudes in the set of social practices. Thus, we place the History of Education as a field
capable of providing confluences between the Intellectual and Political histories allowing to
have elements that subsidize bases to think broader themes, about the politics, societies and
education in certain contexts. Finally, we intend, with this effort to understand some of the
elements brought by Silvino Elvdio Carneiro da Cunha in the local context, to approach the
discussions between historiography, education and the role played by this subject.

KEYWORDS: History of Education. Intellectual History. Political History. Parahyba do

Norte. Carneiro da Cunha.
LISTA DE IMAGENS

Imagem I Silvino Elvdio Carneiro da Cunha o Baro de Abiahy 34

Imagem II Ttulo de Baro concedido pela princesa Isabel 38

Imagem III Selo do ttulo de Comendador da Ordem da Rosa 39

Imagem IV Braso de armas da famlia Carneiro da Cunha 46

Imagem V - Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, a diretoria e os 67

trabalhadores da estrada de ferro Conde dEu

Imagem VI - Casa escola na Provncia da Parahyba do Norte, no qual o 79

incio de sua construo se deu no governo de Silvino Elvdio Carneiro
da Cunha

Imagem VII - Prdio atual onde foi construda a escola. Agora funciona 80
a Biblioteca Pblica Estadual
 SUMRIO
1. PERCURSO DA PESQUISA ................................................................................................ 12
1.1 Apontamentos iniciais: origem do objeto, justificativa e objetivos de pesquisa .................... 12
1.2 Delimitaes terico-metodolgicas: levantamento bibliogrfico, aporte terico e fontes ... 16
1.3 Impressos no sculo XIX: uma leitura dos jornais enquanto fonte ........................................ 28
1.4 Silvino Elvdio Carneiro da Cunha: trajetria intelectual e poltica....................................... 33
2. A BUSCA PELO IDEAL DE PROGRESSO E MODERNIDADE NA PROVNCIA DA
PARAHYBA DO NORTE ............................................................................................................. 49
2.1 Sociedade e instruo na Parahyba do Norte durante a segunda metade do sculo XIX ....... 49
2.2 A Revolta dos Quebra-Quilos: lutas versus modernizao .................................................... 54
2.3 Expanso ferroviria: o progresso pela linha de ferro ........................................................... 66
3 A INSTRUO NA ATUAO POLTICA DE SILVINO ELVDIO CARNEIRO DA
CUNHA ........................................................................................................................................... 73
3.1 Ensino livre e instruo obrigatria: ideias de reformas na Provncia da Parahyba do Norte 73
3.2 Escola Normal e formao de professores: intenes de institucionalizao ........................ 86
3.3 Colgio de Educandos Artfices: propostas de uma educao popular .................................. 89
3.4 Aulas noturnas ........................................................................................................................ 97
4 CONSIDERAES FINAIS .............................................................................................. 104
REFERNCIAS ........................................................................................................................... 110
 1. PERCURSO DA PESQUISA

Se o mundo se tornou mais complexo, as nossas

questes sobre o passado tambm se tornaram
e, nesse caso, o campo da histria da educao
muito tem a contribuir para melhor nos
entendermos. (PINHEIRO, 2011, p. 261).

O captulo que se segue apresenta os elementos fundamentais da prtica de

pesquisa historiogrfica, assim como a trajetria para se chegar escolha do objeto e as
decises que se firmaram no desenvolvimento desta pesquisa.
Ou seja, anunciamos aqui os caminhos percorridos para chegar at este texto
dissertativo, a justificativa, as questes norteadoras, os objetivos, o recorte histrico, as
fontes, os conceitos e a abordagem metodolgica.

1.1 Apontamentos iniciais: origem do objeto, justificativa e objetivos de pesquisa

[...] a pesquisa um processo interminvel,

intrinsecamente processual, um fenmeno de
aproximaes sucessivas e nunca esgotado, no
uma situao definitiva, diante da qual j no
haveria o que descobrir. (DEMO, 1985, p. 23).

A presente dissertao uma anlise das ideias educacionais e polticas de Silvino

Elvdio Carneiro da Cunha enquanto presidente da Provncia da Parahyba do Norte 1 no
perodo de 1874 - 1876.
O recorte histrico delimitado de 1874-1876, perodo em que Carneiro da Cunha
ocupou o lugar de presidente da provncia paraibana e mostrou preocupaes em torno
das reformas necessrias insero da Parahyba na modernidade. A palavra e, hoje,
conceito de modernidade, claro, j foi explorado em diversas reas. Nesse sentido,
destacamos que
A palavra modernidade tem se prestado a diferentes interpretaes de
acordo com seus vrios interesses de aplicao, apesar de ser traduzida,
no raro, com a mesma ideia de modernizao. Desse modo, ela foi

1
Nesse texto optamos por manter a escrita da poca. Dessa forma, quando tratamos da Parahyba do Norte
nos referimos Provncia. De igual modo, quando transcrevemos as citaes das fontes estamos citando
conforme a grafia do sculo XIX.

12
 interpretada e apropriada de uma maneira geral como poca da
histria, em que predominariam as categorias da novidade, da
superao e do progresso sob a gide do marco da Revoluo
Francesa, traduzindo-se muitas vezes como questo tratada em termos
de modernizao. (CARVALHO, 2012, p. 26. Aspas no original).

No entanto, essa opo do recorte temporal no se limitou ao perodo em que

Carneiro da Cunha exercia a presidncia, pois consideramos a dimenso mais abrangente
da sua trajetria e durante a pesquisa recorreremos a outros momentos da sua carreira
poltica. Visto que na trajetria intelectual de um sujeito, preciso ser levado em conta,
os itinerrios de formao, a gerao e a sociabilidade. (SIRINELLI, 1998; 2003). Mais
adiante, esclareceremos melhor o leitor a respeito dessas categorias de anlise
desenvolvidas por esse historiador francs.
Tem por objetivo geral, analisar as ideias de instruo, modernidade e progresso
presentes na atuao poltica de Carneiro da Cunha, tendo em vista a insero da
Provncia da Parahyba do Norte no processo modernizador brasileiro.2 A partir dessa
viso mais geral elaboramos alguns outros apontamentos a fim de tornar esse objetivo
geral mais compreensvel.
Ou seja, pretendemos analisar como as ideias educacionais de Carneiro da Cunha
para a provncia da Paraba eram vinculadas a um projeto de nao moderna e como temas
sobre ensino livre, aulas noturnas, educao popular e formao de professores estavam
presentes nos debates nacional e local.
A idealizao dessa pesquisa se deu a partir da experincia durante a graduao
de Pedagogia na Universidade Federal da Paraba atravs de participao em Projetos de
Pesquisa como Prolicen 2011/2012 e o Programa Institucional de Bolsas de Iniciao
Cientfica PIBIC 2011/ 2013, vinculado ao CNPq sob a orientao do Prof. Dr. Jean
Carlo de Carvalho Costa que se dedica investigao de trajetrias de intelectuais
paraibanos nos sculos XIX e XX.
Debruando-nos sobre a Histria da Educao e os temas que, quele perodo,
compreendamos se encontrarem associados Histria intelectual e dos Intelectuais,
assim como sobre o papel desenvolvido por estes sujeitos na construo da educao
nacional e local. Tal experincia culminou com a produo monogrfica defendida em

2
Mais adiante iremos discutir a natureza dessas ideias e, com isso, compreender o modo como elas so
tratadas.

13
maro de 2014, intitulada Histria da Educao e Histria dos Intelectuais: uma anlise
da atuao poltica de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha na Parahyba (1874-1876).
A partir do trabalho monogrfico, vimos a possibilidade de avanar nesta temtica
trazendo mais profundidade aos temas abordados por Carneiro da Cunha,
problematizando a sua prpria trajetria, a circulao e apropriao de ideias por essa
gerao e acrescentando outras possibilidades de pesquisa, como, por exemplo,
compreender parte de sua atuao a partir da repercusso nos debates internos aos jornais3
que circulavam naquele perodo.
Desde o primeiro contato com a pesquisa em Iniciao Cientfica at todo percurso
realizado no mestrado, pudemos ampliar a discusso dos temas em Histria da Educao
atravs de participao nas atividades de Grupos de Pesquisas, na Universidade Federal
da Paraba, que tem se debruado sobre a Histria da Educao, a saber: Grupo de Histria
da Educao no Nordeste Oitocentista GHENO4 e o Grupo de Estudos e Pesquisas
Histria, Sociedade e Educao no Brasil HISTEDBR/PB5.
Essas discusses e produes originadas desses grupos refletem a importncia que
esta rea tem adquirido nos ltimos anos dentro da graduao e consequentemente se
estende para a esfera da Ps-Graduao em Educao dessa Universidade. Dentre essas
produes destacamos os trabalhos de Costa (2012, 2014, 2015, 2016), Pinheiro (2004,
2009, 2010), Cury (2004, 2009, 2013,2015), Lima (2008), Ananias (2010, 2013, 2014),
Arajo (2010, 2014), Ferronato (2012), Miranda (2012), Mariano (2015), entre outros
pesquisadores que se debruam em estudos no campo da Histria da Educao, sobretudo
na temtica sobre instruo na Provncia da Parahyba do Norte, durante o sculo XIX.
Portanto, importante ressaltar que este trabalho dissertativo tradutor da
maturao das pesquisas na rea, tanto em mbito nacional como local na medida em que
procura inserir-se nas discusses do campo.

3
Mais frente trataremos das questes das fontes utilizadas nessa pesquisa e quais jornais foram
contemplados.
4
O Grupo de Pesquisa Histria da Educao no Nordeste Oitocentista (GHENO) iniciou suas atividades
em 2004, e discute temas relacionados instruo pblica e particular no Brasil Imperial (1822-1889).
Participam alunos do Programa de Ps-Graduao em Histria e em Educao, bem como alunos dos cursos
de graduao em Histria e em Pedagogia que tem interesse por esse perodo.
5
O Grupo de Estudos e Pesquisas "Histria, Sociedade e Educao no Brasil" HISTEDBR coordenado
pelo Prof. Dermeval Saviani da Universidade Estadual de Campinas - Unicamp. No mbito local, tem se
concentrado nas pesquisas histricas sobre a educao da Paraba, atravs do levantamento e catalogao
das fontes para a Histria da Educao paraibana.

14
 Nos ltimos anos ampliaram-se significativamente os espaos de produo em
histria da educao no Brasil. Criaram-se grupos de pesquisa e/ou associaes de
pesquisadores regionais, estaduais e nacionais. Foram realizados inmeros congressos
nacionais e internacionais, alm de publicaes de peridicos especializados na rea.
(BASTOS, 2006). Desse modo, programas de ps-graduao no Brasil e os estgios de
formao e de pesquisa no exterior tm sido espaos privilegiados de construo e de
ampliao do campo. (BASTOS, 2006, p.100).
A escolha de um sujeito, Carneiro da Cunha, para um melhor entendimento da
atuao de um lder poltico com caractersticas conservadoras, no corre o risco de ser
estigmatizado como um culto ao indivduo, visto que este sempre est subordinado s
foras sociais em ao no seu tempo. Sendo assim, o enfoque de suas ideias, ajuda a
compreender como seu grupo percebia a realidade e a partir da, de acordo com seus
interesses, lutavam por uma mudana ou conservao.
Dessa forma, ns buscamos compreender a atuao de Carneiro da Cunha no
entrelaamento que o envolve junto ao contexto histrico no qual se encontravam Brasil
e Paraba a partir de acontecimentos que exerceram certo impacto poltico e social como
revoltas populares a exemplo do Quebra-Quilos (1874 1875), mudanas de regime, mo
de obra escrava se encaminhando para o fim, construo de estradas de ferro, todas essas
mudanas guiadas pelas ideias de progresso e modernidade. Assim, entender o modo por
meio do qual essas ideias pensadas para a provncia foram inseridas nesse panorama da
segunda metade do sculo XIX.
Para isto, o presente texto apresenta-se com o seguinte movimento: Este primeiro
captulo introdutrio, intitulado Percurso da pesquisa discorre sobre a trajetria da
pesquisa, aponta os aportes terico-metodolgicos utilizados e apresenta o sujeito em
questo, Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, sua trajetria e lugar social.
J o captulo 2, intitulado A busca pelo ideal de progresso e modernidade na
provncia da Parahyba do Norte trata de compreender as ideias propostas por Carneiro
da Cunha contextualizando com o momento histrico, econmico e social, a relao
concomitante existente com as transformaes no mbito das preocupaes com a
instruo pelo qual se encontravam o Brasil e a Provncia e como se deu a atuao poltica
do sujeito pesquisado em momentos importantes para o desenvolvimento da provncia
paraibana. Como exemplo temos a revolta de Quebra-Quilos diante da obrigatoriedade

15
da adoo do sistema mtrico decimal francs em todo Imprio. E tambm compreender
o processo de expanso ferroviria a partir da construo da Estrada de Ferro Conde dEu
que pretendia trazer desenvolvimento econmico e, consequentemente, progresso para a
provncia ligando a capital paraibana a outras cidades no interior.
E finalmente, no captulo 3, denominado A instruo na atuao poltica de
Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, pretendemos analisar as ideias educacionais de
Carneiro da Cunha para a Provncia da Parahyba do Norte. Desse modo, tentar
compreender como se deu sua proposta de ensino livre, antecedendo o Decreto de
Lencio de Carvalho sobre ensino livre, sendo ele conservador. Tambm, nesse captulo,
procuramos compreender o incio de discusses sobre o processo de institucionalizao
da Escola Normal a partir da criao da primeira cadeira de ensino Normal na provncia
paraibana por Carneiro da Cunha. Por fim, investigar a proposta de educao popular
daquele perodo com aberturas de cadeiras noturnas para a populao menos favorecida,
alm de novos cursos no Colgio de Educandos Artfices.

1.2 Delimitaes terico-metodolgicas: levantamento bibliogrfico, aporte terico

e fontes

As relaes entre as escritas da histria da

educao, da histria intelectual e dos
intelectuais devem ser pensadas em perspectiva
histrica. (VIEIRA, 2015, p.14).

Do ponto de vista terico-metodolgico, esta dissertao se respalda numa reviso

bibliogrfica e documental, levantamento e seleo de obras para, com isto, basilar o
contexto historiogrfico estudado coletando informaes a respeito do sujeito pesquisado.
Assim, as obras acerca da histria da Paraba nos ajudaram a compreender o
contexto da poca, assim como as ideias de instruo e modernidade no crculo de ideias
do perodo e o papel destas para Carneiro da Cunha. Dessa forma, na Biblioteca Central
da UFPB foi possvel ter acesso s obras de Celso Mariz (1980), de Jos Octvio de
Arruda Mello (1995) e de Jos Baptista de Mello (1956), instrumentos e fontes
importantes para a compreenso da escrita historiogrfica paraibana, que, somada a
produo mais recente, contribuiu para a elaborao de um mapeamento relativamente
adequado da Histria da Educao produzida localmente.

16
 Podemos destacar tambm o Instituto Histrico e Geogrfico Paraibano (IHGP),
cujo acervo inclui os jornais do sculo XIX, que nos serviu de suporte para analisar como
se deu o debate das propostas de Carneiro da Cunha. Alm dos impressos, no IHGP
tivemos acesso s obras que tratam da Paraba desse perodo, principalmente em relao
s questes que envolvem a urbanizao da cidade e de preocupaes existentes em torno
das questes sociais, a saber: Jos Baptista Mello (1956) [1936], Carmem Coelho de
Miranda Freire, (1976), Jos Leal (1989) [1965], Horcio de Almeida (1978) [1966],
Celso Mariz (1980) [1922], entre outros.
Atrelado a essa literatura utilizamos livros e artigos cientficos para fundamentar
a pesquisa. Autores como Justino Magalhes (2016), Jean Carlo Costa (2016, 2015),
Amanda Galvncio (2015), Antnio Carlos Pinheiro (2004, 2009, 2010), Cludia Cury
(2004, 2009, 2013,2015), Serioja Mariano (2005), Guaracyane Lima (2008), Mauriceia
Ananias (2010, 2013, 2014), Rose Mary Arajo (2010, 2014), Cristiano Ferronato (2012),
Itacyara Miranda (2012), Nayana Mariano (2015), ngela Alonso (2002), Cintia Veiga
(2008), Jean-Franois Sirinelli (2003), Marco Morel (2005), Ren Remnd (2003),Vidal
& Faria Filho (2005), Michel de Certeau (2011), Eduardo Vieira (2011, 2008, 2015),
Roger Chartier (1988, 2002), Francisco Falcon (1997), Jos Murilo de Carvalho (2010),
Ilmar Mattos (1987), Emlia Viotti da Costa (1999) entre outros, vo nos auxiliar sobre
como abordar o sujeito da pesquisa e a na articulao com a Histria da Educao.
Fundamentamos esta dissertao seguindo os aportes tericos da Histria
Intelectual concomitante com a Histria Poltica para auxiliar interdisciplinarmente na
Histria da Educao.
Muitas produes enfatizam a relao entre o campo da Histria da Educao a
partir de alguns dos sujeitos partcipes da tensa transio do Imprio Repblica. vlido
destacar que, como resultado das pesquisas nessa rea, trabalhos monogrficos e
dissertaes de mestrado foram produzidos na rea que compreende a Histria Intelectual
(e dos Intelectuais), Histria Poltica e Histria da Educao em nosso contexto local.
Entre os exemplos dessas produes, na esfera da ps-graduao, destacamos as
dissertaes de mestrado: Primeira Repblica, intelectuais e educao: entre a utopia e o
(des)encantamento de Castro Pinto 1886-1915 (ESPNDOLA, 2012), Atuao
Educacional de Carlos Dias Fernandes na Parahyba do Norte (1913-1925): jornalismo,
literatura e conferncias (GALVNCIO, 2013), Um Projeto Reformista no Brasil do

17
Oitocentos: a questo educacional na agenda poltica de Joaquim Nabuco (1879-1888)
(SILVA, 2013), Educao na Primeira Repblica Parahybana: legislao, imprensa e
sujeitos no governo de Camillo de Hollanda (1916-1920) (BISERRA, 2015).
Segundo Veiga (2008), a Histria da Educao est sendo entendida como campo
de investigaes que traz para o debate histrico diferentes objetos como a escola, o
professor, os alunos, os materiais escolares, entre outros, uma vez que necessrio dar
visibilidade aos procedimentos metodolgicos e referenciais tericos que produzem tais
objetos como objetos da histria cultural, poltica, econmica e social, assim, pertinente
a problematizao de um tema da educao, a escola, a partir do referencial da nova
histria poltica (VEIGA, 2008, p.19).
A autora, a partir da ideia de se pensar o lugar do poltico e da poltica no
momento de desenvolvimento da escolarizao, em especfico, no sculo XIX (VEIGA,
2008, p. 13), atenta para o fato de que a escola um problema tambm do campo poltico.
Isso faz com que seja possvel um entrelaamento da Histria da Educao e da Histria
Poltica.
A historiografia vem passando por significativas mudanas no constante
movimento que o lugar do sujeito na histria. Com isso, o campo da Histria Poltica
se insere nessas mudanas do ponto de vista historiogrfico.
As anlises desta corrente historiogrfica se debruam sobre os elementos que
envolvem as estruturas do Estado. De incio, voltava-se s pessoas importantes e de
grande visibilidade na sociedade e tornou-se o alvo de historiadores que, num dado
momento, ansiavam por renovaes nos olhares da histria. Contudo, as mudanas no
modo de sua abordagem contriburam para uma nova maneira de enxergar o poltico
dentro da historiografia. (REMND, 2003; CARDOSO, 2011; MENDONA &
FONTES, 2011).
A Histria Poltica foi alvo de crticas que auxiliaram em sua renovao,
tornando-se relevante para as cincias humanas. Assim, os historiadores do poltico
fizeram com que seus objetos fossem vistos como uma ferramenta utilizvel na constante
construo do homem poltico, enfim, do homem em sociedade.
Nas mudanas ocorridas na historiografia, os intelectuais passam a ocupar
novamente um lugar efetivo como importante objeto de estudo. Novos temas comeam a

18
ocupar os estudos recentes, apoiados por novas concepes terico-metodolgicas, que
tentam dar suporte a essa ampliao de objetivos e temticas.
A Histria Intelectual, assim como a Histria Poltica, parece ser um dos
resultados de mudanas que esto ocorrendo na historiografia, ao longo das ltimas
dcadas a partir do forte debate acadmico, que vem sendo ampliado gradativamente, em
solo nacional, de modo geral, e na historiografia da educao de forma mais privada.
Ela no se restringe apenas a dar sustentao a novos campos temticos, que
surgem nas universidades e programas de ps-graduao, mas fornece elementos para
abordagens de temas j amplamente discutidos como sujeitos e obras consagradas, meras
narrativas lineares ou biografias descontextualizadas, que pareciam, de certa forma,
ultrapassados mas que passaram a ser encarados de maneira renovada como, por exemplo,
considerar as ideias de certos sujeitos com seus contextos sociais. (SILVA, 2003;
VIEIRA, 2015).
Dessa forma, percebemos que o campo da Histria Intelectual, dialoga com a
Histria Poltica. Portanto, os intelectuais, nesse contexto, so definidos como atores do
poltico relativamente engajados na vida da cidade, nos seus locais de produo e na
promoo de debates (SIRINELLI, 2003; GONTIJO, 2005).
Na esteira desse pensamento situamos a Histria da Educao como campo capaz
de fornecer confluncias entre as histrias Intelectual e Poltica a partir de sujeitos que
trouxeram contribuio ao campo educacional, pois concordamos com Justino Magalhes
ao afirmar que a Histria da Educao est em relao disciplinar (interdisciplinar e
transdisciplinar) com historiografias e disciplinas da Histria Cultural, da Histria
Intelectual, da Histria Poltica. (MAGALHES, 2016, p. 303).
Nesse sentido, nos debruamos nas ideias e aes de Silvino Elvdio Carneiro da
Cunha enquanto presidente de provncia no perodo que compreende a segunda metade
do sculo XIX. Os projetos polticos destes personagens nesse perodo giravam em torno
da necessidade de incentivar a instruo como o meio de solucionar as questes de
civilidade, do atraso social e econmico, de modernidade e de progresso.
Pensamos que a Histria da Educao pode trazer sua contribuio para a
periodizao, refletindo a partir das regulamentaes da educao que foram discutidas
ou implementadas em todo sculo XIX e o papel desses atores polticos dentro de um
contexto especfico.

19
 A Histria da Educao nos possibilita elementos que subsidiam bases para pensar
temas mais abrangentes, sobre as sociedades e a educao em determinados contextos.
Sendo assim, pretendemos, com esse esforo por compreender alguns dos elementos
trazidos por Silvino Elvdio Carneiro da Cunha no contexto local, aproximar as
discusses entre a historiografia, a educao e o papel desempenhado por esse sujeito.
A questo da escolarizao da populao tornou-se tema central no discurso da
elite intelectual e poltica do Brasil durante o sculo XIX. Na primeira metade do
Oitocentos, a educao era pensada como fator civilizatrio capaz de garantir a moral e
instruo para a populao livre diante de um quadro de instabilidade poltica, visto que,
o processo de consolidao do Estado Nacional ainda estava se encaminhando.
Na segunda metade do XIX, j percebemos que as ideias de progresso, evoluo
e modernidade ganharam maior visibilidade, pois a educao era, nesse momento, a
expresso do desenvolvimento nacional capaz de consolidar a formao da nacionalidade,
industrializao entre outros empreendimentos considerados impensveis sem a questo
educacional (VIEIRA, 2007).
Considerando que, conforme Magalhes (2016, p. 302) h interdisciplinaridade
e no importao ou hegemonia de conceitos ou categorias entre as historiografias que
so prximas histria da educao vemos, portanto, na articulao da Histria da
Educao com a Histria Intelectual, a necessidade de situar esses sujeitos polticos em
contextos mais especficos, que nos faam compreender seus projetos na cena intelectual
paraibana, percebendo, ento, a circulao das ideias e as discusses que envolvem a
Paraba do sculo XIX na modernidade.
Desse modo, concordamos com Ren Rmond (2003) ao afirmar que o
movimento que leva a histria, o mesmo que acarretou o declnio da histria do poltico,
hoje traz de volta essa histria ao primeiro plano. (RMOND, 2003, p. 14).
No Brasil, essa renovao veio com a disseminao dos cursos de graduao e ps
graduao de cincias sociais e com o aumento do interesse editorial pela publicao de
textos polticos. Alm de se tornarem crescentes os contatos entre historiadores e
cientistas sociais/polticos, que passam a sinalizar novos tempos para tais relaes
interdisciplinares e para o pensamento poltico brasileiro. (GOMES, 1996, p.60).
A tradio historiogrfica brasileira no que se refere histria poltica foi marcada
por uma produo de histria poltico-administrativa, tambm predominando uma

20
narrativa que priorizava os acontecimentos, grandes homens e as batalhas histricas.
(GOMES, 1996).
Conforme explica Vavi Pacheco Borges (1992), esta histria poltica era
representada pelo Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro IHGB, e demais institutos
histricos, que, traziam uma histria biogrfica, relatando uma nao civilizada e a
efetivao da unidade nacional. O ensino de histria era permeado de uma viso linear,
onde a Histria do Brasil se iniciava com o descobrimento e seguia a narrativa da busca
do desenvolvimento do pas, independncia, abolio e repblica, sempre com um sentido
de processo progressista e biogrfico. (BORGES, 1992).
A partir da crtica e da prtica da escola dos Annales a esse modo de contar a
histria foi se desenvolvendo uma outra histria, caracterizada por ser econmico social
e voltada para as estruturas, os atores coletivos, as metodologias quantitativas.
Desse modo, nos anos setenta do sculo XX, instala-se na produo brasileira de
cincias sociais os estudos marxistas, com temas que abordavam as lutas de classes e
transformaes sociais, em particular a discusso sobre revoluo burguesa, sobre
modos de produo, muitas vezes empregados como modelos e/ou categorias prontas e
ahistricas. (BORGES, 1992, p. 13). Nesse sentido, o marxismo era considerado
cincia enquanto que o resto era enquadrado como sendo histria burguesa.
(BORGES, 1992, p. 13).
Para ngela de Castro Gomes, todo esse movimento de revitalizao dos estudos
de histria poltica, o qual ela chama de o retorno da histria poltica, guarda relaes
profundas com as mudanas de orientaes tericas que atingiram as cincias sociais de
forma geral. (GOMES, 1996, p. 63).
Portanto, esta ressignificao do campo trouxe algumas orientaes fundamentais
como o fato de que a histria poltica no s e limita ao fator econmico, ou seja, ela
perpassa dentro de uma dinmica global que envolve tambm a realidade social. E, sendo
ela um campo mutvel atravs do tempo e do espao, pode expandir-se ou contrair-se,
incorporar ou eliminar temas, sem cair no erro de privilegiar e tambm sem banalizar os
acontecimentos polticos ou culturais.
A retomada do poltico, portanto, bem como os fatores explicativos de seu
retraimento do campo historiogrfico traz a compreenso dos intelectuais enquanto
agentes sociais que intervm no processo histrico de sua poca.

21
 No que se refere ao sujeito deste trabalho, para compreendermos a produo de
suas ideias/propostas para a instruo e modernidade, que , portanto, nosso principal
objetivo, procuramos entrelaar a Histria da Educao e a Histria Intelectual. Esta
ltima sendo imprescindvel para basilar historicamente a prtica social desses
indivduos, sobretudo os que se propuseram em seus discursos tratar da relao entre
educao e modernidade.
Para uma melhor compreenso deste texto dissertativo importante atentar para
as diferenas e aproximaes, no somente terminolgicas, mas em termos dos mtodos
e dos contedos que aproximam e distanciam a tradicional Histria das Ideias e a Histria
Intelectual.
Podendo ser definida como o estudo dos sistemas de pensamentos postos em
tratados filosficos (FALCON, 1997, p. 135), a Histria das Ideias constituiu-se como
disciplina na dcada de 1940 possuindo objeto de anlise e mtodos de pesquisa prprios,
como tambm um lugar institucional graas ao Journal of the History of Ideas, fundado
pelo historiador Arthur Lovejoy (CHARTIER, 2002). Na Histria das ideias, os conceitos
podem ser traados ao longo do tempo e utilizadas de forma independente de uma
perspectiva social contextualizada.
Muitas crticas foram tecidas a essa concepo de histria que, nos termos de
Febvre, era desencarnada das ideias (VIEIRA, 2015; CHARTIER, 1988).
J a Histria Intelectual surge na historiografia americana com a New History do
incio do sculo XX e foi constituda como designao de um campo particular de
pesquisa (CHARTIER, 2002, p. 23).
Definir Histria Intelectual, j dizia Chartier (2002), no tarefa fcil, sobretudo
pelos entraves ocasionados pela lngua e pelo contexto. No caso francs, tende a se
confundir com a Histria das Ideias, (SILVA, 2002), sendo a Histria Intelectual, nesse
sentido, parte de um movimento recente, e, portanto difcil de ser definido, tanto em
termos de presena nas diferentes culturas historiogrficas nacionais como em termos de
mtodos e de objetos compartilhados. (VIEIRA, 2015, p. 16).
A denominao Histria Intelectual, a mais aceita entre os historiadores, pois
este campo abrange o conjunto das formas de pensamento, em lugar da tradicional
histria das ideias (FALCON, 1997, p, 135) visando inserir o estudo das ideias e atitudes
no conjunto das prticas sociais. Dessa forma, o historiador intelectual tem a sua

22
disposio um rico vocabulrio para representar as mudanas e acentuar rupturas e
continuidades (SEBASTIN, 2013, p. 58, traduo nossa).
Vieira (2015) procura articular a Histria Intelectual com a Histria da Educao
atravs de uma perspectiva histrica que abrange ao menos dois contextos ao longo da
construo do campo em Educao.
O primeiro contexto deu-se na segunda metade do sculo XIX em que a escrita
da Histria da Educao se configurava a partir das primeiras narrativas histricas que
visavam interpretar o passado educacional com a tradio filosfica (VIEIRA, 2015,
p.14), ou seja, com a histria da filosofia, sobretudo as ideias pedaggicas na produo
do campo no Brasil.
Este modo de conceber a escrita da Histria da Educao no Brasil , conforme
afirma o autor, um modo textualista, pois desconsidera
[...] a necessidade de estabelecer o relacionamento entre as ideias
presentes nos textos examinados (fontes) e os contextos sociais mais
amplos, nos quais os autores, as obras, os editores ou os leitores estavam
contidos (VIEIRA, 2015, p.15).

Sobre este entendimento de Histria da Educao como um campo autnomo que

no mais est atrelada filosofia da educao, Vidal & Faria Filho (2005, p. 76) afirmam
que isto ainda um fenmeno recente e no de todo consolidado no seio da pedagogia..
O segundo contexto apontado por Eduardo Vieira (2015) uma crtica a este
primeiro contexto voltado para uma escrita filosfica da educao. A partir do final do
sculo XX houve oposio ao modelo textualista e se instaurou entre os pesquisadores do
campo da Histria da Educao uma nova concepo de escrita, o modelo contextualista.
No Brasil, foi ao final dos anos 1980 que os pesquisadores entenderam a
necessidade de renunciar a abordagem das teorias filosficas e iniciaram uma busca por
novos conceitos, novas prticas, novos espaos, novas representaes que aproximassem
para uma escrita mais histrica da educao brasileira. (VIEIRA, 2015).
No entanto, outros pesquisadores entenderam que possvel debruar-se sobre as
ideias educacionais sem deixar de lado os fatores histricos que estas ideias carregam
consigo. (VIEIRA, 2015). Desse modo, a tradio historiogrfica da Histria Intelectual
se faz presente nos debates da Histria da Educao. Com isso, ressaltamos que
O ponto em comum dessas tradies a oposio s ideias
desencarnadas, de maneira que tanto a histria dos intelectuais como a
recente histria intelectual se revelaram atraentes para aqueles

23
 interessados em seguir explorando historicamente a esfera cultural, nas
suas dimenses de produo, circulao e recepo de ideias e de
crenas em contextos histricos determinados. (VIEIRA, 2015, p. 17).

Helenice Rodrigues da Silva (2002) aponta uma possibilidade de abordagem da

Histria Intelectual: as biografias intelectuais. Nesse caso, preciso que a narrao de
uma vida seja circunscrita no interior de um espao social preciso e/ou de um contexto
histrico determinado. (SILVA, 2002, p. 23). Para a autora, esse modo de narrar um
sujeito, evidencia a trajetria de um indivduo, as relaes que ele estabelece com seus
pares, as vises de mundo, os esquemas de pensamento (ou o habitus) de um determinado
meio intelectual, responsvel pela configurao de uma trajetria[...]. (SILVA, 2002, p.
23).
nesse contexto da Histria Intelectual que encontramos respaldo para situar
Silvino Elvdio Carneiro da Cunha entendendo seu contexto, sua trajetria e as ideias que
permearam sua atuao poltica, sem necessariamente ser preciso trat-lo como um
intelectual, mas sim como um sujeito da educao que proporcionou a circulao, a
mediao e o debate em torno de ideias que atravessam o sculo XIX e adentram o XX
com muita fora e importncia. Sendo assim,
Constata-se que o crescimento dos estudos e do uso da terminologia
intelectuais est no bojo da exigncia de que o historiador da
educao volte seu olhar sobre o passado, abrangendo a totalidade da
vida social, com o af de fugir de uma leitura que trate as ideias pelas
ideias, apreendendo a anlise de autores que no buscaram interpretar
o mundo, mas agiram no sentido de sua transformao. (MACHADO,
2014, p. 84. Aspas no original).

Portanto, vemos na articulao da Histria da Educao com a Histria Intelectual

a necessidade de situar esses sujeitos em contextos mais especficos, que nos faam
compreender seus projetos, as suas prticas sociais, suas redes de pertencimento e seus
lugares de enunciao (FARIA FILHO, et al., 2009).
Nessa perspectiva, difcil imaginar uma Histria Intelectual que pretenda ignorar
o contexto histrico, visto que, ao nos debruarmos nas ideias de determinado sujeito,
consideramos tambm a necessidade de uma reflexo conceitual.
Entender os significados do vocabulrio poltico um desafio, pois, a
coexistncia de antigos e novos significados em determinados termos traduz a velocidade
das mudanas no espao de experincia dos atores sociais e revela, ao mesmo tempo,
como as novas situaes que rapidamente se sucedem esto sempre submetidas

24
necessidade de utilizar-se mesma linguagem, ou seja, ao conjunto de palavras
disponveis.
Por isso, a importncia de contextualizar o sujeito, assim como, suas ideias e
pensamento. Dessa forma, acreditamos que, quanto pesquisa sobre o pensamento de um
determinado autor
[...] por meio da construo do contexto intelectual no qual ele se
insere, formado por uma rede de relaes significativas entre conceitos,
questes e pressupostos, e da investigao do vocabulrio
compartilhado pela comunidade intelectual na poca, que se pode
apreender os contedos dos conceitos utilizados na sua obra e,
consequentemente, verificar sua aproximao ou afastamento de
determinadas tradies intelectuais. (KIRSCHNER, 2007, p.53 54).

A Histria Intelectual deve levar em conta os contextos histricos, privilegiar a

leitura de um texto ou documento em relao a conjuntura de posicionamento de ideias,
de produo intelectual e histrica. Ou seja, no nosso caso, para o trabalho dissertativo
aqui proposto, preciso
[...] compreender esse lugar no tempo em que essa produo intelectual
foi desenvolvida, qual seja, na segunda metade do sculo XIX, envolto
nos inmeros embates que caracterizam a transio do Imprio
Repblica [...] (COSTA, 2012, p.156).

Assim, nos esforamos por nos privar de certos equvocos quando utilizamos
conceitos de uma poca ocasionando, como afirma Javier Sebastin (2013, p. 62)
grandes erros e distores.
No que diz respeito s fontes, selecionamos como corpus documental do nosso
trabalho documentos oficiais a exemplo de decretos, leis, relatrios. Sendo nossa
principal fonte as mensagens presidenciais de Carneiro da Cunha.
Buscando compreender a circulao de ideias e os acontecimentos que davam
forma aos contornos polticos da Provncia e, consequentemente, do Brasil Imprio, nos
utilizamos, tambm, dos jornais, sobretudo dois deles - O Despertador e A Provncia 6
conhecidos por sua postura de oposio as aes de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha,
visto que ambos peridicos eram de cunho liberal.
Acreditamos que os impressos pesquisados neste perodo:
Nos remetem tradio histrica do seu tempo, sendo possvel perceber
os temas educacionais relevantes para poca, a posio assumida pelos

6
O jornal A Provncia era um peridico produzido na provncia de Pernambuco que circulava tambm na
Parahyba do Norte.

25
 sujeitos nos debates e suas crticas. Os jornais tinham como funo
movimentar as ideais do perodo, trazendo para o cotidiano os projetos
polticos que disputavam hegemonia na sociedade brasileira.
(GALVINCIO, 2013, p.33).

Como nos lembra Certeau (2011, p.69), em histria, tudo comea com o gesto
de separar, de reunir, de transformar em documento certos objetos distribudos de outra
maneira. Dessa forma, constitumos nosso arcabouo de fontes juntamente com os
jornais a fim de possibilitar a compreenso de certos contextos e de como as ideias
circulavam na provncia.
Isso porque, a rigor, no mais possvel escrever a histria da vida cultural
brasileira oitocentista, sem a consulta aos jornais da poca, se quisermos reconstituir de
forma no anacrnica e mais verossmil aquele perodo. (BARBOSA, 2009, p.90).
Portanto, no caso especfico dessa dissertao, para entender a natureza e origem
da fala de Carneiro da Cunha, interessante levar em considerao o lugar social
proposto por Michel de Certeau. A pesquisa deve ser articulada com os meios pelos quais
o conhecimento original foi produzido.
preciso que seja levada em considerao a sociedade e a conjuntura especifica
em que se encontra o sujeito investigado. Segundo Certeau (2011), em funo deste
lugar que se instauram os mtodos, que se delineia uma topografia de interesses, que os
documentos e as questes, que lhe sero propostas, se organizam.
A escolha do lugar, portanto, nos permite tornar possveis
[...] certas pesquisas em funo de conjunturas e problemticas comuns.
Mas torna outras impossveis; exclui do discurso aquilo que sua
condio num momento dado; representa o papel de uma censura com
relao aos postulados presentes (sociais, econmicos, polticos) na
anlise. Sem dvida, essa combinao entre permisso e interdio o
ponto cego da pesquisa histrica e a razo pela qual ela no
compatvel com qualquer coisa. (CERTEAU, 2011, p.63).

Sendo assim, o lugar social, determina questes importantes para o

desenvolvimento da pesquisa a fim de delinear e delimitar o percurso de acordo com os
interesses do estudo, a escolha do lugar com relaes com a histria oferece condies
para uma anlise da sociedade
No entanto, para alm disso, do ponto de vista metodolgico, partindo do
pressuposto de que no existe pesquisa puramente terica (DEMO, 1985), este trabalho

26
pretende, ampliar as possibilidades de resultados ao levar em considerao, os jornais do
perodo e no apenas as fontes dos documentos oficiais, pois

A falta de reflexo metodolgica traduz tambm, imediatamente, um

tipo de mediocridade cientifica que a crena em evidncias dadas. A
cincia comea precisamente a, quando no se reconhecem evidncias
dadas. Problematizar as vias do conhecimento ir em busca de outras,
com vistas a um conhecimento mais realista e profundo. (DEMO, 1985,
p.25).

Como a teoria faz mal somente quando se encerra em si mesma e passa a ser um
castelo no ar (DEMO, 1985, p.24), tratamos este texto metodologicamente observando
a interpretao e anlise das fontes, do personagem em questo desta pesquisa e,
consequentemente, dos resultados possveis a partir disso.
Desse modo, as fontes utilizadas nesta pesquisa, nos permitiu seguir neste
trabalho tendo por base o dilogo entre a Histria da Educao e a Histria Intelectual ao
nos debruarmos sobre um sujeito que comps a cena poltica, jornalstica, intelectual
paraibana. E, com isso, compreender suas ideias, projetos e posicionamentos acerca de
temas como instruo, modernidade e progresso dentro de um contexto existente. A
escolha dessas fontes partiu da ideia de que estes so documentos que nos auxiliam a
entender a trajetria e atuao de Carneiro da Cunha.
Lidar com fontes oficiais como a Legislao e os Relatrios de Presidentes de
Provncia requer cuidados necessrios para um olhar crtico do que est escrito. Levamos
em considerao que nem sempre o que estava na documentao, era o que havia sido
efetivado. Dessa forma, primordial que atentemos ao momento da produo desses
documentos, assim como o momento da efetivao da lei ou do discurso posto nos
relatrios. (FARIA FILHO, 1998).
O pesquisador que trabalha com documentos deve sempre se perguntar o que foi
omitido no registro investigado, quais as circunstncias que foram escritas tais
documentos, que momento histrico e social se passava, enfim contextualizar o mtodo.
Ainda em relao ao manuseio de documentos enquanto fonte de pesquisa, Flick
(2009) adverte que
Os documentos devem ser vistos como uma forma de contextualizao
da informao. Em vez de us-los como contineres de informao,
devem ser vistos e analisados como dispositivos comunicativos
metodologicamente desenvolvidos na construo de verses sobre
eventos. (FLICK, 2009, p.234, aspas do original).

27
 A coleta e seleo de fontes dessa pesquisa foram realizadas nos arquivos pblicos
da cidade de Joo Pessoa-PB, a saber: Instituto Histrico Geogrfico Paraibano (IHGP),
Biblioteca lvaro de Carvalho da Academia Paraibana de Letras (APL) e o Arquivo
Histrico Waldemar Duarte, que se encontra na Fundao Espao Cultural.
Afirmamos que, para fins metodolgicos, as fontes que propomos tratar podem
representar um procedimento importante que traz a compreenso das realidades de
pesquisa em contextos e pontos de vista diferenciados, na medida em que se utilize de
maneira criteriosa, sobretudo buscando a realidade das coisas e no usar desse mtodo
em funo de seus prprios interesses de pesquisa, como nos adverte Andr (2001) e Gatti
(2012).
Sendo assim, a escolha da documentao utilizada pretendeu demonstrar, dentro
dos limites que esses tipos de fontes apresentam,

As possibilidades de se considerar as prticas instrucionais presentes

nas organizaes e instituies educativas da poca. A compreenso de
que esses so os indicativos que norteiam as pesquisas em histria da
educao na Paraba no tempo presente corroboram essa escolha
analtica. (ANANIAS, 2011, p.116).

Considerando o jornal uma possibilidade de fonte para pesquisa, ressaltamos que

atravs dos impressos que encontramos elementos importantes para contribuir com
nossos estudos histricos. Desse modo, atentaremos a seguir, de modo mais detalhado,
como esse tipo de fonte auxilia o pesquisador que se debrua sobre o sculo XIX.

1.3 Impressos no sculo XIX: uma leitura dos jornais enquanto fonte

A respeito dos jornais enquanto fonte, entendemos que estes se transformaram

num dos mais significativos veculos de divulgao de ideias, valores e representaes
sociais (CAMPOS, 2012, p.56). A imprensa teve lugar de destaque, uma vez que ela foi
um espao caloroso de debates. O jornal, nesse contexto, visto como:

[...] um instrumento da imprensa em que circulou a cultura letrada da

provncia. Por muito tempo, essa fonte ficou em segundo plano, em
razo do seu carter tendencioso e imparcial, mas ressurge em diversos
trabalhos a partir de 1930 realizados pela Escola dos Annales. O jornal
era o lugar da multiplicidade discursiva, onde revelava-se as vozes da
opinio pblica. (BISERRA, 2012, p.13).

28
 Sendo assim, o uso dos jornais para a pesquisa em histria da educao contribui
no sentido que eles so veculos peculiares, porque tambm se constituem como suportes
de diferentes temporalidades e de falas, traduzindo, assim um ambiente de
sociabilidade entre pares, espaos de visibilidade de determinados grupos e de
silenciamento de outros. (CAMPOS, 2012, p.64).
Como jornalista, Silvino Elvdio Carneiro da Cunha fundou o jornal local A
Imprensa, que circulou de 1857 a 1862. Organizou o Jornal da Parahyba, rgo do
Partido Conservador, que circulou de 1860 at 1890, alm de redator juntamente com o
padre Meira. (ARAJO. F, 1986; PALMEIRA, 1986; SOUZA, 2013).
respeito do Jornal da Parahyba Thiago Souza (2013), afirma:

Criado no ano de 1862 por Silvino Elvdio Carneio da Cunha o Jornal

da Parahyba foi um expoente do partido conservador. Em alguns
momentos foi o rgo responsvel pela divulgao dos atos oficiais do
governo, notadamente na segunda metade da dcada de 1880, sendo o
palco de intensos debates contra os peridicos liberais do perodo
(SOUZA, 2015, p.31).

Partindo disso, interessante observarmos os entraves formulados nos peridicos

de cunho liberal O Despertador e A Provncia que faziam oposio ao partido
Conservador com duras crticas famlia Carneiro da Cunha. (ARAJO, 1986; SOUZA,
2013; SEGAL, 2014). Portanto, vemos no jornal,

[...] uma fonte riqussima para a investigao da histria poltica, uma

vez que deixa transparecer disputas e alianas [...] O discurso poltico
que circulou atravs da imprensa buscou convencer os seus eleitores e
fazer com que estes pudessem aderir causa defendida. (PACHECO,
2012, p.102).

de conhecimento dos pesquisadores que estudam os impressos e peridicos que

estes no tinham o objetivo voltado apenas para o ponto de vista comercial, considerando
que influenciavam o jogo poltico. Sendo, portanto, o jornalismo no contexto europeu um
meio para mudar as ideias das pessoas comuns a partir das luzes. (PACHECO, 2012).
No caso brasileiro, especificamente na provncia da Parahyba do Norte, a segunda
metade do sculo XIX foi marcada por uma
[...] efervescncia jornalstica, onde os peridicos exerceram
importante papel propagandstico e fiscalizador. Nesse ponto, a
instruo em todos os seus segmentos - do ensino primrio ao

29
 secundrio - figurava como protagonista de intensos e calorosos
debates. (CURY; SOUZA, 2010, p.1).

O jornal como fonte para pesquisas atingiu seu auge no sculo XX quando passou
a figurar como um dos principais subsdios nos estudos histricos. Durante o sculo XIX
foi desconsiderado como fonte por alguns historiadores por possuir, no entendimento deles,
forte carter ideolgico. (SOUZA, 2013, p.13).
A pesquisa histrica aponta para uma crescente pluralidade de abordagens e a
imprensa tem ocupado posio nesse contexto pois,
Neste movimento a imprensa tem sido tomada como fonte e tambm
como objeto de estudos. Como fonte documental, integra-se a outros
materiais que do suporte a pesquisas e reflexes em reas diferentes;
como objeto, transforma-se ela mesma no foco dos trabalhos.
(MOREL; BARROS, 2003, p. 8).

A imprensa tem sido historicamente compreendida como o instrumento de noticiar

os acontecimentos do cotidiano. Ao escrever um texto jornalstico, seus interlocutores
buscam comunicar um tema que est carregado de significados, mesmo que havendo a
intenso de um carter de neutralidade dos textos. Dessa forma, mesmo que
involuntariamente, deixam transparecer aspectos e discursos que nos ajudam a reconstruir
uma verso do nosso passado quando nos debruamos nos jornais do sculo XIX.
Os jornais compem uma escala de valores culturais de sua poca visto que tem
como uma das suas finalidades a difuso dos acontecimentos, tornando-os pblicos,
engajando-se, ento, nas mudanas ocorridas na sociedade.
Desse modo, esse movimento nos ajuda a entender as relaes sociais que
norteavam a sociedade paraibana oitocentista, pois os discursos jornalsticos eram fruto
de um meio e possuam um destinatrio. Ou seja, se os jornais dedicavam vrias pginas
aos temas polticos porque, provavelmente, existia uma demanda de leitores para esse
tipo de notcia. (MOREL, 2005).
Considerando que a palavra impressa circulava e ajudava delinear identidades
culturais e polticas (MOREL; BARROS, 2003, p.8), optamos em trabalhar no sentido
de compreendermos as concepes, ideias e crticas produzidas por jornais vinculados ao
partido Liberal e Conservador.
A imprensa auxilia o pesquisador na identificao e anlise do cotidiano, o
familiariza com as ideias que marcaram o perodo e tambm fornece subsdios para
desvelar como os contemporneos observavam aquela sociedade.

30
 Nesse ponto, Essa escolha nos permite perceber como foram delineadas as culturas
polticas do perodo, considerando que a instruo era pauta do dia nas principais
publicaes e seu debate estava intimamente relacionado s posies e prticas polticas
culturais de conservadores e liberais. (SOUZA, 2013, p. 16).
Apesar de que os jornais devam ser analisados atravs dos seus vnculos com as
transformaes inerentes sociedade e sua interao com o contexto histrico
pesquisado, no podemos deixar de considerar que eles tambm sofrem influncias de
seus leitores, ou seja, atuam numa via de mo dupla j que necessitam preservar sua
credibilidade quando divulgam os fatos (MOREL; BARROS, 2003).
Enquanto agente poltico, a imprensa produz estratgias e cria mecanismos que
podem contribuir para o estabelecimento de novas realidades, visto que, os jornais so
capazes de gerar opinies e criar expectativas.
Portanto, os jornais so capazes de transformar simples ocorrncias em notcias
que alcanam repercusso junto aos seus leitores ou, ento, eles podem omiti-las,
levando-as ao desconhecimento de tais informaes. Nessa perspectiva, Basile (2009, p.
65) ressalta que
Jornais e panfletos foram os grandes responsveis pela produo e
difuso da cultura poltica ultrapassando at a barreira do
analfabetismo, uma vez que os impressos eram habitualmente lidos e
comentados em voz alta, o que multiplicava seu poder de comunicao.
No que diz respeito aos jornais enquanto promotores de uma cultura poltica assim
como da Instruo na provncia da Parahyba do Norte, temos estudos realizados por
Souza (2013)7 e Barbosa (2009)8. Estes trabalhos foram desenvolvidos utilizando
impressos paraibanos e culminaram com importantes levantamentos de jornais, e que
apresentavam notcias relativas a instruo e/ou educao ao longo do sculo XIX.
Recentemente, no mbito do Programa de Ps Graduao em Educao da
Universidade Federal da Paraba, tivemos teses e dissertaes defendidas que utilizaram
os jornais enquanto fonte e objeto nas pesquisas em Histria da Educao9.

7
Ver trabalho dissertativo de Souza (2013) intitulado Imprensa e instruo na Parahyba do Norte: cultura
educacional e culturas polticas nos anos de 1880, defendido junto ao Programa de Ps Graduao em
Histria pela Universidade Federal da Paraba.
8
Sobre isso, ver resultado do projeto de pesquisa financiado pelo CNPq, organizado pela professora Socorro
de Ftima Pacfico Barbosa que resultou no blog: Jornais e Folhetins Literrios da Paraba no sculo 19.
Produo, circulao e representao em jornais peridicos do sculo 19. Disponvel em:
http://www.cchla.ufpb.br/jornaisefolhetins/equipe.html.
9
Ver Freire (2016), Arajo (2015), Silva (2015), Biserra (2015), Mariano (2015a), Galvncio (2013).

31
 A multiplicidade de estudos que so possveis utilizando a imprensa bastante
mencionada por Maria Helena Cmara Bastos (2002). A autora aponta que os
pesquisadores tem disposio uma fonte rica no que concerne a abordagem dos temas
relacionados educao e destaca a multiplicidade de estudos possveis tendo como
referncia a imprensa. Bastos ressalta que,
Um dos dispositivos privilegiados para forjar o sujeito/cidado a
imprensa, portadora e produtora de significaes. A partir da
necessidade de informar sobre fatos, opinies e acontecimentos, a
imprensa procura engendrar uma mentalidade uma certa maneira de
ver no seu destinatrio, constituindo um pblico leitor (BASTOS,
2002, p. 152).
Nesse sentido, o pesquisador deve se debruar no texto jornalstico, buscando os
significados dos escritos, sempre levando em considerao o lugar social de produo de
seus atores. (SOUZA, 2013). Desse modo, a pesquisa com jornais
Extremamente trabalhosa, porm enriquecedora. Tomada como objeto
de pesquisa pode revelar dados importantes que outros documentos no
expressariam. Informaes presentes em notcias, correspondncias,
anncios e decretos revelam algumas prticas populares de determinada
poca. (PACHECO, 2012, p.102).

Atravs da imprensa no sculo XIX, foi possvel adentrar nos jogos polticos e de
poder recorrentes daquele perodo. No mbito educacional encontramos nas pginas de
jornais os debates polticos que perpassaram o Imprio brasileiro, sobretudo temas
relacionados destinao de recursos para a instruo, obrigatoriedade do ensino, criao
e fechamento de cadeiras, regulamentos para a instruo pblica, cartas de professores,
entre outras matrias que movimentaram as pautas do dia de inmeros impressos.
Portanto, Basile (2009) ressalta que
Esse desenvolvimento da imprensa vinculava-se intimamente s
disputas polticas, emergncia de diferentes projetos polticos e
mobilizao da opinio pblica. Foi a arena na qual os debates
transcorreram com maior abertura e amplitude, alm de franca
virulncia, facilitados pela relativa liberdade de expresso e pela prtica
comum do anonimato. (BASILE, 2009, p. 65).

interessante destacarmos que o anonimato era uma ttica muito comum e

utilizada de modo recorrente nesse perodo. (BARBOSA, 2007). Quando um jornalista
assinava alguma matria ele se utilizava de pseudnimos ou simplesmente no assinava,
se mantendo no anonimato. Este fato pode ser observado na maioria dos jornais que

32
circulavam no Imprio. Desse modo, se fazer annimo, constitua uma larga vantagem
na medida em que propiciava liberdade de escrita. (SOUZA, 2013, p. 29).
Sabemos que nos jornais debatia-se sobre tudo, desde a fuga de um escravo at
os rumos e crticas frente instruo (SOUZA, 2013, p. 30). Assim, vemos que o carter
educativo de tais publicaes fica evidenciado nos inmeros momentos em que os
jornalistas travavam debates, principalmente no que tange legislao e aes de carter
poltico voltado para a educao e ao seu posicionamento poltico-partidrio.
Naquele momento, percebia-se que os encarregados dos editoriais se colocavam
como legtimos representantes da opinio pblica. (MOREL; BARROS, 2003).
Portanto, concordamos que a imprensa jornalstica foi configurada como sendo
um elemento essencial para a cultura poltica do sculo XIX brasileiro, entendendo que
sua vigorosa produo e circulao eram alimentadas, em boa parte, pelas atividades
polticas desenvolvidas nesse momento histrico. (PACHECO, 2012, p.104).
Enfim, diante disto, passamos para o prximo tpico em que tratamos de modo
mais particular apresentar uma biografia do sujeito aqui pesquisado.

1.4 Silvino Elvdio Carneiro da Cunha: trajetria intelectual e poltica

Observando as trajetrias individuais e o

conjunto de obras publicadas nos anos de 1870
e 1880, impossvel distinguir intelectuais de
polticos. [...] A existncia de uma nica
carreira pblica centralizada no Estado,
incluindo desde empregos no ensino at
candidaturas ao parlamento, fazia da
sobreposio de elites poltica e intelectual a
regra antes que a exceo. (ALONSO, 2002,
p.30).
Silvino Elvdio Carneiro da Cunha nasceu em 31 de agosto de 1831. Alm da
provncia paraibana ele presidiu as provncias do Rio Grande do Norte (1870-1871),
Alagoas (1873) e Maranho (1873). Ingressou no Partido Conservador, fundado por sua
famlia, elegendo-se deputado provincial para as legislaturas de 1856-1857 e de 1862.
Apesar de monarquista, assumiu como vice-presidente o Governo do Estado,
aderindo ao novo regime, a Repblica. Tambm era membro do Instituto Histrico e

33
Geogrfico de Pernambuco. Faleceu em 8 de abril de 1892 a bordo de um vapor prximo
ao litoral recifense.
Imagem 01: Silvino Elvdio Carneiro da Cunha o Baro de Abiahy

Fonte: Cunha (1940, p. 8).

Carneiro da Cunha foi um dos quatro bares que a Paraba possuiu. Estava
inserido em um grupo restrito da elite paraibana formado por cinco homens que receberam
ttulos nobilirquicos no transcorrer do Segundo Reinado (1840-1889).10
Nesse caso, entendemos por elites a categoria ou grupo que detm um certo poder
ou representao poltica dentro dos grupos sociais, mas que mantm uma relao com a
sociedade atravs das alianas, das redes e dos interesses que permeiam ao redor deles,
no se fazendo, assim, um grupo isolado. Ou seja, so
[...]grupos de indivduos que ocupam posies-chave em uma
sociedade e que dispem de poderes, de influncia e de privilgios

10
Os cinco que receberam os ttulos foram: Flvio Clementino da Silva Freire (Baro de Mamanguape em
1860), Jos Teixeira de Vasconcelos (Baro de Mara 1860), Estevam Jos da Rocha (Baro de Araruna
em 1871), Silvino Elvdio Carneiro da Cunha (Baro de Abiahy em 1888) e Diogo Velho Cavalcanti
de Albuquerque (Visconde de Cavalcanti em 1888). Todos, pertencentes ao Partido Conservador e, cujos
ttulos, foram concedidos nos anos em que a Assembleia Legislativa Geral era composta, em sua maioria,
por conservadores. (SEGAL, 2014; CARVALHO, 2010)

34
 inacessveis ao conjunto de seus membros, ao mesmo tempo que evitam
a rigidez inerente s anlises fundadas sobre as relaes sociais de
produo. (HEINZ, 2006, p. 8).

Das produes mais recentes, grande parte j se volta para defender a capacidade
de se utilizar novas abordagens metodolgicas, na tentativa de circunscrever elites em
sociedades modernas e complexas, em nveis local, regional ou nacional11.
Procurando entender a formao do Estado Imperial brasileiro, Maria Fernanda
Vieira Martins (2007b) debruou-se num estudo sobre o Conselho de Estado, uma
instncia privilegiada de relacionamento entre o Estado e as elites. Sua abordagem leva
em considerao o debate acerca de elites polticas, atravs das redes e de sua prtica
institucional. Em outro estudo, Martins (2007a) traa a trajetria do conselheiro Visconde
do Cruzeiro considerando a importncia da dinmica que as redes de poder entre as elites
estabeleciam. A identificao da atuao de uma elite frente do Conselho de Estado,
permitiu a autora desdobrar sua percepo ao desta na estrutura poltico-
administrativa e suas relaes de poder com elites provinciais e locais que,
conjuntamente, colaboraram para fundamentar um modelo de estado especfico, posto em
prtica pela elite poltica imperial.
No contexto de Minas Gerais, Marcos Ferreira Andrade (2008) analisa a
formao, a insero e as articulaes das elites locais no Estado Imperial, o autor se
utiliza de um estudo de caso da famlia Junqueira. A partir deste caso, o autor percebe
estratgias familiares, econmicas e polticas que contriburam para a consolidao desta
famlia como elite no Brasil Imprio. Seguindo-se a essa consolidao, foi possvel
acessar cargos polticos nvel nacional.

11
Sobre estudos de elites em contexto nacional ver GRAHAM (1997) e CARVALHO (2010). Onde
Richard Graham, nesta obra, empreende um estudo prosopogrfico das elites polticas ao longo do sculo
XIX, se concentrando no processo eleitoral, local privilegiado para as relaes clientelsticas. No centro de
seu estudo encontram-se consideraes acerca de como o governo central ligava-se aos proprietrios de
terra nas provncias por meio de uma ampla rede clientelstica. J na obra de Jos Murilo de Carvalho, sua
principal contribuio para o estudo das elites poltica no Brasil da primeira metade do sculo XIX, foi a
de demonstrar a homogeneidade ideolgica da elite poltica brasileira, atravs do treinamento em Coimbra,
concentrada na formao jurdica e em como a burocracia se fundamentava como refgio para alguns
setores da sociedade que percebia o poder concentrado nos cargos pblicos. Essa elite homognea foi capaz
de construir um estado com ideologia prpria e unificado, apesar de revoltas contestadoras que acabaram
sendo contidas.

35
 Assim, pode-se tecer hipteses acerca do papel decisivo ocupado pelas elites
regionais na construo do Estado, principalmente ao se pensar nas relaes entre
provncias e Estado Imperial (ANDRADE, 2008).
Nesta mesma linha trabalhou Miriam Dolhnikoff (2003; 2005), apontando o papel
decisivo das elites provinciais na construo do novo Estado. Nesse caso, as elites
paulistas. Segundo a autora, foi a atividade poltica, tanto no mbito provincial, quanto
no governo central, que constituiu as elites provinciais em elites polticas. Uma das teses
centrais de sua obra O pacto Imperial a de que a consolidao da monarquia brasileira
no abriu mo do poder e da autonomia das elites provinciais, mas foi na negociao da
elite poltica imperial com as elites provinciais que a monarquia pde firmar-se como
modelo de governo da nao independente.
Os polticos paulistas, como demonstrou a autora, ocupavam posies de destaque
na estrutura administrativa, como regentes, ministros, deputados e senadores. Apesar de
diferenas pessoais, esses sujeitos conseguiam manter uma coerncia no pensamento
poltico, que tinha como base o liberalismo.
No contexto paraibano, referenciamos as pesquisas sobre elites polticas locais a
partir dos trabalhos de Serioja Mariano (2015, 2011, 2005) em que a autora traa
trajetrias de sujeitos, analisa as redes familiares, estratgias e alianas de se manter no
poder de grupos que compem as elites polticas da cena paraibana.
Assim, acreditamos que a percepo da participao das elites provinciais na
construo do Estado uma renovao na historiografia sobre elites no Brasil do sculo
XIX.
Mesmo com nosso recorte temporal no tratando do Silvino Elvdio enquanto
baro, visto que s em 1888 recebeu o ttulo, cabem aqui algumas consideraes desse
fato, pois entendemos que para a compreenso da elite poltica imperial, na qual este
sujeito estava inserido, necessrio transpor algumas barreiras cronolgicas e adentrar
mais especificamente no cenrio poltico em que o Brasil se colocava, pois esta elite
produzida pelo Estado tinha um papel a representar na construo de uma nao em que
a centralizao e a unidade eram essenciais.
Lilia Schwarcz (1998) e Jos Murilo de Carvalho (2010) chamam a ateno para
o expressivo nmero de ttulos nobilirquicos concedidos por D. Pedro II. Conforme

36
(SEAGAL, 2014), no curto perodo entre 1888 e 1889 foram concedidos 173 ttulos de
Baro. Estes, por sua vez, eram

Tradicionalmente reservados para os grandes proprietrios rurais,

sobretudo para aqueles que se distinguiam por seu poder e riqueza, mas
no por sua projeo na vida poltica, isto , por seu pertencimento
elite poltica. (CARVALHO, 2010, p. 258).

Uma explicao para o elevado nmero de ttulos concedidos nesse curto espao
de tempo seria a inteno de sustentar a monarquia, abalada pela mudana de regime que
estava surgindo com a Repblica e devido s leis abolicionistas ocorridas a partir da
dcada de 1870.
Dessa forma, a concesso de ttulos, sobretudo de baro, foi a forma encontrada
pela Coroa para cooptar os proprietrios de terra prezando por uma relao de interesses
entre ambos, e, tambm, como compensao aps as leis abolicionistas (Lei do Ventre
Livre - 1871, Lei dos Sexagenrios - 1885 e da Lei urea-1888), na tentativa de devolver
em smbolo de status o que retirava em interesse material. (CARVALHO, 2010, p. 258).
Srgio Buarque de Holanda (1982) e Raymundo Faoro (2001), em seus estudos
clssicos dedicados poltica e sociedade imperial, tambm mencionaram a questo dos
ttulos de nobreza no Brasil.
Para Srgio Buarque de Holanda (1982) a concesso de ttulos foi utilizada para
constituir um grupo de pessoas que apoiavam o imperador, alm de aproximar a
monarquia brasileira das monarquias europeias.
Raymundo Faoro (2001), afirma que o ttulo nobilirquico, apesar de no garantir
a formao de um estamento burocrtico, estabelecia um vnculo entre a pessoa que
recebia o ttulo e o monarca. Fato este que se configurava em um carter poltico, visto
que as concesses desses ttulos assegurava por parte do Imperador um certo controle
sobre os titulados.
Os ttulos nobilirquicos eram distribudos de forma diferenciada entre as
provncias. Segal (2014, p.45) identifica alguns critrios que fundamentam essa
diferenciao como, por exemplo, o fato de que a fora econmica e a representatividade
poltica eram levados em considerao. A provncia da Parahyba do Norte, portanto,
ocupava uma posio intermediria, frente de outras provncias da mesma regio, a
exemplo do Rio Grande do Norte, Maranho e Cear. (SEGAL, 2014).

37
 Na imagem a seguir observamos o ttulo de baro concedido ao Silvino Elvdio
Carneiro da Cunha pela Princesa Isabel em 1888, ou seja, j no final do sculo XIX.

Imagem 02: Ttulo de Baro concedido pela princesa Isabel

Fonte: Palmeira (1986, p. 28).

Podemos, portanto, afirmar que as elites regionais colaboravam com o projeto poltico
nacional na construo do Estado, e no apenas as elites concentradas no governo central
tinham esta funo. (DOLHNIKOFF, 2003).
Esta relao entre centro e periferia analisada pela Mirian Dolhnikoff (2003;
2005) como sendo primordial para uma organizao institucional garantindo a articulao
de todo territrio nacional. A autora afirma que
Tanto conservadores como liberais defendiam modelos cujas diferenas
no impediam a existncia de pontos comuns, entre eles a defesa de que
o centro deveria estar aparelhado para promover a articulao do todo
e, ao mesmo tempo, deveria conviver com a autonomia das partes, de
forma que integrasse ao Estado os grupos nelas dominantes. O que
consideravam ser imprescindvel para a viabilizao do prprio Estado.
(DOLHNIKOFF, 2003, p. 433).

38
 Antes do ttulo de Baro do Abiahy em 1888, ele recebeu a medalha de
Comendador da Imperial Ordem da Rosa criada por D. Pedro I em 1829.

Imagem 03: Selo do ttulo de Comendador da Ordem da Rosa

Fonte: Cunha (1940, p. 70).

A imagem 03, acima, mostra o selo que representava esta medalha. Inspirado nas
rosas que ornamentava o vestido de D. Amlia, esta Ordem servia para premiar militares
e civis, nacionais e estrangeiros, que se distinguissem por sua fidelidade pessoa do
imperador e por servios prestados ao Estado, e tinha um grau superior s outras ordens
brasileiras e portuguesas.
A Ordem da Rosa foi entregue no seguintes Graus: Gro-Cruz, Grande
Dignatrio, Dignatrio, Comendador, Oficial, Cavaleiro. Os perodos de maior
distribuio desta ordem foi entre o ano de 1867 a 1870 (Guerra do Paraguai) e os ltimos
anos da Monarquia. (POLIANO,1943).
Carneiro da Cunha tambm recebeu o ttulo de Fidalgo Cavaleiro da Casa
Imperial, uma herana aristocrtica da nomenclatura da antiga nobreza portuguesa, era
concedido por decreto do Imperador, geralmente a membros da pequena nobreza

39
descendente dos grandes do reino ou aos novatos na escala dos ttulos de nobreza. Era
uma honraria privilegiada e geralmente a titulao de Fidalgo Cavaleiro precedia a
titulao nobilirquica dos futuros bares e viscondes.
Diversos fazendeiros que receberam o imperador D. Pedro II ou que colaboraram
com as recepes do mesmo em suas viagens ou excurses pelo pas, ao longo de todo o
tempo e extenso do imprio, e tambm aos que colaboram com causas pblicas, era
comum tambm receberem, como prova de gratido real, este tipo de honraria e serem
feitos fidalgos cavaleiros (CUNHA, 1969). Carneiro da Cunha era, portanto, um
monarquista convicto.
Outro elemento que podemos fazer uso para analisar a elite poltica imperial est
no mbito das filiaes partidrias. Compreender os posicionamentos de determinados
sujeitos a partir dos partidos polticos pelos quais defendiam ajuda-nos a elucidar questes
em relao a temas centrais da formao do Estado como a instruo e o progresso, temas
estes que pretendemos abordar em Carneiro da Cunha.
Em A Construo da Ordem, Jos Murilo de Carvalho (2010), faz um
levantamento das ideologias dos partidos imperiais segundo alguns autores que se
debruaram em estudar sobre a origem e composio social e ideolgica destas
agremiaes. Para Carvalho, h neste levantamento pelo menos trs teses a respeito dos
partidos Liberal e Conservador.
A primeira, defendida por Caio Prado Jnior, Nelson Werneck Sodr, entre outros
de que no h diferena substancial entre ambos os partidos, pois eles representavam
interesses da poltica imperial.
A segunda tese foi difundida por Raymundo Faoro entre outros que acreditava
haver diferena na origem social dos membros dos partidos. Sendo o partido Conservador
voltado ao estamento burocrtico e interesses agrrios e o partido Liberal oscilando entre
comerciantes, magistrados, intelectuais, burguesia urbana e grupos marginalizados como
os mestios.
E a terceira e ltima tese apontada por Carvalho (2010) refere-se s afirmaes de
Fernando de Azevedo e de Joo Camilo de Oliveira Torres que enxergavam diferenas
do ponto de vista entre o rural no que se refere ao partido Conservador e o urbano para o
partido Liberal. O grupo urbano composto por bacharis, intelectuais, militares, padres,
mestios, burguesia, que tinham um pensamento importado, utpico e alienado. J

40
os conservadores constituam o grupo em que o pensamento era adaptado e flexvel.
(CARVALHO, 2010, p.202-203).
Foge ao objetivo deste texto dissertativo ir alm dessas consideraes a respeito
de como nossa historiografia trata a questo dos partidos polticos do imprio, em suas
diferenas, semelhanas, e hierarquizaes de forma mais aprofundada12.
Contudo, concordamos que existiu um tempo Saquarema - nos termos de Ilmar
Mattos (1987) - tempo este que foi caracterizado pela existncia de um interesse maior
que estava presente em todos os setores do estado imperial.
Este interesse maior se revela nos prprios sustentculos do regime monrquico e
da classe que o representava. Ou seja, a burocratizao no imprio, a manuteno da
economia agroexportadora, dentre outros interesses que significavam a continuidade e
permanncia de uma elite poltica que se forjou desde os tempos coloniais. (MATTOS,
1987; COSTA, 1999; GENOVEZ, 2000).
Sendo assim, tanto conservadores, como liberais tinham uma espcie de acordo
interno que era dirigido pelos seus prprios interesses polticos, econmicos e sociais,
que se resumiam em um nico propsito: a no alterao dos privilgios da classe
senhorial da qual faziam parte e que nela unidos, apesar das diferenas, construam uma
mentalidade que lhes era muito prpria. (GENOVEZ, 2000).
Seguindo essa vertente entre aqueles que enxergam as diferenas e aceitam as
semelhanas entre conservadores e liberais, esto Ilmar Mattos (1987) e Paula
Beiguelman (1967), que revelaram uma hierarquizao existente entre ambos os partidos.
Para os autores, tanto luzias como saquaremas faziam parte de um mesmo governo: A
Coroa Imperial.
Ou seja, os autores buscaram demonstrar que para melhor compreender o jogo
poltico do Imprio, era preciso enxergar alm das contnuas quedas e subidas dos dois
partidos da monarquia. Pois, segundo os autores, as demonstraes de poder dadas por
este ou aquele gabinete derrubando seu opositor, estavam subordinadas uma fora
maior.

12
Para melhor compreender mais detalhadamente as trs teses que a historiografia aborda a respeito dos
partidos polticos do Imprio brasileiro, assim como seus principais defensores, ver GENOVEZ. Patrcia
Falco. Vises da liturgia: o imperador e os partidos polticos. Revista de Histria Regional. vol. 5, n. 2.
Universidade Estadual de Ponta Grossa. Editora UEPG. Ponta Grossa, 2000. Disponvel em:
http://www.revistas.uepg.br/index.php/rhr/article/view/158/97.

41
 No podemos deixar de destacar que ao falarmos na formao da elite brasileira
no perodo imperial imprescindvel tratar da questo da formao escolar que foi
temtica recorrente ao longo do sculo XIX, e, a formao superior, um elemento
poderoso de unificao ideolgica da elite imperial. (CARVALHO, 2010, p.65).
Os intelectuais do perodo consideravam a escolarizao como expresso do
desenvolvimento nacional, por isso, pensar a formao de uma identidade nacional, a
modernidade e o progresso perpassavam pela educao como sendo o meio necessrio
para alcanar o patamar de progresso e civilidade almejados.
Foi nesse contexto que Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, ingressou aos 17 anos
na Faculdade de Direito de Olinda. Atuou como advogado, tambm foi inspetor da
alfndega da Paraba, do Amazonas e do Maranho. Alm de Delegado de Polcia e
promotor pblico.
Nesse perodo, as Faculdades de Direito devem ser pensadas como espaos de
sociabilidade relevantes. Nesses locais, os alunos construam laos de amizade que, em
vrios casos, poderiam se transformar em alianas polticas. (SEGAL, 2014).
Essa formao superior na rea jurdica contribuiu, segundo Jos Murilo de
Carvalho (2010), para a manuteno de um carter ideolgico homogneo e um
treinamento profissional muito semelhante. Essa unificao serviu, portanto, para a
manuteno do Imprio. (CARVALHO, 2010).
Podemos observar na documentao consultada que vrios desses sujeitos, muitas
vezes, assumiam cargos relacionados ao ensino pblico, no sendo diferente com Silvino
Elvdio Carneiro da Cunha que em 1868 assumiu o cargo de diretor de Instruo Pblica
do Liceu Parahybano - uma instituio, de ensino secundrio que desempenhou um papel
fundamental na formao da intelectualidade na provncia paraibana. (SILVEIRA, 1999;
FERRONATO, 2012).
Dentre os membros da famlia Carneira da Cunha que concluram seus estudos
superiores na Faculdade de Direito de Olinda, e, posteriormente, com a transferncia em
1854, para Recife, encontramos cerca de doze nomes de bacharis oriundos dessa
instituio, incluindo o Silvino Elvdio Carneiro da Cunha que formou-se em 1853.13

13
A listagem dos bacharis paraibanos que passaram pela faculdade de Direito de Olinda / Recife encontra-
se em: NBREGA, Apolnio. Bacharis Paraibanos de Olinda e Recife de1832 1960. Revista do
Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, v 262, jan/mar, Departamento de Impressa Nacional, Rio de
Janeiro, 1964

42
Foram eles: Francisco Joo Carneiro da Cunha14, Manuel Clementino Carneiro da
Cunha15, Adelino Augusto Candido Carneiro da Cunha16, Ansio Salatiel Carneiro da
Cunha17, Joo Severiano Carneiro da Cunha18, Antnio Carneiro da Cunha Jnior19,
Manuel Florentino Carneiro da Cunha20, Alfredo Amrico Carneiro da Cunha21, Salustino
Efignio Carneiro da Cunha22, Ascendino Adlio Carneiro da Cunha23, Otaviano Carneiro
da Cunha24.
Outra instituio que influenciou esse perodo e que teve nela integrantes dos
Carneiro da Cunha foi o Seminrio de Olinda. Em uma anlise a partir de informaes
locais, Ferronato (2008) analisa o desenvolvimento da instruo na provncia da Parahyba
do Norte, tendo como referncia a influncia do Seminrio de Olinda na instruo de
alunos paraibanos que ali estudaram, a exemplo da famlia Carneiro da Cunha.
Dentre os integrantes desta famlia trs membros tiveram participao nessa
instituio educacional. Foram eles: Estevo Carneiro da Cunha, Joaquim Manuel
Carneiro da Cunha e Manuel Maria Carneiro da Cunha.
Para o autor, a educao tornou-se um dos temas mais importantes para a
consolidao do Estado Nacional aps a Independncia em 1822. O Brasil, nesse perodo,
recebia penetrao das ideias de Jean Jacques Rousseau e de toda a literatura derivada
dos embates internos temporalidade que envolve a Revoluo Francesa. Essa,
influenciou os jovens leitores, em especial, aqueles da Provncia da Parahyba do Norte,
onde tinham contato com estas ideias no Seminrio de Olinda. (FERRONATO, 2008).

14
Deputado geral por Pernambuco, bacharelou-se na turma de 1837.
15
Deputado geral por Pernambuco em duas legislaturas (1869 1871 e 1872 1875), chefe de polcia,
presidiu as provncias de Amazonas (1860 1863), de Pernambuco (maio novembro de 1867), duas vezes
vice-presidente da provncia da Parahyba do Norte (1857 e 1890). Bacharelou-se na turma de 1848.
16
Irmo de Silvino Elvdio, foi jornalista, advogado e tenente coronel do batalho de artilharia da capital.
Bacharelou-se na turma de 1851.
17
Irmo de Silvino Elvdio, foi deputado provincial em duas legislaturas, deputado geral em seis
legislaturas, juiz em Campina Grande, Itagua e na capital. Bacharelou-se na mesma turma de Diogo Velho
Cavalcanti em 1852.
18
Advogado e magistrado. Bacharelou-se em 1857.
19
Bacharelou-se em 1884.
20
Filho de Silvino Elvdio, deputado estadual em 1892 e 1893, foi jornalista, dirigiu os peridicos O Estado
da Paraba e A Ordem. Bacharelou-se na turma de 1891.
21
Bacharelou-se em 1894.
22
Bacharelou-se em 1902.
23
Promotor, juiz, deputado estadual em quatro legislaturas, deputado federal em 1920, catedrtico do Liceu
e da Escola Normal. Bacharelou-se na turma de 1905.
24
Bacharelou-se em 1925.

43
 Ferronato (2008, p.24) afirma que a fundao, em 1800, do Seminrio de Olinda
por Azeredo Coutinho marcou profundamente o norte do Brasil e a provncia da
Parahyba, neste perodo, denominada ilustrao brasileira.
Concordamos que o Seminrio teve grande impacto na formao do clero
nordestino e afetou as ideias e o comportamento poltico de toda uma gerao de padres.
(CARVALHO, 2010, p.68), porm, ela ultrapassa o mbito de formao apenas religiosa
quando vem preencher
[...] uma lacuna no norte do Brasil que carecia de locais para a formao
de uma juventude ansiosa em se apoderar de instrumentos intelectuais,
para assim realizar seus projetos de emancipao e inserir-se na elite,
diferenciando-se da populao escrava. (FERRONATO, 2008,p. 28).

Santos (2013, p. 261) afirma que a partir da fundao do Seminrio de Olinda,

foi possvel consolidar as bases do Curso Jurdico, atravs da sua proposta pedaggica
inovadora para a poca. Com isso, a autora justifica que a consolidao do Estado
Nacional, a formao dos Cursos Jurdicos e a Independncia do Brasil.
[...] decorreram da fundao de um centro de fermentao de ideias,
com formao humanstica que possibilitou a fundao de outros
centros de ensino superior que no poderiam mais tardar. O Seminrio
de Olinda foi esse centro de agitao de ideias e o seu fundador,
Azeredo Coutinho, em prima anlise, um dos precursores do ensino
superior. (SANTOS, 2013, p. 284).

Era uma instituio que oferecia curso secundrio e acolhia grande nmero de
alunos que se destinavam ao sacerdcio e, tambm, todos quantos no podiam ir a
Coimbra concluir os seus estudos.
Dessa forma, consideramos que o Seminrio de Olinda, desde a sua fundao,
exerceu influncia na formao intelectual no norte do Brasil e a famlia Carneiro da
Cunha passou tambm por essa instituio.
Assim, diante do exposto, percebemos que a famlia Carneiro da Cunha teve
atuao durante o imprio, sobretudo no que se refere instruo pblica na tentativa de
suprir uma demanda educacional de determinados grupos oligrquicos na provncia
paraibana, bem como subsidiar a sua prpria formao e manuteno de privilgios junto
as suas localidades.
Vindo de uma famlia que, com sua influncia poltica, contribuiu para a provncia
da Parahyba do Norte com o desenvolvimento em diversos setores, Silvino Elvdio
Carneiro da Cunha se insere no rol da poltica local dominada por grupos familiares.

44
 No entanto, ainda que de forma dialgica, as discusses em torno das ideias e
algumas de suas consequncias, acabem transcendendo os objetivos e as metas
inicialmente formuladas em funo da prpria natureza no controlvel da produo de
conhecimento, sendo os mais diversos sujeitos afetados por esses debates ocorridos quase
que exclusivamente em cenas familiares particulares.
Nesse sentido, entendemos que a famlia, enquanto instituio, vai se
transformando, lenta e gradualmente, nas suas prticas sociais, e durante sculos era vista
como unidade bsica da ordem poltica.
Por isso, estudar a histria das redes familiares, e as conexes polticas das elites
regionais no perodo imperial brasileiro, , sobretudo,
[...] um caminho para se compreender os embates e negociaes na
poltica e administrao das provncias, observando as mudanas e
continuidades com a criao de novos aparatos institucionais no
perodo imperial. (MARIANO, S; 2011, p.12).

Conforme afirma Serioja Mariano (2011), as estratgias de unio e de formao das

redes familiares se desenvolveram a partir do sculo XVIII, tornando-se mais comuns
durante o sculo XIX, e atingindo seu auge em fins do Oitocentos. Essas redes familiares
se formaram e solidificaram seus laos na organizao poltica local.
Para Linda Lewin (1993), a ocupao e a conquista foram montadas como um
negcio de famlia, o que garantiu as bases dessa organizao nas capitanias. Essa
constatao refora a relevncia de se estudar e tentar compreender o papel das redes
familiares no Brasil e a atuao no cenrio poltico, social, econmico e tambm
educacional.
A famlia Carneiro da Cunha dominava a poltica no litoral aucareiro desde o
final do Setecentos, passando por todo o sculo XIX, sempre com algum representante
ocupando cargos de destaque na poltica e administrao, seja no cenrio local ou
nacional. (MARIANO, 2011). Formava, ento, uma das famlias de liderana que se
destacaram no Partido Conservador.
Esses grupos de parentesco vo sendo incorporados estruturalmente poltica, e,
na atuao dessas elites nos cargos pblicos que compreendemos melhor os partidos
polticos no Imprio e sobretudo nas provncias.
Na imagem em seguida est o braso da famlia Carneiro da Cunha, este smbolo
demonstra a representao de poder e prestgio que esta famlia tinha no territrio

45
paraibano. Olivina Olvia Carneiro da Cunha (1940) descreve o braso de seu pai logo
abaixo da imagem:
Escudo esquartejado: no primeiro, as armas dos Carneiros em campo
de goles numa banda azul caticada de ouro e carregada de trs flores de
lis, do mesmo metal, entre dois carneiro de prata armados de ouro; no
segundo, as armas dos Cunhas - em campo de ouro, nove cunhas de
azul em trs palas e assim, os alternos. (CUNHA, 1940, p.11).

Imagem 04: Braso de armas da famlia Carneiro da Cunha

Fonte: Cunha (1940, p. 11).

A descrio da imagem aponta as caractersticas do braso que no difere das

apontadas por Lilia Moritz Schwarcz na obra As Barbas do Imperador, em que a autora,
no captulo Como ser nobre no Brasil, classifica e descreve diversos exemplos de brases
que tem por caractersticas em comum um escudo esquartelado, ou seja, dividido em
formato de cruz com as figuras que associavam-se o nome da famlia, por exemplo, lees,
lobos, pinheiros, oliveiras, etc. (SCHWARCZ, 1998).
Lilia Schwarcz chama a ateno para o fato de que oficialmente, no pas, os
portadores de ttulos nobilirquicos formavam o nvel mais alto da sociedade local, mas

46
na prtica, eram uma elite selecionada com base no mrito ou na projeo, sem privilgios
ou pressupostos de bens materiais ou de vnculos terra. (SCHWARCZ, 1998, p. 161).
A autora ainda afirma que

Comerciantes, professores, mdicos, militares, polticos, fazendeiros,

advogados, diplomatas, funcionrios representavam e se faziam
representar, por meio dos prprios brases, como os melhores em seu
ramo. Sem hereditariedade, que garantia a perpetuao, era preciso
provar no ato a importncia da conquista. Recente como a nao, to
jovem como seus imperadores era a nobreza titulada no Brasil.

Todo sujeito que recebeu ttulo por decreto do imperador poderia, se quisesse,
usufruir do direito de uso de um smbolo iconogrfico, alguma marca particularmente
criada para vincular uma imagem especfica distino conferida. (SCHWARCZ, 1998,
p. 180).
Bastava que o titulado encaminhasse um requerimento ao imperador solicitando
autorizao para o uso de armas prprias. Com a aprovao do imperador, os trmites
burocrticos de praxe seguiam, como mostra a autora:
A autorizao era expedida pela Secretaria do Estado dos Negcios do
Imprio por aviso ou oficio ao rei de armas, que por sua vez
providenciava a carta de braso, entrando ento em cena o escrivo,
para o registro no Livro de registro de brases e armas da nobreza e
fidalguia do Imprio, o qual s era efetuado aps o pagamento das
devidas taxas e impostos. (SCHWARCZ, 1998, p. 180. Grifos do
original)
Segundo Schwarcz (1998), um bom nmero de pessoas que detinham ttulos
procurou perpetuar o nome ou de seus ascendentes nas figuras dos brases. Na maior
parte dos casos, essas figuras associavam-se ao nome da famlia do nobre e no ao seu
ttulo, [...]considerando os brases como um espelho em que o nobre reflete a imagem
que gostaria de ver (e que vissem). (SCHWARCZ, 1998, p. 187).
Nesse caso, concordamos com Lilia Schwarcz ao afirmar que na nobreza brasileira
[...]sua singularidade talvez nos fale de uma situao particular de
afirmao da individualidade em lugar de uma ancestralidade. Em um
contexto de aburguesamento, em que a virtualidade e a ascenso pessoal
eram qualidades fundamentais, surge uma nobreza que se afirma por
seus feitos particulares, inscrito nos brases, nos ttulos e grandezas.
Enquanto na antiga Europa nobre quem , ou seja, quem nasce como
tal, no Brasil a nobreza um estado passageiro afirmado por uma
situao poltica, econmica ou intelectual privilegiada. (SCHWARCZ,
1998, p. 192)

47
 Assim, percebemos que no Brasil a nobreza se difere de seu sentido tradicional
europeu, uma vez que aqui a titularidade era meritria, afastava-se dos privilgios da
hereditariedade.
Portanto, os ttulos no Brasil simbolizavam distino, honra e prestgio. Com isso,
facilitava, tambm, a efetivao de alianas, exerccios de poder e de influncia para
ingressar na poltica ou atuar em outra esfera qualquer da sociedade.
E, a partir dessa explanao, adentramos no segundo captulo, em que podemos
observar a atuao de Carneiro da Cunha assim como suas ideias em relao momentos
importantes na provncia parahybana.

48
 2. A BUSCA PELO IDEAL DE PROGRESSO E MODERNIDADE NA
PROVNCIA DA PARAHYBA DO NORTE

Nenhuma reforma se fez til e definitiva sem

padecer primeiro as resistncias da tradio, a
coligao da rotina. o batismo das novas
ideias. (ASSIS, 1975).

Este captulo pretende contextualizar os momentos socioeconmico, educacional

e histrico pelos quais passava a provncia paraibana e com isso, compreender as ideias
propostas por Carneiro da Cunha e sua atuao poltica em momentos importantes para o
desenvolvimento diante das transformaes em um perodo marcado de mudanas em
toda nao.

2.1 Sociedade e instruo na Parahyba do Norte durante a segunda metade do sculo

XIX

[...]o contexto sempre uma construo e que

cada caso demarca o escopo e o nvel da anlise
de acordo com os objetivos da investigao.
(LACERDA, S; KIRSCHNER, T., 2003, p.30).

Na segunda metade do sculo XIX, ocorreu na sociedade brasileira algumas

transformaes de mbito social, educacional e poltico. Essas transformaes, sobretudo
a partir da dcada de 1870, traziam consigo uma nova reorganizao poltica
vislumbrando a Repblica, enfim, novas questes, embates polticos e ideolgicos que
culminaram com a insero do pas na cena moderna.
A respeito dessa situao em que se encontrava a provncia, Jos Leal (1989)
afirma que na dcada de 1870, [...] diversas calamidades assolaram a Paraba: a seca no
serto, a praga de lagarta que devastou lavouras [...] tudo isso concorrendo para criar a
situao de dificuldade financeira. (LEAL, 1989, p.189).
Percebe-se que a segunda metade do sculo XIX apresentava sintomas de crise
em diversos aspectos: a seca, graves epidemias tais como a febre amarela, sarampo e
clera-morbo, varola, declnio da produo aucareira, a transio do trabalho escravo
para o livre, entre outras situaes que [...] compunham um panorama considerado de
crise e no de prosperidade, conforme se anunciara num quadro geral da situao do
Pas. (ANANIAS; SILVA, 2011, p.122).

49
 Essa conjuntura despertou discusses a favor do progresso e da modernidade,
servindo de paradigma para que intelectuais fundamentassem seu pensamento para dar
respaldo s suas ideias e projetos.
No recorte temporal aqui proposto, o contexto paraibano era caracterizado por
uma sociedade de base patriarcal e escravocrata, assim como pelas disputas polticas entre
as lideranas locais. Alm disso, podemos destacar que nesse cenrio, foi difundida a
crena na instruo pblica como fora propulsora para a construo de uma sociedade
civilizada, inserida nos moldes da modernidade. (ARAJO, 2014, p. 175)
Solange Rocha25 relata que a cidade da Parahyba era uma capital com poucas
dimenses geogrficas e parca populao [...] um misto de casas, stios, ruas comerciais
e, na parte final, de templos e conventos cristos (ROCHA, 2009, p.87).
Formada por um pequeno centro, composto com edifcios pblicos, casas
residenciais e igrejas; a maior parte da paisagem que rodeava a cidade era constituda por
stios e chcaras que, com o processo de modernizao ocorrido posteriormente, de
maneira mais acentuada na primeiras dcadas da Repblica, tornaram-se espaos mais
exclusivos de setores da elite (ROCHA, 2009).
A autora ainda afirma que a cidade se modernizava com os avanos nos meios de
transportes, mas as novas tarefas mantinham homens cativos como principais
trabalhadores. Um dos exemplos que ela aponta, nesse caso, o do escravizado
Constncio, responsvel por conduzir a carruagem de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha.
Sendo assim, a ideia de modernidade apresentada aqui pode ser associada s
necessidades almejadas na construo das cidades, no final do sculo XIX, e esta
necessidade se confundia com a busca pelo novo e pelo progresso. O moderno, neste caso,
estava associado novidade, em todas as esferas da sociedade, inclusive no mbito
educacional. E no final dos oitocentos percebemos como esta busca pelo novo interferiu
no cotidiano da sociedade.
Dessa forma, contraria a ideia defendida por Fernando de Azevedo em sua
clssica obra A Cultura Brasileira que, aps a expulso dos jesutas, pouco ou nada se
fez para consolidao de um sistema educacional no Imprio.

25
Em estudo realizado por Rocha (2009), ela traz alguns indcios da famlia Carneiro da Cunha enquanto
proprietria de escravos. No entanto, sua obra debrua-se principalmente na atuao da populao negra na
cidade da Parahyba.

50
 Carvalho (2010, p. 8) afirma que o processo educacional brasileiro desenvolvido
nas primeiras dcadas do Imprio configurava-se como catico e precrio. No entanto,
concordamos com Faria Filho (2007) quando diz que
[...] os recentes estudos a respeito da educao brasileira no sculo XIX,
particularmente no perodo imperial, tem demonstrado que havia, em
vrias Provncias, uma intensa discusso acerca da necessidade de
escolarizao da populao, sobretudo das chamadas camadas
inferiores da sociedade. (FARIA FILHO, 2007, p.134. Aspas do
original).

Faria Filho faz uma crtica Fernando de Azevedo que defendia a ideia de que o
XIX foi o imprio das trevas. Segundo ele,
[...] houve intensa discusso acerca da necessidade de escolarizao da
populao e temas amplamente debatidos nas atividades das
assembleias provinciais em busca do ordenamento legal da educao
escolar. (FARIA FILHO, 2007, p.135).

A obra de Azevedo a referncia para a maioria dos pesquisadores em histria da

educao. Devido importncia desse autor no meio intelectual e aos seus estudos, sua
obra tornou-se referncia constante no campo da histria da educao brasileira. Porm,
com o avano das pesquisas em histria da educao nos ltimos anos, algumas
afirmaes do intelectual mineiro comeam a ser questionadas. Andr Castanha nos
adverte que
No se pode esquecer de levar em conta o tempo e o espao no qual
Azevedo produziu seu discurso histrico. Ele est localizado no auge
do Estado Novo e como um agente daquele Estado em construo releu
a histria da educao brasileira a partir da ptica de seu tempo, ou seja,
pela perspectiva dos renovadores, da centralizao posta em prtica
pelos estadonovistas. Seu objetivo era mostrar o progresso da cultura,
enfatizando que as proposies defendidas pelo seu grupo eram as
melhores para o pas, naquele momento. (CASTANHA, 2006, p.176).

No caso paraibano, a instruo primria no perodo imperial ganha centralidade

nos discursos dos gestores pblicos locais vislumbrando modificar as condies precrias
do ensino objetivando o progresso social da provncia. Ou seja, a instruo era objeto da
ateno da intelectualidade, fazendo parte da agenda social do sculo XIX.
Sendo assim, a realidade paraibana apresentava-se inserida numa dimenso
conflitante entre a permanncia da estrutura social existente e a possibilidade de
transformao desta atravs da instruo pblica primria, como meta para alcanar o
progresso das sociedades ditas modernas. Esta provncia que vislumbrava alcanar o

51
progresso enxergava a modernizao pautada na perspectiva do trnsito de novos
produtos resultantes da atividade racional, cientfica, tecnolgica, administrativa.
(ARAJO, 2014, p. 181-182)
Estas dificuldades enfrentadas pela Provncia da Parahyba do Norte podem ter
contribudo para que a instruo na provncia tenha ocorrido a passos mais lentos se
compararmos com outras provncias. exemplo disto ns podemos citar a implantao
da escola normal que, embora citada na maioria dos relatrios presidenciais como de
suma importncia para a formao do professor, por anos ela foi protelada com base nos
mesmos discursos de dificuldades de vrias espcies. (ARAJO, 2014)
As Escolas Normais ganham fora nos discursos da segunda metade do sculo
XIX. Nesse momento,
Sustentava-se a ideia de que a formao dos docentes responsveis pela
formao dos futuros cidados da sociedade deveria ser respaldada por
ideias inovadoras e baseadas na cientificidade, j instaurada em outros
pases civilizados. (TURCI, 2012, p. 151 - 152).

Nesse caso, a Escola Normal era percebida como sendo primordial para a
formao do indivduo moderno, pois ela desempenhava o papel de desenvolvimento do
ensino primrio e tambm aumentou a preocupao com a formao de professores tendo
em vista a substituio de um corpo docente religioso e sob o controle da Igreja, por um
corpo de professores laicos, agora recrutados pelo Estado.
Posteriormente, neste texto dissertativo, veremos como se deu a
institucionalizao dessa instituio na Provncia da Parahyba do Norte e qual a
contribuio dada por Silvino Elvdio Carneiro da Cunha para iniciar esse
empreendimento.
Com o ensino secundrio no foi diferente. A criao do Lyceu Paraibano, em
1836, fez parte de um movimento que foi
[...] empreendido pelas elites objetivando a construo da
nacionalidade brasileira. Esse entendimento passava pela crena de
que a base legal seria, em potncia, a fundadora da escola moderna que
levaria o imprio ao almejado desenvolvimento dos pases considerados
civilizados. (PINHEIRO; CURY; ANANIAS, 2010, p.240).

Sendo o Lyceu, desde sua institucionalizao, um modelo de instruo secundria

que perpassou o perodo imperial e que, hoje, ainda se apresenta como uma instituio de

52
referncia para outras instituies de ensino secundrio, ele configurava-se, portanto, na
provncia paraibana,

[...] um marco no processo de institucionalizao da escolarizao

secundria, ao centralizar e organizar as aulas avulsas dispersas pela
provncia e servir de modelo para os demais estabelecimentos de
ensino, sem qualquer articulao com as aulas de primeiras letras.
(ANANIAS; SILVA, 2011, p. 121).

As Escolas de Educandos Artfices foi uma das instituies que no sculo XIX
ocupou espaos na mquina educacional no imprio brasileiro. Era caracterizada como
uma instituio que oferecia ensino para o trabalho um pblico composto por
[...] excludos dos espaos de formao elementar pblicos e
particulares com vistas ao ensino secundrio e superior, considerados
como os desvalidos da sorte, entre os quais criminosos, indgenas e
rfos [...]. (CASTRO, 2011, p, 49).

Para essa demanda da populao, restava uma educao que servisse de

reguladora para que [...] os corrigissem e os adaptassem aos conjuntos de regras e normas
institudas por uma rede de poderes engendrada por policiais, mdicos, padres, juzes,
professores e outros responsveis pela manuteno de uma liberdade vigiada.
(CASTRO, 2011, p, 49).
Estas instituies originam-se da necessidade de manuteno da ordem social e
poltica alm de formar um corpo de reserva para o exrcito atravs de uma mo de obra
barata para as obras do governo e confeco de materiais como sapatos e fardamentos
para a polcia, ou mveis para as escolas. (CASTRO, 2011).
Assim, a defesa de criao do Colgio de Educandos e Artfices, voltado para
meninos pobres foi fundamentada considerando a necessidade de ocupao dessa parcela
da populao. (ANANIAS; SILVA, 2011).
Enfim, percebemos que a instruo no final do sculo XIX pretendia organizar um
modelo de ensino elementar padronizado, tanto por meio de construo de prdios
prprios para instruir, quanto pelo currculo com uma instruo rudimentar para a massa
da populao, mtodos de ensino e formao de professores atravs da Escola Normal.
De forma mais emprica, veremos no captulo 3, atravs dos relatrios de Carneiro
da Cunha, como estas questes educacionais mencionadas acima foram por ele tratadas,

53
problematizando sua atuao, ideias e contribuies educacionais Provncia da
Parahyba do Norte.
Na busca desse ideal de progresso e de modernizao a provncia da Parahyba do
Norte passou por mudanas ocasionadas por alguns decretos imperiais que foram
impostos sociedade. Um deles foi a mudana do sistema de pesos que se tinha para o
novo Sistema Mtrico que era utilizado na Frana. Tal medida ocasionou conflitos em
diversas regies.
Esta pesquisa considerou esses conflitos sociais ocorridos na poca, e, dessa
forma, no prximo tpico, abordaremos a Revolta dos Quebra-Quilos ocorrida durante a
presidncia de Carneiro da Cunha e caracterizada pela no aceitao da instaurao desse
novo modelo de pesos e medidas impostos pela Coroa.

2.2 A Revolta dos Quebra-Quilos: lutas versus modernizao

Se hoje temos quilo e grama

Se temos metro e litro
No foi sem dor ou sem drama
dum povo pobre e aflito.

Muito h que ser escrito

Muito h de esquecido
Nem tudo pode ser bonito
Mas h de ser revivido.26

Neste perodo da segunda metade do sculo XIX, a Parahyba do Norte e o Brasil

passaram por diversas modificaes. O governo imperial implantou a Lei n 1157, de 26
de junho de 1862, em que se substitui o sistema de pesos e medidas ento vigente, pelo
sistema mtrico francs em todo o Imprio.
Esta lei autorizava o governo a tomar as providncias necessrias para uma
substituio gradativa do sistema de pesos e medidas utilizados at ento pelo novo
sistema mtrico.
Para consolidao do novo sistema, foi estabelecido o perodo de dez anos, a partir
de sua publicao. No entanto, pouco foi feito nesse perodo de adaptao e em 1872,
determinou-se que, a partir de 1 de julho de 1873, a legislao imperial entraria em vigor

26
Trecho do cordel A Revolta dos Quebra Quilos, de autoria de Jorge Linhaa que encontra-se disponvel
no website recanto das letras http://www.recantodasletras.com.br/cordel/3390010.

54
e [...] as mercadorias oferecidas no mercado deveriam ser medidas ou pesadas de acordo
com o novo sistema de pesos e medidas (SOUTO MAIOR, 1978, p. 22). Seria, ento,
punido com priso ou multa quem desobedecesse e fizesse uso do antigo sistema.
Essa determinao provocou muitas crticas contra o governo e manifestaes
populares em diversas provncias do pas, pois alterava todo o cotidiano dos homens
pobres livres, sendo transformado e normatizado por um Estado que tentava se apropriar
dos poucos espaos que essa populao usufrua, de direitos surgidos a partir de acordos,
tradies e costumes antigos. (SECRETO, 2011).
As mudanas do sistema mtrico tiveram impacto nas questes educacionais
quando, a partir do artigo 2 do referido decreto, ordenou que

As escolas de instruo primria, tanto pblicas como particulares,

compreendero no ensino da aritmtica a explicao do sistema mtrico
comparado com o sistema de pesos e medidas atualmente em uso. (LEI,
1.157/1862).

A padronizao de medidas fez parte do currculo brasileiro contemplando o que

determinava a lei. A escola foi nesse caso, como na Frana, utilizada como instrumento
oficial para buscar a consolidao do novo sistema atravs da instruo das crianas.
A implantao do novo sistema de pesos e medidas foi o limite da tolerncia da
populao diante da conjuntura de explorao da carga tributria. O Imposto do Cho,
taxa cobrada aos feirantes para permitir o uso do espao pblico para a comercializao
dos produtos nas feiras, foi mais um motivo para provocar revolta na populao pobre,
que j era bastante sacrificada pela tributao imposta pelo governo diante da crise
econmica que o pas enfrentava.
Outro fator que deve ser considerado para justificar a reao da populao naquele
momento a lei do alistamento militar. Essa lei obrigava os homens a servirem no
exrcito fazendo com que as famlias ficassem apenas com as mulheres trabalhando na
lavoura, pois esses homens, geralmente chefes de famlia, eram obrigados a deixar sua
casa para compor corpo do exrcito.
O Estado passou a ter controle em diversas situaes que antes no lhe competia.
Por exemplo, batizar, registrar os filhos e enterrar os mortos eram competncia da igreja,
cultivar e vender o excedente pelas medidas de pesos tradicionais, ganhar uma renda extra
comercializando quitutes e gneros que at ento no eram taxados, negociar com os

55
agenciadores sobre quais membros da famlia seriam recrutados, eram costumes
praticados pela populao e que a partir de ento passou a ser controlado pelo Estado.
Nesse caso, o capitalismo veio acompanhado do centralismo imposto pelo Imprio
que por sua vez baixou decretos a exemplo do novo sistema mtrico decimal adotado, de
um censo geral para a populao, tambm estabelece o registro civil, entre outras
medidas. Tendo, pois, estas decises do Imprio, grandes resistncias da camada
popular e marginalizada da sociedade. Diante disso, na provncia da Parahyba do Norte,
estas resistncias tomaram forma de tumultos violentos.
Todas essas regulamentaes provocaram na populao inquietaes que
configuraram nas revoltas populares conhecidas como Ronco da Abelha (1851 - 1852) e
Quebra-Quilos (1874 1875).
O movimento denominado Ronco da Abelha surgiu em Pernambuco e envolveu
outras vilas e cidades das provncias da Paraba, Alagoas, Cear e Sergipe entre 1851 e
1852 aps dois decretos imperiais de junho de 1851, cujo propsito era instituir o Registro
Civil dos Nascimentos e bitos.
O primeiro decreto era o de nmero 797 e estabelecia o Censo Geral do Imprio,
logo aps a divulgao em editais em jornais ou a afixao em igrejas matrizes. O outro
era o decreto nmero 798 que obrigava todo brasileiro a se apresentar nas parquias e
frente de juzes de paz das diferentes localidades, para fornecer os dados pessoais, data e
local de nascimento, filiao, estado civil e cor da pele.
O fato que a populao compreendeu tais atitudes como sendo meios de conduzir
essa massa de cidados livres brancos pobres a uma condio de escravido fazendo com
que reagissem e ento, os trabalhadores roceiros se armaram de pedras e foices, entre
outros instrumentos, e foram protestar contra prdios e autoridades pblicas.
O alvo era, sobretudo, os cartrios que estariam se responsabilizando pelos
registros de bitos que antes eram atribudos Igreja. Mello (1995, p.120) relata que os
sacerdotes, a partir de ento, comearam a pregar contra o registro civil afirmando ser
papel de satans, aumentando tenso.
Jos Octvio Mello relata que na vila de Ing,

[...] mais de duzentos homens invadiram a casa do escrivo onde se

apoderaram de papeis e livros, imediatamente destrudos. Delegados e
juzes de paz tiveram moblias danificadas. O presidente S e
Albuquerque despachou unidades de primeira linha para Ing, Areia,

56
 Alagoa Grande e Alagoa Nova. A fora que invadiu Ing, apreendendo
armas e cavalos, constava de cinquenta praas. O agreste fez-se palco
de intenso alvoroo. Os revoltosos, agrupados em bandos que
equivaliam a enxames, intentavam aes rpidas, como se estivessem
picando, e corriam. A denominao de Ronco de Abelha para o
movimento parece originar-se da. (MELLO, 1995, p.120)

Segundo Freire (1982. p. 135), [...] a multido aglomerou-se nos Cartrios,

exigindo os Livros de bitos, exigindo os Livros de Registros. Dizia que queria mostrar
ao vigrio para que investigasse se, naqueles livros, estava o papel da escravido.
A inteno do Estado era colher dados para calcular a populao, com o objetivo
de sistematizar o recrutamento de homens para o servio militar. A populao reagiu e o
governo foi obrigado a mobilizar soldados da polcia, alm da convocao da Guarda
Nacional e da utilizao de padres Capuchinhos que conclamavam os fiis para o respeito
ordem pblica. (S, 2005).
Muitas pessoas foram acusadas, mas no se consegue obter provas concretas do
envolvimento das mesmas. Finalmente, o governo edita o decreto 970, de 29 de janeiro
de 1852, suspendendo os decretos anteriores, adiando a realizao do primeiro censo no
Brasil para vinte anos depois, e o registro civil adotado com o advento da repblica, em
1889.
J o movimento dos Quebra-Quilos foi a obrigatoriedade do novo sistema francs
de medidas o fator determinante para o surgimento desse movimento que comeou na
Parahyba do Norte e se alastrou por outras vilas e povoados, estendendo-se a Pernambuco,
Rio Grande do Norte, Alagoas, e Minas Gerais. Eram escolhidos os dias de feira para
protestar contra os novos pesos e medidas porque era nessa ocasio que as autoridades
costumavam cobrar os impostos.
Os Quebra-quilos, como eram chamados os manifestantes, lutavam contra [...] o
avano do capitalismo, a servio do qual se estruturava o sistema mtrico decimal
(MELLO, 1995, p. 123.). Maria Vernica Secreto (2011, p. 13), afirma que O sistema
mtrico decimal foi uma necessidade da expanso do capitalismo, integrando um
conjunto de unificaes promovidas por ela..
Do ponto de vista do Estado, essas normatizaes e leis eram necessrias para
efetivar a centralizao e a organizao da administrao pblica. Implementando uma
srie de reformas, leis, decretos, regulamentos, decises, avisos, regimentos e outras
normas jurdicas caracterizava, desse modo, a prevalncia de um princpio conservador

57
para um Imprio centralizado e dotado de um Poder Executivo forte para preservar a
ordem.
Considerados movimentos de motivaes fteis partindo de pessoas ignorantes e
sem importncia poltica ou social, a maioria dos presidentes de provncias assim
enxergava as revoltas e as pessoas que nelas lutavam. Vemos esse exemplo no caso do
Ronco da Abelha, em que o presidente poca S e Albuquerque afirmou que era preciso
perdoar o erro do povo que se revoltou contra as leis, pois no entendiam os motivos
que o levaram a manifestarem (S, 2005, p. 94 - 95).
Foi durante o governo de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha na presidncia da
Provncia da Parahyba do Norte (1874 - 1876) que a revolta dos quebra-quilos deflagrou.
Nesse contexto, a atuao de Carneiro da Cunha diante dessas revoltas nos fornece
subsdios para entender melhor a postura desse sujeito frente a esses movimentos
populares.
Em relatrio enviado Assembleia Legislativa, Carneiro da Cunha afirma seu
interesse em punir com a mais severa punio das autoridades superiores, hei de manter
o mximo rigor em sua represso. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio,
1874, p. 11).
Podemos perceber que os movimentos populares tiveram bastante repercusso ao
ponto de forar as autoridades tomarem providncias, de certo, severas, para que se
mantivesse a ordem e a segurana. O engajamento da populao nas ruas, agrupados em
bandos, homens rsticos invadiram as feiras para destruir os instrumentos de aferio
dessas novas medidas (MELLO, 1995, p.121). Estes movimentos, portanto, tinham em
comum, tambm, a concentrao em locais pblicos de grande movimentao, as ruas, e,
sobretudo as feiras que, conforme Armando Souto Maior (1978), elas:

[...] no Nordeste, como em geral as de todo o Brasil, constituram e

constituem, ainda hoje, o grande encontro socioeconmico da
populao do interior. Nela se veem e reveem os conhecidos, compra-
se, vende-se, fala-se, discute-se, briga-se. (SOUTO MAIOR, 1978, p.
55).

nesse contexto que analisamos as aes tomadas pelos governantes procurando

compreender como suas posturas direcionavam as ideias de progresso, civilidade e
modernidade para as provncias. Carneiro da Cunha, por exemplo, ao enfrentar o
movimento dos Quebra-Quilos, no pareceu agir com a mesma serenidade narrada por

58
Freire do presidente S e Albuquerque, no episdio do Ronco da Abelha. Ao contrrio
deste, mostrou-se interessado com a segurana individual e de propriedade da Parahyba
do Norte ao afirmar em relatrio Assembleia Legislativa que o estado em que encontrou
a provncia no que se refere segurana individual e de propriedade requereu posturas
severas:

Obrigou-me a outra linha de conducta, mantendo a mxima severidade

neste servio; visto como a falta de trabalho e ocupao honesta que
a populao ignara procura atentar contra aquelles to apreciveis
direitos na sociedade. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da,
Relatrio, 1874, p.11).

Tomamos a questo jornalstica como importante lugar de discusses quando nos

apresenta importantes subsdios para entender a postura adotada por Carneiro da Cunha
neste momento vivido pela provncia, que foi a Revolta de Quebra Quilos.
A imprensa noticiava os acontecimentos do movimento, sobretudo os jornais O
Despertador e A Provncia de cunho liberal e conhecidos por sua postura combatente e
fartos comentrios polticos - que duelavam com o Jornal da Parahyba, rgo do partido
conservador, cujo fundador/diretor era Carneiro da Cunha.
O historiador Souto Maior traz em sua obra diversos episdios ocorridos entre os
dois jornais liberais acerca do movimento Quebra Quilos e das aes de Carneiro da
Cunha. Um deles est relatado no jornal pernambucano, A Provncia, que no poupava
crticas s condutas do presidente paraibano:

[...] No afirmava e ainda no afirma o governo, que tem o decidido

apoio da Nao? Pois j chegou a vez de se confessarem fracos e
repelidos pelo povo. pena que s to tarde o Sr. Silvino se
reconhecesse nulidade, sem meios para perseguir as vtimas dos
impostos criados por ele, e mais por esse governo patoteiro, que flagela
o pas para gozar de abundancia, dos confortos, do luxo e de todos os
meios de corrupo. [...] Impotentes, fracos e repelidos pela opinio
pblica tremem nos seus covis, e pedem tropa, mais tropa nico
recurso dos dspotas. (A PROVNCIA apud SOUTO MAIOR, 1978,
p.24.

O trecho acima retirado da obra de Souto Maior relata uma notcia publicada no
jornal de oposio A Provncia em que mostra seu posicionamento acerca da maneira
como Carneiro da Cunha conduziu a revolta dos Quebra Quilos. No impresso,

59
apresentam o presidente paraibano como um fraco que se esconde da opinio pblica e
como um dspota por ter enviado tropas contra os manifestantes e ter agido de forma
violenta para conter a revolta.
O Partido Liberal paraibano demonstrou no jornal A Provncia ser contra o Quebra
Quilos alegando que eram movimentos desordenados e tumulturios que produziram a
desmoralizao da autoridade, que nem soube prevenil-os em tempo, nem teve foras
para contel-os (A PROVNCIA, n.482, 8 jan. 1875). No entanto, tambm no aprovou a
violncia praticada pelo governo provincial. Na mesma edio do jornal A Provncia, o
diretrio do partido afirmou que

[...] antes condemna, com toda a severidade, os actos de verdadeiro

canibalismo que est praticando o presidente da provncia, servindo-lhe
de instrumento uma parte do exercito brazireiro contra uma populao
inerme, sempre pacifica, sempre ordeira e laboriosa, e somente
arrastada aos excessos que praticou, pelos sofrimentos do presente, pelo
receio do futuro, sino pelos preconceitos de todos. Pune-se uma
populao inteira pelos crimes de alguns desvairados, e a punio o
recrutamento, em massa, sem ateno idade, ao estado, posio
social e, at a condio do individuo! (A PROVNCIA, n.482, 8 jan.
1875).

Conforme Souto Maior, (1978, p.27) os resultados das primeiras providncias

militares tomadas por Carneiro da Cunha sero surpreendentes e contraditrias. Os
sediosos presos no so apenas gente humilde, quebra quilos tpicos [...]. Entre eles
haviam sido presos tambm um bacharel e um padre jesuta envolvidos no movimento.
Mello (1995, p.123), relata que dirigentes liberais como o historiador Ireneo
Joffily foram arrolados no inqurito. O Governo tambm voltou-se contra o padre
Ibiapina cujas pregaes predispunham as massas rurais desobedincia.
A Revolta dos Quebra Quilos, embora fosse na sua maioria com a participao da
populao livre pobre, tambm contou com pessoas da classe mdia, lderes religiosos,
jornalistas e autoridades locais, levando a se discordar dos pareceres dados pelos
historiadores do sculo XIX e do comeo do XX que o Quebra-Quilos havia sido uma
revolta de "matutos ignorantes". (SOUTO MAIOR, 1978).
Conforme narra Freire (1982, p.135), Silvino Elvdio Carneiro da Cunha pediu
ajuda ao Governo Imperial, se bem que tudo foi se acalmando ao poucos. A fora enviada
pelo Governo Imperial, composta de 700 soldados, sufocou o movimento, rapidamente.

60
 Constatamos, portanto, que a atuao de Carneiro da Cunha nesse momento,
reflete a postura de um poltico do partido conservador preocupado em manter a ordem e
o controle social. Enquanto que os liberais, a partir do que foi noticiado pelos jornais, se
posicionaram contra Carneiro da Cunha com discursos de que ele agiu de forma violenta
para conter a revolta.
Em 7 de dezembro de 1874, Carneiro da Cunha enviou uma carta ao Ministro e
Secretrio de Estado dos Negcios da Guerra, pedindo apoio militar. O Ministrio da
Guerra respondeu o pedido do presidente e foi escolhido o coronel Severiano Martins da
Fonseca, irmo mais velho de Deodoro da Fonseca futuro presidente do Brasil, para
comandar as tropas. Severiano partiu com um batalho do Rio de Janeiro em 29 de
novembro, chegando Paraba em 7 de dezembro. O coronel muniu as foras locais e
organizou uma pequena cavalaria, e partiu em marcha para Campina Grande, um dos
focos dos quebra-quilos.
O jornal A Provncia noticiou em 8 de janeiro de 1875 a situao em que se
encontrava a provncia paraibana:
Causa horror o estado a que est reduzida a Parahyba do Norte! No
centro pum soldadesca infrene, sem receio de represso, vai
commettendo quanto acto de vandalismo perversidade mais requintada
pode imaginar. No ha uma s villa, no ha uma s aldeia em que o
claro do incendio no tenha illuminado o roubo e a violencia. Nem o
prprio sanctuario da familia tem sido respeitado ; ainda no ha muitos
dias, que na cidade de Campina Grande, foram estupradas duas pobres
meninas, e violada uma mulher casada. Os depositos de generos e de
cereaes ou tem sido roubados, ou incendiados. Na capital no ha
garantias constitucionaes: todos os direitos esto suspensos. As
entradas das ruas tomadas por peas de artilharia; em todos os beccos
patrulhas de soldados, a ferir com palavras obscenas o pudor das
familias; os quarteis abertos para fexarem-se sobre qualquer cidado,
por mais elevada que seja a sua posio social, que ouzar censurar os
actos de loucura do actual presidente Silvino Elvidio Carneiro da
Cunha. (A PROVNCIA, n.482, 8 jan. 1875).

Percebemos na citao acima que o jornal apresenta uma situao que, do seu
ponto de vista, era de desordem diante do Quebra-Quilos durante o governo de Carneiro
da Cunha. O jornal tambm denuncia a ao violenta das tropas enviadas para conter o
movimento, considerando um ato de loucura do presidente, visto que famlias foram
vtimas da violncia ocorrida na Provncia.
O jornal A Provncia era oposio ao governo de Carneiro da Cunha, assim, vale
ressaltar que os discursos dos jornais, no perodo, estavam imbudos de interesses

61
polticos, pois, a palavra impressa foi utilizada como um instrumento poltico e como um
meio de comunicao.
E, embora a sociedade brasileira tinha a maioria da populao de analfabetos, os
impressos eram lidos em voz alta e a notcia era propagada de boca em boca, transmitindo
os debates que estavam na ordem do dia. (MARIANO, 2005).
Sendo assim, ao nos depararmos com uma fonte em que apresenta uma tentativa
de convencer o leitor atravs de seu teor poltico, carregado de sentido e interesse,
concordamos com ngela de Castro Gomes quando afirma que
Toda essa documentao entendida como marcada pela busca de um
efeito de verdade [...] Isto , o documento no se trata de dizer o que
houve, mas dizer o que o autor diz que viu, sentiu e experimentou,
retrospectivamente, em relao a um acontecimento. Um tipo de
discurso que produz uma espcie de excesso de sentido do real pelo
vivido, pelos detalhes que pode registrar, pelos assuntos que pode
revelar pela linguagem intimista que mobiliza. Algo que pode enfeitiar
o leitor/pesquisador pelo sentimento de veracidade que lhe
constitutivo, e em face do que certas reflexes se impem. (GOMES,
2004, p. 14 -15).

De acordo com Souto Maior (1978. p. 29), a sedio paraibana no fora

subestimada na Corte que percebera, desde logo, o perigo. Nos relatrios enviados pelo
presidente Carneiro da Cunha eram minuciosas as referncias sobre o armamento enviado
que inclua trs canhes, carabinas, cinquenta mil cartuchos e sessenta mil cpsulas.
Em 25 de dezembro, o batalho solicitado por Carneiro da Cunha chegou em
Campina Grande, a qual havia sido atacada algumas vezes, e sabendo da chegada do
exrcito muitos abandonaram a regio. No entanto, isso era apenas o comeo a represso
contra os revoltosos.
O coronel Severiano nomeou o capito Longuinho para comandar parte da tropa
com sede em Areia e o capito Piragibe para atuar em Campina Grande e cercanias. Nesse
caso, enquanto o coronel escrevia relatrios para o presidente Carneiro da Cunha, e para
o imperador, o capito Longuinho procurava e punia os revoltosos. A esse respeito, nos
afirma Armando Souto Maior que:

Pior e mais violenta do que a atuao dos quebra-quilos foi a represso

das foras comandadas pelo capito Longuinho, hoje tristemente
famoso pelos 'coletes de couro', tortura que aplicou aos que lhe foram
apontados ou denunciados como quebra-quilos. Amarrados os
prisioneiros, eram, em seguida, metidos em grosseiros coletes de couro

62
 cru; ao ser molhado, o couro encolhia-se, comprimindo o trax das
vtimas, quase asfixiando-as. (SOUTO MAIOR, 1978, p.33).

Secreto (2011) afirma que foi nas prticas de represso contra os Quebra-Quilos
que se originaram as maiores formas de torturas que depois se converteriam em costumes
do serto nordestino pelas dcadas seguintes como o colete de couro, por exemplo.
O movimento de Quebra - Quilos foi marcado pela violncia indiscriminada
contra seus manifestantes. S enfatiza que a coero praticada atingiam pessoas que no
tinham relaes com o movimento, sendo ento, agredidas, surradas, aprisionadas,
envolvidas em coletes de couro, presas ou pronunciadas (S, 2005, p.119).
A autora ainda comenta que foi necessrio o Coronel Severiano enviar um oficio
determinando que os soldados evitassem praticar os roubos e tornassem a represso mais
comedida, pois, tais posturas eram contra os preceitos militares. Os jornais denunciavam
os abusos cometidos na represso:
Outros e outros grupos derramam-se pelos campos e do caa todos
esses pequenos agricultores que alimentam o nosso mercado com o
produto de seu trabalho; amarram-os quando no os cosem em coletes
de couro, e incendeam suas habitaes; infelizes os que tentam fugir ao
martyrio, porque so logo alcanados pelas ballas e ahi ficam
cadveres!A que maiores excessos seria arrastada a ferocidade de um
inimigo, considerando todos os seus habitantes, como inimigos que
cumpria abater! (A PROVNCIA, n.482, 8 jan. 1875).

Atos de tortura e outros relatos, sobretudo noticiados na imprensa, apontam que

membros foram presos, incluindo homens do clero e bispos. E alguns destes membros do
movimento foram at mesmo assassinados, pois a polcia e o exrcito agiram duramente
para pr fim a revolta.
A impressa no poupava crticas ao governo e descreviam a situao de maneira
calamitosa:
E tudo isso praticado por soldados brazileiros, comandados por
officiaes, tambm brasileiros, teudo por chefe um distincto oficial
superior do nosso exercito, o coronel Severiano Martins da Fonseca,
sendo presidente da provncia o parahybano, bacharel Silvino Elvidio
Carneiro da Cunha, durante o ministrio de 7 de maro, presidido pelo
visconde do Rio branco, e no reinado do Sr. D. Pedro II ! ! !Ainda no
tudoEsses infelizes, amarrados, como facnoras, so conduzidos
capital da provncia, tangidos conces de espinguardas, quando no
podem caminhar, e depois de uma humilhadora exposio, em frente do
palcio da presidncia, so arrumados em acanhados calabouos onde
lhes falta, alm do ar, espao para conter todos ; e ordem se d para

63
 que lhes seja vedada toda a comunicao externa.! (A PROVNCIA,
n.482, 8 jan. 1875).

Sobre tais acontecimentos, Jos Octvio Mello assegura que o governo reagiu
com brutalidade. (MELLO, 1995, p.122). Em sua narrao dos fatos Mello descreve
com detalhes a atuao do governo atravs da fora policial enviada para combater os
revoltosos e garantir a ordem.
Ele relata que at canhes foram deslocados para o teatro dos acontecimentos.
A tropa de linha chefiada pelo capito Longuinho, saqueando engenhos e fazendas,
prendeu e espancou vontade. (MELLO, 1995, p.122-123).
Nesse sentido, destacamos a revolta dos Quebra Quilos, que mesmo tendo durado
cerca de um ano tornou preocupante para os governos locais das provncias onde
ocorreram os conflitos e para o Imprio, pois levou o Ministrio da Guerra a enviar tropas
da Guarda Nacional para combater os revoltosos em prol de uma ordem estabelecida, e
durante um momento histrico que, no Brasil, denunciava a temperatura social em
ebulio.
Desse modo,

Apesar do pouco destaque dado pela historiografia brasileira, o Quebra-

Quilos foi um dos mais importantes movimentos de nossa histria, em
termos de composio social e de impacto poltico. O seu aparecimento
coincide com uma conjuntura de crise da monarquia e da escravido,
cujos efeitos mais visveis se manifestam abertamente nas provncias
do Norte do Imprio na segunda metade do sculo XIX. Foram milhares
de participantes e quase 80 localidades conflagradas, entre vilas e
cidades da regio em foco. (LIMA, 2009, p. 155).

Por fim, o movimento, sufocado pelas foras policiais, findou no incio de 1875.
A modernizao que foi imposta era fruto da viso dos prprios governantes, ou seja, da
elite imperial. Percebe-se, portanto, que implantao do novo sistema desagradou
principalmente os pequenos proprietrios e comerciantes.
Numa sociedade como a do Brasil do sculo XIX que estava imersa de tradies,
costumes e normas sociais locais as medidas do Estado Imperial se tornariam
ameaadoras diante desse cotidiano vivido at ento. Por outro lado, do ponto de vista
dos governos imperial e provincial essas mudanas eram entendidas como sinais de
avano da sociedade. Era a concepo de progresso to cara ao sculo dezenove [...]
(ANANIAS, p. 87, 2015).

64
 A revolta dos Quebra Quilos foi forjada pelos pequenos comerciantes e
trabalhadores empobrecidos e expropriados de suas condies de sobrevivncia perante
a profunda crise econmica que assolava o pas.
Foi um movimento que no contou com membros das classes dominantes, e sim,
de lderes do meio popular que permaneceram no anonimato. Teve a participao de
mulheres e negros em vrios momentos da revolta, atores sem prestgio social, que
fizeram da Lei do Recrutamento Militar uma das suas principais causas de lutas nos
Quebra Quilos.
O movimento representou tambm um momento de esperana para os negros
escravizados dos engenhos na luta pela conquista da liberdade. Desse modo, vemos
homens e mulheres livres pobres que foram protagonistas de inmeras revoltas em todo
o perodo imperial confirmando que h uma

[...] cultura poltica particular das populaes livres pobres em meados

do sculo XIX, indicando a existncia de um processo de aprendizado
poltico que se integra s suas estratgias de sobrevivncia.
(OLIVEIRA, 2005, p. 125).

A Revolta de Quebra Quilos aconteceu, acima de tudo, em nome dos valores e dos
costumes, a partir do momento que os homens livres pobres perceberam a interferncia
direta do governo em seu cotidiano, resistindo padronizao da medio e a uma srie
de mudanas que implicavam perdas de prticas tradicionais.
Portanto, percebemos que a atuao de Carneiro da Cunha nesse cenrio suscitou
discusses fervorosas, indignao e violncia tanto nos peridicos que relatavam o
cotidiano da provncia durante o movimento, quanto na populao que precisou ser
submetida s mudanas impostas pelo governo provincial.
Mudanas essas que acarretaram mobilizao em diversas provncias e no apenas
pela imposio do decreto referente s novas medidas e pesos utilizados, mas, tambm
pela prpria urbanizao que vinha se encaminhando nas ltimas dcadas do sculo XIX.
Tomamos como outro exemplo dessas mudanas as construes de estradas de
ferros que tinham a finalidade de beneficiar o comrcio e a agricultura facilitando o
processo de transportes de produtos, como veremos a seguir.

65
 2.3 Expanso ferroviria: o progresso pela linha de ferro

O progresso entrou na Paraba pela linha de

ferro. Por onde apitava o trem uma emoo
nova nascia: a do progresso econmico, mas foi
coisa de pouca monta, porque a rea
beneficiada era demasiado exgua.
(ALMEIDA, 1978) [1966]

A despeito das decises discutveis enquanto gestor/poltico no caso da Revolta

anteriormente discutida, outros elementos relevantes se encontram atravessados no trajeto
desse sujeito que tem desdobramentos importantes nas transformaes ocorridas na
Parahyba do Norte quele perodo e que tem implicaes nas ideias de educao e de
instruo e na velha pergunta o que fazer e como fazer para ir adiante, indagao base
para se pensar a ideia de progresso.
o caso de um importante fato ocorrido na provncia da Parahyba do Norte
durante o governo de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha e que, a partir disso, podemos
analisar como se deu tal processo na viso dele enquanto presidente provincial, trata-se
da concesso do governo Imperial Diogo Velho, Andr Rebouas e Ansio Salatiel
Carneiro da Cunha (irmo de Silvino Elvdio) autorizando-os a constiturem uma
Companhia que se incumbisse da construo da Estrada de Ferro Conde dEu.(LEAL,
1989) [1965].
Importante ressaltar que a estrada de ferro Conde dEu, iniciou sua construo
efetivamente em 1880 e foi inaugurada em 1881. Foi apenas com a Repblica que de fato
houve uma expanso ferroviria significativa onde alcanou lugares como Itabaiana,
Alagoa Grande (em 1901), Mogeiro, Ing e Campina Grande (em 1907), Bananeiras (em
1913).
Mesmo com as obras s iniciando na dcada de 1880, o presidente Carneiro da
Cunha via na construo da estrada de ferro Conde dEu a primeira alavanca de nosso
progresso moral e material (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874,
p.4).
Na imagem a seguir observamos o grupo responsvel pela construo desta
estrada que tinha por objetivo ligar a capital paraibana outras cidades no interior. A

66
diretoria deste grupo era composto por membros da elite paraibana, a saber Diogo Velho,
Andr Rebouas e Ansio Salatiel Carneiro da Cunha.

Imagem 05: Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, a diretoria e os trabalhadores da

estrada de ferro Conde dEu.

Fonte: Cunha (1940, p.15)

Destacamos nesse fato o interesse privado em assuntos de ordem pblica ao

constatar que um dos membros responsveis pela obra da estrada o irmo de Silvino
Elvdio Carneiro da Cunha e como as famlias pertencentes s elites paraibanas se
articulam para se manter no poder.
Sobre isso, Emlia Viotti da Costa atenta para o fato de que nesse perodo os
negcios pblicos no chegariam nunca a atingir o tom de impersonalidade necessrio
eficcia da administrao. Eram pouco definidos os limites entre as coisas pblicas e
privadas. (COSTA, 1999, p. 250).

67
 Tanto os Carneiro da Cunha quanto os Cavalcanti eram famlias cujos sobrenomes
funcionavam como projeo poltica e de status social, servindo para fixar suas redes de
pertencimento ou ramos de famlias. (MARIANO, 2011).
Desse modo, constatamos que os interesses privados, se tornaram universais
formando, assim, um negcio de famlia. Os interesses e o enriquecimento das elites
econmicas e polticas foram transformados em discursos de defesa do progresso e da
civilizao.
Assim, a poltica paraibana, dominada por grupos familiares, teve nos Carneiro da
Cunha representantes no movimento de 1817, na Assembleia Constituinte de 1823, nas
Juntas Governativas, nos Conselhos Provinciais, nas presidncias de provncias, na
Assembleia provincial, no Senado. Ou seja, a fora poltica dessas famlias, juntamente
com suas estratgias, fizeram com que eles se mantivessem no poder ao longo do sculo
XIX. (MARIANO, 2011).
A estrada de ferro Conde dEu, por sua vez, alm de servir para interesses
particulares, ela contribuiu para o desenvolvimento da economia interna, estimulando a
urbanizao, fez desenvolver cidades ao longo da ferrovia.
As transformaes que as poucos iam sendo configuradas na provncia paraibana
e demais provncias brasileiras, salvaguardando suas especificidades, traduziam os novos
rumos que o Brasil estava tomando no que diz respeito ao processo de urbanizao,
modernizao e desenvolvimento econmico na segunda metade do sculo XIX.
Dessa forma, concordamos com Ananias (2015), em pesquisa realizada sobre a
cidade de Campinas, identificou a modernizao como o conjunto das mudanas sofridas
pela sociedade, sobretudo, a partir das ferrovias, das novas tcnicas que foram sendo
inseridas na agricultura, as questes relativas ao saneamento bsico e pavimentao das
ruas, como tambm o uso da energia eltrica, entre outras mudanas. E com isso, as
defesas em torno da modernidade [...] deveriam ser regidas a partir dos pressupostos da
razo e da cincia. (ANANIAS, 2015, p. 86).
Assim, nesse contexto, o surgimento de novas perspectivas da vida econmica,
social e poltica, as ferrovias, locomotivas, telgrafos, estradas, se tornavam smbolo de
dinamismo e progresso. (CARVALHO, 2012).

68
 Nota-se a importncia que a construo da estrada de ferro teve para a provncia
da Parahyba do Norte em seu processo de modernizao, urbanizao e crescimento
econmico.
Horcio de Almeida (1978) [1965], em epgrafe que inaugura este tpico, registra
a importncia desse acontecimento, e, de fato, em relao a outras estradas construdas
pelo pas, a extenso desta estrada era tmida ainda no Imprio, sendo inaugurado um
trecho de 30 km ligando a capital at Santa Rita.
Emlia Viotti da Costa (1999) afirma que o aperfeioamento do sistema de
transportes a partir da substituio do lombo de burro e carro de boi pelas ferrovias, na
segunda metade do sculo XIX, coincide com a demanda crescente da urbanizao.
Com isso, facilitou as comunicaes dos fazendeiros pois passaram a reforar a
concentrao de suas atividades nas grandes cidades. (COSTA, 1999). Contudo, a autora
ressalta que a modernizao, aliada urbanizao, [...] se fez apenas de fachada, dentro
dos limites das cidades mais importantes. Frequentemente, no a muitos quilmetros de
distncia, o caboclo vegetava, margem do progresso. (COSTA,1999, p. 265).
Apesar do carter limitado da urbanizao no podemos desconsiderar que o
desenvolvimento urbano no sculo XIX cria novas formas de sociabilidade, contribui para
aumentar o nvel de alfabetizao de alguns setores da populao incorporando-os aos
benefcios da civilizao. (COSTA, 1999).
Em relatrio presidencial Silvino Elvdio Carneiro da Cunha ele pediu aos
paraibanos que auxiliem em to grandioso commettimento, a fim de que ele no encontre
tropeos em seus benficos resultados. Ele relatou que se empenhou para a melhoria
da situao financeira na provncia da Parahyba do Norte e realizou empreendimentos
apesar das poucas verbas do cofre provincial, mas contou com a ajuda de alguns distintos
cidados sem diferena de cores polticas com isso dizia que no poderia haver duas
opinies em assumpto de universal interesse e prosperidade que a construo da estrada
de ferro na provncia. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.4).
A partir dessa fala de Carneiro da Cunha, concordamos com Emlia Viotti da
Costa quando afirma que
Os melhoramentos pblicos frequentemente resultavam da doao de
proprietrios que, por sua vez, faziam uso das verbas pblicas em razo
de seus interesses pessoais. O poltico no representava o povo.
Aparecia como o seu benfeitor. Regida pelos critrios de clientela, a

69
 burocracia era instvel e ineficiente, sendo sua prpria instabilidade
condio essencial ao sistema de clientela. (COSTA, 1999, p. 250).

Enaltecendo o Imperador, o presidente Silvino Elvdio agradeceu ao Governo

Imperial pela concesso da garantia de juros sobre o dinheiro aplicado para as obras:

Como Administrador, e como Parahybano, no posso deixar de render

preito de sincera e cordial homenagem ao Governo Imperial pela
concesso da garantia do juro de 7% sobre o capital mximo de
5,000:000$000 rs; que veio tornar uma realidade a obra, que toda a
provncia anhela [sic] ardentemente [...] O Brasil, que nestes ltimos
anos do feliz reinado do Senhor Dom Pedro II, nosso magnnimo,
patritico e sbio Monarcha, tem conquistado tantas glorias e renome
nos mais adiantados paizes da Europa com suas reformas sociaes e
politicas, com o grande aperfeioamento que tem feito na educao
popular e desenvolvimento de seus progressos materiais como
telegrapho sub-marino e estradas de ferro uma em execuo, e outras
iniciadas at em pequenas provncias; no pode deixar de exultar de
satisfao nesta harmonia geral, que se nota em todos os ngulos de
seu vasto territrio. E a Parahyba cumpre um dever de patriotismo e
de civilizao, solicitando um lugar neste banquete social.
(PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.4 grifos
nossos).

Na citao acima percebemos a importncia que o presidente Carneiro da Cunha

deu s reformas sociais e polticas realizadas pelo Governo Imperial, as quais a Provncia
da Parahyba foi destinatria. Entre elas, destacamos a educao popular como um tema
relevante para alcanar o progresso e a civilizao pretendidos poca. Questo que ser
abordada posteriormente nesta dissertao.
De fato, o progresso material a que se referiu Carneiro da Cunha contribuiu para
o urbanismo e modernizao de costumes de vrias comunidades que no tinham
condies de serem consideradas cidades haja vista a falta de estrutura delas. Assim, as
estradas de ferro tornavam-se de grande benefcio social alm de apenas econmico.
De acordo com Mello (1995, p.161), foi o trem combinado com o telegrafo, que
reverteu a situao. O autor acrescenta que, nas cidades em que a estrada de ferro
chegava, estas se desenvolviam extraordinariamente e com a virada do sculo, a cidade
da Parahyba teve seu comrcio impulsionado pelas casas comerciais e pela cabotagem no
rio Sanhau. (MELLO, 1995).
Ainda em 1874, Carneiro da Cunha se preocupava com a condio da agricultura
da provncia, e nesse sentido, a concesso da estrada de ferro traria inmeros benefcios.

70
Em seus relatrios, o presidente relata o estado de abatimento que se acha a agricultura,
primeira fonte de renda da Provncia (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da,
Relatrio, 1874, p.41).
Ele atribuiu o estado em que se encontrava a agricultura paraibana a quatro
motivos. A saber: a falta de transporte fcil e barato aos produtos; a falta de capital, para
fecundar e desenvolver o trabalho; falta de mo de obra na lavoura, e, finalmente, a falta
de escolas prticas de agricultura, que ensinem a melhor maneira de utilizar o terreno,
empregando os instrumentos apropriados.
Nesse sentido, o presidente ressaltou a importncia do transporte ferrovirio
como meio de amenizar tal situao agrcola vivida na provncia:

Para remediar a falta de transporte aos nossos produtos, s as

prodigiosas estradas de ferro, que tem feito uma verdadeira revoluo
pacfica nas indstrias de todos os Paizes. Felizmente j nos achamos
nas vsperas de iniciar este importante melhoramento com a estrada
Conde dEu -, cuja companhia a esta hora dever achar-se organizada
em Londres. certo que ella no aproveitar todas as zonas
productivas; entretanto ir utilizar uma das mais importantes da
Provincia, e servir de elo todas, que no futuro se prendero como
uma cada. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874,
p.42).

Em relatrio enviado assembleia legislativa em 1875, relata que aconteceram

alguns problemas que atrasaram as obras da construo da estrada de ferro. Ele afirma
que o Governo Imperial alterou algumas condies do contrato e por esse motivo houve
esta demora no comeo das obras da Companhia encarregada pela construo da via
frrea. Vejamos:

Espero que por todo corrente mez at o prximo vindouro estar

organizada definitivamente em Londres a companhia, e levantados os
necessrios capites, de modo que em breve poder-se-h iniciar este
importante melhoramento material, que hade ser o principal motor de
nossa prosperidade [...] Deus permita que em breve ouamos o sibilo
das locomotivas. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio,
1875, p.22 - 23).

Como pudemos observar, os acontecimentos da segunda metade do XIX

vivenciados por Silvino Elvdio Carneiro da Cunha nos permite compreender algumas de
suas posturas enquanto poltico.

71
 Pensando no progresso para a provncia da Parahyba do Norte, a partir das ideias
de modernidade que circulavam no pas, ele almejava mudanas tambm na esfera
educacional.
No captulo seguinte veremos como estas ideias foram maturadas e quais seus
posicionamentos a respeito de questes sobre instruo que eram pertinentes naquele
momento.

72
3 A INSTRUO NA ATUAO POLTICA DE SILVINO ELVDIO
CARNEIRO DA CUNHA

Procurar difundir, desenvolver e aperfeioar a

instruo publica, e muito especialmente a
elementar, principal alicerce da moral, da
religio e dos bons costumes dum povo, eis o
primeiro desideratum do sculo, que
atravessamos. (ALAGOAS, Provncia das,
Relatrio, 1872).

Neste captulo, trazemos o debate da instruo sobretudo na Provncia da

Parahyba do Norte, da segunda metade do XIX, e em outras provncias que Silvino
Elvdio presidiu, tomando por base o modo como aparece representada na documentao
e nos relatrios presidenciais de um dos intelectuais paraibanos mais atuantes desse
perodo.
Dirigidos Assembleia Legislativa, estes relatrios apresentam alguns pontos que
nos permite o entendimento da viso de Carneiro da Cunha sobre questes que
manifestam seu ideal educacional de progresso.
No entanto, vlido afirmar que consideramos que esses tipos de fontes, ou seja,
os relatrios presidenciais, so documentos interessados em relatar algo de maneira
intencional, pretendendo criar uma verdade sobre o que est sendo dito.
Portanto, aqui neste captulo, nos propomos a recolocar em discusso reflexes
promovidas por parte da intelectualidade do sculo XIX que abraou a causa da instruo
como condio para promov-la e, com isto, incrementar sua prpria posio e capital.
(GONDRA, 2009, p. 47).

3.1 Ensino livre e instruo obrigatria: ideias de reformas na Provncia da

Parahyba do Norte

O ensino obrigatrio sem a liberdade de ensino

o pior de todos os despotismos, porque o
despotismo sobre a inteligncia; mas a
liberdade do ensino sem o ensino obrigatrio
a liberdade da ignorncia e das trevas, a base
mais forte do despotismo. (BARROSO, 1865,
p. 7).

73
 Carlos Lencio de Carvalho, que ocupou o cargo de Ministro dos Negcios do
Imprio, pasta na qual se encontrava submetida a instruo pblica do pas, instituiu por
meio do Decreto 7.247 19 de abril de 1879, uma reforma do ensino com a proposta de
mudanas na rea de ensino primrio e secundrio do municpio da Corte e no ensino
superior em todo o imprio. O Decreto continha vinte e nove artigos, dentre suas
determinaes, definia a instruo primria como um ensino obrigatrio e livre. Lencio
de Carvalho entendia que o progresso alcanado pelos Estados Unidos e demais pases
europeus devia-se, sobretudo, ao princpio de liberdade de ensino.
Liberato Barroso (1830-1885) que foi deputado provincial do Cear (1858
1861), duas vezes deputado geral (1864 e 1878), ministro do Imprio (1864) e conselheiro
do Imperador defendia a instruo gratuita para todos os cidados, o ensino obrigatrio,
livre e descentralizado, onde fosse possvel para as cmaras municipais criarem e
fiscalizarem cadeiras. Para ele, havia cometido em matria de ensino primrio um erro
duplo. O Estado, cuidando pouco de generalizar e derramar o ensino, cria ao mesmo
tempo embaraos iniciativa individual e liberdade (BARROSO, 1865, p. 10.).
Rui Barbosa (1849 1923) tambm defendia o ensino livre alegando que o
monoplio exercido pelo Estado era algo pernicioso (STEPHANOU & BASTOS, 2004).
Segundo ele, ao Estado caberia manter as escolas para que houvesse liberdade para todas
as crenas, concebendo que o ensino oficial no deveria embaraar o ensino livre.
Para ele, o ensino deveria ser gratuito e a instruo deveria ser obrigatria para
as crianas entre 7 e 14 anos. Rui Barbosa participou da comisso da Assembleia
Legislativa encarregado de relatar o Decreto Lencio de Carvalho e empreendeu um
cuidadoso estudo que serviu para a redao dos seus pareceres sobre a educao,
produzindo um importante material sobre o quadro educacional brasileiro.
Chamando a ateno para a importncia da Instruo para o cidado da provncia
da Parahyba do Norte, Silvino Elvdio Carneiro da Cunha demonstrava preocupao com
a situao do ensino comparado com o progresso que em outros lugares vinha ocorrendo

Com efeito, um paiz que se rege pelo systema constitucional

representativo, e tem diante de si um porvir to brilhante, no pode
deixar de preparar a educao dos que mais tarde tem de dar-lhe
dias de gloria em todos os ramos dactividade humana. Pela nossa
parte no temos, certo, meios bastantes para acompanhar os vos do
progresso, que em outros pases vai tendo o ensino pblico. Entretanto
no isto motivo, para que no cuidemos em fazer alguma cousa, em ir

74
 preparando a nossa mocidade para dias mais felizes. (PARAHYBA DO
NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.26. Grifos nossos)

Segundo ele, o ensino pblico do modo que ia, no podia oferecer garantia de
progressivo desenvolvimento e era necessria fazer uma profunda alterao (Ibid,
p.26). Do seu ponto de vista, deveria estar atrelada a uma reforma cuja base seria o ensino
livre e na instruo obrigatria.
Carneiro da Cunha exps sua ideia afirmando que reconhecia a fragilidade do
ensino livre no incio da histria provincial paraibana:

Reconheo que nos primeiros dias de nossa existncia poltica seria

um erro, at um perigo, o ensino livre, quando os princpios de
ordem e liberdade, o amor ao trabalho, e o incentivo pelos grandes
commettimentos no se achavam ainda bem radicados no espirito
pblico, podendo ser facilmente abalado pelas falsas e perigosas
douctrinas. PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874,
p.27. Grifos nossos).

Como podemos perceber na citao acima, a questo referente ao ensino livre no

foi, de todo modo, aceita pelo presidente em seu incio. Sua postura contra esta reforma
pde ser identificada tambm quando presidiu outras provncias.
Em relatrio para a Assembleia Legislativa do Rio Grande do Norte, em 5 de
Outubro de 1970, Carneiro da Cunha demonstrou sua posio contrria a liberdade de
ensino naquela provncia. Vejamos:
Dever-se-h estabelecer a liberdade do ensino? minha opinio, que
em nosso paiz actualmente no conveniente, ou antes ella
susceptvel de perigos sociaes. Conquanto, saiba que o corao do
menino se forma primeiramente no seio da famlia, dos conselhos, dos
exemplos, das virtudes de seus pais, fora confessar que ou pela
fraqueza da infncia, ou pela fora do ensino, pde modificar-se, seno
degenerar. (RIO GRANDE DO NORTE, Provncia do. Relatrio,
1870, p. 28. Grifos nossos).

Vemos, portanto, nas falas acima, que sua preocupao naquele momento estava
relacionada com o modo por meio do qual esse ensino livre transmitiria doutrinas que
seriam malficas para a construo de um modelo de sociedade.
Alm disso, podemos inferir que o Estado no apresentava as devidas condies
de sustentar tal modo de ensino, visto que, se exigia dele uma prtica de liberdade num
pas marcado pela centralizao, estrutura senhorial, escravido e patriarcalismo que
impediam a implementao de uma ordem liberal.

75
 Ou seja, de incio, para Carneiro da Cunha, a fragilidade que o ensino livre
apresentava para o pas era um problema visto que,

As ideias subversivas, falsas, inexactas acerca dos verdadeiros

princpios sociaes; incutidas inepta ou malevolamente no animo do
menino em tao tenra idade podero ser das mais fataes
consequncias, seno o germen do mal incutido em seu animo
desprevenido. Encaremos ainda esta questo por outro lado. O que
actualmente em nosso paiz a iniciativa individual? Infelizmente nada!
Seja pela nossa infncia social, seja pela falta de opinio, de recursos,
de hbitos, de costumes, de longa e experimentada pratica do regimen
de liberdade, o que verdade, e no pde ser contestado com vantagem,
que entre ns tudo espera-se do governo e pelo governo. A iniciativa
individual nulla e de nenhum resultado: O prprio espirito de
associao, que se origina muitas de um interesse imediato e material,
ainda to fraco, que mesmo se pode reputar nullo. (RIO GRANDE
DO NORTE, Provncia do. Relatrio, 1870, p. 28. Grifos nossos).

Em sua fala, impossvel no observar elementos que atravessam inmeras

discusses no pensamento brasileiro relativas ao papel do indivduo e a sua relao com
as estruturas sociais em um universo no qual o Estado, de fato, sobrepe-se ao sujeito e
esse sempre espera do prprio Estado respostas para a indagao sobre como se deve
viver.
Alguns anos depois, em 1874, Carneiro da Cunha mudou o discurso acerca do
ensino livre passando a ser amplamente defendido pelo presidente e, segundo ele, a
provncia da Parahyba do Norte j se encontrava em condies de receber essa mudana.
Para ele,

Hoje, porm, que todos os partidos, todas as opinies disputam entre si

a primazia no amor por estes bons princpios, hoje que todos, sem
excepo de classes e condies, procuram illustrar-se para melhor
servirem causa publica: ser um grande erro no deixar largar s
nossas aspiraes. Quem souber ensinar que ensine; quem quiser
aprender que procure o seu melhor preceptor. O Governo d a
instruco pblica, que obrigado: mas aprenda cada um onde
quiser, e com quem julgar mais apto. O correctivo do mau
professor estar no abandono dos discpulos. (PARAHYBA DO
NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.27. Grifos nossos).

A mudana de opinio de Carneiro da Cunha quanto ao ensino livre pode ser

compreendida pelo fato de que o dever de ofertar o ensino e de frequent-lo so
transferidos para a sociedade, a iniciativa educacional no mais do Estado.

76
 O ensino livre, seria, portanto, a expresso ideolgica de um liberalismo formal
nas elites intelectuais e polticas daquele perodo. Assumindo assim, o argumento da
expanso educacional estritamente social, diminuindo o nmero de indigentes,
criminosos, etc.
Machado (2010) enfatiza que a liberdade de ensino foi postulada como forma de
incentivar a criao de estabelecimentos de ensino e, com, isso, estimularia a livre
concorrncia em proveito dos alunos e da sociedade, forando os professores a se
dedicarem em suas competncias docentes, como de fato, percebemos acima, na fala de
Carneiro da Cunha, quando se refere ao corretivo do mal professor.
interessante destacar que estas questes inerentes liberdade de ensino
encontrada nos relatrios das diversas provncias em que presidiu se deu antes do decreto
Lencio de Carvalho de 1879. Ou seja, percebemos que as ideias estavam circulando
numa relao entre centro e periferia, ou, nos termos da Mirian Dolhnikoff (2005), entre
regional e nacional.
Sobre esta temtica de ensino livre, Carneiro da Cunha abordou em outras
provncias nas quais foi presidente e no apenas na Parahyba do Norte.
Na provncia de Alagoas, cujo governo foi de fevereiro dezembro de 1872, ele
mostra atravs dos relatrios provinciais a defesa destas reformas na instruo afirmando
que sobreleva, antes de tudo, a magna e sempre importante questo do ensino livre e
ensino obrigatrio. Parece que em um paiz de governo liberal, como o nosso, livre deveria
ser o ensino. (PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio, 1872, p. 21).
Portanto, observamos que dois princpios norteiam o Decreto Lencio de
Carvalho so o da liberdade de ensino e o da liberdade de conscincia, sendo assim,
concordamos com Maria Cristina Gomes Machado (2010) ao inferir que tal medida,
formalizada em forma de decreto, poderia ter vrios significados como por exemplo os
de
[...] liberdade de abrir escolas, como liberdade de pensamento ou ainda
como no interferncia do Estado em matria educacional. Em outro
plano, tambm poderia ser entendida como a defesa dos princpios
liberais nos negcios brasileiros, caracterizados por uma poltica ainda
conservadora, e a preparao para uma nova sociedade assentada sobre
a liberdade individual, na medida em que a escravido estava as vias de
extino. (MACHADO, 2010, p. 95).

77
 A respeito da instruo obrigatria, Silvino Elvdio Carneiro da Cunha percebeu
a necessidade de tal reforma concomitante com o ensino livre. Pois, para ele, a instruco
elementar, condio imprescindvel ao grande desideratum social, deve ser obrigatria.
(PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio, 1872, p. 21). J na provncia do Rio Grande
do Norte, ele relatou que

Deve ser obrigatria a instruco primaria? Entendo que sim. No

de hoje que penso de semelhante modo. [...] Folgo de vr esta ida
luminosa consignada no projecto de instruco publica, que o muito
illustrado e benemerito Snr. Ministro do Imperio se dignou de
apresentar na sesso da cmara dos deputados do corrente anno. Ser
permissivel que em um paiz livre, como este Imperio, no seja livre a
instruco? Eis a pergunta, que se me poder fazer. Responderei - Sim.
(RIO GRANDE DO NORTE, Provncia do. Relatrio, 1870, p. 29).

E continuou afirmando que o primeiro passo acerca da instruo primria, tanto

da provncia paraibana quanto das outras em que esteve frente, era de torn-la
obrigatria:

Temos disto os mais fecundos resultados nAllemanha, na Suissa, nos

Estados Unidos e outros paizes. Compreendo, porm, as dificuldades,
com que se pdeluctar para realizar-se esta importante reforma no
ensino. Em primeiro lugar preciso estabelecer-se uma rea de
terreno, dentro da qual devem ser obrigados os pais, tutores ou
curadores a mandarem para as escholas o seus filhos, tutelados ou
curatelados, de modo que no sofram aquelles verdadeiro, penvel e
iniquo constrangimento, obrigando tenras crianas a vencerem grandes
espaos diariamente. Em segundo lugar, necessrio que o Estado
fornea os meios e recursos precisos aos que no os tiverem, bem
como roupas, livros, etc. Pela infraco deste imperioso dever sero
cominadas multas, que no sejam onerosas aos pobres, e nem
ilusrias para os ricos. (PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio,
1872, p. 22. Grifos nossos).

Silvino Elvdio Carneiro da Cunha defendia que para a realizao de uma reforma
baseada na instruo obrigatria era imprescindvel que o governo desse suporte do ponto
de vista estrutural.
Era necessrio que houvesse condies para o funcionamento dessas aulas, pois,
para ele, se o governo obriga os pais a matricularem seus filhos, por outro lado esse
mesmo governo precisa suprir essa demanda da qual ele exige.
Por isso, entre os vrios projetos para a instruo, nas vrias provncias que
presidiu ele agrupou algumas cadeiras de primeiras letras em um nico prdio, como

78
ilustrado na figura abaixo. Para Ferronato (2008, p.30), seria uma espcie de prenncio
da era dos grupos escolares.

Figura 06: Casa escola na Provncia da Parahyba do Norte, no qual o incio de sua
construo se deu no governo de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha

Fonte: Cunha (1940, p. 66)

A imagem acima foi retirada do livro Baro de Abia, escrito pela professora
Olivina Olivia, filha de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, publicado em 1940 pela
editora A Unio. No consta a informao sobre a data em que esta foto foi tirada.
A casa escola, na qual, a pedra de fundao foi cedida por Carneiro da Cunha e,
juntamente com o grupo que ele designou para sua construo, hoje o prdio da
biblioteca pblica, localizada na rua general Osrio, na capital paraibana.
Destinado inicialmente, a abrigar a primeira escola de ensino primrio, conforme
o decreto n 5. 429 de 02 de outubro de 1874, permaneceu assim at o governo de Camilo
de Holanda em 1916 que, por sua vez passou a sediar o Tribunal de Justia.
Depois, em 1939, o interventor Argemiro de Figueiredo resolve instalar no prdio
a Biblioteca Pblica. A construo do prdio teve incio em 26 de maro de 1874 e foi
finalizada em 1884.

79
 Atualmente a edificao est tombada pelo IPHAEP (Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico do Estado da Paraba), conforme Decreto Estadual 8.626 / 1980.

Figura 07: Prdio atual onde foi construda a escola. Agora funciona a Biblioteca Pblica
Estadual.

Fonte: Arquivo pessoal da autora (2016)

Vejamos, pois, como se deu essa construo a partir do relatrio de 7 de agosto

de 1874 encaminhado por Carneiro da Cunha assembleia:
Desejando iniciar nesta Provincia a construco de edifcios
apropriados ao ensino primrio, como realisei na Provincia do
Maranho, onde deixei trs magnficos na Capital, que se acham
funccionando, e outros no interior, dirigi-me a diversos cidados,
afim de auxilliarem-me neste nobre empenho. (PARAHYBA DO
NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.30-31. Grifos nossos).

80
 Para esta obra, Carneiro da Cunha nomeou uma comisso composta por membros
da elite paraibana a fim de colaborarem com donativos, pois alegava que os cofres
provinciais no suportavam tamanho empreendimento.
Esta comisso era formada por: Baro de Mamanguape, Padre Francisco Pinto
Pessa, Padre Felippe Benicio da Fonseca Galvo, Dr. Jos Evaristo da Cruz Gouva, Dr.
Francisco Jos Meira, Joo Mendes Pereiro, Tenente-Coronel Joo Cavalcanti de
Albuquerque Vasconcellos, Major Antnio Xavier Monteiro da Franca, e Miguel
Rouback.
As doaes colaboraram para a construo de um prdio destinado instruo
primria na provncia da Parahyba do Norte. Vejamos o que Carneiro da Cunha diz a
respeito:

Entendendo que esta Provncia devia iniciar, como a do Maranho,

durante a minha administrao, o importante melhoramento da
instruco primria, relativamente construo de casas,
destinadas ao ensino, apelei para o estremecido patriotismo de
todos, sem distinco de qualquer ordem, j diretamente, e j por
intermdio da respectiva comisso. Com os donativos, que recebi, e
foram depositados no Thesouro Provincial, iniciei no dia 26 de Maio
este melhoramento, colocando a primeira pedra da escola da rua
Marquez do Herval, que se acha em grande adiantamento.
(PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.44 - 45.
Grifos nossos).

Percebemos, a partir da citao acima, que para Carneiro da Cunha era importante
a colaborao desse grupo de pessoas na construo do prdio da escola. Isso se d
porque, para ele, pensamos ns, a rede de sociabilidade ali formada constituiria na fora
poltica necessria para que ele se mantivesse no poder, assim como, fortalecesse seus
laos e interesses.
vlido destacar a importncia da construo desse prdio para a histria da
educao paraibana no XIX. A localizao desse edifcio, na rua Marqus do Herval,
tambm conhecida por Rua Nova, atual avenida General Osrio no centro da cidade,
indica um elemento basilar para compreenso das transformaes da cidade e a expresso
do urbano e moderno.
Na segunda metade do sculo XIX, esta e outras principais ruas receberam
expressivas modificaes, j que se revelavam como importantes vias da cidade. Dessa

81
forma, conforme analisa Regina Meyer (1993), a rua pode ser considerada um elemento
essencial do sistema estrutural sendo instrumento e resultado do processo de urbanizao.
Nesse perodo, a cidade da Parahyba27 poderia ser representada por dois espaos:
Cidade Alta e Cidade Baixa. Na Cidade Alta as principais ruas eram a Rua Nova/ Marqus
do Herval (atual Rua General Osrio, como j dito), Rua Direita (atual rua Duque de
Caxias) e a Rua da Cadeia (atual Visconde de Pelotas).
A Cidade Baixa, conhecida pelo nome de Varadouro, compreendia o cais do rio
Sanhau e espaos que compunham um misto de rea residencial e comercial, onde
famlias de negociantes e seus caixeiros acomodavam-se nos andares superiores de
sobrados e no trreo ficavam os estabelecimentos comerciais como armazns, boticas e
lojinhas. (CAVALCANTI, 1972; ALMEIDA, 1978; ROCHA, 2009).
Portanto, considerando as transformaes no espao pblico e os interesses sobre
os quais essas mudanas vo desenhando a morfologia das cidades, a construo dessa
escola na parte tida como Cidade Alta, onde distribuam-se as casas e os sobrados da
cidade, leva-nos a questionar qual o alunado que frequentaria esta escola? Para quem ela
foi destinada?
No final do sculo XIX e incio do sculo XX, nas ruas traadas nessas duas
pores da Cidade da Parahyba, como afirma Mariz (1978), j se viam muitos sobrados
e casas nobres dos senhores de engenho que aqui vinham passar temporadas, como
tambm dos negociantes ricos do Varadouro que tinham suas vivendas residenciais na
prpria rua deste nome [...] (MARIZ, 1978, p. 90-91).
A Rua Marques De Herval, onde a escola foi construda, era, portanto, considerada
uma das principais ruas da Cidade da Parahyba, com sua formao marcando o incio do
ncleo da Cidade Alta. (TINEM, 2006, p. 59).
Nesse perodo eram construdas nessa importante rua as segundas residncias dos
senhores de engenho. A concentrao da zona residencial nas ruas Marques de Herval e
Direita, levava os moradores no mais a procurar o sobrado como simples residncia de
inverno, [...] mas como nico meio vivel de estar presente nas zonas socialmente mais
importantes da cidade. (BATISTA, 1951, p.107).

27
Aqui nos referimos Cidade da Parahyba, ou seja, o que compreende hoje por Joo Pessoa, e no a
Provncia da Parahyba do Norte, enquanto, para ns hoje o Estado da Paraba.

82
 Portanto, percebemos que na rua se materializam as transformaes da cidade,
atravs de seu desenho, de seus usos e das manifestaes sociais ali representadas.
Na provncia do Maranho, onde presidiu em 1873, a construo desses
estabelecimentos ocorreram nas freguesias de Conceio, So Joo, Victoria, Alcantara,
Rosario, Tury-ass e Itapecur-mirim.
Em relatrio de 4 de outubro de 1873, Carneiro da Cunha explicitou a
preocupao em construir esses espaos e, mesmo em pouco tempo a frente do governo,
havia um avano nas obras de diversas localidades da provncia maranhense. Segundo
ele, tinha feito
[...] o mximo desenvolvimento a instruco publica da provncia, j
em relao parte moral, assistindo todos os concursos, e procedendo
com zelo e escrpulo nas nomeaes de professores, e j em relao a
parte material, dotando a provncia com diversas casas destinadas ao
ensino publico. (MARANHO, Provncia de. Relatrio provincial,
1873, p.9)

Estes estabelecimentos foram criados com a ajuda financeira de alguns membros

da elite maranhense. Carneiro da Cunha argumenta que estas obras eram onerosas para
os cofres provinciais assumirem sozinhos. E exalta a atitude dos membros da sociedade
que doaram elevadas quantias para que os prdios destas escolas fossem erguidos.
Vejamos:
No posso deixar de consagrar neste relatrio o mais profundo e sincero
reconhecimento provncia do Maranho em ter-me auxiliado to
eficazmente, cabendo especial meno ilustre comisso central
dinstruco publica nesta capital, destacando della, como um dever de
conscincia, os distinctos membros Srs. Joaquim Marques Rodrigues,
comendadores Jos Joaquim Teixeira Vieira Berford, Candido Cesar da
Silva Rosa, major Alexandre Collares Moreira, e Dr, Cesar Augusto
Marques, o ultimo dos quaes nacquisio de donativos tem sido
incanavel, e o primeiro auxiliar, justia lhe seja feita. (MARANHO,
Provncia de. Relatrio provincial, 1873, p.10-11)

No entanto, na provncia paraibana, embora tivesse ocorrido esta construo e o

desejo de se organizar um local apropriado para a instruo, percebemos as dificuldades
de concretude da reforma referente ao ensino obrigatrio durante o governo de Carneiro
da Cunha devido ao aumento de despesas que caberia a Provncia.
Como se pode observar em relatrio de 9 de outubro de 1875 dirigido a assembleia
legislativa, ele argumenta que

83
 h uma necessidade imperiosa do ensino primrio, que custaria
provncia no pequena elevao de despesa. Fallo do ensino
obrigatrio, que preciso estabelecer-se, logo que a provncia puder
comportar to utilssima reforma, e que por toda parte, muito
especialmente na cultivada Europa, e adiantadssima America do
Norte, vai merecendo geral e sympathica aceitao. Nestas duras
circunstancias, resignei-me sorte, deixando talvez que outrem fique
reservado este importante acto. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia
da, Relatrio, 1875, p. 26. Grifos nossos).

No caso paraibano, pudemos perceber que o discurso da obrigatoriedade de ensino

desvelou iniciativas para a uniformidade do ensino caracterizadas, em especial, a partir
dos limites do acesso de uma populao pobre e desvalida de recursos - como vestimentas
e materiais escolares-, s incipientes aulas pblicas. (SANTOS, 2016, p.64).
Paiva (1973, p.73) afirma que enquanto a gratuidade do ensino atravs do
sistema pblico fora estabelecida desde a lei de 1827, a obrigatoriedade tornou-se um
problema.. Isso se deu, sobretudo, pela escassez de condies fsicas e financeiras de se
manter tal estrutura de ensino.

A obrigatoriedade do ensino elementar no tinha condies de ser

cumprida por falta de escolas, de professores e em face das condies
da vida dos prprios alunos. Era um problema terico discutido pelas
elites. (PAIVA, 1973, p.73).

Nesse sentido, sabemos que a discusso a respeito do ensino obrigatrio j se

passava por algum tempo. Intelectuais como Liberato Barroso j debatiam esse tema na
dcada de 1860 afirmando que a interveno estatal no ensino no foi aceita
pacificamente sendo combatida
pela seita dos economistas, que seguem risca o princpio do
laisseszfaire, laissezpasser28, e os catlicos retrgrados que pretendem
entregar o ensino a direo exclusiva da Igreja, a combatem. A histria

28
A expresso Laissezfaire, laissezaller, laissezpasser foi cunhada pelo economista francs Vincent de
Gournay (1712 1759) e significa, literalmente, deixai fazer, deixai ir, deixai passar. Essa frase foi de
expressiva importncia para que fosse lanado um dos pontos fundantes do pensamento liberal.Formulada
pelos fisiocratas, cuja corrente de pensamento partiu dos pensadores iluministas, ela obteve grande
circulao nos fins do sculo XVIII. A fisiocracia defendia que a economia funcionava por uma ordem
natural inerente e por esse motivo o Estado no deveria interferir, assumindo apenas um papel de guardio
da propriedade e garantidor da liberdade econmica. O pensamento fisiocrata criticava a lgica de
explorao defendida pelo mercantilismo pois no promoveriam o desenvolvimento das riquezas de uma
nao. A nica real fonte de riqueza estaria vinculada terra, nica capaz de produzir algo novo. As demais
atividades econmicas (a manufatura e comrcio) seriam mera consequncia da riqueza produzida das
atividades agrcolas.
Fonte: SANDRONI, Paulo. Novssimo Dicionrio de Economia, So Paulo, Editora Best Seller, 1999,
p.245. Disponnel em http://introducaoaeconomia.files.wordpress.com/2010/03/dicionario-de-economia-
sandroni.pdf. Acesso em 23/02/2016.

84
 da instruo pblica em todos os pases civilizados oferece a prova mais
robusta da necessidade desta interveno (BARROSO, 1867, p.14).

Portanto, para Liberato Barroso, o Estado tem o direito de exigir essa obrigao
como a primeira condio de progresso e de ordem social. Ele argumenta que o Estado
deve exigir

[...] em nome de um interesse geral, porque um menino ignorante no

presente no futuro um homem util de menos e um desordeiro de mais.
Nem o pai tem o direito de condemnar o seo filho ignorncia.
(BARROSO, 1867, p. 6).

Faria Filho (1998) defende que a escola se afirmou enquanto instituio social
devido s estratgias de desqualificao da famlia como a agente educadora. O fato de
que a partir desse entendimento, as famlias, pobres e ricas, eram incapazes de educar os
filhos, fez com que o Estado se incumbisse dessa tarefa fazendo, com isso, sua defesa
legal no que diz respeito educao.
Podemos perceber esta situao na fala de Carneiro da Cunha em relatrio da
provncia das Alagoas em que defende que

O primeiro dever paternal a subministrao dos meios dexistencia.

Compondo-se o homem de duas partes, o corpo e o espirito, o primeiro
dever do pai dar alimento physico ao corpo de seu filho, e em segundo
lugar alimento moral ao seu espirito. Podeis negar-me estes principios?
Nunca, jamais. (PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio, 1872, p.
21).

Fazendo uma analogia entre o papel da paternidade e o papel do Estado enquanto

protetores e subsidiadores, Carneiro da Cunha argumenta:

Pois bem, ao pai sucede o Estado em todos os seus direitos, em todos

os seus deveres, quando aquelle no os exerce, no os cumpre. Quereis
uma prova? Eil-a. Ao orpho succede em seus direitos paternaes o
Estado pelos seus respectivos Juizes. Estes so obrigados tratar da
pessoa e das cousas do mesmo orpho. Quanto pessoa, um dos
deveres a subministrao do alimento moral ao espirito. Assim, pois, o
mesmo dever tm os pais. E, se estes no o cumprem, faltam ou no ao
seu dever? Sem duvida, ento, ahi vem o Estado, que no pde deixar
de ficar sub-rogado nos mesmos direitos e deveres. Do contrario,
haveria um verdadeiro simul esse et non esse. (PROVNCIA DAS
ALAGOAS, Relatrio, 1872, p. 21).

85
 Dessa forma, corroborando com Faria Filho (1998), as imposies que Carneiro
da Cunha apontam para que os pais zelassem pela educao de seus filhos podem ser
percebidas, dentre outras maneiras, atravs da obrigatoriedade do ensino.

3.2 Escola Normal e formao de professores: intenes de institucionalizao

A primeira condio para o ensino so

professores e estes no se improvisam, formam-
se. (MOACYR, 1937, p. 191)

Assim como afirma Primitivo Moacyr em sua clssica obra sobre a historiografia
da educao, Carneiro da Cunha, no sculo XIX, tambm percebia a necessidade de uma
capacitao do professorado da provncia e via na escola normal o locus para que a
instruo pblica paraibana tivesse esses professores preparados visando a importncia
scio educacional para a Parahyba.
Em relatrio sobre instruo na provncia paraibana, Carneiro da Cunha tambm
traz questes sobre a formao dos professores. A fundao das escolas normais vinha se
arrastando desde os anos 1860 e conforme Paiva (1973, p.75) somente nas ltimas
dcadas do Imprio que elas se multiplicam.
Para que a formao docente se concretizasse, o presidente Carneiro da Cunha diz
em seu relatrio que:

preciso preparar o pessoal docente. Para isto torna necessria uma

escola normal para cada um dos sexos, onde sejam preparados os que
se destinarem ao professorato. Esta medida urgente, sob pena de
continuar-se inundar a provncia de mestres sem a necessria aptido,
com raras excepes. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da,
Relatrio, 1874, p.27).

Vemos que a formao de professores estava na pauta de discusses de Carneiro

da Cunha. Para Arajo (2010) essa iniciativa representa as oscilaes dos gestores
pblicos e das lideranas polticas entre o discurso da necessidade e importncia da
formao de professores e a efetivao prtica de uma instituio especfica. (ARAJO,
2010, p.286).
A cadeira de ensino normal, foi criada e regulamentada por Silvino Elvdio
Carneiro da Cunha atravs da Lei n. 564 de 28 de setembro de 1874. Tinha por finalidade
formar professores apenas do sexo masculino para exercer as atividades instrucionais

86
inerentes ao ensino primrio. O seu funcionamento estava previsto para acontecer nas
dependncias do Liceu Provincial.
Assim, foi estabelecida a terceira tentativa de se criar um local destinado para
formao de professores na Parahyba do Norte. (ARAJO, 2010).
A mencionada lei trazia as seguintes regulamentaes:

Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, Bacharel formado em Cincias

Jurdicas e Sociais pela Academia de Olinda, Cavalheiro da Imperial
Ordem da Rosa, e Presidente da Provncia da Paraba: Fao saber a
todos os seus habitantes, que a Assembleia Legislativa Provincial
resolveu, e eu sancionei a Resoluo seguinte:
Art. 1 Fica criada no Liceu desta capital uma cadeira de ensino
normal, tendo o professor os mesmos vencimentos dos atuais lentes
daquele estabelecimento.
Art. 2 Esta cadeira ser destinada a preparar os candidatos ao
professorado da instruo primria do sexo masculino, as quais, sem
aprovao plena nos respectivos exames, no podero apresentar-se em
concurso.
Art. 3 As matrias da referida cadeira sero de escolha da
congregao dos lentes do Liceu com aprovao do Presidente da
Provncia, para sua execuo, regulando-se depois do mesmo modo, por
que so determinadas anualmente no dito estabelecimento.
Art. 4 O primeiro provimento desta cadeira, bem como da de lngua
nacional, ser de nomeao do Presidente da Provncia, independente
de concurso, afim de que possa imediatamente funcionar, observando-
se nos demais provimentos o regulamento de 11 de maro de 1852.
(apud PINHEIRO; CURY, 2004, p. 131- 132).

As escassas informaes documentais indicaram que esta cadeira de ensino

normal criada por Carneiro da Cunha em 1874 funcionou apenas com um nico professor
do Liceu Provincial, Joaquim Incio de Lima Moura, que lecionava todas as disciplinas
apenas para oito alunos matriculados do sexo masculino (MELLO, 1956).
Constatamos atravs da documentao pesquisada que dois anos depois a cadeira
foi extinta pela Lei N. 633 datada de 26 de julho de 1876 (PINHEIRO; CURY, 2004,
p.132).
O presidente provincial que sancionou a sua extino foi o ento Baro de
Mamanguape. Segundo ele, a cadeira no respondia satisfatoriamente finalidade a que
se props, afirmando que [...] nossa Escola Normal, organisada como se acha, no
satisfaz ao fim da sua instituio. (PARAHYBA DO NORTE, Relatrio, 1876, p. 14).
Em seu relatrio, o ento presidente Baro de Mamanguape justifica a extino da
cadeira. Vejamos:

87
 Criada pela Lei 564 de 28 de setembro de 1874, funcciona a Escola
Normal no Lyceu da Capital, sendo actualmente frequentada por 8
estudantes. As Materias, que ahi se professam, foro designadas pela
Congregao dos Lentes do Lyceu; e comquanto fosse limitado o
numero dellas, , todavia, impossvel que sejam ensinadas por um s
Professor. (PARAHYBA DO NORTE, Relatrio, 1876, p. 14).

Mesmo a ideia e os discursos proferidos pelos gestores, intelectuais, e demais

sujeitos da sociedade paraibana de que era necessrio um professor preparado numa
instituio que se voltasse para essa finalidade, buscando com isso a melhoria da
instruo, essa foi, por muito tempo, protelada enquanto institucionalizao pelos lderes
polticos. Concordamos com Arajo (2010, p. 147), que

de fato havia o debate, entretanto, at aquele momento, nenhuma

proposta no sentido de efetivar a implantao de uma escola normal
autnoma pedaggica e administrativamente foi apresentada, tampouco
a to solicitada unificao do ensino foi efetivada tanto do ponto de
vista legal quanto prtico.

Nessa esteira de pensamento compreendemos que o componente causador dessa

situao, est atrelado ao campo poltico, considerando, pois, cada momento histrico-
social cujas prioridades, representaes, oscilam do momento histrico, poltico e social
vivido. (ARAJO, 2010).
No entanto, apesar desse distanciamento entre os discursos e a prtica em torno
da formao do professor no podemos deixar de ressaltar que at a criao da Escola
Normal da Parahyba no final de 1883 e sua efetiva normatizao em 1884, muitos foram
os debates polticos a favor dessa institucionalizao.
E sobre esse assunto, Carneiro da Cunha se insere neste debate de promover na
provncia este empreendimento. Ou seja, a ideia e a necessidade de formar professores
atravs de uma escola normal, no caram no arrefecimento (ARAJO, 2010, p.171).
Arajo observa que,

[...] no confronto poltico e ideolgico entre conservadores e liberais,

que caracterizava a conjuntura tanto em nvel nacional quanto local,
Silvino Elvdio Carneiro da Cunha Baro de Abiahy na ocasio
estava na posio de lder do grupo conservador local [...]. No deixou
de tomar parte e/ou deixar seu registro em defesa da institucionalizao
da Escola Normal da Parahyba do Norte. Na condio de gestor
provincial, fundamentando-se nos princpios iluministas do letramento,
do progresso e da civilizao, como mecanismos de regenerao social,

88
 no obstante sem apresentar uma proposta de funcionamento e/ou de
instalao, enfatizou a necessidade de estabelecer o ensino primrio
obrigatrio como tambm uma escola normal. (ARAJO, 2010, p.
171).

Para Carneiro da Cunha, pensar uma escola normal para a provncia paraibana
seria offerecer garantia de progressivo desenvolvimento. (PARAHYBA DO NORTE,
Provncia da. Relatrio, 1874, p. 26).
Desse modo, enxergamos o presidente Carneiro da Cunha como um sujeito
engajado com os problemas da provncia, cujo interesse poltico pensava uma sociedade
moderna, inserindo a Parahyba no projeto de construo de uma nao civilizada no qual
a educao era um meio para alcanar essa civilidade, progresso e modernidade.
E, colocando em pauta, a importncia de qualificar adequadamente o professor,
sendo este profissional, membro indispensvel nestes novos rumos vislumbrados para os
quais a Parahyba do Norte, e tambm o Brasil, estavam sendo encaminhados.

3.3 Colgio de Educandos Artfices: propostas de uma educao popular

As conexes entre a (re)produo da fora de

trabalho, a educao e a abolio da escravatura
no eram desconhecidas pelos intelectuais do
Imprio brasileiro, embora eles tratassem essas
questes de diferentes maneiras. (CUNHA,
2000, p. 149).

Outro ponto relevante a destacar nos relatrios de Carneiro da Cunha a meno

que faz ao Colgio de Educandos Artfices da Paraba. Estas instituies atuavam sob a
perspectiva de formao e de moralizao dos homens pobres desvalidos. (FERREIRA;
BEZERRA; KULESZA, 2008). O Colgio oferecia, alm do abrigo, o ensino das
primeiras letras e uma formao para o trabalho.
Na provncia da Parahyba do Norte foi criado em 1859, inaugurado em 1866 e
fechado em 1874, durante o governo de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, e teve a sua
existncia marcada por problemas financeiros e de manuteno. Ao ser extinto, o Collgio
transferiu parte de seus alunos para a Escola de Aprendizes Marinheiros, fundada em
1871. (CANDEIA, 2013; LIMA, 2008).
Castro (2011) aponta que estas instituies foram uma das formas que os governos
provinciais encontraram para manter os exerccios de poder e o disciplinamento. De modo

89
geral se encontravam nas periferias das cidades e tinham como caractersticas comuns
recolher crianas rfs, os abandonados nas rodas dos enjeitados e os pobres e desvalidos,
os quais, sob uma ordem rigorosamente militar, deveriam aprender as primeiras letras e
um ofcio mecnico. Assim, no futuro, poderiam tornar-se homens civilizados e do bem,
capazes de se inserirem na sociedade e de contribuir para o desenvolvimento industrial
das provncias a partir dos ofcios que ali foram ensinados a fazer. Assim, sobre estes
colgios, concordamos com o autor ao afirmar que
Apesar de localizadas em contextos provinciais (polticas, econmicas
e sociais) e em regies geogrficas diferentes, todas as instituies
tinham as mesmas finalidades, as regras de ordenao e disciplinamento
de crianas e jovens para que, aps formados artistas, atendessem as
demandas dos governos das provncias e das classes abastadas em
processo de civilidade e progresso. Por isso ordem e trabalho era o lema
de todas as casas de Educandos Artfices criadas no Brasil Imprio.
(CASTRO, 2011, p. 62)

Em pesquisa sobre o Collegio de Educandos Artfices da provncia da Parahyba

do Norte, Lima (2008) apontou a importncia e a necessidade de se criar uma instituio
com as finalidades as quais se propunha este modelo de colgio. Houve intenso debate
dos intelectuais e das elites polticas para que ele funcionasse na provncia paraibana.
Candeia (2013) foi outro pesquisador que se debruou sobre instituies desse
modelo na Paraba, mas no perodo republicano. O autor tinha como objeto de pesquisa a
Escola de Aprendizes Artfices da Paraba no perodo de (1909 1942).
Esta instituio pesquisada por Candeia foi criada na Repblica como sendo
[...] um lugar de aprendizagem de saberes e de inculcao de
comportamentos voltados para a educao profissional e cvica de
jovens socialmente excludos [...] alm de profissionalizar os
desfavorecidos da sorte e de produzir operrios disciplinados.
(CANDEIA, 2013, p.26).

Situada no contexto republicano a Escola de Aprendizes Artfices foi criada

imersa mudanas econmicas, polticas e sociais em que o pais se encontrava, com isso,
as propostas para essa instituio foram forjadas visando o nascente capitalismo
brasileiro, fato que, em que pese os conflitos e tenses, apontava para a padronizao de
outro tipo de educao profissional (CANDEIA, 2013, p. 27).
Portanto, essas escolas no perodo republicano, fez parte do conjunto das
polticas do estado Republicano no seu exerccio de afirmao. (CANDEIA, 2013, p. 45).

90
 No nosso caso, do Collgio de Educandos Artfices, no perodo imperial, essas
instituies foram criadas no Pas com o objetivo de civilizar, sobretudo os menores, por
meio de uma poltica que, se no era ainda de formao profissional, era de orientao e
de estmulo para o trabalho. (CANDEIA, 2013, p.48). O governo, ento, assumiu a
infncia como preocupao, associando a necessidade de tirar as crianas das ruas, com
a exigncia de formao de mo de obra que j se anunciava.
Caracterstica importante das instituies dessa espcie era a disciplina exigida
aos alunos, pois esta era realizada a partir de vrios mecanismos como o cumprimento de
horrios preestabelecidos e punio com castigos morais e fsicos, mediante o
descumprimento das normas estabelecidas em cada instituio. Nesse sentido,
ressaltamos que
o controle do tempo, dos atos, dos gestos, era fundamental para no
deixar margem ociosidade, que poderia induzir os alunos a vadiagem,
aos vcios, ou qualquer outro problema que pudesse prejudicar o
desenvolvimento fsico e moral. (MARIANO, 2015, p.231b, aspas no
original).

O Collgio de Educandos Artfices, no teve, entretanto, a finalidade

propriamente de preparar operrios para a indstria, como teve a Escola de Aprendizes
Artfices e sim, a de socorrer os meninos pobres e desvalidos, rfos, ou filhos de mes
desvalidas.
Candeia (2013) sugere que a indstria no imprio no estava a reclamar pessoal
para as suas necessidades visto que, naquele momento, existia apenas um estabelecimento
industrial na Parahyba do Norte.
Portanto, para alm do vis assistencialista e da represso infncia empobrecida
visando salvaguardar a ordem pblica dos vcios e criminalidade como o caso do colgio
no Imprio, na Repblica esta instituio reaparece com uma outra preocupao a ser
somada: formar trabalhadores para a construo da unidade republicana atravs de um
processo de institucionalizado de qualificao de trabalhadores livres na esfera urbana
para atuarem nas fbricas e indstrias. (CANDEIA, 2013).
Durante todo seu perodo de funcionamento (1866 1874), o Collegio de
Educando Artfices manteve o fornecimento de materiais de forma bastante precria.
Podemos verificar esta situao na fala do presidente Carneiro da Cunha em relatrio de
1874:

91
 Este estabelecimento deducao, ainda que acanhado em suas
propores, vai prestando alguma utilidade. pena que a Provincia
actualmente no esteja em condies de dar-lhe maior
desenvolvimento. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da. Relatrio.
1874, p. 31)

Lima (2008) apontou as escassas condies de funcionamento da instituio e

relacionou esta situao com o funcionamento precrio de oficinas por falta de matrias
primas para o desenvolvimento dos trabalhos. Para a autora, a instalao de novas
oficinas era invivel diante da falta de espao e de receitas para mant-las. (LIMA, 2008,
p.82).
A criao de novas aulas exigiria um maior investimento dos cofres pblicos.
Gastos que, nem a receita provincial, nem o Collgio poderiam dispor. No entanto,
Carneiro da Cunha, sugere a possibilidade de acrescentar outras oficinas como de
encadernao, marceneiro e ferreiro s j existentes de alfaiate e de sapateiro, que
segundo ele, de muita utilidade prestariam pela sua importncia (PARAHYBA DO
NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.32).
Para isso, ele viu a necessidade de aumentar as instalaes do colgio e melhorar
o instrumental das oficinas que estavam em pssimas condies. No entanto, o que
percebemos nos relatrios que o oramento provincial no o permitia realizar tal
empreendimento.
Como podemos verificar em sua fala, para executar estas reformas, [...] far-se-h
indispensvel o aumento das propores do edifcio, o que se conseguir com pequeno
dispndio. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.32).
E continuou ao afirmar que estas novas oficinas, naquele momento, no poderiam
ser abertas devido aos gastos pblicos que elas acarretariam:

Actualmente, porm, no o devo: por isso que importaria um augmento

das despesas publicas, attenta a necessidade de dous mestres para dirigi-
las. [...] Ainda no perdi esta esperana, precisando apenas que a
Provincia tome melhor face (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da,
Relatrio, 1874, p.32).

No referido relatrio, Carneiro da Cunha traz a tabela com dados da receita

financeira do Colgio. Ele afirma que pouca a renda destinada e garante que ir procurar
o diretor do estabelecimento para tomar as medidas convenientes.

92
 Todavia, no ano seguinte, em relatrio de 1875, Carneiro da Cunha escreveu que
decidiu extinguir o Collegio de Educandos Artfices alegando que a provncia exigia
medidas econmicas que resultariam em cortes de despesas e a instituio constitua um
nus muito elevado para a provncia. Cada dia as despesas do Collegio dependia mais dos
repasses do Tesouro Provincial. Dessa forma, afirmou o presidente que
Nestas condies, e quando a provncia exigia medidas econmicas
dalcance, no hesitei em decretar a extinco daquelle
estabellecimento, como fiz, autorisado pelo art. 245 1. da lei n. 592
de 12 de outubro do anno passado, transferindo para a companhia de
aprendizes marinheiros os menores, que tinho a idade legal, e foro
julgados aptos em inspeco de sade, sendo eleminados nesta occazio
15, 12 dos quaes ero maiores de 17 annos, e como taes no podio ter
ingresso naquela utillissima instituio, e 3 julgados incapazes. Deste
modo fiz um grande beneficio tantos desvalidos, que se achavo sob
a proteco da provncia, que os no podia manter, ao passo que o
Governo Imperial empenha-se com esforo, fim de dar todo
desenvolvimento companhia de aprendizes marinheiros nas
provncias. E para no fazer injustia aos funccionarios pblicos, que
alli se achavo empregados, removi o director do estabelecimento para
o da instruco publica, vago, sendo adidos respectiva repartio o
secretario e porteiro, que muito bons servios ali prestaro, tornando-se
at imprescindvel o primeiro falta dum empregado, que auxilie ao
ajudante do Secretario. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da,
Relatrio, 1875, p.19 - 20).

Compreendemos esta citao do presidente ao analisarmos o que nos diz Horcio

de Almeida, que, na segunda metade do sculo XIX,

Crescia o nmero de escolas, mas sempre que uma crise afetava a

economia da Provncia, fosse proveniente de seca ou queda nos
produtos de exportao, o remdio estava no fechamento dos
estabelecimentos de ensino, como medida restauradora das finanas
pblicas. (ALMEIDA, 1978 [1966], p.141).

Como pudemos perceber, a administrao do Collgio de Educandos Artfices se

deparou com inmeros problemas, sobretudo do ponto de vista financeiro com a falta de
recursos, de material e de pessoal.
Importante destacarmos que em todas as provncias do Brasil Imprio, a
organizao do ensino a partir destas instituies foi pensada na perspectiva da busca pela
manuteno da ordem social e a educao tendo importante papel para o desenvolvimento
de uma sociedade moderna. Podemos perceber esse fato nos relatrios de Carneiro da
Cunha em citao que segue abaixo:

93
 Um dos primeiros cuidados do Governo e dos corpos legislativos a
educao popular, fonte principal de todo o bem, j em relao ao
adiantamento moral e intelectual, j em relao ao desenvolvimento
industrial, e j finalmente em relao estatstica criminal.
(PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.32, grifo
nosso).

Vemos na fala de Carneiro da Cunha que a educao popular para esse

determinado grupo de pessoas era um dos meios de evitar os ndices criminais, sendo
assim, corrobora com Candeia quando sugere que o objetivo de instituies voltadas para
a populao desfavorecida parecia ser mesmo cuidar de crianas desvalidas, ou diminuir
a criminalidade e combater a vagabundagem. (CANDEIA, 2013, p. 49).
Carneiro da Cunha por vrios momentos se referiu, ora a uma educao popular,
ora a uma instruo popular. Interessante destacarmos esse fato, visto que este termo
possua um conceito peculiar naquele perodo do sculo XIX. Ele afirmou que tem sido
sempre em minhas anteriores administraes a educao popular um dos meus mais srios
cuidados. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p.33).
Vanilda Paiva (1973) conceitua educao popular de duas maneiras. A primeira
delas conhecida comumente como sendo oferecida a toda populao e abrangendo todas
as classes sociais de modo gratuito e universal.
Outra concepo trazida pela autora a que a educao popular se difundiu a partir
da dcada de 1870 em que comeam a se multiplicar as preocupaes com a instruo
elementar desempenhando um papel nas lutas polticas que antecedem a proclamao da
Repblica.
J ressaltamos aqui a importncia de uma reflexo conceitual quando se trata de
pesquisa em Histria Intelectual. Com base nisso, o contexto sempre construdo e
demarca o nvel de anlise de acordo com os objetivos da investigao.
Sendo assim, consideramos que
[...] para que as conexes entre os conceitos e o contexto histrico no
se reduzam a esquemas de relaes mecnicas, sejam estas de ordem
causal ou expressiva, necessrio capt-las nos prprios textos.
(KIRSCHNER, 2007, p.58).

Dessa forma, a educao popular nos moldes dos ideais liberais de educao do
Brasil Imprio consistia em
[...] uma educao destinada s chamadas camadas populares da
sociedade: a instruo elementar, quando possvel, e o ensino tcnico

94
 profissional tradicionalmente considerado, entre ns, como ensino para
desvalidos. (PAIVA, 1973, p.46).

Vale ressaltar que a educao popular no Brasil se deu de forma muito desigual.
Algumas regies tinham condies mais adequadas de se promover uma educao
popular satisfatria. Isso se atribui ao fato do deslocamento do eixo econmico de Norte
para o Sul do pas.
De incio, a agricultura favorecia a parte norte do Brasil, depois foi perdendo
espao para o comrcio internacional aps o fim do trfico negreiro que desestimulou a
produo de tabaco e de algodo, sendo essas culturas substitudas pelo caf, que por sua
vez passou a desempenhar um papel importante na economia, deslocando-se para o
centro-sul do pas e, posteriormente, o fator da imigrao contribuiu para o progresso
econmico promovendo condies mais adequadas para a difuso de uma instruo
voltada mo de obra qualificada naquela regio, e com isso, provocando a precariedade
da educao popular em outras localidades. (PAIVA, 1973).
Em relatrio apresentado assembleia legislativa da provncia de Rio Grande do
Norte, em 5 de outubro de 1870, Carneiro da Cunha apontou a educao popular como
sendo um dever do Estado para formar uma populao com vistas ao combate
criminalidade e desordem. O presidente, ento, afirma que
Poderia invocar, como outros o tm feito, o seguinte princpio: se o
Estado tem o direito de punir, deve ter o direito, como tem, de prevenir
o crime. A primeira e mais poderosa condio da preveno do delicto
a instruco popular. Ergo que a sociedade tem o direito de obrigar
que seja recebida pelo povo a instruco elementar. (RIO GRANDE
DO NORTE, Provncia do. Relatrio, 1870, p. 29, grifo nosso).

Nesse caso, percebemos na citao acima o discurso defendendo essa educao

popular em outra provncia que presidiu fazendo uso do termo educao popular como
sendo esta educao o instrumento responsvel pela preveno do crime.
E continuou relatando a importncia de uma educao popular naquela provncia
ao dizer que:
O Estado tem grandes e imperiosos deveres a cumprir, e para o que se
faz indispensvel a educao popular que, para desempenhar o
importante papel, que lhe imposto, pela religio, e por todos os sos
principios da razo humana, precisa do concurso intelligente de seus
filhos. [...] Educar para civilizar: Para que o paiz seja livre, ou antes,
para que conhea os seus direitos e os seus deveres, preciso que ao
menos a massa popular tenha os primeiros rudimentos da

95
 instruco publica, que ao menos tenha a instruco primaria. Se
quereis os fins, e os meios no podem ser seno aquelles, por certo que
de pleno direito o seu emprego. (RIO GRANDE DO NORTE,
Provncia do. Relatrio, 1870, p.29, grifos nossos).

Percebemos, portanto, a partir dessa fala, para quem era destinada essa educao
popular defendida por Carneiro da Cunha. A massa popular precisava ser instruda pelo
menos com as primeiras letras para que, segundo ele, o pas alcanasse o progresso e a
civilidade.
Portanto, a educao popular no final do sculo XIX assume uma importncia
visto que poderia contribuir de forma decisiva para o progresso do pas ao evitar que a
criminalidade se propagasse no meio da sociedade. A esse respeito, Santos (2016)
defende que
As ideias de civilizao e modernidade voltadas para a populao
apareciam como elementos centrais do debate sobre instruo. A defesa
de instruir para civilizar tinha, em especial, a retomada dos ideais
iluministas. O acesso instruo, nessa viso, garantiria a libertao do
povo da ignorncia, reconfigurando uma moral pautada no
desenvolvimento como forma de progresso social. Assim, tornou-se
vital a compreenso de civilizao que os homens da poca tinham para
relacionarmos ao ideal de instruo que eles defendiam. (SANTOS,
2016, p. 67).

Assim, vemos no Colgio de Educando Artfices o local adequado para receber

esse alunado e realizar funes que se encaixavam ao ideal de nao civilizada e
desenvolvida que se almejava naquele perodo. Dessa forma, livraria a sociedade de
futuros desajustados, criminosos e vagabundos. (CASTRO, 2011, p. 62).
Ou seja, estas instituies deveriam recolher crianas pobres e desvalidas, e dar-
lhes uma instruo bsica necessria para o desenvolvimento de atividades manuais
voltadas para algum ofcio, para o trabalho e uma educao religiosa e moral.
Apesar de, tanto o colgio no Imprio quanto a escola na Repblica, apresentarem
alguns pontos diferentes, o que prevalece em comum em ambas instituies so os
discursos ideolgicos que, ao mesmo tempo em que justifica tais aes, construram a
ideia de um tipo de ensino para determinados sujeitos afirmando a dualidade da educao.
Ou seja, uma escola para as classes menos favorecidas com a preparao para o trabalho
e outra escola para a elite. (CANDEIA, 2013).

96
 Pensando nessa educao voltada para uma parcela especfica da populao,
visando a moral, a ordem e uma nao civilizada, percebemos outro espaos, alm dos
colgios de educandos artfices, em que a instruo elementar foi concebida. Esses
espaos eram os cursos noturnos, os quais nos debruaremos a seguir.

3.4 Aulas noturnas

O princpio da igualdade da lei que a

Constituio outorgou, a necessidade da
difuso do ensino por todas as classes da
sociedade provam exuberantemente, a
instituio do ensino noturno, quando grande
parte da populao no pode, por circunstncias
peculiares, gozar do ensino diurno, como os
operrios, artistas que de dia empregam-se no
trabalho donde tiram a sua subsistncia.
(MELLO,1956 [1936], p. 58).

Jos Baptista de Mello, um dos intrpretes da histria da educao na Paraba e

hoje fonte inevitvel, demonstra no texto de epgrafe deste tpico o seu entusiasmo em
torno do ensino noturno para uma determinada parcela da populao. Em sua obra o autor
relata que no governo de Carneiro da Cunha foram instalados os primeiros cursos
noturnos destinados instruo de adultos. (MELLO,1956 [1936], p.52).
Nos relatrios pesquisados, possvel corroborar com esta afirmao visto que o
presidente Silvino Elvdio Carneiro da Cunha confirma a criao dessas escolas noturnas
na capital e outras pelo interior da provncia, como podemos perceber no relatrio de 7
de agosto de 1874:

Por acto de 24 de fevereiro deste anno criei nesta capital 6 cadeiras,

sendo 4 do sexo masculino, e 2 do feminino. Daquellas, 2 daula
nocturna, que foram inauguradas com toda solenidade no dia 3 de maio
ultimo[...] alm destas h ainda as aulas nocturnas do sexo
masculino das cidades de Campina Grande e Mamanguape, e
povoao da Bahia da Traio, as quaes so frequentadas por 76
alunnos. (PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874,
p.29. Grifos nossos).

Nesse sentido, vrias aulas e cursos noturnos foram criados com intuito de
promover os rudimentos da leitura, escrita e aritmtica bsica das quatro operaes para
as camadas mais amplas da sociedade. Assim, vimos que

97
 A educao popular no Imprio se constituiu uma preocupao cujas
iniciativas foram geradas a partir das elites que aps a emancipao
poltica do Brasil houve uma preocupao com a formao do Estado
Nao com destaque para o papel da educao nesse processo, como
mecanismo do estabelecimento da normatizao e bom funcionamento
da sociedade. (COSTA, 2007, p. 40).

A documentao nos apresenta de maneira quantificada o nmero de cadeiras

criadas e de aulas noturnas assim como a frequncia de alunos nessas aulas da provncia
da Parahyba do Norte.

Em virtude de leis provinciaes, votadas em vossa ultima sesso, foram

criadas 8 cadeiras do sexo masculino nas povoaes de Jeric, Moreno,
S. Jos de Misericordia, Pombas, S, Thom, Carabas, Bodocong e
Riacho do Bacamarte e 4 do sexo feminino nas povoaes de Santa
Rita, Araruna, Araagy e Alagoa do Monteiro, ao todo 12
cadeiras.Dahi vereis que durante a minha administrao foro criadas
mais 20 aulas dinstruco primria, sendo 14 do sexo masculino, e 6
do feminino, elevando-se o numero das cadeiras actualmente a 130,
saber 93 do sexo masculino, e 37 do feminino.[...]A frequencia de todas
as cadeiras de 3303 alumnos, sendo 2363 do sexo masculino,
inclusive os das aulas nocturnas, e 940 do sexo feminino.
(PARAHYBA DO NORTE, Provncia da, Relatrio, 1874, p. 29.
Grifos nossos)

Chamou-nos ateno a relao feita por Carneiro da Cunha sobre a instruo

destinada aos libertos aps o fim do estado servil e as aulas noturnas na provncia de
Alagoas.
Em relatrio de 7 de fevereiro de 1872, o presidente da provncia alagoana,
Carneiro da Cunha, defende a importncia de aulas noturnas para aquela localidade
visando atender a uma demanda da populao aps o fim da escravido, que estava s
portas, mediante toda campanha abolicionista que se espalhava pelo pas. Desse modo,
percebemos na citao abaixo como essas ideias perpassaram a agenda poltica de Silvino
Elvdio Carneiro da Cunha:

As aulas nocturnas por toda parte tm produzido to benficos

resultados, que dispenso-me dencarecer-vos to importante
melhoramento. Ellas tm at sido inauguradas com enthusiasmo. Com
efeito, esta generosa ida vir preencher uma grande lacuna no
ensino primrio, e principalmente depois da reforma do estado
servil. (PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio, 1872, p. 23. Grifos
nossos).

98
 Na fala do presidente, observa-se que a educao noturna no era tida como um
direito, mas sim, como um favor, ou ato de caridade dos seus idealizadores. J a reforma
da qual se referiu era a Lei do Ventre Livre, ou Lei de Rio Branco, promulgada em 28 de
setembro de 1871, que declarava livres todos os filhos de escravos nascidos a partir
daquela data. Proposta pelo gabinete conservador do Visconde do Rio Branco esta lei,
antes de ser aprovada na Cmara e no Senado, foi alvo de inflamados debates entre os
partidos Conservador e Liberal. Para alguns, ela foi um reflexo do carter abolicionista
do reinado de Dom Pedro II.
J para outros, foi uma forma encontrada pelo Imprio para agradar os
abolicionistas e garantir segurana aos proprietrios de escravos por pelo menos uma
gerao. O fato que haveria uma demanda de libertos sem instruo e as aulas noturnas
entrariam como alternativa para essa parcela da populao associada ao processo de
civilizao dessas pessoas.
No relatrio da Provncia das Alagoas, Carneiro da Cunha afirmou que os rgos
de imprensa divulgaram essas notcias a fim de propagar suas aes diante da Lei do
Ventre Livre:
Tenho a satisfao de communicar-vos (e ser esta a chave do presente
artigo) que a provincia de Alagas, acompanhando o sentimento
geral do paiz acerca da civilisadora lei da emancipao do estado
servil, manifestou-se pelos rgos da imprensa, por algumas de suas
primeiras corporaes, e diversos funccionarios pblicos, de modo
superior todo elogio. (PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio,
1872, p.7. Grifos nossos).

Uma leitura superficial da citao, poderia levar o leitor a pensar que a postura de
Carneiro da Cunha era de defesa ao fim da escravido e que estava preocupado com o
que seria dos filhos dessa populao e assim pensou uma proposta de instruo a partir
de aulas noturnas e construo de uma escola destinada formao de primeiras letras
para os ingnuos, os filhos dos escravizados beneficiados com a Lei do Ventre Livre.
Entretanto, se tomarmos essa citao como reflexo das ideias sobre a escravido
e seu fim que circulava, entre a elite ou entre as pessoas que integravam em grupos de
movimento abolicionistas, poderamos imaginar que, parte da elite paraibana possuam
um iderio emancipacionista. Afinal, muitos senhores alforriaram seus escravos e os
jornais noticiaram citando nomes tanto dos senhores quanto dos escravizados.29

29
O texto dissertativo de Lucian Silva (2016, p.72-74) traz informaes de nomes dos escravizados que
foram libertos e de seus senhores conforme pesquisa feita pelo autor nos jornais do perodo.

99
 Na realidade, o que vemos na postura de Carneiro da Cunha evidencia o paradoxo
da sociedade escravista do oitocentos que esbarrava na relao entre o fim da escravido
e as razes morais, religiosas e humanitrias, como podemos perceber na citao a seguir:

A lei n. 2.040 de 28 de Setembro do anno prximo passado,

satisfazendo uma das vivas e ardentes aspiraes do paiz, j em
relao aos sentimentos elevados e generosos dos brasileiros, e j em
relao ao espirito do sculo, que no tolera a perpetuidade da
escravido par do christianismo, vein pr em contribuio a
prudencia e sabedoria do governo, a abnegao e patriotismo do paiz.
A prudencia e sabedoria do governo; porque preciso no
despertar de qualquer modo da parte dos escravos outros
sentimentos, que no sejam de muito amor e de muita obedincia
seus senhores. A abnegao e patriotismo do paiz; porque preciso que
de qualquer modo no seja perturbada a obra muito gloriosa da
regenerao social, embaraando-se os seus benficos effeitos. Sendo
a ida capital desta lei a emancipao do ventre, as vistas do governo
e do paiz devem volver-se para a gerao nascente, preparando-lhe
estabelecimentos deducao. (PROVNCIA DAS ALAGOAS,
Relatrio, 1872, p.5. Grifos nossos).
Como vimos acima ntido o apelo religioso na crtica escravido e de fato
houve libertaes coletivas e individuais, sobretudo na dcada de 1880, sendo estes atos
sempre noticiados nos peridicos, tanto liberais quanto conservadores. (SILVA, 2016).
Na provncia da Parahyba do Norte observamos os jornais felicitando os senhores
que concediam cartas de alforria aos seus escravizados. Em fevereiro de 1885, o ento
presidente da provncia, Antnio Sabino do Monte, visitou Vila de Independncia, atual
cidade de Guarabira e os jornais relataram muitos senhores que, naquela ocasio da visita
do presidente, concederam cartas de alforria:

O nosso ilustre correligionrio abolicionista e estimvel amigo Dr.

Amaro Beltro, para solenizar a visita do Exm. Sr. Dr. Monte concedeu
carta de liberdade sem nus algum, a trs de seus melhores escravos,
passando incontinente as notas do tabelio pblico aquele humanitrio
ato. O digno juiz de direito da comarca Manoel da Fonseca, inspirado
nos sentimentos filantrpicos de seu belo carter de abolicionista,
libertou dez de seus escravos com iseno de condies cujas cartas
tomou em notas o tabelio. O sr. Tenente coronel Jos Maria da Cruz
Marques, libertou tambm nessa ocasio dois escravos sem condio
alguma apenas guiado pela nobreza dalma que possue. O sr. Capito
Manoel Laurentino Pereira de Lyra em ato continuo, manumitiu nas
mesmas condies dois escravos Joo e Marcolino. O exm. Sr.
Comendador Silvino Elvidio Carneiro da Cunha imitando aqueles
cavalheiros comprometeu-se solenemente a libertar logo que
chegasse a capital sua escrava Januria (DIRIO DA PARAHYBA,
10 de Fevereiro de 1885. Grifos nossos).

100
 Vemos na citao que lideranas polticas e militares concederam as alforrias aos
seus escravizados, certamente, isso ocorreu em meio a uma cerimnia poltica para
recepcionar o ento presidente Antnio Monte. Entre as pessoas que concederam as cartas
de alforria havia Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, que tinha se comprometido de
tambm alforriar uma escrava. Inferimos, com isso, os interesses polticos por trs dos
atos tidos como filantrpicos e humanitrios recorrentes naquele perodo, j mencionados
anteriormente.
Segundo o censo de 1872, um dado importante a destacar que havia 61 pessoas
escravizadas que sabiam ler, esse nmero pequeno em relao ao total da populao
escravizada da provncia, mas o nmero de pessoas livres que sabiam ler era bem
reduzido. Esses dados sobre a instruo nos ajuda a imaginar a atuao de pessoas
escravizadas e alfabetizadas em uma sociedade analfabeta e escravagista. (SILVA, 2016).
Assim, podemos entender esses dados como um indicativo de que pessoas
escravizadas construam estratgias para sua alfabetizao, apesar de leis que proibiam a
escolarizao dessas pessoas. Pelo menos, no que tange a instruo dos filhos desses
escravizados, podemos inferir que locais como os que fora pensado por Carneiro da
Cunha para educao dos libertos do Ventre Livre, seriam uma das estratgias utilizadas
para a instruo dessa populao.

Compenetrado deste elevado pensamento, e interpretando fielmente as

vistas magnanimas do Governo Imperial, tomei a resoluo de reunir
no dia 2 de Dezembro proximo findo neste pao o maior numero de
cidados de todas as opinies politicas, afim de, entre outros nobres
commettimentos, despertal-os no da construo de asylos
apropriados criao e educao dos libertos da nova lei. Para isto
nomeei uma comisso de cinco membros em cada comarca,
encarregada de organisar a respectiva associao, que dever conter um
duplo fim: Emancipao dos escravos, criao e educao dos
libertos. (PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio, 1872, p.5. Grifos
nossos).

Observamos acima que Carneiro da Cunha tinha para a provncia de Alagoas um

projeto de instruo e de emancipao dos nascidos do ventre escravo. Este projeto tinha
por base a construo de um espao prprio para instruo e contou com uma comisso
composta por cinco membros de cada comarca alagoana com o intuito de criar estes locais
cuja finalidade era de educar as crianas nascidas livres.

101
 Carneiro da Cunha segue o relatrio citando os nomes dos responsveis pela
organizao dessa associao que deveria reunir-se para planejar a criao dos
estabelecimentos. Contando com o apoio do Governo Imperial, Carneiro da Cunha apela
para a Assembleia Provincial a fim de conseguir recursos financeiros para prosseguir com
seu projeto:
Conquanto o Governo Imperial esteja prompto prestar o mximo
auxilio associaes desta ordem, parece-me que a Assembla
Provincial no pde ser indiferente semelhante movimento.
Assim, pois, espero e conto que esta corporao, dando mais uma
prova de seu patriotismo e dedicao pela causa publica, autorisar a
presidencia despender at a quantia de 20:000$000 rs. com a
emancipao e construo dasylos para a criao e educao dos
libertos pela nova lei. (PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio,
1872, p.7. Grifos nossos.).

Sobre seu posicionamento a favor da emancipao e o fim do trabalho escravo

interessante analisarmos considerando que Carneiro da Cunha era um monarquista e
representante do partido conservador.
Sua atuao, nesse sentido, esteve relacionada a ideia de que a instruo era meio
pelo qual poderia se alcanar a civilidade e o progresso. Alm disso, a elite brasileira,
formada em grande parte por senhores de terra, estava consciente que a escravido era
uma instituio condenada e que era necessrio se adequar aos novos rumos que a nao
ia seguindo.
O contexto era de gradual extino da escravido, bem como de insero do
Estado nas relaes de trabalho. A preocupao passou a ser a substituio do trabalho
escravo para o livre e manuteno de braos para a lavoura. E essa preocupao tambm
passava na ordem do dia do presidente Carneiro da Cunha, para ele, a lei abolicionista do
Ventre Livre
[...] trouxe, seno no presente, ao menos em um futuro, que no est
muito distante, a necessidade imperiosa de braos, que substituam
os dos libertos pela lei e pelas repetidas e multiplicadas liberalidades,
que dia dia se reproduzem por todo paiz, servindo at de realce
obrigado em todas as festas publicas e domesticas. E precido, pois, que
sem perda de tempo encaminhemos para o nosso paiz a colonizao.
(PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio, 1872, p.7. Grifos nossos).

Ao considerar a necessidade de troca da mo de obra escrava para a livre, Carneiro

da Cunha props uma comisso que ficasse responsvel de obter trabalhadores livres

102
atravs da colonizao para garantir o funcionamento das lavouras e funcionrios para os
agricultores que perderiam seus escravos.
Compenetrado desta necessidade, sentida por todos, e especialmente
pelo governo Imperial, que no poupa esforos, afim de satisfazer
semelhante exigencia dactualidade, na reunio do dia 2 de Dezembro
nomeei uma comisso, composta dos disticntos cidados commendador
Manoel Sobral Pinto, commendador Joaquim Serapio de Carvalho,
Commendador Rodrigo Antonio Brasileiro Macei, e commerciantes
Manoel de Vasconcellos e Manoel Joaquim da Silva Leo, afim de
organisar uma associao ou companhia de colonisao, pela qual
possam os agricultores da provincia obter os braos livres, de que
precisarem, mediante condies estabelecidas, em vista destatutos
approvados pelo Governo. (PROVNCIA DAS ALAGOAS, Relatrio,
1872, p.7. Grifos nossos).

Mais uma vez, contando com o auxlio do Governo Imperial, coube Assembleia
Legislativa dispor da quantia de quantia de 10:000$000 (dez contos de ris) para os custos
necessrios para essa comisso e, deste modo, a assembleia daria uma prova evidente de
seu interesse pela realizao deste importante benefcio agricultura da provncia, que
tanto precisa da proteo dos cofres pblicos. (PROVNCIA DAS ALAGOAS,
Relatrio, 1872, p.7).
Portanto, considerando a conjuntura da sociedade e a defesa de Silvino Elvdio
Carneiro da Cunha por uma instruo destinada aos filhos dos escravizados, a importncia
das aulas noturnas nesse contexto se insere como uma alternativa de instruo para
camadas da populao que se encontravam a margem do ideal educacional e de
civilizao almejados nesse perodo do sculo XIX, no caso alagoano pensando os filhos
dos escravizados aps a lei do ventre livre, e, no caso paraibano, aos pobres livres.
Com tudo isso at aqui exposto, podemos pensar a instruo como meio gerador de
progresso e modernidade juntamente com outros temas discutidos entre os intelectuais
nesse importante perodo de transio, de mudanas polticas, econmicas, sociais e de
regime, em que se encontrava o Pas como um todo. E a provncia da Parahyba do Norte
no poderia se isentar desse processo.

103
4 CONSIDERAES FINAIS

Novos temas e objetos comeam a ocupar os estudos recentes dentro da

historiografia de maneira geral. Alguns sujeitos, apoiados por novas concepes terico-
metodolgicas, passam a exercer, novamente, um lugar efetivo como importante objeto
de estudo e mudanas no modo de sua abordagem que contriburam para uma nova
maneira de enxergar o poltico dentro da historiografia. Foi na esteira desse pensamento
que esta dissertao foi guiada, baseada na retomada do poltico ao campo historiogrfico
almejando a compreenso de certos sujeitos enquanto agentes sociais que tiveram atuao
no processo histrico e educacional de sua poca.
Ao longo da pesquisa compreendemos que Histria Intelectual, assim como a
Histria Poltica, no mais se restringe apenas a dar sustentao a meras narrativas
lineares ou biografias descontextualizadas de determinados sujeitos ao longo da Histria.
(REMND, 2003; SILVA, 2003; VIEIRA, 2015).
Esta dissertao, de certo modo, insere-se nessa retomada do intelectual e/ou do
poltico, assim como das ideias, quando tenta fazer uma narrativa de maneira renovada
como, por exemplo, considerar as ideias de um determinado sujeito com seus contextos
sociais, sendo imprescindvel basilar historicamente a prtica social desse indivduo,
sobretudo quando se prope em seus discursos tratar da relao entre educao e
modernidade. Pois, concordamos que
[...] uma elite social, intelectual e/ou poltica no algo dado, , antes
de mais nada, um fenmeno social e histrico a ser explorado, e,
enquanto tal, deve ser apreendido, tanto pela suas bases e atributos
sociais quanto pelas suas prticas sociais, tomadas de posio, em um
dado contexto histrico. (MONTEIRO, 2009, p. 26).
Os projetos polticos destes sujeitos giravam em torno da necessidade de
incentivar a instruo como o meio de solucionar as questes de civilidade, do atraso
social e econmico, de modernidade e de progresso.
Desse modo, na Histria da Educao, apresentada como campo capaz de
fornecer confluncias entre as histrias Intelectual e Poltica, que nesse texto ns
procuramos inserir nosso sujeito em questo, Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, a fim
de compreendermos a produo de suas ideias e propostas para a instruo e modernidade
na Paraba do sculo XIX.

104
 Vimos que o debate em torno da escolarizao da populao tornou-se tema
fundamental no discurso da elite intelectual e poltica do Pas durante o sculo XIX
pensada como fator civilizatrio. Era atravs da escolarizao que o Brasil seria capaz de
alcanar o patamar de nao civilizada, visando o processo de consolidao do Estado
Nacional.
O processo de escolarizao foi muito valorizado como forma de retirar o pas do
atraso no qual se encontrava. A crena no desenvolvimento e progresso a partir da
educao tomou conta do pensamento pedaggico na segunda metade do sculo XIX no
Brasil.
No breve recorte de nosso estudo situado na segunda metade do XIX - sculo este
que institui praticamente todas as questes que, posteriormente, foi legada ao XX, e que
criou-se uma narrativa de negao ao passado - ns pudemos perceber que as ideias de
progresso, civilidade e modernidade ganharam destaque nos discursos polticos. Isso se
deu porque a educao era, naquele momento, mvel e a expresso do desenvolvimento
nacional, capaz, do ponto de vista de muitos, de consolidar a formao da nacionalidade,
industrializao entre outros empreendimentos considerados imprescindveis ao avano
ou a insero do Brasil na modernidade.
Dessa forma, procuramos articular na Histria da Educao com a Histria
Intelectual a atuao poltica de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha, suas ideias e projetos,
e, com isso, percebemos, ento, a circulao das ideias e as discusses que envolviam a
Paraba do sculo XIX.
Discutimos que a partir da dcada de 1870, o pas foi caracterizado por mudanas
em diversos setores como econmico, poltico, social e educacional provocadas pela
necessidade da construo do Estado nacional e, com isso, intensificaram -se os debates
em torno da escolarizao do povo.
No entanto, apesar de que existia o discurso em prol da difuso da instruo por
todo territrio brasileiro esse debate encontrou muitos entraves aos inmeros projetos e
propostas de instruo pblica que se era almejado. O projeto civilizador que pretendia
alcanar o to esperado progresso do estado Imperial inseria-se no contexto de lutas e
embates polticos entre conservadores e liberais, os quais, defendiam suas ideias e
tambm, por vezes, estabeleciam alianas e conciliaes.

105
 Salientamos que as relaes partidrias entre conservadores e liberais e seus jogos
de poder foram caractersticas do Imprio brasileiro, conduzidas de formas extremamente
tensionantes, descontnuas e complexas. Inferimos, portanto, que ambos estavam
submetidos ao da Coroa numa espcie de hierarquia, pois ela mantinha um deles na
dianteira, e, correlatamente, criando no outro uma relativa ansiedade pelo poder, de forma
a emular a competio pelos seus favores (BEIGUELMAN, 1967, p. 57).
Ou seja, ultrapassa o reducionismo que se instaurou em torno da dicotomia entre
as duas agremiaes polticas. Dessa forma, concordamos com Ilmar Mattos (1987) ao
afirmar que
A historiografia, contudo, ainda hoje parece no perceber assim. Ora
insiste unicamente na semelhana entre luzias e saquaremas; ora
sublinha apenas a diferena entre conservadores e liberais; quase
sempre ignora a relao hierarquizada que se estabeleceu entre ambos.
(MATTOS, 1987, p. 130 131).

Ao pensarmos as propostas do Partido Conservador no que diz respeito questo

educacional levamos em considerao que elas eram usadas como meio de disseminao
ideolgica, entendendo a distino entre instruo e educao. Compreendendo a
primeira como primeiras letras e as operaes aritmticas bsicas e a segunda enquanto
formao ideolgica quando se pensa, por exemplo, questes relativas civilidade, moral,
ordem, religio e trabalho.
O domnio dos conservadores ocorria atravs do aparelho ideolgico do Estado,
e, neste caso por intermdio da instruo. Os conservadores, portanto, viam o Estado
brasileiro como uma minoria representada pela elite civilizada.
Assim, a instruo cumpria ou deveria cumprir uma papel
fundamental, que permitia deveria permitir que o Imprio se
colocasse ao lado das Naes Civilizadas. Instruir todas as classes
era, pois, o ato de difuso das Luzes que permitiam romper as trevas
que caracterizavam o passado colonial; a possibilidade de estabelecer o
primado da Razo, superando a barbrie dos sertes e a desordem
das ruas [...] alm da oportunidade de usufruir os benefcios do
Progresso, e assim romper com as concepes mgicas a respeito do
mundo e da natureza. (MATTOS, 1987, p. 259. Aspas do original).

Ao nos debruarmos sobre as leis que versavam a instruo no Imprio foi

possvel compreender o tipo de povo que se pretendia formar e perceber como na
instaurao de uma Instruo Pblica no Imprio foi fundamental a inspirao europeia.

106
 No contexto do qual tratamos nesta dissertao, o Brasil almejava se igualar s
naes consideradas civilizadas, rumo ao progresso. Para isso, era imprescindvel a
difuso das luzes e por esse motivo a instruo passou a ser um indicador de progresso
e civilizao de uma nao.
Na esteira desse pensamento, apontamos Silvino Elvdio Carneiro da Cunha como
um dos que pensaram a educao popular atravs das aulas noturnas para a provncia
paraibana. A criao de diversas aulas desse segmento durante seu governo, tanto na
Parahyba do Norte quanto nas outras provncias das quais presidiu, significou que o
debate em torno da escolarizao para uma camada especfica da sociedade estava
inserido na agenda poltica desse sujeito.
Outro ponto que destacamos na atuao de Carneiro da Cunha do ponto de vista
da instruo foi o fato dele, em um determinado perodo, no ser favorvel ao ensino livre
que vinha ganhando fora nos debates por todo Imprio.
Com medo de que essas novas ideias subvertessem as mentes das crianas que,
segundo ele, ainda no estavam preparadas para receb-las, ele tambm apontava que a
Provncia no estava preparada estruturalmente para acomodar esta nova maneira de
abordar a instruo. No entanto, chamou-nos a ateno o fato de que ele muda de opinio
quanto ao ensino livre e passa a defender a instaurao desse modelo nas diversas
provncias que presidiu.
Dessa forma, ns inferimos que tal postura do presidente estava em consonncia
com o fato de que o ensino livre caracterizava a defesa dos princpios liberais nos
negcios brasileiros, j que no Brasil prevalecia uma poltica ainda conservadora.
E mais, essa nova sociedade estava assentada sobre a liberdade individual, na
medida em que se aproximava o fim da escravido. Ento, as mudanas que estavam
ocorrendo na sociedade brasileira no final do sculo XIX serviram de pano de fundo para
a maneira como Carneiro da Cunha encarou os diversos temas que perpassaram seu
governo.
No que se refere formao de professores, a criao da cadeira de ensino normal
surgiu como tentativa de se criar um local destinado a formao de professores.
Funcionando nas dependncias do Liceu Provincial, essa cadeira visava preparar o
professor para assumir as aulas de primeiras letras. Sabemos que, por muito tempo, foi
protelada a construo de um prdio especfico para abrigar a Escola Normal. No entanto,

107
 vlido destacar que foi no governo de Carneiro da Cunha que pudemos perceber de
maneira mais concreta a viabilizao de uma formao de professores para a Provncia,
e, a partir de ento, foi se maturando a ideia at sua normatizao em 1884.
Outro destaque necessrio, apontado nesta dissertao, foi a construo do
primeiro prdio destinado a abrigar as cadeiras de primeiras letras. Observamos que
Carneiro da Cunha via na necessidade de organizar um local apropriado para a instruo
primria um empreendimento que trazia a ideia de progresso e modernidade em
contrapartida s precrias condies de onde eram destinadas s aulas isoladas. Assim,
ele iniciou as obras do prdio que existe at os dias de hoje abrigando a Biblioteca Pblica
do Estado da Paraba.
Vimos que percorrer a legislao referente instruo na provncia paraibana,
destrinchar os relatrios do presidente Carneiro da Cunha e acompanhar as discusses
travadas nas pginas dos jornais nos possibilitou recuperar as intenes de conservadores
como o nosso sujeito investigado, os objetivos e ideias que os moviam. E, como em
decorrncia, ao tipo de Estado que pretendiam construir e direo que pretendiam
transmitir sociedade.
Pudemos ver bem essa relao entre o Estado que se almejava e como essas
aspiraes eram impostas para a sociedade ao nos debruarmos na Revolta de Quebra
Quilos. Movimento que caracterizou-se pela forma violenta como Carneiro da Cunha
lidou com a populao de revoltosos, que, do seu ponto de vista, era necessrio combater
para manuteno da ordem e para a aplicao da lei imperial sobre os pesos e medidas
considerada uma via para se chegar ao patamar das naes modernas, e, do outro lado, os
manifestantes presos, torturados, violados e pequenos comerciantes que tiveram que se
adequar aos novos modos de negociao, de compra e de venda de suas mercadorias.
Destacamos, tambm, ao longo do texto, a construo da estrada de ferro Conde
dEu que pretendeu beneficiar a economia local alm de simbolizar a urbanizao e o
progresso, e, atrelado isso, a importncia dos grupos familiares que se utilizavam de
estratgias para se manterem nos cargos pblicos ao longo do Oitocentos. No caso dos
Carneiro da Cunha no foi diferente.
Portanto, pensar esses sujeitos foi a estratgia utilizada para essa dissertao que
foi maturada ao longo de alguns anos mediante a escrita ainda da monografia, durante a

108
graduao. respeito desta, procuramos de forma sucinta adentrar nas principais aes
de Silvino Elvdio Carneiro da Cunha na provncia paraibana.
No caso da dissertao difere-se pela necessidade de maior anlise de fontes e
dimenso conceitual exigidos para esse tipo de narrativa. Por isso, adicionamos categorias
de anlises como modernidade, progresso, relaes partidrias e familiares inseridas no
jogo poltico que se passava o oitocentos brasileiro.
Avanamos tambm do ponto de vista das questes que envolviam a instruo
enquanto meio de se alcanar o patamar de outras naes tidas naquele momento como
modernas. E, em como Carneiro da Cunha pensava essas questes enquanto poltico
pertencente ao partido conservador, considerando as nuances que as agremiaes
partidrias do perodo imperial brasileiro representavam no contexto da segunda metade
do sculo XIX, s portas da Repblica.
Assim, faz parte desse esforo elaborar uma leitura crtica de personagens e de
eventos, procurando ser fiel s fontes a partir do cruzamento existente entre relatrios de
presidentes, jornais da poca, esboos biogrficos, que tendem a ser apologistas de uma
histria de vitrias.
bom destacarmos que devido a diversos fatores envolvendo fontes, curto tempo
que destinado a um curso de mestrado e limitaes que so prprias do pesquisador e
do processo de escrita, algumas questes que foram surgindo a partir de desdobramentos
do texto precisam ser melhor exploradas.
Questes como a relao entre as ideias e noo de elites, as trajetrias de certos
sujeitos, biografias coletivas de personagens ou at mesmo dos prprios membros da
famlia Carneiro da Cunha, como se deu a produo e assimilao de ideias inerentes
quele momento por essas figuras, concepes distintas de educao entre os diferentes
grupos da sociedade visando a estratificao social, ou como a instruo foi usada para
manuteno de posio, poder e capital de determinados sujeitos e/ou grupos. So
questes que podem vir a ser desenvolvidas em investigaes futuras.
Por fim, consideramos a importncia desse trabalho dissertativo quando sugere
que as pesquisas em Histria da Educao devem servir para buscar revelar como os
indivduos, numa determinada poca, projetaram e experimentaram os processos
educativos, como eles conseguiram - ou no - resolver os dilemas de suas pocas e quais
argumentos utilizavam para justificar suas ideias e aes.

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