10 Anos

QUALIDADE DAS OBRAS

EM MOAMBIQUE

www.aemc.org.mz www.ordeng.org.mz

Agosto 2012
 Abordagens
Atitudes

Formao disseminao da informao

Legislao regulamentao tcnica e responsabilizao

10 Anos
 Atitudes

NO POSSVEL ALTERAR AQUILO

COM QUE SE COMPACTUA!

10 Anos
Ms Prticas

10 Anos
Boas Prticas

10 Anos
 Ms Prticas
Ignorncia / Facilitao

Ganncia

Impunidade

Desconhecimento / Desprezo pela Legislao

Falta de Rigor Negligncia Ausncia de Mtodo

10 Anos
 Boas Prticas
Capacidade Tcnica (humana e material)
Controlo de Qualidade
Responsabilizao
Hbitos de Pesquisa - Formao
Rigor - Brio Profissional

10 Anos
Condescendncia!!!

10 Anos
Porqu???

10 Anos
 O ESTADO DEMITIU-SE DAS
SUAS RESPONSABILIDADES!
Proteco aos Cidados

Proteco ao Consumidor

Regulao e Imposio de Disciplina na Indstria

10 Anos
Entidades que Intervm na Obra

Dono da Obra

Responsvel
Projectista Empreiteiro Fiscalizao pelo
Empreendimento

Responsabili-
Responsabili- Responsabili- dade pelo
dade pelo dade pela Controlo de
Projecto Execuo Qualidade

10 Anos
 Razes para os Desastres
Erros na Definio dos Objectivos TERMOS DE
Menor Custo REFERNCIA

Erro de avaliao do terreno sondagem

geotcnica PROJECTO
Erros de clculo: fundaes / superstrutura
Erros de Projeces

Erros de Execuo OBRA

CONTROLO DE QUALIDADE

10 Anos
 Quando o Dono da Obra o
Estado
O Dono da Obra tem vrias faces: instituio responsvel pelo
concurso (entidade contratante), financiador, utilizador nem todos
so envolvidos de incio
Cometem-se muitos erros no processo de adjudicao do
Projectista, nomeadamente:
Prazos irrealistas para elaborao dos projectos
Peso excessivo para o preo mais baixo (30%) hoje em dia, a FIDIC
defende a adjudicao com base na melhor qualidade
Tm-se em considerao os preos de despesas, incluindo as dos
ensaios e investigaes preliminares (no deveriam ser consideradas
na avaliao)

NO SE DEVE POUPAR NO PROJECTO!

10 Anos
 Quando o Dono da Obra o
Estado (2)
O Dono da Obra no tem dado importncia devida Fiscalizao o
processo de adjudicao tambm d importncia demasiada ao
preo
Por outro lado, os TdR no do espao , muitas vezes, para incluir
na equipa pessoas menos experientes
Necessidade de se avaliar o desempenho dos Consultores e dos
Empreiteiros
Necessidade de Auditorias Tcnicas e Financeiras s obras com
problemas (mal executadas)

CONTROLO DE QUALIDADE E
OPORTUNIDADE DE FORMAO

10 Anos
 Razes para as Ms Prticas
(In)capacidade Tcnica
(Ir)responsabilizao (quadro legal)
(Fragilidades das) Modalidades de Concurso

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 Conceitos
O que QUALIDADE?

Propriedade que resulta de CRITRIOS PREVIAMENTE

ESTABELECIDOS

Factores

FACTOR HUMANO

Factor Tecnolgico

10 Anos
 Conceitos (2)
Critrios de QUALIDADE

Definies Gerais de Projecto

Especificaes de Materiais

Definies de Modos de Execuo

Definies de Mtodos de Anlise e teste de materiais

Definies de procedimentos de recepo das obras

10 Anos
 Conceitos (3)

Normas e Regulamentos Tcnicos

No existem no Pas!

Usam-se indiferentemente normas internacionais

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TERMOS DE REFERNCIA

Factor Formao
Actualiza
Humano o

Universidades Ordem dos Engenheiros

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 Regulamentao
PROJECTO Tcnica

Factor Formao
Actualiza
Humano o

Universidades Ordem dos Engenheiros

AEMC
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EXECUO Certificao

Tecnolo-
Encarre-
Operrio gia e
gado Materiais

Sindicato LEM
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 O QUADRADO DE FERRO!
Escopo Tempo

Custo Qualidade

Dono da Obra procura sempre o menor custo e o menor tempo

Consequncia: os outros parmetros so afectados

PRECISO HAVER EXIGNCIAS DE CUMPRIMENTO MNIMO

10 Anos
 SOLUES ???
APROFUNDAR AS CAUSAS

Auditoria Tcnica Conjunta a alguns projectos: identificar

problemas nos termos de referncia, nos projectos e na execuo

REGULAR ESTABELECER REGRAS

Definir Entidades Certificadoras

Estabelecer o Regime Jurdico de Empreitadas de Obras Pblicas

(Decreto-lei 48871 de 19/02/69)

Estipular regulamentao tcnica

10 Anos
 SOLUES ???
STANDARTIZAR

Regulamentao Tcnica

Projectos-tipo

Modos de Execuo

Mtodos de Anlise e teste de materiais

Gesto de Empreitadas e Fiscalizao

APROVAR CDIGOS DE CONDUTA

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 PARMETROS MDIOS
PARA CADA TIPO DE OBRA, PRECISO TER VALORES
MDIOS:

Tempo e Custos de Projecto (Tabela de Honorrios)

Requisitos Mnimos para o Projectista

Tempo e Custos Mdios das Obras

REVISO DO PROCESSO DE ADJUDICAO!

10 Anos
 PARMETROS MDIOS!
EXEMPLO DE PROJECTO DE ESCOLA SECUNDRIA (categoria II)

Custo do Custo do
Valor da Obra Valor da Obra Custo da
Componente Valor da Tabela % Projecto da Projecto da
(USD) (MZN) Componente (USD)
Componente Componente
Arquitectura $2.736.000 552.672 4,04% $110.534 3.094.963 MZM

Estrutura $1.368.000 276.336 4,56% $62.381 1.746.662 MZM

$5.472.000 153.216.000 MZM Instalaes Electricas $656.640 132.641 5,24% $34.408 963.422 MZM

guas e esgotos $437.760 88.428 5,65% $24.733 692.536 MZM

Climatizao $273.600 55.267 6,13% $16.772 469.607 MZM

TOTAL $5.472.000 4,55% $248.828 6.967.191 MZM

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 Associados (28)
Arcus
Consultores

Dora
Cotop Consultores

Jaime Comiche
Arquitectos

Projecta Projel

Zambujo
Associados

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 Contactos
Rua de Kassuende, N. 118, 8th Floor
Maputo Mozambique

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Fax: +258 21 48 59 23
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