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Referencia: SDB-01.02
Edita y distribuye:
Consejo de Seguridad Nuclear
Pedro Justo Dorado Dellmans, 11
28040 Madrid
tel.: 91 346 01 00
Fax: 91 346 05 88
www.csn.es
Diseo de coleccin:
Juan Vidaurre
Imprime:
Depsito Legal:
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Emergencia nuclear 10
Planes de emergencia 11
Organizacin de emergencias 13
Clasificacin de emergencias 16
Informacin a la poblacin 20
Simulacros 21
Introduccin
El material radiactivo que escapa al medio ambiente en el transcurso de un accidente afecta al ser humano a travs de: la expo-
sicin externa debida a la irradiacin procedente de la nube radiactiva y la deposicin del material contaminado en el suelo; y por
la exposicin interna debido a la incorporacin de material radiactivo por inhalacin y por la ingestin de alimentos contaminados.
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Comunidad Valenciana
Pas Vasco
Extremadura
La REA est integrada por 25 estaciones automticas que disponen de instrumentacin para medir tasa de dosis gamma y concen-
traciones en aire de radn, radioyodos y emisores alfa y beta.
Cedex
1992
Bilbao: E.T.S.I.I y Telecom
Santander: Universidad de Cantabria
Len: Universidad de Len
Salamanca: Universidad de Salamanca
Badajoz: Universidad de Extremadura
Cceres: Universidad de Extremadura
Madrid: Universidad Politcnica de Madrid
Sevilla: Universidad de Sevilla
Mlaga: Universidad de Malaga
Toma de muestras. Granada: Universidad de Granada
Valencia: Universidad de Valencia
Universidad Politcnica
P.Mallorca: Universidad I. Baleares
Tenerife: Universidad de la Laguna
1997
Ciudad Real: Universidad de Castilla-La Mancha
La Corua: Universidad Politcnica
Oviedo: ETSI Minas
Zaragoza: Universidad de Zaragoza
2000
Ciemat
Barcelona: Universidad Politcnica de Catalua
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Vandells Asc
Planes de emergencia / 12 / Emergencia en centrales nucleares 2. Plan de Emergencia Nuclear del Nivel 1546/2004 de 25 de junio, publicado en el
Central de Respuesta y Apoyo (PENCRA), BOE de 14 de julio de 2004. Es la directriz
aprobado por Orden INT/1695/2005, de 27 bsica de planificacin de emergencias
de mayo, BOE de 9 de junio de 2005. El nucleares en la que se recogen los criterios y
objetivo del PENCRA, es establecer los principios bsicos de planificacin y protec-
mecanismos de actuacin coordinada para cin radiolgica.
suministrar los apoyos extraordinarios de
En caso de accidentes que pudieran tener
mbito nacional, y en su caso, la asistencia
repercusiones internacionales, Espaa ha firma-
internacional al director del PEN.
do los acuerdos de pronta notificacin: ECURIE
3. Plan bsico de emergencia nuclear (UE) y EMERCOM (OIEA) y de asistencia mutua
(PLABEN), aprobado por Real Decreto en caso de accidente (OIEA)(1).
Subzona I-A
Subzona I-B
Zona I
Subzona I-C
Zona II
Organizacin de emergencias / 14 / Emergencia en centrales nucleares 2. Asignacin de recursos, establecimiento de La Delegacin del Gobierno de la comunidad
grupos de intervencin y apoyo, y delimitacin de autnoma o la Subdelegacin del Gobierno
responsabilidades. Resultan involucrados: de la provincia donde se ubique la central
como punto focal en su correspondiente
La propia instalacin afectada, con el punto
Centro de Coordinacin Operativa (CECOP).
central en el Centro de Apoyo Tcnico de la
instalacin. El delegado o subdelegado del Gobierno es el
director del plan y a l compete la estructu-
La responsabilidad del titular es hacer volver
racin de las medidas a tomar, la obtencin y
la instalacin a condiciones seguras, minimi-
coordinacin de los medios humanos y mate-
zar los escapes de material radiactivo y sumi-
riales necesarios y la informacin al pblico
nistrar al director del Plan Exterior y al CSN,
que pueda verse afectado. Cuenta con cinco
los datos que permitan una adecuada res-
grupos de apoyo operativos:
puesta a la emergencia.
- Grupo de coordinacin y asistencia
En estas tareas est implicado:
Tcnica: servicios de Proteccin Civil
- Personal de la instalacin, de la correspondiente Delegacin y
- Personal de soporte tcnico, y Subdelegacin del Gobierno.
- Empresas de ingeniera.
CECOP
Delegacin o Subdelegacin del Gobierno
Instalacin Salem
nuclear CSN
Comunicaciones
Organizacin del plan de emergencia provincial.
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Categora Situacin
I 0
II y III 1
2
IV
3
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La toma de pastillas de yodo natural previene la retencin de yodo radiactivo que pudiera escapar en caso de accidente.
El control de alimentos y bebidas previene contra la ingestin de radiactividad, al evitar la ingestin de productos que pudieran haber
resultado contaminados.
El confinamiento en el hogar con ventanas y puertas cerradas puede ser una buena medida de proteccin en caso de accidente.
En caso de accidente escuche y obedezca escrupulosamente las instrucciones que reciba. Por su propia proteccin.
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Simulacros
CSN / 24 / Emergencia en centrales nucleares Evaluacin, inspeccin e informes, relaciona- situaciones, coordinando a su vez a los orga-
dos con las instalaciones nucleares espao- nismos y empresas pblicas y privadas.
las, tanto en el establecimiento de los planes
como en el seguimiento de simulacros. Para cumplir estas funciones, con el alto
grado de eficacia y eficiencia adecuados, el
Desarrollo de actividades y acuerdos en Consejo de Seguridad Nuclear, dispone de una
materia de planificacin y respuesta a emer- organizacin de emergencia, complementaria de
gencias nucleares y radiolgicas con organis- su organizacin ordinaria de trabajo, que cuenta
mos e instituciones, tanto nacionales como con una estructura operativa con un mando
internacionales. nico, en la persona de su presidente que ejer-
ce la funcin de direccin y adopta decisiones,
Cooperar con las autoridades para proporcio- y en la que participan sus unidades tcnicas y
nar informacin previa al pblico sobre las logsticas, de acuerdo con un plan establecido
medidas de proteccin sanitaria y comporta- especfico para estos casos, y que se activa
miento a seguir en caso de emergencia, as segn el nivel de gravedad del accidente que
como en la formacin de actuantes. desencadene la emergencia.
Coordinar las medidas de apoyo y respuesta, - Informar y asesorar a los directores de los
para todo lo relacionado con la seguridad planes de emergencia, sobre la adopcin de
nuclear y proteccin radiolgica, en estas medidas de proteccin a la poblacin.
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- Informar a la poblacin sobre los riesgos aso- Para ello la ORE est dotada de recursos
Director de
Comit Asesor
Emergencia
(AC)
(ED) Toma de decisiones
Director de
Operaciones
de Emergencia
(DOE) Propuesta de decisiones
Anlisis y evaluacin
CSN / 26 / Emergencia en centrales nucleares Cuenta con apoyos externos en el caso de Informa en caso de emergencia a las siguien-
que fuera necesaria su participacin en una tes organizaciones:
emergencia:
- Departamento de Infraestructuras y
- Unidades mviles de vigilancia radiolgica Seguimiento para Situaciones de Crisis de
ambiental. Presidencia de Gobierno.
Desde el punto de vista fsico, la Salem est - Lneas de comunicacin del sector elctri-
dividida en una serie de reas funcionales: co que comunica las centrales nucleares con
- Sala de direccin la Salem.
- Sala del grupo de anlisis operativo - Red privada virtual con telefona IP, permi-
te conexiones de video, audio y datos entre
- Sala del grupo radiolgico
los puntos implicados en el PLABEN
- Sala del grupo de informacin y comunicaciones (Presidencia del Gobierno, delegaciones y
- Sala del grupo de coordinacin subdelegaciones del Gobierno, Direccin
General de Proteccin Civil y Emergencias,
La infraestructura de sistemas y comunica-
centrales nucleares y el CSN).
ciones de la Salem est constituida por:
CSN / 28 / Emergencia en centrales nucleares La Salem est conectada con Red Elctrica
de Espaa a travs de un sistema que proporcio-
na informacin sobre la conexin o desconexin
a la red elctrica de las centrales nucleares per-
mitiendo conocer en tiempo real si se ha produ-
cido alguna parada en alguna planta.